全员安全教育培训制度

全员安全教育培训制度（精选8篇）

篇1：全员安全教育培训制度

安全生产教育培训制度

为加强和规范企业从业人员的安全教育培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，现根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《生产经营企业安全培训规定》，结合企业实际情况，特制定本制度。

一、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

二、企业所有从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

三、企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书。

四、其他从业人员在上岗前必须经过企业、车间、班组三级安全培训教育。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

五、新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

六、企业级上岗前安全培训内容应当包括： ①企业安全生产情况和安全基本知识； ②企业安全生产规章制度和劳动纪律；

③从业人员安全生产权利和义务，有关部门事故案例；

④企业事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等内容。

七、车间级岗前安全培训内容应当包括： ①工作环境及危险因素；

②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

③所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

④安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

⑤预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； ⑥有关事故案例；

⑦其他需要培训的内容。

八、班组级岗前安全培训内容应当包括： ①岗位安全操作规程；

②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； ③有关事故案例；

④其他需要培训的内容。

九、特殊工种培训：

电工、电焊工、起重机械作业人员、龙门吊操控者、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款。

十、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

十一、从业人员在本生产经营企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

十二、经常性安全生产教育培训安全生产教育不能一劳永逸，必须经常不断地进行。经过安全生产教育培训已经掌握了的知识、技能，如果不经常使用，可能会逐渐淡忘；随着生产技术进步，生产状况变化，有新的安全知识，技能需要掌握；已经建立起来的对事故预防工作的深厚兴趣，随着时间的推移会逐渐淡漠；在生产任务紧急情况下，已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。因此，必须开展经常性的安全教育。

篇2：全员安全教育培训制度

一、目的为了搞好企业安全生产教育，提高员工安全生产素质，加强安全管理基础工作，为防止人的不安全行为的产生、消除物的不安全状态出现的基本措施。通过安全生产教育，可牢固树立员工“安全第一，预防为主”的思想，特制定本管理制度。

二、术语和定义

企业安全生产教育制度包含：经常性的安全教育，三级安全生产教育，安全生产月活动，特殊工种教育，事故案例教育等。

三级安全教育指新入公司员工的公司、车间、班组三级安全教育。

三、职责分工

1、公司安监站负责公司员工的经常性的安全教育工作的实施。

2、公司安监站负责新员工及外来施工人员的一级安全教育、公司级安全培训的实施及相关管理等。

3、财劳部负责协调安排新员工接受各级安全教育并保证安全培训教育所需设施；按要求明确从业人员岗位标准。

4、其它相关部室负责协调安排外来施工人员接受相关安全教育，各部室负责对口外来参观、学习人员的培训教育。

5、财劳资产部负责安全教育培训相关费用的保障

四、管理组织

1、培训教育管理

（1）、各厂点、部室应严格执行安全培训教育制度，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。

（2）、目标和要求：公司所有在岗人员全部经过三级安全教育并考核合格，每年按要求完成再培训规定学时；外来人员进入公司全部经过相应的培训。

（3）、每年12月份，各生产单位及部门根据实际培训需求情况，制定翌年《安全培训需求计划》并报公司的财劳部。

（4）、公司安监站根据各生产厂点及部室的需求情况，结合上级管理要求制定公司安全教育培训计划。各生产厂点及部室按照公司培训计划，结合本单位情况制定车各自培训计划。

（5）、财劳部每年制定安全培训教育预算，各相关部门保证培训所需人员、资金、设施。

（6）、公司为从业人员建立《安全教育培训档案》，做到一人一档。各厂点、部室严格全员三级安全教育管理，未经安全生产培训合格的人员不得上岗。

（7）、通过开展经常性安全培训教育，逐步确立安全终身教育观念，提高人员安全意识和能力。

2、管理人员培训教育

（1）、公司主要负责人和安全生产管理人员按规定接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年的再培训。公司主要负责人和安全生产管理人员安全资格初次培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。

（2）、新提拔的中层干部、专业工程技术人员由政工部协同安监站对其进行任职前的安全培训，考试合格后方可上岗。

（3）、各生产厂点专（兼）职安全管理人员由公司安监站负责进行安全培训。

3、从业人员培训教育

（1）、从业人员的岗前培训时间不少于24学时，每年接受再培训，培训内容包括安全生产法律法规、标准、操作规程等。

（2）、特种作业人员按有关规定参加安全培训教育，取得资格证后方可上岗并定期复审。

（3）、特种作业人员应按规定参加专门的安全培训教育，取得特种作业操作资格证方可上岗。

（4）、特种作业操作证按规定定期复审，特种作业及特种设备作业人员建立管理台账。

（5）、在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员（操作和管理人员）进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。

4、新从业人员培训教育

（1）、新从业人员按有关规定进行厂级、车间级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。

（2）、公司为新从业人员建立《职工安全培训教育档案》。

（3）、新从业人员（新招、调入、临时、派遣、实习等人员）必须经过至少24学时的三级安全教育。

（4）、三级安全教育必须逐级完成，在上一级培训考核合格之前不得进入下一级。一级安全教育由财劳部、安监站负责，二、三级安全教育由人员所在厂点、班组负责。

（5）、新从业人员经三级安全教育、培训、考核成绩合格方可上岗。

（6）、三级安全教育内容遵照国家安全生产监督管理总局令第44号《生产经营单位安全培训规定》中的岗前安全培训内容。

5、其他人员培训教育

（1）、员工转岗、复工（因病或其他原因脱离工作岗位一年以上再上岗）应进行二、三级安全教育教育，考核合格后方可上岗。培训考核情况记入《职工安全培训教育档案》。转岗或复工前由财劳部通知，以便监督检查其安全培训教育情况。

（2）、相关方的作业人员进行入厂安全告知教育，并进行签名存档。

6、日常安全教育

班组安全活动的形式和内容

（1）、宣讲（由班长或安全员等向班组成员宣讲、传达上级安全生产工作精神、指示和要求）。

（2）、学习（学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度和安全技术知识）。

（3）、讨论（班组成员根据学习内容，结合本班组实际情况，分析存在的问题，研究切实可行的防范措施）。

（4）、竞赛（开展岗位安全技术练兵，安全活动竞赛等交流活动，推广安全操作先进经验）。

（5）、其他适合班组安全活动的形式和内容。

7、班组安全活动的要求

（1）、各生产厂点制定符合自身实际的班组安全活动计划，各车间结合安全生产实际，制定车间、班组月度安全活动计划并规定活动形式、内容和要求。

（2）、各班组按照月度安全活动计划开展安全活动，并填写《班组安全活动记录》，班组安全活动要求有负责人、有计划、有内容、有落实。

篇3：全员安全素质培训模式

全员安全素质培训旨在为企业建立基于员工岗位安全素质要求的安全培训课程体系, 并对全员进行全覆盖的安全培训, 消除短板, 提高员工整体安全素质能力, 杜绝和减少员工的不安全行为, 要让员工有应具备的安全素养, 而不仅仅是一种态度。具体来说, 全员安全素质培训的建立主要包括以下5个步骤。

第一步确定岗位能力要求

全员安全素质培训模式, 是根据员工的能力和岗位需求开展的。因此, 要先对员工进行岗位安全素质能力需求分析, 获取员工应掌握的安全素质能力。该模式不仅仅是要让员工学到安全知识、获得安全意识, 更重要的是要让员工具有与其岗位相匹配的综合安全能力素质, 在实际作业中, 不出现不安全行为, 控制因为“人”而引发的各种风险因素。

例如, 某个岗位要求了9种不同的安全素质能力, 每种素质能力分为4个等级, 如图1所示。图中红色线代表该岗位所需求的安全素质能力, 蓝色线代表某员工自身的岗位安全素质能力, 从图中可以直观地得到, 该员工的能力项2、4、7没有达到该岗位所要求的标准, 因此就需要对该员工重点进行这3项能力方面的培训, 从而达到该岗位所要求安全素质能力的标准。

第二步建立岗位素质模型

建立岗位素质能力模型, 需要结合具体岗位的特有性质和员工上岗的安全能力需求。一般而言, 岗位的安全需求与员工个体的安全能力需求是有所区别的, 员工可能拥有岗位安全需求的一部分能力, 而缺少其他一部分能力, 那么针对这名员工来说, 就不必开展所有的能力需求课程, 只需要开展其缺少的那一部分课程即可。

因此, 在确定员工所需要重点提高的安全素质能力以后, 就要对此能力项进行深入分析, 找出该培养的能力点, 再根据能力点来设置相应的课程 (如图2所示) 。例如, 中国海油根据各个岗位的安全能力需求设置了相应的培训课程, 并针对个人的具体情况选择岗位培训课程中具体的培训内容。

第三步细化岗位知识结构

在通过前述岗位素质能力模型的建立, 明确了各岗位的能力点之后, 就需要根据能力点细化岗位知识结构框架。

例如, 中国海油以企业的风险控制为核心, 将岗位知识结构划分为安全意识、安全知识、安全专项技能、安全相关能力、安全管理能力5大类 (如图3所示) , 并以此指导全员安全素质培训模式中的具体课程开发。简而言之, 就是根据每一个岗位所要求的岗位素质能力, 来确定员工要掌握的知识点。

第四步建立培训课程体系

前述对岗位能力要求的分析、建立岗位素质能力模型以及知识结构的设定, 实际上都是为了确定全员安全素质培训的课程体系。

通过对每个员工进行能力测评, 能够获取员工所具备的安全素质能力;建立岗位素质能力模型能够确定每个岗位员工所需要提高的能力点;根据每个能力点能够确定岗位培训的知识结构框架;最终, 根据岗位培训的知识结构框架, 建立与员工自身情况相符合的课程体系。

图4为中国海油7类人员课程体系的简化示例, 图中蓝色填充满圆代表8个课时, 3/4圆代表6课时, 以此类推。课程与课时仅为示例, 在实际应用中, 需要根据不同员工的不同需求进行确定。

在开发培训课程体系时, 需要特别注意以下4个关键步骤。一是调研。课程的开发要具有针对性, 方能起到培训效果, 因此, 在前期调研阶段, 必须要做好需求分析、现有培训能力和研发能力的评估等工作。二是设计。课程设计构思、构架和关键知识点的架设, 是课程开发的关键环节, 需要特别注意。三是组织。需要做好包括人员、相关材料、研发方式等组织工作, 为课程编制做好准备工作。四是编制。要依据培训课程体系, 设置目标、做好计划、划分层次结构并建立逻辑关系, 编制培训课程大纲, 并依据课程大纲开发适宜的培训教材, 经审核、修订最终完稿。在课程教材开发完成的基础上, 还可以编制培训课程包、学员手册和教师手册。

第五步具体实施

在具体实施时, 企业应根据员工岗位安全要求, 将培训课程及知识点进行模块化, 例如, 将培训课程分为安全理念与文化、风险辨识与控制、安全技术与工具、个人安全技能4个模块, 每个模块配有不同的教材、课程包和知识点, 然后按照模块化课程进行标准化安全培训 (如图5所示) 。

篇4：煤矿全员安全培训模式的探索

关键词：煤矿 全员 安全培训 模式 探索

2012年以来，杨村煤矿把提高全员安全培训摆在更加突出的位置，作为搞好矿井安全生产的治本之策，像抓安全生产一样抓好抓牢抓出成效，通过实施全过程、全覆盖、全员参与的“全员大教育、安全大培训、素质大提升”举措，实现安全培训全员参与率100%，始终保持干部职工理念上不偏向、意识上不侥幸、情绪上不松懈、行为上不“三违”，形成安全意识明显增强、安全素质明显提高、违章现象明显减少的良好局面，探索出了符合矿井发展实际的“三大”培训模式。

一、强化保障，创新载体，营造全员大教育格局

正因为重视教育，杨村煤矿把党的安全生产方针政策、法律法规和专业知识全部纳入培训内容，并根据各个岗位必须掌握的安全知识，精心编制教育培训计划，按工种、分专业进行全覆盖教育培训，收到了较好效果。矿工会、团委、女工协管等群众组织，大力营造“关注安全、关爱生命”的安全氛围，引导各级组织和各级领导干部不断增强安全意识。

一是组织领导保障。矿党政联合下发《关于加强和改进安全生产宣传教育工作的决定》，明确党委书记、矿长对安全生产宣传教育负总责，党委副书记抓安全思想教育，总工程师抓业务技术培训，安监处长抓安全培训；本着优化机构设置、强化业务职能、培养后备力量，定标准、定责任、定考核、定奖惩，形成了党委领导、行政支持、部门配合、上下联动的大宣教格局。

二是制度机制保障。学习兄弟单位的好经验、好做法，从制度建设入手，结合矿井实际，健全完善了教学管理、学员管理、考试考核、档案管理、安全教育培训等培训管理制度、办法25项，创新实施安全培训“一票否决制”，建立健全宣传教育定标准、定责任、定考核、定奖惩“四定”目标责任制，构建形成子思想教育、群众监督、业务保安等“八大”日常运行体系。

三是资金投入保障。不断加大培训设施投入，努力改善办学条件。购置专业书籍近3000册，装配多媒体教室2个，微机室1个，电脑40台，安全实验室1个，实训基地2处，安全教育展室1个。配备自救器、风表等各类通风检测仪器和安全监控系统传感装置，进一步提升了培训的硬件设施水平，有力保证了培训工作的顺利进行。

四是协调联动保障。凝聚党政工团齐抓共管合力，营造加强职工教育培训，针对“三违”人员实施跟踪帮教机制，实施安全包保、亲情感召、教育培训、现身说法、综合审查、定期考评“六大”帮教。另外，通过开展安全知识竞赛、争当“五好班组”、签订“夫妻安全公约”等形式，做到了安全教育培训无处不在、丰富多彩。

五是师资力量保障。按照“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，配齐、配强师资，针对师资队伍实际，在师资能力和水平的提高上下功夫。首先加强政治理论学习，提高教师的思想政治素质和职业道德。其次加强教学业务学习，采取“请进来、走出去”的方式，提高教师的专业知识和教学能力。再次开展教学科研活动，采取座谈、研讨、理论交流等形式，引导教师潜心研究，积累经验，总结成果，促进教学科研水平再上新台阶。

二、立足实际，创新实践，形成安全大培训格局

一是学习培训模式化。创新职工教育培训方法，全面推行安全培训“四个一”模式。每日一题。每日一题书写在基层单位配备的专用学习板上，职工每天学习一道题。具备条件的单位则利用多媒体教学软件直接学习，学习内容每天及时更新，并由值班人员在班前会上对疑难问题进行讲解。每周一课。每周固定一天作为集中学习日，由单位“三大员”或主要负责人集中授课，带领职工分工种、分专业进行学习，涉及法律法规、矿及上级的文件精神、规程措施、必知必会知识等内容，提高了培训的针对性。每月一考。每月中下旬由教培中心统一命题并组织考试，以考查各岗位必知必会知识为主。分阶段提高考试及格线，加大抽考频率，奖优罚劣，有效促进职工对岗位知识的掌握。每季一评。根据矿“每月一考”成绩及基层培训开展情况，把参加矿月度抽考的单位划分为四个评比区：采掘专业区、辅助专业区、机关科室专业区和地面单位专业区，每季度按照得分高低在四个专业区中各评选出两个优胜单位，综合得分低于80分以下的为较差单位。

二是培训风险共担化。严格落实“教考分离”制度和机考制度，严明考风考纪，严把成绩考核关。制定下发《安全生产宣传教育培训风险抵押金考核办法》，率先在全公司实行安全培训风险抵押金制度，推行安全教育培训“一票否决制”，进一步增强了各级人员抓好安全培训工作的责任感和自觉性。

三是日常培训规范化。扎实开展“四五级联动”培训教育，充分发挥区队、班组安全培训主阵地的作用，职工上标准岗、干标准活，正规操作的意识和能力得到明显增强。特别是随着薄煤层机械化装备的投入使用，面对新工艺、新设备，利用三维动画强化采煤机电气系统、液压系统、机械传动系统等专题培训，现场拆解采煤机变频器等实物，突出设备工作原理、应急故障处理、日常维护保养培训，煤机司机现场操作水平不断提高。

三、突出重点，创新方法，力求素质大提升目标

培训的最终目标是提升干部职工素质，一是提升理论水平，二是提升实践操作能力。

一是加强安全业务知识考核。培训形式上坚持业余自学与集中学习相结合，采取工区内部办班、在岗自学、以会带训等形式开展培训，创新实行“二对一”帮教措施，合理解决文化层次差异。考核方式上实行严格考核、重奖重罚，坚持干部职工同学习、同考试、同奖惩，以高考的标准，规范命题、严谨阅卷，端正考风、严肃考纪，坚持循序渐进原则，采取阶梯式及格分数线，促使考试工作不断走向正规化，有效激发干部职工参与学习的积极性。

二是注重实践操作能力提升。持续搭建职工岗位成才平台，开展两届“超越杯”技能大比武，选拔优秀选手参加集团公司第六届岗位技能比武，全矿上下营造出“比、学、赶、超”的良好学习氛围。按照“教育培训贯穿全年、技能比武此起彼伏”总要求，坚持“立足实际、突出优势”的原则，矿党政领导亲自挂帅，分管副矿长、副总牵头制订活动方案，聘请各专业副总、专家从理论学习到现场操练全程辅导。每两周进行一次理论及实践操作考核，实行一季一比武、一季一评比，比武以专业为单位组织实施，面向全体职工，采取集中训练与个人自学、业务培训与岗位练兵、分段考核与比武竞赛相结合的方式进行。

创新无止境，培训无终期。全员安全培训“三大”模式作为提高职工安全技术素质的有效载体，虽然取得了阶段性成效，但是随着时代的进步、矿井的发展还需要不断地进行丰富和完善。杨村煤矿将始终坚持“约束硬、责任明、激励实”原则，积极探索安全培训的新理念、新机制、新方法、新途径，促进矿井又好又快发展。

篇5：煤矿全员安全培训管理考核制度

第一章 总 则

第一条、为加强全员安全培训工作，落实培训责任，加大培训力度，促进全员安全培训工作制度化、规范化，不断提高全矿职工的安全生产知识和安全技术素质，制定本办法。

第二条、分工：各队组书记是本队组业余安全培训的第一负责人，技术员是日常业务的具体负责人，队长为本队组的培训效果负全责。第三条、形式：“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”。各队组要制定安全培训制度，要有阶段培训计划和内容。

“每日一题”：利用班前会进行培训，时间不少于10分钟。由值班队干负责“谁值班、谁备课、谁讲课”，培训对象为当天当班的入井职工；培训内容要针对本队、本班安全生产实际情况进行。“每周一课”：时间每周三，培训时间不少于30分钟，由本队技术员负责备课、讲课，内容为本周所培训的“每日一题”或安全基本知识及本工种的应知应会。

“每月一考”：在每月中旬的第一个周的周三进行，考试由区（科）技术主管或队组的技术员组织考试，考试内容主要是本月所讲“每日一题”的内容，考试方式为闭卷。

第四条、指导原则：以职工自学为主，本着干什么学什么，用什么学什么，在学习中实践，在实践中学习的原则，不断掌握基本知识，熟悉专业知识，了解相关知识，提高全员安全素质，为培养本质安全型职工、建设本质安全型矿井奠定坚实的基础。

第五条、培训工作及管理

所有生产及辅助区队必须严格执行“每日一题、每周一课、每月一考”制度，利用班前十分钟进行安全培训，培训要有针对性和实效性，要加大现场操作技能的培训力度。第六条、考核奖罚

由安健环部牵头组织，人力资源部、党群工作部配合，每月对全矿所有部门（科）、队安全培训情况进行检查，检查结果按季以百分制进行排名排队考核，其中抽考及格率占40%，抽考参考率占20%，抽考平均分占30%，全员安全培训资料占10％。对排在后三名的区队负责人（队长、书记、技术员）分别罚款300元、200元、100元。并且在光荣榜上进行公布。

全员安全培训“每日一题、每周一课、每月一考”必须与安全结构工资挂钩，各单位要结合本单位实际制定全员安全培训考核奖罚办法。

第七条、在矿全员抽考中，成绩90分以下的每人罚款50元，不及格者每人罚款200元；缺考者每人罚款300元，并且在曝光台上进行公布。该罚款用于对考试优秀人员的奖励，培训教材的购买。第八条、矿内安全培训奖励：

1、全员安全培训经费管理：人力资源部与财务部根据全年工资情况对计提的职教经费进行专款专用。

2、全员安全培训经费用途：主要作为全员安全培训奖励基金，用于对矿每月抽考成绩优秀人员、学习明星、优秀学员、优秀教师、优秀组织单位和个人的奖励。

3、矿每月抽考成绩为满分或前10名（95分以上）人员每人奖励100元。附：每日一题培训制度、每周一课培训制度、“每月一考”培训制度、安全培训问责制度、学习明星”评比奖励制度。每日一题培训制度

1、所有队组都要制定“每日一题”安全培训考核制度，培训时间保证不少于10分钟。

2、工程师和技术员要确定阶段培训计划和内容。安全培训内容包括：入井须知、《安全知识每日一题问答》、《安全知识题库》及三大规程中相关内容、本单位使用设备的技术性能、操作要领的应知应会等。

3、必须每天备课，各队每天要按时将当天的“每日一题”内容公布在会议室的醒目位置。

4、各队当天值班干部要提前备课并填写统一的“班前会备课本”，负责向当班所有职工讲解“每日一题”内容。要求讲解要联系生产实际，由浅入深，通俗易懂，能让职工听得懂、记得住。同时对昨天的“每日一题”内容进行抽考，抽考结果与安全质量明细化考核挂钩。

5、所有职工应将“每日一题”学习内容记在本人学习笔记本上。笔记本由各队为职工统一配备。

6、每名职工每月至少掌握十道题。每周一课培训制度

1、区队要制定“每周一课”安全学习培训考核制度。

2、“每周一课”安全培训为每周周三，培训利用班前、班后会，时间不少于20分钟。

3、“每周一课”内容为本周所培训的“每日一题”或安全基本知识及本工种的应知应会等。

4、“每周一课”由本队当班值班干部组织，谁值班、谁备课、谁讲课，参加人为本队当班所有下井职工。

5、“每周一课”的考核、监督由区队负责，安健环部、人力资源部负责监督检查。

“每月一考”培训制度：

1、各区队要制定“每月一考"制度及与安全结构工资挂钩实施办法并建立挂钩考核台帐。

2、考试时间为每月最后一周，“每周一课”时间，考试时间为30分钟，考试人员为当班出勤人员，不出勤人员上班后要组织补考。

3、“每月一考”由各区队技术负责人负责，考试内容主要是全月的“每日一题”和自编教材精选出的具有典型性、代表性、针对性、实用性的内容。

4、各队要按每个人的考试成绩进行排名排队，与当月安全结构工资挂钩并张榜公布。

5、考试不及格者脱产培训，直至合格，否则不准上岗。安全培训问责制度

1、凡发生严重“三违”、伤亡事故、等级非伤亡事故和矿内抽考不及格四类的主要责任者的培训包保质量和培训效果进行问责。

2、对培训效果的问责，主要追究是否进行了培训，是否按要求进行了培训。

3、对培训抽考人进行问责，主要是追究在培训抽考时培训前责任人是否弄虚作假。

“学习明星”评比奖励制度

1、各队按本队职工“每日一题”、“每周一课”、“每月一考试”的学习、掌握及考试情况，在队部墙上给每个职工分栏挂“星”。

2、每月考试成绩的前三名为队“学习明星”，即矿“百名学习型员工”，由队支部书记、队长、技术员负责考评。

3、月出勤低于10天，但考试成绩在前三名的，不得评为“学习明星”。

4、连续3个月参加“每月一考”，并排在本队前三名的，为区“学习明星”，由队支部书记、技术主管负责考评。

5、连续半年参加“每月一考”，并排在本队前三名的为矿半“学习明星”，由安健环部、人力资源部负责考核。

篇6：安全员安全巡查制度

一、目的

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化责任意识，加强现场安全管理，消除安全隐患，确保设备的正常运行，特制定安全员巡查制度。

二、适用范围

本制度适用于东营齐润化工有限公司所有安全员

三、职责

负责公司各个装置、罐区、管线、操作室、配电室、生产现场各种设备等进行安全巡查。

四、工作要求

1、查找各种危险因素、事故隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，坚决杜绝违章指挥，违章作业。

2、采取有组织的、个别的、日常的巡视方式来实现，是经常性的安全检查。

3、有明确的目的，要求内容和具体计划，并制定《安全员巡查记录表》。

4、公司安全员，每天安全检查不少于2次，并填写安全巡查记录表。对查出的问题要立即处理，为安全生产创造条件。

5、车间安全员，每天负责区域安全检查不少于4次，并填写安全巡查记录表。对查出的问题或隐患及时联系车间进行处理。

6、对隐患进行及时处理通过下达隐患整改通知书，提出整改要求和意见。

7、复查整改落实情况对不能立即进行整改的隐患，要采取有效的防范措施，制定整改计划，并组织复查。

8、做到边检查边整改，及时消除事故隐患。

五、安全生产巡查的内容

1、生产现场作业环境及厂区的安全性进行检查。

2.各项安全制度、规程及各级安全生产责任制的落实和执行情况。

3.安全教育培训、安全措施落实和执行情况。

4.检查操作工是否按照操作规程进行操作。5.现场各项安全防护装置及消防设施的状况。

6、现场及各部位存在的隐患，发现安全隐患及时排查，并做好巡检记录。

7、检查人员交接班记录的情况。

8、做好特种作业的现场检查工作，协助领导做好各种票证的开具。

9、定期对各个罐区进行检查

10、各部位的检查必须认真，仔细，不能遗漏。

11、发现重大安全隐患，立即采取安全措施，并向领导汇报。

12、做好各种巡检记录。

六、巡检治理处理办法

1、对落实整改不到位或者逾期不整改的，参照公司规章制度进行处理。

2、在月综合检查评定中，对表现突出的和表现较差的部门进行相应奖罚办法。

七、隐患排查处理工作程序

1、根据责任落实标准将施工现场出现的安全隐患及问题，落实检查监督整改反馈制度，层层落实责任制。

篇7：一日安全员制度

1目的：

通过全员参与，人人担任安全员的管理方式，提升员工自我安全保护技能，营造人人讲安全的良好环境和氛围，达到安全生产、无事故的目的。适用范围：

本规定适用于本公司所有员工。定义：

一日安全员就是在现场,以班组为单位，组内每一位员工轮流担当安全员。方针：

以人为本，减少危害。把保障员工及公众的生命安全和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少事故的发生。

5工作职责：

5.1 安全主管对本部门的职工进行安全教育培训及学习安全规章制度。

5.2 一日安全员负责本作业区域当日的安全管理工作。对当日工位生产工程中出现的违章行为进行提示和制止，对观察到的不安全的险兆和隐患及时予以提示和改善。

5.3 车间主任或班组长负责每日的监督考核，并保管一日安全员签到记录表、一日安全员工作安全卡。

5.4班组长审阅班组“一日安全员”活动记录并批示，对各工位“一日安全员”活动在班组晨会上进行点评、指导。

6工作程序：

６.1 “一日安全员”在上岗前进行安全、业务等方面的培训，讲清有关注意事

项，确保自身安全，并增强工作的实效性。（见安全管理规章制度）

6.2 一日安全员领取并佩戴安全标识。

6.3 晨会上安全员对今日本班组要完成的作业进行简要说明，并强调本日安全的具体项目。

6.4 安全员定点、定时、定线、定频的检查安全情况并签到。（一日安全员值日表）安全员班前、班中、班后到本班组的工作范围检查一次，认真记录检查情况。

6.5 当日工作结束后，“一日安全员”要对班组工作区域的安全工作进行评估，记录在安全管理板，指出存在的问题和安全隐患，提出整改意见，并在第二天的晨会上进行宣读。

6.6.填涂安全绿色十字。“一日安全员”作业现场安全检查内容：

7.1作业人员劳保护具的佩带情况；

7.2作业人员执行《安全技术操作规程》情况；

7.3 作业人员遵守规章制度情况；

7.4 作业人员执行标准化作业情况；

7.5 作业人员掌握安全文化知识情况；

7.6 作业现场的不安全状况；

7.7作业现场使用设备、工具的安全技术状况；

7.8定期检查安全措施是否有效，如失效立即上报上级维修或报废更换。

篇8：全员安全教育培训制度

有企业在尝试

陕煤铜川矿业公司王石凹煤矿在全矿实行全员安全风险抵押金制度。该制度规定, 每月从全矿职工工资中扣取100〜300元作为安全保证金, 按月度考核, 按季度发放, 即每季度如矿井实现安全生产, 则按季度内本人交纳保证金总额的20%进行奖励。如本年度矿井实现“井下无重伤、地面无轻伤、无重大污染源事件”等安全目标, 且职工本人年度无“三违”现象, 则年终可一次性返还本金并得到“红利”。此外, 临城煤业公司、皖北煤电集团任楼煤矿、川煤集团达竹公司斌郎煤矿、平煤集团一矿等煤矿企业, 先后推行了全员安全风险抵押金制度, 通过让全员缴纳安全风险抵押金, 实现了安全关口前移和重心下移, 在一定程度上保障了煤炭企业的生产安全。

疑似违法竟“吃官司”

应当引起重视的是, 虽然目前很多煤炭企业都在推行或准备推行全员安全风险抵押金制度, 但由于没有直接的法律依据, 因此, 在实施过程中难免遇到一些法律上的障碍, 有些企业甚至因此“吃上官司”。笔者在基层调研时也了解到, 一些企业出于安全生产工作需要, 考虑推行全员安全风险抵押金制度, 但苦于没有相关法律法规支撑, 不敢贸然行事。下面, 笔者拟从法律的角度, 对全员安全风险抵押金制度涉及的相关问题进行探讨。

一探究竟是否合法

对于这一问题, 笔者认为应予以区别对待。

明文规定禁收“押金”

原劳动部对用人单位向劳动者收取相关钱 (物) 的问题有过明文规定。

1994年3月, 原劳动部、公安部、中华全国总工会联合下发了《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知》 (劳部发[1994]118号) , 其中第2条明确规定, 企业不得向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”, 也不得扣留或者抵押职工的居民身份证、暂住证和其他证明个人身份的证件。对擅自扣留、抵押居民身份证等证件和收取抵押金 (品) 的, 公安部门、劳动监察机构应责令企业立即退还职工本人。

1994年8月, 原劳动部办公厅发布的《对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发[1994]118号文件中有关规定的请示”的复函》 (劳办发[1994]256号) 中规定, 国有企业和集体所有制企业不得向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”或“风险金”。对擅自收取抵押金 (品) 的, 劳动行政部门应责令企业立即退还给职工本人。

1995年8月, 原劳动部下发了《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》 (简称《意见》) 再次重申了以上原则。该《意见》第24条规定, 用人单位在与劳动者订立劳动合同时, 不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金 (物) 或抵押金 (物) 。对违反以上规定的, 应按劳动部、公安部、中华全国总工会下发的《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知》 (劳部发[1994]118号) 和劳动部办公厅《对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发[1994]118号文件中的有关规定的请示”的复函》 (劳办发[1994]256号) 的规定, 由公安部门和劳动行政部门责令用人单位立即退还给劳动者本人。

除原劳动部的相关规定之外, 《劳动合同法》对此亦有明确规定。《劳动合同法》第9条规定, 用人单位招用劳动者, 不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件, 不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

判定违法关键3点

笔者认为, 依照以上规定, 判定用人单位向劳动者收取相关钱 (物) 的行为属于违法行为的关键有3点。

一是时间, 是在用人单位与劳动者订立劳动合同 (或劳动者新入厂) 之时;

二是收取钱 (物) 的用途上, 是作为用人单位与劳动者建立劳动关系的保证金;

三是劳动者本人的意愿方面, 属于用人单位的单方面强制规定, 劳动者必须履行。

用人单位与劳动者之间关于收取钱 (物) 的其他情形, 从理论上讲, 都不属于上述规定调整的范围。实际上, 劳动部对此也曾经有过变通规定。1995年7月, 原劳动部在《对“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示”的复函》 (劳办发[1995]150号) 中也曾指出, 一些用人单位与职工建立劳动关系后, 根据本单位经营管理实际需要, 按照职工本人自愿原则向职工收取“风险抵押金”及要求职工全员入股等企业生产经营管理行为, 不属上述规定调整范围。但是, 用人单位不能以解除劳动关系等为由强制职工缴纳风险抵押金及要求职工入股 (实际内部经营承包的企业经营管理人员、实行公司制企业的董事会成员除外) 。否则, 由此引发的劳动争议, 按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定处理。

理清概念名正言顺

那么, 实践中类似陕煤铜川矿业公司王石凹煤矿等单位推行全员安全风险抵押金的做法, 是否属于劳办发[1995]150号文中规定的“其他情形”呢?

笔者认为有必要首先理清全员安全风险抵押金的概念。所谓全员风险抵押金, 是指生产经营单位在生产经营过程中, 为实施安全目标管理责任制, 依据不同岗位员工承担的安全生产风险的大小, 设定不同的量化考核指标, 定期进行综合考评并兑现奖惩。不难看出, 收取风险抵押金是企业在生产经营过程中加强安全生产管理的具体手段, 它的特点是强调全员主动参与事故预防, 其主要目的在于强化从业人员的安全意识和责任意识, 确保企业生产安全。从本质上讲, 全员风险抵押金制度是一种风险考核激励奖惩机制, 是企业安全效益与员工经济收益的双向互动, 该制度与用人单位单方面向劳动者强制收取相关钱 (物) 的行为是两类完全不同的问题。故此, 笔者认为, 陕煤铜川矿业公司王石凹煤矿等单位推行全员安全风险抵押金的做法, 并未违反有关法律法规的强制性规定。

方向明确探索前行

当前, 我国煤炭企业安全生产形势尽管总体向好, 但仍面临着严峻的形势。实施全员安全风险抵押金制度, 有利于形成全员安全生产自我约束机制, 促进煤炭企业安全生产形势的好转。2010年7月, 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 中明确提出, “高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度”, 为煤矿企业下一步实施全员安全风险抵押金制度指明了方向。

但是, 由于没有上位法依据, 加之国务院文件缺乏具体的操作性细则, 各地实施情况不同, 标准和程序各异, 有些企业在推行该制度过程中甚至走样。鉴于该制度对煤矿企业安全生产工作的重要性以及实施中遇到的问题, 笔者提出以下建议。

限定范围

笔者认为, 除煤矿外, 非煤矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、烟花爆竹等高危行业, 也可以推行全员风险抵押金制度, 其他领域不宜施行。

加强监督

由于全员风险抵押金制度毕竟属于煤矿企业内部风险管理行为, 在收取额度、奖励比例等方面, 笔者认为, 国家不宜过多干预, 建议由各省 (区、市) 根据本地区的经济发展水平和煤炭企业安全生产实际状况制定全员风险抵押金管理具体办法, 并监督企业实施。同时, 笔者建议, 在推行全员安全风险抵押金制度的过程中, 尤其应当警惕2种倾向, 一是警惕个别煤矿企业以推行全员安全风险抵押金为名, 变相向员工收取财物;二是警惕个别煤炭企业以推行全员安全风险抵押金为名, 变相给企业负责人、管理者或高管等发钱。

禁止强制收取

全员风险抵押金制度, 从本质上讲是一种合约行为, 应以双方自愿为基础。因此, 在实施前, 煤炭企业应向员工讲明相关政策制度, 并根据员工意愿自愿交纳。

及时兑现奖惩

煤炭企业应当按照事先确定的安全风险绩效考核指标要求, 根据每名员工的安全绩效完成情况, 及时进行考核并兑现奖惩。如果员工完成安全生产目标, 则全额返还安全风险抵押金 (包含同期银行存款利息) , 并给予一定金额的奖励。

立法建议

笔者建议, 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》等相关法律法规再修订时, 可增加规定一条, 即鼓励煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、烟花爆竹等高危行业实行全员安全风险抵押金制度。全员风险抵押金由员工自愿交纳。生产经营单位违反本条规定, 以“全员安全风险抵押金”名义向从业人员收取钱财或向管理人员变相发钱的, 由安全生产监管监察部门责令限期退还本人, 并对违规人员按每人500元以上2 000元以下的标准处以罚款;给从业人员造成损害的, 应当承担赔偿责任。