行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划（通用8篇）

篇1：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

关于2015年工作总结及2016年工作

初步安排的报告

中煤黑龙江煤炭化工(集团)有限公司法律事务部

二〇一五年十一月十八日

关于呈报法律事务部2015年工作总结 及2016年工作初步安排的报告

公司领导：

现将法律事务部2015年工作总结及2016年工作初步安排报告如下：

第一部分

2015年工作总结

2015年，在公司党政班子及总法律顾问的领导下，我部认真贯彻执行各项法律事务工作部署，坚持以“降本增效”为主线，以“风险防范”为目标，以“年初重点工作和创新工作”为抓手，努力推进工作进度，全力落实法务职能，圆满完成各项法律事务工作。

截止目前，各项法律事务工作完成情况如下：

一、夯实基础，强化合同管理

（一）进一步规范合同管理制度及有关工作流程

1、修改合同管理办法。今年初，为了适应公司合同管理的新形势，我部经过科学论证，对原合同管理办法进行了修订完善。一是确定了重要合同由法律事务部打印。合同审批流程结束后，标的额超过20万元（含）的采购类、技术服务类、建设工程类合同及其他类合同，纸介版文本均由我部负责打印；二是将矿业公司、化工公司合同审批权限由100万元调降至50万元，实业公司合同审批权限由50万元调降至20万元，液化气公司审批权

限由30万元调降至10万元，取消能源甲醇分公司合同自主审批权限；三是进一步明确处罚条款，对合同承办部门负责人或所属单位主要负责人违反合同管理办法规定的，处以罚款，情节严重造成重大经济损失或扩大经济损失的，对责任人给予行政处分。

2、以合同及印鉴管理大检查为契机，对三级企业合同专用章进行提级管理。今年初，我部与监察审计部、办公室对所属各单位的印鉴及合同管理整改情况进行了联合检查。在检查中发现了印章使用权限不清晰、公章代替合同章使用、合同立项依据不全不规范、权限外合同未报上级审批、拆分合同、倒签合同等问题。按照公司要求，我部将矿业公司、化工公司、实业公司全部合同专用章实行提级管理，统一保管，并制定提级管理用印审批程序，落实企业法定代表人和法律部负责人的用印双签制。

3、制定合同专用章管理办法。为进一步规避公司在经营管理活动中的风险，根据国家、中煤集团、龙化公司有关印章使用管理规定，结合公司合同专用章管理实际情况，我部起草了《合同专用章管理办法》，明确了提级管理后的所属单位合同专用章使用流程以及责任划分，对未进行提级管理的龙江公司和液化气公司提出了有关用印要求，进一步规范了全公司的合同专用章管理，此项制度将于本年度12月份正式下发。

（二）注重过程控制，严格对合同进行审核把关 1、2015年，我们充分利用法律信息系统，对各单位、各部门上传的合同进行高效审核。截止目前共审核各类合同1226份，金额共计304290.35万元，线上合同法律审核率达到100%。

2、针对重要合同，我们继续通过合同评审会进行审核，特 3

别是委托佰刚运输车队标的额高达4亿多元的剥岩采煤工程合同，经各部门联合评审，共提出43条完善意见，在承办部门修改落实后，法律部再次认真审核，提出二次修改意见，严格要求完善集团批复依据及定价依据，以保证此合同风险可控并在集团法律平台审核顺利通过。今年以来，我部共召开合同评审会26次，截至目前未发生任何合同纠纷。

（三）对相关三级单位需用印合同进行全面审核

我部严格按照领导要求，做到重心下移，积极落实合同及印章管理专项检查后提出的各项措施，因上半年对几家重要所属公司的合同专用章进行了提级管理，在用印之前，我部对所属单位需用印的合同进行全面审核，力争把好基层用印关。截止目前已审核矿业公司、化工公司、实业公司、第三煤矿等单位权限内合同160余份，使合同审核管理范围向基层纵深拓展，进一步防控了法律风险。

（四）规范招标文件预审强化事前防范

随着法律职能的逐步完善，目前法律审核业务已嵌入招标文件预审环节，针对招标类合同我部始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至目前我部共审核涉及设备、材料采购，工程建设等招标文件50余份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。今年以来，我部共参与各类前期谈判80余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。

（五）修订合同标准文本

按照年度重点工作要求，我部把修订完善采购合同、经营承包合同、技术服务合同等各类标准文本作为加强合同管理的一项 4

重点工作。我部首先完成了《中低压水蒸气销售合同》标准文本的制定工作，在7月23日业务办公会通过后下发至各单位及有关部门；其次我部积极联系矿业公司、化工公司、实业公司等重要所属单位有关人员、物资供应中心主管采购相关人员、本部各职能部门有关人员召开《采购合同》标准文本评审会，对其进行完善，新修订的采购合同标准文本将对今后的采购合同签署工作有着重要的指导意义。此外，我部已经对经营承包合同标准文本的初稿进行了完善，对技术服务合同标准文本也已拟定完毕，即将通过召开会议的形式联合评审。

（六）加强合同履行管理

今年第四季度，我部把合同履行管理有关工作提上重要日程，并于11月3日在周调度会传达了关于合同履行报送工作相关情况，会后及时在OA办公系统下发《关于合同履约情况报送工作的通知》正式文件，对各单位填写《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司合同履行统计表》有关事项进行了要求，并要求各单位、部门对合同履行情况进行统计分析，每季度向我部报送。此项制度的执行，将更有利于我部对基层单位合同履行情况的深入了解，对于加强合同履行管理将起到积极的作用。

二、落实职能，严格审核把关

1、参与重大经营决策的法律审核。我部按照部门职能积极参加公司党政联席会、总经理办公会，在深入领会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。尤其针对与龙建达公司合作成立合资公司的重要项目，法律部高度重视，多次参与前期调研，并认真审核项目框架协议及公司章程，对每项条款逐字逐 5

句推敲，及早为领导提出法律风险防范意见，降低决策风险，保证公司重大经营决策的顺利实施。

2、参与规章制度法律审核。今年以来，法律事务部共参加公司制度审核会议20次，审核人力资源部、技术管理部、安全管理部、财务管理部、质量监督站等部门提交的重要规章制度95项，提出法律意见120余条。在审核过程中认真查阅相关法律条文，提出合法合规的修正意见，确保风险规避。3、2015年，我部法律业务服务职能进一步得到推进，无论是口头的法律指导还是书面法律意见，较往年均有较大增幅。不但积极为化工公司提供防止人才外流的书面法律意见，而且努力为人力资源部积极解答劳动合同、劳务合同签署的重点和需要注意的问题。此外，我部还积极为第三煤矿工程建设、企业发展部项目谈判、矿业公司历史遗留问题、实业公司合规管理进行专门的法律指导，共提出法律意见90余条，各项法律意见均得到有效落实。

三、多措并举，提升维权成效

今年以来，在我部的积极努力下，企业维权工作取得了较好的成绩。

一是针对哈尔滨中孚能源有限公司违反合同约定，以单方质量和数量异议为由拒绝支付购气欠款达500多万元，并停止用气的严重违约行为，我部迅速向公司领导提供法律意见，以中孚公司与我方合作的加气站承包经营合同为突破口，依据合同中“中孚公司无故停止使用我公司符合质量约定的天然气，我方即有权解除合同“的相关约定，建议公司领导对中孚公司采取强制措施，6

在公司领导的支持下，与销售分公司、液化气公司密切配合，以合同条款说话，立场坚定、态度坚决，通过有效的刚性法律手段迫使对方主动与我方协商谈判，最终，中孚公司与我公司签订了还款协议书并承诺继续按原合同履行购气义务。

二是针对2011年黑龙江煤田地质物测队违规施工导致我方输气管道破裂的“3.30”事故，2013年达成由对方赔偿我公司180万元人民币的还款协议，因还款进度缓慢，至今仍有80余万元的尾款未予偿还。我部在得知对方公司通过招标与我公司已签订《近井点测绘合同》、《依兰第三煤矿景田地形图测绘项目合同》后，及时向领导汇报，出具与对方签署债务抵消协议的法律意见，并与企业发展部配合，经过多次与对方展开谈判，目前对方已同意我公司的全部意见并约定于近期签署协议。

三是原依兰县宏安混凝土有限公司诉矿业公司、实业公司的矸石山滑坡侵权纠纷案，在对方因主体资格不符而被驳回起诉后，具备主体资格的依兰县龙鹏商砼公司继续对我方进行起诉，因此案标的额较大且恶意诉讼明显，我部特别重视，经调查该公司与我公司目前仍有业务往来，属于我方采购供应商之一，通过与物资供应中心配合，以谈判方式明确指出对方执意诉讼的不利后果，致使龙鹏商砼公司接受我公司的合作建议，主动向法院申请撤诉，挽回可能发生的266.33万元损失，给予恶意投机诉讼沉重打击。

四是矿业公司王玉胜工伤索赔纠纷案，因为是老工伤案，同类人员在所属公司数量庞大，如对方胜诉，将会有几百人效仿起诉，造成极其不利的影响。在一审矿业公司败诉的情况下，我部 7

积极出谋划策，查找依据，付出大量精力，并与外聘律师通力合作，积极应诉，使案件发回重审并最终二审胜诉，避免了同类型工伤人员的大规模劳动纠纷。

四、突出重点，拓展普法宣传

今年以来，我部大力落实集团法律培训工作要求，举办了《新民事诉讼法司法解释》、《企业法律顾问考试业务培训》等多次法律讲座，来自公司所属各单位、各部门近百名法务工作人员及法律爱好者参加，为历年范围最广、规模最大；我部还派人专门赴京学习了《企业投融资、并购重组与节税实务讲座》，开拓了法律工作人员的视野，增强了理论能力。

在“六五”普法考核验收之际，我部积极按照集团公司《关于开展“六五”普法总结验收工作的通知》（中煤法【2015】340号）要求，形成了汇报材料，重点回顾了五年来普法机制建立情况、特色活动举办情况、管理层学法用法情况为主要内容的普法宣传工作，得到了集团公司的肯定。

今年12月份，我部将在“六五”普法的最后一个法制宣传月开展“知识竞赛”、“法律讲座”、“文艺汇演”、“普法考试”、“宣传展板”、“案例手册”等一系列普法宣传工作，力争做好“六五”普法收尾工作，为“七五”普法实现良好的开端，目前有关普法活动方案已经制定完成，相关工作准备就绪。

五、完善流程，规范业务职能

1、整章建制，完善重要规章制度。今年，我部着重对《合同管理办法》和《证照管理办法》进行修订，在落实公司领导要求的基础上，积极与基层单位和部门互相交换意见，经过反复研讨，8

最终上会通过。新的规章制度进一步提高了实用性和可操作性，增强了法律风险防范的制度支撑。

2、今年在证照管理方面，因法人更换，我部迅速办理了营业执照和组织机构代码证的法人更名事宜，并按照集团注资要求，完成了营业执照增加注册资本金有关事宜，此外还协助销售分公司完成了证照更名工作。同时，进一步规范完善证照借用程序，规避证照借用风险。

3、为进一步加强对口法律业务管理，充分发挥法律事务部对基层的服务职能，从1月份开始，我部定于每周四召开部门联动会，与所属单位法律相关业务人员交流近期工作，解决实际问题。目前已召开37次会议，通过一周一次的会议，做到及时将所属单位的重点工作了然于胸，有效指导协助所属各单位高效推进重点工作的落实。

六、立足长远，建立长效机制

按照集团公司关于制定五年法制规划工作的具体安排，我部围绕“固成果、控风险、创价值、重合规、谋发展”的法制工作要求，起草制定了《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司2015-2019年法制工作五年规划及实施方案》，并于2015年8月19日经公司第25次总经理办公会议通过后上报集团公司备案。《方案》对公司法律工作现状进行了总结评估，明确了差距和薄弱环节，确立了领导机构，并落实了推进五年法制规划的具体措施及年度工作安排。目前，各单位均按照公司要求上报了本企业法制工作五年规划，下一步，我部将积极推进法制工作五年规划各项目标，严 9

格按照各年度具体目标，严格落实合规管理、依法治企职责。

第二部分

法律工作存在的问题

一、体系建设有待加强

公司还没有建立完整的法律工作体系，所属企业还没有实施总法律顾问制度，重要子企业没有相对独立的法律部门，法律职能分散在其他职能部门，法律管理体系还未做到全覆盖，法律管理仍存在缺位现象。

二、法律队伍业务素质有待提高

法律人员综合素质还不能满足央企经营管理的需要。尤其在新技术研发、新建矿井项目、知识产权开发及维护等专业性较强的招标、谈判、合同起草、审核等方面，法律人员业务素质有待提高。同时，部分业务人员还没有形成按合同办事的习惯，法律风险意识亟待提高。

三、个别单位领导法律意识淡薄

个别领导干部不学法，诉讼案件还用传统思维解决问题。有的单位管理者依法经营的能力急需加强，业务违约现象时有发生，虽未出现较大的诉讼风险，但存在不同程度的违约损失。

四、法治龙化理念贯彻不够

目前还没有通过有效的手段提高公司全员法律风险防范意识和法律素养，未能按照党的十八届四中全会关于“党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责”要求，落实党政“一把手”责任，纳入考核机制，实现促进公司依法生产、守法经营、合法发展的最终目标。

第三部分

2016年工作初步安排

一、进一步落实龙化公司五年法制规划要求

一是努力在全公司范围内营造学法、守法、用法的良好氛围，逐步树立“法治龙化”理念，二是深入推动法律管理与经营管理的有效融合，加快制定法律工作规范和指引，加强重点领域的法律支撑和保障功能，把法律部门从传统的“救火队”逐步演变为深入经营管理开展法律审核的“防火队”和“参谋部”，达到“决策先问法，违法不决策”的目标。

二、在加强合同审核把关质量和效率基础上，进一步加强合同履行监管

集团公司的五年法制规划明确提出实行合同全生命周期管理，对照这一目标，我们在继续做好合同审核、审批、合同签署工作的基础上，进一步完善合同履行管理。一是要求合同承办人员按照合同管理办法规定及时上报合同履行情况，并在法定或约定期限内以合理方式向对方提出催告、履行异议；二是要求承办单位及部门严格上报合同履行统计分析报表和合同履行统计分析报告，法律部作为合同归口管理部门，需对履约率、违约率、违约风险率及如期履约、延期履约等重点方面进行数据统计分析，在法律事务管理系统中填写相关的履行记录，并形成合同履行报告上报集团备案。

三、开展合规管理各项工作

集团公司五年规划中明确提出：合规管理与企业的经营管理、财务管理并称企业管理的三大支柱，将合规管理作为企业法 11

制工作新的突破点，坚持把依法合规作为业务开展的前提、检验结果的标准。下一步我部将通过构建合规管理体系架构、开展合规检查、加强证照管理、制定授权制度等方面，大力完善合规管理，严格按照进度安排推进合规管理工作。

四、大力推进普法宣传各项工作

总结“六五”普法工作中的成绩和不足，在“七五”普法到来的第一年，大力推进普法宣传各项工作。一是进一步强化所属单位领导干部学法用法机制，提升依法治企水平，增强所属单位的普法宣传活动质量，把“法治龙化”氛围传送至基层；二是创新普法宣传形式，通过微信、QQ、网站等新媒体技术丰富普法工作；三是继续以“普法宣传月”、“宪法日”为载体，在全公司范围内营造学法、守法、用法的良好氛围。四是汇编普法宣传材料，并与公司有关职能部门沟通，补充照片、视频等相关电子材料，制定正规的普法宣传档案。

特此报告。

法律事务部 2015年11月18日

篇2：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

2016年工作总结及2017年工作计划

2016年行政事务部在部门负责人的带领下，各部门的通力配合下，顺利完成公司交办的各项工作任务，现就2016年工作总结与2017年工作计划汇报如下：

一、2016年工作总结

（一）新增、修订部分公司规章制度

为完善公司日常管理，行政事务部新增、修订了《XX有限公司员工着装管理办法》、《XX有限公司差旅费管理办法》、《XX有限公司证照管理办法》、《XX有限公司印章管理办法》等公司通用规章管理制度。

（二）公司印章管理工作的梳理与规范化

规范公司印章管理工作，行政事务部在用印申请流程不断进行优化梳理，印章存放保险柜密码与钥匙实行分人管理。根据具体事项，正确使用各类印章。截至2016年12月31日，共用印次数666次。

（三）负责文件的接收与办理、各类报表的报送工作 负责四大交易所、监管局、协会等外联单位的文件接收与办理，截至2016年12月31日，共接收办理外部来文666份，报送月报、年报、以及各类数据报表报送共180份。

（四）负责会议的组织召开工作

负责公司各项会议，包括股东会七次、董事会十次、监事会一次、总经理办公会议五次、高层办公会议九次的组织管理工作，包括会前材料准备、会议组织安排、会议记录、决议等。

（五）负责公司信息公示变更管理工作

信息公示变更管理工作主要集中在人事变更的时候发生的信息公示变更，包括公司官网、协会平台、FISS系统等所有对外信息公示平台的变更管理工作。

（六）公司重大人事变更的管理工作

完成2016年公司法定代表人、董事长、总经理、副总经理、营业部负责人、注册资本增资等变更工作。变更工作包括变更材料的准备、变更申报、工商、监管局、证监会等多地变更报送审批工作。

（七）负责公司场地的维护与管理工作

负责公司场地、公司宿舍维护，水电修缮、各类水电物业等费用的缴交办理工作。

（八）日常办公用品的采购与报销管理工作

日常办公用品的采购与报销工作每月均有数十笔，包括各部门零星交通费用、公司宿舍各类水电物业修缮等费用。

二、行政事务部2017年工作计划

为切实配合2017年公司计划目标的顺利实施，行政事务部将紧紧围绕 “促总量、拓市场、鼓士气、谋发展”这一宗旨，在2017年的工作中，以控制办公费用管理、强化企业文化凝聚力和竞争力、加强制度建设、细化后勤服务为目标，协助推动公司总体经营计划目标的实现，使行政事务部成为促进公司发展坚实的、强有力的后勤保障部门。

（一）加强内部管理，完善规章制度，强化执行力 行政事务部要配合好公司改革发展的步伐，梳理内部流程，优化组织架构，提高办事效率，完善公司制度建设，依流程规范，依制度管理，强化执行力，使行政事务部成为公司规章政策的执行、监督部门。

（二）正确履行行政职能，做好公司各项工作 行政事务部将继续履行行政职能，立足基础，做好部门事务性工作：

1、资产管理。优化资源配置，提高资源利用效率，合理分配资源；

2、会议管理。做好会前筹备，会中服务工作，并做好会议落实工作；

3、证照资质管理。根据公司决策，及时做好各类证照的变更工作，资质申报工作；

4、事务管理。做好来访接待、合理布置办公环境、办公设备购置与保养及办公用品采购与领取登记等工作；

5、用印管理。做好公司印章管理工作，合规用印；

6、文书处理。做好日常文书的拟写、内外部来文的流转、报送工作；

7、档案管理。做好公司各部门档案管理工作，分类分册归档；

8、礼仪纪律及安全管理。行政事务部将对公司全体员工着装、礼仪等纪律行为及门禁、消防等安全行为实施监督管理，发现不当现象，将按公司规章制度予以处理。

（三）加强费用控制

行政事务部将以“开源节流”为中心，充分有效的利用公司资源，对各项费用严格把控，协助财务部做好费用预算的基础工作，做到先立项，再支出，降低各项费用成本。

（四）强化后勤管理

2017年行政事务部将继续把后勤服务工作落到实处，保障各部门需求，体现强有力的后勤服务团队。

在做好其他行政工作的同时，行政事务部还重点实施监督、监管的职能，积极组织协调各部门的经营管理目标的实施，大力开展行政监督工作，实行计划与考核的统一、目标与执行的统一、监督与管理的统一。

（五）强化企业文化凝聚力，协助做好员工关系建设 行政事务部是公司政策上传下达的执行部门，是公司各部门之间沟通交流的桥梁与纽带。行政事务部将协助人力资源部宣导企业文化建设，展现公司经营管理模式、组织架构、管理团队、发展历程、管理制度、核心理念等内容。

行政事务部还将同时协助人力资源部做好员工关系建设，通过文化宣导、活动组织等方法，协调公司与员工、员工与员工之间的相互关系，从而提高员工满意度，建立积极向上的工作环境，以支持公司经营管理目标的实现。

三、总结

2017年，公司各部门的工作任重而道远。在新的领导团队带领下，在公司各部门的支持配合下，我们将团结一致，为公司发展发挥更大的力量。

以上是行政事务部2016年工作总结以及2017年工作计划，请领导批评指正。

行政事务部

篇3：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

2015年,广东省金融科技学会在各会员单位的关心与协助下,按照上届年会的精神与思路,积极推进会员发展、科技评奖等各项工作,不断发挥学会沟通交流平台的作用,取得了积极的成效。

(一)组织召开年会及变更学会负责人、法人、办公地址

2015年12月1日上午,中国人民银行广州分行曲延玲副行长主持召开广东省金融科技学会第八届代表大会,总结2014年广东省金融科技学会工作,变更学会负责人、法人、办公地址等事宜,通过《广东省金融科技学会章程》(以下简称《章程》)修订稿,选举产生了广东省金融科技学会第八届理事会。中国工商银行广东省分行李宝权副行长任理事长,产生了新一届副理事长、秘书长、常务理事和理事。

(二)加强对学会的建设

一是加强交流,大力彰显学会的平台价值。各会员单位在金融科技领域面临许多共性的问题,开展了一系列技术交流活动,坚持服务第一、务实创新原则,紧跟国内外金融科技发展最新趋势以及IT界最新技术,为辖区金融科技的发展起到了牵线搭桥的作用。

二是积极组织、做好服务,真正体现学会的实践意义。根据全省金融科技发展及管理要求,及时开展具有专业性、针对性的科技培训,提高了金融科技工作者的综合素质。

三是加强管理、练好内功,夯实学会的发展根基。抓好学会自身建设,不断完善学会运作机制和各项管理制度,增强了发展后劲。

(三)开展金融系统科技成果鉴定和金融科技进步评奖活动

加强了对全省各金融机构科技创新驱动发展实施情况及效果的监测评估,形成了鼓励创新、激励先进的评估机制;不断完善工作督导机制,为金融科技的发展和科技成果的应用推广做好服务工作,形成全省金融机构扎实推进创新驱动发展的工作合力,进一步增强了学会工作的凝聚力,为做好2016年广东金融科技工作奠定坚实基础,同时也为学会的健康发展和开创广东省金融电子化、信息化建设信息局面创造了有利条件。

(四)进一步规范学会内部管理

广东省金融科技学会严格按照《章程》以及社会团体各类规章制度开展日常管理,全年各项业务运作良好:2015年5月按照广东省民政厅等部门的规定办理了学会有关证件的年检;2015年5月接受并顺利通过相关部门的专项审计。

二、2016年工作计划

2016年,学会将围绕广东省金融科技工作的重点,紧跟金融科技发展潮流,继续扩大学会平台的影响力,凝聚广大金融科技工作者的经验与智慧,扎实工作、强化服务,继续把广东省金融科技学会办出特色、办出成效。

(一)积极发展会员单位,提高学会的影响力

随着多元化金融组织体系建设的推进,广东新设金融机构的数量将会不断增加,新型金融机构将会不断出现,广东省金融科技学会将不断适应新的形势,更加注重强化组织建设,进一步做好新会员单位的发展工作,引导和帮助各类型金融机构融入广东金融科技这个“大家庭”,不断壮大会员队伍,夯实学会发展的组织基础,提高学会在金融科技领域的代表性和影响力。

(二)丰富培训形式和内容,活跃交流气氛

交流活动是学会发挥功能、体现价值的重要载体。2016年,广东省金融科技学会将进一步提高培训会议和研讨活动的组织能力和水平,从区域金融科技发展迫切需要解决的问题入手,紧扣金融信息化的中心工作和热点难点问题,务实高效地开展交流活动,使学会更广泛、更有效地发挥平台和桥梁作用,服务会员单位。

(三)开展科技成果鉴定和评选,树立金融科技标杆

按照规定的形式和程序,广东省金融科技学会对区域金融行业提交的科技成果及其技术水平进行审查和评价,对于技术先进、应用价值高的科技成果给予奖励,并进一步择优推荐参加省部级或国家级技术成果鉴定。

今年开展“第九届广东金融科学技术进步奖”评奖活动,评奖工作的通知已于2016年3月通过“广东金融互动平台”转发各金融机构办公室和科技部门,主要目的是要充分调动科研人员的积极性,有效规范科技成果转化行为。希望大家积极参与。

篇4：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

综合写作考试分析及备考建议

首先，一起来回顾一下2015年43场托福考试综合写作所考查过的话题（表1），以及2015和2014年综合写作考查话题的分类情况（表2、表3）。

结合以上表格考生可以看出，综合写作所考查的话题主要还是集中在生物类话题上，历史类话题的考查比重有所增加。

综合写作主要考查考生获取信息及整合信息的能力。针对托福综合写作，笔者为考生提出以下建议。

1. 合理规划笔记。考生可将笔记区域分成左右两块，分别记录阅读和听力材料的相关内容。记笔记时，考生应尽量使用字母缩写或符号。考生可以在平时练习中形成自己的笔记形式，无需记得多么工整，只要自己能看懂即可。

2. 阅读方面注意记录主要信息。一般来说，综合写作的阅读材料由四个自然段组成，而核心观点通常位于第一段的最后一句话。但如果这句话里有代词，考生就要联系前文明确代词的具体指代对象。其余三段的主要信息并不一定出现在段首或段尾，因此考生一定要分别读完每一段，再去总结各段的内容要点，不要只看每段的第一句或最后一句。

3. 带着问题听听力，同时记录重点信息。综合写作的听力材料一般会反驳阅读材料中的观点，因此会给出细节或具体例证。考生在听听力时要重点去听演讲者是如何使用一些证据去反驳阅读材料中的信息的，尤其要注意for example、for instance、another explanation等表达后的内容。

4. 写作要体现听力与阅读材料间的联系。考生在写作时不能带有自己的观点，也不能只写阅读和听力材料中都有什么内容，而是要写出听力中的信息是如何与阅读中的信息联系起来的。

5. 熟悉TPO （托福在线考试练习）上的题目。托福综合写作的内容往往具有重复性，所以多做题有助于考生熟悉相关内容。

独立写作考试分析及备考建议

2015年托福独立写作的考查话题与往年相比并无太大变化，很多场考试的写作话题都是对以前旧话题的重复。重复考查过三次及以上的话题有以下几个：①Movies and television have more negative effects than positive effects on the way young people behave. （2月1日考题） ②Since the world has changed so much in the past fifty years， the advice our grandparents can give us is not useful. （9月17日考题） ③A university should focus more on its facilities， such as libraries， computers or laboratories， rather than on hiring famous teachers. （10月24日考题） ④It’s more important for the government to spend money on building art museums and music performance centers than on building recreational facilities （such as swimming pools and sportsgrounds）. （11月28日考题）

托福独立写作常考的题目类型主要有三种：普通结构、三选一和绝对词。普通结构题就是指常规的论述题目，如2015年1月10日的题目：“University students should be required to take basic science classes even if they are not part of their field of study.”三选一题目会给出一个问题，然后列出三个选项，由考生进行判断、选择和论述，如2015年10月31日的题目：“Which one is the most important for high school teachers： ①The ability to help students plan for their future; ②The ability to find the students who need help most and help them; ③Teach students how to learn outside the classroom.”绝对词题目给出的观点往往比较绝对、极端，常含有比较绝对的词汇或最高级等，如2015年12月19日的题目：“The best leader should spend more time listening to other people’s ideas rather than using his/her own ideas.”根据官方的统计数据，2015年托福独立写作的题目仍以普通结构题为主（占全年考题的86%），三选一和绝对词题的出现频率保持在每年3～4题左右（分别占全年考题的9%和5%）。

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除此之外，托福独立写作题目还可分为利弊类和事实类这两类。顾名思义，利弊类题目需要考生就某种（或某两种）情况或做法的利弊进行分析、论述。事实类题目则需要考生根据客观现实对题目所给观点进行评判、论述。根据官方统计数据，2015年托福独立写作的题目仍以利弊类为主，占全年考题的70%，事实类题目仅占30%。

根据话题内容，托福独立写作题目还可分为多个种类，如表4所示。

结合表4考生会发现，2015年托福独立写作的题目仍以生活/思考类话题和学校/教育类话题为主，前者占全年考题的27%，后者占全年考题的20%。其他话题出现的频率虽然不高，但大多数话题都是对以前考过的话题的重复。

作为一种语言测试，托福写作考试，尤其是独立写作，重点考查的是考生的英语表达水平。写出正确、流畅的英文，并使用详细例证支撑自己的观点，这两点是在托福独立写作单项上获得高分的必备条件。《托福考试官方指南》明确指出，托福独立写作有三个考查维度：Development （展开论点）、Organization （组织文章结构）和Language Use （语言运用）。为了达到这三个维度的要求，笔者建议考生在备考阶段做到以下几点。

1. 巩固词汇。加强对高中词汇的掌握，熟练使用高中词汇及相关搭配，适当积累一些大学英语四级（CET-4）核心词汇的用法。

2. 加强语法学习。重点掌握三大从句（名词性从句、定语从句和状语从句）、非谓语动词结构和一些常用的动词搭配及相关句型，可以通过练习句子翻译来巩固语法运用。

3. 多读范文。通过读范文来积累相关语言表达和写作范式。

4. 拓展思路。多进行思路拓展训练，学会清晰而具体地描述一个问题。

2016年托福写作备考指南

在2016年的托福写作考试中，生物类话题依旧会成为综合写作的考查重点（这也是听力、阅读等其他几项的考查重点）。因此，各位考生一定要好好利用TPO等复习材料，熟悉相关背景知识，如恐龙、蝙蝠和一些鸟类的生活习性等，了解重点学科词汇，如reptile （爬行动物）、amphibian （两栖动物）等。相对抽象的生活/思考类话题仍将是独立写作的考查重点。考生平时可以在泛读中积累相关的语料和素材。对于综合写作，考生要熟悉写作模板，答题时要尽可能多地写出听力材料中的细节信息，并明确指出听力材料与阅读材料之间的关系。对于独立写作，考生应在规范语言表达的同时，熟悉每一种题目的写作思路及行文结构，并且练习使用详尽的理由和例子来支撑论点。表5总结了不同分数档的考生需掌握的技能及知识点，各位考生可以结合自己目前的情况，有规划地进行备考。

各位考生可以利用手中的TPO 1～34练习，其中TPO 1～20可用作单项练习，分别练习托福阅读的事实信息题和句子插入题，托福口语的Task 3以及托福综合写作等;TPO 21～34则可用于整体训练。冲刺阶段，考生可以使用TPO 40～49做模考练习，然后通过官方给出的成绩报告了解自己的问题所在，查漏补缺。

篇5：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

1、由于内部工作流程和管理的不完善，造成重复支付应付账款问题

2、财务抽盘仓库问题 二2015年工作规划

1、为了加强控制和帮助防止重复支付，财务会采取以下两项措施：

（1）建立供应商备查账簿（包含供应商的所有必要信息，如付款周期、交易频率、交易数量与金额、交易编号与支付情况、供应商地址与银行账号、紧急情况联系人等）

（2）采购员需提供采购单、供应商送货单、原材料入库单、发票四项单据，单据齐全财务审核，无误后财务支付应付账款

2、仓库问题

在原来的抽盘方法基础上，再增加一项核对抽到的物料的所有当月的入库单与仓库报表的入库合计数是否一致，所有出库单是否与领料单一致。

3、对车间在产品增加抽盘工作（具体细则还要再讨论）。

4、人员调整

（1）xxx－ERP上线，6个月并行期结束，成本这个岗位工作由具体操作转化成成本分析居多，那么这个岗位就要有所调整，所以决定把xxx调整为精开公司会计，并兼任进业成本，待并行期结束，自行解除兼任一职。

（2）xxx－负责拓精、精巧、锦盒财务工作（3）xxx－负责多配丝、耐宝、兼拓精出纳工作

5、为了提高执行力，财务部重新制定内部考核制度，做为财务人员工资、奖金发放的标准。（包括仓库抽盘、岗位职责、遵守公司制度等）

6、其他常规和临时性工作。

财务部

篇6：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

2015年我们的工作紧紧围绕集团公司“规划管理、提升素质、审时度势、与时俱进”的总方针，时刻践行着为集团公司的建设和发展添砖加瓦的总目标，加强了企业内部管理和员工自身素质的培养，不断创新，努力完成着各项任务，取得了一些成绩，现将主要完成的工作、工作中的一些体会、存在的一些问题以及2016年的工作计划汇报如下：

一、完成的工作

1、理头绪、抓管理、树形象

一月份我们从四川人手中正式接管物业后，首先将众多的头绪进行梳理，迅速从中理出主要的迫在眉睫的几件事。首先，抓管理、促效益、树形象。小区的管理说到底是为业主提供各项满意的服务。而这一切都取决于服务者素质的高低和能力的发挥。在工作中不仅需要有好的态度、好的服务理念，更要有专业化管理。对此公司制定了精细化的管理制度，明晰化的流程程序，做好了职责定位，使物业工作能够有条不紊地进行下去。其次加强人员的培训工作，增强服务意识，树立企业形象。我们有针对地对员工的职业道德、礼仪礼貌、行为举止及专业技能进行培训，使得在职员工迅速达到了服务要求。出色的服务为企业树立了良好的形象。

2、春节为小区营造欢乐、喜庆、祥和的气氛

节前，我们组织保洁人员对小区公共设施设、楼道、停车场、院落、花池、草坪的垃圾进行了彻底的清扫、清倒，整治了卫生死角;组织安保人员就节日安全防范进行培训，制定了安全应急预案，明确了分工，落实了责任，加强了措施;在小区设立烟花爆竹燃放区，指定燃放点，由专人负责巡查;节前工程维修人员对小区各种共用设施设备进行了彻底的检测、维修，保证了节日期间水、电、暖及各类设施设备的正常运行;为营造节日气氛，我们在小区大门及院落挂灯笼、摆放吉祥物，院落、树上、假山挂彩灯、贴挂标语，还给小区各单元门贴了春联、送了“福”字、给业主送维修报修服务电话卡、张贴了温馨提示，同时慰问了A、B区业主代表30户。真诚、温暖、快捷的服务确保了小区节日的温馨、祥和、安全;正月十五元宵节，我们在集团公司的大力支持下，在小区院落成功地承办了了一台《红红火火闹元宵歌舞会》，精彩的表演、热烈的掌声、欢快的笑声将节日的气氛推向一个高潮。

3、对小区存在的问题进行整治，共用设施设备进行系统维修

为了彻底改变小区业主对物业的看法，也为了彻底解决小区多年来存在的一些问题，春节过后，我们在集团公司的大力支持下，开始了对A、B区的共用房屋及共用设施、设备进行维修，对环境进行彻底的整治。先后投资20余万元，更换了小区19扇单元门，清掏了44口供暖、供水井杂物，维修、更换楼内外管井阀门720个，检漏修补屋顶漏水60余户，更换住户玻璃400多块、对60多户的住户窗框进行维修，清掏小区污水井67口、化粪池4个，修补拓宽路面200多米，更换了A、B区的监控设备。除了以上的整体大的维修外，我们还接了500多个维修单，回访住户300多户，业主对我们的满意率达98%以上，接到投诉3起，并圆满地协调解决。

4、建全档案，对各类手续进行年检

为了加强公司内部管理，便于更好地服务业主，四月份我们将物业公司所需、所缺的档案资料从相关部门一一调回并存档，接着对各类手续进行年检，提早顺利地通过完成相关部门要求的手续年检。

5、对小区进行绿化美化

为了进一步改善小区环境，我们在集团公司的支持下先后栽刺柏11000多株，装点假山边鲜花800多盆，种植鲜花16000棵，与此同时对以前种上的花草树木进行除草、修剪，精细打扮后的小区面貌焕然一新。

6、加强宣传力度，配合城管、社区完成“创城”工作 物业服务不但是理性的行为服务，还应该包括人文的思想教育与感化。我们在整治小区环境的同时，也通过宣传广告栏向业主宣传“创城”理念、消防常识、业主行为规约等，先后展出了15块宣传牌匾，张贴了40多张天骄街道关于全民参与的“创城”宣传广告，发放了400多张文明城市市民调查问卷及200多本《创建全国文明城市 市民须知》。广大业主通过这些舆论宣传，自身素质、“创城”意识得到了很大的提高。

同时我们也注重了公司文化的建立，我们动员广大员工认真学习企业文化，点击集团公司网站，了解集团公司的成长过程，培养员工热爱企业的意识，我们还积极地为公司网站投稿，半年来我们共为公司选送稿子4篇，4篇都被网站采用发表。我们也为物业监察大队先后送去5篇关于我们小区物业管理方面的稿件，其中《我们就是要感动“上帝”》一文在6期物业专刊上发表。

7、配合集团公司完成C区奠基开工典礼的准备工作及善后工作

5月22号——5月25号，我们除了值班人员外，其他员工全部出动到C区，很好地完成了集团公司交给我们的清扫售楼部卫生，布置会场、，包括插彩旗、摆放鲜花等，负维护会场车场秩序、安全卫生等任务，并处理了会场善后事宜。这次的活动，我们的团队服务技能得到了锻炼，团队的自身素质得到了很好的展示。

8、D区的前期介入(1)组织架构的建立(2)人员的招聘

我们通过人才招聘市场以及发动在职员工，采用不同方法、不同渠道对所需员工进行招聘，严格筛选，择优录取，为公司招聘下大部分所需员工，目前招聘工作还在进行。

(3)新员工的培训

我们对新入司员工进行了系统的培训，包括企业理念，岗位职责，行为规范，考核制度，员工手册以及安全操作常识等培训。新员工的上岗基本技能迅速掌握，团队的服务能力得到了保障。

(4)交房资料的准备工作

我们整齐了《业主入住通知书》、《业主装修合同》、《物业服务合同》、《物业管理规约》、《业主服务指南》等交房时给业主的相关材料，同时我们正紧锣密鼓地进行着对D区的相关配套设施设备的建立以及业主档案的建立。

9、员工的着装

6月份我们统一了员工的服装，员工的外部形象的树立给公司形象增添了不少光彩。

二、体会与不足

在这半年的工作中我们体会到，一个好的团队离不开上级部门的支持，我们的大量工作离不开集团公司的支持与帮助。我们会紧紧围绕在集团公司的周围，努力为玺建祥房地产后期服好务，为玺建祥房产创名优品牌而努力。同时我们也体会到只有真心实意、踏踏实实为小区业主服务，业主就会把好的“口碑”送给我们。我们会继续努力提升服务质量，力争把玺建祥物业打造成品牌物业，为集团公司增添光彩。

我们的工作中也存在着一些不足，如：员工的服务技能不够精熟，安全防范意识不够强烈，在企业内部管理方面还做的不够科学、规范，员工的整体素质还有待提高。

三、2016年的工作计划

1、全力以赴将D区项目的接管工作完成好。

2、培养市场，加大广告宣传，树立品牌意识 鄂尔多斯市的房产开发及玺建祥房产开发给我们带来了无限的发展前景，我们要做好市场调查，总结上半年的工作经验，做好业主的回访工作，并加大宣传力度，提高我们的企业知名度。

3、做好我们的回访我工作，特别是业主的报修工作。及时、真诚、贴心的服务永远是我们工作的主线。

4、加强A、B、D各项目，各部门的内部管理，加强员工的培训学习，不断学习专业知识，提高业务水平，提高自身素质;继续完善和规范各项管理制度，为公司的各项工作的展开打好基础。

5、配合集团公司完成C区的前期介入工作

6、做好安全管理方面的工作，安全是企业永恒的主题，坚持预防为主，防治结合，加强安全教育，实行群防群治的原则，通过安全教育，不断增强小区业主和员工的安全意识和自我防护能力，为小区创作一个安全、舒适的环境。

7、结合实际情况，多从细节考虑，紧跟集团公司步伐，协调好内外部门关系，多为集团公司排忧解难。

篇7：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

一、工作总结

（一）社会救助。一是提高救助标准。依据《关于提高社会救助标准的通知》，城镇低保标准提高到

元，农村低保标准提高到

元，农村五保分散供养标准提高到

元。分别为城镇低保、农村低保、农村五保发放保障金

元二是做好动态管理。城镇低保 户、人，农村低保 户、人，农村五保 户 人。其中，新增农村低保1户 人；注销城镇低保2户3人、农村低保2户5人；及时调整在保家庭人数。三是做好“阳光低保”活动。完成全部低保对象入户工作，入户率100%；做好民政干部、低保经办人员、村（居）党组织和村（居）委会任职人员及其近亲属申请低保待遇备案制度，5户城乡低保建立备案。四是做好低保高龄津贴工作。为4位80周岁至99周岁低保老年人发放高龄津贴7200元。五是做好低保家庭大学生救助工作。为6位新入学或者在校大学生发放救助金10000元。六是做好大病医疗救助工作。发放2014年第一期大病医疗救助资金52000元，受理、审核辖区村（居）民2014年第二期大病医疗救助申请9份，医疗总费用达46万余元。

（二）卫生医疗工作。一是新型农村合作医疗。做好辖区新型农村合作医疗非定点医院个人费用报销工作，共为12位居民报销122182.46元，切实减轻农民医疗费用负担。做好2014新农合特殊疾病鉴定相关工作，共发放特殊门诊病历8个。做好辖区居民新农合参保人员增减等工作。二是做好乡村医生摸底调查工作。成立领导小组，明确人员和地点，精心组织，严格审核，共受理34份资料，经初步审理，34份合格，已完成公示，并按照市卫生局要求完成系统录入等工作。

（三）新型农村社会养老保险和城镇居民基本养老保险工作。做好已参保人员2014保费收缴、银行划扣、收据填发等工作；做好新参保人员保费收缴、信息填报、存折发放等工作；做好企业新录用员工、去世村（居）民等人员养老保险注销、抚恤金发放等工作。目前，城乡在保居民共约2200人。积极协调邮政储蓄银行划扣居民养老保险银行账户小额费用相关问题。

（四）失地老年人生活补助金发放工作。2014年1-11月份，为辖区1143余位失地老年人发放生活补助金4423365元，其中办事处财政补贴896320元，村集体补贴3527045元。

（五）村（居）委员会换届选举工作。成立领导小组，印发《实施方案》和《配档表》等文件，召开专题会议推进工作。目前，选举工作进展顺利，等三个城市社区居委会依法依规推选了居民代表，候选人预选,正式选举等环节；

等一个城市社区和

等五个村依法依规推选选举委员会，选民登记，预选和正式选举，后续小组长推选，村（居）民推选等工作。做到了程序一个不少，法定公示一个不缺，圆满顺利的完成了辖区村（居）换届工作。

（六）教育工作。一是幼儿园管理。认真学习领会《山东省学前教育规定》，加强辖区四所幼儿园的从业人员教育和环境安全、食品安全等管理工作，确保在园幼儿的安全。二是中小学校管理。督促各学校组织开展党的群众路线教育实践活动，确保取得实效；指导各学校做好文明城市创建工作，重点做好校园文化建设、心理咨询室器材配备工作和济宁学院附小科苑校区学生网球场新建、旧教学楼楼顶修缮及墙面粉刷工作。三是向原民办代课教师教龄补助工作。成立办事处主要负责人任组长、纪委书记和分管领导人副组长、相关单位和部门共同参与的街道向原民办代课教师教龄补助工作领导小组，固定办公地点和人员，加班加点，严格按照时间节点做好资料审核、身份和教龄认证工作。经审核，共有97名原民办代课教师符合要求。四是学前教育免费补助和朝阳助学工作。做好2013年秋季学期学前教育免费补助资金的发放工作和2014年春秋季两学期学前教育免费补助名单初审、上报工作，做好2014朝阳助学资料初审、汇总和上报工作。

（七）优抚工作。一是做好辖区优抚对象服务与资金发放工作。目前，老复退军人11人，累计发放资金77650元；带病回乡4人，累计发放资金12405元；60岁以上退役士兵生活补贴金领取人员45人，累计发放资金23580元；核试验人员2人，累计发放资金5760元。二是做好义务兵家庭优待金发放工作，共为12名现役士兵家属发放179840元。三是做好退役军人和转业士官资金发放工作，共为12人发放312650元。

（八）人力资源和劳动保障工作。一是做好辖区就业人员和就业大学生统计登记工作，累计统计230余人；二是做好大龄（4050）就业困难人员社会保险补贴工作，累计办理87人次；三是做好灵活就业困难人员社会保险补贴工作，累计办理33人次；四是做好企业退休人员社会化管理服务基本信息审核工作，累计服务68人次。

（一）加大宣传，提升就业创业宣传服务能力。近年来街道积极组织开展宣传服务系列活动。每年集中开展一次“创业就业政策”进社区活动，送政策到创业者身边，今年以来进社社区宣传四次，发放创业政策宣传宣传单2000余份，现场解答创业者提问300余人次。将创业扶持政策覆盖到社区、村（居），分别设立创业政策宣传栏，在宣传栏内张贴创业扶持政策，广泛开展政策宣传活动，让有创业能力和创业愿望的劳动者了解政策，熟悉政策。

（二）构筑平台，建立完善就业创业服务体系。加强创业平台建设，确保创业工作有支撑、有依托。目前，我街道按照“机构、人员、场地、制度、工作”标准，建立了以人力资源和社会劳动保障服务中心、社区服务站为依托，村（居）为触角的服务平台，在所有村（居）聘请了村级劳动保障协理员，每年对其进行业务培训，提高他们的业务水平，使辖区人员在家门口就可以享受到创业政策。

（三）整合资源，拓展就业创业服务水平。针对街道培训服务空间小，专业服务人员少，配套服务能力有限的实际情况。我们积极与合作，共同搭建培训服务平台，并签订委托培训协议。国家级服务中心培训场地先进，配套设施齐全，培训师资力量雄厚，就业创业培训系统等条件，我们努力整合以上培训服务资源，积极拓展街道就业创业服务水平，为创业就业人员提供更好、更专业的培训和创业辅导，且是提高了创业人员的创业成功率。

（九）顺利完成秸秆禁烧工作。成立秸秆禁烧领导小组，制定详实的值班制度，并划定包保片区确定包保人员，切实把秸秆禁烧工作做实做细，在上级规定的时限内未出现一起违规焚烧秸秆时间，顺利的完成禁烧任务。

（十）除四害工作顺利通过验收。成立除四害工作领导小组，制定切实可行的除四害实施方案。创新除四害工作方式，与具有资质的专业队伍签订除四害协议，实行专业化除四害，针对我区外环境毒饵站不完备的现状，在时间紧，任务重的情况下，安装各类毒饵站2000余个，投放、补投灭鼠毒饵300余斤。在做好地上灭鼠的同时，社会事务办组织专业队伍对道路、社区、农贸市场、公园内的地下管网、窨井和老鼠出没的洞穴布放、悬挂灭鼠蜡块毒饵，力求灭鼠工作做到全方位、无死角、无漏投、无错投。

（十一）其他工作。一是残联工作。为21位城乡低保对象中重度残疾人发放生活补助15660元；完成辖区残疾人基本服务状况和需求专项调查第一阶段工作，为全面做好专项调查工作奠定良好基础；做好2014残疾人集中评级办证、补证等工作；为12位贫困家庭白内障患者实施免费手术。二是老龄工作。做好90岁以上老年人生活补助审核、上报工作，现有17位老年人享受政策。

二、工作计划

1、做好村（居）委员会换届选举工作。扎实推进村（居）委员会换届选举工作，严格遵守各项法律法规，认真执行上级指示，选齐配强村（居）委员会班子，并做好配套组织建设工作。

2、做好社会救助对象、优抚对象、失地老年人、低保重残人员、在园幼儿、贫困大病救助患者等救助资金发放工作，按时、足额发放到人。

3、做好2015年城乡居民医疗保险费用收缴、新农合非定点医院报销、城乡居民养老保险业务、残疾人证件办理及免费救助、贫困家庭大病医疗救助等工作。

4、做好低保对象入户复审工作。实地查看在保对象实际生活状况，做好动态管理，据实注销低保资格或者调整救助资金；全面审核新申请家庭收入、财产状况，符合条件者及时纳入保障范围，不符合条件者做好解释工作，对处于低保边缘的家庭在政策内主动救助。

5、做好人力资源和社会保障工作。

6、做好医疗卫生、林业、畜牧养殖等工作。

7、完成领导交办的其他工作。

篇8：行政事务部2015年工作总结及2016年工作计划

一、迎接挑战, 为市属集体企业分类改革积极筹划

做好承接市属集体企业管理的准备工作。根据市政府〔2014〕309 号文和市政府常务会议纪要精神, 为配合全市政企脱钩实施, 推进行政机关职能转换, 将市直相关部门管理的市属集体企业划归我社统一管理, 全力以赴做好承接准备工作, 提出具体移交方案, 并经市政府研究通过。移交工作涉及市经信委、市农业局、市交通委、市国土资源局和市商务局等部门, 涉及未改制集体企业49 家 (有在册职工约2200 人、离退休职工约8200 人) , 涉及已改制集体企业39 家。为加强和规范对新接收已改制集体企业管理, 2015 年底联合社成立了福州市市属集体企业改革和离退休人员服务中心, 其他工作按移交方案有序开展承接市属集体企业工作。组织力量, 根据我市市属集体企业实际, 参照兄弟省市联社做法, 草拟《市属集体企业分类改革指导意见》, 完成初稿。

二、强化服务, 为企业排忧解难

(一) 做好征迁工作, 切实维护企业合法权益。继续跟踪对接上下杭修复工程和太平汀洲、苍霞片区改造中涉及到我社直属企业征迁工作, 帮助协调处理各种问题:六皮厂安置费用纳入市政府统筹范围, 职工的分流安置工作已经基本完成;妥善处理了八塑厂职工陈子全占房问题, 补偿金到位, 职工的清欠工作也基本结束;家具公司征收补偿金已到位;本着尊重历史的原则, 配合做好二轻供销公司职工宿舍和原市雨伞厂职工集资房的征迁工作。因化工路拓宽, 我社积极配合晋安区政府做好市电镀厂和佳通一塑公司, 涉迁地块的征收工作, 维护企业合法利益, 电镀厂利用征迁资金将职工的医保由大病统筹转为基本医保, 维护了职工的权益;在市财政局、市社保中心、市医保中心等单位大力支持下, 王永康的社保、医保问题于9 月份全部办结。

(二) 指导企业做好职工医保、社保相关工作。及时传达贯彻榕政办〔2015〕85 号文《关于调整我市职工基本医疗保险退休补缴有关政策的通知》, 引导企业用好这一政策调整, 减轻企业负担。帮助协调市二轻鞋革工业公司114 名退休职工按照2007 年缴费标准转为基本医疗保险, 大幅节省企业开支。继续落实老年生活保障金政策, 理顺审批程序, 现共有1745 人享受老年生活保障金待遇。

三、坚持以人为本, 关爱企业职工

(一) 关爱特殊群体, 主动做好“保障员”。“两节”期间为下属15 家企业671 名困难在职职工争取救济款33.55万元, 52 名困难退休职工, 困难救济2.6 万元;为6 家困难企业599 名职工申报医保补助金额35.94 万元;为13 名集体企业归侨职工申报困难企业离退休归侨职工补贴1.56万元, 总计73.65 万元均已发放到位。

(二) 发挥工会职能, 服务企业职工。认真做好“两节”慰问工作, 慰问全系统困难职工、工会干部、省市领导结对子、建档困难女单亲子女等各类特殊群众共计170 人11.953 万元。走访系统21 名省劳模和81 名市劳模, 帮助生活困难的4名省劳模和24 名市劳模申请困难补助。组织安排全系统74 位符合条件的市级劳模参加市总组织的健康体检。认真做好系统2015 年福州市金秋助学工作摸底工作, 上报52 名符合对象, 申请助学金12.7 万元。关心女职工健康, 组织全系统100 名女职工参加免费妇科体检。会同市经信委、投资促进局组织乒乓球及羽毛球比赛, 活跃干部职工业余文化生活。加强机关工会建设, 机关工会于12月31 日召开了换届选举大会, 选举产生了联合社第四届机关工会委员会。

(三) 坚持实事求是、以人为本的原则出发, 及时为职工开具有毒有害工种、超龄人员自费参保、独生子女补贴领取、住房补贴、征迁等证明函件, 全年接待此类职工600多人次, 对他们提出的查找个人档案、咨询社保、医保方面的具体要求, 依据有关政策给予答复办理。

四、强化稳定, 推进安全综治工作

(一) 坚持“信访无小事”理念, 主动做好协调服务。根据《联合社维稳工作预案》, 各处室分工协作, 共同做好矛盾排查和信访维稳工作。对来访职工做到热情接待, 耐心疏导, 活血化淤, 充分发挥企业服务中心维稳屏障作用, 对管理的已改制企业职工, 加强政策宣传、解释引导, 从源头上预防和化解矛盾, 把问题解决在基层, 消除在萌芽。为更及时处理“12345”平台转来的信访件, 联合社开通了独立的“12345”帐户。2015 年回复市信访局、市便民服务中心转来信访件30 多件, 做到事事有着落, 件件有回音。

(二) 以创建“综治平安”单位为抓手, 做好综治工作。根据市委、市政府关于“平安福州”建设的精神, 围绕社会治安综合治理工作的目标和要求, 紧扣维护社会稳定, 促进经济建设这个工作中心, 开展平安综治建设工作。制定联合社《安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》, 严格落实一把手负总责, 与基层单位签订社会治安综合治理和安全生产协议, 将责任制落实, 巩固“平安先行”建设成效。制订《关于进一步加强系统值守应急工作的意见》, 加强应急值守工作管理。结合开展安全生产月活动, 开展联合社系统“六打六治”打非治违专项活动, 对联合社系统直属企业及联社出租房产的安全生产、消防、防汛、环境综合整治等工作进行拉网式督查排查, 对检查中发现的安全隐患, 以下发通知书或通报的形式督促企业与承租户及时整改到位。根据班子调整重新划分领导包片防汛、防台分工, 根据应急预案, 全力做好台风“苏迪罗”、“杜鹃”防范工作, 保证系统安全。

(三) 认真做好企业军转干部关爱工作。关注企业军转干部的思想动态, 坚持逢年过节上门慰问, 及时做好生活困难补助调整、造册、上报审批发放工作, 认真听取他们的意见并上报有关部门。

五、以“三严三实”专题教育活动为引领, 推动党建、干部、老干等工作

(一) 扎实开展“三严三实”专题教育。联合社领导班子按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求, 根据市委 “三严三实”专题教育实施方案, 周密安排, 广泛动员, 结合联合社实际抓好个性化动作, 紧紧围绕服务企业、作风转变、队伍建设等重点工作推进实施专题教育。6 月4 日由社党委书记、主任陈彪同志率先给机关全体党员和各基层党组织书记上了题为《自觉践行“三严三实”, 做忠诚、干净、担当的好干部》党课。从“三严三实际”启动后, 社党委聚焦不严不实问题, 认真查、仔细找, 深入开展调查研究, 广泛深入地查找存在问题, 并结合实际提出努力方向和整改措施, 取得实际成效。

(二) 深入开展“作风建设年”。以弘扬“马上就办、真抓实干”精神为重点, 结合实际制定实施方案, 分三阶段深入开展“作风建设年”活动, 深入开展调查研究, 通过座谈、党小组讨论等多种形式深入查找社机关存在的工作作风问题, 针对存在的问题制订作风问题清单、整改方案, 明确整改内容、措施、责任人和时间表。

(三) 以创建党建先进单位为统领, 加强党建工作。根据市直工委部署, 结合系统实际, 制定2015 年系统党建工作重点; 成立联合社机关党委, 进一步加强联合社机关党建工作; 重视党务干部的培训, 8月份组织14 个基层党组织负责人、党务干部, 参加市经信系统基层党组织书记集中轮训。将开展“作风建设年”活动与“服务企业123 机制”党建品牌、“四个万家”活动等相结合, 坚持机关干部挂钩基层单位联系服务工作长效机制, 解决21 项问题。机关全体党员干部到居住地社区开展“微心愿”活动, 购米、面、油、自行车等慰问品, 帮助实现微心愿26 个。

(四) 加强干部队伍建设。加强企业领导班子建设, 以聘用方式选聘厂长1 人; 注重提高机关干部素养, 通过开展法制教育、青年干部学习班等多种形式提高干部素质;积极融入全市大局, 响应市委号召, 选派优秀干部到三江口指挥部和农村蹲点各1 名, 支持三江口和新农村建设。

(五) 关心离退休干部的生活。积极落实老干部的政治、经济待遇, 定期召开老干部通报会向老干部通报联合社工作动态, 组织老干部参加老干局春节游园活动、参观市政建设, 做好离退休人员“两节”和生病住院期间的慰问工作。

六、严明纪律, 转变作风、提升效能

学习贯彻中纪委十八届五次、省纪委九届六次和市纪委十届六次全会部署, 全面落实联合社《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》实施意见, 切实履行党风廉政建设“一岗双责”, 严格执行党风廉政建设责任制, 扎实推进惩防体系建设。

(一) 巩固党风廉政建设思想防线。组织召开全系统2015 年党风廉政建设工作会议, 健全完善作风常态化制度, 严格执行“八项规定”, 贯彻落实“两个责任”。制定《2015 年联合社系统党员干部党风廉政建设责任制》以及党风廉政建设和反腐败工作意见, 在年度工作会议上由社党委书记与社属各单位党组织签订, 从政治上、组织上保证了党风廉政建设责任制在全系统贯彻落实。

(二) 多种形式开展反腐倡廉工作。春节、元旦、五一、端午等节日时间节点, 及时向党员干部印发关于遵守“八项规定”、纠正“四风”等文件规定, 加强节日期间公车使用、公车集中停放、公款请客送礼等诸多方面检查。认真组织全体党员干部贯彻学习《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》, 转发到直属企事业单位党组织、机关各处室。开展2015 年度社直属单位落实党风廉政建设责任制考核, 由监察、教培、财务、工会等职能处室联合组成检查组对系统各单位领导班子及成员落实党风廉政责任制、“三重一大”、遵守财务规章和“两公开”的执行情况进行综合考核。

(三) 加强效能建设, 改进干部作风。结合开展“作风建设年”活动, 重新修订《联合社机关工作人员考勤管理规定》, 启用指纹机考勤, 完善考勤统计工作;结合实际, 及时制定了《社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律。积极开展机关日常效能检查, 定期、不定期对机关工作人员上下班纪律、工作作风、工作效率进行抽查, 提升机关工作人员服务意识, 改进工作作风, 提高工作效率。

(四) 及时完成上级批转的信访件调查处理, 认真回复省、市信访局和市纪委投诉中心转来信函件, 针对信访信件反映的问题, 深入企业开展调查, 通过召开干部座谈会、个别约谈、查看相关资料等形式, 就反映的问题提出整改意见, 对一时无法整改到位的限期整改, 并形成调查意见上报相关部门。

七、加强自身建设, 更好履行职责

(一) 继续深化文明单位创建工作。巩固机关文明创建成效, 联合社被评为福州市2012-2014 年度市级精神文明单位, 申报创建2015-2017 年度省级文明单位。充分利用周四机关理论学习、《道德讲堂》等学习平台, 积极开展社会主义核心价值观主题教育, 大力开展“迎青运讲文明树新风”系列活动;深入开展文明单位创建和普法宣传教育等活动:先后组织干部职工参观福建自贸区、马尾船政博物馆、三坊七巷新四军旧址、省档案馆的抗战胜利70 周年图片展;开展4 次道德讲堂, 组织60 人参加网上普法考试;慰问帮扶村罗源县松山镇竹里村困难群众10 人, 发放慰问金5000 元;积极开展农家书屋一对一共建活动, 发动机关干部职工积极捐书, 并购买部分图书和1 台电脑支持长乐市潭港街道屏洋村农家书屋的建设。

(二) 加强资产管理。加强对二轻联社运营的监督, 成立联社监事会。大力宣传《福州市规范市属国有企业资产租赁管理办法》, 要求各直属集体企业参照执行。对租赁到期的塑料工业公司大楼严格按照该办法进行租赁权公开拍卖, 规范程序, 实现租金收入大幅提高。以塑料大楼租赁拍卖的流程作范本, 制定二轻联社、直属企业房产与厂房租赁招租流程图印发各企业。召开关于规范直属企业资产租赁管理工作会议, 积极探讨租赁方式, 有效地把资产盘活。二皮厂厂房整体出租后改造基本完成, 不仅整改了存在的消防隐患, 而且外观焕然一新, 实现资产升值, 现已部分营业。

(三) 全力做好青运会接待工作。根据市委、市政府分配的任务, 联合社负责接待吉林省四平代表团, 我社热情、周到、细致的服务得到了代表团和组委会的一致肯定, 收到四平代表团送来的锦旗和感谢信。

2015 年, 我们的工作虽然取得了一定的成绩, 但停产、半停产集体企业多, 下岗职工多, 企业负担沉重;对新接收市属集体企业, 如何深化改革、创新思路, 破解发展中存在的难题;如何妥善解决历史遗留问题, 服务好已改制企业职工;联合社干部职工如何提高自身服务质量和水平, 承接市属集体企业管理这一重大任务等, 都有待我们在今后的工作中去解决。2016 年, 我们将紧扣市委、市政府工作部署, 主动融入全市中心工作, 紧密结合联合社实际, 解放思想, 创新思路, 深化改革, 主动作为, 全面推进联合社各项工作扎实开展。重点抓好以下几项工作:

一是全力做好市属集体企业接收工作, 进一步探索创新企业管理机制。根据市政府要求, 认真做好市属集体企业的接收工作, 2016 年1 月已完成已改制企业的接收工作, 要根据移交方案, 加强沟通、统筹协调, 要进一步统一思想, 提高认识, 增强责任感和紧迫感, 落实责任, 全力以赴确保在2016 年第一季度完成市属集体企业的接收工作。根据我市集体经济特色, 进一步深入研究集体企业管理机制、模式, 同时以接收市属集体企业为契机, 加强干部集体经济理论学习, 提高业务水平, 开拓视野, 创新思路, 加强集体经济改革发展的理论探索, 在深入调研和广泛征求意见的基础上进一步完善《市属集体企业分类改革指导意见》初稿, 推动《市属集体企业分类改革指导意见》出台, 规范集体企业改革与管理。健全完善对系统企业和机关资产、财务、人事、党建等各方面管理规章制度, 形成完整、系统的规章制度体系, 使联合社工作每个环节做到有据可查、有章可循, 防止联合社在管理、服务工作中出现缺位、错位, 实现以制度管人、按制度办事。

二是坚持以人为本, 推进系统和谐稳定。接收市直各部门所属集体企业后, 系统维护安定稳任务强度加大, 要更加突出安定稳定工作, 以落实生产安全、综治责任制为中心, 强化以安全监督管理为重点, 持续抓好生产和消防安全工作。落实安全工作“党政同责、一岗双责”, 加强检查监督, 及时清除隐患, 防患未然。切实做好社会管理综合治理工作, 坚持矛盾纠纷排查常态化, 在节假日、重要会议等敏感时段, 认真开展排查工作, 将矛盾化解在萌芽状态。认真抓好来信来访工作, 严格按照《信访条例》和信访路线图做好接访和息访工作。坚持以人为本, 切实关心集体企业广大职工利益, 充分发挥工会等渠道, 加大对特困企业职工的帮扶力度。鼓励和支持企业特别是特困企业立足自立, 开源节流, 增加收入, 提高职工待遇, 营造安定的企业环境。充分发挥和强化两个企业服务中心作用, 牢记“马上就办、办就办好”, 尽最大力为改制企业职工提供必要服务, 妥善处理已改制企业遗留问题。

三是以党建工作为引领, 推动各项有序开展。加强理论学习, 坚定宗旨意识, 在统一思想、指导实践、推动工作上取得新实效;要着力加强党的群众工作, 坚持和创新联合社“服务企业123 机制”党建品牌, 务必在联系群众、依靠群众、服务群众上取得新实效;要着力加强文明创建工作, 务必在凝心聚力、提升素质、外树形象上取得新实效;要着力加强干部人才队伍建设, 针对多数集体企业人员老化, 干部队伍青黄不接现状, 务必在选贤任能、培养造就、监督管理上取得新实效;要着力加强各基层党组织建设, 务必在固本强基、作用发挥、正风肃纪上取得新实效;要着力加强党风廉政建设, 履行党风廉政建设“一岗双责”, 务必在落实责任、监督执纪、以身作则上取得新实效;要着力加强党建工作领导, 务必在提高认识、强化措施、把握规律上取得新实效, 通过党建工作带动联合社系统各项工作开拓新局面。

四是践行“三严三实”, 推动联合社系统作风建设引向深入。巩固“三严三实”专题教育成果, 扎实落实整改工作, 从严从实解决突出问题, 不断巩固和扩大作风建设成果, 始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。坚持以“常”为要, 以“严”为纲, 以“实”为本, 弘扬“马上就办”传统, 严格落实《社机关工作人员考勤管理规定》和《联合社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律, 解决廉而不勤问题。对作风漂浮工作不细、服务意识和效能不高、联系基层解决问题不多、目标定位和工作实绩公认度不高、党员干部进行责任问责, 提升机关工作人员服务意识和服务水平。进一步规范工作流程, 明确机关业务处室的职责分工以及相互之间的衔接配合, 全面规范机关运转程序, 有效提升机关执行力, 避免职责交叉、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。