整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告（共8篇）

篇1：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

文章标题：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

市政府：

为了认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照平凉市环保局等9部门《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（平环发〔2006〕45号）文件要求，我县从6月1日开始，至6月底结束，集中1月时间，在全县范围深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的自查活动，较好地完成了各项工作任务，现将有关情况报告如下：

一、环保专项行动自查工作开展情况

围绕解决影响矿区环境安全的突出问题，牢固树立和落实科学发展观，正确处理发展与资源、环境之间的关系，严格按照环保专项行动实施方案，深入开展违法排污企业专项整治活动，取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作：

1、加强领导，靠实责任。环保专项行动是解决突出环境问题、维护群众环境权益、保障群众健康的重要措施。省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议之后，县政府高度重视，及时召开专题会议，对全县开展环保专项行动进行了全面安排和部署，成立了华亭县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组，办公室设在县环保局，负责方案制订、人员抽调、情况收集、督查检查等工作。通过优化实施方案，层层分解任务，逐级靠实责任，切实做到了认识到位、行动到位、措施到位，为扎实开展环保专项行动提供了强有力的组织保证。

2、强化宣传，营造氛围。充分发挥舆论先导作用，坚持把强化宣传作为抓好环保专项行动的基础，在“6·5”世界环境日期间，县上组织环保执法人员，采取上街宣传、定点播音、现场咨询等形式，深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等环保法律、法规为主要内容的环保专题宣传教育活动，在县城主街道悬挂宣传横幅12条，散发宣传资料3000余份，办宣传专栏10期，制作电视宣传字幕3条，并在县电视台进行连续播放。同时，充分发挥“12369”环保举报热线的职能作用，积极畅通监督投诉渠道，鼓励群众举报环境违法问题，有效落实环境保护社会监督员制度，进一步增强了矿区企业和广大人民群众的环保意识和安全意识，形成了人人爱护环境、企业重视环保的社会氛围。

3、突出重点，全面自查。一是对饮用水源地进行了检查。经过自查，我县西华、北河、南川、石堡子四个集中饮用水源一级保护区内没有污水排放口，周围没有杂物或畜禽粪便堆放，没有危害群众饮用水安全的排污行为。二是对重点排污企业进行了全面检查。县境内17户煤矿企业、1户水泥制造企业、2户冶炼企业和1户电瓷企业中，除豫华冶金炉料有限责任公司的1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉配套环保治理设施正在建设、污染物不能达标排放（2台炉子已于2006年4月27日进行关停）之外，其余企业均安装了污染处理设施，产生的废水、废气、噪声、固体废物等全部达标排放，没有发现违法排污现象。另外，我县也没有石油化工、危险化学品企业。三是对重点建设项目进行了检查。在建设项目中，乐华冶化有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续，但未严格执行环评手续的规定，配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产，“三同时”落实不到位。晨化公司未执行环境影响评价手续和“三同时”制度，已投入试生产。四是对重点区域进行了自查。县境内没有自然保护区，也没有造纸、制革、淀粉加工、铅锌选矿等企业。建材、基础设施建设、煤炭采掘、农业产业开发及畜禽养殖等行业污染物排放都能够稳定达标，六个限期治理项目除东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理项目尚未开工建设外，山寨煤矿废水治理工程已完成主体工程，正进行组织验收。砚北煤矿废水治理工程、东峡煤矿废水治理工程、县城华砚供热中心扩建工程全部开工建设。

4、细化措施，边查边改。在这次专项行动自查工作中，我们对石堡子工业开发区豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型，1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉这5台炉子于2006年4月26日已责令全部关停。晨华公司正在积极整改之中。

二、存在的问题

自查工作中，我们将东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程、豫华冶金炉料有限责任公司、乐华冶化有限责任公司、晨化公司作为环保治理重点单位进行挂牌督办，切实增强了排污企业的环保意识和法制意识，使自查工作真正取得了实效，但是也存在一些突出困难和问题，主要是：一是乐华冶华有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续，但未严格执行环评手续的规定，1台18000KVA电石炉配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产，存在先污染后治理的行为。二是豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型，1台6300KVA硅锰铁合金炉配套的环保治理设施正在建设之中，尚未通过验收。三是晨化公司环境影响评价手续和“三同时”制度落实不到位。四是东华镇煤矿废水治

理项目、陈家沟煤矿废水治理工程按目标责任书在2006年8月必须完成治理任务，止目前尚未开工建设。对于以上问题，我们将采取得力措施，加大执法力度，尽快加以解决。

三、下一步打算

在今后工作中，我们将严格按照省、市关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的目标要求，进一步优化方案，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保环保专项行动真正取得实效。重点抓好以下几方面工作：

一是对乐华冶化有限责任公司、豫华冶金炉料有限责任公司加大监管力度，通过整改，配套环保治理设施，并经省、市、县环保部门验收合格后方可投产。

二是督促东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理工程尽快开工建设。

三是责令晨华公司停产整顿，按程序补做环评手续，限期落实环保设施。

附：整治违法排污企业环保专项行动督办单位表

二00六年七月十日

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篇2：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

环保专项行动情况汇报

根据市双创办的文件要求，依据《xx市环境保护局关于做好xx市2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作的通知》精神，自2010年6月1日开始，对辖区内所有露天煤场利用一个月的时间开展了专项整治活动。截止目前，辖区内所有经营性煤场均按照要求进行了规范整治，特别是过双路两侧煤场均安装了扬风抑尘网，对煤场内场地进行了全面硬化。在开展整治煤场的同时，抽调精兵强将，组织下，彻底铲除胡家塑料颗粒加工黑作坊。具体情况汇报如下：

一、煤场整治高标准，严要求，扎实做好实际工作。

一是领导重视。在煤场整治期间，局长亲率煤场经营老板到长武县做的比较好的煤场参观学习，并根据辖区内实际，认真进行安排部署，分管领导刘新祥多次带领监察大队人员到各煤场指导，真正做到标准高，落实好，质量优。把上级的指示精神落到实处。

二是整治到位。根据防治燃烧企业管理以及市通知要求，辖区内各煤场均加高了防护围墙，并加装防尘网。安装了正规的喷淋设施，并购买了洒水车，定时定期洒水压尘，特别是在装卸过程中，按要求必须进行喷水压尘。各煤场均修建起洗车台，对驶出的车辆清洗车身净车出场。煤场的煤堆，采用蓬布遮盖，不露死角。同时，栽植速生类乔木，防止扬尘和粉尘的污染。煤场地面必须全部进行了硬化处理，并有污水沉淀池，防止对地下水的污染。三是坚持制度。在专项治理活动中，对无“环评”手续的，予以严罚，并责令限期补办，对无证照经营的违法煤场，报请区政府联合执法予以取缔。对有“环评”和工商手续的露天煤场的经营者，严格落实环保部门的审批意见，坚决落实污染防治措施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入运营”的环保“三同时”制度。环保局规定监察大队人员定期不定期对过双路以及重点部位煤场进行检查，真正做到发现问题能够及时处理。

二、取缔非法塑料颗粒加工动作快，力度大，确保难点问题彻底解决。

一度被列为分局环保工作的头号热点难点、甚至引起省市环保部门领导极大关注的胡家作坊污染扰民问题，经过秦都区联合行动，终于完成拆除治理。

一是明察暗访，切实掌握第一手材料。根据环境监察人员掌握的情况，胡家村南500米出租的自建房内，依旧存在着加工塑料颗粒作坊，这些作坊将回收来的废旧水泥袋、塑料垃圾袋等废弃包装物进行破碎-清洗-熔化-冷却-切粒，其生产工艺简单粗放，大量未经任何处理的污水和垃圾肆意乱排、乱堆，熔化过程中刺激性气体弥漫，空气污染严重。为严历打击环境违法行为，切实保障群众的环境安全，结合双创工作的深入开展，秦都区在治理取缔土炼油、烧制木炭等系列环保执法行动的基础上，决定实施严厉打击胡家塑料颗粒加工作坊专项行动。

二是依法查处，真正解决扰民突出问题。局于4月初下发了“环境违法行为改正通知书”，限期拆除生产设施、清理废弃物和原辅材料。在多次督促未果的情况下，秦都区组成由环保秦都分局、沣东镇政府、工商、供电等单位参与的专项行动执法队伍，于2010年7月1日对胡家塑料颗粒加工作坊进行强制取缔，动用大型装载机械摧毁生产设施、清理生产现场，8家塑料颗粒加工作坊全部取缔，人民群众无不拍手称快。

篇3：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

环保专项行动工作实施方案

公司所属各单位：

为认真贯彻省部委九部门按照国务院九部委的统一安排，按照《河南省2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》通知精精神，同时2012年“中原环保世纪行”活动于4月底已启动，根据集团公司豫孚【2012】02号文公司安全环保部要求，经公司研究决定，为落实专项整治行动的统一安排和部署（以下简称环保专项行动），特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以改善环境质量、保障群众健康为目标，以解决群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题为重点，加大环境治理力度，坚决纠正损害群众环境权益的突出问题，促进公司经济社会全面协调可持续发展。

工作目标：重点督促落实所属企业稳定达标排放率提高到90%

以上；环保“三同时”执行合格率达到90%以上，违反国家环保法律法规的政策措施坚决落实整改；使环境污染问题基本解决。

二、整治的范围和重点

（一）关注的环境热点问题，对事关公司、员工利益的环境污染问题认真进行清理，拟定解决方案，抓好落实；对出现的问题仍未得到解决的环境问题，要明确时限，落实责任，逐一解决；对反映强烈，污染严重的施工或设施，要实行挂牌督办，限期治理。

（二）加强对饮用水源的保护，坚决清理查处饮用水源，确保饮用水安全，保障群众健康。

（三）加强重点区域、重点场所、重点工程的环境整治，一是加强各矿煤场环境污染治理，不按照国家环境保护的有关规定的风机、压风机超标排放噪声扰民问题的整治；餐饮、洗浴、排水不按国家环境保护的有关规定排放污水、锅炉废气影响生活环境问题的整治；建筑施工单位夜间施工以及扬尘污染空气问题的整治；二是加强各煤矿的监督管理，使其在限定的时间内全面落实整改污染设施建设任务。对污染特别严重、反映极其强烈的问题实行挂牌督办，限期治理。

（四）检查所属煤矿执行有关环境保护政策、规定的情况，重点检查各矿是否依法进行审批，是否按规定进行排污申报登记，是否按规定缴纳排污费，是否按规定排放污染物，有无擅自拆除或者闲置污染治理设施和偷排等行为。

三、时间安排

时间：2012年4月10日至11月30日，分四个阶段进行。

（一）准备动员阶段（4月下旬—5月下旬）制定工作方案，召开环保专项行动工作会，做好宣传发动，建立部门联动，各司其职，联合执行实施的工作机制。

（二）自查阶段（6月中旬—7月中旬）对重点污染问题以及污染严重的问题进行认真清理，对2011年以来重点污染治理工作落实情况进行深入检查，并确定挂牌督办项目名单。

（三）全面整治阶段（8月中旬—9月中旬）对清理排查出的重点环境问题进行集中整治，严肃查处和通报一批污染严重的违法排污矿井。

（四）总结阶段（9月下旬—10月底）一是对集中整治清查出的问题进行处理；二是认真总结专项整治行动取得的成效和不足；三是上报《2012年环保专项行动工作总结》

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立环保专项行动领导小组，组长：包洪凯

副组长：张卫东赵宏远王宏建赵继平

成员：吴战朝吴明森李文立王汉行李洪辉严少云卢殿周崔小根侯博蔡伟君

“专项行动”领导小组下设办公室，办公室设在公司安监部。

办公室主任：李文立（兼）

值班电话：***8（传真）

（二）加强部门联动。在专项整治行动中，各相关部门须认真履行职责，加强协作，共同做好专项整治工作。安监部门负责对所属企业执行环境法律、法规及各项环境制度情况实施统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。做好同专项行动其他部门的联合落实治理工作，安监部门要在查清违法情节后分期分批向有关部门提出处理意见，有关部门要予以积极配合，不得推诿扯皮。对构成破坏环境资源保护罪的案件，要及时移送公安、检察机关。综合办公室负责环保专项行动的相关宣传报道工作。

（三）强化宣传、营造氛围。一是开通和公布环保投诉电话，二是制定分阶段报道计划，确定宣传重点，组织做好宣传和跟踪报道，定期公布典型环境违法整改落实情况。对一些存在严重问题的单位予以曝光，在公司营造环保专项整治行动的强大声势，营造全公司自觉保护环境的良好氛围。

（四）建立完善长效工作机制

1、认真研究完善环保工作综合考核指标体系，切实落实环境保护目标责任制。

2、建立完善监督机制，聘请各矿员工为环保监督员，形成社会监督机制。

3、建立环境保护责任追究制度，并加以实施。

六、工作要求

(一）安监部门要联合有关部门将2011年以来的环境污染重问题进行一次全面清理整治，对长期得不到解决的老大难问题，制定污染治理计划，落实污染治理任务，并将污染治理情况向公司领导汇报。

（二）对2011年以来的建设项目进行一次全面清理，要逐一检查，认真复核。对未执行环境影响评价制度，已经投产的，要督促落实整改或停止生产或使用；在建的要立即停建，限期补办有关环保手续，经审批后方能复产或复建；对没有通过环保“三同时”验收就擅自投入生产和使用，或建成后环保设施运行不正常，污染物超标排放的，一律停产治理。

（三）各单位要按照公司的统一安排和部署，配合有关部门抓好本单位整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的各项工作。

篇4：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

康环保专项行动(以下简称“专项行动”)实施方案。

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一、指导思想

以保证群众饮用水安全为主线，加强环境执法为手段，解决威胁群众健康的突出环境问题为目标，深入开展专项行动，切实遏制污染反弹，改善环境质量，保障群众环境权益，保证环境安全。

二、工作重点和要求

(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患

1．这次环保专项行动，在2005年饮用水源保护区专项检查的基础上，对生活饮用水地表水源保护区和农村集冲式饮用水源地范围内的环境违法问题进行集中整治。要严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》等法律法规，取缔一级保护区内的所有污水排放口，清除区内所有违规建设项目、垃圾堆放场、畜禽养殖场等，严格控制饮用水地表水源保护区和农村集中式饮用水源地范围内的各种养殖活动。集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业，重点整治等重点流域沿岸大中型危险化学品生产企业存在的环境安全隐患。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业，要立即责令停产整顿。

2．继续组织开展环境安全大检查，进一步查清环境污染危险源，集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业。重点整治叶尔羌河、吐曼河、克孜河、叶城提兹那普河、**噶尔河流域巴楚段等重点流域和各城市饮用水源地沿岸企业存在的环境安全隐患，要求相关企业在2006年7月底前制定切实可行的整改计划，并督促落实。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业，必须停产整治，对严重威胁环境安全的，要依法关闭。

3．做到“三公布”，保障群众的知情权、监督权。一是定期向社会公众公布饮用水源地水质状况；二是向社会公布一级保护区内被取缔的排污企业名称、位置；三是向社会公布影响饮用水源地停产整治的企业及法人代表名单。

(二)集中整治工业园区的环境违法问题

这次环保专项行动，要对各类工业园区(工业企业集中区)在建设、管理中存在的环境违法问题进行一次全面清理。重点整治化工、冶炼、印染、造纸、制革、酿造和废旧物资加工等工业园区的违法排污问题。要坚决纠正降低环境准入门槛、阻挠环保现场执法、违规减免或取消排污费等一系列环境违法行为。对园区内的违法企业，该治的治、该停的停、该关的关，绝不能姑息迁就，心慈手软。

1．要坚决纠正工业园区建设、管理过程中，降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等一系列违反国家环保法律法规的行为。对拒不纠正的，要依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃追究有关领导和部门的行政责任。

2．要对工业园区(工业企业集中区)内未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的企业，一律责令停止建设或停止生产；对建有污水处理厂但不能达标排放的企业，一律限期治理，达标排放；属于违反国家产业政策的“十五小”、“新五小”企业，一律取缔并销毁生产设施；对私设排污管线的企业，一经发现立即停产整治；对未按规定安装主要污染物在线自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标志的企业，要限期整改；对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业，依照有关法律法规的规定从严处罚，同时要依法追究企业责任人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。对达标无望的，要依照有关规定彻底关闭。

3．对工业园区开展(工业企业集中区)规划环境影响评价情况进行检查。对未做规划环评的，要限期补做规划环评。

(三)集中整治建设项目环境违法问题

各县（市）要在辖区内组织对2003年《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来建设项目执行环保法律法规的情况进行全面检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环境保护部门审批合格的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以来以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治，坚决遏制新的环境污染和生态破坏。对监管不力、失职或者违规审批环境违法建设项目的国家机关及其工作人员，要依法依规追究行政责任。

(四)结合各地实际，解决突出的环境问题

各

县（市）在完成以上三项重点工作的同时，从实际情况出发，就当地最突出的环境问题开展专项行动。重点要解决群众反映强烈、影响社会稳定、损害群众利益的突出环境问题；招商引资过程中盲目引进污染严重企业，造成污染转移的问题；不符合产业政策以及边调整边违反产业政策造成污染的问题；在开发建设过程中造成严重生态破坏的问题。2005年专项行动挂牌督办

工作的基础上，今年重点抓好挂牌督办企业整治工作。故意超标排放、弄虚作假、偷排偷放、屡查屡犯的违法排污企业；对严重拖欠排污费的或拒交排污费一年以上的排污企业；去年行署下达超标排污企业未按时完成限期治理（**啤酒有限责任公司、英吉沙县浙兰水泥有限责任公司、莎车县隆基水泥有限责任公司、叶城县隆基水泥有限责任公司、叶城县永祥纸业有限责任公司）等问题。

三、组织机构

为加强**市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作的监督、指导，市政府决定立**市环保专项整治行动领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：

....................

（电监会）

领导小组下设办公室，．办公室设在**市环保局，负责承办环保专项整治行动的具体工作；办公室主任由马利明同志兼任，副主任由市环保局张学东同志担任，成员由环保局内部抽调。

四、部门职责

环保部门负责统一监督管理企业环境行为，加大执法检查力度，及时发现并查处环境违法问题。

发展改革部门负责监督检查违反产业政策，不符合产业布局规划和违规建设的项目，并依法予以查处。

经济贸易部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并依法提请同级人民政府予以取缔、关闭；监督电力企业按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施。

工商行政管理部门负责按照政府下达的对违法企业取缔关闭的决定，依法责令被取缔关闭企业限期办理注销登记或变更登记；逾期不办理的，依法吊销其营业执照；按照《无照经营查处取缔办法》，依法查处取缔无照经营企业。

监察部门负责监察各级政府及其工作人员违反环保法律法规的行为。对造成严重后果的，依法追究其行政责任。

司法部门负责组织环保法律、法规的宣传与教育活动，为开展专项行动营造良好的外部环境。对群众维护环境权益的行为，提供必要的法律帮助。

安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产的监管，督促企业改善安全生产条件，防止生产安全事故引发环境污染事故的发生。

五、主要措施

(一)加强组织领导。各县（市）人民政府要将专项行动纳入重要议事日程和政绩考核，建立由政府主管领导为组长、各有关部门负责人为成员的专项行动领导小组，结合实际，制定工作方案，召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以保障。各有关部门要严格履行各自职责，切实加大监管力度，继续加强协调配合，不断完善定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，充分发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环境问题的工作格局。

(二)加大挂牌督办力度。各县（市）要围绕专项行动的工作重点，确定一批影响较大的环境违法案件，由政府牵头挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。对挂牌督办的环境违法案件，要及时向社会公布，并报上一级专项行动领导小组备案。要切实加强对基层政府开展专项行动的检查、指导，组织各种形式的检查活动，逐级督办重点环境违法案件，切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位，切实保障专项行动取得实效。

(三)加大责任追究力度。各县（市）环保部门、监察机关要按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，认真查处一批典型环境违法案件，严肃追究有关责任部门和责任人的行政责任，坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。

(四)加强宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。各县（市）要将专项行动列入今年宣传工作的要点，制定和实施宣传计划，并将宣传的成效纳入专项行动的考核范围。要定期召开新闻发布会，公布挂牌督办的环境违法案件和环保专项行动的进展情况；要积极组织新闻媒体深度报道环境安全，尤其是饮用水源环境安全形势，披露重大环境安全隐患和部分工业园区集中违法排污问题，不断形成环保专项行动的宣传高潮。同时充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题，营造社会广泛参与和监督的良好氛围。

(五)加强信息调度工作。各县（市）专项行动领导小组要高度重视信息报送工作，指定专人负责环保专项整治行动信息管理工作，按照要求，及时、准确的上报专项行动进展情况。

专项行动期间，各县（市）每周要向地区专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况。地区专项行动领导小组办公室将对各县（市）专项行动的进展情况及信息上报情况进行定期通报。

(六)搞好专项行动考核工作。各县（市）开展专项行动情况将列入党风廉政建设责任制和环境保护目标责任制考核的内容。行署环保目标责任考核组年终作为环保目标责任制考核指标进行考核。

六、工作步骤和时间安排

(一)动员部署阶段(6月7日一6月15日)

6月15日以前，各县（市）要成立专项行动领导小组和督察组，确定本地区整治重点，制定实施方案，全面动员和部署专项整治工作。各县（市）将领导小组和专项行动实施方案以及动员部署有关情况在6月15日前报地区专项行动领导小组办公室。

(二)集中检查和全面整治阶段(6月15日一10月25日)

1．集中检查(6月15日一7月25日)。各县（市）人民政府组织有关部门对饮用水源地企业违法排污问题、工业园区违反环保法律问题以及建设项目违反环保“三同时”制度的问题进行集中调查摸底，在此基础上确定重点违法问题挂牌督办名单。7月30日前将检查情况和挂牌督办名单报送地区专项行动领导小组办公室。

2．全面整治(8月1日一10月25日)。各级人民政府组织有关部门对检查出的重点环境问题和违法排污企业进行集中整治，公开查处、曝光一批典型环境违法案件，并将查处和整改情况于10月30日前报送地区专项行动领导小组办公室。

地区专项行动领导小组对各县（市）开展专项行动适时进行检查和督察各地开展专项行动工作情况，并重点检查各地挂牌督办案件的查处和整改落实情况。

(三)总结阶段(11月1日一11月25日)

各县（市）于11月10日前将2006年专项行动工作总结报地区专项行动领导小组办公室，要认真总结专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。

篇5：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

环保专项行动工作汇报

鞍山市人民政府（2005年11月9日）

尊敬的刘玉亭组长和各位领导：

首先，我代表鞍山市委、市政府对国务院督察组和省政府各位领导来鞍检查指导工作，表示热烈欢迎。考虑到可能有的领导同志对鞍山情况不太熟悉，我先简要介绍一下鞍山的基本市情。

鞍山位于辽东半岛中部，地处环渤海经济区腹地，是辽宁中部城市群和辽东半岛之间的重要连接带，是中国重要的钢铁生产基地，素有“钢都”之美誉。全市总面积9252平方公里，总人口347万人。其中，市区面积624平方公里，市区人口146万。现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东、铁西、立山、千山四个城区。

改革开放以来，特别是进入新世纪后，鞍山围绕建设现代工业强市、优秀旅游名市和先进文化城市，坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面建设开放型地区经济的战略构想，抓住国家振兴老工业基地的历史机遇，与时俱进，开拓进取，全市国民经济和社会事业步入到加速发展的快车道。2004年，实现国内生产总值突破1000亿元，达到1006亿元，人均国内生产总值超过了3500美元。

鞍山自然资源十分丰富，菱镁矿储量居世界首位，铁矿、滑石矿、玉石矿储量国内最多。这里拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游形象品牌。鞍山是国家卫生城市、畅通工程国家A类一等模范城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、国家技术创新试点城市、全国制造业信息化工程重点城市和全国综合经济实力50强城市。

作为以钢铁工业为主的资源型城市，我们始终坚持走可持续发展道路，在加速经济发展的同时，把环境保护工作放在突出的位置，不断加大投入和治理力度。“十五”期间，全市用于环境保护的投入达到82亿元，占同期GDp1.85%，主要污染物排放总量下降15%。2000年工业污染源基本实现达标排放，今年将有75%以上的天数达到国家二级标准。太子河鞍山段主要污染物消灭了超五类水体，达到农灌水标准。城市声环境质量按功能区基本达标。以矿山植被恢复和自然保护区建设为牵动的生态环境保护和建设成效显著。在创建国家环境保护模范城市的28项指标中，已经有24项达标。

按照国家的统一部署，从2003年开始，我们持续开展了“保障人民群众健康，查处环境违法行为”环保专项行动。三年累计出动执法人员16000多人次，检查企业5000余家，立案查处违法排污企业520家，罚款960余万元，否定有环境问题的建设项目86项，挂牌督办环境违法企业216家，限期治理企业120家，关停企业108家，取缔“十五小”、“新五小”企业160多家，取缔建成区内4吨以下燃煤锅炉1220台，“三同时”执行率达到100%，切实解决了一批群众关心的热点难点环境问题。

下面，我将鞍山市整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动有关工作汇报如下：

一、明确职责、突出重点，深度推进专项行动

市委、市政府高度重视此次专项行动，成立了环保专项行动领导小组，制定下发了《关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，建立了由相关部门和各县、市（区）政府参加的联席会议制度，明确了各职能部门的责任分工。同时，纪检监察部门介入，负责依法追究违反环保法律法规的政府及部门有关人员的行政责任。

在解决国家、省“挂牌督办”西洋钢铁有限公司、鞍山市西部第二污水处理厂、感王镇7家印染企业案件过程中，李英杰书记、张杰辉市长、李世凯副市长多次听取有关部门汇报，并做出重要批示。市环保局、工商局、监察局、司法局、发改委、经委、安监局、城建局、公安局等部门先后6次召开联席会议，研究、解决环保专项行动中的重大问题，5次对选矿企业、污水处理厂运行情况、南沙河污染整治、挂牌督办案件开展联合专项检查，有力推动了环境违法案件的查处。

二、扎实工作、务求实效，确保各项任务全面落实

（一）开展流域污染整治专项检查。鞍山地区铁选矿企业主要分布在海城市、岫岩县和千山区，这些企业虽然对促进地方经济增长发挥了重要作用，但由于低水平重复建设，资源浪费严重。特别是部分企业为降低生产成本，存在偷排、超标排放污染物行为，对流域环境造成了严重污染和生态破坏。为解决这个问题，市政府召开常务会议进行了专题研究，并发布了《鞍山市人民政府关于集中整治铁矿采选企业的通告》。先后开展了4次大规模的整治行动，取缔了36家污染严重、妨碍河道行洪、占用耕地的企业，对38家未经相关行政审批、擅自开工建设的企业下达停建通知，对42家未经相关行政审批、擅自生产的企业下达停产通知。同时，开展了流域污染企业的专项整治工作，对南沙河、杨柳河、海城河、五道河流域的印染、造纸、化工等重点排污企业进行全面排查，对超标排污企业一律实行停产治理或停产整顿，对不符合国家产业政策的一律取缔。

篇6：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

为深入贯彻落实第七次全国环境保护大会和全市环保工作会议精神，努力提高生态文明水平，切实解决当前损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，根据国家环保部等九部委和江西省环保厅等九厅局统一部署和要求，结合我市实际，决定在全市范围内继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”（以下简称“环保专项行动”）。特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以开展鄱阳湖综合整治为契机，以深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题为重点，进一步加大污染减排重点行业企业监管力度，严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为，全力推进规模化畜禽养殖场污染减排，积极服务鄱阳湖生态经济区建设，加快推进经济发展方式转变，加大产业结构调整力度，坚决杜绝重金属污染事件，保障人民群众身体健康。

二、工作重点及要求

（一）全面清查整治重点流域内排污单位，严厉打击违法排污

严格环境执法，加强环境监管，切实增加重点排污企业污染物排放监测和现场执法检查频次，重点监测有毒污染物排放和应急处置设施情况，严厉打击环境违法行为。全面清查赣江、袁河、草溪河等重点流域周边沿岸一公里范围内的污染物排放单位，取缔非法设置的排污口和近岸污染源，督促各类企业排污口必须按国家排污口规范化整治要求建档立标，并且要以能否连续稳定达标排放为标准严格把关，对不达标企业采取停产整治、限期治理等措施，对整治无效、污染严重的要坚决报请当地政府采取关停措施，全力确保重点流域水质安全。

（二）全面整治重点行业和重金属排放企业环境污染问题 全面深入整治以有色重金属矿采选、冶炼为主的重金属排放企业，重点是涉铅、镉、汞、铬及类金属砷的重点行业，加强重

金属排放企业的生产全过程监管，督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件；进一步加大环境执法力度，严格执行“六个一律”整治措施，即：对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，一律取缔；对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停产整治；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治，对排查整治工作不到位，发生重大环境污染事件的，一律追究责任。同时，对重金属整治工作不力，发生重大环境污染事件的地区实行“双否决”，即：一律否决各种环保荣誉称号（包括环保模范城、生态建设示范区等），一律否决重金属污染防治目标任务的考核，并对该地区实施涉重金属行业区域限批。

按照国务院批复的《重金属污染综合防治“十二五”规划》的总体要求，对已确定的重金属重点区域和重点行业，进一步加大督查督办力度，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。加大对环境违法行为的处罚力度，坚决淘汰达不到环保要求的矿山采选及冶炼企业，禁止偷排偷放。督促重金属排放企业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。严格环境准入，按照有关规定编制环评文件，严禁擅自降低评价等级审批环评文件，进一步严格环境保护“三同时”验收，确定一批损害群众健康的突出环境问题，开展集中整治。各乡镇（街办）要将辖区内所有重有色金属矿采选、冶炼以及皮革鞣制、电镀企业名单、详细地址、污染排放情况，清洁生产审批情况，应急预案编制情况等排查整治情况于2012年6月20日前报此次专项行动小组办公室。

（三）全面排查整治危险废物产生、利用或处置单位和危险化学品生产企业，严肃查处违法行为。

督促危险废物产生单位按照国家规定制定危险废物管理计

划，申报登记危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息，设置危险废物识别标志，采取有效措施防扬散、防流失、防渗漏，建立危险废物管理台帐，制定危险废物意外事故防范措

施和应急预案。严肃查处不设置危险废物标志，不按规定申报登记或在申报登记时弄虚作假的环境违法行为。督促危险废物转移单位严格执行危险废物转移联单制度，严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的环境违法行为，严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物，严肃查处将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可单位的环境违法行为，严肃查处在转移过程中丢弃、遗撒危险废物的环境违法行为，对故意倾倒危险废物，造成环境污染的，要及时移送公安机关。建立危险废物污染责任终身追究制，落实危险废物产生企业主体责任，未依法转移危险废物的，产生企业应承担清除污染，赔偿损失的责任。对危险废物处置利用企业进行全面排查。重点查处无证经营危险废物或不按照许可证规定的经营范围经营的环境违法行为，对污染物超标排放的危险废物集中处置单位进行限期治理。

全面检查危险化学品生产企业执行环境保护法律法规情况，督促企业整治环境污染隐患，建立危险化学品环境管理台账和信息档案，制定危险化学品环境风险防控措施，严厉查处环境违法行为，遏制特大危险化学品环境污染事故多发态势，确保环境安全。重点对江河湖泊沿岸地区、饮用水水源地等环境敏感区域、化工园区和化工企业集中区以及持有危险化学品生产许可证的危险化学品生产企业进行全面排查，对环境影响评价文件无针对化学品特性或特征化学污染物要求、无环境风险评价专章或环境风险评价内容不完善的，要责成建设单位限期补做完善环境风险评价，并报原环境影响评价文件审批部门审核。对特征污染物不能稳定达标排放的，要依法处罚，限期治理。对未指定环境突发事件应急预案或应急预案针对性不强的，责令限期改正，督促企业结合自身危险化学品特点，查清环境风险源，完善应急处置措施，组织开展应急演练，切实提高企业应对突发环境事件的能力。

（四）全面加大污染治理和污染减排重点企业的监管力度 重点加强我市城市污水处理厂、各累工业园区污水处理厂和各企业污水处理站日常监督检查。加快配套管网的规划和建设，在推进城镇新区管网雨污分流的同时，重点做好小街巷、工业区、行政和企业事业单位内部的雨水和污水管网建设，提高城市污水管网覆盖率和污水收集率；加快对现有污水处理设施进行脱氮的升级改造；加强工业企业废水排入污水处理厂的监管和处罚，防止超标废水排入污水处理厂。督促污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处置量及其去向等情况，建立污泥转移联单制度，规范污泥运输和接收，各污水处理厂要定期向市环保局报告。加强与公安部门的配合，严厉查处擅自停运、非法倾倒和违法处置污泥、超标排放等环境违法行为。

（五）全面推进畜禽养殖污染整治，减少污染排放

通过深入开展畜禽养殖业专项环境执法检查，对辖区内的畜禽养殖场以及群众反映强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区进行全面排查，严格检查其选址、环评和“三同时”制度执行、污染治理设施或无害化处理设施建设运行、排污口规范化建设和污染物达标排放、排污申报、排污许可、排污收费制度等执行情况，依法严肃查处各类环境违法行为，督促其整改落实，全力推进规模化畜禽养殖场情节生产和标准化建设，全面削减规模化畜禽养殖场污染排放量。同时通过专项环境执法检查工作，建立畜禽养殖场的环保监管档案，完善基本信息数据库，并将其纳入环保日常监管范围，积极探索有效的监管模式。

三、组织领导和职责分工

为切实加强环保专项行动的组织领导，决定成立环保专项行动工作领导小组。领导小组组成人员如下：

组 长：皮红林

副组长：崔小胜付天真杨剑彭立新刘辉红

成 员：聂春生李长华徐建英肖春水谢宏程

胡志诚各乡镇（街道办事处）环保员

市环保局专项行动领导小组办公室设在市环保局监察大队，主任由聂春生同志兼任。办公室电话：0795-7339230。

四、时间安排

第一阶段：动员部署阶段（5月15日前）

按照上级要求，结合我市实际情况，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。同时各乡镇、街道办事处就环保专项行动进行动员部署，具体安排，细化任务，落实责任。

第二阶段：全面排查和整治阶段（5月至8月）

对重金属排放企业，污染减排重点行业，重点流域存在环境违法问题进行集中整治，严肃查处一批典型违法案件。各乡镇、街道办事处将重点行业重金属排放企业整治情况、污染减排重点行业整治情况、污水处理厂排查整治情况于2012年6月20日前报送市环保专项行动领导小组办公室。2012年8月20日前要将专项行动进展情况报送市环保专项行动领导小组办公室。

第三阶段：督查总结阶段（9月至11月）

市环保专项行动领导小组对全市环保专项行动工作开展情况进行督查，对发现的各类问题落实责任，严肃查处。

市环保专项行动领导小组对环保专项行动开展情况进行总

结，于2012年11月20日前完成环保专项行动工作总结报告，更新重金属排放企业、污水处理厂信息，并报送上一级环保专项行动领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各乡镇、街道和市直有关部门要站在学习实践科学发展观的高度和从保障人民群众健康的大局出发，结合工作实际，切实加强领导，确保人员到位，责任到位，工作到位，措施到位，工作配合到位，狠抓各项工作任务的落实。要切实加强对挂牌督办案件，城市污水处理厂、重点行业、重点流域集中整治等各项工作的督促检查力度。进一步加大环境执法、监测及应急能力建设，提高装备和技术水平，建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况报告及工作总结等方面加强环保专项行动的考核，切实保障环保专项行动取得实效。

（二）加大监督检查力度，严格履行监管职责。各乡镇、街道要结合污染源普查、排污申报登记和日常环境监管情况，按计划分阶段，突出重点，加大排查力度。排查要层层把关、责任到

人，要对辖区内企业逐一核查，不留盲点，全面掌握企业排污治污状况。对排查中发现问题和疑点，要彻查到底，限期整改到位。要建立执法责任制，严格旅行监管职责，对环境违法行为查处不力，行政不作为，包庇纵容违法企业，要依法严肃追究相关责任人的责任，对涉嫌构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

（三）完善监督制度，强化责任追究。各乡镇、街道要进一步完善监督制度，持续对重点工作开展情况进行监督监察，及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢、存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评，并追究相关责任人责任。要继续挂牌督办群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题和环境违法案件，落实责任，强化督办，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对收到环境行政处罚和处理的案件，要及时开展后督查；对整改落实不到位、存在突出问题的地方要实施区域限批。

（四）鼓励公众参与，加强宣传报道。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传环境保护的方针政策和法律法规，大力宣传专项整治等方面所做的工作和取得的成效。要鼓励公众参与，积极推进环境信息公开，及时发布环保专项行动进展，准确公布重金属排放企业和污水处理厂相关信息，充分保障人民群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。

樟树市环境保护局

篇7：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

厦门市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施意见

(厦府办〔2005〕228号)

各区人民政府，市直各委、办、局：

市环境保护委员会关于《厦门市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施意见》和《厦门市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

厦门市人民政府办公厅

二OO五年八月二十九日

厦门市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施意见

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观和构建和谐厦门的要求，坚持以人为本、执政为民，以保障群众健康为主题，以解决影响群众生产生活的突出环境问题为重点，实行政府负责制、部门联动制，切实加大环境执法力度，努力遏制污染反弹，维护群众利益，服务海峡西岸经济区重要中心城市和生型城市建设。

二、目标任务

环保专项行动的具体目标是：重点监管企业稳定达标排放率达到90%以上，环保“三同时”制度执行合格率达到90%以上，基层政府违反国家环保法律法规的错误做法基本得到纠正，群众反复投诉的环境污染问题得到有效处理。

环保专项行动的重点任务是：

（一）坚决查处群众反映强烈、影响社会稳定的饮用水源地污染、大气污染、城镇噪声污染和污水处理厂不正常运行等突出问题，以及近年来环保专项行动查处的违法排污企业整改要求未落实或者存在污染反弹的问题；

（二）依法查处造成九龙江和同安东西溪流域水环境污染的企业违法排污问题；

（三）严肃查处钢铁、电解铝、水泥、电石、炼焦、铁合金、纺织印染、火电、化工、铬盐、蓄电池等重污染企业违法审批建设、在自然保护区内违法建设以及“十五小”、“新五小”企业反弹问题；

（四）重点查处医疗单位、电镀、造纸、印染、建材等重污染企业违法排污问题；工地扬尘污染控制、酒吧噪声扰民、污染严重企业搬迁等落实问题；城市污水处理厂和垃圾处理场监管问题；

（五）集中整治违反畜禽养殖业环境管理有关法律法规，在禁建区内新建畜禽养殖场及禁建区划定前已建的畜禽养殖场污染物超标排放等问题。

三、组织机构

为确保环保专项行动顺利开展，市政府成立整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。

组 长：潘世建（市政府副市长）

副组长：阮跃国（市政府副秘书长）

黄家列（市监察局局长）

谢海生（市环境保护局局长）

成 员：吴明哲（市发展计划委员会副主任）

李伟建（市监察局副局长）

陈天雄（市环境保护局副局长）

柯继安（市经济发展局副局长）

陈海疆（市工商局副局长）

蒋先立（市司法局副局长）

路慧英（市农业局副局长）

孟和平（市城市管理行政执法局副局长）

邱天胜（市安监局副局长）

吴兹水（市环境保护局党组成员、纪检组长）

庄世坚（市环境保护局副局长）

陈宗团（市环境保护局副局长）

领导小组下设办公室，挂靠市环境保护局，办公室主任由陈天雄兼任，李伟建兼任副主任，成员由各委、局有关处室负责人组成。

各区政府也要成立相应领导机构和工作机构，精心组织，认真开展环保专项行动。

四、具体要求

（一）对群众反复投诉的突出环境问题，各区政府要进行认真梳理，制定分阶段计划，进行集中整治。对群众多次投诉仍未妥善解决的，要挂牌督办，制定解决方案，明确时限、落实责任、逐一解决，并将解决方案、时限及进展情况及时向群众公布。要对关系群众身体健康的饮用水源进行专项检查和整治，彻底清查辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况，查清影响保护区水质的主要原因，重点排查向保护区排放废水的各类污染源和建设项目，依法清理一、二级保护区内的排污口和设施。同时，要对群众关心的城市噪声污染和大气污染问题进行集中整治。

（二）对规模化畜禽养殖场进行全面清理。禁建区划定后在禁建区内新建的畜禽养殖场必须限期予以拆除；禁建区划定前已建的畜禽养殖场超标排污的，责令其在年底前完成治理，未按期达标的予以搬迁或关闭。对禁建区外的规模畜禽养殖场超标排污的，要限期治理，逾期未达标的，要依法予以查处。

（三）对纺织印染企业进行专项检查，公布一批严重违法排污的纺织印染企业名单。同时，对钢铁、电解铝、水泥、电石、炼焦、铁合金、火电、化工、铬盐、蓄电池等重污染行业的污染治理情况进行全面检查。对未按环保部门要求完成治理设施建设及未按期淘汰落后生产线的，依法予以关停；对限期治理未完成、整改不到位、环境问题依然突出的，由当地政府挂牌督办，并向社会公布。

（四）对违反国家产业政策的落后生产能力、工艺和产品进行全面清理。对逾期未淘汰的，要依法取缔、关闭，有关设备就地销毁，严禁向其他地区转移；对违法转让淘汰设备的，按照有关法规予以处罚，并追究相关人员责任。对新建或恢复“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰落后生产能力、工艺、产品目录的企业污染连片反弹的地区，要追究当地政府和有关部门的行政责任。

（五）对违反建设项目环境管理制度的项目进行全面清理。对没有依法执行环境影响评价制度的，责令限期补办手续；对擅自动工建设的，责令停止建设；对环保设施没有建成，以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法责令停止生产。

（六）对排污单位污染治理和排放情况进行全面检查。对未按要求领取排污许可证的，责令其限期办理；对超标排污或超总量排污的，责令其限期整改；对擅自闲置、拆除治理设施，污染物超标排放的，依法予以处罚；对近年来环保专项行动已查处又污染反弹的，按照有关法律法规规定的上限予以处罚；对屡查屡犯的企业，要追究监管不力者和企业负责人的责任。

（七）对城市污水处理厂和垃圾填埋场运行情况进行全面检查。对运行不正常的，要挂牌督办，严肃处理、公开曝光；对超标排污的，要限期整改并依法征收超标排污费；对管网不配套的，当地政府要于2005年8月以前制定具体方案，限期解决；对未按国家政策要求征收污水处理费或污水处理费被挤占、挪用的，2005年10月前必须纠正。要督促城市污水处理厂、垃圾填埋场及其上游主要工业企业按要求安装主要污染物在线监测监控设备，并与省环境自动监测监控系统联网。

（八）对地方政府制定的违反环保法律法规的政策进行全面清理。检查是否存在限制行政执法部门监督检查、承诺企业包干交纳排污费、违规不予处罚等违反国家、省环保法律法规和国家产业政策的现象。对地方政府出台的有悖于环保法律法规和国家产业政策的规定、办法和做法，予以纠正。对拒不纠正、包庇纵容环境违法行为造成恶劣影响的政府及职能部门领导干部，要公开曝光并追究其责任。

五、部门分工

环保专项行动在各级政府的统一领导下，环保、计划、经发、监察、司法、农业、工商、安监等部门要切实负起牵头责任，并根据各自的工作职责，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保环保专项行动取得实效。

（一）环保部门要认真履行环境保护统一监督管理职能，依法查处环境违法行为。

1、对未执行环境影响评价和环保“三同时”制度的排污企业，应依法责令其停止建设或停止生产。

2、对已被当地政府责令停业治理或依法关闭，却擅自恢复生产的排污企业，要提请政府依法采取措施坚决予以关停或申请人民法院依法强制执行。

3、对污染反弹超标排污的企业，要责令其限期整改；对擅自闲置、拆除污染治理设施的排污企业，要依法严肃处罚。

（二）经发部门负责，发展计划部门配合对应淘汰的落后生产能力、工艺和产品进行监督检查。

1、组织对辖区内的工业企业进行排查，重点检查不执行国家产业政策和有关规定，新建严重污染环境的项目，新上、转移、生产和采用国家《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中所列的生产能力、工艺和产品的行为。列出应取缔、关闭、淘汰的企业（生产线）名单，供有关部门依法查处。

2、配合环保部门重点查处偷排、漏排污染物以及擅自闲置、拆除污染治理设施等违法排污及依法关闭、停业治理和自然停产的企业擅自恢复生产的行为。

3、加快建设节约型社会，发展循环经济，引导、鼓励、扶持企业抓好清洁生产、节能、节水和综合利用的技术改造等工作。

（三）监察部门负责对各级政府及其工作人员的环境行为进行监察，监督检查有关地方政府和职能部门执行国家环保法律法规规定。对地方政府出台的违反环保法律法规的政策、规定和做法，依法予以纠正。对因当地政府、职能部门未认真履行职责而造成重、特大环境污染或安全生产事故，以及在此次行动中清查不力、整治不到位的，要依法依纪追究当地政府及有关部门领导的行政责任。对政府及有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守，造成重、特大环境污染或安全生产事故的，要依法严肃追究责任，构成犯罪的要移送司法机关处理。

（四）司法部门要加强环保法制宣传教育，提高全社会尤其是企业经营管理者的环保法律意识，促进环保领域的依法治理，为开展专项行动营造良好的法治环境，并对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。要结合查处的典型环境违法案件，以案说法，加强警示教育，切实提高地方政府、有关部门和排污企业的环境意识和环保法制观念。

（五）农业部门要组织制定畜禽养殖业发展和污染治理规划，牵头组织开展畜禽养殖业污染整治，责令废弃物未达标排放的规模化畜禽养殖场限期改正。逾期未改正的，由区级以上人民政府责令限期搬迁或关闭。

（六）工商行政管理部门协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，对属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中规定的企业，违反有关法律法规规定而被依法取缔、关闭的企业，要依法吊销其营业执照；对违反环保法律法规，污染环境或存在污染隐患，破坏环境资源的无照经营企业，要依据《无照经营查处取缔办法》等规定，根据职能部门具体职责分工，会同其他部门予以查处。

（七）安全生产监督管理部门负责加强危险化学品的监管，执行国家有关安全生产管理规定，全面检查企业安全生产措施落实情况，监督企业消除安全生产隐患，严肃查处违反安全生产规定的行为，防止和减少因生产安全事故引发的环境污染。

（八）城市管理行政执法部门按照《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》和《厦门市环境保护条例》的规定，负责加强建筑施工工地扬尘、酒吧噪声、餐饮业油烟等污染控制工作，及时查处违法行为。

六、保障措施

（一）建立专项行动考核和部门协调机制。各区政府要从以人为本、执政为民的高度，充分认识开展环保专项行动的重要性和紧迫性，进一步明确深入开展环保专项行动是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，树立正确的政绩观，坚决克服以牺牲环境为代价片面强调发展、先污染后治理的思想观念。要切实加强对环保专项行动的组织领导，将其纳入环保目标责任制的考核范围，认真组织落实。政府主要领导要亲自过问，分管领导要牵头挂帅，制定具体方案，周密部署，保障经费，狠抓落实。市政府将从组织领导、案件督办、污染反弹控制、环境执法能力建设等方面，对各区政府工作开展情况进行考核。

各区环保专项行动领导小组要坚持联席会议例会制度，在行动期间的每个阶段应召开一次工作例会，针对各阶段环境执法重点工作，研究整合各部门执法资源、提高行政执法整体效能的具体办法，加强协调配合，并形成会议纪要，由各部门遵照执行。

（二）建立重点案件挂牌督办制度。各区政府要确定本辖区今年重点督办的环境污染问题，公开查处一批屡查屡犯的环境违法企业，并组织新闻媒体跟踪报道，定期公布查处情况。对2003年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的，一律由市级政府挂牌督办，并报省环保专项行动领导小组办公室备案。对挂牌督办问题逾期未整改解决的，应追究单位主要领导责任。

（三）强化舆论宣传。各级环保部门要开通并公布“12369”环保热线电话。各区要制定分阶段新闻报道计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，定期公布环保行动进展情况和查处的环境违法案件。要采取多种方式，加大环保法律法规的宣传力度，进一步增强全民环保意识，为环保专项行动营造良好舆论氛围。

（四）建立专项行动报告制度。各区环保专项行动领导小组办公室要确定专人负责行动信息管理工作，按时报送环保专项行动进展情况。各区要于每周三将工作进展情况、工作简报上报市环保专项行动领导小组办公室；上级挂牌督办案件的查处情况、工作中遇到的重要情况和难点问题要随时报告；国家、省、市要求的阶段性工作总结等材料要及时上报。

（五）加大责任追究。各区政府要认真落实中纪委第五次全体会议关于纠正企业违法排污损害群众利益的突出问题的要求，在查处环境违法案件的同时，对包庇、袒护违法排污企业、在环境保护方面行政不作为、监管不到位的政府和部门工作人员、国有企业负责人等进行行政追究，重点查处一批环境违法大案要案，公开处理责任人。

（六）建立长效管理机制。要建立健全环保目标责任制和责任追究制，开展环境执法效能监察，提高执法水平；要建立和完善环境保护企业约束机制和公众监督机制，推行环保有奖举报制度；加强环境执法能力建设，建立保障环境执法的投入机制；要加强日常环境执法监管，做到“天天行动”，长抓不懈、持之以恒、及时妥善处理人民群众反映的环保问题和污染纠纷。

七、阶段安排（6月－11月）

（一）准备动员和自查摸底阶段（6月10日－7月31日）

各区政府根据本《实施意见》要求制定相应的实施意见，结合环保目标责任制，组织对辖区内重点污染问题和2003年以来上级督办的环境问题整改落实情况进行深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，在此基础上确定挂牌督办名单。各区应于7月25日前上报并公布严重违法排污的纺织印染企业名单、实施意见、工作开展情况和挂牌督办名单。

（二）全面整治阶段（8月1日－10月15日）

各区政府组织对清查出的重点环境问题进行集中整治，公开查处、曝光一批典型案件。分别于8月15日前报送纺织印染企业专项检查报告；9月15日前报送饮用水源地保护区专项检查报告；9月底前报送重污染行业专项检查报告。

8月份，市环保专项行动领导小组将组织督查组对各区工作情况进行督查，督促检查有关要求的落实情况。

（三）总结考核阶段（10月15日－11月30日）

各区政府认真总结环保专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。各区于10月25日前向市环保专项行动领导小组办公室上报《2005年环保专项行动工作总结》、《环保专项行动三年工作总结》。

市环保专项行动领导小组办公室根据《厦门市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核评分细则》，组织对各区环保专项行动开展情况进行考核。

篇8：整治违法排污企业环保专项行动自查情况的报告

项行动(以下简称环保专项行动)，现将工作总结如下：

一、强化领导，确保专项活动的顺利开展

(一)、加强领导，精心组织。为进一步加强环境执法力度，切实开展好全县环保专项行动，县人民在政府印发了环保专项行动实施方案，详细制定工作重点及要点、工作措施、时间安排，将通过调查摸底、集中整治等手段，为人民群众解决生活、生产中关注的环境热点问题。

(二)、健全机构，落实责任。为进一步加强环境执法力度，切实开展好全县环保专项行动，县人民在政府成立环保专项行动领导小组，由县委常委、县人民政府副县长李光明任组长，县发改局、经济和商务局、监察局、司法局、建设局、××县工商局、××县供电有限责任公司为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由环保局局长李应华兼任。明确职责分工，为环保专项行动开展提供了组织保证。

二、明确重点，狠抓环保专项行动

(一)、明确重点，全面开展环保专项行动。环保专项行动期间，全县共出动检本文来源：好范文http:///查人员86人次，检查企事业单位、个体户等15家，截止10月19日止，专项行动期间累计接受12369环保热线投诉案件22件，其中已受理22件，办结率91，其余案件正在办理之中。

1、对县城集中生活垃圾填埋运行情况进行了调查，对不规范运行等情况进行了查处，加快符合环保要求的垃圾处理站建设。

2、检查县城集中式饮用水源安全，未发现违法建设项目和工业排污口。

3、县安监局、公安局、经济与商务局、质监局、工商局、环保局六部门组成联合检查小组，对周万忠废旧轮胎炼油厂依法取缔关闭、通关瑞鑫制炭厂依法限期整改。

4、对尾矿库进行了检查，对存在问题限期整改。

5、重点流域、重污染源进行检查，未批先建项目0个，未落实“三同时”项目0个;不存在不符合国家产业政策和环保准入要求的违法建设项目，无不正常运行污染治理设施企业，无私设排污管线企业，无排污口设置不规范企业。

6、放射源安全隐患排查：15个乡镇的医疗卫生系统的ⅲ类医用射线装置(30台，其中10台报废损坏或停止使用)，××森鑫达水泥建材有限责任公司、××沪森木业集团有限公司的2枚ⅴ类源。主要存在问题是资金不到位，部分防护措施得不到落实，欠缺专业的管理人员。

7、检查了我县危险化学物品存放、使用、保管等相关问题。县公安局禁毒大队在1月至9月15日期间，未查获危险化学物品案件。云南××沪森木业集团有限公司在制胶工段中使用危险化学物品甲醛、××矿业有限责任公司在堆浸过程中使用危险化学物品氰化钠进行检查，均无危险化学物品泄漏事故发生。与相关部门严格排查元磨高速公路××段危险化学品泄露交通事故，为提高应急能力，将由××市人民政府主办，××县人民政府承办，进行危险化学物品事故应急救援演练。

8、对往年挂牌督办案件进行跟踪检查，××县屠宰场于10月12日-14日进行了竣工验收监测。

9、其他方面，对县城医疗机构的污水处理设施、医疗废弃物进行检查，认真解决群众来访案件，做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。

(二)、措施有力，全面推进环保专项行动。充分认识到本次环保专项行动对做好国庆60周年安全保障工作、保障群众健康的重大意义，结合本县特点和工作实际，精心组织、周密部署，以生产经营单位自查和我局检查相结合，全部检查与突出重点相结合的检查方式开展环保专项行动，对监督检查过程中发现的问题及时提出防范措施，责令限期整改。

三、客观分析，实施求实，总结经验。

(一)、部门之间联动性弱。对国家明令禁止淘汰落实生产工艺的关停取缔措施落实不到位、监管力度不够，加之受经济利益驱动等原因，死灰复燃的隐患依然存在。

(二)、企业环保法制观念不强。企业重经济、轻环保，致使部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放。

(三)、环保执法设施滞后，难以适应社会发展需要。由于地方财政十分困难，环保经费不足，环保执法设施滞后，给工作带来许多困难。

四、继续强化执法力度，做好下一步工作。

(一)、深入开展环保宣传教育。深入广泛地宣传国家产业政策、环保法律法规，使环境保护概念深入人心，让人人行动起来，参加环境保护事业中来。

(二)、加大打击环境违法行为的工作力度。在推进工作的同时，对重点区域、重点行业、重点问题，集中力量，重点解决，坚决杜绝污染反弹现象。对部分企业业主环保法制观念不强，重经济、轻环保的行为

要采取强硬措施，该依法查处的要严肃进行查处，该取缔的要坚决取缔，确保执法到位。