贵阳《物业管理条例》

贵阳《物业管理条例》（共6篇）

篇1：贵阳《物业管理条例》

《贵州省物业管理条例》于２０１０年９月１７日经贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，将于２０１１年１月１日起开始施行。作为我省第一部规范物业管理的地方性法规，《条例》为加强对我省物业服务经营活动的监督管理，规范物业管理活动，维护物业管理当事人的合法权益提供了法律依据和法律保障，对在新的历史时期提高我省物业管理的整体水平，改善人居环境，促进社会和谐，推进和发展社会化、专业化、市场化的物业管理，推动全省物业服务行业持续健康发展具有重要的现实意义和长远的历史意义。为全面做好《贵州省物业管理条例》宣传贯彻工作，本报全文登载《贵州省物业管理条例》，并将适时进行解读，以期推动全市物业服务水平迈上新台阶。

第一章 总 则

第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人、物业服务企业和其他管理人的合法权益，改善人居环境，促进社会和谐，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的物业管理及相关监督管理活动适用本条例。

本条例所称物业管理，是指业主、物业服务企业或者其他管理人对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第三条 物业管理活动遵循权利与义务相一致，业主自治与政府指导和监管相结合的原则。

第四条 业主可以委托物业服务企业或者其他管理人实施物业管理，也可以自行管理。

鼓励业主委托专业化、社会化、市场化的物业服务企业实施物业管理。

第五条 省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。

县级以上人民政府房屋行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

规划、国土资源、工商、价格、城管、环保、公安、民政等有关部门，按照各自职责，负责物业管理的有关监督管理工作。

第六条 街道办事处、乡镇人民政府会同县级房屋行政主管部门指导本辖区内的业主依法设立业主大会和选举业主委员会，督促业主大会和业主委员会依法履行职责，依法调解物业管理纠纷，协调物业管理与社区建设的关系。

居（村）民委员会协助街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作。

第七条 物业管理协会应当加强行业自律，规范行业行为，促进物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务，推动物业管理行业健康发展。

第二章 物业管理区域及相关配置

第八条 物业管理区域的划分应当有利于实施物业管理，以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，并综合考虑共用设备设施、建筑物规模、业主人数、社区布局、自然界线等因素。

物业的配套设备设施是共用的，应当划分为一个物业管理区域；配套设备设施能够分割独立使用的，可以划分为不同的物业管理区域。

第九条 建设单位向规划行政主管部门申请建设工程规划许可证时，应当同时向建设项目所在地县级房屋行政主管部门提出物业管理区域划分申请。规划行政主管部门在审查批准建设项目规划设计方案时，应当考虑实施物业管理的需要，并征求房屋行政主管部门关于物业管理区域划分的意见，房屋行政主管部门应当在５日内予以回复。

县级房屋行政主管部门应当根据规划行政主管部门审查批准的建设项目规划设计方案，及时向建设单位出具物业管理区域划分决定，并书面告知建设项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。

建设单位应当将物业管理区域划分决定的内容在房屋销售现场公示。

第十条 已经建成并交付使用的物业，尚未实施物业管理的，需要划分区域实施物业管理时，由物业所在地县级房屋行政主管部门在街道办事处、乡镇人民政府的配合下，征求业主、居（村）民委员会的意见，划分物业管理区域并在相应区域内公告。

已实施物业管理且业主对管理范围没有异议的，物业所在地县级房屋行政主管部门可以将现有管理范围直接确认为一个物业管理区域。

第十一条 县级房屋行政主管部门应当建立物业管理区域档案。

物业管理区域档案应当载明物业管理区域的地理位置、四至界限、建筑物总面积、专有部分数量、业主共有部分主要情况、建设单位以及其他需要载明的事项。

第十二条 物业管理区域划分后不得擅自变更。

根据物业管理的需要确需变更物业管理区域的，获得销售许可之前的建设单位或者专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主可以向物业所在地县级房屋行政主管部门提出变更申请。

房屋行政主管部门应当自收到申请之日起３０日内作出决定。决定予以变更的，对新建物业项目应当撤销原物业管理区域划分决定，向建设单位重新作出物业管理区域划分决定；对已经建成并交付使用的物业应当在相应区域进行变更公告。决定不予变更的，应当向申请人书面说明理由。

第十三条 建设单位应当以物业管理区域为单位按照下列要求无偿配置物业服务用房：

（一）房屋建筑总面积不足１０万平方米的，物业服务用房按照房屋建筑总面积３％。的比例配置，最低不得低于９０平方米；房屋建筑总面积在１０万平方米以上的，物业服务用房的配置以３００平方米为起点，超过１０万平方米的部分，按照超过部分建筑面积２％。的比例增加配置，超过５０万平方米的部分，按照超过部分建筑面积１％。的比例增加配置。

（二）应当为地面以上能够计算建筑面积的房屋，具备供水、供电设施及其他基本使用条件，能直接投入使用。

规划行政主管部门在审查批准建设项目规划设计方案时，应当按照前款规定明确物业服务用房的位置和面积。建设单位应当将物业服务用房的位置和面积在房屋销售现场公示。

业主委员会办公用房从物业服务用房中调剂，物业管理区域内房屋建筑总面积不足１０万平方米的，不得低于１５平方米；房屋建筑总面积在１０万平方米以上的，不得低于６０平方米。

第十四条 物业管理区域内车位、车库的配置，不得低于规划行政主管部门规定的车位、车库与房屋套数（含商铺间数）之间的最低配置比例。

已经建成并交付使用的物业，物业管理区域条件允许并经业主大会同意，可以按照规划行政主管部门审查批准的方案建设车位、车库，满足业主停车需求。

第十五条 物业管理区域内分户计量装置或者入户端口以外的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营设施设备，由相应的专业经营单位负责设计和建设，并与建设项目同步施工、同步竣工。建设单位应当配合专业经营设施设备的施工，并承担相关土建工程的配套建设。

本条例施行前建设的专业经营设施设备，业主大会决定移交给专业经营单位的，专业经营单位应当接收。

第三章 业主、业主大会及业主委员会

第十六条 依法登记取得房屋所有权的人为业主。

通过诉讼、仲裁取得房屋所有权的，生效法律文书所确认的所有权人为业主；继承或者受遗赠取得房屋所有权的，自继承或者受遗赠开始时，继承人、受遗赠人为业主；合法建造的房屋，房屋的建造人为业主。

基于买卖、赠与、拆迁安置等已经合法占有房屋，但尚未依法登记取得房屋所有权的人，在物业管理活动中享有业主权利，并承担相应义务。

第十七条 业主在物业管理活动中，享有下列权利：

（一）按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业或者其他管理人提供的服务；

（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理形式以及有关事项提出建议；

（三）提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；

（四）参加业主大会会议，行使表决权；

（五）选举业主委员会成员，并享有被选举权；

（六）监督业主委员会的工作；

（七）监督物业服务企业或者其他管理人履行物业服务合同；

（八）对共有部分的使用、维护等情况享有知情权和监督权；

（九）监督专项维修资金的管理和使用；

（十）法律、法规规定的其他权利。

第十八条 业主在物业管理活动中，应当履行下列义务：

（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；

（二）遵守物业管理区域内物业共有部分的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；

（五）按照物业服务合同的约定交纳物业服务费；

（六）法律、法规规定的其他义务。

业主不得以放弃权利为由不履行义务。

第十九条 物业的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会或者业主委员会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。

第二十条 物业管理区域内的业主可以设立业主大会，选举业主委员会。未设立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护全体业主在物业管理活动中的合法权益。

一个物业管理区域内只能设立一个业主大会。

第二十一条 物业管理区域内，符合下列条件之一的，可以召开首次业主大会会议：

（一）交付使用的房屋专有部分面积达到建筑物总面积５０％以上；

（二）交付使用的房屋套数达到总套数５０％以上；

（三）首套房屋交付使用已满两年且交付使用的房屋套数达到总套数２５％以上；

（四）物业服务企业在前期物业服务合同期限内依法解除合同或者前期物业服务合同期限即将届满。

建设单位应当自前款第一项至第三项规定的条件具备之日起３０日内将房屋交付使用情况书面报告物业所在地街道办事处、乡镇人民政府和县级房屋行政主管部门，街道办事处、乡镇人民政府应当自收到报告之日起１０日内在物业管理区域内予以公告。

第二十二条 符合首次业主大会会议召开条件，业主书面申请街道办事处、乡镇人民政府组成业主大会筹备组的，街道办事处、乡镇人民政府应当自收到申请之日起６０日内，会同县级房屋行政主管部门负责组织、指导成立首次业主大会筹备组。业主大会筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处或者乡镇人民政府代表、居（村）民委员会代表等组成，人数应为７人以上单数，其中业主代表所占比例不得低于筹备组总人数的１／２，筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府代表担任。

筹备组成员名单及基本情况应当自确定之日起３日内在物业管理区域内公示。

第二十三条 物业服务企业应当协助业主大会筹备组开展工作，向业主大会筹备组提供业主清册及通讯方式、物业管理状况等文件资料。

建设单位、物业服务企业不得妨碍业主大会筹备组开展工作。

第二十四条 业主大会筹备组负责首次业主大会会议召开的下列筹备工作：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、内容和形式；

（二）拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案；

（三）确认业主身份、业主人数和业主专有部分面积；

（四）拟定业主委员会选举办法草案，提出候选人建议名单；

（五）依法确定首次业主大会会议表决规则；

（六）召开首次业主大会会议的其他准备工作。

前款规定内容，筹备组应当在首次业主大会会议召开１５日前以书面形式在物业管理区域内公示。业主对业主身份、专有部分面积提出异议的，筹备组应当予以复核并告知异议人复核结果。

第二十五条 业主大会筹备组应当自组成之日起３个月内组织召开首次业主大会会议。

首次业主大会会议议程应当首先表决业主大会议事规则，会议按照表决通过的业主大会议事规则的规定召开。

业主大会自首次业主大会会议有效召开之日起设立。

第二十六条 业主大会决定下列事项，需要办理相关手续的，由业主委员会依法办理：

（一）制定和修改管理规约及业主大会议事规则；

（二）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

（三）业主大会、业主委员会的工作经费以及业主委员会成员的工作补贴；

（四）实施委托管理或者自行管理；

（五）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；

（六）筹集和使用专项维修资金；

（七）改建、重建建筑物及其附属设施；

（八）改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动、处分共有部分；

（九）业主大会依法决定或者管理规约依法确定应当由业主共同决定的事项。

决定前款第六项和第七项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积２／３以上的业主且占总人数２／３以上的业主同意；决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

第二十七条 物业管理区域内，幢、单元等特定范围内的业主，在不损害该特定范围之外其他业主合法权益的前提下，根据管理规约的约定可以共同决定下列事项：

（一）对该范围内的共有部分进行维修、更新、改造；

（二）就该范围内的共有部分筹集和依法使用住宅专项维修资金。

特定范围内的业主决定前款规定的事项，应当经专有部分占所在幢、单元等特定范围建筑物总面积２／３以上的业主且占总人数２／３以上的业主同意。

第二十八条 管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

制定管理规约，应当尊重社会公德，不得违反法律、法规的规定和损害社会公共利益。

管理规约对全体业主具有约束力。

第二十九条 业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主委员会的组成、成员任期等事项作出约定，并可以约定业主委员会候补成员的设立、缺席业主表决权计算规则等事项。

第三十条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。

业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的约定召开。

有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议：

（一）经占总人数２０％以上的业主提议；

（二）业主委员会成员缺员需要补选的；

（三）业主委员会决定集体辞职，需要重新选举业主委员会的；

（四）物业服务合同期限届满前，需要重新选聘物业服务企业或者其他管理人，或者需要对原物业服务合同主要事项进行变更的；

（五）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

（六）法律、法规、管理规约及业主大会议事规则规定的其他情形。

业主委员会不按照第二款、第三款规定组织召开业主大会会议的，街道办事处、乡镇人民政府应当责令业主委员会限期组织召开；业主委员会逾期仍不组织召开的，业主可以请求街道办事处、乡镇人民政府组织召开，街道办事处、乡镇人民政府应当在接到请求之日起３０日内组织召开。

第三十一条 业主大会会议可以采用集体讨论、书面征求意见以及业主大会议事规则约定的其他形式召开，但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

采用书面形式征求意见的，业主委员会应当将征求意见书送达业主，涉及表决事项的，征求意见书应当载明表决事项，由业主签收并按照业主大会议事规则的约定行使表决权。不能送达的，可以将征求意见书的内容在物业管理区域内便于业主知晓的显著位置进行公示，由业主在公示期限内到公示指示地点行使表决权。书面征求意见的结果应当在物业管理区域内便于业主知晓的显著位置公示，公示期限不得低于７日，业主有权查阅相关资料。

业主委托他人参加业主大会会议的，应当出具委托书，载明委托事项、委托权限及期限。

第三十二条 召开业主大会会议，业主委员会应当在召开１５日前将会议的时间、地点、形式、议题、议程等内容在物业管理区域内便于业主知晓的显著位置公示。

发生重大事故或者紧急事件需要召开临时会议的，可以根据实际情况在７日内公示、召开。

第三十三条 业主大会会议采用记名投票方式表决，但业主大会议事规则另有约定的除外。

任何人不得伪造业主选票、表决票、业主签名或者委托书。业主委员会应当妥善保管选票、表决票和委托书，以备查询。

第三十四条 业主大会议事规则可以约定，业主大会会议经有效召开，与会业主就会议事项形成多数决议但未达到本条例第二十六条第二款规定的，由缺席业主补充表决，经补充表决仍未达到要求的，最终缺席业主的人数和相应的专有部分面积直接计入行使表决权的业主多数人数和多数面积之内。

第三十五条 业主委员会执行业主大会决定的事项，依法履行下列职责：

（一）召集业主大会会议，报告物业管理实施情况；

（二）业主大会决定委托管理时，代表业主与业主大会选聘的物业服务企业或者其他管理人签订物业服务合同；

（三）收集和了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务合同的履行；

（四）监督管理规约的实施；

（五）调解物业使用和维护中的纠纷；

（六）法律、法规以及业主大会赋予的其他职责。

第三十六条 业主委员会成员应当符合下列条件：

（一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主，业主为单位的，应当为单位授权的自然人代表；

（二）遵守法律、法规和管理规约；

（三）热心公益事业，责任心强，具有较强公信力和组织能力；

（四）具有与履行职责相适应的工作时间；

（五）本人及其近亲属未在本物业管理区域内从事物业服务；

（六）管理规约或者业主大会议事规则约定的其他条件。

符合前款第二项至第六项规定的条件，合法使用业主房屋并具有完全民事行为能力的业主直系亲属、与业主共同生活的监护人，是否可以当选为业主委员会成员，由管理规约或者业主大会议事规则约定。

业主大会议事规则约定设立业主委员会候补成员的，候补成员的资格条件适用本条规定。

第三十七条 业主委员会成员应当遵守法律、法规、管理规约和业主大会议事规则，不得有下列行为：

（一）挪用、侵占业主共有财产；

（二）非法索取、收受建设单位、物业服务企业或者其他管理人及有利害关系业主提供的利益或者报酬；

（三）利用职务之便要求物业服务企业或者其他管理人减免物业服务费；

（四）其他有损业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。

第三十八条 业主委员会应当自选举产生之日起３日内召开首次业主委员会会议，按照业主大会议事规则的约定在业主委员会成员中选举主任、副主任，明确业主委员会成员职责。

第三十九条 业主委员会应当自选举产生之日起３０日内，将业主大会成立情况、管理规约、业主大会议事规则以及业主委员会成员、候补成员基本情况等材料向物业所在地房屋行政主管部门备案。房屋行政主管部门应当将备案情况及时书面告知相关街道办事处或者乡镇人民政府。

物业所在地房屋行政主管部门应当自收到前款规定材料之日起１０日内向业主委员会出具备案证明。

备案的有关事项发生变更的，应当重新备案。

第四十条 业主委员会会议应当按照业主大会议事规则的约定定期召开。经１／３以上业主委员会成员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当及时召开业主委员会会议。

业主委员会会议由业主委员会主任召集并主持，业主委员会主任因故不能召集或者主持会议的，可以委托业主委员会副主任召集或者主持。

业主委员会会议应当有过半数的成员出席方可举行，作出决议必须经全体成员过半数以上同意。业主委员会候补成员列席业主委员会会议，不具有表决权。业主委员会应当自作出决定之日起３日内，将决定内容在物业管理区域内公示。

业主可以查阅业主委员会会议资料，并有权向业主委员会提出询问，业主委员会应当予以答复。

第四十一条 业主大会、业主委员会作出的有关物业管理的决定，对全体业主具有约束力。

业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地街道办事处、乡镇人民政府或者县级房屋行政主管部门，应当责令改正或者撤销，并通告全体业主。

业主认为业主大会、业主委员会作出的决定侵害其合法权益的，可以请求人民法院予以撤销。但在人民法院作出生效判决之前，不影响业主大会、业主委员会决定的约束力。

第四十二条 业主委员会成员因物业转让或者灭失等原因丧失业主身份、被判处刑罚、死亡、失踪的，其成员资格自行终止。

业主委员会成员任职期间，出现管理规约、业主大会议事规则约定的资格终止情形的，按照管理规约或者业主大会议事规则的约定终止其成员资格。

资格终止的业主委员会成员应当自终止之日起３日内将其保管的财物、档案资料、印章等物品移交业主委员会。拒不移交的，其他业主委员会成员可以请求物业所在地公安机关协助移交。

第四十三条 业主委员会因成员资格终止等原因缺员，有候补成员的，由候补成员按照当选票数依次递补。经候补成员递补后仍低于业主大会议事规则约定组成人数的，业主委员会应当组织召开业主大会会议补选。

业主委员会成员决定集体辞职的，应当在辞职３０日前召开业主大会会议重新选举业主委员会。

第四十四条 业主委员会任期届满６０日前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举；逾期未换届选举的，适用本条例第三十条第四款的规定。

原业主委员会应当在其任期届满之日起１０日内，将其保管的财物、档案资料、印章等物品移交新一届业主委员会，并做好交接手续。

第四十五条 业主大会、业主委员会需要刻制印章的，应当持本条例第三十九条规定的备案证明按照国家有关规定到公安机关批准的单位刻制。

业主大会、业主委员会印章应当按照法律、法规、管理规约、业主大会议事规则的规定使用。

第四十六条 业主大会、业主委员会应当配合有关管理部门，与居（村）民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会管理工作。

在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合所在地的居（村）民委员会依法履行自治管理职责，支持居（村）民委员会开展工作。

第四十七条 因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散的，在解散前，业主大会、业主委员会应当在物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府会同房屋行政主管部门的指导监督下进行财产清算。

第四十八条 业主大会筹备组、业主委员会及其成员、建设单位、物业服务企业或者其他管理人等应当保守业主秘密，不得披露业主信息或者将业主信息用于与物业管理无关的活动，法律、法规另有规定的除外。

第四章

前期物业管理

第四十九条 包含住宅物业的建设项目，建设单位应当通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业。对于预售项目，建设单位应当在申请商品房预售许可之前选聘物业服务企业；对于现售项目，建设单位应当在物业销售前选聘物业服务企业。

一个物业管理区域应当作为一个整体进行招投标。

投标人不足３人或者房屋建筑总面积在３万平方米以下的，经物业所在地县级房屋行政主管部门批准，建设单位可以采用协议方式选聘物业服务企业。

通过招投标或者协议方式未能选聘到物业服务企业的，经物业所在地县级房屋行政主管部门同意，可以由建设单位实施前期物业服务。

鼓励不包含住宅物业的建设项目通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

第五十条 建设单位应当与选聘的物业服务企业订立前期物业服务合同，并于合同订立之日起１５日内报物业所在地县级房屋行政主管部门和街道办事处或者乡镇人民政府备案。

推行前期物业服务合同示范文本。

第五十一条 建设单位应当在房屋销售之前拟订临时管理规约，报物业所在地县级房屋行政主管部门和街道办事处或者乡镇人民政府备案。临时管理规约不得侵害房屋买受人的合法权益。

推行临时管理规约示范文本。

首次业主大会通过管理规约后，临时管理规约失效。

第五十二条 建设单位应当在房屋销售现场公示临时管理规约和前期物业服务合同，并向房屋买受人说明。

房屋买受人应当遵守临时管理规约，履行前期物业服务合同。

第五十三条 保障性住房前期物业服务收费实行政府指导价，具体办法由省人民政府价格行政主管部门会同住房和城乡建设行政主管部门制定。

第五十四条 前期物业服务合同生效之日至房屋交付使用之前发生的物业服务费，由建设单位承担。房屋交付给买受人之日至前期物业服务合同终止之日发生的物业服务费，由买受人按照前期物业服务合同约定的物业服务收费标准承担。

房屋达到交付条件，买受人迟延接受房屋交付的，前款规定物业服务费发生的开始日期自建设单位催告房屋买受人接受交付的期限结束次日起算。

建设单位与房屋买受人约定减免物业服务费的，减免部分由建设单位承担。

第五十五条 前期物业服务合同期限内，物业服务企业在业主大会成立前依法行使合同解除权的，应当书面报告物业所在地县级房屋行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府，并在物业管理区域内公示。物业服务企业应当自公示之日起给业主３个月的准备时间，但业主同意物业服务企业提前退出物业管理区域的除外。

在前款规定的准备时间内，当事人应当继续履行合同。

第五十六条 前期物业服务合同约定的期限尚未届满或者未约定期限的，业主委员会与业主大会选聘的物业服务企业订立的物业服务合同生效时，其权利义务终止。

第五十七条 物业服务企业承接前期物业服务项目时，应当与建设单位共同对建筑物及配套的设备设施和相关场地进行查验，查验记录由双方签字确认。

建设单位在办理物业管理交接手续时，应当向物业服务企业移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（四）建筑物及其配套设施设备和相关场地清单；

（五）物业管理所必需的其他资料。

第五十八条 前期物业服务合同终止时，物业服务企业应当向业主委员会移交物业管理用房、场地、设施设备、物业服务期间建立的物业管理相关资料以及本条例第五十七条第二款规定的资料。

第五十九条 本章未规定事项，适用本条例第五章委托管理的相关规定。

第五章

业主委托管理与自行管理

第六十条 业主共同决定选聘物业服务企业或者其他管理人提供物业服务的，由业主委员会代表业主与物业服务企业或者其他管理人以书面形式订立物业服务合同。

业主委员会依法与业主共同选聘的物业服务企业或者其他管理人订立的物业服务合同，对全体业主具有约束力。

第六十一条 物业服务企业应当在其资质等级许可的范围内从事物业服务活动。

其他管理人应当在其经营范围内从事保洁、绿化、秩序维护、设备维护等物业服务活动。依法需要取得资质许可的，应当具有相应资质。

从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

省外物业服务企业进入本省从事物业服务活动，应当到省人民政府住房和城乡建设行政主管部门办理资质核验备案手续。省人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当自受理之日起３日内完成核验备案手续。

房屋行政主管部门应当加强对物业服务企业的监督检查，加强对物业服务项目的动态管理，促进物业服务企业提高服务水平。

第六十二条 物业服务合同的主要内容包括物业服务项目、服务质量、服务费、物业服务用房、合同期限、违约责任、专项维修资金的管理和使用等事项。物业服务企业或者其他管理人公开作出的服务承诺及制定的服务细则，属于物业服务合同的组成部分。

物业服务项目包括保安服务的，应当在物业服务合同中就保安服务的服务内容、服务质量、责任区分、违约责任等作出明确约定。

物业服务质量可以参照有关行政主管部门或者行业组织制定的服务质量标准体系约定。

物业服务费的具体计费方式和标准由业主大会或者全体业主与物业服务企业或者其他管理人协商约定。

物业服务企业或者其他管理人应当于物业服务合同订立之日起１５日内，将合同在物业管理区域内公示。

第六十三条 物业服务合同订立后，业主委员会应当与物业服务企业或者其他管理人办理物业交接手续，交接记录由各方签字确认。

业主委员会应当向物业服务企业或者其他管理人移交本条例第五十八条规定的资料。

第六十四条 物业服务合同终止时，物业服务企业或者其他管理人应当自合同终止之日起１５日内退出物业管理区域，物业服务企业或者其他管理人继续提供服务的，业主可以不支付该期间物业服务费，符合本条例第七十二条第三款规定的除外。

物业服务企业或者其他管理人退出物业管理区域时，应当根据本条例第五十八条的规定与业主委员会办理移交。

物业服务合同终止时，业主大会选聘了新的物业服务企业或者其他管理人的，原物业服务企业或者其他管理人应当协助做好交接工作。

第六十五条 物业服务企业或者其他管理人可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，具体服务事项、服务质量、服务费用、违约责任等内容由当事人另行约定。

第六十六条 物业服务企业或者其他管理人应当按照物业服务合同的约定、法律、法规的规定以及相关行业规范的要求履行维修、养护、管理和维护义务。不得违反物业服务合同约定擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费。

物业服务企业或者其他管理人未能履行物业服务合同约定或者法律、法规的义务，导致业主人身、财产权益受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第六十七条 业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费。物业服务企业或者其他管理人已经按照合同约定以及相关规定提供服务的，业主不得以未享受物业服务或者无需接受相关物业服务为由拒交。

对未按照物业服务合同约定交纳物业服务费的业主，业主委员会应当督促其交纳，经督促仍未交纳的，业主委员会或者物业服务企业、其他管理人可以在物业管理区域内公告。物业服务企业或者其他管理人可以依法请求支付。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费的，从其约定。物业使用人不履行交费义务的，业主承担连带交纳责任。业主转让房屋所有权时，应当与物业服务企业或者其他管理人结清物业服务费。

物业管理区域内已竣工但尚未出售或者尚未交付给买受人的物业，物业服务费由建设单位交纳。

第六十八条 业主不得违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约，实施妨害物业服务与管理的行为。

第六十九条 物业服务企业可以将物业管理区域内的专项物业服务业务转委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业服务事项一并委托给他人。

其他管理人不得将其专项物业服务事项转委托他人。

第七十条 物业服务合同期限内，未经业主大会同意，业主委员会不得与物业服务企业或者其他管理人变更物业服务合同的主要内容。

经业主大会同意变更合同的，应当根据本条例第六十二条第五款的规定进行公示。

第七十一条 物业服务合同期限内，当事人一方依法行使合同解除权的，应当以书面形式告知对方，并应当自告知之日起给对方３个月的准备时间，但双方当事人就准备时间另有约定的除外。

双方当事人应当在前款规定的准备时间内继续履行合同。

第七十二条 物业服务合同期限届满３个月前，业主委员会应当组织召开业主大会，作出续聘或者另行选聘物业服务企业或者其他管理人的决定，并将决定书面告知物业服务企业或者其他管理人。业主大会决定续聘的，业主委员会应当在物业服务合同期限届满１个月前与同意接受续聘的物业服务企业或者其他管理人重新订立物业服务合同。

物业服务企业或者其他管理人决定不再接受续聘的，应当在物业服务合同期限届满３个月前书面告知业主委员会；没有业主委员会的，应当在合同期限届满３个月前在物业管理区域内公示。

物业服务合同约定期限届满，业主大会没有作出续聘或者另行选聘决定，也没有要求物业服务企业或者其他管理人退出物业管理区域，物业服务企业或者其他管理人按照原合同继续提供服务的，原合同权利义务延续。合同权利义务延续期间，当事人可以根据本条例第七十一条的规定解除物业服务合同。

第七十三条 供水、供电、供气、供热等单位不得因物业服务企业拒绝代收有关费用而停止提供服务。

物业服务企业接受供水、供电、供气、供热等单位的委托代为收取有关费用的，不得向业主收取手续费等额外费用，但可以与专业经营单位约定收取报酬。

第七十四条 物业管理区域内发生违反治安、消防、规划、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关部门报告。

有关行政管理部门在物业管理区域内查处违法行为的，物业服务企业应当协助和配合。

第七十五条 物业服务企业应当做好物业管理区域内的安全防范工作。发生突发性自然灾害、公共卫生事件、火灾和供水、供电、供气等安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关部门和专业经营单位报告，并协助做好救助工作。

第七十六条 业主共同决定对物业实施自行管理的，应当就管理事项、管理实施方式、管理责任的承担、人员雇佣等事项共同作出约定。

第七十七条 自行管理可以采取由业主直接执行管理事务、选举业主委员会或者成立其他管理机构统一执行管理事务以及业主共同决定的其他形式进行。

前款规定由业主直接执行管理事务以及成立管理机构统一执行管理事务的，应当推选管理负责人。

第七十八条 业主、业主委员会或者管理机构在执行管理事务中的权利、义务及其责任，由管理规约约定或者由业主共同约定。

第七十九条 自行管理需要雇佣人员的，由业主委员会与雇佣人员依法订立合同。没有成立业主大会选举业主委员会的，适用本条例第二十条第一款的规定。

第八十条 自行管理的业主委员会、管理负责人应当在物业管理区域内按照约定的期限定期公布管理费用的收支情况，没有约定或者约定不明的，应当按季度公布。业主针对收支情况提出的询问，业主委员会、管理负责人应当及时答复。

第八十一条 物业管理区域内因委托管理或者自行管理的连续性中断，致使物业管理区域内环境恶化、秩序混乱，严重影响业主生活的，街道办事处或者乡镇人民政府应当指导物业管理区域所在地的居（村）民委员会就环境卫生、秩序维护等必要事项组织临时管理，相关费用由业主共同承担。

前款规定居（村）民委员会组织临时管理的期限不超过３个月。在临时管理期限内街道办事处或者乡镇人民政府应当督促业主决定有效的管理形式。

第六章

物业的使用与维护

第八十二条 业主、物业使用人对物业的使用与维护，应当遵守法律、法规、管理规约的规定及业主大会的决定，不得损害公共利益和他人合法权益。

第八十三条 业主、物业使用人应当按照规划许可、房屋和土地权属证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。

因物业管理的需要确需改变物业管理区域内的道路、场地、物业服务用房等共有部分用途的，应当遵守法律、法规规定，并由业主大会作出决定，需要办理有关手续的由业主委员会依法办理。

业主、物业使用人将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主书面同意。

第八十四条 任何单位和个人不得非法处分、侵占或者损坏物业管理区域内业主共有部分。

因公共利益或者物业维护的需要，供电、供水、供热、供气、通信、有线电视等单位确需临时占用、挖掘道路、场地等共有部分的，应当告知业主委员会或者物业服务企业或者其他管理人；物业服务企业或者其他管理人确需临时占用、挖掘道路、场地等共有部分的，应当征得业主委员会的同意；业主确需临时占用、挖掘道路、场地等共有部分的，应当征得业主委员会和物业服务企业或者其他管理人同意。

前款规定的单位和个人应当于施工前在物业管理区域内公示，并采取安全保障措施，施工结束后应当及时恢复原状。

第八十五条 业主共同决定利用共有部分进行经营的，应当征得相关业主同意。物业服务企业、其他管理人未经业主共同决定，不得利用共有部分进行经营。

利用共有部分进行经营获得的收益，有约定的按照约定分配；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占物业管理区域内建筑物总面积的比例补充专项维修资金、支付物业服务费以及业主大会或者业主委员会工作经费等。业主委员会应当按照管理规约的规定定期公布经营收益的收支情况。

第八十六条 物业服务费以外的管理业主共同事务支出的费用，有约定的按照约定分担；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占物业管理区域内建筑物总面积的比例分担。

第八十七条 物业管理区域内按照规划建设的车位、车库，应当首先满足业主的需要，其归属由建设单位与房屋买受人在商品房买卖合同中依法约定。

约定属于建设单位所有的车位、车库出租的，应当首先出租给物业管理区域内的业主、物业使用人。业主、物业使用人要求承租车位、车库的，建设单位不得以只售不租为由拒绝。在满足业主、物业使用人现有需要后，建设单位将车位、车库出租给物业管理区域以外的其他人的，其租赁合同期限不得超过６个月。

约定属于建设单位所有的车位、车库出售时，车位、车库数量少于或者等于物业管理区域房屋套数的，每户业主只能购买１个车位或者车库；车位、车库数量多于物业管理区域房屋套数的，每户业主至少可以购买１个车位或者车库，业主自愿放弃的除外。除超过规划配置比例且多于物业管理区域房屋套数修建的车位、车库外，不得出售给业主以外的其他人。

约定属于建设单位所有的车位、车库出租、出售的，应当在１５日前以书面形式在物业管理区域内公示拟出租（售）车位、车库的数量、相关证明文件和出租（售）价格及承租（购买）人条件等。

第八十八条 利用物业管理区域内共有道路或者其他相关场地停放车辆，有关车位的设置、使用、收费等管理事项，由业主大会决定。车位经营所得收益的分配适用本条例第八十五条第二款的规定。

在物业管理区域内的共有道路或者其他相关场地停放车辆，不得影响其他车辆和行人的正常通行。

第八十九条 物业管理区域内车辆通行发生事故，公安机关交通管理部门接到报案的，应当及时依法处理。

第九十条 物业管理区域内根据规划修建的会所、幼儿园、学校等，其相关活动不得违反法律、法规和管理规约的规定，应当优先为业主提供服务。

第九十一条 物业管理区域内根据规划建设的人防工程，平时由投资者依照法律、法规规定使用和管理，经营所得收益归投资者所有。

利用人防工程进行经营活动的，不得违反法律、法规和管理规约的规定。投资者根据规划许可利用人防工程设置车位、车库出租的，适用本条例第八十七条第二款的规定。

物业管理区域内利用人防工程进行经营活动的，应当按照非住宅物业的标准交存住宅专项维修资金、交纳物业服务费。

第九十二条 物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位，应当负责分户计量装置或者入户端口以外设施设备的管理、维修、养护、更新等责任及相关费用。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

专业经营设施设备的维护、保养等费用，不得从专项维修资金中列支。

第九十三条 业主、物业使用人对专有部分进行装饰装修，禁止下列行为：

（一）损坏或者擅自改动建筑物的承重结构、主体结构；

（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户卧室、起居室（厅）、书房和厨房等上方；

（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸；

（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；

（五）未经供气、供暖管理单位的批准，擅自拆改、移动或者覆盖供气、供暖管道和设施；

（六）未经主管部门批准搭建建筑物和构筑物、改变外墙面颜色或者在外墙立面开设门窗；

（七）法律、法规、规章和管理规约禁止的其他行为。

业主、物业使用人进行装饰装修之前，应当告知相邻业主和物业服务企业，物业服务企业应当将装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主、物业使用人以及装饰装修人员。物业服务企业不得限制业主、物业使用人除前款规定之外的其他装饰装修活动。

第九十四条 业主、物业使用人应当合理、正当地使用专有部分，禁止下列行为：

（一）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物质或者超负重的物品；

（二）制造超过规定标准的噪音、振动；

（三）违反规定饲养动物；

（四）任意弃置垃圾、排放污水、抛掷杂物；

（五）法律、法规和管理规约禁止的其他行为。

第九十五条 物业专有部分出现安全隐患，危及公共安全、公共利益和他人合法权益时，业主应当及时维修养护，排除隐患。未维修养护、排除隐患的，物业服务企业或者业主委员会应当采取防范措施或者及时报告相关管理部门。

物业共有部分出现安全隐患，危及公共安全、公共利益和他人合法权益时，业主委员会或者物业服务企业应当及时组织修缮或者采取防范措施。

本条规定的安全隐患属于建设单位责任的，建设单位应当及时排除隐患。

第九十六条 物业专有部分、共有部分进行维护、更新和改造时，相关业主或者物业使用人应当予以协助。

第九十七条 新建物业实行质量保修金制度。

建设单位应当在申请商品房交付备案时，按照物业建筑安装总造价３％的比例，一次性向房屋行政主管部门设立的账户交存物业质量保修金。建设单位已经投保工程质量责任保险的，所投保的物业可以不交存物业质量保修金。

建设单位在保修期限内不履行保修义务的，业主、业主委员会或者其委托的物业服务企业可以提出申请，经房屋行政主管部门核实后，维修费用在物业质量保修金中列支。

物业分部保修范围在质量保修期届满后，建设单位履行了法定保修责任的，房屋行政主管部门应当向建设单位退还与分部保修范围相对应的物业质量保修金本息。

物业质量保修金的交存、使用、管理和退还等具体办法，由省人民政府制定。

第九十八条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅物业的业主，在办理房屋交付手续时，应当按照国家规定交存专项维修资金。

住宅专项维修资金用于物业保修期届满以后共有部分的维修、更新和改造，不得挪作他用。

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

自建设单位办结交付备案手续之日起２年仍未出售的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅物业，由建设单位交存首期住宅专项维修资金。

首期住宅专项维修资金应当由业主直接存入住宅专项维修资金专户，建设单位、物业服务企业不得代收。

第九十九条 住宅专项维修资金管理部门应当加强对代管住宅专项维修资金的管理，建立维修项目审查和住宅专项维修资金使用审核制度，并依法接受审计部门的审计监督。

物业服务企业或者相关业主按照有关规定向住宅专项维修资金管理部门申请使用住宅专项维修资金的，住宅专项维修资金管理部门应当在１０日内审核办理。

第七章

法律责任

第一百条 建设单位有下列情形之一的，由建设项目所在地县级以上房屋行政主管部门给予处罚：

（一）违反本条例第九条第三款规定的，责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，处以１万元以上５万元以下罚款；

（二）违反本条例第二十一条第二款、第二十三条，违反第五十条、第五十一条规定未备案以及违反第五十二条规定未公示的，责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，处以５０００元以上１万元以下罚款；

（三）违反本条例第八十七条第二款、第三款规定的，责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，处以５万元以上１０万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

第一百零一条 物业服务企业、其他管理人有下列情形之一的，由建设项目所在地的县级以上房屋行政主管部门给予处罚：

（一）违反本条例第二十三条规定，致使业主大会筹备组不能正常开展工作的，责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，处以５０００元以上１万元以下罚款；

（二）违反本条例第六十二条第五款规定的，责令限期改正，给予警告；

（三）违反本条例第六十四条第一款规定的，责令限期退出，给予警告；逾期未退出的，处以１万元以上１０万元以下罚款。

第一百零二条 业主、物业使用人违反本条例第九十三条第一款规定的，由物业所在地县级房屋行政主管部门或者其他有关行政主管部门责令改正，恢复原状，处以１０００元以上５０００元以下罚款；情节严重的，处以５０００元以上５万元以下罚款；造成他人损害的，依法承担民事责任。

第一百零三条 违反本条例规定的其他违法行为，按照有关法律、法规的规定处罚。

第一百零四条 县级以上住宅专项维修资金管理部门违反本条例第九十八条第二款规定，挪用专项维修资金的，由其上一级人民政府主管部门追回被挪用的专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

住宅专项维修资金管理部门违反本条例第九十九条第二款规定，未按时审核办理或者无正当理由不予拨付住宅专项维修资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第八章

附则

第一百零五条 本条例使用的下列用语，其含义为：

（一）委托管理，是指业主选聘物业服务企业或者其他管理人，由物业服务企业或者其他管理人按照物业服务合同的约定实施物业管理。

（二）自行管理，是指业主自行或者雇佣人员实施物业管理。

（三）物业服务企业，是指具有独立法人资格和物业服务资质等级，根据物业服务合同的约定从事物业服务活动的企业。

（四）其他管理人，是指根据物业服务合同的约定从事保洁、绿化、保安服务、设备维护等专项物业服务的企业。

（五）共有部分，包括物业管理区域内依法属于业主共有的道路、绿地、公共场所、公用设施、物业服务用房、占用业主共有道路或者其他场地设置的车位；建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、防雷、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分；其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。

第一百零六条 本条例规定的面积和人数，按照下列方式计算：

（一）专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行房屋登记的，暂按测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的，暂按房屋买卖合同记载的面积计算；

（二）业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按照一人计算。但建设单位尚未出售或者虽已出售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有二个以上专有部分的，按照一人计算；

（三）建筑物总面积与总人数，分别按照前两项的统计总和计算。

第一百零七条 市辖区人民政府未设立房屋行政主管部门的，本条例规定的县级房屋行政主管部门的职责由市房屋行政主管部门履行；县级人民政府未设立街道办事处的，本条例规定的街道办事处的职责由县级人民政府确定的机构履行。

第一百零八条 本条例自２０１１年１月１日起施行。

篇2：贵阳《物业管理条例》

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 【法规标题】贵阳市房屋使用安全管理条例【颁布单位】贵州省贵阳市人大常委会【发文字号】【颁布时间】2012-1-5【失效时间】【法规来源】http:///pages/show_dffg.aspx?id=674 【全文】贵阳市房屋使用安全管理条例

贵州省贵阳市人大常委会

贵阳市房屋使用安全管理条例

（2011年10月31日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2012年1月5日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一章总则

第一条 为了加强房屋使用安全管理，保障公共安全和公民、法人以及其他组织的人身财产安全，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内合法建造房屋的安全使用和相关监督管理活动。本条例所称的房屋使用安全管理，是指为了保障房屋结构使用安全而进行的管理活动，包括房屋使用安全监督、房屋安全鉴定、危险房屋治理和白蚁防治管理。

房屋的消防安全和设施设备使用安全管理，按照有关的法律法规执行。

第三条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第四条 市人民政府房屋行政主管部门主管全市房屋使用安全管理工作。区、县（市）人民政府房屋行政主管部门负责本行政区域内房屋使用安全管理工作。

规划、城管、价格、质监等有关部门，按照职责协同做好房屋使用安全管理工作。

第五条 房屋行政主管部门应当加强房屋使用安全监督管理，建立健全房屋使用安全管理制度，宣传房屋使用安全知识，及时制止和查处危害房屋使用安全的行为。

房屋行政主管部门应当设立房屋使用安全举报投诉电话，并且向社会公布。

第二章房屋使用安全监督管理

第六条 房屋所有权人为房屋使用安全责任人。房屋属于国家或者集体所有的，其经营管理单位为房屋使用安全责任人（以下简称房屋责任人）。

房屋责任人可以与房屋使用人就房屋使用安全有关事项进行约定。

第七条 房屋开发建设单位在房屋交付使用时，应当向房屋买受人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书等文件，明确告知买受人房屋的性能指标、保修单位、保修范围与期限等事项。

房屋开发建设单位，应当按照法律法规规定以及合同的约定，承担保修期间房屋质量缺陷的保修和治理责任。因房屋质量问题造成买受人损失的，依法予以赔偿。

第八条 房屋责任人和使用人应当按照房屋的设计用途使用房屋，保障房屋的整体性和结构安全。

禁止下列影响房屋使用安全的行为：

（一）损坏或者擅自改变房屋的承重结构、主体结构；

（二）在承重墙上增开门窗或者扩大原有门窗尺寸；

（三）将没有防水措施的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户卧室、起居室（厅）和厨房上方；

（四）降低底层房屋地面标高或者挖掘地下室；

（五）在屋顶或者屋侧违法搭建建筑物、构筑物；

（六）在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体；

（七）法律法规规定的其他危害房屋使用安全的行为。

第九条 乡镇人民政府、街道办事处、物业服务企业应当加强对其辖区内或者服务区域内房屋使用安全的日常监督，发现危害房屋使用安全的行为，应当予以制止，并且及时向房屋行政主管部门报告。

第十条 实行物业服务管理的，房屋责任人、使用人在装饰装修房屋前，应当告知物业服务企业。

物业服务企业应当将装饰装修中的禁止行为和注意事项，书面告知房屋责任人、使用人以及装饰装修人。

第十一条 房屋责任人、使用人装饰装修房屋不得影响毗连房屋的使用安全以及房屋共有部位的使用和修缮。

第十二条 房屋行政主管部门应当会同相关部门定期对学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等人员密集场所进行重点检查。发现房屋使用安全隐患的，应当及时通知房屋责任人限期进行修缮、治理，维护公共安全。

第十三条 学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等人员密集场所房屋责任人，应当定期对房屋的使用安全进行检查，做好检查记录，建立房屋使用安全档案，及时将每次检查情况报所在地房屋行政主管部门备案。

第十四条 房屋责任人应当承担房屋修缮责任，保证房屋的使用安全。

房屋责任人与房屋使用人就房屋修缮另有约定的，从其约定。

对共有部位进行修缮时，相关房屋责任人、使用人应当予以配合。

第十五条 进行隧道、开挖深基坑、采掘、爆破等工程施工，可能影响周边房屋安全的，施工单位应当采取安全防范措施，消除隐患。造成周边房屋损坏的，施工单位应当立即停止施工，予以修复，并依法予以赔偿。

第十六条 因供水、供电、供气、供热、排水、通信等需要在房屋上施工的，施工单位应当书面告知相关房屋责任人、使用人、物业服务企业。因施工造成房屋损坏的，施工单位应当予以修复，并依法予以赔偿。

第三章房屋安全鉴定

第十七条 房屋安全鉴定由依照国家规定设立的房屋安全鉴定机构负责，其作出的房屋安全鉴定结论，是认定房屋安全状况和使用状况的依据。

房屋安全鉴定机构接受房屋安全鉴定委托后，应当按照国家有关规定、规范和标准对房屋安全进行鉴定，出具鉴定报告。

房屋安全鉴定机构对出具的鉴定结论承担责任。

第十八条 下列情形，应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定：

（一）房屋超过设计使用年限仍继续使用的；

（二）房屋地基基础、墙体或者其他承重构件有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等危险状况的；

（三）进行隧道、开挖深基坑、采掘、爆破、供水、供电、通信等工程施工，造成房屋损坏的。

前款第一、二项房屋的鉴定，由房屋责任人委托。第三项房屋的鉴定，由施工单位委托；施工单位未委托的，房屋责任人可以申请房屋行政主管部门责令其限期委托。

第十九条 因房屋租赁、抵押、出让、交换等活动，对房屋使用安全有要求的，当事人可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

第二十条 有本条例第十八条规定情形之一，房屋责任人或者施工单位未委托进行房屋安全鉴定的，房屋行政主管部门应当通知其限期委托鉴定；拒不委托鉴定，并且可能危及公共安全的，房屋行政主管部门可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定为危险房屋的，鉴定费用由房屋责任人或者施工单位承担。

鉴定房屋为义务教育学校、社会福利院、敬老院，或者房屋责任人为残疾人、低保户、五保户、特困家庭等的，依照有关规定减免鉴定费用。

第四章危险房屋治理和白蚁防治

第二十一条 房屋经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在鉴定报告中提出处理建议，并且在作出鉴定报告后3日内通知鉴定委托人，同时报房屋行政主管部门备案。房屋行政主管部门应当在接到备案报告后3日内，向房屋责任人发出危险房屋通知书，督促、指导其对危险房屋进行治理。

第二十二条 房屋责任人应当根据鉴定报告，对危险房屋分别采取下列治理措施：

（一）处理使用，适用于采取适当技术措施后，可以解除危险的房屋；

（二）观察使用，适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

（三）停止使用，适用于已无维修价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；

（四）整体拆除，适用于整幢危险且已无维修价值，需立拆除的房屋。

危险房屋是异产毗连房屋的，各房屋责任人应当按照国家有关规定，共同履行治理责任。

第二十三条 危险房屋在采取排险措施时，需要危险房屋使用人迁出的，房屋使用人应当及时迁出避险。

危险房屋在治理期间，未恢复正常使用前，不得进行装饰装修、出租、出借或者用作周转房。

第二十四条 新建、改建、扩建、装饰装修房屋，鼓励进行白蚁预防处理。

学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等公共建筑建设工程和对文物保护单位的建筑物、构筑物进行修缮，应当进行白蚁预防处理。

发现白蚁危害的，房屋责任人、使用人应当向白蚁防治机构报告，白蚁防治机构应当及时进行白蚁灭治。

第五章法律责任

第二十五条 房屋责任人、使用人有本条例第八条第二款规定情形之一的，由房屋行政主管部门或者有关行政管理部门责令改正，恢复原状，处以2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。

第二十六条 房屋责任人违反本条例第十三条规定不建立房屋使用安全档案或者不将房屋使用安全检查情况报房屋行政主管部门备案的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十七条 施工单位违反本条例第十五条、第十六条规定，不采取安全防范措施施工，或者造成房屋损坏不予修复的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以2万元以上10万元以下罚款。

第二十八条 房屋安全鉴定机构违反本条例第十七条第二款规定，提供虚假鉴定报告的，由房屋行政主管部门没收其违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十九条 房屋责任人、使用人违反本条例第二十三条第二款规定，将危险房屋出租、出借、用作周转房或者进行装饰装修的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，对个人处以5000元以上2万元以下罚款，对单位处以2万元以上10万元以下罚款。

第三十条 房屋行政主管部门及其工作人员，在房屋使用安全管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第六章附则

第三十一条 本条例中下列用语的含义为：

（一）房屋安全鉴定，是指对房屋结构的安全状况和使用状况进行鉴别、评定；

（二）危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

篇3：贵阳《物业管理条例》

当前旅游业已经从之前的卖方市场转变成买方市场, 旅游企业之间的客源角逐也尤为显著。赊销导致应收账款的产生, 在旅游企业中, 不论是酒店、旅行社或是旅游风景区都常常采用这种方法推销其旅游产品。这种以信用为前提的销售方式能够扩大企业的销售, 从另一角度出发, 它推延了旅行社设定的资金回收期限, 使得收回账款的费用增多, 企业会因为坏账的产生而遭受风险。

2. 贵阳中国旅行社应收账款管理现状

贵阳中国旅行社是国有大型企业。贵阳中国旅行社是市政府直属贵阳市旅游文化产业投资集团公司旗舰企业, 国有骨干旅游产业发展平台, 主要的经营范围囊括国内旅游、出入境旅游、自由行、贵州游等业务。贵阳中国旅行社与时俱进, 在各阶段针对不同的旅游市场, 不断优化现有的旅游产品, 推出适销对路的新产品, 其创造的出境旅游品牌已经成为了贵州旅行市场独占鳌头的品质实力象征, 深得客户的喜爱和支持。

2.1 贵阳中国旅行社应收账款管理存在的问题

2.1.1 企业相关意识薄弱

任何企业的目标都在于实现企业利润最大化, 贵阳中国旅行社也不例外, 为实现这一目标, 企业因为过于关注营业额的提高采取赊销手段进行经营。此外, 缺乏风险防范的认识, 现金流没有引起企业的重视。同时, 部分职工缺乏责任意识, 认为应收账款的管理工作是财务部、销售部和企业领导的责任, 与自己的实际工作无关。

2.1.2 内部管理控制制度不严格

贵阳中国旅行社的内部管理控制制度并不完善, 执行的力度有所欠缺。在制定应收账款政策方面, 信用政策不严格, 现款没有按期收回;没有实时的更新、整理客户的资料信息, 客户等级分类不明确;在对待应收账款管理的问题上, 并未将具体工作责任落实到个人, 以至于业务员大都关注业绩提升, 不去理会账款是否到位;对企业产生的应收回款项没有实行有效监督。

2.1.3 日常管理工作未能有效落实。

企业的日常管理工作未能有效落实:贵阳中国旅行社的员工没有按期与客户进行对账。追求企业营业和服务的多样化, 对应收账款的管理工作缺少关注;在没有执行合同的情况下, 很难实现和客户进行对账。另一方面, 往来款项不能做到定期核对, 是因为部分组团社不满意接待社的团队服务, 在团队行程结束后以投诉为缘由, 阻碍了往来款项核对工作的进行;关于账务的相关制度没有得到有效的执行。有部分的应收账款长期挂账, 在确认应收款项为坏账时, 没有及时地进行相应的工作处理。或者是收回已确认的坏账时, 没有进行报批;忽视了对应收账款管理的日常记录工作。

2.2 针对贵阳中国旅行社应收账款管理具体管理对策和优化措施

2.2.1 管理对策

在我国, 大部分的公司或者企业通常习惯于在应收账款发生过后才对其进行管理, 忽略在其应发生前和发生时的控制。其实不论是针对其他的公司企业, 还是仅对贵阳中国旅行社而言, 对应收账款的管理都应该也必须从应收账款的各个阶段对其进行全面、完整地科学管理, 进一步降低企业存在的财务风险, 减少坏账给企业带来的损失。

(1) 应收账款管理的事前控制。对应收账款管理的事前控制, 进行资信管理——赊销前, 要慎选客户并做好分级管理, 设定赊销额度。制定切合企业实际的科学合理的信用政策。在企业实施严格的信用标准的情况下, 可以相对地减少应收账款的产生, 并让企业避免了由坏账带来的亏损, 但是这样的情况并不利于企业销售水平的提高。与之相反, 若是企业放松了对信用标准的控制, 这样有利于企业销售额的增加, 但是却会使应收账款增多, 很可能因为客户拖欠款项给企业造成损失。旅行社应该根据具体情况来缓解这样的矛盾。对有关人员进行授权, 企业旅游产品的销售业务要严格执行合同管理制度。企业应授权给相关的工作人员, 让其与客户签订书面的销售合同。

(2) 应收账款管理的事中控制。贵阳中国旅行社的工作人员在定期对应收账款进行对账时, 应该预计应收回账款收回可能性, 针对收回可能性小的款项 (如债务人的财务状况在长时间内得不到恢复) , 按照确定的比例计提坏账准备。若后期收回了已确认坏账的款项, 要及时登记入账, 并冲减该笔款项已计提的坏账准备。建立完整有效的坏账准备制度, 可以减少旅行社面临的损失, 保障其自身发展的可持续性。旅游行业发展前景可观, 贵阳中国旅行社还可以通过创新自身的营销模式, 拓宽销售渠道, 减轻其对赊销的依赖程度。

(3) 应收账款管理的事后控制。在进行催款时, 尽量减少对客户催款时所产生的成本。将对客户催收相关款项的责任落实到明确到个人, 坚持“我销售, 我收款”的原则。将各个工作人员的催款情况与自身的业务成绩和薪酬联系起来 (对及时收回业务款项的责任人根据实际情况实行奖励;对逾期尚未追回欠款的责任人应予以处罚) 。

2.2.2 优化措施

(1) 企业应树立正确的观念。第一, 针对销售人员, 要明确并非高业绩就是好, 而是有较高利润的业绩才是好, 在进行销售时, 不单单为了达到个人的业绩目标而盲目使用赊销手段, 这样的做法只是让业绩提升, 而实际却给公司带来了风险。企业的和业务部门的目标不应再是一切向业绩看齐, 而应该是理智赊销, 向有利润的业绩看齐, 从而去扩大企业规模, 去提高市场占有率。第二, 企业应该对应收账款管理对其自身发展的重要作用有所认识, 重视现金流对旅行社的影响, 对由应收账款带来的财务风险要加大防范力度。第三, 要求员工必须公私分明, 在工作中不考虑私人情谊, 杜绝一切因为私人情谊而不收款或是少收款的情况发生。

(2) 严格执行内部控制制度。贵阳中国旅行社应建立健全企业内部控制制度, 并严格执行, 以提高其自我控制和自我调节能力。第一, 重视应收账款的管理工作, 制定适合企业的信用政策。严格执行企业的信用政策, 确保现款的及时收回。第二, 进行明确各部门的工作责任, 实行岗位分离制度, 将应收账款管理工作的责任具体落实到个人。对业务员要严格执行“谁做团, 谁收款”的制度。而财务人员必须严格按相关制度对旅行社的账款进行核算和管理。与旅行团签订协议的工作、账款催收的工作由业务员负责, 而旅行团的账款核算工作必须由专业的财会人员负责, 业务人员不能越权对旅行团发生的账款进行核算和管理。实行严厉的奖惩和激励制度。对积极参与应收账款回收工作的个人, 旅行社应在精神和物质方面给予适当地激励, 反之相反。第三, 在企业对相关业务实际操作的过程中, 要定期的对应收账款进行管理, 按照制度的规定和要求对应收账款进行实时监督, 尽量避免逾期未收回账款形成的损失。对贵阳中国旅行社旅行社旗下的各旅行分社进行不定时的财务审查。尤其关注在旅游旺季, 旅行社的赊销情况和资金是否按期收回。通过详细的财务审查工作, 及时解决分社盲目赊销, 不重视资金回收等实际问题。

(3) 加强落实日常管理工作的力度。第一, 工作人员不可忽视应收账款的管理工作。旅行社的业务人员在与客户签订合同时, 需要通过客户的财务报表、信用评估报告、之前的交易信息等方面详细了解客户的资信情况。若是进行信用销售, 赊销额度不可大于公司规定的上限。签订合同时要明确具体的付款期限。第二, 建立健全企业账务的相关制度, 并严格执行。如收回已确认的坏账时, 要及时进行报批。建立往来款项的对账制度, 在产生应收账款后, 定期与客户进行对账, 及时清理相关账款。第三, 在平常的工作中, 重视跟客户之间的交流沟通。旅行社应积极维护与客户关系, 让应收回资金更快的流入企业, 减轻旅行社账款收回的难度。

结论

通过对贵阳中国旅行社相关财务数据的分析研究, 认为其在应收账款管理方面存在企业相关意识薄弱、内部管理控制制度不严格以及日常管理工作未能有效落实等问题, 针对贵阳中国旅行社存在的问题, 重点提出了在应收账款发生的前、中、后这三个阶段, 对其进行科学管理的对策以及具体的优化措施。

参考文献

[1]贺志东.旅游企业财务管理[M].广东经济出版社, 2011.

[2]姚延波.旅行社经营管理[M].北京师范大学出版社, 2010.

[3]叶炳周.应收账款管理和控制方法研究[D].北京交通大学, 2011.

篇4：贵阳《物业管理条例》

（一）体现新闻出版体制改革和产业发展的要求，增加对出版单位分类管理的规定。一是在相关条款中增加关于出版产业的表述；二是按照事业单位法人和企业法人类别对出版单位进行分类，在设立、变更、注销等程序方面分别作出不同规定。

（二）适应信息时代新技术发展的需要，反映新技术、新业态的管理要求。随着新业态的发展，网络出版已成为出版业的重要力量。如何在条例中体现网络出版管理的内容，是本次修改中的重点问题之一。经反复研究，考虑到设立网络出版单位的具体审批条件和其管理要求与传统出版单位有所不同，新条例在附则中作了授权规定，授权由新闻出版总署按照新条例的原则另行制定“网络出版审批和管理办法”。除此以外，近年来实体出版物的网上销售异军突起，网上书店的管理也亟待加强，为此，新条例增加专门条款，明确利用信息网络从事出版物发行要取得《出版物经营许可证》，同时强化了网络交易平台经营者的身份验证义务和监督责任。

（三） 完善准入制度及监管措施，增加有关监督管理的专章规定。出版单位的法人准入、产品准入、人员准入、岗位准入这四大准入制度是出版管理的基本制度。由于现行《出版管理条例》的体例限制，除法人准入制度外，其他监管制度在行政法规中并无体现。随着依法治国方略的深入实施，新闻出版系统已经全面完成了政企分开，新闻出版行政机关的职能发生根本转变，行政管理方式发生重大变化，迫切需要完善行业监管制度。新条例总结了长期以来新闻出版行政管理的经验，增加了监督管理专章，强化了新闻出版行政部门的监管职责，明确了质量检查制度、综合评估制度和出版从业人员职业资格制度，在法规层面完善了四大准入制度。

（四）巩固行政审批制度改革的成果，取消部分审批项目，缩短审批时限。一是依照国务院关于取消和调整审批项目的决定，删除现行条例中关于从事出版物印刷业务由公安机关按照特殊行业进行审批的规定。二是提高审批效率，将出版单位设立、变更的审批时限由90日调整为60日。三是依据国务院有关决定，明确规定出版单位变更资本结构、设立分支机构等事项须经审批。新条例还根据有关情况，调整了出版物进口经营单位的审批条件，增加了进口经营单位变更有关事项须经审批的要求。

（五）深化中小学教材出版发行体制改革，修改中小学教科书出版、发行的管理规定。现行条例规定，中小学教科书出版、印刷、发行单位，由出版、教育、价格主管部门以招标或者其他公开、公正的方式确定。由于实践中出现了一些新情况和新问题，义务教育阶段的绝大部分学生可以享受到国家通过政府采购方式免费提供的教科书。2008年9月，有关部门经报请国务院批准，不再推行中小学教科书出版、发行招投标工作。为继续深化教科书出版发行体制改革，确保教科书出版发行业健康有序发展，新条例规定，中学小学教科书出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质；其中，纳入政府采购范围的中学小学教科书，其发行单位还须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。

（六）鼓励出版物“走出去”和文化创新、服务三农，完善国家支持鼓励的规定。新条例充实了支持、鼓励的出版物范围，增加了对推进文化创新、促进国际文化交流以及服务农业、农村和农民，促进公共文化服务有重大作用的出版物的支持和鼓励。

（七）加强行政执法，完善法律责任。随着新闻出版改革的深入，出版单位结构调整增多，新条例完善了出版单位中止及终止出版活动的退出机制，避免出版单位多年来“只生不死”的局面；此外，根据多年执行实践反映的问题，新条例在违法行为处罚数额、出版物质量处罚、吊销人员资格等方面完善了法律责任的有关规定。

国务院同时颁布了新修订的《音像制品管理条例》，此次修改该条例调整了音像制品进口、发行制度和监管部门，明确了新闻出版行政部门的职责，简化了复制单位接受委托复制音像制品的程序要求。此外，考虑到电子出版物与音像制品管理基本相同，新条例规定除个别条款外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、发行等活动适用《音像制品管理条例》。

篇5：贵阳一中违纪学生处罚条例

一、为了加强校风及学风建设，维护学校正常的教育教学秩序，保证校园良好的学习及生活环境，据《贵州省普通高中毕业会考学籍管理暂行办法》的有关规定，本着教育与处分相结合，以教育为主的原则，结合我校实际，制定本条例。

二、学生违反校规校纪，根据情节轻重，给予通报批评或下列之一的处分：

1、警告；

2、严重警告；

3、记过；

4、记大过；

5、留校察看；

6、劝其退学；

7、勒令退学；

8、开除学籍。

三、受留校察看的学生，以一年为期；毕业班的学生，一般不给予留校察看的处分。受留校察看的学生，在考察期间有悔改和进步表现者，本人提出申请，经学校讨论，可按期终止；有突出先进事迹的可提前终止；经教育不改或察看期间又犯错误者，予以勒令退学或开除学籍处分。

四、对违反国家法律、法规、法令，已受到司法部门和公安部部门处罚者，应同时给予下列处分：

1、被判管制、拘役、徒刑或送劳动教养者，给予开除学籍处分。

2、因过失犯罪被判处拘役或徒刑，可根据该生犯罪的具体事实以及在校的一贯表现，给予留校察看、劝其退学、勒令退学直至开除学籍的处分。

3、被收容审查释放者，可根据情节轻重以及在校的一贯表现，给予劝其退学、勒令退学直至开除学籍的处分。

4、被处以行政拘留者，可根据情节轻重以及在校的一贯表现，给予留校察看、劝其退学、勒令退学直至开除学籍的处分。

5、被处以警告者，可根据情节轻重给予严重警告、记过、记大过的处分。

6、被处以罚款者，可根据情节轻重给予严重警告直至开除学籍的处分。

7、违反国家法律、法规，司法和公安部门虽未给予处罚，学校也可视其情节轻重给予纪律处分。

五、对于组织和煽动闹事，扰乱正常教学秩序和学习秩序，破坏团结者，根据错误的具体情节、造成后果、认错态度给予记大过以上直至开除学籍处分。

六、对于偷窃、诈骗国家、集体和个人财物者，除偿还和按规定处以罚款外给予下列处分：

1、案值不满10元者，给予严重警告处分。

2、案值10元以上（含10元），不满50元者给予记过处分。

3、案值50元以上（含50元），不满100元者给予记大过处分。

4、案值100元以上（含100元），给予留校察看、劝其退学、勒令退学直至开除学籍的处分。

5、多次作案累计价值满100元或小偷小摸屡教不改者，给予勒令退学或开除学籍处分。

6、经保卫部门或公安部门确认撬窃者，虽未窃得财物，但视情节严重给予记过以上处分。

七、对故意损坏公私财物者，除赔偿损失和按规定罚款外，给予下列处分：

1、损坏价值在20元以上（含20元），不满50元者，给予警告处分。

2、损坏价值在50元以上（含50元）不满100元者给予严重警稿处分。

3、损坏在100元以上者，给予记大过或留校察看处分；情节特别严重者，给予劝其退学、勒令退学或开除学籍处分。

八、对打架斗殴、寻衅滋事者，给予以下处分：

1、传话者：（1）发现同学之间的矛盾或可能引起打架的现象，不积极通过教师或学校解决，反而传话给一方引起打架者，给予警告处分；情节严重，造成严重后果的，给予记过直至劝其退学的处分。（2）凭主观推测或猜想传话引起打群架者给予记大过处分；情节严重，造成严重后果的给予留校察看直至劝其退学的处分。（3）故意传话挑起矛盾，造成打架者，给予记大过以上处分；情节严重，造成严重后果的，给予留校察看直至勒令退学的处分。

2、怂恿者：（1）怂恿他人打架造成打架事实者，给予记过处分。（2）造成严重后果者，给予留校察看直至开除学籍的处分。

3、打架者：（1）殴打他人或结伙斗殴但未造成人身伤害（含肉体伤害和精神伤害）者给予严重警告或记过处分。（2）致人轻伤者，除赔偿医药费外，给予记大过或留校察看处分。（3）致人重伤者除赔偿医药费外，给予留校察看、劝其退学或勒令退学的处分；后果严重的，给予开除学籍处分。（4）用凶器伤人，给予留校察看直至开除学籍处分。（5）打架终止又报复打人给予记大过以上处分；造成严重后果的，给予留校察看、劝其退学或勒令退学的处分。

4、偏袒者以“劝架”为名，偏袒一方，促进事态严重化造成不良后果者，给予严重警告以上处分。

5、伪证者：故意提供伪证，妨碍正常处理调查者，给予严重警告或记过处分；怂恿者、打架者犯此条加重处分。

6、故意为他人打架提供凶器者：（1）未造成伤害者，给予记过、记大过或留校察看处分。（2）造成伤害者，给予留校察看直至开除学籍的处分。

7、个人或集体污辱他人造成精神伤害的，给予记过以上处分；后果严重者给予留校察看直至开除学籍处分。

8、对邀请校外人员参与打架，学校视情节严重给予记大过直至开除学籍的处分。

9、对于侮辱教师、殴打教师者，加重处分。

九、凡聚众赌博、参与赌博或为赌博提供条件者，视情节轻重给予严重警告直至开除学籍的处分。

十、学校要求男女同学交往要大方，合体，符合中学生身份，遵从中国国情和公共道德规范，对男女同学交往过分亲密，造成恶劣影响或屡教不改者，给予记过、记大过或劝其退学处分；在宿舍留宿异性者，视情节给予劝其退学、勒令退学直至开除学籍的处分；男女同学同居者，给予勒令退学或开除学籍处分。

十一、学校严禁将管制刀具带入校园，私自带管制刀具入校未造成后果者，视其认识态度，给予严重警告直至记大过处分；造成严重后果者，依据第八条相关条款处分。

十二、住校生不遵守学校纪律，私自外出或翻围墙出学校，第一次给予警告处分；如出校后进行违规活动，视情节严重给予记过以上处分。两次以上违反此规定者，即使没有其他违纪行为，也要给予记过以上处分。若出校后进行违规活动视情节严重，加重处分。

十三、学校严禁学生在校园内饮酒，违者给予严重警告以上处分；若学生酒醉进入校园，视具体情况给予记大过以上处分；若学生饮酒闹事，造成恶劣影响者给予留校察看直至开除学籍处分。

十四、校园严禁学生吸烟，第一次吸烟被发现，学校予以教育并给予全校通报批评；第二次被发现给予严重警告出处分；三次以上或态度恶劣，屡教不改者，给予记大过直至劝其退学处分。

十五、不按时会宿舍或故意躲在隐蔽角落导致学校四处寻找者，给予记过以上处分。

十六、把校园卡、学生证、校服借给他人（包括校外人员）并以此试图或已经进入校园者，给予记过以上处分。

十七、住校生三次违反住宿管理的相关规定，取消住读资格并给予严重警告以上处分

十八、走读生违反走读规定或不服从门卫管理者，给予严重警告以上处分。

十九、对有下列行为，造成一定危害者，给予警告或严重警告处分；造成严重危害的，给予记过直至开除学籍的处分：

（1）在食堂、宿舍、课堂、会场等公共场所，没有任何合理的原因哄闹，故意扰乱公共秩序者；

（2）对教师及领导寻衅滋事者；

（3）藏匿、毁弃或私拆他人邮件者；

二十、违反宿舍管理规定私用电炉、电吹风、电热毯、电水壶、暖手壶等电热设备及使用蜡烛、酒精灯、火柴、火机等易燃物品者，给予严重警告以上处分；两次以上违规使用或造成严重后果的，给予记过直至开除学籍的处分；导致重大灾害事故或重大经济损失者，依法承担刑事责任。

二十一、违反《贵阳一中安全管理规定》的相关条款者，给予警告直至开除学籍的处分。

二十二、对一学期内旷课累计达到一定学时者，分别给予下列处分：旷课累计达10—20节，给予警告处分；旷课累计达21—40节给予严重警告处分；旷课累计达41—60节给予记过处分；旷课累计达61—90节给予留校察看处分；旷课累计达90节以上给予开除学籍处分。

二十三、对考试作弊者，除该科目以零分记外，视情节轻重给予严重警告以上处分；凡是携带手机进入考场或用手机自己作弊以及帮助他人作弊者，除该科目以零分记外，一律给予记过以上处分。

二十四、学生第一次受处分后，如未撤消处分又再次违纪需要处分者，无论违纪轻重，一律在原来处分的基础上加重处分。

二十五、本条例没有列举的其他违纪行为，如确需要给予处分的，可参照本条列规定中的类似条款给予适当的处分。

二十六、受处分者，应同时受到下列处罚：

（1）享受助学金者，受记过以下处分原助学金中减免学费部分降低一等，生活补助部分降低50%，时间为一年；

（2）受记大过处分时，原助学金中减免学费部分只享受原来的30%，生活补助部分降低50%，时间为一年；

（3）受留校察看处分时，在察看期间停发全部助学金；

（4）凡受处分者，从受处分之日起一年内，不得参与任何优秀学生的奖励、评比及奖学金的评比。二

十七、违反校纪有下列情形之一的，可从轻或从重处分：

1、可以从轻处分的：（1）能主动承认错

篇6：贵阳市建设生态文明城市条例

第一条 为了保障和促进生态文明城市建设，实现经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和个人，应当遵守本条例。

本条例所称生态文明，是指以尊重自然、顺应自然和保护自然为前提，实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式的经济社会发展形态。

第三条 本市以建设生态观念浓厚、绿色经济崛起、城乡环境宜人、生态文化普及、生态制度完善、市民和谐幸福、政府廉洁高效的生态文明城市为发展目标。

建设生态文明城市，应当将生态文明理念、原则、目标、方法融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，推进绿色、循环、低碳发展。

第四条 实施生态文明建设，应当坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，遵循以人为本、民生优先、城乡统筹、合理开发、政府主导、全民参与、法治保障的原则。

第五条 市人民政府统一领导全市生态文明建设工作，履行下列职责：

(一)组织编制和实施生态文明城市建设规划;

(二)制定生态文明建设指标体系;

(三)制定资源有偿使用、生态产业扶持等政策措施;

(四)制定和实施生态文明建设目标责任体系、考核办法、奖惩机制;

(五)建立生态文明建设决策、协调、合作和激励机制;

(六)确定节能量、碳排放权、排污权、水权交易等试点与推广。

县、乡级人民政府领导本行政区域的生态文明建设工作。

第六条 县级以上人民政府生态文明建设主管部门负责本行政区域生态文明建设工作。

县级以上人民政府其他有关行政管理部门根据各自职责做好生态文明建设工作。

第七条 任何单位和个人都有参与生态文明建设的权利和义务，有权检举、投诉和依法控告危害生态文明建设的行为。

有关行政管理部门应当实行首问责任制，及时处理污染环境、破坏生态等方面的检举和投诉。

各级国家机关及其工作人员应当带头并且鼓励、引导公众参与生态文明建设，保障公众的生态文明建设知情权、参与权、表达权和监督权。

第八条 县级以上人民政府应当对建设生态文明城市成绩显著的组织和个人进行表彰和奖励。

第二章 规划建设

第九条 生态文明城市建设规划应当与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划相互衔接，协调一致。

生态文明城市建设规划，应当包括总体要求、空间开发格局、产业体系构建、生态建设和环境保护、宜居城市建设、生态文化建设、生态社会建设和制度保障等内容。

依法批准的生态文明城市建设规划，非经法定程序任何单位和个人不得擅自改变。

第十条 市人民政府应当按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则划定生态功能区，规定高效集约发展区、生态农业发展区、生态修复和环境治理区、优良生态系统保护区等功能分区及其规范要求，确定片区功能定位与发展方向。

各级人民政府实施城镇化建设，布局产业发展和生态安全项目，应当按照主体功能定位进行。

第十一条 生态文明建设指标体系应当包括资源消耗、环境损害、生态效益、生态产业、生态文化、基础设施、民生改善和政府责任等指标，与公众满意度和生态文明建设的发展需要、实施进度相适应。

第十二条 制定生态文明建设目标责任制，应当突出下列内容：

(一)经济社会发展约束性指标;

(二)水污染防治以及水环境质量改善、水源地保护;

(三)大气污染防治以及空气质量改善;

(四)土壤污染防治以及耕地、林地、绿地和湿地的保护、建设和利用;

(五)噪声污染防治以及声环境质量改善;

(六)固体废物污染防治、综合利用与处置;

(七)水利、交通、市政等基础设施以及防灾减灾体系建设;

(八)重大生态修复工程以及石漠化、水土流失综合治理;

(九)可再生能源占一次能源比重、碳排放强度下降指标;

(十)公众反映强烈的其他生态环境问题。

第十三条 县级以上人民政府应当按照生态产业体系建设目标，实施国家促进资源能源节约和环境保护的经济政策，鼓励发展生态工业、高新技术产业、现代生态农业、现代服务业、生态旅游业和节能环保产业，推进发展循环经济、实施清洁生产和传统产业升级改造。

生态文明建设主管部门会同有关部门，应当将低碳、节能、节水、节地、节材、新能源、绿色建筑、资源综合利用、主要污染物减排、生态环境保护建设和危险废物安全处置等项目列为重点投资领域，并且按照国家规定落实或者督促落实财政性资金支持、选址供地、政府采购和信贷支持等优惠、扶持措施。

第十四条 开发区、产业园区应当按照减量化、再利用、资源化的要求统筹规划、改造升级，加强环境和设施配套，建设循环经济基地，推动产业集群发展。

第十五条 磷、铝、煤等资源型产业，应当遵循开发与保护并重的原则，按照就地转化、精深加工、延伸产业链的要求，推动煤电磷、煤电铝、煤电钢和煤电化一体化发展，采用清洁生产工艺，实现物质和能源的梯级利用，降低资源和能源消耗，提高三废利用率，减少污染物排放量。

第十六条 各级人民政府以及有关部门，不得引进不符合生态保护法律法规、国家产业政策、生态文明城市建设规划、生态功能区划和强制性节能标准的项目。

第十七条 禁止生产、销售列入淘汰名录的设备、材料和产品，禁止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料。

生态文明建设主管部门应当制定、公布本区域内落后生产技术、工艺、设备和材料的限期淘汰计划，有关单位应当按照计划完成限期淘汰。

第十八条 实施新农村建设和乡村清洁工程，推进农村环境综合整治，推行生态循环种养、休闲观光生态农业、大中型沼气生态循环和村寨污水净化处理等模式，防治农村生活污染、工业污染、农业面源污染，加强农田水利设施、农村饮水安全项目建设与管理，保护农村自然生态，建设现代生态农业产业体系。

推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化，鼓励和推广社区支持农户的绿色纽带模式，建设生态乡村，促进城乡要素平等交换，实现城乡统筹、深度融合、互信互惠、共同发展。

第十九条 加强以河湖水系、环城林带为重点的水源、林地、绿地、湿地等资源保护和建设，扩大森林、湖泊、湿地面积，提高水功能区水质达标率、森林覆盖率、城市绿地率和林木蓄积量，维护自然生态系统和自然景观，巩固城市生态屏障和长江、珠江上游生态屏障。

第二十条 县级以上人民政府应当采取措施，弘扬生态文化，实施城市精神塑造工程、城市形象传播工程和诚信体系建设工程，发展体现生态文化、地方特色的文化事业和文化产业，推进生态文化建设。

县级以上人民政府以及有关部门应当利用媒体、文化设施和文学艺术等途径形式，组织开展生态文明宣传，普及生态文明知识。

第二十一条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当开展生态文明区域、单位、家庭以及示范教育基地等创建活动，组织开展生态文明教育培训和志愿服务，改善生产生活秩序和人居环境，提高生态文明素质，促进形成绿色消费、绿色出行等生态、环保、健康和文明的行为方式和生活习惯。

教育行政管理部门应当将生态文明教育纳入地方课程，学校应当设置生态文明教育校本课程并且保证相应课时，托幼机构应当安排生态文明教育活动，开展儿童、青少年的生态文明养成教育。

第二十二条 机关以及使用财政性资金的其他组织，应当建立绿色采购制度，优先采购和带头使用低碳、节能、节水、节地、节材和有利于保护环境的产品以及再生产品，节约使用办公用品，按照定额指标用能、用水。

餐饮、娱乐、宾馆和交通运输等服务性行业，应当采用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品，减少使用浪费资源、污染环境的产品。

第二十三条 公民应当自觉遵守生态文明建设行为规范，维护城市形象，不得有下列行为：

(一)随地吐痰、乱扔杂物;

(二)随意倾倒垃圾、污水;

(三)乱涂、乱贴、乱画;

(四)违章占道摆摊设点;

(五)损坏树木花草、绿化设施;

(六)违法横过道路;

(七)违法建设建筑物、构筑物。

第二十四条 禁止在下列区域进行取土、挖砂和采石等活动：

(一)公路、铁路干线等对外连接干道两侧和机场、车站周边的可视范围内;

(二)饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区、文物保护区、环城林带和公园内;

(三)湖泊、水库周边，河道沿岸。

上述区域内已经建成的取土场、采砂场、采石场，由县级以上人民政府依法限期关闭，并由生产经营者负责生态修复。因限期关闭给合法生产经营者造成财产损失的，依法给予补偿。

第二十五条 在红枫湖、百花湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山水库饮用水源一、二级保护区以及准保护区距湖面最高水位线500米以内，其他饮用水源一、二级保护区内，除执行有关法律、法规规定外，禁止新建小规模畜禽养殖场，禁止围湖造田、围湖养殖以及其他缩小湖泊、水库库容的行为。

在前款规定区域内，本条例施行前已经存在的小规模畜禽养殖场,应当建设污染防治设施，并且进行有效治理，达标排放。

第三章 保障措施

第二十六条 进行建设开发决策或者审批建设项目，应当优先考虑自然资源条件、生态环境的承载能力和保护水平，以法律法规规定以及已经批准的规划、环境影响评价文件、节能评估文件和气候可行性论证文件等为依据。

对涉及公众权益和公共利益的生态文明建设重大决策，或者可能对生态环境产生重大影响的建设项目，应当在作出决策前采取听证、论证、生态风险评估、专家咨询和社会公示等措施，广泛听取意见，接受公众监督;对涉及特定相对人的决策事项，还应当征求特定相对人或者有关行业组织的意见。

第二十七条 县级以上人民政府及其有关行政管理部门应当建立生态环境监测系统，对本行政区域大气、水和土壤等环境要素以及森林等生态系统进行监测、预警和综合评价。

第二十八条 实行区域限批制度。对具有有关法律法规规定情形的区、县(市)，市人民政府生态文明建设主管部门应当暂停审批除防止污染、节能减排、循环经济项目外的所有项目的环境影响评价文件。

第二十九条 实行环境卫生、市容秩序、绿化维护门前三包责任制度。具体规定由市人民政府制定。

门前三包责任书，由市容环境卫生行政管理部门、社区服务管理机构或者乡(镇)人民政府，与划定范围内的机关、企业事业单位、社会团体或者个体工商户分别签订。

门前三包责任人履行责任书确定的环境卫生、市容秩序、绿化维护责任，确保达到规定标准;社区服务管理机构或者乡(镇)人民政府履行相应的组织、协调、检查和督促职责，市容环境卫生等行政管理部门履行相应的业务指导、监督管理和行政执法职责。

第三十条 生态文明建设资金，采取政府拨款、企业投入、社会融资和公益捐助等方式多元化、多渠道筹集。

涉及基本公共服务均等化、主体功能区建设等民生改善和生态环境公益性项目，应当主要由财政资金予以保障。

基层自治组织、环保公益组织等实施环境公益项目，政府可以采取购买社会服务的形式给予经费支持。

第三十一条 按照体现生态价值、代际公平、合理补偿的原则，建立以资金补偿为主和技术、政策、实物补偿为辅的生态补偿机制，设立由生态补偿专项资金、生态补偿财力性转移支付资金等构成的生态建设补偿资金。

接受生态补偿后的城乡居民收入，不得低于兑现补偿当年本市城乡居民人均收入水平。

生态补偿的具体规定，由市人民政府制定。

第三十二条 县级以上人民政府以及有关部门应当根据生态文明建设重点产业发展的需求，建立人才发展体制和运行机制，采取提供创业资助、工作场所、住房公寓、贷款担保、融资服务和薪酬激励等措施，引进、培养和聚集人才，加强生态文明人才队伍建设。

第三十三条 实行生态文明建设监督员制度。具体规定由市人民政府制定。

按照全覆盖、不重叠、网格化和信息化原则，在社区、乡镇村(居)民委员会设立监督员，负责收集破坏生态环境、违反城乡规划和主体功能定位等信息，向生态文明建设主管部门报告。

生态文明建设主管部门应当建立监督员培训指导和信息收集、利用、处理、反馈等工作机制。

第三十四条 县级以上人民政府以及有关部门应当依法主动公开有关生态文明建设的政府信息，并且重点公开下列信息：

(一)生态文明城市建设规划;

(二)生态功能区的范围及其规范要求;

(三)生态文明建设进展情况和绩效考核结果;

(四)建设项目的环境影响评价、主要污染物总量控制、节能评估、生态风险评估文件审批结果和竣工环境保护验收结果;

(五)财政资金保障的生态文明建设项目及其实施情况;

(六)生态文明建设资金、生态补偿资金使用、管理情况;

(七)环境资源保护、规划建设的`监督检查情况;

(八)社会反映强烈的生态文明违法行为的查处情况。

第三十五条 生态文明建设绩效考核按年度进行，以完成生态文明建设目标责任和公众评价为主要依据，与考核对象类别、区域功能定位相适应，客观、公正反映考核对象的工作实绩，并且根据考核结果进行奖惩。

对责任单位以及第一责任人的绩效考核，实行生态文明建设主要指标完成情况一票否决和第一责任人离任报告制度。

第三十六条 实行生态文明建设行政责任追究制度，整治和处理各种违反行政管理规范的行为，改善行政管理，提高政府执行力和公信力。

市人民政府应当制定、修改生态文明建设配套规定，建立和完善生态文明建设制度体系。

第三十七条 法律规定的机关和有关组织可以对污染环境、破坏资源等损害社会公共利益的行为提起诉讼，要求有关责任主体承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状和赔偿损失等责任。

检察机关、环保公益组织为了环境公共利益，可以依照法律对涉及环境资源的具体行政行为和行政不作为提起诉讼，要求有关行政机关履行有利于生态文明建设的行政管理职责。

第三十八条 审判、检察机关办理环境诉讼案件或者参与处理环境事件，可以向行政机关或者有关单位提出司法建议或者法律意见、检察建议或者督促令，有关行政机关和单位应当及时回复。

查处环境违法行为的行政机关或者提起环境公益诉讼的原告，认为当事人的行为可能加重对自然资源和生态、生活环境的破坏，或者可能造成难以恢复后果的，可以向人民法院申请保全措施。

第三十九条 法律援助机构应当为符合法律援助条件的因环境污染致使合法权益受到侵害的公民提供法律援助。

鼓励律师事务所、基层法律服务机构以及律师、其他法律工作者为环境诉讼提供法律援助。

第四十条 县级以上人民代表大会及其常务委员会应当加强生态文明建设的法律监督和工作监督，定期听取审议同级人民政府有关生态文明建设的报告，检查督促生态文明建设实施情况，可以作出相应的决议或者决定。

第四十一条 广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，依法对生态文明建设活动及国家机关履行生态文明建设职责情况进行舆论监督。

有关单位和国家工作人员应当自觉接受新闻媒体的监督。有关单位应当及时调查处理新闻媒体报道或者反映的问题，通报调查处理情况。

第四章法律责任

第四十二条 违反本条例第三条规定，废止、中止实施生态文明建设发展目标，或者对生态文明建设发展目标进行重大变更的，应当依照有关规定对作出相应决定的负责人从重问责，直至免职。

第四十三条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由各级人民政府及其行政监察等有关行政管理部门追究失职、渎职等过错责任，并且责令落实整改措施：

(一)擅自改变生态文明城市建设规划;

(二)引进不符合生态保护法律法规、国家产业政策、生态文明城市建设规划、生态功能区划和强制性节能标准的项目;

(三)批准引进和采用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料;

(四)不按照规定制定、公布落后生产技术、工艺、设备和材料限期淘汰计划;

(五)不依法重点公开生态文明建设政府信息;

(六)不履行门前三包责任制相应职责;

(七)拒不履行环境诉讼裁决;

(八)拒不接受舆论监督和公众监督;

(九)其他阻碍生态文明建设的行为。

第四十四条 违反本条例第十七条第一款规定，生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门按照规定的职权范围责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，处违法生产、销售产品货值金额等值的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照。

使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料的，由生态文明建设主管部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的，由生态文明建设主管部门提出意见，报请本级人民政府按照规定权限责令停业或者关闭。

第四十五条 违反本条例第二十三条规定,按下列规定给予行政处罚:

(一)随地吐痰、乱扔杂物的，由市容环境卫生行政管理部门责令立即清除，处以50元以上100元以下罚款;

(二)随意倾倒垃圾、污水的，由市容环境卫生行政管理部门责令限期清除;逾期不清除的，处以50元以上500元以下罚款;

(三)乱涂、乱贴、乱画的，由市容环境卫生行政管理部门责令立即清除，处以200元以上1000元以下罚款;

(四)违章占道摆摊设点的，由市容环境卫生行政管理部门责令限期改正，可以处以20元以上200元以下罚款;

(五)损坏树木花草、绿化设施的，由生态文明建设主管部门或者城市综合行政执法部门责令停止侵害;造成损失的，应当负赔偿责任，并按照造成损失价值的1至3倍处以罚款;

(六)违法横过道路，由公安机关交通管理部门责令改正，处以5元以上20元以下罚款。

(七)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设建筑物、构筑物，由城乡规划行政管理部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价8%以上10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。

第四十六条 违反本条例第二十四条第一款规定，在禁止区域内从事取土、挖砂、采石等活动的，由有关行政管理部门依照有关法律法规予以处罚。

违反本条例第二十四条第一款规定造成水土流失，逾期未按照水行政管理部门限期治理要求履行治理责任，或者不按照本条例第二十四条第二款规定履行生态修复责任的，水行政管理部门可以依法确定有治理能力的单位代为原地修复或者异地修复，所需费用由违法行为人承担。

第四十七条 违反本条例第二十五条规定有下列行为的，由两湖一库管理机构或者有关行政管理部门按照下列规定处罚：

(一) 新建小规模畜禽养殖场的，责令停产，处以元以上2万元以下罚款;已经存在的小规模畜禽养殖场未建设污染防治设施，或者未进行有效治理、达标排放的，由县级以上人民政府责令搬迁、停产、关闭。

(二)实施围湖造田、围湖养殖以及其他缩小湖泊、水库库容行为的，责令停止违法行为，限期排除障碍或者采取其他补救措施，处以1万元以上5万元以下。

第四十八条 违反本条例第二十九条规定，责任人不履行门前三包责任的，由市容环境卫生行政管理部门予以警告，责令限期改正，并且可以采取通报批评、媒体披露等方式督促改正;逾期不改正的，对单位处以3000元以上3万元以下罚款，对个人处以300元以上3000元以下罚款。

第五章 附 则

第四十九条 本条例中的小规模畜禽养殖场是指：

(一)红枫湖、百花湖饮用水源一级、二级保护区以及准保护区距湖面最高水位线500米以内，常年存栏量为30头以上300头以下的猪、羊，或者300羽以上3000羽以下的鸡、鸭，或者10头以上50头以下的牛;

(二)阿哈水库、花溪水库、松柏山水库和其他饮用水源一、二级保护区内，常年存栏量为30头以上500头以下的猪、羊，或者300羽以上3万羽以下的鸡、鸭，或者10头以上100头以下的牛;

(三)达到上述规模标准的其他类型的畜禽养殖场。