镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案（共10篇）

篇1：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

苏州市安全生产监督管理局

苏安监综„2008‟3号

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关于全面开展安全生产百日督查专项行动的实施意见

各市（区）安监局：

根据国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知精神，为进一步加大隐患排查治理工作力度，有效减少各类安全生产事故，遏制重特大事故的发生，确保全市安全生产形势稳定，现对全市安监系统贯彻落实上级政府有关开展安全生产百日督查专项行动的工作要求，提出如下实施意见：

一、全员动员，全面组织开展安全生产百日督查专项行动 当前，全市各级安监部门和安监机构要充分认识加强安全生产监管、落实隐患排查治理、严防严控重特大事故的极端重要性，把隐患排查治理作为落实各级安监部门、企业单位安全生产责任的有效工作抓手，集中精力、全员动员、全力以赴地投入到安全生产百日督查专项行动中去。从5月下旬开始，苏州市将组织对未经国务院安委办督查组督查的市（区）进行督 1

查；对国务院安委办已督查的市（区），苏州市将各选择1个乡镇进行督查；对由苏州市组织督查的市（区），将各选择3个乡镇进行督查。6月份起，各地要组织对国家、省和苏州市未督查的乡镇（街道）进行全面督查，做到乡镇（街道）督查工作的全覆盖。

二、精心组织，深入开展化工生产企业安全生产百日排查工作

各市（区）安监部门要突出重点，围绕高危行业和重点企业，抽调专门力量，深入乡镇（街道）和企业第一线，全面组织开展对高危行业企业特别是化工生产企业的安全生产督查和检查。从5月份起，市安监局和各市（区）安监局要聘请相关专家，组成若干检查组，协同乡镇（街道）安监机构对本辖区所有化工生产企业全部实施监督检查。我局将从6月份起，组织专家对全市“红色”化工生产企业进行检查。“橙色”化工生产企业由各市（区）安监局组织专家进行检查。由国务院安委办督查的地区，要在完成接受督查任务后，立即组织对相关企业的检查。

三、明确目标，切实落实化工生产企业隐患排查治理工作任务

为保证化工生产企业安全隐患专项督查取得成效，各级安监部门应确保完成以下工作任务：

1．要求所有化工生产企业重新签订安全生产承诺书，确保在迎“奥运”期间企业法人代表或主要负责人坚守岗位，不得外出；一旦发生事故，企业立即停产停业。要督促化工生产企业开展岗位危险点辨识和警示活动，让岗位员工掌握操作禁忌和自我保护技能。

2．在企业隐患排查中，要建立排查目标责任制，“红色”化工生产企业排查出的较大隐患或危险部位要不少于10个；“橙色”化工生产企业排查出的较大隐患或危险部位要不少于5个（大型跨国公司除外）。对排查出来的隐患或危险部位，企业要立即制定整改方案或采取监护措施，安监部门要进行跟踪监管。

3．通过对化工生产企业的现场检查，各地要排出10％左右的化工生产企业安排在“奥运”期间停产整改或设备检修，对存在严重隐患或难以确保安全生产的，要坚决责令停产停业。

4．对专项排查和检查中查出的化工生产企业重大隐患，列入明年苏州市政府挂牌的要不少于20项，列入各市（区）政府挂牌的要不少3项。

5．通过检查，全市要确定50-60家化工生产企业参加安全生产示范企业创建活动，认真总结推广企业安全管理经验，推动面上化工生产企业切实提升安全管理水平。

四、落实措施，确保全市化工生产企业隐患排查工作取得实效

各级安监部门要认真落实各项安全生产监管职责，建立工作制度，强化工作措施，确保化工生产企业隐患排查治理取得实效。

1．建立化工生产企业专项检查责任制。各级安监部门要明确每一个检查人员的工作目标和责任，落实检查人员检查企业及开具行政执法文书的数量，并将完成检查工作情况作为年终机关考核、条线评先的重要依据。

2．建立和落实化工和冶金生产企业隐患排查治理定期报告制度。各地安监部门要认真督查企业建立隐患排查治理每月定期报告制度，认真核查企业专家排查和“十必查”制度的执行情况，以及及时将排查出的重大隐患列入隐患治理台帐、落实整改的情况。对执行隐患排查定期报告制度不力或瞒报漏报企业，要加强执法检查，依法查处存在的各类违法违规行为。

3．建立乡镇（街道）隐患排查治理报告制度。各乡镇（街道）每个月应定期向各市（区）安监局报告化工及冶金生产企业安全生产检查及隐患排查治理情况。对隐患排查零报告或隐瞒不报的乡镇（街道），各市（区）安监局要进行重点检查，并将有关情况通报当地乡镇（街道）党委、政府。

4．建立和完善隐患举报的奖励制度。各级安监部门要高度重视群众举报和媒体披露的隐患查处工作，建立和完善举报查处工作制度，明确规定举报查处工作程序、工作责任、调查处理期限，并定期将查处情况向社会公示。对经调查属实的隐患

举报，各级安委会办公室应对相关人员进行奖励，并在媒体上公告奖励办法。

二○○八年四月三十日

主题词：安全 百日督查 意见

抄报：市政府办公室 市安委会

苏州市安全生产监督管理局办公室2008年4月30日印发

共印：20份

篇2：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

一、组织领导

为加强对督查工作的领导，保证“安全生产百日督查专项行动”取得成效，镇政府成立“安全生产百日督查专项行动”领导小组。

组长：肖志勇书记、镇长

副组长：张桂林、干晓祥、许建中、纪网兰

成员：孔德山、杨以发、谢兴本、谢兴书、钱爱君、万学春、纪季元

下设6个专项督查组：

1、道路交通督查组：由派出所组织实施。

2、建筑施工督查组：由经营站组织实施。

3、水上交通督查组：由交运站组织实施。

4、消防督查组：由派出所组织实施。

5、水利督查组：由水利站组织实施。

6、农业机械督查组：由农机站组织实施。

督查期间镇安全办设总联络员一名，由镇安全办纪季元同志担任（联系电话：88587038），负责与督查组联络协调督查相关事宜，掌握督查动态。

二、督查范围

全镇及各行业（领域）的全部生产经营单位。督查的范围主-1-

要包括：

（一）冶金、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。

（二）道路交通、水运等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等。

（三）农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施。

（四）商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所。

（五）锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备。

（六）易受台风、暴雨、洪水、暴雪、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所。

（七）近年来发生过死亡事故的单位

三、督查内容

（一）综合督查的主要内容是：

1、党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况。

2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况。

3、安全生产投入情况。

4、安全生产管理机构设置和人员配备情况。

5、安全生产责任制建立和落实情况。

6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况。

7、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况。

8、按照《关于进一步开展安全安全生产隐患排查治理工作的通知》（姜安委[2008]5号）文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况。

9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发灾难的各项安全措施落实情况。

10、应急管理体制、机制、法制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。

（二）专项督查的主要内容是：冶金、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、特种设备等各行业（领域）安全生产规章、规程、制度、标准等制定和贯彻执行情况。

四、督查步骤

（一）督查时间

4月下旬至8月底

（二）督查时段安排

第一阶段：4月24日至5月31日，各村、单位制定方案，开展自查和督查组检查。

5月上旬召开推进会，对各村、单位第一阶段隐患排查治理工作进行小结，对百日督查专项行动进行部署。

5月12日起，督查组对自查情况进行督查。

第二阶段：6月1日至6月30日，找准事故隐患和问题，明确整改重点，采取整改和防范措施。

在前一阶段自查的基础上，各地和有关部门及各生产经营单位，要将查出的较大隐患和问题列入整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

6月7日起，市各督查组再赴相关地区对事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分组挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况进行督查，特别是对重点行业、重点企业的隐患排查情况进行回头看，防止漏查漏报。

第三阶段：7月1日至7月31日，督查整改进度，巩固整改成效。

各村、企事业单位经营企业要对排查出的隐患进行认真整改，确保已查出隐患能得到治理消除。

7月7日起，各督查组重点对生产经营单位已查出的隐患和问题整改情况进行督查验收，并收集整理生产经营单位好的经验和做法。同时还要针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发容易引发事故灾难的特点，重点督查存在溃坝溃堤危险的河流等是否治理到位，自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系是否健全，防洪防汛、防坍塌、防雷击、防火等措施是否到位。

第四阶段：8月1日至8月31日，督查整改“回头看”。各村、各生产经营企业要对已整改的隐患进行“回头看”，确保奥运会期间生产安全。

8月7日起，督查组重点对各生产经营单位已整改的隐患和问题开展“回头看”。

各有关部门和单位及时将工作进展情况报镇安全办，并于7月20日前提交本单位、本行业开展百日督查专项行动前三阶段的总结报告，由镇安全办汇总后报市安委会办公室和市政府。

（三）反馈督查意见

各督查组在督查过程中，每一阶段都要适时向各村、单位部门反馈督查意见，指出问题，提出建议和要求。

五、督查方式

（一）听取汇报，查阅资料。要全面听取各村、部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录等台帐资料。

（二）深入实地，现场督查。各督查组要深入基层，进行实地督促检查。除按计划进行检查外，还要随机抽查一些企业和单位，尽可能多查一些重点单位和企业，扩大覆盖面。通过实地检查，真正掌握基层和企业安全工作实情。

（三）调查研究，听取意见。各督查组每到一地，都要组织召开由安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员、技术人员及一线工人代表参加的座谈会，进行调查研究，了解和掌握隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，帮助解决安全生产中遇到的疑难问题。

（四）发现问题，限期整改。在督查中发现的问题要进行现场执法，责令整改。能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知单位和企业，提出整改要求和时限，限期整改，并在下一阶段督查时进行复查，确保隐患和问题在奥运会召开前得到

解决。

（五）善于总结，树立典型。各督查组在督查过程中要注意发现和收集安全生产工作及隐患排查治理过程中好的经验和做法，及时总结，加以推广，并以简报形式进行通报。

（六）及时沟通，加强指导。督查过程中，各督查组要及时向所督查的各单位通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。

六、工作要求

（一）各督查组要根据市政府的督查总体方案要求，制定具体的工作安排。

（二）各督查组要抓住重点，突出行业特点，做到市、镇相结合、部门和区域相结合、整体和局部相结合，督查活动与隐患排查专项行动相结合、与各行业专项整治行动相结合，明确职责，落实责任，保证督查活动取得实效。

（三）在督查期间牵头部门和参加部门，要相互支持，密切配合，及时沟通信息，形成合力。参加督查的人员由督查组负责管理，实行严格的请销假制度。

篇3：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

一、落实好“百日专项行动”，必须统一思想，提高认识。

认识是行动的先导。这次安全生产百日督查专项行动能否取得实实在在的效果，关键在于全区上下的思想认识能否统一。因此，必须首先解决思想认识问题。

（一）要认识到，安全生产百日督查专项行动是促进我区安全发展的现实要求。建区以来，通过全区各级各部门的共同努力，我区安全生产事故各项指标与建区初相比有了较大幅度下降，死亡人数下降了46.5%，直接经济损失下降40.3%，亿元GDP事故死亡率下降0.19，为我区和谐跨越、快速崛起提供了安全稳定的发展环境。这几年我区经济社会发展取得的成效证明，发展改善了安全生产条件，安全生产反过来也促进了经济社会的发展，这就是安全生产与经济发展的互动效应，抓安全生产就是抓经济发展，我们始终要有这种共识。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”发展规划承上启下的关键一年，是迎接新区成立五周年、实现开发建设“五年跨越”奋斗目标的重要之年，我区正处在一个发展的紧要关口，加强安全工作显得尤为迫切和重要，没有安全生产的发展，我区科学发展、提速发展、和谐发展就失去了安全保障。因此，我们必须把思想统一到党的十七大精神上来，牢牢树立安全发展观。

（二）要认识到，安全生产百日督查专项行动是扭转我区安全生产形势的重要举措。开展安全生产百日督查专项行动，是党中央、国务院针对当前全国安全形势作出的正确决策。就我区来说，今年以来安全生产工作虽然总体上保持平稳态势，序时指标控制在目标范围内（低于序时控制指标9.09%）。但是，1-4月份共发生安全生产事故270起，与去年同期相比上升34.3%；死亡10人，同比上升25%；受伤211人，同比上升32.7%；经济损失8.76万元，同比上升68.9%；安全生产事故死亡人数全部为道路交通事故，其中，3月2日发生一起较大道路交通事故，死亡3人。因此，今年我区面临的安全生产形势也不容乐观，而且还比较严峻，开展安全生产百日督查专项行动，非常及时、非常必要，各级、各部门、各单位对当前我区安全生产形势要有正确的认识，切实增强做好安全生产百日督查专项行动的紧迫感、责任感和使命感。

（三）要认识到，安全生产百日督查专项行动是解决安全隐患的具体行动。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。因此，我们必须坚持把安全隐患的排查整治作为安全生产工作的重中之重来抓，牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向。今年是全国安全生产“隐患治理年”和全省“基层基础建设年”，年初，区政府对安全生产工作、特别是隐患排查治理工作进行了全面部署，明确了相关责任单位职责，全区安全隐患治理工作进展有序。开展安全生产百日督查专项行动，是隐患治理工作的实际步骤，是集中力量、集中精力治大隐患和防大事故的具体行动，是隐患治理工作的重要内容和手段。

二、落实好“百日专项行动”，必须加强领导，强化责任。

开展百日督查专项行动，既是一次突击性任务，又是一项基础性工作，有利于了解和掌握安全生产底数，有利于强化各级各部门各单位抓安全生产工作的责任。各级、各部门、各单位务必高度重视，加强领导，落实责任，周密部署，确保专项行动顺利推进。

组织领导到位。为抓好“百日督查专项行动”，区政府成立了以分管副区长为组长，政府办副主任、安监局长、人劳局长、公安分局副局长、工会常务副主席为副组长，其他安委会成员单位为组员的专项行动领导小组。

行动机制健全。专项行动领导小组下设办公室，负责全区安全生产百日督查专项行动的组织领导和协调。各镇（街）、各部门、各单位按照区政府《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》要求，成立了相应的专项行动领导小组。

工作责任明确。主要领导负总责，是第一责任人，必须亲自抓，分管领导要深入一线具体抓；层层分解落实工作任务，把工作要求和责任落实到基层、到企业，落实到具体岗信、具体人，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。

三、落实好“百日专项行动”，必须措施得力，有效推进。

安全生产百日督查专项行动是党中央、国务院的决策，政治性强，标准高、要求严、任务重。要求得实效，必须在措施上下功夫。

一是行动要迅速。会后，各级各部门要认真按照会议要求迅速行动起来，根据区政府关于开展安全生产百日督查专项行动的通知要求，在5月初将督查专项行动部署贯彻落实到基层、到企事业单位，层层广泛动员，明确目的意义、目标任务、对象范围、方法步骤和具体要求，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策上来，统一到省、市的工作部署上来。

二是方案要具体。各镇（街）、各有关部门要根据通知精神和工作部署，紧密结合本辖区、本部门、本行业、本单位的实际，认真研究制定专项行动工作方案，提出具体的贯彻实施意见，制定行之有效的专项行动方案和详细的日程安排，把时间明确到每一天、标准和方法明确到每一步，做到一级比一级具体，一级比一级实在，一级比一级更具可操作性，确保整个督查工作能够有计划、按步骤地进行。

三是督查要细致。各级、各部门、各单位要全力以赴，把工作做深、做细，确保督查横向到边、纵向到底，不留死角。要做到“三个不漏查”：不漏查一个单位，每个生产经营单位都要认真开展隐患自查，对重点单位特别是高危行业企业，要逐个进行督查；不漏查一个岗位，企业负责人要亲自过问，作出安排部署，带领生产、安全和技术人员，深入车间、班组，从每道工序、每个工段入手，全方位覆盖，全面排查事故隐患和不安全因素；不漏查一个隐患，要深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，分门别类地进行梳理，绝不能留下半点隐患。

四是整改要彻底。对在督查中发现的问题要坚决责令整改。能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要予以告知企业和有关单位，并提出整改要求和时限，限期整改；对一时难以整改到位的，必须制定切实可行的应急预案，分阶段完成整改；对重大隐患整改有难度的，要实行政府挂牌督办。

五是监察要到位。区监察局（效能办）要把百日督查专项行动纳入效能监察范围，会同区安委办，加强对各级各部门部署落实安全生产百日督查专项行动全过程的效能监察，确保专项行动有序推进，真正落实，取得实效。对专项行动工作部署不认真、责任不落实、措施不到位、督查不严格的单位和有关人员，特别是引发事故的，要予以严肃处理。

六是宣传要深入。各级各部门要采取多种形式，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，营造良好的工作氛围。要充分利用广播电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传教育力度，把百日安全督查活动的重要意义、重点内容广泛深入地宣传到企业、车间、矿区和学校，引导全社会对百日安全督查活动高度关注、大力支持和积极监督，造大声势，形成震慑，为百日督查营造一个良好的社会氛围，打一场安全生产督查专项行动的人民战争。

四、落实好“百日专项行动”，必须持之以恒，长效管理。

百日督查专项行动是手段，实现安全生产管理规范化、常态化和稳步提升才是目的。对此，我们在“四抓”上着力，认真探索建立安全生产长效管理机制。

1、抓基层。安全生产工作重点在基层、关键在基层、落实在基层，把基层建坚强，是安全生产工作重中之重。一方面，注重抓好基层安全监管工作机制建设。积极推进镇（街）设立非编常设机构安全生产监督管理站，编配1名专职安全生产监管员担任站长，编配2-3名兼职安监员，招聘2-3名协管员；督促生产经营单位建立安全生产监管机构，安排专职人员抓安全生产监管工作；明确驻村联厂干部作为联系村（社区）和企业的桥梁；明确村（居）两委主要领导为安全联络员，建立村（居）干部巡查制度和安全生产捆绑考核制度。关口前移，充实基层监管力量。区安监局按照分工包片责任制，安排片区负责人兼任镇（街）安监站副站长。

2、打基础。安全生产事故警醒我们，没有扎实的基础，安全工作就成了无源之水、无本之木，事故将防不胜防。对此，我们确立了“与其花钱来善后，不如花钱打基础”的思想观念。专门安排力量，重点排查基础设施方面存在的安全隐患，对公共安全基础设施，制定计划，指定专人负责，投入专项资金，分步骤改善到位；对生产经营单位安全生产基础设施不到位的，坚决关停整改。加强监管队伍建设，正风气，坚持公平、公正、公开监管；严作风，坚持法治，不搞人治；精业务，培训行家里手型人才。

3、建机制。机制健全是百日督查专项行动有效推进的重要保证。专项行动中，我们注重建立和完善“三项”机制。一是建立安全信息反馈机制。各镇（街）、各职能部门、各生产经营单位都指派了安全信息员，上下互通，共享信息；继续抓好安全隐患举报有奖工作的落实，多途径、多渠道加强安全信息反馈。二是建立了综合工作机制。由区委、区政府牵头，整合全区执法资源，建立联合执法工作制度；区安监局建立局管“面”、组管“片”、个人管“格”的责任网，形成有分有合、富有弹性的工作网络。三是建立协调机制。通过联席会议，加强相关职能部门的协调。

4、立制度。建章立制，才能强化管理，促进工作落实。对此，在百日督查专项活动中，我们坚持把重点放大建章立制上，抓了“四个”制度的建立。一是建立专项行动责任制。层层签订“四定”责任制，即：定工作目标、定工作标准、定工作措施、定工作责任，人人有责任，项项有人抓，件件有落实，步步有成效。二是建立分析制度。区百日督查专项行动领导小组每个工作阶段、镇（街）和行业主管部门每半月分析、生产经营单位每周进行一次定性分析，及时解决生产过程中存在的安全隐患。三是建立会议制度。专项行动领导小组建立例会制度，每个行动阶段召开二次以上工作例会；镇（街）、部门、生产经营单位在召开例会的同时，办公室每天要组织交班会，汇总当天情况，及时反馈情况。四是建立隐患排查制度。针对督查专项行动查找出的安全隐患，进一步建立和完善了隐患整改落实、隐患“会诊”、重大隐患公示、隐患整改主体等制度体系。制度规定的建立和完善，为百日督查专项行动有序推进提供了有力保证。

篇4：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

一、督查目的通过深入持久开展安全生产百日督查专项行动，进一步促进党中央、国务院关于安全生产方针政策、法律法规以及盛市、县安全生产工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和有关部门监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患排查、隐患分级治理、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查时间、形式和内容

(一)督查时间：4月下旬至7月底。

(二)督查形式：此次督查行动由乡安全生产委员会办公室综合指导、协调，各行政村(场)、各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。乡安全监管监察机构和乡各负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。各行政村(场)、各有关部门要结合本村、本行业(领域)安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，对重点地区、重点行业(领域)、重点企业和重点场所进行全面督查。

(三)督查内容：综合督查的内容主要是：各行政村(场)、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实“一岗双责”安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况。按照光政安 4号文件和光政安办7号文件要求开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况，贯彻落实县政府有关安全生产会议精神、安全生产工作重大举措、重大隐患排查治理等方面的信息报送情况等，规划方案《开展安全生产百日督查专项行动工作方案》。

专项督查的内容主要是：道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材等各行业(领域)安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。

三、督查分工

(一)综合督查。由乡安办牵头，会同乡政府督查室、乡纪检等部门成立综合督查组，对各行政村(场)、各行业(领域)及相关单位百日安全生产督查专项行动的部署及落实情况进行综合督查。

(二)专项督查。由乡政府各负有安全生产监管职责的部门(单位)负责，对各行业(领域)安全生产开展专项督查。

道路交通安全督查由派出所牵头;

水上交通、交通工程建设安全督查由公路站牵头;

煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产和危险化学品生产安全督查由乡安监办牵头;

建筑安全督查由乡建设站牵头;

病险水库、水利工程督查由乡水工站牵头;

农机安全由农机站牵头;

特种设备安全督查由乡安监办牵头;

危险化学品经营、储存、民爆器材和乡属各重点企业安全督查由乡派出所牵头

地质灾害安全督查由国土资源所牵头;

学校安全督查由乡中学、中心小学牵头;

电力行业安全督查由乡供电所牵头。

四、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各行政村(场)、各行业安全监管部门要以对人民群众高度负责的精神，立即行动起来，把这次安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各行政村(场)、各行业安全监管部门要按照方案要求，制定本辖区、本行业具体实施方案，分别组织综合督查和专项督查。

(二)生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产主体责任，按照要求，全面深入组织开展好本单位安全生产隐患自查工作。

(三)对此项工作组织不力、重视不够、督查效果差的，要作为安全生产目标的一项重要内容，进行严格考核。

篇5：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

瑶麓乡开展安全生产百日督查专项行动方案

根据国务院、省、州、县关于开展安全生产百日督查专项行动的有关精神，为进一步强化我乡安全生产工作，有效遏制重特大事故的发生，促进国民经济和社会又好又快发展，经乡人民政府研究，决定从4月30日至7月31日开展全乡安全生产百日督查专项行动。为确保该项行动顺利开展，特制定如下行动方案。

一、督查目的通过深入持久的督查行动，进一步促进国家和省关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全县安全生产形势的持续稳定好转，为迎接改革开放30周年和奥运会的成功举办营造安全、稳定的社会氛围。

二、组织领导

(一)乡政府成立乡安全生产百日督查专项行动领导小组，由乡人民政府王国平任组长，乡管安全生产的武装部长任副组长，乡党政办、-1-

国土所等有关单位负责人任成员，负责领导全乡安全生产百日督查专项行动，领导小组下设办公室在乡党政办，乡团委书记、党政办工作员韦斌任办公室主任。

(二)乡领导小组于每月底召集上述成员单位，分析研究、小结、部署各阶段的督查工作，并于5月(6月、7月)30日前将前一阶段的工作情况报县安委会办公室和县政府。

三、督查形式和内容

督查行动由领导小组统一指挥、协调，采取企业自查与综合督查相结合的方式进行，综合督查由乡百日督查专项行动领导小组组织，专项督查由各分管领导组织相关部门组织实施。

(一)企业自查内容

1、共性内容：生产经营单位法定代表人负责制定主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度建立和落实情况；设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况；建立健全安全培训教育制度，全员培训教育及考核情况；生产经营单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议，应急救援预案制订及演练情况；已发生事故的企业按照“四不放过”的原则要求，认真吸取教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

2、对照《荔波县关于进一步开展安全生产隐患排查排除治理工作方案》(荔安委[2008]9号)文件要求进行安全生产隐患排查排除治理的情况。

(二)综合督查内容

各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况；按照国办发明电[20O8]15号要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。

（三）专项督查内容

煤矿、道路交通、消防、建筑施工、水利、农业机械等行业安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。

四、工作步骤

(一)企业自查自改和部门抽查阶段(4月30日至5月30日)按照统一部署要求及制定的方案，切实开展自查自改工作，对排查出来的隐患，列出清单，制订计划，明确专人负责，逐一实施排除治理和整改措施。对一时难以治理的，要制订限期整改计划和应急监控预案，同时，要加紧落实资金，明确责任，限期达到整治目标。在此期间，各有关部门要对本乡镇和本部门所监管的行业领域进行指导、督促和检查，检查的生产经营单位要达到100%。各生产经营单位、各部门要于5月31日前将自查情况和所抽查行业领域的情况报乡党政办，由乡党政办汇总报县安委办和县政府办。

(二)专项督查阶段(6月1日至6月29日)

由有关分管领导牵头组织、协调相关部门对各行业领域的安全进行专项督查。

1、煤矿专项督查。由乡武装部长覃锦和牵头，组织乡国土所、协调茂兰派出所、茂兰安监站等部门，对煤矿进行专项督查。

2、道路交通专项督查。由乡武装部长覃锦和牵头，组织乡党政

办、农业服务中心农机员等有关部门，对道路交通路面监控和农业运输机械进行专项督查。

3、消防专项督查。由乡武装部长覃锦和牵头，组织乡党政办、协调茂兰派出所等有关部门，对商(市)场、学校、医院等人员密集场所的火灾隐患、设施设备进行专项督查。

4、建筑施工专项督查。由乡人民政府副乡长韦小红牵头，组织乡党政办、瑶麓村等有关部门，对房屋建筑和基础设施，包括供水、以及公路建设管理、道路、隧道等重要基础设施设备进行专项督查。

5、防灾抗灾专项督查。由乡人民政府副乡长韦小红牵头，组织乡党政办、乡国土所、乡林业站等有关部门，对易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、企业、单位和场所进行专项督查。对水利行业(领域)的企业、单位、场所及设施设备。

专项督查结束后，各牵头领导对所督查的行业领域情况进行汇总，于6月30日前将督查总结报县安委办，由乡党政办汇总报县安委办和县政府办。

(三)综合督查阶段(7月1日至7月23日)

由乡安全生产百日督查行动工作领导小组，组织乡党政办、乡国土所、乡林业站、乡农业报务中心等部门，对各行业(领域)及相关单位百日安全生产督查专项行动的部署及落实情况进行综合督查。由党政办将综合督查情况汇总报县安委办和县政府办。

五、工作要求

(一)各部门、各生产经营单位要高度重视，立即行动起来，把这次安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。要结合本村、本行业领域特点，突出重点区域和行业领域重点，制订具体实施方案，落实具体责任人员抓好落实。要成立工作领导小组，制定本部门、本单位的工作方案，明确自查督查内容、要求

和责任，于5月5日前将领导小组名单和工作方案报乡党政办。

(二)各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产主体责任，要按照国务院、省、州、县《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》文件要求，全面深入组织开展好本单位安全生产隐患自查工作；有关部门要切实履行安全监管职责，结合本行业领域的隐患排查排除治理工作，强力推进安全生产百日督查行动，将事故消灭在萌芽状态，为“安全奥运”、“改革开放三十年”营造稳定和谐的环境。

(三)狠抓落实，务求实效。工作中要做到“四个边”，即“边查、边整、边改、边见效”，对于发现的问题要立即处理，立即见效，威胁到安全生产的要坚决采取强有力的手段，该处罚的要严格处罚，该停产停业的要坚决停产停业，决不姑息迁就，坚决预防大事故。

(四)充分利用媒体，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的开展，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度。认真总结推广先进经验，及时发现和解决存在的问题。

(五)要做好信息报送和督查工作。各部门、各生产经营单位要及时将工作进展情况报送乡党政办，并对此项工作组织领导不力、重视不够、督查效果差的，要及时予以通报，督查结果将纳入今年安全生产工作目标绩效考核的一项重要内容。

瑶麓瑶族乡人民政府

二00八年五月四日

篇6：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

殷都区西郊乡人民政府

关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

各村、乡直各单位：

为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产一系列部署，为切实做好当前安全生产工作，预防和减少生产安全事故，确保人民生命财产安全，根据《国务院办公厅关于安全生产百日督查专项行动的通知》、《国务院安委会办公室关于在重点行业开展安全生产百日督查专项行动的意见》、《殷都区人民政府办公

室关于开展安全生产百日督查专项行动的意见》（殷政办„2008‟16号）和《殷都区人民政府安全生产委员会关于加强安全生产“百日督查”工作的通知》（殷安委„2008‟6号）的要求，结合我乡实际，将在全乡开展安全生产“百日督查”专项行动，方案如下：

一、统一思想，提高认识

通过开展安全生产“百日督查”专项行动，全面推动重点行业领域切实将党中央、国务院关于加强安全生产的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进重点行业领域安全生产形势的持续稳定好转。是安全生产攻坚年、落实年的一项举措，是前一段专项行动落实不到位的一次补课。各单位的一把手、主抓安全的负责人，要把思想统一到文件精神上来，集中精力，集中人员，抓紧时间，制定有效的实施方案，把此项工作扎扎实实地搞好。

各村、各企业负责自查本单位的安全隐患，认真填写自查记录，对发现的安全隐患要限时整改，一时难以整改的，要采取措施。发现重大隐患，要及时上报乡安监站（办公室电话3912030）。

二、督查内容

检查的内容：

1、应急预案的制定及演练；

2、进行“三同时”安全评价；

3、落实安全生产责任制，签订《目标责任书》；

4、制定岗位安全操作规程；

5、落实安全培训制度，进行安全培训，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗：

6、特种设备经过检测检验；

7、按时、按标准发放劳动防护用品及监督佩带；

8、日常安全检查与隐患的整改：

9、安全警示标志与安全标语的设置

三、检查的时间安排

这次专项行动共分三个阶段。即发动阶段、自查阶段、总结阶段。

（一）发动阶段（4月29日—5月10日）。乡政府召开动员大会，由各单位负责安全生产工作的负责人参加。

（二）自查阶段（5月11日—5月31日）。

1、企业进行自查，对企业自己存在的安全隐患进行排查和整改；

2、填写检查记录，做到不留死角，对发现的重大隐患要及时上报乡安监站。

（三）总结阶段（6月1日—7月31日）。各单位要认真总结，将这次排查整治工作中好的经验总结出来，对存在的问题和不足认真进行归纳总结，把各种安全隐患的数字和整改情

况建立档案，为今后的安全生产打下良好的基础。

四、几点要求

（一）各单位一把手要高度重视此项工作，要亲自安排。主抓安全生产的副职要亲自率领检查人员到生产一线进行检查，并逐一进行签字，防止走过场或检查不深入。

（二）建立挂牌督办制度，对存在事故隐患不整改、不治理的单位，乡安监站要悬挂黄牌以示警告，并采取措施督促整改。对抗拒整改的要进行行政处罚，性质恶劣的要依法予以关闭。

（三）每个企业不少于两条横幅和安全生产宣传标语，以营造全乡安全生产工作的氛围。

二00八年五月十二日

主题词：安全生产百日督查通知

篇7：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

各镇人民政府，各办事处，工业园区管委会，区各有关单位：

根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）和《省政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（苏政传发〔2008〕62号）要求，结合我区今年的安全生产形势，经区政府同意，决定于4月下旬至7月底在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：

一、督查目的通过深入持久的督查行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进地方各级政府监管主体责任和各生产经营单位安全生产主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全区安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

此次督查行动由区安全生产委员会办公室（以下简称区安委会办公室）综合指导、协调，各镇人民政府、各办事处、工业园区管委会和区各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）及《区安委办关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（贾安办〔2008〕3号）要求，全面、深入、持续开展好自查。区级综合督查由区安委办组织实施，对各镇人民政府、各办事处、工业园区管委会以及重点行业的重点企业进行督查；专项督查由区各有关部门组织实施，对重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所进行督查。各镇人民政府、各办事处、工业园区管委会组织所属安委办和有关部门对所辖行政区域的安全生产进行综合督查和专项督查，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，结合安全生产实际确定督查重点。

三、督查内容

综合督查的内容主要是：各地、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况；按照国办发明电〔2008〕15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。

专项督查的内容主要是：道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、水上交通、农业机械、消防、非煤矿山、冶金、烟花爆竹、水利、电力、民爆器材等各行业（领域）安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各地、各有关部门要以对人民高度负责的精神，深刻认识开展安全生产百日督查专项行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，把这次专项行动作为当前安全生产的中心工作，作为减少隐患、遏制事故的重要举措，抓紧抓好抓实。主要负责同志要认真履行好“一岗双责”，亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位自查工作。区各有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作，共同组织实施好百日督查专项行动。区安全生产委员会及办公室要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。

（二）认真筹划，务求实效。各地、各有关部门要根据本通知精神，结合本地区、本行业（领

域）工作实际，于4月底前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，加强督查指导。对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。对督查中发现的重大问题，要及时通报当地政府，并做好整改情况的跟踪督导。区安委会办公室要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。

（三）强化措施，重点突破。各地、各有关部门要切实加强对百日督查专项行动的统筹协调，突出重点，突破难点。重点督查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是非煤矿山、交通运输、水上交通、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业（领域），以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，促使各生产经营单位能真正彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，把各项安全生产措施落到实处，切实把事故伤亡人数降下来。

（四）广泛宣传，形成声势。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，结合“安全生产月”等活动，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，进一步落实企业的主体责任。要建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，充分依靠和发动广大人民群众参与隐患排查治理工作，积极发挥舆论监督和群众监督的作用。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。

篇8：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

王府发〔2008〕31号 珙县王家镇人民政府 关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

各村(社区)委会，镇内有关部门，企事业单位：为认真贯彻落实《珙县人民政府关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（珙府发„2008‟14号）要求，有效遏制重特大事故发生，促进国民经济和社会又好又快发展，于5月上旬至 7 月底在全镇范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：

一、督查目的通过百日安全督查行动，促进党和国家关于安全生产的方针、政策和法律、法规，以及“隐患治理年”各项工作的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和各村、社区和有关部门监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。1

二、督查形式

此次督查行动由镇政府统一领导，镇安办、国土所和派出所组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要按照《珙县安全生产委员会关于在重点行业开展安全生产百日督查专项行动的通知》（珙安委„2008‟4号）要求，全面深入地开展好自查。各村（社区）委会和企事业单位要按照属地管理，结合本村、本行业安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所，督查面率达到 100%。

三、督查内容

（一）综合督查的主要内容是：各村、镇内有关部门和各企事业单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制定和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设的情况；开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。

（二）专项督查的重点

1、“私挖滥采”小煤点：各村打击“私挖滥采”小煤点

人员、经费、措施落实情况；是否有“私挖滥采”小煤点死灰复燃。

2、非煤矿山：贯彻明矿山安全生产政策情况；安全人员、物资、措施落实情况。安全制度建立落实情况。

3、道路交通：贯彻落实《道路交通安全法》，农用车、摩托车载客情况；是否有无牌、无证、无营运资格、不具备安全运输条件车辆和驾驶员从事运输。

4、森林防火：防火知识宣传，防火值班、人员落实情况；防火物资、工具准备情况。

5、民爆器材和烟花爆竹：开展“四超”专项整治情况，切实加强火工产品的管理。检查治理烟花爆竹生产、销售情况。

6、消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位，木瓦结构房消防安全责任制建立和落实情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；消防设施和器材准备情况。

7、防汛和地质灾害：防汛和地质灾害值班、信息畅通情况；重点危险地段加固和地质灾害点农户搬迁情况。

8、学校安全：对学生安全知识教育，校区安全检查情况；校园周边环境整治情况；学生食堂食品卫生安全督查情况。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各村委会、镇内有关部门要以对人民高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项

行动作为消除隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。要切实履行职责，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一责任，组织开展好本单位自查工作。镇安办要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。

（二）周密部署，务求实效。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。镇内有关部门要将督查发现的重大问题及时通报县政府，并做好整改情况的跟踪督导。镇安办要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。

（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是非煤矿山、交通运输、消防、危险化学品等行业（领域），以及地质灾害隐患点等，把各项安全生产措施落到实处。

（四）广泛宣传，形成声势。各村、企事业单位要采取开会、发放资料、书写标语等形式，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的开展，加大对安全生产百日督查

专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。百日督查专项行动期间，各村、社区和有关单位要及时将工作进展情况报镇安办，并于 7 月底提交本村、本行业（领域）开展百日督查专项行动的总结报告，由镇安办汇总报县安委会。

二00八年五月十日

主题词：安全生产专项督查通知

抄送：县府办、县安监局、县林业局、县总工会。

珙县王家镇党政办公室2008年5月11日 印发

篇9：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

【发布文号】莆政办〔2008〕90号 【发布日期】2008-06-26 【生效日期】2008-06-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市人民政府办公室转发关于我省安全生产百日督查专项行动开展情况报告的通知

(莆政办〔2008〕90号)

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

经市政府同意，现将《福建省人民政府办公厅转发省安办关于我省安全生产百日督查专项行动开展情况报告的通知》（闽政办[2008]110号）转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

今年，省政府把安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要措施，作为当前安全生产的中心任务。7月份中下旬，省政府安委会将再次组织百日督查专项行动综合督查。为此，我市各级各相关部门要继续予以重视，按照市委杨书记、市政府张市长、阮副市长的批示精神和《莆田市人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（莆政办明电[2008]31号）精神，认真履行职责，深入开展百日督查，确保督查面达到100%。同时，对本单位和省、市政府安委会督查中发现的问题和安全隐患要及时组织力量，督促相关人员抓紧整改，在规定时限内完成整改工作并按时反馈情况，确保百日督查工作取得进一步成效。

二

篇10：镇2021年关于开展安全生产百日督查专项行动实施方案

深化化工行业和危险化学品领域安全专项整治

孙 华 山 2008年4月24日

同志们：

按照今年危险化学品安全监管重点工作安排，今天在苏州市张家港市召开全国化工企业安全生产整治工作座谈会总结前一时期化工企业安全生产整治工作经验，交流情况，分析问题，研究下一步深化整治工作的措施；二是贯彻落实《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的精神，对化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动进行再部署、再动员，推动安全生产隐患排查治理和安全生产各项工作深入、扎实进行，促进化工行业和危险化学品领域安全生产状况保持持续稳定好转。

今天上午，江苏省和天津市安监局、苏州市人民政府分别介绍了他们开展化工行业和危险化学品领域安全生产整治工作的一些有效做法、成功经验，大家听了以后应该是很有启发。借此机会，我讲三点意见。

一、化工行业和危险化学品领域安全专项整治工作取得明显成效

为了加强危险化学品安全监督管理工作，促进化工行业和危险化学品领域安全生产形势的稳定好转，近年来，国家安全监管总局先后组织了一系列的安全专项整治工作。从2002年5月开始，根据国务院关于整顿经济秩序的决定，原国家经贸委、原国家安全监管局、公安部、监察部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局10个部委，联合组织开展了全国危险化学品安全管理专项整治工作。2003年至2005年，根据《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》精神，原国家安全监管局会同有关部门，继续联合开展了危险化学品安全专项整治工作。2006年，根据全国安全生产工作会议精神，深入开展了危险化学品安全专项整治。去年，国家安全监管总局又组织开展了化工企业安全生产整治工作，整治工作分阶段持续不断地往前推进。五年来，持续不断地开展化工行业和危险化学品领域安全生产整治工作，对提高化工企业和危险化学品从业单位安全管理水平，减少全国危险化学品和化工安全生产事故总量，推动化工行业和危险化学品领域安全生产形势的稳定好转发挥了积极作用。

按照温家宝总理在十届全国人大五次会议上提出的2007年要切实搞好重点行业和领域安全专项整治的要求，针对上年全国危险化学品安全生产事故上升的严峻形势，为指导各地学习、借鉴江苏省化工企业整治和天津市危险化学品专项整治“百日攻坚战”的做法，总局决定，从2007年4月开始，在全国开展化工企业安全生产整治工作。

《国家安全监管总局关于开展化工企业安全生产整治工作的通知》发布以后，各级安全监管部门按照《通知》的要求都做了精心部署，周密安排，强力推进化工企业安全生产整治工作。主要表现在以下几个方面：一是加强领导，精心组织。大部分省级安全监管局结合本辖区的实际情况，按照国家安全监管总局《全国化工企业安全生产整治工作方案》的安排和要求，通过召开专题会议、印发文件等形式，对辖区化工企业整治工作进行了认真动员和部署；大部分地区成立了整治工作领导机构，明确了责任和分工，对整治工作进行了全面安排和部署。吉林、江苏、安徽、湖南、陕西5个省成立了由省政府或安委会领导挂帅的整治工作领导机构，新疆生产建设兵团整治工作领导机构与隐患排查领导小组合署办公结合起来，由兵团副司令员亲自挂帅。二是认真组织开展调查摸底工作。大部分省级安全监管局对辖区内化工企业，特别是危险化学品生产企业安全生产状况进行了全面调查摸底，基本摸清了化工企业和危险化学品生产企业的数量、分布和安全生产状况，并建立了档案。江苏、山东和河南还清理了化工集中区、化工园区。大部分省（区、市）的各级安全监管局对辖区内在建化工建设项目进行了核查和登记，截止今年1月底，全国有22个省（区、市）共排查5778个化工建设项目，有9家中央企业排查了361个化工建设项目，对建设项目从源头管理方面进行排查摸底。三是各级安全监管部门督促化工企业对照现行的有关法律、法规、规章和标准，认真自查安全生产条件，查找安全生产管理存在的问题，及时整改自查发现的一些薄弱环节。四是认真开展化工企业安全生产整治工作。河北、安徽、广西和贵州4个省（区）的各级安全监管局对违法的在建化工建设项目和危险化学品建设项目依法进行了处理。江苏省依法关闭了2713家化工企业，对新建项目进行严格把关，淘汰了22家企业的项目没有进入市场；天津市安全监管局组织了市区快速路以内的17家危险化学品生产企业停产、转产或搬迁；浙江省依法责令停产整改211家、停产和关闭了65家；安徽省依法责令停产12家、关闭了7家；福建省依法责令停产整顿7家、关闭了5家；广东省依法责令停产65家、关闭5家。五是把隐患排查治理和提高准入门槛相结合。大部分省级安全监管局都能够结合安全隐患排查治理专项行动、针对整治工作中发现的问题及整改的情况，研究提出了提高化工企业安全生产准入门槛的具体条件和措施，并在有关安全生产行政许可制度实施过程中加以落实，使危险化学品生产企业安全生产条件得到了进一步改善，促进了危险化学品生产企业安全管理水平的提升。

----江苏省深刻汲取事故教训，认真分析了全省化工企业安全生产面临的严峻形势，决定从2006年10月起，用3年左右时间，对全省化工企业进行全面的专项整治工作。在整治过程中，江苏省委、省政府主要领导高度重视，省政府成立由分管安全生产工作的副省长挂率担任组长、省经贸委、环保厅和安全监管局主要负责人担任副组长、省有关部门参加的化工企业专项整治工作领导小组。江苏省政府还明确了各市化工企业专项整治工作的目标和责任，与13个省辖市政府签订了责任状，分解了3年内关闭违法违规化工企业2843家的目标任务。实际上各地还自加压力，各市、县政府逐级签订化工企业专项整治责任状，目标将超过这个数。在化工企业整治工作中，江苏省从“产业准入、安全生产、环境保护、产品质量、土地使用、能源消耗、投资管理、企业登记”8个方面入手，认真排查，全面整治；综合运用法律、行政、经济等手段，依法采取责令停产整顿、关闭，鼓励化工企业搬迁、转产等措施，全面开展化工企业整治工作。到去年年底，江苏省已关闭各类不具备安全生产条件、能耗高、污染重、不符合当前产业政策的违规小化工企业2713家。与2006年相比，江苏省危险化学品安全生产事故明显下降，06年事故总量是比较高的，07年下降幅度比较大，化工企业专项整治取得明显的成效。

----天津市在全市开展了危险化学品专项整治“百日攻坚战”，抓住危险化学品安全生产的突出问题，在一段时间内，集中开展整治。天津市分管市长亲自部署，明确提出了“4个100%”的专项整治工作目标，即以危险化学品为重点开展重大危险源普查，登记率要达到100%；对所有危险化学品从业单位进行“拉网式”的检查，检查覆盖率要达到100%；对存在重大安全生产隐患的企业实行停产整顿、限期整改，整改率要达到100%；坚决关闭取缔整改后仍达不到安全生产条件的危险化学品从业单位，关闭率要达到100%。针对危险化学品安全生产监管的特点，天津市借助专家的力量，对全市的危险化学品生产企业分片包干、全面检查，对照标准、逐条排查。对查出的重大隐患，做到责任人、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。要求工艺危险性大的企业要增设超温超压自动联锁或报警装置、可燃有毒气体泄漏报警装置等技术措施。对不具备安全生产条件和城区内的危险化学品生产企业，采取搬迁、转产、关闭、整合等措施，消除安全隐患，提高产业整体安全生产水平。天津市还利用开展危险化学品专项整治“百日攻坚战”的有利时机，完善全市危险化学品安全监管网络，充实监管人员，提高准入门槛，建立危险化学品安全生产的长效机制。通过这项工作的开展，天津市危险化学品的监管力量得到了加强，充实了人员，特别是充分发挥了专家队伍的作用，将专家经费纳入政府经费预算，这些做法值得借鉴。

五年来，在各级政府的正确领导下，经过有关部门的共同努力，通过持续开展化工行业和危险化学品领域安全专项整治，特别是2007年开展的化工企业安全生产整治工作，危险化学品从业单位的安全意识有所提高，安全生产条件有所改善，安全管理水平有所改进，防范事故的能力也有所增强。全国化工行业和危险化学品领域的安全生产形势呈现了总体平稳、趋向好转的态势，07年下降幅度比较大。2007年，全国发生危险化学品事故97起，死亡161人，分别下降37%和39.5%；化工事故死亡389人，下降31.6%，实现了危险化学品和化工安全生产事故双下降。

二、当前化工行业和危险化学品领域安全生产形势依然严峻

尽管去年危险化学品和化工安全生产事故双下降，但大家要清醒地认识到，我国化工行业和危险化学品领域安全生产条件没有得到显著改善，安全管理水平没有明显提高，深层次的问题和矛盾还没有从根本上解决，主要表现在以下三个方面：

（一）化工行业和危险化学品领域“三高两低”的问题比较突出。

4月10日，张德江副总理到国家安全监管总局视察工作，充分肯定了近年来安全生产法制建设、监管监察、安全投入、基础工作和宣传教育等方面取得的成绩，客观地分析了面临的严峻形势。他概括指出，我国安全生产工作存在的差距和问题可以概括为“三高两低”。“三高”是：事故总量高，全国每年各类事故死亡人数仍高达10万多人，伤残几十万人，相当于我国一个大县的人数；重、特大事故发生频率高，仅去年一年就发生重特大事故86起，平均每4天一起；安全隐患风险高，各类事故隐患大量存在，相当一部分严重隐患没有得到彻底治理。“两低”是：技术装备水平低，小企业、小作坊数量众多，分布广泛，生产条件落后，机械化水平低，缺乏安全保障；从业人员素质低，安全意识、安全知识水平和安全习惯都急需提高和改善。据总局对全国9个省区的抽样调查，在煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹4个行业的从业人员中，农民工分别占48.83%、66.36%、33.75%和95.88%。这些分析和判断，完全符合我国安全生产领域的实际情况，具有很强的针对性和指导性，当前在化工和危险化学品领域的“三高两低”问题尤为突出。

对化工行业和危险化学品领域的“三高”问题，我相信大家都十分清楚。在这里，我着重分析一下化工行业和危险化学品领域的“两低”问题。第一，技术装备水平低。由于我国化工行业基础薄弱，发展起步晚，造成目前化工装置工程建设标准低或标准缺失，安全监管法律法规不健全。导致新建化工装置工艺、设备、自动化控制、安全设施设计的标准低，又加之一些企业为节省投资，采购低价、劣质的设备材料，致使新建化工装置没有达到本质安全的要求，有的还存在安全距离不足的问题。2006年江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司发生的“7.28”爆炸事故，该企业涉及氟化反应的危险化工装置，没有装备超温联锁停车装置，装置框架本来应该使用“H”型钢，却使用钢管代替，试生产时违章指挥、违规操作，发生爆炸，1号厂房全部倒塌，2号厂房大部分坍塌，导致22人死亡，29人受伤。去年山东德州德齐龙化工集团有限公司发生的“7.11”爆炸事故也暴露了同样的问题。目前，现行的化工行业标准规范设计要求较低，也造成了现有的企业安全技术装备更新换代太慢，不能适应安全生产要求。第二，化工行业从业人员素质低。化工行业是一个技术密集型产业，对管理人员和产业工人的安全意识和技术素质有很高的要求。当前，我国部分化工企业，特别是中小化工企业的绝大多数的管理人员和操作人员的安全意识、管理能力和操作水平还不能满足安全生产的需要。从业人员安全意识淡薄，管理水平低，操作技能差，是化工行业和危险化学品领域事故多发的一个重要原因。

（二）“五化”进程加快给化工行业和危险化学品领域安全生产带来新的挑战。“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”的快速推进，给化工行业和危险化学品领域行业安全生产带来的新的挑战。

----工业化使化工行业发展速度加快，现在是工业化加速发展的时代，大量新的化工装置投入使用，危险化学品的应用领域越来越广泛，安全监管的工作量越来越大。在工业化进程中，化工发展呈现出装置大型化的趋势，现在新建的炼油装置单套处理能力达到每年1000万吨，乙烯单套生产能力达到每年100万吨。化工装置大型化带动危险化学品贮存罐区大型化，如浙江宁波原油贮存罐区10万立方米原油储罐有近100多个。大型化生产装置和储存设施一旦发生安全生产事故，后果不堪设想！化工装置大型化、危险化学品贮存罐区大型化使安全监管工作的难度越来越大。

----城镇化快速发展，城镇人口密度也随之提高，在化工装置、危险化学品贮存罐区向大型化发展的趋势下，发生重大危险化学品事故的风险在增大。例如重庆天源化工总厂事故造成15万人的紧急疏散，天源化工厂企业并不太大，但造成的影响大。如果一旦有毒有害气体泄漏就不得了。现在我们生产光气的企业数量太多，江苏就有14家、上海3家、浙江、山东、河北、山西太原都有生产企业。城镇化的发展过程中，对高危生产企业周边的安全距离必须引起前面的高度重视。

----国际化推进了我国的改革开放和世界部分产业向我国的转移，部分涉及危险化学品的产业向我国转移的速度加快。当前，发达国家低端化工产品和工艺危险、污染重、能耗高的产品制造业向我国转移的现象十分明显。我国一大批小化工企业成为国外知名医药集团医药中间体的生产企业。这些企业中，相当一部分涉及硝化、磺化、重氮化等危险工艺，由于安全投入不足，自控水平低，生产存在着大量的隐患。这种转移既给我国的危险化学品产业的快速发展和水平提高带来了机遇，但是更给危险化学品安全监管带来了新的挑战。

----市场化、信息化对危险化学品安全生产监督管理工作提出了许多新的课题，如何在市场经济条件下和信息化的时代，加强和改善危险化学品安全监管工作，应对突发的危险化学品事故，这是我们面临的重大课题。

（三）化工行业和危险化学品领域业安全专项整治工作还有待深化。近年来，通过实施危险化学品安全生产许可证制度，淘汰了一批不具备安全生产条件的危险化学品生产企业。但是，我们要看到，在第一轮危险化学品生产许可证发放工作中，由于我国化工行业基础差，发证时间要求紧，评价机构水平参差不齐，又加之第一次发证缺乏经验等因素，第一轮取得安全生产许可证的企业，有相当一部分企业的安全生产条件不够完善，安全管理水平不高，企业员工安全意识和技术技能较差，还没有达到本质安全的要求，安全生产事故时有发生，安全生产形势依然严峻。

党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体提出了“以人为本”的科学发展观。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要“安全发展”。在今年的全国安全生产电视电话会议上，中央政治局常委、中央政法委书记***同志指出，民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。党和国家对安全生产工作提出了更高的要求。危险化学品作为我国安全生产的重点领域，安全生产状况的好坏，关系全国安全生产形势的大局。

危险化学品安全生产领域安全生产形势的根本好转，最终要取决于危险化学品从业单位的本质安全，提高本质安全度。我们从事危险化学品安全生产监督管理工作的同志的主要任务，就是要采取法律、行政等手段，促使危险化学品从业单位加大安全投入，改善安全生产条件，加强安全管理，提高安全管理水平，尽快达到或实现本质安全。同时，继续淘汰不符合安全生产条件，整改无望的企业和单位。要实现这一目标，就目前来讲，我们的主要有四种手段，一是加大实施安全生产许可制度，提高准入门槛；二是深化安全专项整治，着力解决突出问题和矛盾；三是推行安全生产标准化。指导企业加强安全基础管理工作，提高本质安全度，提高安全生产水平；四是抓住事故的教训，举一反三，推动工作，发生严重事故的中小化工企业，要依法予以关闭。其中，通过持续开展整治，淘汰落后，即能掌握工作的主动权，又能达到力度大、见效快的效果，是实现危险化学品安全生产形势稳定好转的有效措施。江苏省、天津市的经验已经充分证明了这一点。

总之，我国化工行业和危险化学品领域安全生产的现状和我们面临的许多新情况、新问题，都要求我们必须始终保持清醒的头脑，充分认识当前我国化工行业和危险化学品领域安全生产形势的严峻性，增强责任感和紧迫感，开拓创新，积极工作，狠抓落实，抓出成效，努力实现化工行业和危险化学品领域安全生产形势的稳定好转。这次会议以后，各地要把化工企业安全生产整治做为本地区促进危险化学品安全生产形势稳定好转的重要抓手，学习和借鉴江苏省和天津市的好做法、好经验，认真研究本地区深化化工企业安全生产整治问题。由于各地经济发展水平不同，化工产业结构不同，暴露出的化工安全生产的突出矛盾也不同，因此整治的重点、整治的内容和先后次序也不相同。各地要深入分析本地区化工行业和危险化学品领域安全生产存在的突出矛盾，针对容易发生事故的涉氨、涉氯、剧毒和有毒气体、电石等重点行业，重点化工行业的生产（储存）企业、使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放热反应等危险工艺的企业，安全距离存在严重问题的企业，新建危险化学品生产企业，新建企业主要是投产、试车环节，小化工等重点企业，按照存在安全生产问题的严重程度，制定计划，集中时间，集中力量，加大力度，联合执法，深入开展整治工作，务求取得明显成效。

三、扎实开展安全生产百日督查专项行动，积极推进化工行业和危险化学品领域隐患排查治理工作

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。新一届国务院组成以后，张德江副总理4月1日就听取了王君的工作汇报。4月10日，又专程亲临国家安全监管总局视察工作，进行调研。在视察调研时，张德江副总理特别强调，要注重预防，狠抓安全隐患排查治理，切实组织好“全国安全生产百日督查专项行动”，及时发现和排除安全隐患，制订应急预案，有效应对可能发生的安全事件。4月17日，国务院办公厅专门发出明电〔2008〕22号明电，部署开展全国安全生产百日督查专项行动。我们会议的一项重要任务就是，动员部署化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作，统一思想、提高认识、扎实工作，确保化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作取得实效。

（一）要深刻认识安全生产百日督查专项行动的重要意义，积极开展化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作。在全国开展安全生产百日督查专项行动，是党中央、国务院加强安全生产工作的又一重要举措，是进一步深化隐患排查治理工作的重要措施，是推动各地区、各部门、各单位进一步贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规的重要手段，是对各地区安全生产工作的全面检查。开展安全生产百日督查专项行动，是各地区、各部门、各单位近期安全生产工作的一项中心任务。安全生产百日督查专项行动的立足点就是要治理大隐患，防范大事故。要通过积极开展化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动，促进化工行业和危险化学品领域安全生产形势的进一步稳定好转。一是通过开展安全生产百日督查专项行动，促进地方各级政府落实安全生产监管责任和行政首长负责制。推动地方各级政府认真贯彻落实国务院《通知》精神，开展好、深化好本地区化工行业和危险化学品领域安全隐患排查治理工作。推动地方各级政府以查大隐患、防大事故为主要目标，突出重点地区、重点行业、重点企业、重大危险源，督促、指导化工企业和危险化学品从业单位深入开展好安全隐患排查治理工作，建立隐患档案，落实隐患整改责任人，明确隐患整改时限，保证安全投入，按时消除隐患。在隐患排查治理工作中，不仅要全面摸清本地区重大安全隐患，逐项整改，逐项销号，更要注重建立健全本地区隐患排治理工作长效机制，使隐患排查治理工作制度化、常态化、规范化。百日督查与隐患排查是有区别的，隐患排查只是百日督查的一部分内容，这次督查的内容之一有督查各级政府对安全生产方针的贯彻落实执行情况、对法律法规的执行情况、对体制机制建设健全的情况。二是通过开展安全生产百日督查专项行动，促进企业落实安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，是开展隐患排查治理工作的主体。因此，落实企业安全生产主体责任，就必须认真组织开展隐患排查治理工作，建立定期的工作制度和责任制，确保能够及时消除生产过程中存在的安全隐患，保证安全生产。通过开展安全生产百日督查专项行动，督促化工企业和危险化学品从业单位进一步严格落实安全生产责任制。对企业的专项督查工作，要从贯彻落实有关法律法规和经济政策、建立健全安全管理机构、配齐安全管理人员、建立和完善并严格安全管理规章制度、强化全员安全生产培训和教育、保证安全投入、强化现场管理和应急管理、严格执行事故调查“四不放过”等方面入手，全面排查隐患，及时消除隐患。在此基础上，建立起正常的隐患排查治理工作机制，提高企业防范较大以上化工和危险化学品事故的能力。

（二）要高度重视，加强领导，确保化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动取得实实在在的成效。安全生产百日督查专项行动是当前各地区、各部门和各单位安全生产工作的中心任务，要把思想认识统一到国务院办公厅的《通知》精神上来，主要负责同志要亲自抓、负总责，集中精力，集中力量，明确分工，严格考核，全力抓好化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作。

第一，要周密安排，广泛发动。各级安全监管部门要按照《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的要求，抓紧制定本地区化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动的具体工作方案，尽快开展工作。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，结合即将开展的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，加大安全生产百日督查专项行动的宣传力度，积极引导化工企业和危险化学品从业单位提高做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。既要通过媒体宣传化工和危险化学品安全生产工作中的先进典型与经验，也要支持媒体对隐患排查治理工作不扎实的化工企业和危险化学品从业单位、百日督查专项行动走过场的地区予以曝光。

第二，要突出重点，全面督查。危险化学品涉及的行业多、范围广，各行业的危险化学品安全生产的特点各不相同，化工企业和危险化学品从业单位在各地区分布情况差别很大。因此，各地区、各单位在开展化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动中，要因地制宜，突出重点，全面督查。突出重点就是从本地区化工行业和危险化学品领域安全生产实际出发，紧紧抓住重点地区、重点行业、重点企业，推进安全生产百日督查专项行动。从全国的情况来看，化工重点地区是河北、江苏、浙江、山东、河南、湖北6个省，重点行业是涉氨、涉氯、剧毒和有毒气体、电石等行业，重点企业是重点化工行业的企业、近两年发生较大以上和去年发生死亡事故的化工企业，使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放热反应等危险工艺的企业，安全距离存在严重问题的企业，新建危险化学品生产企业，小化工等。各地区都要结合本地的实际，确定本地区化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动的重点地区、重点行业和重点企业，对事故多发、隐患突出、形势严峻的地区、行业和企业进行重点督查，推动隐患排查治理工作不断深入。

第三，要真抓实干，务求实效。安全生产百日督查专项行动启动以后，各地区、各单位要尽快组成督查，深入基层，深入企业，督促化工企业和危险化学品从业单位认真对照督查内容要求，逐项逐条进行自查，建立隐患档案，逐项制定整改措施，限期整改，按时销号。安全生产百日督查专项行动刚刚启动，总局就组成14个督查组，对重点地区进行督查。可以说，行动迅速，声势浩大。但是，总局的督查不是包办地方的督查，更不是代替地方的督查。总局督查组到各地，就是检查地方各级政府和有关部门在开展隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动中，领导是否重视，态度是否坚决，部署是否及时，措施是否有力，是否取得实效。开展安全生产百日督查专项行动，要坚持实事求是、求真务实的态度，透过现象查本质，发现一个问题，督促解决一类问题，发现一处隐患，督促整改一类隐患，坚决防止形式主义、走过场等现象。

（三）要创新工作方法，以安全生产百日督查专项行动促进危险化学品安全监管工作。危险化学品是安全生产百日督查专项行动的重点领域之一。各级安全监督管理部门要抓住这个机遇，通过开展百日安全督查，大胆创新工作方法，加强危险化学品安全监管基础工作，推动危险化学品安全管理长效机制的形成。一是在安全生产百日督查专项行动中，要把隐患排查治理工作与化工行业和危险化学品安全专项整治工作相结合，以专项行动推动、深化专项整治工作。二是在安全生产百日督查专项行动中，要把安全督查检查与强化日常安全监管相结合。从强化化工行业和危险化学品领域日常安全监管入手，以专项行动为主线，以治理大隐患、防范大事故为目标，推动危险化学品安全监管重点工作的落实，为完成全年危险化学品安全生产控制考核指标奠定基础。三是在安全生产百日督查专项行动中，要把消除安全隐患与建立隐患排查治理工作制度相结合。集中开展隐患排治理的最终目标是要形成各级政府的隐患排查治理工作机制，推动政府安全生产监管责任和行政首长负责的落实；形成企业内部逐级落实的隐患排治理工作制度，促进企业安全生产主体责任的落实。四是要把安全生产百日督查专项行动与加强企业安全基础管理相结合。在开展安全生产百日督查专项行动中，要注意发现各地区、各单位的好经验、好做法。对那些对面上工作有指导意义、值得各地区学习和借鉴的经验，要通过制定部门规章、印发规范性文件、召开现场会等方式及时予以推广。总局将在总结各地好经验、好做法的基础上，将进一步补充完善、印发《加强中小化工企业安全基础管理工作的指导意见》、《加强危险化学品从业单位安全标准化工作的指导意见》，指导各地化工企业、危险化学品从业单位加强和改进安全基础管理工作。