社区红色物业实施方案

社区红色物业实施方案（精选6篇）

篇1：社区红色物业实施方案

2021年关于社区党建引领红色物业表态发言稿范文

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

去年以来，XXX社区在街道党工委的坚强领导下，对构建党建引领红色物业模式进行了探索，即强化党的领导一个核心，激活社区、物业公司、业主委员会三个服务内核，把牢机制、服务、文化三个抓手，推动职能部门等各方力量一体联动。该模式在实际推行过程中取得了一定的成绩和效果，但对比上级红色物业的工作标准还有很大差距，接下来我代表社区党总支表态如下：

一、党建引领，提高政治站位，全面夯实红色物业基础

社区实施“红色物业”工程，解决管理难题，关键在于加强党的领导，统筹各方力量，汇聚多方智慧，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要提高政治站位，充分认识到党建引领推进物业管理是大势所趋，优化物业管理是党的宗旨所在，必须下决心、花工夫，以最大决心抓推进。

严格按照《市红色物业工作标准（试行）》的要求，加强党小组建设，坚持党对小区治理的统筹领导，通过多样化的形式，推进业主委员会和物业服务企业党的组织和工作有效覆盖。

为进一步激活基层红色细胞，夯实红色物业基础，除了建立完善交叉任职机制、快速响应机制、集中议事机制外，下一步社区计划吹响“党员集结号”，成立在职党员志愿服务队，由在职党员主动认领一个服务项目，即要求在职党员包一个楼道、养护一块绿地、帮扶一个贫困家庭、提一个合理化建议，使红色物业真正发挥服务群众的重要作用。

二、三核驱动，凝聚合力，确保小区治理主体“不缺位”

社区居委会、业主委员会、物业服务企业是物业小区治理中最重要的三个行为主体，社区要从厘清职责出发，引导各方树立合作意识、服务意识，共同做好为民服务工作。我们准备为三方建立常态化、规范化的联系平台，监督、指导各方履行好自己的职责，定期总结和推广宣传好的实践经验，以典型引路促进三方全面提升自身的履职水平。

进一步探索区域合力，建立1+4+X管理模式：“1”是社区党总支；“4”是居委会、网格员、物业公司、业主委员会；“X”是社区在职党员和业主代表，激活党建一盘棋，助推社区管理服务水平。同时建立微信群，搭建居民与物业、网格员的沟通平台，居民可以通过网络进行报修和反馈问题，大大提升解决问题的效能。

三、优化便民服务，传递红色温度，提升幸福指数

小区是城市的细胞，也是社会治理的基础，小区的安全、稳定、文明、和谐程度，直接影响着居民的幸福指数。红色物业建设落到实处的一项重要举措就是将便民服务做得更好，从而传递红色温度，传承红色文化。

具体来说有以下几个措施：一是全小区范围内设置红色物业服务公示栏、红色物业标志及各类便民标识；二是发挥五个“红色服务队”的作用，分类开展便民利民活动；三是设立“红色服务站”，为小区居民免费提供饮用水、维修箱、打气筒等便民服务；四是汇聚“红色战疫力”，面对新冠疫情，社区联手物业公司加强联防联控，外防输入，内防扩散。

疫情结束后，我们还准备组织开展丰富多彩的主题活动，比如设立红色书屋等特色活动室，联合物业公司定期举办露天电影、才艺秀等红色文化活动，开展“讲好革命故事”“红色精神永传承”等红色精神宣讲活动，继承和发扬红色精神，传承红色基因。

过往经验表明这些活动生动活泼，形式多样，群众喜闻乐见，以党建引领为核心，拉近社区、物业、业主三方关系、联络各方感情，将进一步促进社区环境综合整治工作，打造更加优美和谐的精致社区。

篇2：社区红色物业实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神，按照《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《中共河南省委关于加强城市基层党建工作的意见》，推进党的工作向行业延伸、向领域覆盖和向社会辐射，夯实城市基层党建基础。结合我市实际，决定加强社区物业党建工作，打造“红色物业”，特制定本方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，全面落实党的十九大精神，按照省委市委关于加强城市基层党建工作的有关要求，坚持“条块结合、以块为主”，通过加强社区物业党建工作，努力整合社区党建资源、行政资源和社会资源，以服务群众为重点，着力解决城乡社区中存在的实际问题，提升物业管理服务水平，为深化“双报到双服务”建设幸福社区活动，创建“宜居、平安、人文、红韵、智慧”五位一体幸福社区提供坚强有力的保证。

二、目标任务

深化“双报到双服务”建设幸福社区活动，充分发挥党组织的领导核心作用，整合基层党建资源，在全市所有物业企业和物业项目建立党组织，充实社区党组织力量，实现党的组织和工作在城乡社区全覆盖。

三、工作步骤

从11月起至3月止，分四个阶段实施。

(一)调查摸底(月16日～11月23日)

乡镇(街道)会同县区房产管理部门了解物业企业及业主委员会党组织建设及党员基本情况，全面排查登记造册。

(二)拟定方案(年11月24日～11月30日)

县区委组织部门联合房产管理部门召开会议，统一思想，提高认识，分析、梳理物业管理现状，研究制定工作方案。

乡镇(街道)制定各自工作实施方案。

(三)组织实施(2017年12月1日～1月30日)

物业企业或物业项目根据党员情况，符合成立党组织条件的，向街道党工委提出申请;街道党工委对提出申请的物业企业相关情况进行审核把关，对符合建立党组织条件的及时审批;社区党组织帮助物业企业完成党组织的成立、选举、建章立制、开展组织活动等。

(四)总结表彰(202月～3月)

市县组织部门会同市县房产管理部门及时总结社区物业党建工作中好的做法和经验，表彰工作成绩显著的社区党组织和物业企业党组织，逐步建立长效机制，不断巩固社区物业党建工作成果。

四、加强领导

(一)明确职责

各县(区)委组织部对本辖区社区物业党建工作负总责。要切实把社区物业党建工作纳入社区党建总体规划，摆上重要议事日程，加强领导、指导和协调。各县区房产部门在县(区)委组织部门指导协调下，积极参与社区物业党建工作，认真履行工作职责，主动联系乡镇(街道)、社区党组织，发挥协调作用，加强对业主委员会及物业企业的业务指导和监督。

各乡镇(街道)落实社区物业党建工作主体责任。对具备条件的物业企业党组织建设把关与审批。

城乡社区党组织落实社区物业党建工作的直接责任。充分发挥社区党组织对物业企业党组织的领导作用，帮助指导社区物业建立支部，规范建章立制，逐步探索交叉任职，探索对物业管理企业在职党员和流动党员双重管理的方法和途径。

物业企业主动接受社区党组织的领导，积极参与社区物业党建工作和社区建设。加强企业自身党建工作，充分发挥党员先锋模范作用，带动全体员工不断提升综合素质，不断提高物业管理服务水平，严格规范组织生活。

(二)建章立制

联动共建机制。通过定期召开联席会议等途径，加强社区物业管理相关各方的联系与沟通，并畅通反馈渠道。动员各方力量，共同推进社区物业党建工作，形成共驻共建的联动机制。

指导联络机制。房产管理部门要充分发挥指导和组织协调作用，研究解决社区物业党建工作中的.新情况、新问题，及时落实各项工作措施，推动社区物业党建工作的持续开展。

考核评估机制。市委组织部将社区物业党建工作作为对县区党建工作的考核内容之一。各县区委也要把社区物业党建工作情况，作为对乡镇、街道党组织党建工作考核年度目标考核的重要内容。同时，将物业管理投诉率、行风建设和业主委员会建设等方面的情况，作为文明社区和文明小区创建、物业管理企业资质评定、房地部门业绩考核的重要指标，并建立相应的考核评估和激励机制。

(三)强化保障

社区物业管理党建联建工作由市委组织部牵头，市房产管理中心负责组织实施和具体指导，并明确一名领导和相关科室负责人负责此项工作。各县(区)委组织部门和房产管理部门也要分别明确一名分管领导，确保工作落到实处。

财政部门要落实专项经费，各相关单位要加大支持力度，帮助解决实际问题，全力保障物业党建工作。

各级各单位要强化工作措施，加大工作力度，把物业党建工作抓紧抓好、抓出成效。要加大奖惩力度，对在工作中表现突出的单位和个人进行通报表扬;对思想不重视、工作开展不力的单位主要领导和相关责任人严肃通报批评，进行责任追究。

篇3：基于社区参与的红色旅游发展研究

“红色旅游”是以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物, 组织接待旅游者进行参观游览, 实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。发展红色旅游, 有利于保护和利用革命历史文化遗产, 带动革命老区经济社会协调发展, 以及培育发展旅游业新的增长点。但是, 当很多革命纪念地作为旅游景区走向市场时, 仍然出现了诸多尴尬。笔者认为, “红色旅游”发展过程中存在的诸多问题必须依靠社区参与来解决。

二、社区参与红色旅游的可行性、必要性和意义

1. 红色旅游的特殊性决定了社区参与的可行性和必要性

红色旅游具有发展相对不够成熟的特征。我国红色旅游开发起步较晚, 相对其他模式的旅游开发相对落后。由于历史的原因, 红色旅游资源大多分布在省区交界地带, 位于经济欠发达且交通不便的革命老区, 其软硬件水平较低:硬件方面, 如景区内基础设施不完善, 交通工具单一, 卫生系统脏、乱、差现象普遍存在;软件方面, 管理体制混乱, 从业人员服务意识不强, 整体素质难以达到专业化水平, 乱收费等宰客现象也很普遍。这些问题致使红色旅游的开发受到多重制约, 缺乏统一性和整体性, 红色旅游革命圣地的形象也受到影响。

红色旅游地特有的文化历史背景赋予了红色旅游资源无可替代的特殊意义, 旅游地的老区居民也对当地红色旅游资源感到自豪并且有着更为深厚和特殊感情。在适当的引导和教育后, 红色旅游地社区居民必将对其资源的保护和发展较其他旅游社区具有更大的积极性。

红色旅游具有较强的专业性。这不仅要求经营者具有一定的专业水平和历史文化素养, 同时也意味着其所面对的市场是具有一定文化层次的, 这无疑对旅游地社区居民的素质也提出了更高的要求。

红色旅游地普遍具有社区居民参与度不高的特征。居民参与旅游的途径较少, 参与的程度也较低, 主要是在景区内作小工艺买卖, 景区清洁工等边沿性、靠出卖体力劳动为主的简单工作。在旅游开发过程中, 当地居民和他们的社区常常被作为开发的客体, 而非开发的主体, 大量的利益从社区居民身边流走, 而他们却不得不承担旅游所带来的消极影响。

红色旅游的这些特殊性, 决定了红色旅游的发展不能采用一些传统旅游地的发展模式:其特殊的文化内涵、独特的旅游资源以及当地居民对旅游地固有的特殊感情, 决定了社区参与红色旅游的可行性;同时红色旅游地目前软硬件发展的特殊状况、其专业性特征、所面对的特殊市场, 以及目前社区的参与程度, 决定了社区参与在红色旅游发展过程中的必要性。因此要树立红色旅游品牌, 延长红色旅游产品的生命力, 全面促进老区经济的发展, 就必须加强红色旅游的社区参与, 这是红色旅游可持续发展的重要一环, 社区参与旅游发展模式是红色旅游发展的必然的选择。

2. 社区参与红色旅游的意义

社区参与是指社区居民作为社区管理的客体, 更作为社区管理的主体, 参加社区各种事务的行为。

(1) 社区参与红色旅游能有效带动经济

社区参与式红色旅游开发是新世纪推动我国农村发展和旅游产业发展的重要动力。革命老区80%位于山区和丘陵, 大多交通不便, 除了传统农业几乎没有任何优势, 经济发展处于相对落后的境地。大力发展社区参与红色旅游开发管理, 可使农民充分利用农闲时间参与旅游, 以及相关产业服务, 从而为农村地区创造大量就业机会。社区参与红色旅游的发展, 不仅完善了食、住、行、游、购、娱等与旅游直接相关的产业建设, 使旅游者得到较好的服务, 同时也让当地百姓得到了实惠, 促进了当地经济的发展, 为旅游者和当地居民营造了双赢的局面。

(2) 社区参与能够极大提高红色旅游的吸引力

红色旅游其本身挖掘革命精神, 推动公民思想道德建设的内涵, 是吸引游客到访的原因之一, 通过社区居民的热情参与, 则更加能加深当地在游客心目中的印象, 提高红色旅游资源的吸引力。红色旅游不同于其他形式的旅游, 革命老区的社区居民在一定意义上也是红色旅游资源的一部分。其社区居民对红色旅游地的特殊感情是其他旅游社区不可比拟的, 同时他们了解很多革命圣地或者革命先烈、英雄人物的传奇故事。这无疑都是构成红色旅游吸引力不可忽视的一部分。充分的发挥红色旅游社区居民特有的这一优势, 势必极大提高红色旅游的吸引力, 使旅游者在欣赏红色旅游资源的同时感受老区人民纯正朴实、热情好客的精神。

(3) 社区参与能够促进红色旅游的可持续发展

旅游业是一把双刃剑, 旅游业既给当地带来了积极影响 (如地方文化的复苏、就业机会的增加、跨文化理解增强、福利条件改善) 的同时, 也会产生消极影响 (文化变质、资源过渡使用) 。社区居民作为红色旅游地的组成部分, 是当地红色资源的使用者和了解者, 他们对当地旅游中传统文化保护的成功与否, 以及是否能够实现红色旅游的可持续发展, 都起到至关重要的作用。

社区参与是红色旅游可持续发展的内在动力。通过社区参与旅游活动, 能够增强社区居民的参与意识和自治能力。社区居民这种基于谋求自身和社区共同发展的参与成为了红色旅游业可持续发展的内在动力。

三、基于社区参与的红色旅游发展策略

1. 扩大红色旅游的社区参与范围

红色旅游的发展会对旅游地区的经济、社会文化与环境等诸方面带来各种影响。作为生产和生活于该区域的社区主体——居民, 对旅游业发展所产生的种种影响体会最深, 因为社区居民本身就是当地旅游资源的一部分。因此, 红色旅游业的可持续发展的实现需要获得社区尤其是生活生产于其中的最基本群体---社区居民的认同与支持, 同时也需要倾听社区居民的意见, 最大限度地调动当地居民积极性, 引导鼓励当地居民融入到景区的开发管理之中。社区居民作为旅游地不可或缺的组成部分, 对旅游的发展起着举足轻重的作用, 倾听社区居民对旅游发展的希望和看法, 并接纳这些意见将其纳入旅游规划和政府决策中去, 这样才会促进当地红色旅游的可持续发展。

2. 进一步完善红色旅游社区的利益分配机制

让社区居民参与红色旅游发展的利益分配, 与参与旅游发展决策是相辅相成的。建立社区居民参与利益分享的机制, 其根本点在于使社区居民成为在红色旅游发展当中积极影响的受益者, 而非消极影响的受害者。所以在旅游发展过程中应当尽量保护居民应有的利益。比如, 制定保护社区居民从事旅游经营活动的法规条例, 规范其经营服务质量;帮助社区居民筹措开展经营活动所需资金, 协调金融机构提供低息贷款等。通过资金、技术以及知识扶持等手段进一步完善利益的分配。

3. 重视对社区居民的素质提升

红色旅游业的持续发展, 不仅仅在于开发多少景点、路线, 更应从根本上注重人的思想文化素质的提升。社区居民也应当努力提高自身素质, 积极转变观念, 主动参与支持红色旅游发展的同时, 也要珍视社区传统的民风民俗, 正确认识和保护好社区独特的红色文化, 不能一味迎合游客需求和眼前的经济利益而进行所谓的文化改良, 使红色文化变质变味。社区居民要在红色旅游的发展中学会处理外来文化、传统文化、红色文化之间的关系。当他们看到先进文化给他们带来实际收益时, 相信他们就会在文化观念的转变上由被引导变为自觉行为, 也只有这样, 才能在“生产发展、生活富裕”的基础上实现红色旅游的持续性发展。

参考文献

[1]雷召海:红色旅游理论梳理与实践建议[J].中南民族大学学报, 2005 (5)

[2]冯学钢:红色旅游的时代意义[J].文汇报, 2005 (5)

[3]王刚汪丽萍:社区参与简论[J].城市研究, 1998 (5)

[4]邹宏霞:乡村旅游开发管理模式及其意义探讨[J].集团经济研究, 2007 (24)

[5]程怡章意锋:国外社区旅游研究进展[J].云南地理环境研究, 2007 (1.)

[6]王瑞红陶犁:社区参与旅游发展的形成及内涵[J].曲靖师范学院学报, 2004 (7)

[7]邢卫华:红色旅游区社区参与旅游发展案例研究[D].新疆师范大学, 2007 (6)

[8]曹洪珍:浅谈发展乡村旅游[J].第三产业, 2004 (1.)

篇4：用红色社区文化引领师生成长

关键词：社区资源;红色文化;绿色文明

中图分类号：G7 文献编码：A 文章编号：2095-1183（2014）09-0050-02

今天，有效开发社区教育资源，为学生提供更为广阔与丰富的学习与实践空间，已成为诸多学校提升办学品质的必然选择。广州市天河区棠下小学创办于1929年，其所处棠下社区拥有独特的红色文化资源。上世纪50年代末，毛泽东主席、周恩来总理、贺龙元帅先后视察棠下，伟人到访的点点滴滴给棠下人民留下了宝贵的历史文化资源。多年来，学校依托棠下社区的历史人文资源，传承伟人精神与革命传统，用红色文化激励棠下学子不断进取。

一、在回顾历史中凝练发展理念

在棠下小学有两棵著名的芒果树。走进校园，人们便能看到两棵芒果树根深叶茂，苍劲古朴，散发着勃勃生机。20世纪60年代，毛泽东主席接见到访的巴基斯坦友人，客人热情赠送了一批珍贵的芒果树苗。1968年，毛主席视察棠下十周年之际，毛主席委托中央办公厅将其中一部分芒果树送给棠下人民。棠下人民视如珍宝，将它们栽种在驻村部队营地。自此，这些芒果树便在棠下社区扎根、生长，成为棠下社区生活的重要组成部分。1974年，棠下小学新校园建成后，移栽了两棵芒果树，用伟人精神激励莘莘学子，让优良传统代代相传。

每年新生入校，师生都会一起回顾这两棵芒果树的由来与经历，感念伟人对棠下人民的关怀，追思一代代中华儿女舍生取义的爱国精神，并逐渐形成了学校的爱国主义教育传统。学校发扬这一优良传统，不断引领学校与社区的红色文化。2006年12月26日，“毛主席视察棠下纪念室”在棠下小学正式落成并向社会开放。纪念室以红色为主色调，象征着红色精神;正面墙壁悬挂着毛主席语录，木窗设计成“井”字形，寓意“吃水不忘挖井人”。纪念室分《成长篇》《伟业篇》《幸福篇》三个室，介绍了毛主席的成长经历、丰功伟绩和当年视察棠下的情景，并记录了棠下人民缅怀毛主席的大事记。每个室内都设有实物展柜，陈列了丰富的文物、图片和文献。纪念室正门外便伫立着那两棵珍贵的芒果树，二者相得益彰，成为学校开展爱国主义和革命传统教育的重要基地。

回顾这段历史，感念学校与社区的共同成长，师生共同创作了校歌《芒果飘香》：珠江河畔，中山道边，棠下学校屹立其间。毛主席当年来视察，赠送芒果树作纪念，主席教诲牢记心间，光荣传统，代代相传。校有特色，教有特点;成才摇篮，学习乐园。教育改革沐浴春风，芒果飘香，硕果累累;团结严谨，务实求进，人才辈出，共创明天。

歌曲昂扬向上，描绘了毛主席当年视察棠下的珍贵片段;同时，融合了时代精神，激励着棠下学子继续发扬革命传统精神，为理想和信仰拼搏奋斗。每当校园唱响校歌，全校师生都充满了光荣与自豪。

在新的发展时期，借助创建广东省绿色学校的契机，学校凝练历史积淀，旗帜鲜明地提出了“红色文化，绿色文明”的理念。“红色文化”倡导理想信念、爱国主义、集体主义，用社会主义核心价值观引领师生;“绿色文明”注重可持续发展意识与共生共荣理念，培育符合全球化趋势和生活方式的负责任的现代公民。[1]“红”与“绿”相互交融，有机生成，共同指向“完整的人”，为学生的可持续发展奠定坚实的基础。

二、在追寻足迹中营建学校生活

明确的发展理念为学生的成长和学校的发展指明了方向。学校深知，“红色文化”与“绿色文明”惟有深入学生生活，才能真正“接地气”，引领学生的道德成长。为此，学校从鲜活的社区资源中不断挖掘与遴选，为学生创设广阔的实践与学习空间，在“追寻伟人足迹”中，引领师生营建生动的学校生活。

学校通过开展“红色文化”主题阅读活动，让学生认识和感知红色文化，开启红色之旅。学校在图书馆和班级图书角都专列了红色文化系列图书，每周安排一节阅读课，将读书活动落实到课堂教学中。学校定期举行丰富多彩的读书展示活动，如低年级结合国庆节开展“爱我中华”画展，让队员们在听、看、说、画中感知祖国惊心动魄的历史，感受民族精神的伟大，从而萌发爱国之情;中年级举行“民族英雄故事”主题征文比赛，鼓励学生写下读书的收获;高年级则开展“民族精神代代传”“弘扬民族精神，做时代新人”等朗诵比赛，声情并茂地抒发拳拳爱国之心。同时，学校每年都开展创建“英雄中队”活动。每个班级均以一个伟人或英雄名字命名，并以“五个一”活动为班级名称增光添彩：即设一个“学英雄活动角”，为学生搭建了解伟人，学习英雄事迹的平台;会唱一首红色经典歌曲，缅怀伟人的丰功伟绩，唱响弘扬民族精神的主旋律;看一部“英雄电影、电视或记录片”，回顾伟人的历史瞬间;学背一首毛主席的诗词，感受伟人的爱国情怀;学习英雄的一种优秀品质，从小事做起，养成良好的行为习惯，以此培养学生的责任感、使命感和荣誉感。

丰富多彩的阅读活动激发了学生的学习热情，学校顺势开展了“追寻伟人足迹”主题系列活动。例如，棠下原村委会主任钟叙本曾五次受到毛主席的接见，亲历了主席视察棠下的过程。学校邀请他为师生讲述当时的场景，回忆往昔的革命历史;带领学生沿着当年毛主席视察棠下的路线，踏着伟人的足迹，参观毛主席视察棠下纪念馆（“六级干部会议”旧址）和试验田;组织学生采访棠下经济发展有限公司的各级领导，看望棠下敬老院的老人……让同学们走进棠下社区，走进棠下的红色历史，感受伟人的魅力和风采，感念革命先辈为棠下带来的幸福生活。这将成为他们最宝贵的精神财富。与此同时，学生在开始关注社区生态环境的变化。由此，师生以“棠下小学的变迁看环境的变化”“棠下居民生活方式的变化与环境的关系研究”“棠下社区生存环境与环境的关系研究”等为主题，进行了调查研究。走进社区，学生们深刻认识到自身所担负的传承伟人精神、保护与优化社区环境的责任。

“红色文化，绿色文明”逐渐走进了师生的生活，更走进了内心。师生总结实践成果，依托“毛主席视察棠下纪念室”的设计灵感，开发了校本教材《伟人的足迹》。教材包括《成长篇》《伟业篇》《幸福篇》，分别讲述毛主席的成长故事和丰功伟绩，回顾当年毛主席视察棠下的历史片段，展现棠下社区人民的幸福生活。教材凝聚了师生的实践硕果和精神财富，见证了师生追寻伟人足迹的成长历程。

今天的棠下，两棵芒果树青翠依旧，硕果累累。校园和社区里唱响着《芒果飘香》，“红色文化”引领师生和社区居民一起创造并享受着“绿色文明”。

参考文献：

[1]许良.“文化经营”语境下的特色学校构建[J].中小学德育，2012（5）.

（作者单位：广州市天河区体育西路小学

广东广州 510620）

责任编辑 毛伟娜

篇5：社区红色物业实施方案

为加强党对社区社会组织的全面领导，充分发挥社区社会组织在创新基层治理中的积极作用，打造共建共治共享的社区治理格局，结合x区实际，现就党建引领培育”红色社区社会组织”工作制定如下方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市有关大力培育发展社区社会组织的部署和要求，以创新基层社会治理和满足群众需求为导向，引导”红色社区社会组织”健康有序高质量发展。按照党建引领、突出重点、优化结构、注重质量的原则，到2022年底，每个城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，每个街道打造至少1个”品牌”社区社会组织，全区”红色社区社会组织”培育发展和作用发挥初见成效。再经过1年的全面提升，社区社会组织整体发展更加有序，”红色”属性更加突出，管理制度更加健全，作用发挥更加明显，成为创新基层社会治理和人民向往美好生活的有力支撑。

二、工作步骤

（一）试点阶段（2022年5月－6月）。

各街道要做好”红色社区社会组织”的培育筹备工作，选取社会基础好、重视程度高的社区作为试点。针对社区居民不同需求，培育不同类型、不同特点的社区社会组织。原则上每个街道选择1个试点社区，于5月7日前将试点社区名单和工作方案报区委组织部、区民政局备案。6月底，试点社区要组建完成不少于6个社区社会组织初步形成可学可看可复制的经验做法

（二）全面推开（2022年7月一9月）。

各街道要在总结试点社区工作经验的基础上，按照”需求导向、主动而为，抓点促面、打造特色”的原则，合理规划布局，明确各社区发展目标、培育特色和培育重点，分类施策推进社区社会组织的培育，并在推进发展中优化质量。9月底，基本完成每个城市社区不少于10个社区社会组织的工作任务。

（三）提升阶段（2022年10月－12月）。

各街道要引导社区社会组织完善章程，规范服务内容，建立健全内部管理制度，全面提升服务能力，打造”品牌红色社区社会组织”。到2022年底，各街道分别打造不少于1家在辖区内具有影响力的示范性”红色社区社会组织”。12月底，区民政局组织对各街道社区社会组织培育发展情况进行全面验收。

三、主要措施

（一）精心排摸需求，建好社区社会组织

1.开展调查摸底。各街道社区开展调查摸底，通过召开座谈会、电话访问、发放调查问卷等形式，广泛征求社区居民意见，全面掌握辖区内现有社区社会组织详细情况，了解社区居民需求，梳理汇总出需求意向。针对居民最集中最迫切需求，结合社区人力、场地、经费等资源供给能力，以社区为单位精准客观地制定出拟重点培育发展的”红色社区社会组织”工作计划。

2.加大组建力度。各街道要制定”红色社区社会组织”工作方案。对现有社区社会组织规模较大、基础较好的，要规范提升，促使其发挥更大作用；对规模较小、组织松散的社区社会组织，按照”积沙成塔”的原则进行整合；对社区居民需求集中、尚未组建的社区社会组织，可采取”孵化基地培育建、引进社工机构购买服务建、组织热心人牵头自发建”等多种方式进行培育。要选优配强负责人，鼓励支持社区党组织成员、社区党员、退休党员干部担任社区社会组织负责人

3.突出发展重点。各街道要按照明确的发展目标和规划布局，优先发展居民服务类社区社会组织，大力发展公益类社区社会组织，规范发展参与基层治理范畴的社区社会组织，有序发展文体活动类社区社会组织，在推进发展中优化质量。要创建”品牌组织”，在有序推进社区社会组织全面发展的基础上，重点培育发展党组织建设强、综合实力强、规范化程度高、居民评价高的”红色社区社会组织”，以此引领带动全区社区社会组织高质量发展。

（二）坚持党建引领，根植”红色基因”

4.夯实两个覆盖。街道党工委和社区党委对社区社会组织进行全面领导。将党建工作嵌入社区社会组织备案登记和管理全过程，在社区社会组织申请备案登记时，凡有3名以上正式党员的都要组建党组织，实现社区社会组织党组织同步孵化。党员人数不足3名的，可采取联合形式建立党组织；暂不具备组建党组织条件的，由社区党组织选派党建指导员开展党的工作，待条件成熟时及时建立党组织。

5.突出政治功能。社区社会组织党组织要切实加强党的政治建设，突出政治功能，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党中央和省委、市委、区委的部署和要求，使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层。做好党联系群众的桥梁和纽带，积极协助社区党组织做好群众的思想政治工作，在社区居民中传播正能量。要注重发现和培养优秀党员社区社会组织牵头人，通过开展岗位培训、党课辅导、观摩学习、实践活动等方式，不断提高政治责任和政治工作能力。要加强组织建设，落实”三会一课”“主题党日”等组织生活制度，努力打造党建引领下的”红色社区社会组织”。

6.创新活动载体。社区社会组织党组织要突出社会组织特点开展活动，主动与社区和其他领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。大力推进社区社会组织党员佩戴党徽”亮牌”服务，广泛开展争创”基层社会治理作用突出红色社区社会组织”“最活跃红色社区社会组织”等活动，充分发挥党组织对社区社会组织工作和党员群众的凝聚、引领、服务功能，树立社区社会组织”红色”形象。

（三）加强政策支持，扶强社区社会组织

7.建设孵化基地。推进社区社会组织支持平台建设，各街道设立社会工作服务站，委托社会工作服务机构运营管理。主要职责是为社区社会组织提供政策指导、项目协调、场所设备等支持，示范带动社区社会组织依法办会、规范运作、发挥作用。社会工作服务站为不具备法人资格的社区社会组织提供资金代管服务并指导督促项目实施。有条件的社区建立社区社会组织孵化基地，为社区社会组织发展提供阵地支持。

8.培养骨干人才。街道要统筹社区、社会组织、社会工作力量，通过举办示范培训、网上课堂、新媒体教学等多种方式，广泛开展各类能力培训，着力培养一批热心社区事务、熟悉社会组织运作、具备专业服务能力的社区社会组织负责人和业务骨干。鼓励社区社会组织从业人员参加全国社会工作者职业资格考试，街道对参加考试人员给予考试教材、考前培训、考试费用等帮扶激励，组织部门对当年取得助理社会工作师资格证书的给予一次性奖励金1000元，对取得社会工作师资格证书的给予一次性奖励金2000元，对取得高级社会工作师的给予一次性奖励金5000元，并直接纳入社区实用人才管理，享受实用人才奖补。

9.加大资金支持。鼓励通过政府购买服务、公益创投、社会支持等多种渠道支持”红色社区社会组织”培育发展。鼓励街道为社区社会组织参与社区服务提供资源支持、项目对接等服务，社区党组织和居委会为当地优秀人才领办社区社会组织提供必要支持。街道、社区将闲置的办公用房、公共设施等存量资源通过无偿使用等优惠方式提供给社区社会组织开展公益活动。组织、民政等相关部门利用政府资金、社会资金支持社区设立社区社会组织培育发展专项基金或”微基金”，通过公益创投、以奖代补等方式对社区社会组织给予支持。

10.建立联席会制度。在街道层面，由街道党工委牵头，建立由社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源以及心理服务专业力量等参加的联席会议制度，对接社区服务需求和社会组织服务供给，统筹指导、支持和监督

”五社一心”服务项目的实施，协调资源配置、人才培养等重要问题在社区层面，由社区党组织牵头，建立社区社会组织与居民委员会、物业企业、业主委员会等共同参加的联席会议制度，共同协商研究服务的形式、对象、内容、方法和途径，通报协商社区服务和建设相关事项等。

（四）创新活动载体，引导作用发挥

11.开展”邻里守望”系列社区志愿服务活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，以”邻里守望”等为主题，开展有特色、有实效的主题志愿服务活动。重点为社区内低保对象、特困人员、空巢老人、困境儿童、残疾人等困难群体提供亲情陪伴、生活照料、心理疏导、法律援助、社会融入等各类关爱服务，构建守望相助的邻里关系。引导慈善公益组织支持社会工作者、志愿者深入社区，依托社区社会组织为重点群体和困难群众提供关爱服务，为兜底保障、社区服务提供支持力量。

12.开展”共建共治共享”系列社区协商活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，协助居委会带动居民有序参与居民自治，依法开展自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。倡导”有事好商量，众人的事由众人商量”，通过协商议事会、文明行为评议团等组织形式，发动社区居民和驻社区单位等多方主体围绕公共服务、矛盾调解、志愿服务等社区重要事务，定期组织开展协商议事评议活动。发挥社区社会组织在汇聚民智、收集民意中的积极作用，通过委托开展居民调查等方式，指导社区社会组织发挥收集、反映居民诉求作用，拓展居民群众利益表达渠道。

13.开展”共创平安”系列社区治理活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，组织开展社区矛盾化解、纠纷调解、心理疏导等工作。推动社区社会组织参与平安社区建设，协助做好社区矫正、社区戒毒、重点人员帮扶、社区康复，有序参与应急救援、疫情防控等工作。针对社区治安、环境卫生、公共秩序、物业管理等突出问题，在每个小区、楼栋成立”爱我x”志愿服务队，广泛调动社区居民和驻社区单位党员干部参与治安巡逻、商圈整治、文明劝导、垃圾分类、文明积分等活动，教育引导居民群众做文明人、办文明事，人人争当文明的倡导者和实践者。

14.开展”文化铸魂”系列精神文明创建活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，围绕践行社会主义核心价值观，广泛开展歌咏、读书、书法、朗诵、科普知识等群众性文化教育活动，弘扬时代新风。积极参与志愿服务”百千万”工程，协助新时代文明实践中心（站）点做好社区文化、节日文化、广场文化等精神文明创建活动

四、组织保障

（一）加强组织领导。

要把培育发展”红色社区社会组织”作为创新社会治理的一项重要任务，按照组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的要求，扎实推进各项工作落实。组织部门要做好”红色社区社会组织”培育发展的宏观指导和综合协调工作；民政部门要指导推动相关政策措施的落实；其他社会管理和公共服务的职能部门要结合各自职责，研究制定支持社区社会组织发展的具体政策措施，推动社区社会组织全面协调发展。

（二）加强工作指导。

各街道要按照属地管理原则，负责辖区内社区社会组织的规划布局、备案管理、发展指导等方面具体工作。民政部门要建立健全社区社会组织重大活动申报、诚信评估、失信惩戒等管理制度与退出机制，将社区社会组织活动纳入法制化、规范化管理轨道。社区居委会要加强对社区社会组织的日常监督管理，及时掌握活动情况，引导支持社区社会组织参与社区建设、社区服务和社区治理等

篇6：社区物业管理年度活动方案

进一步加强《四川省物业管理条例》、《成都市物业管理条例》的学习，利用上级部门组织的培训和学习机会，熟练掌握条例的各项规定及各种会议程序，利用制定预案、换届选举、成立业主委员会、文化教育等活动，加大宣传力度，使物业服务企业、业主委员会熟知条例内容，增强依法办事意识，增强广大业主参与管理和监督职能，把条例贯穿到物业管理活动的各个环节。

二、健全物业管理网络

进一步健全物业管理网络，形成由区房管局—办事处—社区—业主委员会—物业服务企业—业主一体的物业管理网络，便于随时掌握各个环节情况，为协调、处理物业纠纷及办理物业事项提供及时可靠的信息。

建立健全各小区物业基本构成明细。

三、做好各项管理活动

(一)根据《四川省物业管理条例》，积极指导业主委员会做好协调处理各类物业纠纷，及时化解矛盾维护业主利益。

(二)协助办事处组织召开天合凯旋城、21世纪花园1期成立首届业主大会。并做好资料积累工作。

(三)指导业主委员会做好选(续)聘物业、换届选举，

做好各类备案资料的初审工作

(四)进一步完善物业管理企业、业主委员会各类资料、档案以及各类物业活动登记统计工作。