科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

2024-07-11

科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点(精选6篇)

篇1:科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

2009年,在县委、政府的正确领导及州科技局的支持下,认真贯彻落实县委政府及州科技局下达的工作任务,紧紧围绕县委政府的中心工作,在推进“云南边疆‘解五难’(学科技难)惠民工程”、推广实用技术、科技创新、科技培训等方面扎实有效地开展了工作,充分发挥科技进步对县域经济发展的引导和支撑作用,为我县的经济建设及社会发展做出

了积极贡献,现将全年工作总结如下:

一、围绕县域经济社会发展的重点,做好科技项目申报落实

根据县委、政府年初工作安排和部署,做好科技项目的征集组织、编写、筛选申报,向不同渠道积极申报科技项目。向省科技厅申报了总投资100万元,请求扶持55万元的《××县解决农民“学科技难”惠民工程》项目;总投资80万元,申请扶持解决25万元的《××县“云药之乡”认定建议书》项目;总投资60万元,申请扶持解决40万元的《燕门乡科技评星》项目;总投资85万元,申请扶持解决40万元的《十六味清血丸》项目。省科技厅2009年立项扶持140万元(其中葡萄产业党政一把手项目40万元,××县解决农民“学科技难”惠民工程55万元,云药之乡25万元)。向州科技局申报了《珍稀濒危药用植物胡黄连栽培育种开发》项目、《油菜籽种植试验示范》项目、《冬小麦种植试验示范》项目、《葡萄地套种西瓜》项目、《生态养殖》项目、《茨中村稻田养鱼》项目、《物理能力扩大发电设备》项目以及《农作物地害虫小地老虎监测与控防技术研究》项目等8个项目,州科技局立项扶持资金20万元。

二、认真抓好“边疆解五难”(学科技难)惠民工程项目

云南“边疆解五难”是纳入省委、省政府实施行政问责制的项目之一,为了更好地实施好项目,根据县政府的统筹安排,2009年霞若乡、拖顶乡列为第三批“边疆‘解五难’(学科技难)惠民工程”项目实施乡之一,也是我县实施“解五难”项目的最后一批。在实施惠民工程的霞若、拖顶两乡12个村委会中选拔培养了12名村级农民科技辅导员。选派两乡科技干事为科技特派员。落实好了霞若、拖顶两乡12个村委会的科技活动室,配置了320套桌椅板凳、12组铁制书柜和科技书籍2453册,新建科技活动室面积782.12平方米,村科技活动室建有率达100,为开展科普宣传、科技培训创造了平台条件。学科技难项目完成:

1、油菜种植450亩(其中霞若乡300亩、燕门乡100亩、佛山乡50亩)。

2、云当归育苗移栽定植面积4446亩(其中霞若乡1500亩、拖顶乡2900亩、羊拉乡46亩);拖顶乡天麻种植230塘;拖顶乡拖顶村委会16户种植白术6.4亩;霞若乡夺松重楼基地20亩。

3、霞若乡核桃嫁接2000株,核桃育苗移栽425亩;佛山乡900亩核桃嫁接,4800株核桃嫁接;燕门乡拖拉村核桃抚育面积400亩。

4、蜂箱改造1300箱(其中霞若乡300箱、佛山乡1000箱),新增蜂箱2200箱(其中拖顶乡500箱、霞若乡1000箱)。

5、建立霞若乡霞若小组阿从友科学养猪示范基地,扶持洛沙村洛沙村民小组农布此里为养猪示范户,扶持拖顶村培布此里科学养鸡示范场;扶持升平镇三个养猪场及建设,解决驴种一匹;拖顶村拖顶小组37户,根据乡政府的安排,兴建土鸡本文来源:好范文http:///连片养殖户,我局安排拖顶小组土鸡连片养殖经费5万元,每户土鸡养殖不少于100只;佛山乡政府在老许新建了建筑面积为100平方米藏鸡孵化场,安装了容量为3600枚蛋自动孵化机一台,本年推出雏鸡800只(一月龄)提供给120农户饲养。

6、蔬菜项目:奔子栏村水果蔬菜合作协会露天蔬菜种植面积320亩、西瓜78亩、建盖蔬菜塑料大棚56亩(其中奔子栏达日村15亩、叶日村10亩、云岭乡玖农顶16亩、羊拉乡南仁15亩)。11月6日,省科技厅对解“学科技难”项目三年来的实施情况进行了检查,我县项目实施情况得到了充分肯定。

三、围绕县委、政府的中心工作,认真抓好科技项目的实施和科技培训工作

(一)蜜蜂养殖项目。联合美国大自然协会,聘用云南农业大学东方蜜蜂研究所的专家,在云岭乡的永支、支拉两村实施蜜蜂养殖项目,县科技局于四月三日分别到项目实施地点,组织养蜂户召开座谈会,县科技局向养蜂户详细讲解了蜜蜂养殖项目投资单位、实施项目具体目标、具体任务、资金投入、新建木制活框制作要领、活框饲养蜜蜂益处等,并向永支一、二社、三社、支拉小组发放四个木制活框样品,要求农户按样品规格尺寸制作,到目前为止已做完124箱。购进隔王板246片,巢础1000片、面网120个、摇蜜机16个、单排蜜扫143把、割蜜刀43把,并制定专人编印《蜜蜂养殖》教材。

(二)科技培训。在实施惠民工

程的霞若、拖顶两乡佛山乡、云岭乡针对农民遇到的科技问题和当地最欠缺的农业新技术,结合农时节令,在全州范围内聘请讲课老师,采取培训老师进村、进组的方式,充分利用村级科技活动室、学校等场所,召集农民群众,用讲解、播放科普录像、发科普资料等多种方式举办科技扫盲培训班。同时采取召集农民群众直接到田间地头现场示范操作的方式,让群众直观感受和

学习实用科学技术。对没有参加培训的农民,采取补办培训班的方式,做到实施惠民工程乡(镇)户均1人受到培训。培训内容涉及养猪饲养管理配方、养鸡饲养管理及防疫技术、养蜂、羊肚菌种植、天麻种植、重楼、秦艽、果木嫁接、预防病虫害等10多种专业技术知识。截止11月12日,共培训农民58期,累计培训人员5600人次,每个参训人员掌握了2至3门实用技术。

(三)通过多方努力,××县争取到“云药之乡”品牌。经相关部门调研评审,云南省首批药材生产重点县(市、区)出炉,20个县(市、区)被认定为“云药之乡”。经层层推荐评审,最终文山州文山县和迪庆州维西县、××县等20个县(市、区)被认定为云南省首批“云药之乡”。“157”基地已培育3亩羊肚菌试验示范基地,长势良好,有待明年进一步试验示范推广。

四、加强科技宣传,切实提高广大农民科技文化素质

以“4.26全国知识产权宣传日”、“科技活动周”、“全国科普日”和“日全食”宣传活动为载体,认真开展科普宣传工作。一是开展好知识产权宣传日活动。在县城开展了主题为“保护知识产权,促进创新发展”宣传活动,并向前来咨询人员讲解了有关知识产权相关知识,发放了保护知识产权基本知识的宣传350份、保护知识产权相关法律200份、保护知识产权的重大典型案例及其启示180份,展示科普挂图44份。二是积极组织开展“科技活动宣传周”,活动期间以节能减排,科技常识宣传为主要内容,展示科普图片28份,发放科技知识材料1000多份,参加人数达5000多人次。三是配合科协开展好2009年“科普日活动”科普宣传活动,以“气象灾害及防灾减灾知识”、“地址灾害及防灾减灾知识”、“倡导科学用能”等科技知识的宣传为主要内容,共发放宣传材料900份,张贴科普挂图50张。四是在县政府的统一部署下,积极做好“日全食”科普宣传活动,县科技局、县科协分头向各乡镇以发放科普宣传资料、播放科普光碟等方式进行科普宣传,县科技局负责澜沧江沿线的四个乡镇(燕门乡、云岭乡、升平镇、佛上乡),县科协负责金沙江沿线的四个乡镇(奔子栏镇、羊拉乡、霞若乡、拖顶乡),期间发放云南农村科普报4080份、日全食宣传小册子5200份、观测日全食注意事项小册子(由县科协、县科技局整理印发)1000份、云南省科协科普大讲堂光碟8份以及观测日全食专定眼镜700幅。云南天文台专家向广大机关干部和群众讲解了有关日全食的天文知识,参与群众大6000人次。

五、认真开展其他工作

(一)根据县委的部署安排,认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动,从理论学习、班子及领导干部存在问题的分析检查、整改提高各阶段严格按照规定的要求,圆满完成了各项规定的动作。

(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”要求,做好党支部工作和部门廉政工作。不定期组织全体职工学习并做好笔记,成立科技局、科协、防震减灾局廉政建设领导小组,并与各股、室签订目标责任书,不定期向县纪委检查委员会汇报各种教育活动的学习情况。

(三)安排专人负责相关工作。组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。

(四)开展政府信息公开工作及贯彻落实阳关政府工作。完善政府信息公开网站的同时不断完善我局的网站,做到及时更新内容,同时开展好重要事项公示、重点工作通报及“96128”专线电话等项工作。

六、工作中取得的经验和存在的问题

(一)取得的经验

1、我们深深体会到,要做好科技工作,只有坚持党委政府对科技工作的领导,才能保证正确的政治方向;只有坚持以发展为主题,才能更好地服务于党和政府的中心工作;只有坚持科技工作者的主题地位,才能得到科技工作者的拥护和支持;只有发挥大团体优势,才能树立科技部门的社会形象;只有坚持与时俱进,才能推动科技事业的创新和发展。

2、广大科技工作者以昂扬的姿态和饱满的热情,积极投身到增加农民收入这项伟大的工程中,各级科技部门充分发挥主动性和创造性。通过科技培训、示范推广、科技扶贫等措施,开展丰富多彩的科普活动,才会受到广大农民的热烈欢迎,并取得丰硕的成果。

3、在举办各种培训过程中,要深入细致地调查各乡(镇)的特点和基础条件,避免专业选择的随意性和人才培养的盲目性,切合实际讲解,通俗易懂,符合大部分群众的志愿,即提高学员的积极性,又加速实用技术和科技成果的推广。增加科普经费是保障科普工作顺利完成的关键所在。

(二)存在问题

在肯定科技工作成绩的同时,我们也发现存在的问题和差距:

1、科技局近一年分出两个部门,造成科技局内部人员不适应科技局工作需求;长期缺副局长给工作带来困难;乡一级科技助理员更换频繁,有的乡(镇)科技助理员兼任多职,严重影响了科技项目的实施及科普工作的宣传。

2、有待进一步加强申报专利工作和筹措科技项目经费。

七、2010年工作计划

(一)围绕县委、县政府提出的培育“支柱产业,调整农业产业结构”的决定要求,到明年四月份以前主要做好科技项目的征集组织、筛选、编写、申报工作。向省科技厅争取1—2个项目,争取资金80万元;州级2—3个项目,争取资金20万元。2010年向省、州争取科技项目资金总额100万元。向上海市科委争取《云南藏区高海拔优质酿酒葡萄种植试验示范》项目100万元。

2、抓好省科技厅、省财政厅已立项扶持的《云药之乡》项目,争取在全县范围内种植中药材1万亩,并做好云药之乡品牌各项工作。

3、加强科技成果转化应用与试验示范工作,提高科技创新能力。对县财政安排的科技发展经费,拟安排5—6个具有市场前景广阔,地方特色鲜明,社会效益明显的科技项目,引进与之相适应的新技术、新成果进行试验示范,着力解决传统产业改造升级。重点以菌类、药材为主,为山区、高寒山区产业化开发做好超前技术储备。

4、进一步加强农村实用技术和科普宣传工作。完成农村实用技术短期培训3000人次。主要培训内容为:养蜂、中草药栽培、蔬菜栽培、科学养猪、养鸡等专业。利用科技活动周、知识产权日、科普长廊、科技“三下乡”等项活动,组织人员到乡村、学校发放科普资料,采取多种形式加大科普宣传力度,提高全民科学素质。加强科技成果的登记与管理。鼓励和支持科技发明人、科技带头人。加大知识产权工作,争取申报1—2项科技专利。

篇2:科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

一、2009年主要工作开展情况:

2009年,我局在区委、区政府的正确领导下,在省市科技部门的关心支持下,根据年初制定的工作计划,认真贯彻落实省市科技工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,以科技富民强区为目标,以提高科技创新对地方经济发展的支撑引领作用为

主线,解放思想,干事创业,认真履行好全区科技工作的参谋、协调和综合管理职能,圆满完成了全年的目标任务。现将全年工作总结如下:

(一)加强科技宣传和普及,营造科技创新良好环境

着力优化创新环境。4月22日,区政府召开了全区科技工作会议,总结工作,部署任务,并表彰了2006-2007区级科技进步奖15项,进一步增强了各级领导抓科技进步与创新的意识和力度,激发了广大科技工作人员的创新热情。实施人才强区战略,编制了《××区2009年-2020年高层次创新人才队伍建设规划》。举办以“携手建设创新型××区”为主题的科技活动周和“4.26知识产权宣传周”系列活动,展示科普图片、发放科普资料和开展科技咨询。利用太平讲堂,邀请了南京大学管理学博士、合肥工业大学管理学院吴慈生教授来我区作“强化创新能力建设,提升企业核心竞争力”专题讲座,提高各级领导干部和企业经营管理人才的创新意识和创新能力。组织本区电视台拍摄了“实施科技工程,助推科学发展”的专题片。《××先锋网》报道了“××区第一生产力,强力助推科学发展”的文章。此外,还深入企业积极宣传企业研究开发费用所得税前加计扣除等科技创新优惠政策,使企业用好、用够优惠政策,推动企业平稳快速发展。

(二)实施科技项目带动工程,促进区域经济平稳较快发展

我局始终把科技项目的申报与争取作为全年工作的重中之重,主动加强与省市科技部门的联系,深入重点企业调研筛选,举办项目申报培训班,严把材料审核关,推荐了一批市场前景好、科技含量高、带动能力强的科技项目。经过努力,全年共争取到市级以上科技计划项目9项,获得无偿资金470万元。其中争取国家科技型中小企业创新基金取得重大突破,科宇材料公司、泓瀚成科技公司和宏基节能公司3家企业成功列入国家创新基金第二批计划,获得国家和省创新基金357万元,特别是科宇材料公司继2007年获得国家创新基金100万元支持之后,今年又获得国家和省重点创新基金255万元支持;争取省科技扶贫、农业成果转化等科技计划项目6项,获得无偿资金113万元。与此同时,组织实施区级项目26项。做好科技项目绩效考核,充分发挥科技经费“四两拨千斤”的作用。

(三)加强知识产权保护,提升区域自主创新能力

实施专利推进工程。组织开展了主题为“文化·战略·发展”的2009保护知识产权宣传周活动,通过开展专利执法检查、各种宣传活动,使企业不断增强知识产权保护意识。支持好视达通信公司成功申报××市第三批专利试点企业。修订了《××区专利资助管理办法》,鼓励本区单位和个人发明创造申请专利,促进专利申请量的增长。截止目前,有13项专利申请被国家知识产权局受理,完成任务的186,其中有2项已获得国家专利授权。

(四)强化科技成果管理,加快成果转化推广

积极开展2006-2007区科技奖评审及向省市推荐优秀科技成果工作。根据《××区科学技术奖励办法》的规定,对2006-2007登记的30项科技成果进行了评审,ha330轻型车床等15项科技成果获区科学技术奖,并给予表彰奖励,发放奖金8.8万。推荐4项成果申报省市科学技术奖,其中“太平猴魁茶产业化关键技术集成应用研究”等3项科技成果获××市科技进步奖。帮助天健农业公司的“茶系列功效成分综合提取新工艺研究”科研项目通过省级科技成果鉴定。目前正在组织××双雄竹木有限公司的“竹制马赛克”产品进行省级科技成果鉴定。

(五)加大科技服务力度,努力彰显服务功能

篇3:科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

2009年省企联、咨询协会认真学习贯彻党的十七届四中全会精神, 用科学发展观统领工作全局, 紧密围绕省委、省政府战略部署, 坚持为企业和企业家服务的宗旨, 不断加强素质建设和项目建设, 较好地发挥了政府桥梁纽带作用。

(一) 推进企业管理创新工作上水平

在过去的一年, 省企联、咨询协会把推进全省企业管理创新作为调结构、转方式, 应对金融危机、保增长的头等大事来抓, 取得了新的进展。

一是认真组织全省企业管理现代化创新成果审定工作。2006年经政府主要领导批准, 省政府办公厅向全省印发了《关于河北省企业管理现代化创新成果审定工作有关事宜的通知》, 明确了我省企业管理现代化创新成果为省级创新成果, 并将此项工作作为省政府委托的职能交由省企联来承担。围绕上述职能, 在省国资委、省中小企业局的指导和直接参与下, 进一步规范和完善了立项、申报、审定程序, 审定标准及奖励办法, 健全了相关机构, 有力地保证了此项工作的科学开展。一是规范立项管理。包括确立项目、确定项目实施单位及主参创人员、实施具体计划和保证措施、明确督察部门、预测增创效益等内容。2009年全省立项成果200多项。二是培训交流。举办了近百人参加的企业管理现代化创新成果撰写培训班暨成果交流推广会, 聘请资深专家进行案例教学, 邀请获得国家和省级一等奖的优秀成果主创人介绍经验。三是咨询指导。根据企业的需要, 组织专家深入到企业开展培训、指导。四是严把评审质量关。2009年全省共审定了省级成果213项, 其中获一等奖73项, 二等奖103项, 三等奖37项;成果质量及时效性明显提高, 有些优秀成果达到或领先国内先进水平。创直接经济效益高达130亿元。在省级审定的基础上, 向国家推荐12项创新成果参加全国的审定活动, 其中获国家一等奖1项, 二等奖7项。五是加大推广力度。编辑出版了《河北省第十六届省级企业管理创新成果精选》, 同时还评选出28家“企业管理创新优胜企业”、39名“企业管理创新有特殊贡献带头人”及39名“企业管理创新工作优秀组织者”, 为全省企业树立了榜样, 使之充分发挥了带动作用。

二是评选了新一届企业管理金奖。按照省政府办公厅《关于河北省企业管理现代化创新成果审定工作有关事宜的通知》要求, 从2006年开始设立“河北省企业管理金奖”, 并明确“此奖项为我省企业管理领域最高奖项”。前两届“金奖”的评选, 在我省企业界产生了广泛影响, 不少企业家以此为动力, 苦练内功, 不断提升本企业的管理创新水平。为使金奖评审更具科学性, 在连续两届评选的基础上, 改进了评选程序, 增加了申报企业家亲自演讲的内容, 企业家们精彩的演讲既介绍了经验, 又增加了评审的透明度, 得到企业和专家们的一致好评。经评审委员会评审, 开滦集团董事长张文学、邯钢集团董事长李贵阳获得2009年 (第三届) 河北省企业管理金奖。

三是开展了全省企业基础管理工作达标活动。根据温家宝总理“管理是提高企业核心竞争力的关键, 切实加强管理, 必须从规章制度、工艺技术、质量标准、生产定额、操作规程等基础工作做起”的指示, 省企联、咨询协会在省国资委、省中小企业局的指导参与下, 经过广泛深入调研, 制订了《河北省工业企业基础管理工作导向标准》 (试行) 。明确了企业基础管理工作的主要内容和总体要求, 提出了标准化、计量、定额、信息、规章制度建设、培训教育、班组建设等七项基础管理工作标准。同时绘制了工业企业基础管理工作体系图, 将每项基础管理工作标准的具体内容和要求都做了详细说明。

2009年开始, 在唐钢、承钢、邯钢、开滦、邯郸煤机厂、张家口煤机厂等有代表性企业进行试点工作。上述企业在全省率先开展了企业管理基础达标活动。今年初, 我会主要领导带队深入到邯钢、邯郸煤机厂, 对其管理基础达标工作进行具体指导和调研。在此基础上, 制订了《关于扎扎实实开展企业基础管理工作达标活动的几点意见》, 用以指导全省工业企业基础管理工作的深入开展。计划今年由省国资委等四家单位对六家试点企业进行验收并颁发证书和达标匾牌。

四是继续组织开展了企业改革与管理理论研究活动。为促进企业对现代管理理念、管理方法及管理手段的创新, 继续组织了“企业改革与管理优秀论文 (调研报告) ”征集活动。在认真总结以往经验的基础上, 对此项工作从理论研究的内容到论文 (调研报告) 撰写的方法等方面都提出了新的要求。论文质量较往年有一定的提高。全省共审定出优秀论文 (调研报告) 78篇, 参与作者达143人。为了广泛宣传这些理论研究成果, 精选并辑印了优秀论文集300多册, 赠送给论文撰写人员和会员单位。

企业管理创新工作的开展, 得到了省政府的高度重视。今年我会撰写的《践行科学发展观, 全力推进企业管理创新》和《推进现代产业体系建设的若干思考》由省政府办公厅《政务情况交流》全文刊发省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志及各设区市政府, 各县政府, 省政府各部门。

(二) 认真做好年度全国企业500强排序申报及分析工作

按照省政府办公厅的协调意见, 在与省工经联、省企业家协会和省统计学会共同做好河北省百强企业排序分析工作的基础上, 及时筛选了88家企业参选“中国企业500强”“中国制造业企业500强”“中国服务业企业500强”。我省有16家企业进入全国500强;29家企业进入全国制造业500强;19家企业进入全国服务业企业500强行列。根据全国排序情况, 对我省入选企业各类经济数据变化情况、行业分布、数量增减、位次进退以及在全国所处的位置、与相关省市相比较等方面向省政府上报了分析报告, 得到了省政府领导的高度重视, 多位领导同志就分析报告作出批示。分析报告在省政府办公厅《政务情况交流》上刊发。

(三) 开展“三最”及优秀 (创业) 企业家评审活动

经省政府同意, 由省国资委、省中小企业局和企业联合会共同组织开展的“河北省最具影响力企业、最具成长性企业、最受关注企业家”评审活动已经进行了三届, 在社会各界引起极大关注。2009年在各市国资委、中小企业局、企联、省各行业协会和广大企业的积极参与下, 圆满完成本届“三最”评审工作。共有14家企业被评为“最具影响力”和“最具成长性”企业 (即“双最”企业) ;9家企业被评为最具影响力企业;9家企业被评为“最具成长性企业”;31名企业负责人被授予“最受关注企业家”称号。

此外, 连续多年开展的年度“优秀 (创业) 企业家”和“明星企业”评选活动, 也深受企业欢迎。今年参评企业不仅数量增多, 行业更广泛, 特别是一些非公有制企业明显增加。2009年度共有110位企业负责人获得“河北省优秀 (创业) 企业家”称号, 92家企业获得“河北省明星企业称号”。

在省内评选的基础上, 按照中国企业联合会的统一要求, 我省推荐了参加2009年度的全国优秀企业家评选, 开滦集团公司董事长张文学和华北石油公司总经理苏俊获得全国优秀企业家称号。

(四) 完成了2009年度国家对管理咨询人员职业水平评价考试管理工作

国家人事部于2006年颁布了《管理咨询人员职业水平评价规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》, 将管理咨询人员职业水平评价、考试工作纳入了全国专业技术人员职业资格管理体系。根据省人事厅对这项工作的具体部署, 省企联承担我省管理咨询人员职业水平评价、考试工作及管理机构职责。自2007年以来, 我们与省人事考试中心共同组织了三年河北考点的工作。具体承担并圆满完成了宣传发动、现场报名、资格审查、培训指导、颁发证书、登记管理等工作。2009年我省又有23人通过了考试, 并取得了由国家人力资源和劳动社会保障部监制, 中国企业联合会、河北省专业技术职称改革办公室签发的《管理咨询师职业水平证书》。至此, 我省共有73人获得上述证书, 管理咨询师继续教育和登记管理工作也都按照国家的安排有序进行。这将为国家对管理咨询行业的规范管理奠定坚实的基础。

(五) 开展企业新纪录征集、审定、发布活动

为进一步增强企业自主创新、深化改革、结构调整、降耗减排、做强做大、科学发展的意识, 省企联、咨询协会与省发改委、省国资委、省财政厅、省科技厅、省统计局、省中小企业局共同组织开展河北省企业新纪录征集、审定、发布活动, 旨在挖掘、表彰、宣传、推广我省企业在改革发展过程中创造的世界级、国家级、省级体现先进生产力、先进文化的“吉尼斯”业绩。省政府办公厅副秘书长于万魁亲自担任组委会主任。此项工作列入了2009年省政府向协会组织购买服务的重要项目。七家单位联合下发文件后, 我们对这项活动的开展作了具体部署。到目前为止, 通过组委会认真筛选, 符合要求的新纪录共245项。目前已进入公示阶段, 待发布后, 还将从中筛选符合条件的向中企联推荐国家新纪录。

(六) 加强自身建设, 不断提高服务能力

一是会员队伍逐渐壮大, 机构、机制不断健全完善。近几年来, 随着省企联在社会上的影响不断加大, 会员单位不断增加, 会员成分涵盖了各类所有制和不同行业的企业。同时, 各设区市企联组织也得到了进一步健全。省企联的工作得到了各市和省各行业协会的有力支持。

秘书处自身建设得到进一步加强, 通过认真学习贯彻科学发展观, 明确了企联理念和企联精神, 使工作人员焕发了积极性、自觉性。不少年轻同志刻苦学习, 勤于实践, 政治素质和业务能力不断提升, 两年来已有三名同志通过了全国管理咨询师考试, 取得了国家认可的管理咨询师资格, 促进了秘书处服务能力和水平的不断提高。

二是宣传和信息工作有了新进展。《河北企业》杂志是由省国资委主管、省企联主办的国内外公开发行的刊物。近几年来由于深化了办刊体制和运行机制的改革, 积极探索了面向社会, 市场运作, 合作联办的新路子, 运行条件得到明显改善, 刊物质量逐步提高, 社会影响不断扩大。

“河北企联网”正式开通以来, 为会员企业、相关单位和有关人士提供了信息平台。2009年重新设计改版了河北企联网, 加强了网站为企业服务的功能, 累计发布了各类信息300多项, 无偿为70多家新会员单位做了广告宣传, 深受企业的欢迎。

三是与有关部门加强合作, 出版《河北企业年鉴》。为了反映近年来河北企业改革发展状况, 充分展示我省企业发展成就和企业风采, 2009年, 我会与国家统计局河北调查总队、省统计局合作, 正式出版了《河北企业年鉴》。书中收集了近年来国家颁布的有关企业政策法规;集中了2006—2008年企业统计监测资料;规模以上工业篇选登了2007—2008年的统计资料并收录了200多家企业反映改革发展的相关材料。出版《年鉴》得到了省政府的高度重视, 分管副省长亲自担任顾问。《年鉴》的出版不仅为有关单位和部门提供了详实的资料, 填补了河北省的空白, 也扩大了省企联的社会影响。

二、2010年工作思路

2010年是十一五规划的最后一年, 更是承前启后的关键一年。省企联将以党的十七大和十七届四中全会精神为指导, 继续认真学习实践科学发展观, 围绕落实省委、省政府《关于加快构建现代产业体系的指导意见》的重大战略决策, 利用自身优势, 创造性开展工作, 进一步提高为企业和企业家服务水平, 为推动我省经济社会又好又快发展做出新的贡献。

具体做好以下几个方面工作:

(一) 推动企业管理创新工作再上新台阶

贯彻落实省委、省政府在《关于加快构建现代产业体系的指导意见》中强调的“着力推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新”的要求, 把推进企业管理创新工作提高到新的水平。

一是在提高管理现代化创新成果质量上狠下功夫。继续抓好立项管理, 有针对性地确立项目、落实具体计划和保证措施;充分发挥专家作用, 加大咨询服务力度, 强化培训;进一步扩展参与管理创新成果审定的行业和企业;利用出版专集等形式加强交流并注重推广运用;进一步提高理论研究水平, 组织好企业管理与改革优秀论文、调查报告的评审和推广。

二是扎扎实实推进基础管理达标活动。省委省政府把管理创新作为构建河北现代化产业体系的三大原动力之一。基础管理则是提升企业现代化管理水平和开展管理创新的前提。因此, 今年将继续贯彻落实省国资委、中小企业局、省企业联合会和企业管理咨询协会《关于全省工业企业开展企业基础管理工作达标活动的通知》和《关于扎扎实实开展企业基础管理工作达标活动的几点意见》, 引导督促企业负责人对管理达标活动给予高度重视, 落实机构、制定规划、明确目标、完善措施;在总结前两年试点工作经验的基础上, 进一步扩大实施面;坚持“以现场管理达标为首要任务, 以岗位管理达标为主线, 以强化内功为核心, 以提高员工素质为保证”的工作思路, 扎扎实实推进全省企业基础管理。

三是继续做好“河北省企业管理金奖”评审表彰工作。今年初, 省委、省政府两办联合发出《关于全省评比达标表彰活动保留项目的通报》 (冀办字[2010]3号) , 对相关工作提出规范要求, 并确立了具体保留项目, “河北省企业管理金奖”和“企业管理现代化创新成果奖”列在其中。按照两办要求, 我们将进一步完善“管理金奖”的评审机制, 将此奖项的有效期由两年改为三年, 坚持年度申报评选, 为其他符合条件的企业提供更多的申报机会。经省政府同意, 从今年开始, 企业管理金奖评审工作的组织单位, 在原来三家单位的基础上, 增加省财政厅, 将原中小企业局调整为省工业信息产业厅。同时认真做好“企业现代化管理创新成果奖”的评审表彰工作, 使之真正成为促进全省企业管理提升水平的强大动力。

(二) 继续抓好“三最”和优秀企业家评审工作

“三最”评审是经省政府多位领导一致批示同意的项目。三年来, 在广泛听取企业和各方面意见的基础上, 其组织机构、评选程序、评选条件等都得到了不断完善, 科学性、操作性不断提高, 深受广大企业和社会各界的好评, 得到了省政府领导的的充分肯定。“三最”评审是“河北省企业管理金奖”必备的前提条件, 也是确保“金奖”成为“我省企业管理领域最高奖项”的关键, 因此必须继续认真做好“三最”评审工作, 进一步完善评审机制, 严格评审条件, 精心组织运作, 充分利用省国资委、省财政厅和省工信厅等政府职能部门的优势, 进一步扩大评选工作的影响力和带动作用。

多年来, 中国企联系统开展的“全国优秀创业企业家”评选活动在全国企业界产生了极大影响。由省企联负责组织实施, 在河北境内连续十几年开展这项活动, 不仅有力地促进了全省企业家队伍建设, 同时向国家推荐了多名我省企业界优秀代表, 为扩大河北在全国的影响起到了积极作用。按照中企联的统一部署, 从2010年开始将“全国优秀创业企业家”的评选更名为“全国优秀企业家”。今年二月, 省委、省政府两办下发《关于全省评比达标表彰活动保留项目的通报》 (冀办字[2010]3号) , 明确将河北省“优秀企业家”评审表彰作为保留项目。受省国资委委托, 我们将继续做好这项评审表彰的具体工作, 对获得“河北省优秀企业家”称号的, 以省政府、省国资委、省中小企业局名义予以表彰。

(三) 继续做好河北百强企业排序分析及全国企业500强排序申报、分析工作

为做好这项工作, 要加强与省工经联和中企联的沟通、联系, 确保准确无误和及时, 同时在国家500强排序后, 继续提交高质量的分析报告, 为省政府有关决策提供有价值的参考。

(四) 广泛开展企业新纪录征集、发布活动

去年, 我省专利申请量已超过了一万件, 达到11362件, 同比增长24.5%, 专利授权6839件, 同比增长24.4%。这说明, “河北企业新纪录”的征集工作还有很大潜力。为使征集工作再上新台阶, 需要做好以下几项工作:一是进一步加大宣传力度, 提高企业对这项工作的重视, 使企业充分认识到, 此项工作是宣传企业创新业绩, 展示企业竞争实力, 提高企业知名度的重要平台。二是切实发挥组委会中政府部门各自的职能作用, 使新纪录的内容、数量、质量得到较充分的挖掘和保证。三是充分发挥省市各行业协会的动员、协调、推荐、把关作用, 使这项工作更具科学性、全面性。四是进一步完善这项工作的征集、审核、公示、宣传程序, 确保这项工作科学、公正、公开进行。

(五) 继续做好全国管理咨询师考试及登记管理等工作

一是按照中企联和省人事厅的要求, 与省考试中心紧密配合做好宣传、报名、组织考试、登记等项工作。目前, 2010年报名、审查确认工作已经圆满结束, 待5月9日进行全国第四次统考。二是做好已取得管理咨询师资格人员的继续教育和换证管理工作。

(六) 进一步加强自身建设和组织建设, 不断提高服务能力

1. 进一步加强秘书处建设, 坚持企联理念 (即:团结、勤奋、自强、创新) 和企联精神 (即:尚思、尚学、尚问, 建一流队伍;干实、干成、干优, 创一流业绩;至诚、至情、至明, 争一流服务;立言、立行、立公, 树一流形象) , 不断提高每一名工作人员自身素质, 更好地做好本职工作, 切实承担起为企业、企业家服务的重任, 在推动河北经济转变方式、调整结构中发挥应有的作用。

2. 切实加强组织建设。

(1) 会员单位并入新成立的企业集团后, 保留其会员资格。同时欢迎新成立的企业集团加入省企联。

(2) 会员单位领导人变更后, 其在企联的职务由新的企业领导人自然替补。企业要及时将替补人员姓名、职务向企联备案。

(3) 为充分发挥企业家副会长对企联发展建设的作用, 从今年开始, 实行企业家执行副会长制度, 由荣获“河北省最受关注企业家”称号的副会长担任。

(4) 要切实保障会员单位的权利, 广泛听取会员单位对加强企联建设的意见和建议。凡被采纳的, 由企联颁发“关爱企联”奖牌, 并列入企联“大事记”。

(5) 进一步加强会员单位联络员制度建设。对热心工作的联络员, 聘为省企联不驻会副秘书长。

篇4:科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

一、2009年节能形势好于去年,年度单位GDP能耗下降率有望超过5%

继2006年全国单位GDP能耗下降1.79%、2007年下降4.04%、2008年下降4.59%后,2009年上半年累计下降3.35%,降幅同比提高0.47个百分点。2009年度单位GDP能耗下降率有望超过5%。主要依据如下:

(一)工业能源效率水平持续提升

今年上半年,主要耗能行业增加值能耗普遍下降,如有色金属行业下降19.59%,化工行业下降15.16%,纺织行业下降11.45%,钢铁、建材、电力和石油石化行业降幅在8—9%之间,煤炭行业也下降了近4个百分点。在年综合能源消费总量1万吨标准煤及以上的重点企业的25个重点耗能产品中,吨水泥综合能耗下降7.69%,吨钢综合能耗下降1.72%,火电发电煤耗下降1.49%,吨原煤生产综合能耗下降9.35%,吨原油加工综合能耗下降0.92%,单位电解铝综合能耗下降0.95%,单位乙烯生产综合能耗下降1.02%;在108项单耗指标中,有80%呈下降趋势。工业能源消费占我国能源消费总量的70%左右,工业领域能源效率水平的提高,对降低单位GDP能耗有较大推动。

(二)结构调整继续保持转好走势

上半年第三产业比重同比提高0.5个百分点,第二产业比重同比下降0.8个百分点。今年1—7月,除建材行业工业增加值增速高于工业增加值同比增速外,冶金、电力、石油、煤炭、化工和造纸行业的增加值增速均低于工业增加值7.5%的增速,且增幅回落明显(见表1)。

2009年1—7月主要高耗能产品产量除水泥、生铁、钢材和纸及纸板与去年同期相比保持较快增速外,乙烯、十种有色金属等一些高耗能产品产量出现负增长;除水泥外所有高耗能产品产量增幅比去年同期明显回落。主要高耗能产品产量明显回落,有利于工业结构调整,提高工业能源利用效率。

(三)城镇固定资产投资继续转向高附加值行业和第三产业,有利于结构节能

从城镇固定资产投资在制造业的分布看,今年1—7月,城镇固定资产投资在制造业中高附加值行业的增速普遍快于制造业平均水平(见表2),特别是通用设备制造业、电气机械及器材制造业、食品加工业和医药制造业的投资增速较快,有利于工业内部结构调整。

从城镇固定资产投资的产业分布看,以交通运输、商业服务业、金融和科研及技术服务为代表的第三产业,城镇固定资产投资与去年同期相比增速明显加快(见表3),同时采矿业、制造业、房地产业和金融业的投资增幅明显回落。城镇固定资产投资更多地投向高附加值工业行业和第三产业,无疑地将推动结构优化和社会能源效率水平的提升。

(四)相继出台财政补贴政策和适时启动社会节能工程,发挥了拉内需、促节能的效果

今年国家发展改革委和财政部继续采用财政补贴方式推广1.2亿只节能灯;财政部支持在北京、上海等13个城市采取财政补贴方式,鼓励在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车;出台鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策;开展“节能产品惠民工程”对高效节能房间空调器进行财政补贴等大型社会节能工程,既拉动了国内消费,也提高了节能产品的市场占有率,同时增强了全社会的节能环保意识,对完成今年节能目标起到了积极的推动作用。

二、完成“十一五“节能目标面临的主要困难

(一)国内外经济复苏形势仍不明朗,不排除经济再次出现波动的可能性

今年1—7月份我国城镇固定资产投资额同比增长32.9%,比去年同期高了5.6个百分点;根据国家统计局数据,上半年投资对经济增长的贡献率为87.6%,拉动GDP增长6.2个百分点。从海关总署提供的数据看,截至2009年8月我国进出口总值与去年同期相比减少22.4%;从30种主要工业品出口量值统计数据看,除食糖的出口数量和金额均呈增长态势外,其他主要出口工业产品的金额均呈现负增长,绝大多数产品出口数量也呈负增长态势。上述数据说明,我国上半年经济增长主要是靠投资拉动的,出口对经济增长的驱动作用尚未恢复,内需对GDP的贡献仍较弱,我国经济重新回归高位增长,且做到投资、出口和内需协调拉动经济增长的态势还不明朗。从全球经济复苏形势看,美国尽管经济出现复苏迹象,但造成金融危机的主要问题如信贷监管、美元贬值等仍然没有得到解决,不排除会出现再次经济动荡的可能。如果经济再次动荡,无疑将再次给节能减排带来压力。

(二)经济发展模式尚未得到显著转变,结构调整进展缓慢

我国目前出现的经济增速放缓不是金融危机造成的,更不是单纯输入型经济困难,而是长期以来经济结构不合理的集中反映。但在应对金融危机和经济危机的压力下,各地“保增速、促内需”的主要手段还是依靠上技术成熟、投资大、见效快的重化工业项目;有些地方还擅自出台了一些高耗能行业电价优惠政策;为了追求本地经济的触底回升,不惜重开已关停的落后高耗能生产能力。这种做法加剧了结构不合理矛盾,迫使优化产业结构和工业结构的进程放缓,不利于结构节能。

(三)经济复苏措施最先拉动的仍然是高耗能行业,完成“十一五”节能目标的压力增大

中央政府拉动内需的4万亿投资,以及由此撬动的大量社会投资,无疑地对应对经济危机和实现今年GDP增长8%的目标发挥了重要作用。但是,也不可否认的是4万亿在铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造、灾后恢复重建、廉租住房和棚户区改造等保障性住房,以及农村水电路气房等民生工程和基础设施等主要领域的投入,将最先拉动钢铁、建材、有色金属等高耗能行业的复苏。目前,钢铁、有色、建材以及化工四大行业已经出现了显著回暖。今年7月份,钢铁、水泥和10种有色金属的单月产量均达到近年来高位。水泥今年1—7月份产量已经达到8.78亿吨,比去年同期的7.68亿吨增加了1.1亿吨;钢材产量也比去年同期增加了2600万吨。高耗能行业的率先复苏和快速增长,将给完成“十一五”节能目标带来巨大压力。

三、关于2010年节能工作重点的建议

“十一五”前3年完成了单位GDP能耗下降10.1%的进度目标。如果2009年单位GDP能耗能够实现下降5%的目标,那么2010年单位GDP能耗下降率必须达到6.35%,才能实现“十一五”末期单位GDP能耗下降20%的目标。据此,对完成“十一五”节能目标的基本估计:今明两年继续努力基本可以完成“十一五”单位GDP能耗下降18%的目标;如果进一步加大节能工作的力度,才有可能实现节能20%的目标。为此,建议2010年节能工作的重点应该放在以下几个方面:

(一)制定以科学发展为核心的年度GDP增长目标值,推动结构节能

理性应对“转型挑战”,如果说因结构调整不可避免造成的经济增长回落是一个必须经历的阵痛过程,就应该避免“长痛”而选择“短痛”,适当降低年度GDP增长速度的预期,引导地方摆脱“惟GDP增长”的发展理念和做法,为结构调整、提高发展质量、积攒后发优势留出空间。

(二)尽快将中央引导性投资由以基础设施为主转向节能环保等新兴产业

正确认识中央拉动内需投资的作用和效果,及时转变投资方向,引导社会资金尽快投向节能环保等新兴产业,推动节能技术和产品研发、节能技术改造和节能服务产业的发展,为扩大内需、开拓市场、实现经济又好又快发展走出一条新路。

(三)继续完善和执行节能目标评价考核制度

连续实施两年的省级政府节能目标完成情况评价考核工作,大大提升了地方政府对节能工作的重视程度,推动地方建立起完成“十一五”节能目标的工作体系和机制,提高了政府节能管理能力,锻炼了一支打硬仗的队伍,成为完成“十一五”节能目标的最有效支撑手段。明年要继续实施节能目标评价考核工作,总结经验,与时俱进地完善考核评价指标体系,落实奖惩措施,建立主要行业、部门完成节能目标评价机制,切实保证“十一五”节能目标的实现。

(四)落实奖优罚劣

2010年是“十一五”的最后冲刺年,建议重视和做好表彰先进、曝光落后、惩处违法行为的工作,鼓士气、扬斗志,强抓节能不放松。

(五)尽早制定“十二五”节能减排目标,保证政策的延续性

持续降低单位GDP能耗,减缓温室气体排放增长速度,是我国经济发展的必由之路。因此,要尽快制定“十二五”节能目标,引导地方和部门及时制定节能规划,持续抓好节能减排工作。

篇5:科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

××人民政府:

2009年是新中国成立60周年的大庆年,是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形式重大挑战的一年,也是××国家公园挂牌组建的第四个年头。在过去的一年中,管理局在州委、州政府的正确领导下和相关部门的支持配合下,以科学发展观为指

导,紧紧围绕中央十七届四中全会、省委八届八次全会、州委六届六次全会和州政府十一届五次全会精神,紧扣州委、州政府下达的各项责任目标,结合本局实际,积极开展各项工作,全局上下团结一致、开拓创新、一手抓学习、一手抓落实,创造性的完成了公园的规划修编工作、公园保护工作、社区协调工作、公园立法工作。现将一年来公园管理局的工作总结如下:

一、××国家公园的基本情况

××国家公园是一个独特的保存着具有国家代表性、生物多样性、自然环境与历史文化原貌的区域,因为这一特性州委、州政府于2007年6月21日将这一区域划定为国家公园,并由云南省省长亲自挂牌。××国家公园是以此独特的区域为依托开展科学研究、生态环境教育、国民教育、传承自然历史民族文化,提供世人公众享乐大自然神奇景观的场所,也是中国大陆第一个国家公园。公园总面积602.1平方公里,东至硕贡、南至洗脸盆丫口、西至属都岗、北至哥拉。其中国有林占78%,集体林占22%,公园内的两大湖泊——碧塔海、属都湖,三条河流域的发源地——洛吉河、尼汝河、属都岗河,三块草甸——属都湖草甸、弥里塘草甸和岗擦坝,一百多个牧场和周边成片的原始森林形成了××国家公园。公园最高点在弥里塘北部南豁波山顶,海拔4159米;最低点在碧塔海东部金子沟,海拔3200米。公园涉及2个乡镇、3个村委会、23个村民小组,821户、牧场60多户,有藏族和彝族两个民族。公园林政管理机构包括天保管护站和碧塔海自然保护所。公园管理局于2005年5月份组建,人员编制为20人,现有职工共15人,下设办公室、规划建设科、保护科、财务科、生产经营科五个科室。公园内有一个国营经营公司、一个旅游接待中心。××国家公园总投资为2.6亿。2009公园共接待游客65.77万人次,实现收入1.17亿元,实际收益户达821户。××国家公园的建立是州委、州人民政府为全州人民群众办下的一台好事、实事,是我省旅游二次创业的一个典范和亮点。

二、主要取得的成绩

(一)坚持新的规划标准,高度重视公园规划修编工作

1、完成了××国家公园总体规划的修编调整和国家公园的冠名工作

××国家公园于2005年5月份组建,是州委、州政府按照十七大加快生态环境建设的要求,创新工作思路,用国际国家公园先进的理念在迪庆率先探索建立中国大陆第一个国家公园,为国内生态文明建设、转变经济发展思路,为在中国大陆建立国家公园发挥示范作用,并得到了中央、省委省政府的肯定和认可。2008年,国家林业总局确定云南省为国家公园试点省,云南省国家公园办公室成立后把××国家公园确定为试点工作的重点。××国家公园为云南省开展国家公园试点建设起到了开创性先河作用。省人民政府政研室、国家公园管理办在多次调研、总结××公园4年工作经验的基础上出台了《国家公园申报指南》、《国家公园技术规程》。需要名副其实取得国家公园的冠名,就要按照新制定《国家公园申报指南》、《云南省国家公园技术规程》的要求,在原规划的基础上进行调整和完善。国家林业局昆明勘察设计院承担了本次××国家公园总体规划的修编完善工作。今年7月,管理局组织相关部门两次到公园进行实地资源调查,先后征求了10多个部门的意见,2次向州内生物、政治、经济、动物、植物、规划、民族文化等方面的专家进行意见征求,组织州内相关部门进行了2次大的修改,同时也征求了党委、人大、政府、政协主管、分管领导的意见,将原规划涉及到普朗铜矿发展规划、尼汝河水电开发发展规划和××国家公园规划三个规划涉及到的面积进行重新调整,比较合理地处理了几大产业发展中的矛盾问题。调整后的规划,于2009年12月25日由云南省人民政府国家公园办公室组织云南省国家公园专家委员会评审通过了《××国家公园总体规划》,顺利地完成了规划修编工作和冠名工作。

2、加强规划管理工作

为了加强公园规划管理,严格履行规划管理职能,管理局对公园内所有新建项目实施规划审批,从源头上保证项目的规范和合理性。2009年管理局先后下发了迪普管复〔2009〕5号关于州旅游投资公司对××国家公园2009年度计划建设项目请示的批复、迪普管复〔2009〕3号关于无人气象监测站改扩建请示的批复和〔2009〕5号关于××国家公园内新建基站的批复,对包括门景系统绿化工程、门景区公共厕所、洗修车场、门景区候车大厅、烧烤房、基站及气象监测站等建设项目进行规

划审核,做到严格审核、审批。

(二)求真务实,做好社区稳定发展工作

州人民政府年初下达给我局的责任目标考核的重点就是“加强公园社区管理、协调和服务,年内无群体性上访事件”。管理局紧扣重点,深入社区调研、走出去参观学习、多次召开专题会议,拟定出旅游反哺社区实施方案,严把“三关”落实方案。

一是严把宣传关,大力宣传旅游反哺社区方案度。社区协调小组近百次深入社区,召开群众会议80多次,讲思路,说政策,做到家喻户晓,人人皆知,为顺利开展反哺方案打下坚实的思想基础;二是严把协议合同关,认真签订旅游反哺协议。对建塘镇、洛吉乡2个乡镇23个社821户3794村民认真划分类别,把好类区、户数、人数重要环节,与家家户户签订了旅游反哺协议;三是严把兑现关,公开透明、张榜公布、签字盖章及时兑现补偿资金。另外密切联系群众,改善公园部分社区贫困群众的生产生活条件,力所能及的为他们送去温暖,解决具体问题。

(三)重视公园立法工作,顺利完成条例起草任务

条例起草工作是2009年××国家公园管理局的重要任务之一。为了实现××国家公园生态效益、社会效益、经济效益建设目标;为了规范公园行政多头管理行为,规范公园生产活动行为,规范公园社区生产活动行为;为了实现条例的可操作性、科学性、实用性,管理局先后组织到九寨沟和玉龙雪山两个景区进行考察学习活动,并到省政府研究室、省林业厅国家公园管理办公室学习取经。于2009年3月25日将条例初稿正式报送州法制办、经研中心审查、修改。2009年6月2日下午召开了人民政府第32次常务会议,组织州旅游局、州政府经研室、州政府法制办、××国家公园管理局、白马雪山管理局、梅里雪山景区管理局、州旅游投资公司、香格里拉县人民政府等部门参加会议并进行了审核。6月3日上午,州人民政府巡视员董继荣主持召开了州法制办、州经研中心、××国家公园管理局等相关部门参加的条例修改会议,会议根据州政府常务会议的意见和要求再次进行了认真的修改。6月11日州人大主任会议听取了州人民政府就《条例(草案)》的工作汇报,提出了明确的修改思路和建设性的意见。在我州国家公园立法领导小组组长董继荣同志的亲自指导下,《条例(草案)》又经过了数次修改,并再次向州人大法工委、农环委、民宗工委征求了意见。同时《条例(草案)》于8月11日进行了第二次听证,并在8月中旬至10月由州政府法制办公室两次向省内相关专家征求意见,并进行了修改。2009年11月6日州十一届人大常委会第二十八次会议审议通过了州人民政府提交的《条例草案》。为做好与上级单位的《条例(草案)》修改对接工作,管理局分别于11月、12月会同州人大两次到省人大汇报修改。2009年11月4日,省人民政府下发了(2009)196号文件,为顺利推动××国家公园立法工作指明了方向,为实现公园“立法”提供了强有力的政策保障。在州立法领导小组的高度重视下,在州人大的认真督促下,在相关部门和各界专家的辛勤努力下,顺利完成了条例起草任务。2010年1月14日下午州委常委听取了立法工作汇报。目前《条例》草案已进入州人大修改完善后向党委报批阶段。

(四)宣传公园保护法规,开展公园保护工作

保护工作是公园管理工作的重点,管理局多次召开群众大会并积极向社区群众宣传《森林防火法》、《森林保护法》等保护法规,组织督促检查公园内国有林、社有林的采伐情况,对有火灾隐患的三个历史上形成的烧烤点进行了整顿取消,消除了存在的火灾隐患。为了使两个湖泊水质保持原样,管理局下发了《关于要求进一步加强公园内碧塔海及属都湖生态环境保护工作的通知》,开展了两湖水质监测工作,并向公园经营公司提出了游船停止整顿的要求,保障了公园生态环境的安全和防火安全。

(五)积极做好公园生产经营服务和监督工作

公园生产经营工作在公园建设初期阶段处于公园管理工作的重点。还贷、还息、还成本必须有个好的投资环境、生产环境,所以说也是公园管理工作的重点。过去的一年里,因第一轮社区牵马补偿合同到期,公园建设时政府承诺的一些问题爆发,公司生产经营活动与公园社区生产活动之间的矛盾突出、利益纠纷大,公园生产经营过程中公园经营公司与牧区随时发生利益矛盾;公园历史形成的三个社区烧烤点由于利益问题与游客和公园经营公司随时发生利益冲突;在门景系统历史形成的社区租大衣、摆摊卖产品、卖烧烤与公司在一些场地问题上随时发生利益纠纷。管理局为了营造好的投资环境、经营环境,多次召开各种大小不同的会议,走村串户、把工作做到家,及时找到利益纠纷的当事人,耐心说服群众、教育群众,化解了很多公园经营公司与社区的矛盾,最终未产生大的集体性上访事件,为公园的生产经营做了大量的服务工作,我们的工作得到了社区群众的理解、和支持。同时为营造良好的投资环境、生产经营环境做了大量的工作,也受到了群众的好评。

(六)重视局内党建工作,提高党员队伍素质

1、认真抓好党员、干部学习教育。不断加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观及社会主义荣辱观和各级重要会议精神等教育。通过学习教育,使党员、干部职工的思想觉悟、观念不断得到转变,保持党员干部的思想稳定和良好的精神状态,为开展公园管理工作提供了坚强的思想保证。

2、坚持党的民主集中制的原则。严格按照党组的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,领导班子互相信任、互相尊重、互相支持,增强了班子的凝聚力和战斗力。

3、严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性。特别是在西藏3.14事件和新疆打砸抢烧事件等敏感时期,每个党员干部始终做到立场坚定、旗帜鲜明,坚决维护藏区稳定,忠诚于党,拥护党的领导,自觉地与党中央保持高度一致。

4、认真开展批评与自我批评,增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,经常关心公园社区群众生活,努力为公园社区群众办实事、办好事。时刻按照党章的规定和党员的标准严格要求自己,公开、透明、阳光地兑现社区补偿资金,没有出现吃、拿、卡、要和截留资金的现象,做到了资金发放社区满意、群众满意,树立了一名共产党员的良好形象。

(七)积极贯彻落实其它各项责任目标考核工作

1、加强党风廉政建设工作、创建廉洁工作环境

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,特别是贯彻落实好州委六届六次全会、七次全会和州纪委六届四次全会精神,紧紧围绕州委、州政府的中心工作,结合工作实际,层层签订责任书,严格执行一岗双责,全局上下认真遵守廉洁自律有关规定,没有出现违纪违规现象,坚决落实各项党风廉政建设责任制。2009年12月2日经州委第七检查组考核,考评分为78.5分(总分80分)。通过开展党风廉政建设,进一步改进了局机关作风,增强了服务意识,提高了单位队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的政治保障。

2、社会治安综合治理维护稳定及创建“平安单位”工作又上新台阶

根据2009年度维稳工作目标责任书和按照州委《关于进一步加强全州社会治安综合治理和维护社会稳定工作的实施意见》精神,切实做到早研究、早部署、早落实。一是明确了领导小组及其成员职责,主要领导亲自担任“综治”领导小组组长,并经常关注、指导社会治安综合治理工作。二是遇重大节日、重大事件及时召开工作部署会议,落实责任。在2009年春节前、60周年国庆前等重大节假日中,及时召开了相关工作部署会议并下发公园生产经营公司有关通知,把责任细化到分管领导、各科室,切实做好综治维稳工作,防止了各类影响稳定问题的发生。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,我局未发生个、群体上访事件,未出现偷盗事件和治安刑事案件,全体干部职工无违法违纪行为,治安状况良好。2009年12月15日经州委第七检查组逐项考核,考核分为97分。我局圆满的完成了今年的各项综治维稳工作,为全局工作营造了良好的工作环境。

3、公开透明地做好阳光政府“四项制度”及相关工作

(1)在州政府落实办及相关部门的监督指导下我局全面贯彻和落实“三项制度”和“四项制度”有关要求,制定了实施细则、服务承诺等,加大了服务措施力度,切实转变了机关作风,改变了机关形象。

(2)加强了政务信息公开工作及阳光政府建设工作,有计划地开展了办公自动化和信息化建设,不断提高了机关工作效率,做到了办事公开、透明。在年中考核和日常督查中得到了州政府政务落实办的好评。

三、国家公园管理工作中存在的问题

(一)对国际国家公园理念、概念认识上存在着差距

一是由于业务学习不够,目前还有很多人和领导层对国家公园理念的认识上还存在着偏差,都视为公园就是一个景区、一个景点或自然保护区、旅游区,没有真正深层次的认识国际国家公园的先进理念和内涵。从国际上公认的成熟国家公园理念定义看国家公园与旅游景区、保护区是两个不同的概念。国家公园应该是一个独特的保存着具有国家代表性、生物多样性、自然环境与历史文化原貌的区域,以此独特的区域为依托进行开展科学研究、生态环境教育、国民教育、传承自然历史民族文化,提供世人公众享乐大自然神奇景观的场所。国家公园不等同于自然保护区,也不同于风景名胜区、旅游景区。××国家公园近几年取得的生态、社会、经济几个方面的效益应该说是品牌效益、理念效益,是州委、州政府大胆创新发展方式,大胆探索发展模式的结果。所以说要解决国家公园的发展问题,先要解决认识上的差距,如果说××国家公园与国际先进国家公园管理模式上、发展上对照有差距的话,那么就是认识上的差距、理念上的差距、思维方式上的差距。二是由于理论学习不够,在实际工作中用科学理论武装自己,指导工作的能力上还存在着问题,是今后管理局努力的方向。

(二)公园保护工作上存在的问题

一是目前公园内国有林管理、社有林管理上存在着只认定采伐证的传统管理模式。按新的公园总规国有林占78%,社有林占22 %。虽然林业部门加强了公园内的林政管理,但只能停留在认定采伐证的管理方式上。要做到公园内一草一木的整体保护就需要解决保护区局部保护到公园划定后的整体保护的问题;二是需要解决林权制度改革中公园社有林的权属问题;三是要解决怎样按照省人民政府2009(196)号文件精神把公园现状林业上分割管理的保护所、天保站真正落实政府委托、部门托管、人员脱手的问题。

(三)公园管理局机构、名称上存在着不够完善的问题

过去的几年中,××国家公园处于省内无头管理的状况。近期国家公园管理正式确定为由省林业厅管理,林业厅组建了国家公园管理办公室,省政府也正式组建了云南省国家公园专家委员会,根据国家公园专家委员会的要求,为了便于国家公园的归口管理,上下对接,省政府要求试点州增挂一块国家公园保护局或国际重要湿地保护局的牌子,要求建立两块牌子,一套人马的公园管理体制。结合公园目前工作实际,管理局内部需要增设综合执法科和社区协调工作科。

(四)公园管理局对下属经营公司存在着服务、监管不够的问题

按照省人民政府2009(196)号文件精神真正实现公园“四统一”管理的要求。一是监督机制不完善,建立经营环节监督机制;二是责任制目标任务不明确,管理局与旅游投资公司必须对下属的××旅业分公司制定科学的生态、社会、经济、安全、卫生等各项目标考核责任制。建立经济目标考核以旅游投资公司为主,其它责任目标考核以管理局为主的双目标考核制;三是要对公园旅业分公司的法人建立一年一考核、三年一聘任的聘任考核制,以此来体现加强对公园生产经营环节的服务与管理;四是公园科研工作还处于空白,必须在新的一年里在抓好公园生产经营的同时争取开展公园科研展示工作;五是没有正确处理好公园生态效益、社会效益、经济效益三大效益之间的位置问题,把经济效益摆在了第一位。应把求生态效益、社会效益作为公园管理的重点,其次适度开发利用求经济效益是公园建设期内的一种手段也不能放松。

四、2010年工作要点

(一)2010年××国家公园管理局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习十七届四中全会精神,按照州委、州政府的总体部署,认真总结科学发展观活动以来的成功经验,全面贯彻落实省人民政府2009(196)号文件精神,宣传××国家公园管理条例,加强公园规划管理、保护管理、公园社区管理、产生经营管理,组织开展公园科研工作。

(二)加强公园管理队伍建设。争取组建公园综合执法队和社区协调工作科,重视公园管理人员的培训学习,提高公园管理人员的整体素质和服务质量。并邀请相关专家对公园经营公司管理人员、驾驶员、解说员、管理员进行专业的培训,提高公园生产经营的管理水平和服务质量。

(三)争取组织一至两次州级相关部门到国内外参观学习先进经验及理念,提高对国际国家公园先进理念的认识,以便不走景区景点管理和开发的老路子。

(四)争取邀请云南省国家公园专家委员会专家到××国家公园实地开展一至两次以“生态环境教育、民族文化保护传承、科研展示”为主题的论坛活动,加大公园生态环境保护的宣传力度,提高公众公园整体保护意识。

(五)继续抓好公园社区稳定与发展工作。公开、透明、阳光的落实好公园反哺社区补偿资金,引导公园社区群众逐步改变传统的生产生活方式,调整产业结构,调整发展方式,改善生产生活环境,加大公园村容村貌环境的整治力度,提高公园社区群众的生活质量。我们的一言一行必须接受社会各界的监督,倍加珍惜××国家公园来之不易的品牌形象。

(六)积极争取邀请省、州、县三级人大代表、政协委员一至二次视察公园管理工作,主动接受人大代表的监督,广开言路,群策群力,充分发挥人大代表对公园工作的监督,吸纳好政协委员的意见建议,以便高标准的管理和服务好公园的各项工作。

(七)组织一至两次环保监测部门做好两个湖泊的监测工作,保持水清鱼壮,建立有效准确的水质环境监测档案。

(八)按照公园总规要求,积极组织相关部门进行科学的论证,推进公园高端接待服务站、跑马场和公园科技展馆三项服务功能的规划选址工作。

(九)加强党建工作,以健全制度、作风建设,落实党风廉政责任目标为重点,狠抓作风建设,继续推进责任政府、阳关政府“四项制度”建设。

(十)做好政务信息公开工作、保密工作、工会工作、档案管理工作、综治维稳及创建“平安单位”等工作。

篇6:科技局2009年科技管理工作总结及2010年工作要点

2009年,我县农业开发工作在上级主管部门的关心、支持、指导下,坚持以科学发展观为指导,围绕发展现代农业,推进社会主义新农村建设这一目标,突出项目开发这一重点,不断解放思想、更新观念、强化服务、开拓创新,各项工作取得了新的业绩。

一、实施项目培育工程,项目前期工作进一步扎实。今年来,我们按照市局要求,延伸、拓宽项目服务,把项目培育作为一项重要的基础性工作来抓。制定出台了“关于加强农业综合开发项目培育工程的实施意见”,建立完善了2010-2012年三年的项目库,并将入库项目与机关工作人员建立挂钩联系制度,定期不定期上门服务指导。尽管项目培育今年才刚刚开始,还有很多工作需要进一步努力,但应该说有了一个良好的开端,起到了较好的效果。

二、引入项目竞争机制,项目选项工作进一步透明。几年来我县在项目选项工作中已经形成了一套工作流程,这就是:首先组织机关全体人员分成若干组分赴到各镇(区)普遍进行调研,在调研的基础上,汇集整理,排出初选项目,然后分线组织现场勘察、论证和筛选,并提交机关办公会议集体讨论,办公会基本确定后,再征求财政、农口相关部门意见,最后报县分管领导审定同意后上报。今年,我们又进

一步引入竞争机制,一是通过召开各镇分管农业的负责人会议,将省局关于项目选项的要求、条件进行公开,鼓励各镇按照上级规定的选项要求,积极进行申报。二是结合我县实际,明确项目竞争立项的具体要求,比如土地治理项目,今年我们就规定必须把千亩农业园区规划建设作为一个重要条件。三是在各类项目基本确定之后,通过新闻媒体向社会进行公示,欢迎社会各界进行监督,使项目选项工作做到了公开透明。

三、加大项目建设力度,项目开发效果进一步凸显。一是在领导层面上,加大了项目的组织领导力度。对重点的开发项目,我们积极争取县委县政府领导的重视和支持,专门建立领导组,由县分管领导担任组长,县相关部门的领导为领导组成员,由项目建设部具体组织实施;二是加大资金整合的力度,将相关部门的涉农资金向项目区进行倾斜,仅大豫新农项目区,先后整合农路、河道疏浚、泵站改造等资金1000多万元;三是加大招商引资力度,吸引内外地老板到项目区投资。仅2008年度项目引进资金近2000万元,其中,大豫项目区引进800多万元,新建500亩大棚,双甸、岔河任港项目区引进资金500多万元,新建300亩大棚,今年袁庄赵港项目又引进资金500多万元,发展300亩大棚,从而有力促进了项目区高效农业、设施农业的发展,项目区整体面貌有了较大改善。

四、强化项目规范管理,项目管理水平进一步提高。一是加强项目计划管理,严格按上报的项目建设内容进行建设,在实施过程中需要调整的都能坚持及时上报,履行批准手续,没有发生擅自更改建设内容的现象。做到了图表一致、账物一致、编号一致。二是加强工程招投标管理,今年,我们将所有工程包括绿化、招投标节余经费使用,以及招投标委托代理,项目设计单位等全部进行公开招投标。三是继续加强其它各项管理,包括项目法人制、项目公示制、工程监理制等等,在此基础上,不断完善项目考评制,结合项目竣工验收,对项目镇村和工程施工单位进行综合考评,有效激发了项目镇村和施工单位的工作热情,确保了施工的质量和进度。

除此之外,今年我们还着重狠抓了国家农业综合开发项目七期验收的各项准备工作。一是以县委县政府的名义召开了一百多人参加的动员大会;二是建立了以县委县政府分管领导为组长的领导组;三是详细制定了迎接验收的具体方案,从工作内容到具体要求及完成时限、责任单位、责任人逐一进行落实;四是专题组织人员到如皋市开发局学习取经;五是深入项目镇村、项目现场,按照迎验要求逐一进行过关;六是认真做好迎验各种资料档案尤其是专题片的制作准备等,虽然此次验收未抽到南通如东,但我们在市局的精心组织、指导下,已做好充分准备。

主要存在问题:

1.项目建后管护仍是一个薄弱环节,虽然我们在开发工程移交时明确了管护主体,制定了管护制度,但由于镇村缺乏管护资金,致使部分工程管护不够到位。

2.宣传信息工作较之前两年有所后退。在国家级报刊杂志上发表的文章还是空白,未能较好完成市局年初下达的宣传信息任务。

明年的工作思路:

指导思想:继续坚持以科学发展观为指导,紧密结合如东开发工作实际,不断强化大局意识、服务意识、争先意识,坚持抓重点、出亮点、解难点,全面提升我县农业综合开发工作水平。

工作要点:

一、在项目培育上,不断增强选项的针对性。根据今年的选项要求,明年我们将把农民经济合作社项目、农业龙头企业和基地相结合的项目、固定资产贷款贴息项目、高标准农田建设项目作为项目培育的重点。

二、在项目建设上,力求打造新的精品工程。土地治理项目,围绕千亩园区示范项目,认真搞好规划建设,力争河口菏园项目、曹埠掘港项目形成3个千亩园区示范项目,更好地发挥开发项目的示范、带动、辐射作用。滩涂开发项目,要在新围垦区、盐碱地如何规模化利用,发展高效农业,探

索开发模式和综合利用的路子,力争在科研和开发两方面取得新的成果。

三、在项目管理上,继续抓巩固、抓完善,向精细化管理方向努力。重点在科研推广方面,进一步抓好落实,力求取得实实在在的效果。

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