个人总结不足方面

个人总结不足方面（通用6篇）

篇1：个人总结不足方面

实习总是让人收获的。在长达小半年的幼儿园教师的实习中，本人明显看到了自己的成长，可以说从一个有志于当一位幼儿园教师的幼师专业学生成长为了一个合格的幼儿园老师，现在只等我毕业拿到毕业证，我就可以去正式去应聘幼儿园教师这个职位了。在这小半年的实习中，本人主要做了以下几方面的工作：

一、学习指导老师如何带班，并逐渐达到独立带班的水平

在这小半年的幼儿园教师实习过程中，本人做的，也是幼儿园教师应该做好的最重要的工作就是带班工作。幼儿园里面总共有六个班，小班、中班以及大班分别是两个班，而当我想要成为一名合格的幼儿园教师时，那么我就必须要达到独立带班的水平。在实习中，我先是跟随指导老师了解和学习如何带班，以一个班助的身份去协助指导老师完成带班工作。等到后期我已经熟练掌握了如何带班后，我才可以接手独立带班的工作。虽然本人在实习了三个月之后才有机会和指导老师轮流着带班，但我知道那已经是对我独立带班水平的肯定了!毕竟我所面对的都是有时候并不听你说的，只自顾自己玩的小孩子，我能够在实习的第四个月独立带班，是我的一个小小胜利。

二、协助指导老师组织和开展好幼儿园内的一切娱乐活动

在幼儿园实习的过程中，我发现幼儿园的活动是很多的，特别是娱乐活动。指导老师说这些活动都可以培养孩子们更好更平衡地成长起来，本人也就协助着指导老师不知疲倦地进行策划和组织，保证了幼儿园内的娱乐活动可以让孩子们的身心得到更加良好地成长。通过这小半年的幼儿园活动的组织和开展，我感觉我也更加了解孩子们了，可以更好的与他们交流“合作”了。

三、学会如何与幼儿园学生的家长保持顺利且愉快的沟通

在实习的过程中，我也意识到了一个很重要的事情，那就是幼儿园教师与学生家长的沟通问题。家长想着我把孩子交给你们，你们就要教育好;大多数幼师又会觉得“子不教，父之过”，不能怪罪到老师头上。我以为这两个都太偏颇了，孩子都还是幼儿，这是需要幼儿园教师和家长们共同来培养和教育的，庆幸自己在实习中学会了如何与家长们顺利且愉快的沟通，这大大降低了我的工作难度!

幼师总结汇报

篇2：个人总结不足方面

目录

它，更加坚持原则，生活更有规律。有一定的自控力，能够限定自己来做事情。

风总是温和，每当太阳在前方，新的学习生活又开始。本学期我的常规做的很好，礼仪方面。发饰、指甲、校服、红领巾等均符合学校要求，进出门主动刷卡。在学校，我严格遵守学校校规，不破坏公物，不随便动学校的仪器。出操方面，我严格遵守出操的规定，病假时提前向老师说明原因并交假条，维护了学校的秩序。另外，午餐方面。在排队时，我不乱插队，严格遵守食堂的要求，不浪费粮食，且在午餐结束后主动将所在餐桌的椅子放好，并收拾好餐桌及地面上的垃圾。课间休息方面，我做到了文明休息，不追逐狂打。在升旗仪式时，我庄严肃穆，尊敬国旗。我上课不迟到，课前安静静息。另外，我从图书管借书后严格按照还书日期还书，绝不毁坏学校图书馆的图书。

学生，永远围着一个词转——学习。本学期我坐在学习方面总体还可以。但是因为各种各样的活动，从而学习时间减少了不少。上课时，我认真听讲，且记笔记记得很认真，我学会了用大脑筛选和过滤知识点，将最有用的知识点记下来，节省时间，且有更多的时间听课，没有错过老师所讲的另外的重点。预习方面，我先在课前把不懂的知识点勾画下来，上课的时候再重点挺这一部分内容，就能够很好地克服自己的难点和薄弱的地方，做到没有漏洞，这样听课更加有目标性和选择性，可以根据自己的实际情况做适当的听课调整，最适宜自己的方法才是最好的方法。复习方面，文科我主要看知识点和笔记，理科我主要看错题和

难题，这样有助于攻克难点和易错点，在考试时就不会出现重复出错的情况，避免了扣分。最后，就是课外延伸、拓展和超前。我自己买了课外辅导书来辅助学习，利用课余时间来做题，大量见识题型，可以有效的克服易考点，避免错误。另外，我学会了举一反三，可以从一个知识点联系到更多的知识点，这样使所有的知识点在大脑中形成了一个巨大的网络，用点、线、面一同串联起来，可以增

强不同知识点的联系，避免知识的单一和独立，使知识点在大脑中难以搜寻出来的情况大大减少。我准备了各个不同用处的笔记本，例如笔记本、课堂练习本、作业本、听写本等。在应对考试前，我能够抓住自己的薄弱点，在积累本上看经典的题和错题，有助于考前复习。

人的一生都有指向的路标，这就是——我们的思想。在思想方面，我积极上进，有正义感，坚持主流的价值观和人生观。对待任何事我都有原则和主见，我可以控制自己的行为，我学会了客观地看待事物，明白什么事情该做、什么事情不该做，可以控制自己避免犯错。变得更有责任感了，更够承担自己或者别人给自己的任务，并高效完成。处于叛逆期的我们需要的是客观认识自己，我会尽量控制自己的行为，度过叛逆期。

人，不是完美的，总会有缺点。我在对待问题方面，钻研精神还不够，偶尔会放纵自己，让自己懒散了些。在学习时间的分配上，我还需做一些调整，将时间科学的分配，这是学习效率提高的关键。另外，对待各个科目要有相同的态度，不能轻视任何一门科目，任何一门学科都很重要。

在下半期，我希望自己能够克服弱点，重新按照新的时间安排开始学习和生活，保证生活的规律性。在下学期，尤其在英语方面要吸取粗心大意的教训，在下一次考试中取得好成绩。我也要依然热心地关注集体，并同时管好自己的学习和行为习惯，望下半期我能够做的更好！

回顾过去的一年，我在领导的指导和同志们的帮助下，以党员的标准严格要求自己，认真刻苦学习，勤奋踏实工作，清正廉洁，团结同志，顾全大局，学习和工作生活上都取得新的进步，现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况加以总结。

一、在学习和思想方面，多层学习，内强素质

一是加强政治理论学习，从思想上高度重视，将其作为日常工作的重要内容，能结合理论与实际工作进行分工，自加压力，有意识要求自己多学一些，学好一些，学深一些。在学习内容的安排上，紧紧围绕党和国家大事和大政方针，主要学习了党的十七大和党的十七届四中全会精神、邓-小-平理论、党风党纪等，学习中做到“四勤”，即勤看，勤听，勤记，勤思，通过学习，我提高了自己的政治觉悟和思想水平。精神上感觉更加充实。二是按照市局(公司)“******”教育活动安排，认真学习、深入领会***局长、***局长的工作报告、***局长在全市**政治工作会议上的重要讲话及盛市局(公司)教育活动实施方案等指定篇目，书写笔记，与同事互相交流、互相切磋，通过学习切实认识到“******”教育活动非常及时、非常必要、非常重要的，个人总结《个人总结 思想方面》。三是注重专业技能方面的学习，以保持良好精神状态，努力提升自身的专业水平，不断为行业的发展做出更大的贡献的使命感和责任感融入追求更新更丰富的知识学习中，把所学融入工作、用知识提高效率。

二、在工作方面，勤奋务实、尽责尽职

在工作中，我能够保持思考的心态，对于工作经验及时总结，对于缺点及时改正，通过不断的思考和积累，逐步形成求真务实的工作作风。作为一名党员，我始终以身作则，对自己高标准、严要求，恪尽职守，执着追求，服从领导分工，在科室工作人员较少的情况下，树立大局意识，积极分担部门工作，与同事凝心

聚力，共同开展好部门工作。对待工作，我紧紧围绕服务基层的理念，严格坚持公正、公平、科学的原则，对每一份报告都做到严要求、高效率，以求为基层的执法工作提供更好地服务。

三、在生活上，积极向上、遵章守纪

在生活中，我能自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀，做到了生活待遇上不攀比，要比就比贡献、比业绩;作风上艰苦奋斗，提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝腐-败现象的滋生蔓延;纪律上遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。

丰碑无语，行胜于言，总结是为了更好的行动，实践是检验真理的唯一标准。XX年，请党组织继续监督和考验我，我将以坚刚耐苦、勤劳自励、朝气蓬勃、奋发有为的状态，牢记使命，不断超越，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，用实际行动为党徽添彩、党旗增色，做一名优秀的共-产-党员。

【扩展阅读篇】

工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。

(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995生产工作总结”“××市××研究所1995工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退 就是分正副标

定,铁路运输不能提价;在通货紧缩时期,为降低成本,减少企业负担,促进生产企业发展,铁路运价也不能调整。运价体系是历史上每一时期针对当时的突出矛盾和问题提出不同的调价措施逐步累加形成的补丁价格体系,缺乏能适应市场变化和铁路运输特点的机制。

二、铁路运价总水平和构成不合理(一)铁路基本运价总水平仍然偏低

由于对铁路客货运运输成本缺乏深入研究,定价基础不牢靠,保本微利的指导思想使铁路运价长期偏低。铁路企业存在成本不清、经营效率不高等垄断行业的通病,依据成本定价缺乏科学性。首先,铁路运输只有总成本,客货运成本分摊缺乏客观标准,这在一定程度上影响了定价的科学性。另外,因为铁路属于基础设施,影响面大,调价时也多按照保本微利的原则从严掌握,根据铁路亏损额和运输周转量大小,计算需要调整的运价,调整到可以使得铁路不亏损。其次,不同的货物的运价和运输成本缺乏直接相关关系。这些因素都导致铁路运价水平不高。

(二)铁路建设基金未能与基本运价有机结合,运价配置资源功能未能得以正常发挥

不可否认,铁路建设基金的征集对铁路运输业的发展起了很大的作用,但采取这种征集办法对铁路运价配置经济资源功能的发挥,却是不利的。因为人为的将货运价格划分为运营价格和基金两部分,按不同的标准计收,制定专门用途,不仅使货主负担不公平,铁路部门无法统筹合理安排铁路运营、建设基金,削弱了铁路建设融资能力,而且产生了不利的社会影响。一方面,铁路建设基金针对用户占用的铁路运输能力按吨收取,没有考虑货物类别和递远递减等因素,造成货主负担不均衡;另一方面,铁路建设基金不参加盈亏计算,降低了铁路运输企业盈利能力,这使得铁路运输企业自从1994年连续5年亏损后,从1999年到目前为止也仅处于保本状态，无力吸引民间或者国外资本,以直接的方式进入铁路建设、运营领域,利用社会资金停留在银行贷款等较低层次,对铁路发展起到了相当的阻碍作用。

(三)运价体系复杂,削弱了铁路在综合运输市场上的竞争力

铁路运输价外收费过多,导致广义运价总水平偏高,铁路运杂费同主体运价的总和呈同一水平。铁路运输业目前各项附加收费名目繁多,而铁路运力紧张的路段利用其垄断地位乱加价、乱收费现象也更为严重。一些地方政府越权征收建设费、附加费,许多建设费或附加费与铁路建设没有关系。铁路运输的延伸服务不服务也收费,这(好)些乱收费现象扰乱了价格秩序,加重了铁路运输企业负担,导致一方面铁路运营亏损大;另一方面货主感到运价太高,承受不了。过多和过高的价外收费也使提价困难重重。

三、现行铁路运价形成机制及相关体制存在的问题(一)运价形成机制行政化过浓,运价调节机制僵化

我国铁路法规定国家铁路的旅客票价率和货物、包裹、行李的运价由国务院铁路主管部门拟定,报国务院批准。货物运输杂费的收费项目由国务院铁路主管部门规定。目前由中央统一管理运价占铁路运价的主要部分,运价由国家根据自己的判断在适当的时期进行一次性调价,不仅周期长,而且一定下来就很难变动。这种高度集中的、行政化过浓的铁路运价形成机制的直接后果,是铁路运价机制僵化,不能适应市场竞争的要求,在运输市场中只能处于被动挨打局面。我国铁路实行低运价政策曾长达40年之久,铁路的低运价水平抑制了铁路运输业的发展,造成铁路运输能力出奇短缺,“买票难、坐车难”曾日甚一日地困扰着企业和旅客。而当传统计划经济在向商品经济乃至市场经济转轨时,其他运输业纷纷走向市场,得到了迅速发展并占领客运市场,铁路运能开始逐渐饱和,需求呈下降局面。这时,“铁路客运价格却大幅度上调,造成运力结构失调,客流量急剧滑坡”。另外,由于不同地

区间经济发展水平的差异,势必形成各条线上个别成本的不同,以及各地运输企业 之间的成本差异,全路实行统一运价,难以充分体现各铁路企业在运输过程中所投入的劳动和创造的价值,可能会造成不同地区运输企业之间的不公平。

(二)现行制度存在缺陷

按照财务制度区分,铁路运输企业的任务可以分为两部分:一部分是正常的运输生产,这是铁路运输的主业,其收入全部上交铁道部,实行“管内归己、直通清算”,铁道部统收统支统分,统负盈亏;另一部分是企业的多元化经营,其经营权和收入分配权归企业支配。而且由于国家铁路在组织上集中统一领导,运输上统一调度指挥,经济上统收统支统分,所以实际上是一家大企业,各铁路局名义上虽是国家铁路运输企业,但并未成为法人实体和市场竞争主体,没有独立完整的经济核算。这种制度一方面使铁路运输企业在运输经营中,缺乏应有的市场竞争压力,缺乏利益激励机制和有效的约束机制,对主业运营效益麻木不仁;另一方面导致铁路运输企业过分重视多种经营的发展,通过种种手段对客户进行价外收费,从而也干扰了价格秩序。

(三)铁路运价调整的科学性和规范性不够

现行铁路价格制定和调整的依据主要是《价格法》和《铁路法》,以及国家发展改革委员会和铁道部的相关文件、通知和规定,在《价格法》中没有专门针对铁路定价的内容,只有对垄断行业价格相关问题的规范,《铁路法》也只有对铁路运价的制定、调整办法也只有一些原则性规定,而没有具体的、细化的说明,而且这两个法律实施的时间久远。同时,国家发改委和铁道部的相关文件、通知主要是对一些特殊的、具体的运输方式的价格制定和调整办法。目前没有一个管理办法对制定和调整运价的方法、权限及相关信息的取得和披露等做出科学的规范。

个人工作总结

春去秋来，又是一个年末到了。我在平淡中渡过了上半年，然而，我非常幸运的在8月份加入了开发有限公司这个大家庭，在公司工作的这4个多月里是我这一年中过的最充实的。在这年末我写下这个篇总结，进一步认识到我自身的不足，努力改正，期望在日后的工作中能够更好的做好自己的本职工作。

回望这XX年，我本人也没有给公司做出什么突出的贡献。由于我是8月份进入公司工程处，从事施工现场管理一职，工作中我从刚开始的懵懂无知，到现在的渐渐熟悉这一过程。跟公司领导的悉心指导，同事们的热心帮助是分不开的。这也让我再次感受到了这个大家庭的温暖，也促使我在严格遵守公司的各项规章制度外，更加严格的要求自己。因为我知道，我自己不论是工作经验还是专业知识的方面都相当的浅薄，跟同事们有相当大的差距，这让我十分惶恐，所以我在认真做好自己的本职工作外，也努力提高自己专业知识。慢慢的我在最初的忐忑不安中逐渐习惯了公司的运行模式。我已经工作了一个多月了，由于项目部前期勘界却人手，而我又十分幸运的参与了这项工作。通过这件事情，使我了解到一个项目从可研到审批、立项这一过程的艰辛。也让我知道要想做好工作，除了自身的知识积累外，良好的沟通能力也是十分重要的因素。

进入了11月份，也预示着冬季的来临，雨季也自然随之而来，这给现场工作的进度带来了很大程度的影响。11月中旬我服从公司领导的安排到管理房监督其的整改中的安全与进度，我知道这是领带

对我的信任，也是对我能力的考验。而我也尽心尽力的按照公司领导的安排监督这的工作，不敢有丝毫的懈怠。可是到现在为止，工作进度不是很理想，我也知道，我的工作能力还有待提高。

在过去的工作中，让我意识到保持良好的心态，积极的工作态度，经常与人

沟通，不仅能拉近人与人之间的距离，还能更好的完成工作，也就提高了工作效率。

虽然我来到公司的时间很短，可是通过这段时间的工作经历，让我知道了自身不足的地方，也让我知道在今后的工作中，我该怎么做。我想，我不但要更主动的学习，去充实自己专业知识外，还要努力的去学习社交，努力的适应社会，提高自己的思想水平。我希望在日后的工作中，我能以我全新的面貌，为公司更加美好的明天，贡献那份属于我的微薄力量。

XX-12-9 责。这样我们自己就得首先从心理上强大起来，经受住各方压力，努力协调各方关系，并不断完善自己的教学事宜，让自己成为可以信赖的同事、老师、和朋友。

二、人际交往

顶岗实习期间，我所接触到的人大概有三类：我的老师、我的同学以及我的学生。和他们一起的日子，让我在人际交往方面更加成熟。在与老师们的交往中，我始终保持尊重和理解、虚心和敬爱的态度。有想法和意见会 令我难以忘怀。

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责。这样我们自己就得首先从心理上强大起来，经受住各方压力，努力协调各方关系，并不断完善自己的教学事宜，让自己成为可以信赖的同事、老师、和朋友。

二、人际交往

顶岗实习期间，我所接触到的人大概有三类：我的老师、我的同学以及我的学生。和他们一起的日子，让我在人际交往方面更加成熟。在与老师们的交往中，我始终保持尊重和理解、虚心和敬爱的态度。有想法和意见会 令我难以忘怀。

把所学融入工作、用知识提高效率。

二、在工作方面，勤奋务实、尽责尽职

在工作中，我能够保持思考的心态，对于工作经验及时总结，对于缺点及时改正，通过不断的思考和积累，逐步形成求真务实的工作作风。作为一名党员，我始终以身作则，对自己高标准、严要求，恪尽职守，执着追求，服从领导分工，在科室工作人员较少的情况下，树立大局意识，积极分担部门工作，与同事凝心聚力，共同开展好部门工作。对待工作，我紧紧围绕服务基层的理念，严格坚持公正、公平、科学的原则，对每一份报告都做到严要求、高效率，以求为基层的执法工作提供更好地服务。

三、在生活上，积极向上、遵章守纪

在生活中，我能自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀，做到了生活待遇上不攀比，要比就比贡献、比业绩;作风上艰苦奋斗，提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝腐-败现象的滋生蔓延;纪律上遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。

丰碑无语，行胜于言，总结是为了更好的行动，实践是检验真理的唯一标准。XX年，请党组织继续监督和考验我，我将以坚刚耐苦、勤劳自励、朝气蓬勃、奋发有为的状态，牢记使命，不断超越，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，用实际行动为党徽添彩、党旗增色，做一名优秀的共-产-党员。

【扩展阅读篇】

工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。

(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标

题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995生产工作总结”“××市××研究所1995工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退 显不足,自“七五”期间实行“大包干”以来,中央财政不再直接投资铁路基础设施建设,现有的铁路建设基金资金来源主要是铁路货物运输价格中形成的铁路建设基金、地方政府财政性资金、大型国有工矿企业投资、国内外金融贷款及铁路建设债券等方式。

“政企合一”体制对铁路运价的影响也很明显,各种价格矛盾都希望从铁路运价中找到出路。在通货膨胀严重、价格上涨时,为了稳定价格水平,维护社会稳定,铁路运输不能提价;在通货紧缩时期,为降低成本,减少企业负担,促进生产企业发展,铁路运价也不能调整。运价体系是历史上每一时期针对当时的突出矛盾和问题提出不同的调价措施逐步累加形成的补丁价格体系,缺乏能适应市场变化和铁路运输特点的机制。

二、铁路运价总水平和构成不合理(一)铁路基本运价总水平仍然偏低

由于对铁路客货运运输成本缺乏深入研究,定价基础不牢靠,保本微利的指导思想使铁路运价长期偏低。铁路企业存在成本不清、经营效率不高等垄断行业的通病,依据成本定价缺乏科学性。首先,铁路运输只有总成本,客货运成本分摊缺乏客观标准,这在一定程度上影响了定价的科学性。另外,因为铁路属于基础设施,影响面大,调价时也多按照保本微利的原则从严掌握,根据铁路亏损额和运输周转量大小,计算需要调整的运价,调整到可以使得铁路不亏损。其次,不同的货物的运价和运输成本缺乏直接相关关系。这些因素都导致铁路运价水平不高。

(二)铁路建设基金未能与基本运价有机结合,运价配置资源功能未能得以正常发挥

不可否认,铁路建设基金的征集对铁路运输业的发展起了很大的作用,但采取这种征集办法对铁路运价配置经济资源功能的发挥,却是不利的。因为人为的将货

运价格划分为运营价格和基金两部分,按不同的标准计收,制定专门用途,不仅使货主负担不公平,铁路部门无法统筹合理安排铁路运营、建设基金,削弱了铁路建设融资能力,而且产生了不利的社会影响。一方面,铁路建设基金针对用户占用的铁路运输能力按吨收取,没有考虑货物类别和递远递减等因素,造成货主负担不均衡;另一方面,铁路建设基金不参加盈亏计算,降低了铁路运输企业盈利能力,这使得铁路运输企业自从1994年连续5年亏损后,从1999年到目前为止也仅处于保本状态,无力吸引民间或者国外资本,以直接的方式进入铁路建设、运营领域,利用社会资金停留在银行贷款等较低层次,对铁路发展起到了相当的阻碍作用。

(三)运价体系复杂,削弱了铁路在综合运输市场上的竞争力

铁路运输价外收费过多,导致广义运价总水平偏高,铁路运杂费同主体运价的总和呈同一水平。铁路运输业目前各项附加收费名目繁多,而铁路运力紧张的路段利用其垄断地位乱加价、乱收费现象也更为严重。一些地方政府越权征收建设费、附加费,许多建设费或附加费与铁路建设没有关系。铁路运输的延伸服务不服务也收费,这些乱收费现象扰乱了价格秩序,加重了铁路运输企业负担,导致一方面铁路运营亏损大;另一方面货主感到运价太高,承受不了。过多和过高的价外收费也使提价困难重重。

三、现行铁路运价形成机制及相关体制存在的问题(一)运价形成机制行政化过浓,运价调节机制僵化

我国铁路法规定国家铁路的旅客票价率和货物、包裹、行李的运价由国务院铁路主管部门拟定,报国务院批准。货物运输杂费的收费项目由国务院铁路主管部门规定。目前由中央统一管理运价占铁路运价的主要部分,运价由国家根据自己的判断在适当的时期进行一次性调价,不仅周期长,而且一定下来就很难变动。这种高度集中的、行政化过浓的铁路运价形成机制的直接后果,是铁路运价机制僵化，不能适应市场竞争的要求,在运输市场中只能处于被动挨打局面。我国铁路实行低运价政策曾长达40年之久,铁路的低运价水平抑制了铁路运输业的发展,造成铁路运输能力出奇短缺,“买票难、坐车难”曾日甚一日地困扰着企业和旅客。而当传统计划经济在向商品经济乃至市场经济转轨时,其他运输业纷纷走向市场,得到了迅速发展并占领客运市场,铁路运能开始逐渐饱和,需求呈下降局面。这时,“铁路客运价格却大幅度上调,造成运力结构失调,客流量急剧滑坡”。另外,由于不同地区间经济发展水平的差异,势必形成各条线上个别成本的不同,以及各地运输企业 之间的成本差异,全路实行统一运价,难以充分体现各铁路企业在运输过程中所投入的劳动和创造的价值,可能会造成不同地区运输企业之间的不公平。

(二)现行制度存在缺陷

按照财务制度区分,铁路运输企业的任务可以分为两部分:一部分是正常的运输生产,这是铁路运输的主业,其收入全部上交铁道部,实行“管内归己、直通清算”,铁道部统收统支统分,统负盈亏;另一部分是企业的多元化经营,其经营权和收入分配权归企业支配。而且由于国家铁路在组织上集中统一领导,运输上统一调度指挥,经济上统收统支统分,所以实际上是一家大企业,各铁路局名义上虽是国家铁路运输企业,但并未成为法人实体和市场竞争主体,没有独立完整的经济核算。这种制度一方面使铁路运输企业在运输经营中,缺乏应有的市场竞争压力,缺乏利益激励机制和有效的约束机制,对主业运营效益麻木不仁;另一方面导致铁路运输企业过分重视多种经营的发展,通过种种手段对客户进行价外收费,从而也干扰了价格秩序。

(三)铁路运价调整的科学性和规范性不够

现行铁路价格制定和调整的依据主要是《价格法》和《铁路法》,以及国家发展改革委员会和铁道部的相关文件、通知和规定,在《价格法》中没有专门针对

铁路定价的内容,只有对垄断行业价格相关问题的规范,《铁路法》也只有对铁路运价的制定、调整办法也只有一些原则性规定,而没有具体的、细化的说明,而且这两个法律实施的时间久远。同时,国家发改委和铁道部的相关文件、通知主要是对一些特殊的、具体的运输方式的价格制定和调整办法。目前没有一个管理办法对制定和调整运价的方法、权限及相关信息的取得和披露等做出科学的规范。

联合会的校外拉练以锻炼同学们的团队合作性来讲，来自各个学院的同学们为了共同目标的状况下放下了学院之间的竞争，站在同一直线上，完成了很多不可思议的任务，锻炼了学生们的团结心；五月17日的东区小广场送老晚会，虽是某个学院举办，但却吸引了很多人的眼球超越了学院的界限，将艺术的真谛发扬得淋漓尽致。

有大四同学反映他们举办一个晚会要交两三千块，面对一部分同学的家庭这几千块钱并不是小数目，我们希望举办毕业晚会不要铺张浪费。08音教同学说他们举办才交500元，同样是毕业晚会，相差却如此之大。望学校给学生一个合理的说法。

不少同学反映，有时中午的校园广播会影响到下午要上5，6节课的同学们。窗外的校园广播会影响到睡眠的质量，望这个广播的时间段能不能协调。

天晚上睡觉前，就用橄榄油、美加净混合起来，厚厚的涂在手上，戴上手套睡觉，坚持一段时间以后，双手就会越来越嫩，小细纹也都淡化了。

手指关节粗大：就一定要按摩。用大拇指和食指逐个按摩每个手指头，最关键的是按摩手指的两侧，从根部到指尖，一个一个的按摩，这个按摩的方法可以使得关节粗大的问题得到解决，手指慢慢的就会粗细均匀了。

脚底的死皮：一定要磨。刨刀能够快速的磨去死皮，开水先泡脚，然后磨，磨完之后涂厚厚的橄榄油、美加净，穿上厚棉袜。磨脚是每周一次，而涂霜和穿袜子就是要每天都要。双脚就会越来越嫩！真的是非常嫩和光滑，一点瑕疵都不会有。用美加净的珍珠银耳营养霜，九毛钱一包，保湿效果很好。它是上海家化的老牌产品，这个厂还生产百草集，对于他家的精油和头发护理系列，确实要赞一个！至于面部护理系列，那就仁者见仁了。

皮肤保养：每天都吃阿胶，红枣和桂圆来代替肝脏补血。这三样是补血圣品，桂圆少吃，一天三粒，红枣10-20粒，阿胶早晚都要吃，一天两遍。电脑辐射，隔离霜一定要用，半天补一次，不要早上涂一遍就算，中午补，晚上加班之前再补，不能怕浪费。还有绿茶要每天当水喝，外企喜欢喝咖啡，你就喝绿茶，加点当归和黄芪，补血补气，一定要大量的喝水。眼睛一定会不舒服吧？再加枸杞和白菊花。在电脑前养一两棵仙人球，替你吸收辐射。中途站起来活动活动，深呼吸，不要一直坐着。离公司的打印机远一点，那个的辐射更厉害！如果公司是铺地毯的话，那肺也要受残害了。买点杏仁或者喝杏仁露也行，养养肺。长期对着电脑，肝脏也很疲劳，所以心情一定要尽量舒畅。每天睡前使劲捏捏腋窝，大臂还有肋骨两侧，使劲的捏，这是通过疏通经络，来防止乳房的疾病，并且能让你心情舒畅，心里不觉得压得慌。

美白：美白产品还是要少用，美白除了百草集它家是白芷，茯苓等中药配方，都肯定要含铅，对皮肤还是有伤害。使用美白产品并配合正确的洗脸之后，很快就会白回来。一旦白了就要换保湿的面霜。美白的同时配合喝牛奶和薏仁粉，整天喝柠檬水可以加快美白。还有一个小秘方，就是用白醋做主水，加五分之一的甘油或者橄榄油，如果嫌刺激的话，可以加纯净水在里面，坚持每天涂两遍，一个星期就能看到效果。

细纹：要保湿、保湿、加强保湿！怎么样保湿都不过分！产生细纹的原因就是保湿的力度不够。要用面膜或者眼膜。对于干性皮肤，橄榄油可以做保湿面膜，做加强保养。中性和油性可以每天晚上用喝剩一点酸奶。面膜做频繁了，自然细纹就leave啦！介绍一个方，就是在酸奶里面加入酵母粉，发酵，隔天用它敷脸，脸上的粗糙小凸起立刻就消失，并且皮肤能变白变亮。油性皮肤更要加强保湿，补充水分，不然肤质粗糙得更快。爽肤水，一定要配合化妆棉使用！洗完脸之后不要用毛巾擦，就用化妆棉擦干，然后用水泡湿了的化妆棉，粘取爽肤水使用。按摩的方法是额头从中间向两边打圈圈，眼睛下面的皮肤是从眼角向太阳穴拉，鼻子从上向下，面颊我们之前讲过了，嘴巴下面是从中间向嘴角向上提。爽肤水一定

要多敷，不要怕浪费，多敷几遍。保湿做好了，就不用怕细纹。脸色好的前提就是身体健康。

泻肝火：可以用之前讲的泡脚的方法，也可以自己按摩，大手臂、腋下、还有身体两侧的肋骨，方法就是用大拇指和食指，使劲的捏骨头上面的肉，最好的是肉和骨头中间的那个地方，最有效果，一定要使劲，越疼越用力，疼就有效果了。

肾虚：只要肾脏强壮有力，就不会有大毛病！要做脚底按摩。身体健康的人也多按摩脚底，身体会更好，人自然就年轻了。

牙齿：直接决定了一个人是否能够长寿。所以要趁着年轻就要保护我们的牙齿。每年都要做口腔检查，如果有异常出血都要去检查，以排除牙周炎，或者结石等症状。如果是牙龈萎缩，不要立刻就去补牙，一般牙科医生给的建议就是出现萎缩就要补牙。要早睡觉，每天都不要让自己身心俱疲，那样萎缩得更厉害，要休养，慢慢牙龈就会恢复健康。如果有的牙缝会经常塞东西，那就一定要用牙线。因为频繁塞东西很容易出现龋齿。并且一旦出现龋齿就要去补，不能拖，越拖牙洞越大，补牙就越复杂。牙齿最好的保护方法是清洁和不过度使用。

排毒：茶叶和酸奶，包括芹菜，柠檬水都可以帮助排出身体里的毒素。大量补充维生素的同时，抑制细菌生长的环境，当然如果吃维生素药片的话，里面的添加剂反而会造成消化功能紊乱。

中医上认为口臭是胃的原因，有虚火，而肠胃功能不好，主要原因是心理因素造成，所以不建议吃降火的东西，而是从心理上进行调节，使紊乱的肠胃恢复正常。同时要提高身体免疫力，增强肾脏功能。

脾虚：食欲不振，神倦乏力，严重的情况会内脏下垂，脱肛，子宫下垂，脾脏是我们每个男人女人三十岁之前都非常重视的脏器，事关食物的消化和吸收，所以，不要吃乱七八糟的药，伤害它。

肺虚：少气懒言，容易出虚汗，肾气虚则腰酸，三者合在一起被称为气虚。气虚脸颊就下垂，越虚垂得越厉害，直到五官内脏都下垂，人也就丑了。气虚是所有虚症中，最容易补充的身体能量。少说话，少提重物，多注意休息睡眠，都能补充元气。因为气能产生血，所以补气就能补血。

山药是非常好的东西，每天喝山药炖冰糖。山药补气健脾胃，养阴益肺，补肾固精，把脾脏，肺和肾脏都补了！阴虚亏损的人容易咳嗽，可以用它煮汤当水喝，可以治愈虚劳咳嗽的毛病。山药因为益肺，而“肺主皮毛”，所以山药可以

滋润皮肤。虚弱羸瘦，皮肤干燥，记忆力减退，过劳和疾病后体虚，都要多吃山药，可以强壮身体，抵抗衰老。注意的是，它滋阴的同时助湿邪，所以肯定要吃祛湿的东西，像薏仁，茯苓。直接水煮山药，把山药打成浓浆，然后煮开就当水喝，不喝多，喝完之后，再喝水加薏仁粉。

大米：也是补气的。女人一定要每天都吃米饭，脾胃健康就靠它呢！米都补脾，但五谷中它补脾的效果最好，中气不足，疲倦乏力就要吃它了，像脾胃虚寒，心烦口渴，就喝大米稀饭就行啦。中医书上说“稀饭为世间 是个女人。当你拖地累得满头大汗，提很重的东西时，建议你，量力而行。这并不是一个美好的社会，心里有了沙子，有本事的女人可以把沙子养成珍珠，而大部分是要释放的。过度的忍耐也会加速衰老，心理的衰老更可怕，对于维持家庭幸福也没有好处。你完全可以充满自信的把不满全都说出来，如果他连这个都提供不给你，那他的作用是什么？

两个人之间花钱肯定是不能你省给他花，要不就两个都节省，要不就你花他省，如果是你省他花，那你的他基本上很有问题。

抗衰老

（二）面部皱纹一是因为平时表情比较丰富,或者经常用手托着脸等不好的动作，二是因为心事很重，时间长了心情得不到改善，就出现皱纹了，三是酸性体质，也就是体质不大好；四是没有及时给予皮肤充分的保湿。

按摩很重要啊！自己要有耐心的按摩，用之前介绍祛皱纹的手法，脸上到处都仔仔细细的按摩，轻轻的，可以每天都按，只要坚持就一定可以消除皱纹。

按摩完之后一定要加强保湿，多使用保湿水，保湿面膜，一切都要很保湿。推荐牛尔玫瑰保湿晚安睡膜，50块钱，保湿效果很赞！又耐用，一瓶不知道什么时候才能用完。而且还是天然配方，我很佩服牛老师！

眼袋和黑眼圈的方法之前都介绍过，很有效。祛斑的方法之前也有，不过比较慢，不能着急。法令纹之前也介绍过方法，祛除的效果很明显。脸颊肯定会有下垂或松弛或者凹陷，多吃米饭早睡觉，一定要补血。

眼睛很疲劳，就补肝肾，多休息，眼球多转转圈，头发又干又粗糙，那就多做头发护理，多吃黑芝麻和海带，不要烫发染发，头发就不那么老气了。

脸色发黄，如果是非体质因素，就用绿茶水敷脸；皮肤有疙瘩，就用之前介绍的酸奶酵母面膜；身体的皮肤肯定是越来越粗，坚持用美白保湿的甘油加白醋，身体光滑又白嫩；到了这个年纪，产品是一定要认真使用了。

一般脸部皮肤会越来越薄，但越来越硬，所以感觉很沧桑。从体质改变，皮肤就会越来越嫩，只要皮肤嫩了，就会显年轻。而这个是产品做不到的。其实之前所有脸上衰老问题，除了保湿之外，产品都无法解决。

抗衰老

（三）检查一下，你的生活满足以下条件吗？每天都早睡早起，最好九点就躺着；每天早晚都要吃水果；按时认真吃三餐，一定吃大米饭；心情安宁；隔天锻炼；每天中午都午休一个小时。其实大多数人这些基本的都不能保证。

身材变形是身体内脏衰老，血液老化，毒素堆积的一个信号。健康的身体，就应该有美丽的外表。酸性的体质必然对应一个不完美的外表。

肝肾脏的护理之前都介绍过，脾胃的护理关键在心情，五脏六腑都是我们运转的关键零件，发胖了零件就松了，重新拧紧了，机器就好了。血液浓稠了，机器就转不动了，还伤害机器。毒素太多了，机器就容易变形。

只要从今天开始，你认真的对待你的脸部皮肤，花时间照顾她，有规律的生活，重视你的睡眠和心情，健康的饮食，爱惜你的身体内脏，你的状态一定会越来越好。

补气和补血是相辅相成的两个食补步骤。单纯补气而不补血，就像烧得很旺的炉子上放

了一个空锅，补血就是在锅里放入美味。补气的食物之前讲过了，我还是要强调最重要的米饭，其它的要注意多吃土豆，红薯/地瓜，红枣和蜂蜜。香菇虽然也很好，但有皮肤病的要注意少吃，不要空腹吃。

补血就一定要吃阿胶，没理由！我妈妈坚持吃了那么多年，由我爸制作，加足了爱心在里面！以前的阿胶还没有打粉的说法，都是我爸用捣大蒜的东西捣成

碎块，然后炒黑芝麻，炒熟了再用擀面杖辗成末，然后再炒核桃，剁碎，手续比现在复杂！折腾好几个晚上才能做好。

冬天吃效果最好。补血的同时滋补阴虚，消除内热，补肺虚，含有大量的胶原蛋白，因为它是血肉有情之物，滋补效果更明显。脸色不好看，就要靠它了。不过建议除了以上两味之外不要再多加东西，顶多再加味桂圆足够了。你加那么多好东西在里面，那还不如直接吃十全大补丸算了，还要阿胶干吗？谁主谁辅还是要分清楚。

最好的吃法是用黄酒浸泡，黄酒温胃，而阿胶质黏腻，两个正好相助吸收。补血的同时建议多吃甘蔗，胡萝卜，菠菜，桂圆和豆浆，都是补铁的食物。不推荐红糖，过甜伤脾脏，脾虚则面色发黑。

要纠正一个观念，不能单独靠某一味食物补身体，饮食要全面，比如你现在已经知道，补血和补气的食物了，那这两种都要常吃，单独吃效果肯定不会明显，这个是肯定的。隆重介绍两个要经常吃的好东西！银耳和黑木耳，古时候都是皇家的营养品。黑白木耳的营养丰富，成份大致相近，都含有丰富的胶质。胶质对于女人很重要！

黑木耳蛋白质含量与肉相同，铁的含量是鱼肉的70倍，是菠菜的20倍，是猪肝的7倍，所以黑木耳是一味重要的补血食物哦!现在专门把它们俩挑出来讲，是因为它和白木耳具有太多对女人好的东西了。

现在的女人喜欢在外面吃饭，而且口味都很重，胆固醇等脂肪含量很容易就高了，血液中有害脂肪含量一旦高，皮肤和身体状态就不会好，老化得也快，皱纹也多，血液的质量对于美容来说太重要！

黑木耳能够阻止有害脂肪在血液里的停留，它最大的好处就是从吃进身体里开始，就从气管开始，从上到下的，包括肺，胃，肠道，血液，身体里的灰尘，二手烟灰，不好的异物，环境污染物，全都能带出体外。身体里面也能洗澡。

黑白木耳有很强抗癌功能，并能提高肝脏的解毒能力。

银耳要买黄色的不要白色的，滋润效果一流！润燥，润肺，和血，阴虚火旺体质就要指望它了！肺健康了，皮肤自然娇嫩。

补阴的食物除了梨，甘蔗，黑芝麻，豆浆，银耳，百合，这些偏素的之外，荤菜推荐鸭子，不光滋阴清热，还有利水的功能，夏天吃它可以防止妇科炎症的发生。太多的疾病都是因为体内废水到处乱跑，所以多吃吃意仁没坏处。

阳虚必须摄入大量肉类，虽然之前推荐的都是素菜，但从没有说过要吃素，荤一定要吃，完全吃素对身体很有害。牛羊肉是一定要吃的，这两种肉摄入后，不会产生湿气，脂肪含量也少，能量和铁都含量足够高。

冬天一定要多吃羊肉，男女都要多吃。羊肉能够大补虚损，补益元气，能治疗肾脏阳虚，温补暖身，能够治疗脾胃虚寒，即虚寒体质要多吃，健胃壮脾，对脾肾都非常有好处。虚劳瘦弱的体质多吃羊肉可以使人强壮。

狗肉也是一样要多吃，补益力气，补脾胃，暖肾脏，强筋健骨，但不宜和杏仁一起服用。还有一味菜补阳，醉虾，就是用酒浸泡活虾服用，可以治疗四肢寒冷，脾肾阳虚。除了以上的四味肉类食物之外，核桃治疗肾虚腰痛，耳鸣，滋补肝肾脏，能够治疗肺虚寒，改善肠道便秘，滋润五脏。长久服用，皮肤细腻光滑，头发乌黑有光泽，延缓衰老。除了牛羊肉之外，其它的温补阳虚的食物，阴虚火旺体质的人都要少吃。

脾胃通过经脉相关联，脾胃功能好的人，肌肤一定是滋润，丰腴的。相反的，如果一个人枯瘦，皮肤没有光泽，则脾胃功能不好，所以身体气血不足。脾脏的健康状况也可以从嘴唇的颜色来看，如果是深红色，是内热，如果是浅红色，是虚寒，如果嘴唇皮肤很干燥，是体内津液不足。

因为脾脏通过消化食物来造血，所以和女人的月经周期也有关系。它是我们女人的福音，如果你掌握了保养脾脏的方法，你就可以一辈子都不要做黄脸婆，就算是到了五十多岁也一样，脸色不会枯黄。

因为不善保养，脾脏失去统血功能之后，皮肤就会干枯发黄，虽然皮肤自然的颜色是黄色，这里的意思是焦黄色。首先是脾气虚，然后再发展成为脾不统血。身体内的元气和脾胃消化的食物一起生产出血液，首先就是要保证正常健康的饮食。

如果你脸色发黄了，就一定要常常吃芋头。紫色的芋头对脾胃最好，造血，统血效果好，能够使皮肤和肌肉润泽丰腴。还有一道食补方，春夏秋冬坚持吃，非常有效，就是菱角，土豆，红豆，山药，茨实，莲子，红枣和大米一起煮熟，这些饭全是补脾脏的，能够造血，逐步改善肤色。

脸色萎黄是从气虚发展而来的，除了情绪，疲劳的因素之外，不吃米饭是最主要的原因。所以，为了能有一个好脸色，每天至少吃两碗米饭。

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工程方面个人工作总结

篇3：刑法中拐卖人口犯罪方面的不足

随着我国社会经济的发展, 拐卖人口犯罪数量不断增加, 给我国当代社会造成了极大的影响。针对拐卖人口犯罪, 加大犯罪行为的惩罚和打击是我国政府一贯的工作态度。为了维护社会而对安定, 保障公民的人身权利, 我国刑法对拐卖人口犯罪进行了坚决的打击和规定, 然而在司法实践过程中, 依然存在很大的问题, 不利于保障公民的人参权利。为此, 我国政府及相关必须就必须针对刑法中拐卖人口犯罪的不足, 加以完善, 进而更好地保障公民的人身权利。

二、刑法中拐卖人口犯罪方面的不足

拐卖人口犯罪是指以营利为目的, 用欺骗、利诱、胁迫等手段主要拐卖妇女、儿童的犯罪行为, 合谋、参与拐骗、接送、中转、窝藏、出卖、转卖妇女和儿童等犯罪活动的, 分别以一般共同犯罪或犯罪集团成员论处。根据我国刑法理论, 犯罪有三个基本的特征:社会危害性、刑事违法性以及应受刑法惩罚性, 其中社会危害性是犯罪最本质的特征, 是构成犯罪行为的前提条件, 没有造成社会危害, 犯罪就不能成立。而拐卖人口犯罪行为就是将人作为商品进行买卖, 具有严重的社会危害性。拐卖人口不仅侵害了公民的人身权利, 同时也影响到了社会的安定发展。将拐卖人口行为进行犯罪既符合了我国刑法任务的要求, 也是我国司法实践的需要。然而随着我国社会的发展, 我国刑法对拐卖人口犯罪的处理在不断的实践过程中也暴露出了许多问题。

(一) 与立法原意相悖

保障公民的人身权利是我国刑法执行的重要内容, 而在人口拐卖犯罪中, 将人作为商品进行买卖的行为严重侵犯了公民的人身权利, 而在社会主义社会发展过程中, 这种行为就必须严惩, 这也是我国刑法对拐卖人口行为规定犯罪的立法原意。而在我国当前司法执行过程中, 拐卖人口犯罪的对象主要是妇女和儿童, 针对拐卖人口犯罪而言, 拐卖妇女、儿童固然要加以严惩, 但这并不意味着拐卖其他人口就不加以惩罚。另外, 在拐卖人口犯罪中, 由于其自身的原因, 始终处于弱势地位, 虽然适当地强调拐卖妇女、儿童的行为进行严惩是必要, 但是在实践过程中也不能将原来刑法中对拐卖人口犯罪的规定给彻底取消。为此, 在刑法中, 在保障弱者利益的同时, 不能以牺牲某种利益的方式来突出这一点, 一旦出现这种问题, 势必就会违背立法原意, 造成法律条文出现偏差[1]。

(二) 与立法要求不相符

就我国现行刑法中, 平等是我国刑法的一项基本原则, 任何人犯罪, 在适用法律上都享有平等的权利, 不允许存在歧视、另类对待等。然而在刑法中将拐卖人口犯罪取消, 只保留拐卖妇女、儿童罪, 虽然立法只能追求相对的平等, 不可能出现绝对的平等, 然而刑法取消拐卖人口犯罪, 只保留妇女儿童犯罪很容易在司法实践中造成不平等现象, 而这种不平等就会与立法追求的平等要求相违背[2]。

(三) 人口拐卖犯罪规定对象狭窄

就目前来看, 我国社会上出现的拐卖人口主要发生在妇女、儿童的拐卖上, 而拐卖其他人口的情况非常少见, 为此, 我国刑法对拐卖人口的规定就主要是定在妇女和儿童上, 犯罪罪行规定对象比较狭窄[3], 如果一个17岁男子被拐卖的话, 由于我国现行刑法已经对拐卖对象上做了限制, 这就使司法实践中无法对这类犯罪行为进行处理, 而只能变通以非法拘禁罪追求当事人的刑事责任。这种定罪方法不仅不符合刑法对行为人犯罪的目的的要求, 同时也不符合刑法中罪刑相适应的原则要求。

三、完善刑法中拐卖人口犯罪的建议

(一) 取消“拐卖妇女、儿童罪”, 重新设立“拐卖人口罪”。

(二) “收买被拐卖妇女、儿童罪”相应变更为“收买被拐卖的人口罪”, 并在不断实践中予以完善。

(三) 拓宽拐卖人口犯罪队形, 增加“强迫儿童、残疾人行乞讨或者将被拐卖的儿童、残疾人卖给他人迫使其行乞”为加重情节。

(四) “将被拐卖的智障人卖给他人迫使其劳动的”应作为加重处罚情节予以规定。

四、结语

在我国刑法中, 保障公民的人身权利是我国刑法的重要内容。而拐卖人口犯罪作为一种危害到公民人身权利的罪行, 根据我国刑法规定, 必须给予建立从惩处和打击。然而在司法实践过程中, 我国刑法对拐卖人犯罪的规定还不够完善, 为了更好地保障人民的人身权益, 我国政府及相关部门就必须不断完善拐卖人口犯罪的相关的法律规定。

参考文献

[1]石传丰.浅谈我国刑法中拐卖人口犯罪方面的不足[J].求实, 2005, S2:225-226.

[2]李姗.关于我国刑法中拐卖妇女儿童犯罪方面问题的研究[J].法制与经济 (中旬) , 2012, 01:74+76.

篇4：新个人所得税法的变化及不足

【关键词】 个人所得税法； 变化； 税负； 税制模式

2011年9月1日，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》（简称“新个人所得税法”）开始正式实施，这是个人所得税法立法以来最大的一次修订，它意味着我国将有6 000 万左右的工薪收入者①告别个人所得税。2008年个人所得税法修订（简称“旧个人所得税法”），将免征额由1 600元提高到2 000元，但由于物价上涨等因素导致生活成本提高，要求继续改革个人所得税法、切实降低普通工薪阶层税负的呼声越来越强烈。于是，经过三年多的酝酿，2011年6月30日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，再次上调了免征额，并调整了税率。

一、新个人所得税法的变化

（一）工资、薪金所得相关变化

1.免征额和税率的变化

旧个人所得税法规定，工资、薪金所得以每月收入额减除费用2 000元后的余额为应纳税所得额，适用九级超额累进税率；新个人所得税法规定，工资、薪金所得以每月收入额减除费用3 500元后的余额为应纳税所得额，适用七级超额累进税率，去掉了原九级中的15%、40%两档税率。

2.应纳税额的变化

在下面的分析中，将应税收入分多个区间，分别按新、旧个人所得税法适用的税率和免征额来计算税负的差异（见表1，图1）。

结合表1和图1可知：随着应税收入的增加，税负差额呈现“波浪式”走势。

（1）在应税收入等于0.8万元时，税负减少额达到顶峰480元，在0.8万元至1.25万元之间时，税负减少额恒等于480元，即应税收入在这个范围内时，受益于新个人所得税法的力度是最大的。（2）当应税收入等于3.86万元时，新、旧个人所得税法下的税负相等，也就是说这次个人所得税法修改对这部分工薪收入者没有影响。但应税收入在3.86万元以下的工薪收入者，税负都是减少；在3.86万元以上的，税负都是增加。（3）当应税收入等于10.2万元时，税负增加额达到顶峰1 195元，大于10.2万元时，税负增加额恒等于1 195元，即当应税收入大于或等于10.2万元时，在这次税法调整中，增加的税负是最多的。

3.涉外人员③附加减除费用的变化

根据国务院令第600号《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》的规定，涉外人员每月在减除3 500元费用的基础上，再附加减除费用1 300元。而旧个人所得税法实施条例规定，涉外人员每月在减除2 000元费用的基础上，再附加减除费用2 800元。由此可见，涉外人员的附加减除费用在减少。

（二）其他应纳税所得项的相关变化

新个人所得税法扩大了个体工商户的生产、经营所得税和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用的税率级距。

（三）纳税期限的变化

新个人所得税法第九条规定，工资、薪金所得应缴纳的税款，按月计征，由扣缴义务人或者纳税义务人在次月十五日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表；而旧个人所得税法规定的时间为七日。

二、新个人所得税法实施的意义

（一）工资、薪金所得等的改革意义

在2011年6月30日的新闻发布会上，财政部税政司副司长王建凡表示，个人所得税法修改后，工薪收入者的纳税面经过调整，由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8 400万人减至约2 400万人。除工薪收入者外，所有的个体工商户和承包承租经营所得的纳税人的税负也都是减轻的。这些都进一步体现了个人所得税法使高收入者多交税、低收入者少交税甚至不交税的立法精神。

（二）纳税期限变化的意义

纳税期限由七日改为十五日，体现了税法改革的人性化。因为原来的个人所得税扣缴义务人和纳税人的纳税申报期只有七日，而其他税的申报一般是十五日。修改后，或将减少纳税申报人到税务局纳税申报的次数。

三、新个人所得税法仍然存在的不足及对其建议

从1980年9月《中华人民共和国个人所得税法》诞生，个人所得税虽历经七次修订（包括本次），但“个人所得税已经成为广为诟病的对象……究其原因，最根本的是分类型个人所得税税制模式的固有缺陷”，姚楠在《论个人所得税的税制模式与我国的现实选择》中如是说。

（一）分类制税制模式本身难以体现公平

从结构形态上看，国际个人所得税税制模式立法有三种：分类制、综合制、分类综合制，其中分类综合制又分为并立型和交叉型，我国实行的是第一种。分类制是指将纳税人的所得划分为若干类别，每一类都按单独的扣除标准和税率计算应纳税额。综合制是指将纳税人在一个纳税年度内的各项应税所得相加，减去各项法定减免和扣除项目后，就其余额按累进税率征税。并立型分类综合制是指对部分所得按不同比例税率实行源泉扣缴，其余项目到年终综合起来，适用累进税率，源泉扣缴部分所得已纳税款不准抵扣。交叉型分类综合制是指区分劳动所得和非劳动所得分别订立征税规则，并按不同的比例税率实行源泉扣缴，到年终综合全部所得再适用累进税率征税，对分类所得已纳税款准予抵扣。

对于分类制的诟病，学术界对其批评不绝于耳。姚楠认为分类制难以体现公平，不能发挥收入再分配作用。姚楠在文中举例说明，A、B两人具有相同的纳税能力，但A由于收入来源于不同项目而无须纳税（收入分散时，各项收入未超过各自的免征额），B由于收入集中于某一项目而需要纳税。笔者认为，不仅如此，在分类制下，收入的项目不同，税负也明显不同。比如拿稿酬与工资、薪金所得比较，若甲两年写一部书共得稿酬7.2万元，相当于每月收入0.3万元，如果按工资、薪金所得，是无需纳税的，但实际上甲应该纳税11 228元，这又相当于月应税收入为50 110元的工薪收入者所纳税额。总之，分类制不能体现量能负担、税收公平的原则。

再者，分类制下不仅各项收入都是通过列举方式说明，而且在征收上又涉及按月、按次计算缴纳的问题，这就为纳税人通过改变收入类型、分解收入等方式进行避税、逃税等提供了操作空间，造成税款流失。

综上所述，笔者建议：一是我国应尽快改革目前的分类制，但基于国情出发，先实行交叉型分类综合制，将来过渡到综合制；二是将“列举征税项目法”转变为“列举免税项目法”，以此避免收入来源众多的高收入者逃税、漏税；三是允许稿酬所得按一定期间分摊，以此避免纳税人一次收入较大时，税负也较高。

（二）分类制的制度设计缺陷

姚楠认为分类制的制度设计缺陷包括：课税范围过窄；生计费用扣除不合理，缺乏指数化机制；以个人为纳税申报单位不尽合理；部分收入项目采用累进税率不合理等。笔者认为当前最尖锐的矛盾是以个人为征税对象，成本费用扣除不合理，没有考虑家庭生活负担；没有考虑通货膨胀对个人收入的影响；没有考虑地区间的经济差异；部分实施条例欠妥。

一是以个人收入为征税对象，使得个税调节贫富差距的作用十分有限，甚至可能适得其反。下面作三种假设：（1）甲家庭有五口人，只有1人就业，该人月应税收入1万元，那么该家庭的月总收入为1万元，但该家庭的每月税负为745元；（2）乙家庭有五口人，有4人就业，每人月应税收入为2 500元，该家庭的月总收入也为1万元，但按新个人所得税法规定，这家人不用缴纳个人所得税；（3）丙家庭有五口人，也有4人就业，每人月应税收入5 000元，该家庭月总收入2万元，但该家庭的税负仅为180元。由此造成的后果是，甲家庭月收入与乙家庭相同，但税负比乙家庭多745元；丙家庭的月收入是甲家庭的2倍，但税负只有甲家庭的24%。由对比可以看出，虽然家庭收入相同，但税负却有很大差别，更有甚者，总收入高的家庭却比总收入低的家庭少纳税，显然这极不合理。

二是经济发展呈周期性波动，特别是当前世界范围的通货膨胀对我国或将形成长期性的影响，而税法的修订程序繁琐，不能及时将通货膨胀等因素反映在扣除的成本费用里。

三是我国地区间的经济差异或将长期存在，而目前成本费用的扣除，全国实行“一刀切”，这显然也是不合理的。

四是以年终奖为例的部分实施条例严重欠妥。最近，“年终奖多发1元，个税多交千元”的说法甚嚣尘上，其实是对的。假设两人每月应税收入均超过3 500元，年终发18 001元比18 000元多交个税1 155.1元，实际上前者比后者少收入1 154.1元。以此类推，当收入处在临界点时，年终奖稍高一点的人，实际所得反而少很多，最多会因为1元而多缴税约8.8万元。这严重地违背了我国现阶段多劳多得的分配原则，严重地挫伤了劳动者的积极性。

笔者建议：一是应尽早实施以家庭为单位征收个人所得税，并考虑家庭的各种支出，如住房支出；赡养支出；医疗支出；抚养支出，特别是子女的教育支出等。二是对成本费用进行指数化调整，如美国就将个税中一些宽免项目随CPI进行调整，以消除通货膨胀对实际应纳税额的影响。三是考虑地区间的差异，避免“一刀切”。四是对现行显失公允的实施条例进行清理并废除。

（三）新个人所得税法依然没有很好地实现调节贫富差距的功能

国际上通行的调节贫富差距的税收基本上有两种，一是个人所得税；二是遗产税。遗产税是以财产所有者死亡以后所遗留的财产为征税对象，向遗产的继承人和受遗赠人征收的一种税，属于财产转移税，而在我国，遗产税至今没有开征。因此，我国可以调节贫富差距的税种就只有个人所得税。但令人遗憾的是，个人所得税在调节贫富差距方面并没有取得明显的成效。统计数据显示，我国的基尼系数2000年已越过0.4的国际警戒线。2010年陈光金④在“2010—2011社会形势分析与预测社会蓝皮书发布暨社会形势报告会”上指出，中国的基尼系数已高达0.5，超过国际警戒线水平25%。这意味着我国居民收入差距悬殊，财富分配非常不均，并且有逐年扩大化的趋势。

基于个人所得税法在调节社会贫富差距方面的能力有限，笔者建议：我国应研究制定更加合理的税收制度，并应尽快研究开征遗产税。

（四）个人所得税修订在总体上存在倒退现象

1980年9月，《中华人民共和国个人所得税法》诞生。在诞生之初该法是一个典型的面向高收入者的税种，征税内容跟现在大体相同，免征额为800 元/月，并且免征额标准内外统一。因为1981年职工平均月工资约为60元，该免征额约为月平均工资的13.3倍，所以当时月收入能够达到800元起征标准的公民少之又少，基于此，当年全国个人所得税的总收入只有16万元。由此可见，个税诞生之初是一个名副其实的“贵族税”。但在随后的修订中，免征额不仅开始内外双轨，而且不再是当时的“贵族税”。根据国家统计局的数据可知，2010年全国城镇非私营单位在岗职工月平均工资约为3 095元；2010年全国城镇私营单位就业人员月平均工资约为1 730元。计算可知，现行的免征额大约是前者的1.13倍，大约是后者的2倍。

综上所述，笔者建议：一是个人所得税法应考虑向高收入群体更多的征税，对中低收入群体免税或不征税，如美国向10%的富人征收了71%的个人所得税；二是个人所得税法的免征额应实行内外一个标准。2007年企业所得税法改革都已实现内外统一，个人所得税法的免征额仍然实行内外有别，这不利于显示税负公平，不利于我国税法跟国际接轨。

【参考文献】

［1］ 姚楠.论个人所得税的税制模式与我国的现实选择［D］.苏州大学，2009.

［2］ 张甜.我国个人所得税税制改革分析［J］.交通经济与科技，2011（5）：126-128.

［3］ 王杏双.关于我国个税调整的几点思考［J］.广东经济，2011（8）：52-54.

篇5：个人不足整改措施总结

1、本身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。固然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的进步，但业务水平和工作经验与其它老同道比还是比较低。在平常工作中偏重于平常生产工作，也忽视了本身思想素质的进步，工作中争强当先的意识不强。

2、工作上满足于正常化，缺少开辟和主动精神，有时心浮气躁，急于求成安稳有余，创新不足;处理题目有时斟酌得还不够周到，心中想很多，行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想，缺少勇于打破常规、风风火火、大胆开辟的勇气和魄力。另外，政策理论水平不够高。固然平时也比较重视学习，但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论研究的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从本身动身，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，虽然也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。

在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的利用，在平常工作中，遇题目多查阅文献，熟习相干知识，从而进步自己解决实际题目的能力。

2、在思想工作方面，深化学习，努力进步自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才华，进步驾驭工作的能力，并坚持理论联系实际，重视学以致用。

篇6：团员个人总结不足之处

有不少新的提法，让人耳目一新，而让老百姓印象最深的是“城乡居民人均收入比20xx年翻一番”，不论是国内生产值翻多少，也无论“人均国内生产总值”翻多少，老百姓讲究的是实惠，收入多起来，荷包鼓起来，其它数据的提高才有意义，此次提出“居民收入倍增”的量化指标，更贴心，深受百姓欢迎。

“居民收入倍增”不是一般的增加，而是大踏步的前进，实现此目标彰显出执政理念和能力，靠得是经济实力，此种实力来自于何方?只能是靠发展，用发展创造财富，用发展增加收入，而“收入倍增”对发展的要求更高，不是一般的发展，而是飞跃发展，跨越式的迈进，要做到这一点，意味着思想要更加解放，观念要更加新颖，发展要更为科学，大挖潜力，抓住机遇，应对各种挑战，不满足于现状，敢闯，敢碰硬，再则，此种发展不是一时的出效益，而是长期的多出效益，快出效益，因而，实现这一目标，只能是绿色发展、可持续发展，创新发展，以加快经济方式转变为主线，不断积累资金。

发展加快，财富增加，归根到底是用来改善民生。改善民生有很多种，而最实在的就是增加百姓的收入，百姓收入多，可支配的钱就多，幸福感也随之增强，而百姓收入多，干事业的劲头就大，反过来又推动发展，再则，收入多，消费也多，购买力就旺，拉动内需更有力，又将进一步推动经济的发展，居民收入增长与发展相辅相成，互为一体。

“居民收入倍增”具体到每个地方，因经济状况不一，基础收入有高有低，不论是收入相对高或者低的地方，都不可能一蹴而就，都有相当的难度，因而，每个地方都应有自己的目标，根据总原则，进行量化，让百姓看得见，摸得着，让百姓来评来议，由此推进收入目标的实施。

提高收入水平有很多种，居民收入只是其中的一种，而其它隐性的社会收入更显得重要，因而，在提高居民收入的同时，还应完善社会保障机制，让公众整体幸福感增强，做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，尤其是要稳定物价水准，让“居民收入倍增”实实在在。这些，在报告中对民生问题有着重要的阐述，使居民收入含金量更足。