司法局工作人员个人述职报告

2024-07-05

司法局工作人员个人述职报告(精选6篇)

篇1:司法局工作人员个人述职报告

司法局负责管理本市法律服务机构和在京设立的国(境)外律师机构;监督、指导本系统的社会团体工作。下面是文库小编为您精心整理的司法局工作人员个人精选述职报告。

司法局工作人员个人精选述职报告1

各位领导:

任职以来,本人认真履职,勤政廉政,促进全局领导干部认真落实执行党风廉政建设责任制,加强思想道德建设,坚持廉洁从政,不断提高拒腐防变能力,为我市司法行政工作取得新发展提供了坚强的政治保障。现将有关情况报告如下。

一、抓好党风廉政建设,做到以身作则,廉洁自律

(一)抓好惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制。每年初,局党组召开反腐倡廉建设专题会议,制定下发当年《**市司法行政系统反腐倡廉建设工作要点》以及《局领导同志党风廉政建设岗位职责》,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到各分管领导、责任部门。本人和局班子成员均和各县(市、区)司法局和市局机关各科室负责人层层签订了目标责任书,切实落实党风廉政建设工作责任。突出主题教育,对党员干部进行理想信念教育、政治纪律教育和法规制度教育,教育引导党员干部坚持群众路线,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,增强纪律观念和制度意识,筑牢思想道德防线。每年开展纪律教育学习月活动,我都坚持党员干部上廉政党课,同时组织党员干部全面学习领会党的十八大报告、十八届三中全会精神,xx、xx、王岐山等中央领导同志关于党风廉政建设方面的讲话和省、市纪委全会精神。认真组织广大党员干部统所有公务车辆在节假日期间一律入库封存,严禁领导干部私驾公车。三是在办公楼房修缮工程中没有超标准、超预算。四是严格控制各种名目的节庆、达标评比活动,没有以开会、考察、培训等名义变相公款旅游。五是严格控制日常办公经费支出。加强节约型机关建设,严格执行公务出差、接待等有关规定。没有虚开发票套取公款报销应由干部个人支付费用。

二、加强思想道德建设和党性修养,坚持抓好班子带好队伍

(一)抓好民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和向心力。我始终抓住班子建设这个“龙头”,扎实开展“五好”领导班子创建活动。在工作中,我坚持原则,带头遵守民主集中制,严格执行 “一把手”不直接分管人事财务制度。人事安排、基建工程、财务开支等重大问题实行集体决策,领导班子中民主氛围浓厚。班子成员之间团结、配合、支持,全局的决策都得到了大家的一致拥护和坚决执行。

(二)抓好学习型党组织建设,有效提高党员干部素质能力。以党组学习中心组为龙头,将理论学习与推动司法行政工作的改革与发展结合起来。通过集中学习、举办和组织干部参加专题讲座和各类培训班、抓好网络在线学习、撰写心得体会文章等多种形式,切实加大干部教育培训力度,在全局形成以学习提升理论素质,促进工作科学开展的良好局面。我坚持带头学习、带头调研、带头撰写心得体会,本人亲自撰写的《在实践政法干警核心价值观中提升司法行政工作效能》和《司法行政工作要为全面深化改革提供法律服务和保障》2篇文章先后在**日报“理论与实践”版刊登。

(三)抓好机关作风建设,促进机关效能全面提升。围绕效能提升年活动抓好机关作风建设,进一步解决当前我局机关作风存在的突出问题,在全局营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围。制定《**市司法局行政问责制实施细则》,加强责任体系建设。在干部职工中深入开展“五查五看”活动和 “为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。在减少办事项目、优化办事流程、办好服务大厅、构建长效机制上取得新突破。健全完善了局政务公开,机关考勤、机关岗位目标责任制考核等规章制度,使队伍的纪律作风得到明显改进,工作效能得到有效提升。

(四)坚持以德为先,做团结的表率。对广大党员干部进行以勤奋敬业为主要内容的从政道德教育,引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神。在工作中,我能坚持做到大事讲原则,小事讲包容、讲风格、讲团结,以诚相待,相互支持,密切配合,形成工作合力。做到以自己的良好形象和言行举止去影响、感染、带动身边的每一个同事,从而调动全体人员的积极性,在全局营造和谐团结的良好环境。要求下级做到的,自己首先做到,要求下级不做的,自己坚决不做,自觉接受广大干警和人民群众的监督。在我的带动下,班子成员和全局党员干部都能严于律已,没有出现违反党纪政纪的人和事。

三、充分发挥司法行政职能,全力维护社会和谐稳定

一是人民调解工作进一步推进。全市人民调解组织895个,调解人员3536人,范修芬等14名人民调解员被评为“全省人民调解能手”,**市春城街道人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”。行业性专业性人民调解组织不断壮大和强化。XX年,市医调委共受理医患纠纷63宗,成功调解55宗,调解成功率87.3%,患方诉求金额 1926.8万元,协调赔偿患方金额254.2万元,得到了市委市政府和省司法厅以及广大群众的认可。XX年,市医调委被评为“**市十大社会创新项目”。全市各级人民调解组织受理纠纷案件15544件,涉及当事人50630人,调解成功15341件,成功率98.7%。

二是社会管理创新有效加强。以最大限度降低重新犯罪率为目标,扎实做好刑释解教人员、社区服刑人员等特殊人群教育管理服务工作。全市实现了社区矫正定位监控系统全覆盖,最大限度预防和减少社区矫正人员脱管、漏管。加大回归帮扶力度,组织开展服刑人员教育帮扶活动,提高教育改造挽救质量。圆满完成党的十八届三中全会和全国“两会”期间安保任务,全市没有出现刑释解教人员和社区矫正对象参与群体性事件、发生刑事案件、发生影响社会安全稳定的重大事件。截止XX年12 月,我市在册社区矫正人员964人;刑释解教人员807人,帮教刑释解教人员799人,帮教率99%,无重新违法犯罪人员。

述职人:xxx

20xx年x月x日

司法局工作人员个人精选述职报告2

xx各位领导:

我局领导班子在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全局干警,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大、市委十一届四次全会XX县委第十二届八次全会精神,充分发挥司法行政职能,努力为县委、县政府提出的“融入都市、跨越发展、领跑三圈”的发展目标和建设“幸福新津”创建优质高效的法制环境作出了应有贡献。现将20**年XX县司法局领导班子履行职责情况报告如下:

一、深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理工作

1、采取多种形式开展“法律六进”和法律宣传“五个一”活动,进一步提高了新津社会法治化水平。今年,一是邀请县人大代表对我县“五五”普法工作进行了视察,进一步促进“五五”普法工作。二是利用春节农闲期间、“三下乡”活动、各类宣传月活动,大力开展以赡养、妇女维权、社会治安综合治理等专项法制宣传教育;三是结合民主法治示范村建设,在社区、村进行广泛的宣传活动;四是开展创建全国法治城市活动暨“12·4”全国法制宣传综合服务活动。据统计,全年共开展各类宣传活动100多次,发放宣传资料30多万份,出动宣传车辆近350次,设置法律咨询和服务点950个,出各类宣传专栏2100期。

2、切实强化组织领导,全力保障法治城市创建有效开展。把创建全国法治城市工作作为维护全县社会稳定,加快城乡统筹,助推经济跨越式发展的一项重要工程来抓,成立了由县委书记孙建军任组长,县委副书记、县长巫敏任第一副组长的“县创建全国法治城市领导小组”。目前全县已经形成党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的创建工作格局。县委、县政府制定并下发了《XX县贯彻落实的实施意见》,县创建办还根据工作实际制定了《XX县创建全国法治城市工作进度安排表》。完善了工作网络,完善了工作责任制,先后建立健全了领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报会议、工作督促检查制度、考核奖惩制等一系列工作职责和制度,为创建工作迈向制度化、规范化奠定了坚实基础。

二、深入开展基层基础工作,努力促进社会和谐稳定

1、积极构建“大调解”机制。今年,积极探索“大调解”工作机制。一是加强了人民调解的组织机构建设、队伍建设,落实人民调解的“六有六落实”措施;二是在大调解的基础上,结合我县自身情况与县综治委、县法院联合下发了《关于规范民事诉讼调解与人民调解衔接的实施意见》,将人民调解工作推向纵深,为老百姓提供及时有效的法律帮助;三是制定和落实指导人民调解工作意见,形成大调解之间的互动;四是组织参观学习,加强总结,完善工作措施。全年共调解受理矛盾纠纷1209起,调解成功 1191件,调解率98 %。其中:征地拆迁纠纷315件,婚姻家庭纠纷225件,邻里纠纷130件,赔偿纠纷112件,房屋宅基地纠纷164件,劳动纠纷70件,合同纠纷53件,村务管理纠纷26件,土地承包纠纷47件,其他纠纷45件等。

2、加强司法所队伍建设和组织建设。继续深入开展社会主义法治理念教育,深化“三大主题”活动,加强对基层司法所队伍的教育培训,利用专项活动开展、组织大型宣传活动、“人民满意司法所”和“人民满意司法助理员”的评选活动等形式,不断提升司法所的形象。推行了司法所所长轮岗制,大大地调动了基层司法所工作人员的工作积极性,有效地激发了司法所工作人员的工作激情,推动了司法所工作的开展。

3、加强司法所规范化建设和业务建设。不断加大基层司法所规范化建设,坚持把服务统筹城乡发展作为基层司法所一切工作的出发点和落脚点,坚持把化解矛盾纠纷作为基层司法所各项工作的一条主线,不断加强基层司法所的业务建设。

4、进一步加强帮教安置的基地建设,加大刑释解教人员的帮教安置工作。今年,继续深化“育新技能培训”工作,9月份在监狱继续举办“育新技能第六期培训班”,同时与取得培训合格证书的新津籍服刑人员签订安置帮教协议书,积极为服刑人员寻找出路,不断探索减少刑释解教人员重新犯罪的有效途径。这一举措得到了最高人民检察院的充分肯定并将予以推广。

5、全面推开社区矫正工作,推进司法体制改革。我局按照上级要求,在全县全面开展社区矫正工作。据统计,我县现有社区矫正人员有12名,社区矫正工作开展率100%。

三、充分发挥法律专业人才优势,为县域经济建设和社会稳定提供法律保障

1、加强法律服务业监督力度,确保律师事业健康发展。积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念,使全体律师牢固树立大局意识和责任意识。据统计全年共为107家各类企事业单位、政府职能部门担任常年法律顾问,代理经济、民事案件和刑事辩护案件共365件,解答咨询4800余人次,代写法律事务文书585余件,为当事人避免经济损失2016余万元。

2、加强法律援助工作。进一步扩大农民工法律援助范围,对申请法律援助的农民工实现无条件法律援助

对困难群众就近申请法律援助,做到应援尽援。全年共办理援助案件50件。

3、公证工作有新的突破。今年,公证工作以贯彻落实《公证法》、提高公证公信力为重点,完善行业规范体系,改善公证执业环境,加强公证队伍和信息化建设,努力提高管理、服务水平,推动公证行业协调发展,提升了公证处在人民群众中的良好形象。共办结各类公证3454件。

四、深入开展政治思想教育活动,加强班子和队伍建设

1、局党组始终坚持按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,抓好班子及队伍建设。局班子成员始终坚持党组学习制度,自觉养成良好的学风,不断提高政治思想素质和领导水平,提高执政能力,认真贯彻民主集中制,重大决策由集体研究决定。在工作中班子成员经常交心通气,班子成员间形成了相互协作、齐抓共管的格局,增强了班子的凝聚力。班子成员始终保持勤政为民的良好作风,经常深入基层指导司法行政工作,以群众满意不满意作为检验的标准。

2、认真学习全面贯彻党的xx大精神,努力开创司法行政工作新局面。我局经常利用局务会和全局大会长期坚持学习xx大及xx大各次会议精神,并明确把学习宣传和贯彻落实党的xx大有关会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,为实现党的xx大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。

五、严格落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作。

在县委、县政府的统一部署下,制定出《中共XX县司法局党组关于“三重一大”决策程序的暂行规定》、《XX县司法局机关工作纪律的有关规定》、《XX县司法局绩效考核办法》、《XX县司法局关于开展落实党政机关厉行节约八项要求专项治理工作实施方案》等,切实做到政务、财务公开,禁止奢侈浪费。同时成立督查小组,通过明查暗访,查找队伍存在的问题,制定了相应的整改措施。通过制度的制定和完善,斩断了队伍腐败的根源,切实转变了队伍的工作作风。

六、深入开展学习实践科学发展观教育活动。

今年,按照县科发办的要求,扎实开展科学发展观学习教育活动,学习活动成效明显,我局党员干部进一步明确开展学习教育活动的重大意义,激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性,明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性,增强了责任感

同时,坚持边学边评边改,立学立行,促进了党员干部作风的根本转变,做到事事有回音,件件有着落,密切与群众的联系、关心群众生活,坚持科学的发展观,以开拓创新的思维促进司法行政工作的全面发展。

以上是我局领导班子履行职责情况的汇报,虽然我们取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,离县委、县政府和人民群众的要求还有不少差距。今后,我们决心秉着“以人为本”理念,围绕和落实科学发展观,充分发挥每位班子成员的自身优势,不断激发每位干部的积极性、主动性和创造性,推动我县司法行政工作又快又好的发展。

述职人:xxx

20xx年x月x日

司法局工作人员个人精选述职报告3

尊敬的领导:

20**年,本人认真贯彻落实党的各项方针政策,以党的十九大为指导,以队伍建设为抓手,以增强党组的凝聚力、战斗力为目标,认真履行党建工作第一责任人职责,团结带领全局党员干部,奋力拼搏,开拓进取,有效提高了我局党建水平,为建设“平安*县”“法治*县”奠定了坚实基础。现将今年以来本人履职情况汇报如下:

一、加强理论学习,提升政治素养

以队伍建设为抓手,大力加强理论学习。以相关专题教育为契机,加强党员干部政治理论学习,年初制定了学习计划,坚持周五学习日制度,采取自学、集中学习、领导讲课、网络学习等方式,组织党员干部认真学习十九大重要讲话精神,全体党员干部做好学习笔记,认真撰写心得体会,进一步坚定了共产主义理想信念,树立了正确的世界观、人生观和价值观,综合素质有了新的提高。

二、加强班子建设,增强组织活力

我局领导班子十分重视自身建设,坚持以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为目标,全体班子成员自觉贯彻“**”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以增强领导班子战斗力、凝聚力为重点。围绕年初县委、县政府确定的中心任务,结合我县司法行政工作实际,找准结合点和着力点,并以此作为勤政务实的重点和落脚点,不断深化司法行政职能,努力解决新形势下面临的新课题、新挑战。我坚持靠制度管队伍,靠公正树权威,靠廉洁树形象,每周一召开局党组会议,坚持重大问题集体讨论决定,形成集体领导的合力,班子成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,有效避免了“一言堂”、各行其是的情况,形成了人心齐、干劲足的工作氛围。我自觉接受全局党员干部监督,在办公用房、公务用车、三公经费等方面均能严格执行上级规定,同时积极发挥带头表率作用,带动全体班子成员树立廉政勤政的良好形象。

三、推动党员纳新,强化思想教育

20**年,我局党支部严格按组织程序要求发展了1名预备党员,为党组织增添了新鲜血液。严格按照基层党组织建设要求,认真完善组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员发展公示制度等各项制度建设。“七一”前夕组织我局全体党员集体向党旗宣誓,重温入党誓词,使大家经受了一次深刻的爱党爱国主义教育,进一步增强了对党对祖国对社会主义的凝聚力和向心力。12月底组织召开了“**”专题民主生活会,全体班子成员认真进行批评与自我批评,充分体现了严肃负责的态度、坦诚相见的胸襟、敢于担当的精神,起到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的良好效果,使大家进一步深入学习领会了总书记系列重要讲话精神,增强了践行相关要求的自觉性和坚定性。

四、注重结合互补,工作再上台阶

以发挥党组织服务保障中心工作的能力和党员干部在服务经济社会发展中的先锋模范作用为目标,促进党建工作与业务工作有机结合,推动司法行政各项工作再上新台阶。一是法制宣传教育工作深入推进。开展“法律春风进万家”、“零犯罪学校”创建、“缉枪治爆、扫黑除恶”等多项集中普法活动,共计发放各类宣传材料五万余份,完成了全县“六五”普法总结验收工作,并顺利通过省、市级验收。二是人民调解工作有效开展。对矛盾纠纷进行拉网式排查,共排查出各类矛盾纠纷1040起,调解成功974起,成功率达94%以上。“一村一法律顾问”工作进展顺利,各村法律顾问共解答咨询500余人次,开展法制讲座150场,指导村委会修订村规民约80余份,协助调解矛盾纠纷260起。三是社区矫正工作规范化全面提高。引入检察监督,成立社区矫正检察室,积极组织社区矫正人员参加全市集中教育培训4期,有效提升矫正效果。严格落实日常监管,确保社区矫正工作安全,全县共有在册社区矫正人员488人,全部纳入规范化管理。四是法律服务工作增效升级。公证工作有效拓展业务领域,全年共办理公证业务2315件次;不断规范律师执业行为,提升服务能力,局属两个律师事务所全年共代理各类案件248件次;法律援助工作扩大受援范围,共办理法律援助案件147件,有效维护了弱势群体合法权益;司法鉴定工作大力加强行风建设,共出具鉴定900余例。

总之,20**年我局党建工作取得了一定成效,但也存在一些不足,比如重业务工作轻党建工作的现象在一定程度上存在,创新精神不强,党建工作特色亮点不明显等,这些都有待于在今后的工作中认真研究解决。20**年,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路抓好我局党建工作,以优异的成绩向上级和全局党员干部交上一份满意的答卷,为促进我县经济社会健康快速做出自己应有的贡献。

述职人:

xx年xx月xx日

司法局工作人员个人精选述职报告4

我局的党建工作在市委的领导下,认真学习贯彻******重要思想和党的*******会以及省、州、市党代会精神,全面落实科学发展观,围绕“基层组织建设年”活动的有关要求,认真开展服务型党组织创建工作,紧紧围绕“加速发展,加快转型,推动跨越”主基调,改进机关作风,扎实抓好司法行政工作,为促进全市经济社会又好又快、更好更快发展作出应有的贡献。现对担任司法局党组书记以来履行基层党建工作责任的情况作如下述职。

一、履行党建工作责任制情况

局党组为切实加强对党建工作的领导,一是建立健全了党建工作领导小组,对领导班子成员进行了分工,在局党组会议上研究了我局党建工作总体规划和今年的党建工作。以局党组文件分别印发了《****市司法局党的基层组织建设年活动实施方案》、《****市司法局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》等党建工作文件。

二是召开党建工作专题会议,研究了加强局机关党支部班子建设工作,指导党支部及时进行换届选举,进一步推进党建工作的全面开展。

三是制定并完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则,凡是涉及重要工作和重大问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断完善议事规划和决策程序,处理好主要领导与副职领导的关系,主要领导抓大事,分管领导有责有权,从而较好地发挥了班子的集体领导作用。

四是认真开展学习培训,提高干部队伍素质。除抓好全局干部业务培训外,还组织局机关干部学习党的方针政策及业务学习,鼓励干部职工在业余时间加强自学,提高素质。

五是加强对干部职工的思想政治工作,对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育干部职工把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,创先争优,充分发挥班子和干部、职工干事创业的积极性。

二、抓基层组织建设年活动情况

一是按照省、州、市的安排和部署,我局及时召开了基层组织建设年活动动员部署会议,对2017年基层组织建设年工作进行安排部署;滤布以局党组文件形式印发了《****市司法局党的基层组织建设年活动实施方案》等文件,成立了领导小组,要求党支部党员和干部职工要把在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设与深化拓展“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动和完成全市司法行政工作目标任务有机结合起来,整合资源,强化措施,创新方法,整体推进。

二是按照市直属机关工委的有关要求,配合市直属机关工委开展了调查摸底和分类定级,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

三是按照“五好”的要求,针对党建工作中存在的各种问题,提出解决问题的办法和措施,将党建工作责任人履职抓基层党建工作表现情况和日常开展党建工作情况作为党建考核的重要内容,形成书记带头抓、班子成员配合抓、齐心合力共同抓的工作格局。

三、抓“联乡、驻村”工作情况

一是工作开展正常有序。我局党建扶贫联系点为龙昌镇,驻村帮扶点为龙昌镇的龙井村;联乡工作由局党组成员王德敏同志负责,驻村工作分别为龙昌司法所负责人**同志负责。联乡驻村人员到位后,按照“帮助学习领会精神,促进思想统一;帮助理清发展思路,促进科学发展;帮助解决实际问题,促进增比进位;帮助化解矛盾纠纷,促进和谐稳定”的“四帮四促”要求,及时深入联系乡镇和村了解情况,全面落实市党建办提出的工作目标,深入基层摸实情,工业滤布 结合实际定措施,真情帮扶促发展。局党组每月不定期深入党建扶贫联系乡镇和所驻村对联乡领导、驻村干部在岗情况进行督查,并及时协调解决驻村存在的困难和问题。

二是联乡驻村取得实效。通过召开座谈会、走访等形式,与基层干部群众真诚沟通,真心交流,增强了对所驻村的了解。对驻村人员印制了联乡驻村人员联系卡,公布了联乡驻村干部联系电话,联乡驻村工作职责、任务以及工作种开展情况等,通过座谈会、群众会、宣传标语等多种形式加强了法律法规及党的方针政策进行了广泛的宣传。我局在定点帮扶和开展新农村建设工作过程中,还特别注重了自身建设和利用司法行政部门的行业特点开展工作。积极开展人民调解、法律援助、法制宣传等工作,群众法制意识明显提高,受到了广大村民的广泛好评。

三是积极开展各种帮扶活动。通过走访了解,局党组在龙井村开展帮扶活动。为龙井村出资*******元,用于村级公路修建、计生户帮扶、村党支部规范化建设等。局党组动员局干部职工为龙井村的计生贫困户生产扶持捐款****元,为该村独生子女户、二女结扎户等5户计生贫困户各购买了10包化肥,帮助他们解决生产发展中的实际困难。

四、抓基层党建推进经济社会发展情况

我局在开展基层组织建设年活动的同时,狠抓2017年度目标任务的落实,党组经常研究重大工作,党组成员和行政班子实行分片包保责任制,负责对乡镇(办事处)、村的督促检查,通过干部职工共同努力,扎实工作,**市司法局的社区矫正、人民调解工作走在全省先进行列,并在全省司法行政系统作经验交流发言,后进党支部经州、市党建工作领导小组检查后,从后进步入了先进。

五、下步抓党建工作的打算和思路

我作为党组书记,今后将进一步强化党组书记抓党建工作的责任,发挥示范带头作用,发挥党组织集体领导作用,建立健全党建工作机制,创新党建工作内容和党建活动载体,不断扩大局党建工作覆盖面,促进我局党建工作制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快,更好更快发展作出应有的贡献。

述职人:***

2017年**月*日

司法局工作人员个人精选述职报告5

20**年,在县委、县政府的正确领导下,我切实履行基层党组书记抓党建工作第一责任人的职责,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进机关党建工作,积极围绕县委、县政府中心工作抓党建促发展,以加强领导班子建设为重点,切实加强党员干部队伍建设,不断改进党建工作方法,创新工作思路,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为我县社会和谐稳定做出应有的贡献。现就20**年基层机关党建工作述职如下:

一、认真履行党建第一责任人职责

我局有机关党支部一个,共有党员干部36名。我认真履行党建第一责任人职责,不断强化抓党建的责任意识,坚持对党建工作直接抓。在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务,分工明确,责任到人,形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。

二、切实加强党组自身建设

一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,敢于公示本人承诺,身先士卒,冲锋在前。

二是始终坚持民主集中制。建立健全党组班子的各项规章制度,严格执行民主集中制。作为“班长”,在党组会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。

三是规范党组议事和决策程序。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党组议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。

三、深化主题教育,扎实推进机关党建工作

20**年,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开展机关党建主题活动,激发党员干部队伍活力,扎实推进机关党建工作。

一是深入开展“转变作风,司法为民”活动,切实改进工作作风。把贯彻落实省委“两个意见”与纪律作风整顿活动相结合,把转变作风的实际成果落实和体现到推动司法行政工作上。依托“转变作风,执法为民”和纪律作风整顿活动,坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风,深入贯彻落实中央八项规定,严格财务管理、公车管理等纪律,坚持用制度管人管权管事,确保政令畅通、管理规范、作风优良。

二是积极开展反“四风”(即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)活动。通过走访谈话,收集建议意见、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。共收到班子意见和建议40余条,并在专题民主生活会上提出批评意见,以达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。

三是深入开展“走基层”活动,切实解决民生问题。我局把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径,以为群众办实事为着力点,以密切党群干群关系为目标,创新思路、立足服务,开展“亲情工作法”:一是积极排查调处调矛盾纠纷,全县共调解矛盾纠纷1006件,调解成功832件,成功率93%;二是对刑释解教人员家属开展亲情帮教大走访活动,到服刑人员家里走访10余次,并组团到**监狱开展亲情帮教活动。

四是积极开展“四个万家”和“蹲点服务”活动。按照县委活动办的部署,我局积极开展蹲点帮扶活动,班子成员每人分包一个村,每人联系一户特困群众,加强沟通联系,了解联系村实际情况,开展送法进乡村活动,节日期间对贫困户、困难党员开展慰问活动。同时为充分发挥党员干部联系服务群众的先锋模范作用,号召全体在职党员到联系点报到,认领公益服务岗位,开展志愿服务活动。进一步密切了联系点党组织与党员干部之间的联系,提高了联系点党支部与局党支部共驻共建水平。局党支部及时了解群众需求,不断创新服务方式,切实为联系社区居民办实事、做好事、解难事,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用,促进了党群、干群关系和谐健康发展。

四、加强党员队伍建设,强化党建工作责任落实

20**年,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强机关党员队伍管理,完善党员教育学习管理制度,推进机关党建工作责任落实。

一是切实加强党员队伍教育管理。在全县司法行政系统中开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动,鼓励党员干部多读书、善读书、读好书,增强履职本领,提高工作能力。按照我局党的群众路线教育实践活动的学习安排,积极组织干警开展集中学习和自学,共安排集中学习十余次,每名干警均认真记学习笔记,写心得体会。通过学习教育活动,统一了思想认识,振奋了精神状态。

二是进一步加大党风廉政建设工作力度,推进惩防体系建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。

三是切实强化党建工作责任制落实。

1、认真履职抓落实。严格履行党建工作第一责任人职责,有效地把司法行政系统党员干部职工的思想和行动统一起来上,强化班子党建责任,不仅注重落实党组书记抓基层党建工作第一责任人的责任,同时也对分管领导依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确,把党建工作列入年度考核工作的重要内容,形成了抓党建工作落实的合力。

2、健全体系保落实。制定年度党建工作计划,把党建工作目标任务层层落实分解落实,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。局党组召开民主生活会专题研究机关党建工作情况、分析存在问题,通过半年检查、年度考核等活动推动机关党建工作落实。

3、多措并举促落实。保持同人民群众的密切联系,坚持“一线工作法”,自觉深入群众,改进调查研究方法,认真察实情、听民意。不断强化司法行政工作服务群众的理念,把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来,充分发挥司法行政服务群众的职能优势,扎实开展“法律六进”活动,不断深化人民调解工作,不断强化社会管理创新,务实做好法律援助工作,切实服务大局、服务社会、服务群众。

述职人:**

20**年**月**日

篇2:司法局工作人员个人述职报告

我局领导班子在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全局干警,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的_大、市委十一届四次全会_县委第十二届八次全会精神,充分发挥司法行政职能,努力为县委、县政府提出的“融入都市、跨越发展、领跑三圈”的发展目标和建设“幸福新津”创建优质高效的法制环境作出了应有贡献。现将20__年_县司法局领导班子履行职责情况报告如下:

一、深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理工作

1、采取多种形式开展“法律六进”和法律宣传“五个一”活动,进一步提高了新津社会法治化水平。今年,一是邀请县人大代表对我县“五五”普法工作进行了视察,进一步促进“五五”普法工作。二是利用春节农闲期间、“三下乡”活动、各类宣传月活动,大力开展以赡养、妇女维权、社会治安综合治理等专项法制宣传教育;三是结合民主法治示范村建设,在社区、村进行广泛的宣传活动;四是开展创建全国法治城市活动暨“12·4”全国法制宣传综合服务活动。据统计,全年共开展各类宣传活动100多次,发放宣传资料30多万份,出动宣传车辆近350次,设置法律咨询和服务点950个,出各类宣传专栏2100期。

2、切实强化组织领导,全力保障法治城市创建有效开展。把创建全国法治城市工作作为维护全县社会稳定,加快城乡统筹,助推经济跨越式发展的一项重要工程来抓,成立了由县委书记孙建军任组长,县委副书记、县长巫敏任第一副组长的“县创建全国法治城市领导小组”。目前全县已经形成党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的创建工作格局。县委、县政府制定并下发了《_县贯彻落实的实施意见》,县创建办还根据工作实际制定了《_县创建全国法治城市工作进度安排表》。完善了工作网络,完善了工作责任制,先后建立健全了领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报会议、工作督促检查制度、考核奖惩制等一系列工作职责和制度,为创建工作迈向制度化、规范化奠定了坚实基础。

二、深入开展基层基础工作,努力促进社会和谐稳定

1、积极构建“大调解”机制。今年,积极探索“大调解”工作机制。一是加强了人民调解的组织机构建设、队伍建设,落实人民调解的“六有六落实”措施;二是在大调解的基础上,结合我县自身情况与县综治委、县法院联合下发了《关于规范民事诉讼调解与人民调解衔接的实施意见》,将人民调解工作推向纵深,为老百姓提供及时有效的法律帮助;三是制定和落实指导人民调解工作意见,形成大调解之间的互动;四是组织参观学习,加强总结,完善工作措施。全年共调解受理矛盾纠纷1209起,调解成功 1191件,调解率98 %。其中:征地拆迁纠纷315件,婚姻家庭纠纷225件,邻里纠纷130件,赔偿纠纷112件,房屋宅基地纠纷164件,劳动纠纷70件,合同纠纷53件,村务管理纠纷26件,土地承包纠纷47件,其他纠纷45件等。

2、加强司法所队伍建设和组织建设。继续深入开展社会主义法治理念教育,深化“三大主题”活动,加强对基层司法所队伍的教育培训,利用专项活动开展、组织大型宣传活动、“人民满意司法所”和“人民满意司法助理员”的评选活动等形式,不断提升司法所的形象。推行了司法所所长轮岗制,大大地调动了基层司法所工作人员的工作积极性,有效地激发了司法所工作人员的工作激情,推动了司法所工作的开展。

3、加强司法所规范化建设和业务建设。不断加大基层司法所规范化建设,坚持把服务统筹城乡发展作为基层司法所一切工作的出发点和落脚点,坚持把化解矛盾纠纷作为基层司法所各项工作的一条主线,不断加强基层司法所的业务建设。

4、进一步加强帮教安置的基地建设,加大刑释解教人员的帮教安置工作。今年,继续深化“育新技能培训”工作,9月份在监狱继续举办“育新技能第六期培训班”,同时与取得培训合格证书的新津籍服刑人员签订安置帮教协议书,积极为服刑人员寻找出路,不断探索减少刑释解教人员重新犯罪的有效途径。这一举措得到了最高人民检察院的充分肯定并将予以推广。

5、全面推开社区矫正工作,推进司法体制改革。我局按照上级要求,在全县全面开展社区矫正工作。据统计,我县现有社区矫正人员有12名,社区矫正工作开展率100%。

三、充分发挥法律专业人才优势,为县域经济建设和社会稳定提供法律保障

1、加强法律服务业监督力度,确保律师事业健康发展。积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念,使全体律师牢固树立大局意识和责任意识。据统计全年共为107家各类企事业单位、政府职能部门担任常年法律顾问,代理经济、民事案件和刑事辩护案件共365件,解答咨询4800余人次,代写法律事务文书585余件,为当事人避免经济损失余万元。

2、加强法律援助工作。进一步扩大农民工法律援助范围,对申请法律援助的农民工实现无条件法律援助

对困难群众就近申请法律援助,做到应援尽援。全年共办理援助案件50件。

3、公证工作有新的突破。今年,公证工作以贯彻落实《公证法》、提高公证公信力为重点,完善行业规范体系,改善公证执业环境,加强公证队伍和信息化建设,努力提高管理、服务水平,推动公证行业协调发展,提升了公证处在人民群众中的良好形象。共办结各类公证3454件。

四、深入开展政治思想教育活动,加强班子和队伍建设

1、局党组始终坚持按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,抓好班子及队伍建设。局班子成员始终坚持党组学习制度,自觉养成良好的学风,不断提高政治思想素质和领导水平,提高执政能力,认真贯彻民主集中制,重大决策由集体研究决定。在工作中班子成员经常交心通气,班子成员间形成了相互协作、齐抓共管的格局,增强了班子的凝聚力。班子成员始终保持勤政为民的良好作风,经常深入基层指导司法行政工作,以群众满意不满意作为检验的标准。

2、认真学习全面贯彻党的_大精神,努力开创司法行政工作新局面。我局经常利用局务会和全局大会长期坚持学习“_大”及_大各次会议精神,并明确把学习宣传和贯彻落实党的_大有关会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,为实现党的_大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。

五、严格落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作。

在县委、县政府的统一部署下,制定出《中共_县司法局党组关于“三重一大”决策程序的暂行规定》、《_县司法局机关工作纪律的有关规定》、《_县司法局绩效考核办法》、《_县司法局关于开展落实党政机关厉行节约八项要求专项治理工作实施方案》等,切实做到政务、财务公开,禁止奢侈浪费。同时成立督查小组,通过明查暗访,查找队伍存在的问题,制定了相应的整改措施。通过制度的制定和完善,斩断了队伍腐败的根源,切实转变了队伍的工作作风。

六、深入开展学习实践科学发展观教育活动。

今年,按照县科发办的要求,扎实开展科学发展观学习教育活动,学习活动成效明显,我局党员干部进一步明确开展学习教育活动的重大意义,激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性,明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性,增强了责任感

同时,坚持边学边评边改,立学立行,促进了党员干部作风的根本转变,做到事事有回音,件件有着落,密切与群众的联系、关心群众生活,坚持科学的发展观,以开拓创新的思维促进司法行政工作的全面发展。

以上是我局领导班子履行职责情况的汇报,虽然我们取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,离县委、县政府和人民群众的要求还有不少差距。今后,我们决心秉着“以人为本”理念,围绕和落实科学发展观,充分发挥每位班子成员的自身优势,不断激发每位干部的积极性、主动性和创造性,推动我县司法行政工作又快又好的发展。

述职人:_x

篇3:基于司法判决的审计报告改进

关键词:审计报告,司法判决书,透明化揭示

一、文献回顾

现行审计报告基本结构定型于1948年美国“审计程序委员会”(CAP)的《审计准则———它的公认及意义、范围》和《审计程序说明第24号———简明式会计师报告的修订》;之后仅在1988年的审计准则说明书第58号公告中有少许修改,如区分审计与管理责任、明确审计对财务报告只提供合理保证、简要介绍审计性质,其改进在于提高审计报告的可理解性。上述文件确立了现行审计报告主体构成,并使其标准化、格式化。但与审计工作以及审计师所获取信息相比,标准化的审计报告信息偏少,尤其对获得审计结论的审计过程披露不足,因此,对审计报告改进的探索从未停止。

在国内近期研究中,朱锦余等(2003)通过问卷调查,发现“在增加审计报告的信息含量方面,有近半数被调查者同意在审计报告中增加对被审计单位内部控制健全性与有效性、有无违反国家相关法律法规情况、持续经营能力的评价;被调查者中的1/3强赞同在审计报告中披露审计中发现的被审计单位会计报表中所有重大错报。”鲁清仿(2013)则分析认为,审计意见“简单直接的二元表达方式,没有反映出被审计单位财务报表的质量与注册会计师审计过程努力程度的差异性,也没有反映出被审计单位与注册会计师所受到管制的差异性,易导致审计报告使用者的误解:只要被审计单位之间得到相同类型的审计意见,那么被审计单位财务报表的质量就是相同的,不同注册会计师或相同注册会计师针对不同审计对象在审计过程中所使用的程序、所作的努力就是相同的。”因此,提出审计报告应从两方面扩展:“对审计过程而言,主要包括重大错报的识别、重大的审计判断的作出、重要性水平的运用以及所识别出的内部控制重大缺陷等等;从被审计单位而言,主要包括内部控制与治理效率与效果以及财务报告过程的质量、会计政策的选用、重大会计估计等等。”在境外的有关研究中,国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)的观点具有代表性,其对审计报告改进提出了如下观点:一是用明确表述方式表达意见和结论;二是扩充审计报告的内容,增强审计报告的可定制性,具体包括:注册会计师评论段、持续经营段与其他信息段、关于审计过程的信息披露、整合管理层责任与注册会计师责任段、审计报告格式与内容排序的变化。“对于机构投资者与财务分析师而言,他们不仅需要知道审计意见,还需要更多地了解审计过程,包括审计师对重大错报风险的判断,以及审计师与管理层、治理层就重大事项的沟通,以及沟通的结果。IAASB建议增加关于审计过程的信息披露,从而提升审计报告的沟通价值和透明度,降低审计报告使用者的期望差距,满足报告使用者深入了解财务报表和审计工作的需要”。该观点与思路虽然正确,但不够彻底。

目前IAASB通过《国际审计准则第701号———关键审计事项》完成了对审计报告的阶段性改革,该准则要求在审计报告中增加关键审计事项部分,应明确关键审计事项如何从“与治理层沟通”中产生。“针对关键审计事项,不应仅重复报表中已作的披露,但应当索引至所涉及的财务报表相关附注,并说明如下内容:一是为什么审计师认为该事项构成关键审计事项。在描述时,审计师需要考虑信息是否与使用者相关以及描述是否能使使用者更好理解审计和审计师的判断。二是在审计中该事项是如何处理的,包括审计师的应对措施、审计程序概览、审计程序的结果及审计师对该事项的看法等。”该准则同时要求:不得运用关键审计事项替代非无保留意见;无法表示意见的审计报告中不允许包括其他关键审计事项;保留意见和否定意见的审计报告中依然适用关键审计事项;强调事项应予以保留。但IAASB改进仍难获得公众满意,其原因美国学者盖革(Marshall A.Geiger)早已指出:“围绕审计报告改进的主要争论,是使用者如何理解审计报告及其预期需要的信息。审计报告使用者的理解能力是审计报告应说明内容和如何说明该内容的关键因素。因审计报告使用者众多,要评价其理解能力很是困难,其对不同类型审计报告的理解力也可能不同。因审计师在每次审计中只签发一份审计报告,故要同时满足不同类型使用者的需要;无论采用何种版本的审计报告,对使用者理解力的争论将会一直持续下去”。

如何让一份审计报告满足不同需求的使用者?司法判决书既是对当事人利益的判决,又是对法庭诉讼过程与法官判决过程的说明,其功能既包含了审计报告的结论又包含着对审计过程的说明。因此,司法判决书是比审计报告更权威、更具可操作性、更加透明的利益界定文件,其理论与具体做法将会成为审计报告改进的标杆与借鉴的理论来源。

二、司法判决的理论基础

在诉讼活动中,司法判决的前提是证据的认证,而证据认证的前提是证据的质证。法学理论中的质证不仅是诉讼当事人的权利、是实现司法公正的保障,而且是司法证明的基本环节、是实现司法证明目标的必须程序。质证包括对证据的资格、证据的真实性和证据价值的质证。其中,对证据资格进行质证主要是对证据的关联性与合法性提出质疑;对证据真实性的质证包括对证据来源之真实可靠性的质疑和对证据内容真实可靠性的质疑;而对证据价值的质疑主要是对证据与待证事实间关联性的质疑,也包括对证据与待证事实关联性质的质疑。可见,质证的根本宗旨在于“面对面”的质疑和质问,只有经过当事人在法庭上的直接质疑和质问的证据才能作为定案的根据。

对于司法证据及其质证,《中华人民共和国民事诉讼法》第68条规定“证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证”;第200条还规定“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的”。对于质证的具体内容,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(法释[2001]33号)第50条进一步规定“质证时当事人应当围绕证据的真实性、关联性、合法性,针对证据证明力有无以及证明力大小进行质疑、说明与辩驳。”通过质证,能对证据的质量进行鉴定,从而确保判决的公正与公平。借鉴于此,审计之审计过程、审计判断与审计结论应在当事人间核对,但每个审计结论不可能由审计报告使用者与审计师质证后再得出,而是由审计师独立操作且不公开过程的一个简要化、标准化的报告,从而导致了同质化的结果。对比现代各国司法判决书,左卫民(1992)发现了判决书的附加理由说明与公开发布的两个根本性特征。“在大多数国家的司法判决书的构成要素中,不仅包含了法官对事实的认定以及依据法律作出的相应处理决定,而且还包括判决理由”。

司法判决不同于审计工作,“司法判决以案件当事人为直接和主要对象,它需要对当事人提起的争点和论点作出裁判。因此,判决的一个重要功能就是向败诉方表明判决是合法的,是法院对诉诸司法的公民的一种合理回答,而不单纯是一种具有国家权威的行为。”在质证的过程中,对于同一事件当事人通常会有着不同的看法,司法判决书又如何解决之?对此,学者张志铭(1998)认为“在不同的解释论点发生冲突时予以承认,并以一种恰当而可证明的方式解释冲突,是证明判决正当的关键所在。只有公开陈述判决的根据,司法判决的制定才有可能得到充分制约。”对此的具体操作,王启庭(2006)研究发现,“在英美法系多数国家如美国,为了体现司法的民主与法官的独立,在裁判文书中展示法官不同意见,已是一项司法判决制度,除州和联邦地方法院外,其效力已延及至各州与联邦上诉法院和最高法院。”之所以要将不同意见公开,是因该做法符合“民主的要求”,是司法公正的能够被监督被检验的体现。对此,学者李亮(2009)认为,“在英美国家民事判决理由中,法官会不惜笔墨详尽分析有关法律、先例,并将法律适用于有关事实,最后在此基础上得出结论。因此,为了向整个社会解释、说明该判决是好的判决,并说服整个社会,使公众满意,充分、详尽地分析和说明认定争执点对英美国家法官至关重要。”虽然大陆法系稍有不同,但“不论是英美法国家,还是大陆法系国家,法院判决必须说明理由且必须充分、明确和具体。这是其民事诉讼采用当事人主义的必然结果。当事人主义意味着当事人的争议包括事实上的争执和法律上的争执,对法官裁判的行为和法官的活动有约束力。法官不仅对争议的事实要作出认定,而且要对争议的法律依据作出说明、解释和裁判。”若将该思想落实到审计报告提供方面,如审计报告是否如实反映了审计过程、是否符合审计准则的要求、结论是否公正,关键是审计报告使用者的认可;而如何能让审计报告使用者认可,关键是审计报告对审计过程、审计判断(不同观点的取舍)、审计结论的透明化揭示;而是否达到了透明化,其评定标准是是否能让使用者对审计结论进行验证。即理想的审计报告应能够让审计报告使用者对审计结论进行核实,而为了实现审计结果的可核,审计过程公开是前提与手段。即在审计报告中对审计过程详细描述,达到可以让审计报告使用者对其进行验证。结果就是让审计师通过审计报告来证明自己独立、客观、公正,该透明化披露的思路将是审计报告的改进方向。

三、审计报告的改进措施

我国中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委于2014年7月27日联合下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,对经济责任审计的审计报告内容规定就是很好例证。但其仅适用于有限范围,笔者认为,通用审计报告改进除了包含现行标准审计报告基本要素外,还应当补充:被审计单位简介、审计机构与审计人员、审计方法说明、审计过程详述、审计判断、审计总结等。

(一)审计对象简介

包括以下三方面内容。第一,被审计单位简介,主要从法律层面理清被审计单位的历史沿革,至少包含单位设立的依据,或为政府编办批文或为股东的投资协议,同时要说明上级主管单位或主要股东的历次变化,说明事业或企业法人证书信息以及其他权利许可证照,法定代表人,开办资金或注册资本,单位职能或经营范围,主要内部机构、管理模式等。对于借壳上市的上市公司,不但应介绍作为壳资源的原上市公司,更应当介绍实质性上市新公司的历史具体情况。第二,被审计人简介。此项内容并非必须,但若涉及人,如任期审计或离任审计,还应对被审计人、职责来源以及具体内容说明,以便确定审计范围。第三,审计内容简介。其具体内容要根据审计委托书来确定,可能是财务报表等数据,也可能是内部控制等管理制度,有可能是被审计人工作。无论如何应有具体明确内容,因审计委托人是基于一定需求而提出,明晰审计内容有利于理清双方责任、有利于审计工作开展与验收。笔者在审计中的确遇到无具体内容的审计,委托人仅要求离任审计,而被审计人工作并不涉及财务数据,界定审计内容花了较长时间,最终是耗时多半年才完成了一个并不复杂的审计,原因在于审计委托时缺乏具体、明确的审计内容。

(二)审计主体简介

其一,审计机关简介。或为政府审计机关或为会计师事务所,该介绍只需说明现状而不必涉及沿革,但需要介绍该机关的既往业绩或能力专长,以便显示审计工作的专业性与审计主体的恰当性。其二,审计依据。即获得本次审计任务的法律文件,或为指派、委派之权力机关指定文件或为中标后的合同约定等,及产生审计结论的法律法规等。其三,审计人员简介。即执行本次审计的审计师及其助理等人员姓名,以及职责的简介;该介绍旨在说明其专业胜任能力,同时也在明示对审计结果承担责任的具体人员。

(三)审计方法说明

具体包括两方面内容:一方面具体方法说明。审计方法从不同视角有着不同的分类,应有具体说明。如,详查法与抽查法,顺查法与逆差法,检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序等。另一方面选择理由或依据。该说明是针对前述不同方法在不同审计阶段或环节的取舍。如,风险测试阶段与控制测试,所采用的方法应是不同的。因不同方法有不同适用范围,而不同对象、不同目的应选用不同方法,唯此才能获得理想的效果与可信的结论。方法的合理性将有助于审计结论的合理性,也有助于审计师的自我检查与取信于使用者,并最终提高审计报告的可理解性与实际价值。

(四)审计过程详述

在风险导向审计中,审计过程可概括为环境测试、控制测试与实质性测试三大环节。在每一个环节中,都应当按照审计计划、获得证据、基本现状或结论的逻辑顺序来说明,该说明类似于司法判决书中的说理,只有当一系列证据形式一个证据链时才能获得一个肯定结论。相反,如果存在孤证或矛盾证据而无法获得肯定性结论时,此处只需要将现状描述清楚,而结论产生则留待审计判断环节再确定。三个环节中,实质性测试因为通常会牵扯到数据而相对详细一些,若是财务审计则此部分类似于会计报表附注中的会计报表主要科目说明,因而需要对每个项目金额的认定详细说明。

(五)审计沟通

此部分是对相对复杂内容审计结论的说明,可能会涉及到三方面内容。一是审计判断,说明审计师对复杂情况或问题的分析、判断与认定,属于审计结论说理的一方面,主要是对矛盾或孤立证据取舍的说明。由于时间、成本、技术等原因,并非所有审计证据都是直接、积极的正面证据,并非所有证据都有逻辑一致性。如何取舍矛盾证据,如何认定孤立证据,需要审计师的职业判断。借鉴司法判决书,在审计机关内部不同审计师的不同看法,应当在此叙述。二是审计沟通,是与被审计单位或被审计人的沟通。沟通形式或为口头或为书面,需要根据具体情况来确定。当双方观点不一致时,则应当采用书面沟通为主,外加面对面的口头解释为辅,其做法类似于法庭证据的质证。三是审计调整,包括双方均认可的调整,也包括不被审计单位(人)所认可的审计师单方面调整。不论是何种形式与结果,都应当对其进行详细的说明,说明原因及其影响。

(六)审计结论及其说明

主要包括两方面:一方面对性质的说明,即审计结论,类似于现行标准审计报告的四种意见类型。另一方面对数量的说明,即获得审计结论的数据支持。此部分主要存在于审计内容包含数据的情况下,如财务审计。对于数据的说明应当采用对比方式,即被审计单位申报数据、审计调整、审计结果,其审计调整部分来自于上一部分的结论,这样的描述能清晰地反映出变化原因、过程与结果,具有清晰性、完整性与准确性的特点。

(七)审计总结

主要包括两方面内容:一方面对于整个审计过程以及结论的总结,属于对前述审计方法、审计过程、审计结论的简要归纳。另一方面对不予披露的不符合事项的说明。不论是注册会计师审计还是政府审计,并非所有不合规问题都要披露,有些属于内部管理问题而不是本次审计所委托则不必披露。改进后的审计报告,因其包含了对审计过程与结论的详细说明而属于透明化揭示,是全面借鉴了国外尤其是英美国家司法判决理论后的改进,因该审计结论接近于质证后的结果,将会极大提高审计报告的使用效果。

参考文献

[1]唐建华:《国际审计与鉴证准则理事会审计报告改革评析》,《审计研究》2015年第1期。

[2]朱锦余、徐融、彭家生:《关于使用者对审计报告的理解与评价的问卷调查》,《会计研究》2003年第7期。

[3]鲁清仿:《标准审计报告的局限性及其改进路径》,《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2013年第2期。

[4]沈颖玲:《定制长式审计报告:IAASB审计报告改革新动向》,《中国注册会计师》2013年第6期。

篇4:司法局工作人员个人述职报告

关键词:国有银行 职务便利 挪用 公款

[基本案情]2008年年中,时任农行XH分理处主任的何某经人介绍,认识了沈某,为沈联系贷款事宜。2008年10月27日经上级行批准同意,该分理处所属的FQ支行向沈某开办的JXS兴伟绝缘材料有限公司发放贷款400万元。后因兴伟公司经营发生困难,沈某向已经调任FQ支行行长的何某提出帮助借款。等到该400万元贷款偿还后,何某以个人名义借款或以个人名义担保的借款达上千万元。2010年5月,何某为归还和自己有关的借款,经他人联系,向张某推销所谓的行长理财产品。2010年6月1日,何某与张某签定了一份虚假的金额为1100万元的行长理财协议。而后张某将1100万元的银行本票交给了何某。何借口为张某办理相关手续,拿到张的身份证原件后即私自办理了张某的农行银行卡,将1100万元转入该卡内。然后又利用张的身份证及仿冒张的签名将1100万元转入了其私自办理的沈某的农行银行卡中,并给张出具了一张偷盖了银行业务办讫章的1100万元银行进账回单。此后何某陆续将部分资金用于支付其先前的个人债务。

一、司法实务分歧

对于何某行为的定性,存在争议:第一种意见认为,何某的行为构成诈骗罪。何某为偿还个人的欠款,以非法占有为目的,虚构了银行吸储的事实,隐瞒了款项用于归还个人欠款的真相,骗取了他人的资金,其行为符合诈骗罪的构成要件。第二种意见认为,何某的行为构成吸收客户资金不入账罪。何某作为银行行长,以牟利为目的,吸收客户资金后不入账,而挪作他用,其行为符合吸收客户资金不入账罪的构成要件。第三种意见认为,何某的行为构成贪污罪。何某作为银行行长,利用职务上的便利,骗取客户资金,其行为符合贪污罪的构成要件。第四种意见认为,何某的行为构成挪用公款罪。何某作为银行行长,利用职务便利,挪用客户资金进行营利活动,其行为符合挪用公款罪的构成要件。

二、法理评析

笔者倾向于第四种意见,即何某的行为应定挪用公款罪。

(一)从犯罪的法律特征分析

犯罪的法律特征是依照法律应受刑罚处罚性,[1]即符合刑法规定的犯罪构成。关于本案分析如下:

第一,何某在本案中实施的是一种职务行为,利用了其作为银行行长的职务便利,而非普通的工作便利。如何理解“利用职务上的便利”?最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件标准的规定(试行)》(1999年)规定了“贪污罪中利用职务上的便利,是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。受贿罪中利用职务上的便利,是指利用本人职务范围内的权力,即自己职务上主管、负责或者承办公共事务的职权及其行为的便利条件。”但对于挪用公款罪中的“利用职务上的便利”,目前为止尚没有单独的规定和权威的界定。笔者认可该观点:挪用公款罪中的职务便利应当界定为“利用职务权利与地位所形成的主管、管理、经营、经手公共财物的便利以及超越职权、滥用职权而非法对公共财物进行主管、管理、经手的便利”。[2]本案中,何某作为银行行长,对该支行的所有业务均具有主管的职责,有相应的职务便利。何某以银行行长身份与张某商谈理财事宜、签订理财协议、偷盖业务办讫章、出具进账回单,利用他人证件私自办理银行卡、冒名办理解付、转账业务等等行为均是利用了行长的职务便利。

也有观点认为,何某在本案中利用的是在银行工作的工作便利,而非作为银行行长的职务便利。如何区分职务便利和工作便利?一般理解为,“利用职务上的便利,表明行为人所具有的一定职权与被其挪用的财物之间,有着特定的权利、义务关系,即行为人享有合法管理、经手财物的职权。这说明职务上的便利只能为具体特定职务身份的主体所具有,他不能背离特定职务身份及产生的职权内容相分离而独立存在。利用工作之便则是指利用熟悉环境、了解内情、知晓作案条件、因其身份进出单位方便等便利。”[3]如果何某不是银行行长,其根本不可能这么轻易地办理银行的相关手续,即使能通过他人的配合完成部分手续但给客户即资金提供者的内心确信也是不一样的。何某在本案中的行为系典型的职务行为,即使这些业务非真实的,也不改变行为的性质。

第二,从款项的性质来看,何某挪用的款项系“公款”。何某行为的对象是不是公款,直接关系到本案的定性。有观点认为,本案中张某的1100万元没有进入银行法定账户,所以不能算公款。

我国《刑法》没有对“公款”进行明确界定,《刑法》第91条只明确了公共财产的概念,“本法所称公共财产,包括国有财产、劳动群众集体所有的财产、用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。”从词意本身来理解,《现代汉语词典》中“公款”是指:“属于国家、机关、企业、团体的钱”。学界一般将公款分为广义和狭义解释。广义的公款是指公共款项、国有款项和特定款物以及非国有单位(金融机构)和客户资金的统称。狭义的公款,专指公共所有的资金款项,包括国有的资金款项、劳动群众集体所有的资金款项或用于扶贫和其他公益事业的社会捐助专项基金。[4]广义公款中的客户资金,主要是指客户存放于金融机构中的资金,既包括国有金融机构中的客户资金,也包括非国有金融机构中的客户资金。从所有权来看,存放于金融机构中的资金都是客户的资金,所有权归客户所有,金融机构对这部分资金并不享有所有权。[5]

《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要(2000年)》对该问题有过明确意见,“审理银行或者其他金融机构及其工作人员用账外客户资金非法拆借、发放贷款案件,要注意将用账外客户资金非法拆借、发放贷款的行为与挪用公款罪和挪用资金罪区别开来。对于利用职务上的便利,挪用已经记入金融机构法定存款账户的客户资金归个人使用的,或者吸收客户资金不入账,却给客户开具银行存单,客户也认为将款已存入银行,该款却被行为人以个人名义借贷给他人的,均应认定为挪用公款罪或者挪用资金罪。”在浙江省高级人民法院刑事审判庭《关于执行刑法若干问题的具体意见(1999年)》亦有明确“采取吸收客户资金不入账的方式,将资金用于非法拆借、发放贷款,是指行为人与客户约定后,将客户资金不记入银行账户,用于非法拆借、发放贷款。如果行为人没有与客户约定,利用职务便利将客户的资金用于非法拆借、发放贷款的,应当按照刑法第272条挪用资金或者刑法第384条挪用公款罪定罪处罚。”

结合本案来看,张某为买理财产品将1100万元本票交给何某,收到了何某交给其的农行FQ支行出具的、加盖了银行业务办讫章的1100万元银行进账回单,张某对何某伪造进帐回单一事一无所知,直到案发前,张某还认为其提供的理财资金是进入了银行的帐户购买了理财产品。普通储户在银行从行长手中拿到凭证,法律不应再让其承担分辨真假的注意义务。何某利用行长的职务便利,其行为是代表银行,客户也认为自己的钱款存入了银行,从而形成银行与客户之间的契约关系,银行有支付客户存款的义务。

(二)从罪名之间的界限分析

贪污、挪用公款、诈骗等罪名,虽然侵害的法益不同,但在行为主体、行为方式或者行为对象上有时会发生交叉,只有明确几个罪名之间的本质区别,才能正确评价行为。就贪污罪和挪用公款罪来看,两者同属于利用职务便利的犯罪,主要区别在于:(1)侵害的法益不同。贪污罪侵犯的是职务的廉洁性和公款的所有权,挪用公款侵犯的是职务的廉洁性和公款的占有、使用、收益权;(2)犯罪目的不同。贪污罪是以非法占有为目的,挪用公款是以暂时占有、使用为目的。而贪污罪和诈骗罪,两者同属于非法占有型犯罪,主要区别在于:(1)行为主体不同。贪污罪是特殊身份犯,主体是国家工作人员,而诈骗罪没有身份要求。(2)行为方式不同。贪污罪是利用职务便利的窃取、骗取行为,而诈骗罪所实施的行为与职务无关。(3)行为对象不同。贪污罪的对象是公共财物,而诈骗罪是一般的公私财物。挪用公款和吸收客户资金不入账这两个罪名,在银行或者其他金融机构的工作人员非法使用客户资金时会有一定的交集,但两者的行为方式不同。

就本案来看,何某作为银行行长,为了顺利收回自己经手发放的贷款,帮助贷款人借款或担保借款,案发前一直在筹措资金以应付借款,从其履约能力和履约行为来看,无法认定其具有非法占有的目的。观察整个过程中何某实施的行为,职务性的特点明显。何某作为银行行长,利用其职务便利,以销售理财产品为名,吸收客户资金后不入账,用于归还个人的债务,其行为符合挪用公款罪的构成要件。

(三)从犯罪的本质特质分析

犯罪的本质特征是严重的社会危害性,即法益的侵害性。刑法的目的是保护法益,刑法将侵害一定利益的行为规定为犯罪并设置相应的刑罚,从行为人的角度看,是要求行为人规制自己的行为,不得侵害一定的法益;但从可能遭受侵害的法益角度看,就是对国家的、社会的、个人的法益的保护。[6]吸收客户资金不入账罪的法益是国家的金融存贷管理制度;诈骗罪的法益是公私财产所有权;贪污罪的法益是职务行为的廉洁性以及公共财产的所有权;挪用公款罪的法益是职务行为的廉洁性以及公款的占有权、使用权、收益权。

就本案来看,何某拿到张某用于购买所谓理财产品的1100万元后用于归还自己的欠款,似乎直接受害人是张某,侵害的是该1100万元的所有权。但认真分析本案的法律关系就会发现并不尽然。通常认为刑法是民法的保障法,民法是运用刑法解决纠纷特别是确定财产权利归属的前提和基础。张某在交付1100万元后收到了一张何某偷盖了银行业务办讫章的1100万元银行进账回单。从民事法律关系来看,张某和银行之间依法成立了合同,张某为银行的代理人。我国《合同法》明确规定了合同无效的几种情形:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。张某与银行之间签订的协议并不存在上述情形,何某作为合同一方的代理人,其实施行为时的非法目的并不能改变银行的真实意思表示。《合同法》第49条规定:“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。”作为一种表见代理行为,张某与银行之间的民事合同是合法有效的,张某凭“银行进账回单”依法可以向银行主张权利。可见,本案实际受害人是银行,何某行为侵害的法益是银行对客户资金的占有权、使用权、收益权及其职务行为的廉洁性。

注释:

[1]张明楷:《刑法学(第三版)》,法律出版社2007年版,第78页。

[2]兰志龙:《挪用公款罪客观要件研究》,湘潭大学2006年硕士论文,第14页。

[3]丁伟:《挪用公款罪若干问题研究》,郑州大学2004年硕士论文,第25页。

[4]鲜铁可:《国家工作人员经济犯罪界限与定罪量刑研究》,中国方正出版社2003年版,第225页。

[5]刘期高:《挪用客户资金购买基金行为的定性研究》,湘潭大学2012年硕士论文,第10页。

篇5:乡镇司法职位个人工作总结报告

1、党政重视,服务中心工作有新局面。党工委高度重视,办事处大力支持,为政协委员履行职能提供保障。今年以来,党工委办事处大力支持政协__街道活动组,纳入了党工委办事处重要议事日程。政协委员参加街道党政领导主持的重大事项调研次数明显增多,党政联席会议多次研究政协工作,讨论委员督促委员提案落实情况,党政领导每季度一次参加政协委员活动组活动,并主动向政协委员通报街道三改一拆、五水共治、老小区改造工作。活动组以服务中心工作为参政议政第一要务,先后组织政协委员对三改一拆、五水共治、__老小区改造、危化企业环境治理等工作进行专项视察督查;组织政协委员参加区领导征求政府工作报告意见和建议会、行风监督会、民意座谈会。政协委员提出的__工业综合整治、重点企业环保治理,外来民工子弟读书、老小区改造、企业文化建设以及街道文化设施建设等意见和建议,都纳入了街道中心工作总体目标。部分涉及区级层面的工作,如__新村二区西片区旧房改造、__岛联合公园建设等意见建议得到了上级重视,目前__新村二区西片区旧房改造工程已于日前完成招投标程序,进入了实质性的建设阶段,施工队伍即将进场。

2、尽职履职,调研视察有了新成果。半年来,围绕中心深入开展调研工作,专题调研坚持求精,关注民生,立足实际,取得了积极的成效。今年组织区政协__活动组委员,专门瞄准问题去,追着问题走,对__街道__社区道路交通现状、三改一拆、五水共治等工作进行了“回头看”等专项督查、视察活动。委员们深入__新材料公司、__社区、__社区、__社区和联合中学、__小学、中心幼儿园,先后就重点企业环境治理、五水共治、外来民工子弟积分制读书进行了调查研究,先后视察了小__治理工程、__老小区改造工程,委员们纷纷为街道“三改一拆”改造献计献策。今年已经组织调研活动4次,组织撰写了关于基层公共文化服务体系建设等调研报告两篇。

3、民主监督,提案办理有了新进展。活动组从与百姓密切联系中发现问题,运用社情民意、调研视察、协商督查等途径,对事关全局、影响深远、惠及百姓的重大问题,抓好持续跟踪,不断提升监督能力和力度,较好推动了问题的解决和落实,人民政协为人民的品牌效应在群众中逐渐确立。今年,活动组高度重视提案办理工作,召开相关会议亲自动员,提出了办好提案的具体要求,及时掌握办理进度和质量。对人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,持续追踪。今年共办理政协委员提案20多件,已全部按时交由主办单位办理。三月份开始,我们利用街道全省首创的“智慧先锋”app平台网络民意的开放性、参与性与人民政协履行职能的特色和方式有着紧密的关联性和内在契合性,使政协委员作为平台使用者能在第一时间把基层的问题按类别性质上传,街道所有职能部门负责人实时在线办理并上传进度、街道组织办工作人员进行督办和评价考核,有效提升了解决问题的速度,也提升了透明度和美誉度,增强了政协委员民主监督的公信力和号召力。目前“__社区政协委员工作室”已通过该平台解决了10多项服务诉求。

4、发挥优势,品牌建设有了新成效。今年,“委员直通车”和“__工作室”品牌从社区的实际出发,积极探索新形势下政协委员履职新平台,在“好”字上多做文章,坚持“少而精”、“小而实”。__社区委员直通车平台,借4月份政协举办的“5+3”委员直通车观摩会东风,新建立了回复责任制度,把收集的意见建议分解落实到人,确保企业和员工反映的事项能够得到及时回复。截至目前,__社区委员直通车共开展活动10次,收集整理意见建议60条,解决问题40多个,其中,园区企业和职工呼声的__路的拓宽和维修保养问题已得到了解决,获得了职工群众实实在在的点赞叫好。“__工作室”今年进一步完善“四定制度”:定日期,定地点,定人员,定主题。一是定时间,工作室确定每月的第三个星期周六为委员开放日,集中接待群众。二是定地点,公开办公场所。为方便外来务工群众,接待地点设在他们集中居住所在地绿竹公寓活动中心二楼工作室。三是定人员,公开接待委员名单。为保证群众到工作室反映意见建议有针对性,制定委员代表接待安排计划,定期安排委员到工作室接待党员群众。在接待日前,将接访委员的姓名、单位、职务等基本情况公开,同时安排1—2名联络员,具体负责各类报表和资料的整理收集。四是定主题,集中听取热点问题。通过每次接待事先公布主题,使接待工作更有针对性,更容易听到真知灼见,有利于群众理性对待问题,达成双向沟通。

5、提高素质,自身建设有了新起色。围绕“符合时代要求、立足自身实际、突出自己特色”的要求,活动组的政协委员半年来通过组织委员学习、专题讲座、学习培训、外出考察等各种方式组织委员学习党的十八大和十八届四中全会大精神、政协理论、政协章程、法律法规和现代经济知识、科学知识、社会管理知识,进一步更新观念、拓宽思路,提高了委员理论政策和参政议政水平。增强了凝聚力,树立和谐政协的良好形象。

篇6:司法局个人述职报告

20xx年区司法局领导班子在区委、区政府的正确领导下,在上级司法行政机关的业务指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持高起点、高标准,出色地完成了司法行政各项工作任务。20xx年,兴隆台区司法行政工作被市评为先进单位,名列第一,普法、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作分别被部、省、市评为先进。现将20xx年司法局领导班子建设及其工作实绩述职如下:

一、争创和谐民主高素质的领导班子

司法局领导班子建设上我们注重抓了以下工作:

(一)加强团结,增强班子凝聚力。我们从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,切实搞好一班人的团结。规范、完善、贯彻民主集中制的各项制度,保证各项决策的民主化、科学化。“班长”不搞“一言堂”,成员自觉维护和支持“班长”工作,着眼全局,树立一盘棋思想,做到思想上合、职能上分,目标上合、工作上分,重大决策上合、落实责任上分,相互支持、相互配合,分工不分家,确保班子整体优势得到充分发挥。

(二)统揽全局,增强班子战斗力。坚持以科学发展观统揽司法行政工作全局。1、抓大事。司法行政工作千头万绪,我们注重找准影响大局、有决定意义的关键问题,集中精力去抓好、抓出成效;2、抓重点。工作上注重围绕全局的中心工作开展司法行政工作,特别是围绕稳定指导基层开展好矛盾纠纷排查调处。3、抓协调。班子主要领导以宽广的胸襟、科学的思维、积极的态度、多样的方式去沟通、协调班子成员之间、上上下下、方方面面的关系,处理好各类问题,使分力变成合力、阻力变动力、被动变主动,确保班子内部和外部保持良好运行机制。

(三)率先垂范,增强班子号召力。班子成员以自身的模范作用,给全体干部做出榜样,增强了班子的号召力。

1、带头学习“三个代表”重要思想,用科学发展观研究司法行政工作在改革发展中的新情况、新问题,找出工作的新思路,增强“执政为民”的责任感、使命感。学习法律、法规,增强了业务工作的指导性;2、带头廉洁自律。树立正确的人生观、价值观,艰苦奋斗,廉洁从政,人人做到自重、自省、自警、自励;3、带头工作。班子成员人人把心思放在工作上,精力倾注在工作上,力气花在工作上,局长、副局长人人督战又参战,起到了表率作用;4、带头遵守制度。制度大家研究制定,人人自觉遵守。“己所不欲,勿施于人”,班子成员变成广大干部的“发动机、火车头”;5、带头树立良好局风。为树立和谐、效率、文明的机关风尚,班子成员以身作则,严于律己,谦和为人,体恤下属,发挥了率先垂范作用。

二、以科学发展观为统领,全面完成司法行政各项工作任务

(一)“四五”普法和依法治理工作上新台阶

开展形式多样的法律宣传活动。全年有组织的开展法律宣传活动60场次,出动宣传车10台次,文艺演出30场次,发放宣传品3万余份,制作宣传(栏)板120块,宣传横幅50条,受教育面达10万人以上。做好“法律进社区”工作。举办培训班,为街道社区的专职人员讲授了“法律进社区”的有关知识;召开法律进社区研讨会,总结推广了“法律进社区”先进经验。搞好青少年普法教育。结合青少年思想道德教育为同学们送上了生动的法制教育课。我局4名机关干部共为中小学校讲法制课60余课时,受教育学生达6000余人次。

(二)维护稳定,做好人民调解和安置帮教工作

做好全区人民调解工作。有组织的开展矛盾纠纷大排查56次,专项治理2次,调解各类矛盾纠纷534件,防止群体性上访22件。做好安置帮教工作,预防重新犯罪。05年全区共接收两劳释解人员46名,过渡安置率100;加强对刑释解教人员的衔接管理工作,列帮率达到100。做好指导基层法律服务工作。各基层法律服务所为各级政府、企事业单位和个体工商户担当法律顾问52家;代理诉讼54件;代理非诉讼12件;代写法律文书62件;协办公证44件;开展见证126件;解答法律咨询823人次。

(三)卓有成效,搞好法律援助和“148”法律咨询服务认真办理援助案件。区法律援助中心降低门槛,拓宽工作领域,以优质服务为弱势群体进行法律援助。全年共办理法律援助案件45件。“148”法律服务中心共受理来电咨询5326人次,接待来访600余人次。坚持律师接访值班制度。参加区长信访接待日,律师定期到信访办值班,解答群众法律咨询1000余人次,处理涉法信访案件100余件。积极争创市级“优秀青少年维权岗”。司法局成立了创建活动领导小组,制定了工作计划。自五月份创建活动开展以来,开展送法入校活动21场次,解答青少年法律咨询200余人次,办理未成年人援助案件15件,有效维护了未成年人合法权益。

(四)提高质量,做好律师代理和公证服务加强律师监管,提高律师办案质量。05年光华、盛达律师所开展了司法局领导班子述职报告

司法局领导班子述职报告内容显示中集中教育整顿活动。律师所共代理刑事案件130件,民事案件110件,行政案件25件,经济案件46件,非诉讼代理30件,担任法律顾问26家,解答法律咨询1500人,代写法律文书420件。公证处开展教育规范树形象活动。区公证处从20xx年4月8日至9月30日全面开展了此项活动,制定了《兴隆台区公证处开展教育规范树形象活动的实施方案》。全年共办理各类公证事项件,其中经济公证1454件;民事公证563件。共接待各类当事人万余人;解答法律咨询5000多次;代写和修改法律文书20xx余份。

三、存在问题与不足

(一)领导班子自身理论学习抓的不紧,学习制度没有充分落实;班子成员及机关全体法律专业知识需进一步提高

(二)为全区经济和社会发展提供高水平的法律服务,发挥司法行政职能作用不够突出。

(三)指导基层开展司法行政工作力度不够,协调政府相关部门开展普法和依法治区工作需进一步加强。以上是司法局领导班子建设及工作实绩情况,请区委审核评议。

述职人:xxx

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