采取突发事件应对措施

采取突发事件应对措施（精选6篇）

篇1：采取突发事件应对措施

积极采取措施树“旗帜意识” 应对严峻形势铸“突围精神”

确保实现2013年任务既定目标

——炼铁厂党总支2013年上半年党建工作总结 2013年上半年，炼铁厂党总支在总厂党委的正确领导下，认真贯彻落实总厂党委各项工作部署，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为炼铁厂实现安全生产奠定了坚实的思想基础。响应总厂职代会要求，积极探讨、认真研究，确定2013年：“一切围绕生产转，生产围着高炉转，辅助车间服从高炉车间，为高炉服务” 的原则，牢固树立全厂上下“一盘棋”的大局意识，加强各工序间的严密性，实现工序间的协同配合。并制定了党建工作牵头确保生产工作顺利进行的紧密措施，确保实现2013年任务既定目标的完成。

半年来，我们重点抓了以下几个方面：

一、认真落实总厂2013年有关文件精神及要求，抓好日常党建工作，保障党组织活动的良好开展。

炼铁厂党总支紧紧围绕党建目标责任制开展工作，加强“三个机制”建设，完善日常党建工作，保证了党建工作的有效落实和提高。面对市场大环境和企业实际状况的不断变化以及日益严峻的生产经营形势，按照总厂工作精神要求和炼铁厂的工作任务目标，结合实际生产从细节入手，对标挖潜，认真开展节能降耗，降低铁前成本。通过“加强生产一线的基础管理，促进高炉稳产、顺产”措施的实施和落实，为全年120万吨铁目标的完成奠定了坚实的基础。

1、根据总厂《2013年党群工作意见》制定了炼铁厂党群工作计划，严格按照工作计划要求按期完成各项党建工作。

2、认真落实和执行总厂《党建及党风廉政建设责任书及考核细则》，并认真对照《考核细则》加强内部检查；认真组织并进行《廉洁承诺书签字》及《监督对象基本情况登记表》的填写，加强廉洁风险流程的控制。为加强廉洁工作的防控，签订了《2013年炼铁厂党建及党风廉政建设责任书》和《党员干部密切联系群众的制度》。

3、认真贯彻落实总厂党群工作会议精神，积极开展“旗帜意识、突围精神”教育实践活动，坚持中心组学习制度，认真做好学习作业题。

4、加强理论形势教育与学习，认真做好党务公开和舆情信息工作，建立炼铁信息报送体系，及时掌握职工思想动态，坚持“以人为本”积极采取措施解决职工关心得热点、焦点问题，稳定职工队伍，实现安全生产，促进文明单位创建工作。

5、始终把安全生产放在首要位置，配合“创建创新学习型班组”、“5S现场管理”和“安康杯”及“创优争先”、“转作风，提高科学管理水平”大讨论、“转作风，提能力，强管理，比贡献主题实践活动”、“旗帜意识、突围精神”教育实践活动和“质量双月”等活动，培育全体职工“安全生产是实现目标计划的保障和基础”这一思想认识，使职工在实际工作中自觉执行“先确认、后行动”的作业标准。

6、围绕促进炼铁厂安全、生产、管理及发展，积极落实效能监察工作，确立效能监察目标。

7、通过党建工作中的“党员干部密切联系群众的制度”及“基层组织建设年”活动设立“党员责任区”，让每一位党员在安全生产中首先起到表率作用，带动其他职工自觉遵守各项规章制度，由此，负责各岗位的每日安全生产检查，纠正各生产岗位的违章违纪行为，对发现的问题做详细的记录，以纳入每月考核。另外还利用“党员在实际生产中提合理化建”及全体职工积极实施“安全预想活动”，要求每一位党员、职工都能遵照“安全预想”中的措施，自觉查处设备、设施、人身及作业环境等安全隐患，加以纠正和整改，以提高职工的安全防范意识，做到和实现“人人都是安全员、人人都要查隐患”的目标。

二、结合工作实际开展党建工作，做到宣传、贯彻、实施、执行、检查、夯实有机结合。

1、从源头抓好奖金分配工作。认真贯彻落实总厂的奖金分配制度，坚持奖金分配公开上墙制度，加强监督检查，遏制奖金分配中存在的问题。

2、深化学习型党组织建设和“旗帜意识、突围精神”教育实践活动及

“创先争优”活动。采取多种方式加强宣传，营造浓厚的创建氛围，将建设学习型党组织活动推进到每一名党员的生产工作中去。继续推进争创活动的开展，结合生产工作实际，从支部集体到党员个人，认真做好公开承诺工作的征集，建立台账，加强监督落实。

3、深入贯彻落实《总厂职工行为规范》，开展集中行动，加大对职工行为规范的宣传和检查力度，制定《炼铁厂行为规范检查考核规定》。半年来共查处违反《规范》要求100余人次，查处外来施工人员、送原、燃料车辆、人员160余人次。

4、做好职工培训和宣传报道工作。截止到5月31日，以安全、技术、技能培训为主共组织各类培训20余场次，安全培训实现全员培训。积极开展宣传报道工作，下发《2013年炼铁厂宣传管理工作规定》，制定目标并分解到车间。半年共组织宣传稿件140余篇。

5、全面推行5S管理活动，加大环境治理力度，提升炼铁厂厂容厂貌，为实现全年节能减排工作奠定基础。

6、积极推进《党员干部密切联系群众的制度》、《第二届山钢集团道德模范推荐》、《青年安全文明生产岗》和《“旗帜意识、突围精神”教育实践活动》的实施和落实。

7、加强学习创新型班组建设，共有 个班组被总厂评为“三星级”“二星级”及“一星级”。

8、根据总厂要求认真做好民兵整组和征兵工作。

三、下半年的党建工作目标和计划

首先，坚决杜绝任何安全、质量事故的发生仍然将是2013年炼铁厂在安全、生产、耗能、经济效益等各项经济技术指标实现大突破的基础，同时将会着力促使实物产量进一步提高。为120万吨的目标做好一切准备。

其次，进一步加强党建工作的实施和落实，促进全体党员干部及职工自身政治思想觉悟提高，业务素质和技能技术进一步增强，明确目前严峻形势，提高危机意识，增强责任意识和危机感，以适应当前快节奏生产和面临的严峻形势，并具备更高的创新能力，为我厂的破局之战奠定基础。

第三，切合实际生产的需求，统一三班操作和岗位间的配合，为各项经济技术指标再创新高，奠定思想基础。

第四，力争在“创建文明单位”、“5S现场管理”、“创建创新学习型”班组建设以及“安康杯”、“创优争先”、“基层组织建设年”、“四优四强四好”党（集体）、“转作风，提高科学管理水平”大讨论、“转作风，提能力，强管理，比贡献主题实践活动”、“旗帜意识、突围精神”教育实践活动和“质量双月”等活动中，积极响应总厂号召和要求，力争能够取得更好的成绩。

第五、以“旗帜意识、突围精神”教育实践活动为契机，进一步积极组织做好《关于党员干部密切联系群众的有关规定》的实施和落实，为“转作风，提高科学管理水平”、“转作风，提能力，强管理，比贡献主题活动”和“质量双月”等活动的深入奠定基础。

炼铁厂党总支 2013年06月25日

篇2：采取突发事件应对措施

一、精心组织，强化机构

领导小组：

组

长：李红卫

副组长：石树敏

成员：郑

军 李玉传 丁秀兰 崔丽丽

二、拥挤踩踏事故发生的特点

学校中的拥挤踩踏事故是导致学生群死群伤的恶性事故，一旦事故发生，往往会造成多名人员的死伤。

（1）易发生事故时间：事故多在下课、上操、就餐和集会时，学生集中上下楼梯，且心情急切。

（2）易发生事故地点：事故多发生在教学楼一、二、三层之间的楼梯转角处。

（3）易发生事故的学生群体：事故发生主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。

（4）易发生事故的设施设备因素：一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下的需要；二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；三是照明不足，晚上突然停电或楼道灯光昏暗，没有及时更换损坏的照明设备，也容易造成恐慌和拥挤。

（5）易发生事故的管理因素：一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。

三．我校在预防踩踏事件发生采取的具体措施

（一）常规管理：

到校：

1、我校安排校委会成员提前至少半小时到达校门口协同门卫值班，对学生到校进行及时疏导和管理，并能及时完成突发事件的处理和上报。

2、要求步行同学进入校门靠右侧行驶，骑自行车的同学在校门口外下车之后，推着自行车靠右行走进入学校，坐校车的同学，在校门外下车，下车的过程中有护导员专人护导学生下车，避免学生发生不必要的伤害。

3、因为早上师生外出情况极少，开车教师进入学校靠左行驶，给进入学校学生留出充足空间。

课间：

1、上下楼梯要严格按照学校对各班规定的楼梯行走。

2、上下楼梯要按规则：靠右、慢行、礼让。做到：遵守秩序、轻声慢步、礼让右行，不能拥挤。

3、上下楼梯人多时，不系鞋带、不捡掉在地上的物品、不攀肩而行、不高声喧哗、不搞恶作剧（尖叫、乱喊、开玩笑、大闹、三两打肩而行）、不快跑乱窜。

4、要避免人员高峰期（上课、下课、放学、集合），可适当提前或延后上下楼。做到“集体上时切勿下、集体下时切勿上”尤其是手上持有重物、身体有病或伤更应注意。

5、我校安排一日常规检查学生值日，针对学生上下楼情况进行实时监控和管理，发现问题及时处理，并第一时间向老师汇报情况。

6、偶发事件发生时，所有学生和老师有权利和义务组织安排在场人员有序疏散，特别是班干部，应主动站出来指挥。在指挥过程中，应尽量及时联系外援求助，就近报告学校领导或老师

7、任何时候不能攀爬在栏杆、扶手上往下滑行。

大课间：学校在设置铃声时已充分考虑学生集合所需时间，让学生在下课后自觉走到学校指定地点集合上操。上操过程中班主任要跟操，同时教育好学生在跑步过程中精力集中，避免摔倒，跑前系好鞋带，如果跑步过程中需要系鞋带，学生必须跑到其他队伍外侧系鞋带，切忌看到鞋带开了，立即蹲下系鞋带。假如鞋子被踩掉，也不要立即停下来找鞋，应该到队伍一侧，并且利用其他同学或队伍不经过的时机捡鞋。完成课间操先集合后解散，学生可以上厕所，可自由活动，也可直接进入教室，这样学生相对来说较为分散，不会造成拥挤踩踏现象。午饭：我校采取中学部和小学部两个教学部不同时放学。针对小学生小，不容易组织的特点，我校又将小学部分成一二年级、三年级、四五年级三个不同时段就餐，大大避免了午饭时同时进行楼梯的学生在楼梯内拥挤现象，并且有班主任统一组织就餐学生排队到餐厅领饭、到制定地点就餐。下午放学：我校采取中学部及小学部分时段放学，步行同学出校门靠右侧行驶，骑自行车的同学在校内严禁骑自行车，推着自行车靠右行走进出学校后方可骑自行车，坐校车的同学，上车之前有值日教师带领学生到制定地点，上车过程有护导员专人护导学生上车并清点好人数。其它同学则有班主任老师、级部主任老师组织排队有秩序离开学校。避免学生发生不必要的伤害。为了缓解学校交通压力，教师放学也分成中学及小学俩个时段，并都走在学生放学后，并安排相关校委会成员净校，每天下午最后一节课任课教师讲安全，并让学生做好安全教育记录。

（二）细节做细

体育课：学生在上体育课之前，在教学楼前集合，并有秩序走向操场，特别是低年级学生上体育课时由体育老师上课带去，下课呆回。上课之前，体育教师必须先讲体育课安全注意事项，并根据教学内容教给学生适当的自我保护和相互帮助的方式方法，我校与每一位教师签订《里辛二中安全目标责任书》。

借书：为了能让学生更多看到合适的课外书，我校将图书室分成中学、小学两个阅览室，并且在借阅图书室也采用分时段、分年级进行。这也大大降低学生过分拥挤的现象。

大型集会：每逢学校大型活动，比如看电影、运动会、文艺演出等活动，我校都会召开专门会议，围绕学生安全及上下楼梯安排具体顺序及线路，且有专人负责比较重要的环节点，班主任老师全程负责。

（三）加强学生生命教育：学校要利用班会课等机会，开展“上海跨年踩踏事件”主题教育，让老师和学生明白互相踩踏有什么后果，让学生明白如何应急疏散，如何珍爱生命。要让学生充分认识，发生拥挤的后果就会出现踩踏事故、注意防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，增强学生防范意识。并教育学生在遭遇踩踏事件如何安全脱险

1、在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，等人群过去后再离开，千万不要让自己也混入慌乱的人群，更不要乱跑，以免摔倒。

2、当身不由己混入混乱人群中时，一定要双脚站稳，抓住身边一件牢固物体（栏杆或柱子）或靠墙。或随人流慢慢移动，注意不被挤倒，时刻提高警惕，尽量不要受周围环境影响，更不要无序乱挤。

3、时刻注意脚下，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

4、遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉或重要的物品丢在了地上下，也不要贸然弯腰提鞋、系鞋带或拾取物品。

5、已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。

6、在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。

（四）组织演练：加强应急疏散演习，根据我校制定的《里辛二中预防踩踏事故安全应急预案》、《里辛二中防踩踏紧急疏散演练安全方案》，平时加强演练。我校要利用广播体操的机会，经常性开展紧急疏散演习，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生，使应急疏散演练制度化，常态化，做好防范。但是，演练中必须确保全体师生安全。突发事件学生疏散：立即启动《里辛二中预防踩踏事故安全应急预案》，按照平时安全演练各个教师第一时间到位，并组织有序的学生疏散和救援。

踩踏事故已经发生该怎么办

1、拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警（拨打110、999或120等），及时联系外援，寻求帮助，等待救援。另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

2、在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。

3、当学生受伤后，在事发现场应积极采取正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。

事故的善后处理

踩踏事故发生后学校要做好各项善后处理工作。

（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况。

（2）组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。

（3）认真接待好家长，并稳定家长情绪。

（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

（5）对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。

学校安全工作纳入教师考核：建立各项全管理制度，健全校内各项安全管理制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。一是专门针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度。提出要求，采取措施，要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。教师安全工作站到教师考核百分之十左右，对在教育教学中出现安全责任事故的教师追究其相应责任，并在一年内取消评优树先资格。二是建立定期检查制度。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅，要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换，及时消除安全隐患。针对个别学校楼道不符合消防标准的情况，要请消防部门的专业人员到校指导，根据学校规模，进行整改。

附录：预防楼梯拥挤踩踏事故发生的十条建议

1、坚持楼道值班制度，集会、课间操等集体活动，楼道口都要有专人执勤，值班老师按时站岗值日，负责学生上下楼梯的安全。

2、集会、课间操等集体活动，学生集体上下楼时，各班学生行走线路固定，依次、有序地上下楼。

3、学生集体下楼进一律不准上楼，学生集体上楼时一律不准下楼。

4、按时放学，即使有特殊活动或事情，也必须让学生在天黑前回家，谁留学生就由谁监管学生上下楼梯的安全。

5、确保楼梯照明灯能正常使用，张贴警示标识和提示语。

6、在特定情况下学校对学生进行分进段放学，要求学生遵守秩序、轻声慢步、礼让右行，不能拥挤。

7、保持楼道畅通，教育学生在楼梯上不能追跑打闹、游戏玩耍。

8、每周检查楼梯和扶手的可靠性，一有隐患，立马消除。

9、利用文明监督员随时纠察不遵守学校楼梯管理规定的学生，并对其进行教育。

篇3：采取突发事件应对措施

法国农业部长米歇尔·巴尼耶日前责成国家食品卫生安全局对进口到该国的爱尔兰猪肉进行检测。安全局11日公布的检测结果显示，这些猪肉受到的污染“非常有限”，因此不会增加食用者患病的风险。

另据法国农业部的最新统计数字，从去年9月1日起，爱尔兰向法国进口了约1800吨猪肉及相关制品。目前，法国政府已下令封存了其中的500吨，相关调查仍在进行之中。

此外，欧洲食品安全机构要求有关国家对9月1日到12月6日之间爱尔兰生产的猪肉制品实施下架处理。

篇4：采取突发事件应对措施

本刊讯（通讯员 周德东） 近日，柳州市人力资源和社会保障局采取一系列措施防范应对农民工讨薪突发事件。一是加大对在建工地的监督检查力度。市劳动保障监察支队派出2个小组检查全市在建工地的农民工工资支付和劳动用工管理情况，密切关注农民工投诉较集中、用人单位和农民工关系紧张的工地，加强对餐饮、娱乐、加工等非建设领域农民工工资支付的监督检查，及时排解不稳定因素。二是加大案件查处力度。对拖欠农民工工资人数较多的案件由专人负责，全程跟踪，限时办结；因客观原因一时难以办结的，及时向投诉人说明原因。三是加大依法处罚力度。对未进行劳动用工备案登记或备案登记材料不真实的欠薪单位，依法给予处罚；对欠薪情节恶劣的单位，还通过媒体进行曝光，并将处罚情况记入诚信档案和中国人民银行企业征信系统。四是加大宣传教育力度。对欠薪突发事件较多的单位，主动约谈负责人，要求其依法用工，按时发放农民工工资；同时到使用农民工较多的工地，对项目经理和农民工进行培训、宣传，提高农民工的法律意识和自我保护意识。五是建章立制长效治理，在在建工地悬挂《农民工务工须知牌》，让农民工知道如何维权，严格执行建筑行业农民工工资保障金制度，保证农民工工资保障金及时到位，完善劳动用工备案制度，为农民工依法维权提供凭证。

据悉，1-8月，柳州市人力资源和社会保障局共为农民工追发工资800万元，涉及1151人，有力地维护了农民工的合法权益。

篇5：采取突发事件应对措施

1、第一时间作出回应，表明态度

3月15日当天晚上，万隆从北京回到漯河，连夜召开会议，直到到3月16日早晨五点半才结束。16日双汇发表声明致歉，声称：济源双汇食品有限公司是河南双汇集团下属的分公司，对此事给消费者带来的困扰，双汇集团深表歉意。声明虽短，但也表明双汇集团承认了事实，也给社会一个交代，而不是一味逃避现实。快速作出回应，坦诚告知，表明双汇足够重视这次**。

2、三大会议，渲染诚意，以挽救**后患

双汇三大规模会议，包含了产品质量自检和向公众致歉。尽管三大会议效果不是很明显，但是这种公关炒作手段还是很经典。从自我检测、销售商的商讨、万人致歉，可以看出，双汇集团利用规模致歉来渲染态度诚意，制造预期效果。

3、创立纪念日，铭记惨痛教训

双汇将3月15日定为自己食品安全日这一举措很实在。比起千言万语的悔悟，不如行动来的实在，来的深厚。一来既体现出自身歉意和觉悟意识，二来，表明这个惨痛教训会铭记在心，而不是过眼云烟，熬过了这次危机，就一劳永逸了。

4、双汇领导大嚼火腿

双汇产品因瘦肉精事件下架20多天后，区域经理为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关。只要我们细心来审视双汇的危机公关就不难发现：无论是集团内部召开的万人大会上喊出的“万总万岁”、“双汇万岁”；还是集团准备抛出投资200亿计划；抑或是此事件中双汇经理在超市亲自嚼火腿肠，人们似乎都并未感到双汇集团面对错误的真诚态度。似乎，双汇所有的举动都是为了重新上架，继续占有市场而谋取和巩固企业利益。可双汇集团是否清楚，“东山再起”的前提是勇敢而务实地正视错误，改过自新，恢复消费者对双汇集团的信心和价值期待。

5、针对媒体沟通，避免非专业人员接受采访俗话说“祸从口出”

一句不谨慎的话，就可能成为攻击的对象。在双汇紧急形势下，更不能添乱。如何做到口风统一，也是公关注意的重点。双汇集团严禁内部员工私自接受采访，防止公司再陷危机，是明智的举措

6、运用市场营销4P原理加强危机公关

（1）产品（product）

A、含有瘦肉精的问题产品第一时间下架

北京京客隆、劲松洋华堂超市的所有双汇火腿肠等产品全部下架

B、济源停业整顿：双汇集团已经责令济源工厂停产自查，并派出集团主管生产的副总经理及相关人员进驻济源工厂进行整顿和处理。免去济源双汇总经理、主管副总经理、采购部长、品牌部长四人的职务。

C、加强质量检测，将十八道检测、十八个放心做到实处，未经检测猪肉不得进厂。蒙牛集团三聚氰胺事件发生的第二天就抽调8000员工直接进驻奶站车车检测，批批检测防范源头造假。

（2）价格（price）

推行差别定价策略低价扩大购买力：将济源生产的双汇产品，但非含有瘦肉精的火腿肠等产品低价销售，因为不乏一些消费者以价格取向为先导，愿意购买价格较低的产品。如此不但可减少一部分的库存，也可以回笼一部分的资金。

高价树立品牌形象：将双汇其他产品高价销售，打出绿色放心肉的口号，消费者会认为高价产品一定经过严格的质量把关，工序复杂，且管理严格，从心里上消除消费者德不信任思想，促进消费者购买，既可以挽回企业形象，同时可以弥补一些亏损。

(3)渠道（place）上游有需要，下游才生产。瘦肉精的问题反映这一明显现象，肉食品加工企业需要瘦肉含量极多的生猪，养殖户才在生猪喂养时添加瘦肉精成分。一但需求中断，供给也就缺乏市场，没有了滋生恶化的温床。所以根源上肉食品加工企业应该杜绝收购含有瘦肉精喂养的生猪。在渠道方面上游渠道：彻查供应商，杜绝问题猪肉，提高一定的健康猪肉的收购成本，推动绿色有机养殖的大环境。在下游渠道方面，必须与各大商超保持良好关系，维系供应链的稳定。

(4)促销（promotion）

在产品促销方面，必须树立良好的企业形象。可通过人员、广告、报纸、网络等手段，加强促销及品牌宣传。在各大商超加强品质宣传，增加推广人员，宣传企业形象，与消费者拉近距离。在广告投放方面加强公益广告的宣传。同时多做公益活动，例如捐助玉树青海地区贫困儿童。关注环境保护，绿色生态等。

小组建议

1、采取紧急措施，防止事态发展。

双汇在遭受曝光后，应先采取诸如召回产品、检测下架产品等实质性应对措施，而不是没完没了的发致歉声明，光说不练，解决不了问题，公众是要看到实际行动和改善，不是嘴上功夫。

2、调查情况，坦诚告知

在积极展开调查，了解事件来龙去脉以后，发表致歉声明，坦诚告知公众事件的情况，体现诚意。

3、针对对象，确定对策，分清轻重缓急

危机沟通有五大对象：受害者、媒体、内部员工、上级部门和关联组织。最重要的是受害者：对危机事件中受影响的弱势群体和受害者主动承担责任，应采取积上门道歉和服务，积极赔偿的措施，减少受害者的身心损失，体现企业的社会公益立场和人文关怀，是恢复企业形象的王牌。针对上级组织：积极配合调查，如实公布情况

对内部员工：统一发言，分配任务，亲自到检测线上检测产品 对关联组织：给予赔偿，给予信心，加强思想统一

对媒体：媒体是贯穿公关的主线。既要积极回应媒体问题，又要提供媒体所需；统一发言，把紧口风，用一个声音说话，控制传播渠道和内容；面对媒体，态度真诚，敢于承担，建立高效通畅的沟通管道；召开新闻发布会；

4、加强社会监督，借公众的力量缓解危机

邀请消费者监督，宣布任何消费者均可向双汇提出入厂监督检查的申请，双汇每月将随机抽取消费者进入总部和各分公司参观全部生产流程，消费者有权对任一流程提出异议并提交相关部门检测，费用全部由双汇承担。

5、总结危机公关，改造工作

双汇品牌遭受重创，作为肉制品行业的龙头老大应以身作则，倡导社会健康生产，关注消费者生命健康，发表《中国肉制品行业绿色生产倡议书》，倡议全国所有肉制品企业严格自查，遵守国家标准，安全生产，将消费者利益放在首位，做有良心的企业。

篇6：突发事件应对要求与措施

一、突发事件的定义

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然再好、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件一般一局突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到底划分特重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，并以此采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

突发事件具有如下共同特征：

①突发性。突发性是突发事件的主要特征，突发事件能否发生，于何时、何地、以何种方式爆发以及爆发的程度等情况，人们都始料未及，难以准确把握。突发事件从始至终都处于不断变化过程当中，往往毫无规则，不能实现准确预测和确定，使突发事件预防机制的建立困难重重。

②紧迫性。突发事件的发生突如其来或者只有短时预兆，师太发展迅速，必须立即采取非常态的紧急措施加以处置和控制，否则将造成更大的危害和损失。

③严重性。突发事件的发生往往会导致人员伤亡、财产损失和环境破坏，具有较大危害，而且这种危害还体现在社会公众领域，事件本身会迅速引起公众关注，进而渗透到社会的各个层面，造成公众心

理恐慌和社会秩序混乱。突发世家你的危害范围和破坏力越大，造成的影响和后果就越严重。

④社会性。突发事件起因千差万别，如地震、活在、瘟疫、**等，但其作用对象不是个人，而是社会公众，至少是一个特定单位或区域内的一群人。因此，防范突发事件需要公众支持和参与。

在道路运输企业中，突发事件一般有道路运输事故、自然灾害事件、危害化学品道路运输事故、客运站旅客滞留、火灾等。

二、突发事件应对要求

突发事件的应对赢遵从一下原则：（1）以人为本，减轻危害。（2）同意领导，分级负责。（3）社会动员，协调联动。（4）暑期先期处置。（5）依靠科学、专业处置。（6）鼓励创新、迅速高效。1.健全落实应急制度

道路运输企业要加快应急管理的制度规定。由于突发事件的不确定性，要把应急管理纳入规范化、制度化、法制化轨道，跟上突发事件的发展要求。确保突发事件应急人员、装备、资源、通信、应急预案落实。

2.提高员工危机意识和应急能力

加强员工应急知识和相关法律法随的培训学习，提高安全意识和

自救、互助能力。

3.应急队伍

建立专业的或兼职的应急救援队伍，联合培训、联合演练、提高协同应急能力。

4.应急装备

应急装备是用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、技术力量等。如消防车、监测仪、防化服、隔热服等。他们是应急救援的有力武器与重要保障，通过应急装备可以高效处置事故、保障相关人员生命安全、减少财产损失、维护社会稳定。

5.应对保障

应对保障主要包括物资储备保障、经费保障、通信保障。6.隐患、危险源调查和监控

突发事件发生前的预防是突发事件管理的重点，预防是突发事件管理中最简便、成本最低的方法。做好监测、预测工作，及时收集各种信息，病对这种信息进行分析、辨别，有效觉察潜伏的危机，对危机的后果实现加以估计和准备，预先制定科学而周密的危机应变计划，对危机采取果断措施，为危机处理赢得主动，从而预防和减少自然再好、事故灾难、公共卫生和社会安全事件机器造成的损失，人民群众生命财产安全，维护社会稳定发展。

7.应急预案

应急预案应针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事后的各种过

程中相关部门和有关人员的职责主要包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。制定完善的应急预案应对应急管理工作有着重要指导作用，能以最快的速度发挥最大的效能，有序实施救援，尽快控制事态发展，降低紧急事件造成的危害，减少事故损失和人员伤亡。

8.应急演练

应急演练是指针对情景事件，按照应急预案而组织实施的预警、、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援评估总结等活动。通过应急演练，检验预案的实用性、可用性、可靠性；取得实战经验以修改应急预案的缺陷与不足，提高预案可操作性；检验员工是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反应应急队伍的协同反应水平和实战能力；提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性。

9.加强协调

加强协调，积极配合，对突发事件迅速做出反应。道路运输企业应该建立突发事件的应急反应机制，明确各部门的职责，将部门协调行动制度化，以保障各部门和领导在第一时间对危机作出判断，迅速反应，政令畅通，各部门协调配合，临事不乱。各部门要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本部门的应急管理，落实好自己责任范围内的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。

三、突发事件的应对措施

道路运输企业的突发事件发生后，总的来说，应对措施客归纳一

下几点：

1、现场控制

在突发事件的应对措施，对现场的控制是必不可少的，其目的是防止进一步蔓延扩大，使人员伤亡与财产损失降低到最低程度。犹豫实干发生的时间、环境和地点不同，因而其现场有不同的环境与特点，所需控制的手段及应急资源也不相同，这些差别决定了在不同的事故现场应采取不同的控制方法。（1）警戒线控制法。（2）区域控制法（3）遮盖控制法。（4）以物围圈控制法（5）定位控制法。

2、现场状态与情景评估

任何处置工作的开展都必须以对现场形式的准确评估为前提，快速反应的原则不是单纯强调速度快，而是要保证处置工作的高效率。应急处置人员到达现场后，为了有效地进行现场控制，应首先获取现场的准确信息，对所发生的事故进行及时准确的人事与把握，避免盲目处置而造成事态蔓延和更大的损失。应急处置人员应对以下状态和情景进行评估。

（1）评估事故的性质。（2）现场潜在危害检测。（3）现场情景与所需的应急资源。

（4）人员伤亡情况。

（5）经济损失与可能造成的社会影响。周围环境与条件的评估。

1、现场应急处置与安排

突发事件的现场处置需要根据类型、特点和规模作出紧急安排。大多事故的现场处置包括设置警戒线、应急反应人力资源组织协调、应急物资设备的调集、人员安全输散、现场以及相关场所的治安秩序维护、对信息和新闻媒介的现场管理、对现场受害人作出分类处理等。

4.突发事件的事后恢复与重建

突发事件的威胁和危害基本得到控制消除后，应及时停止应急措施，组织开展事后恢复和重建工作，以减轻突发事件造成的损失和影响，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序，妥善解决处置突发事件过程中引发的矛盾和纠纷。

四、道路运输企业突发事件应急处置

在道路运输企业中，对于突发事件一般遵从一下处理流程：

（1）道路运输企业的首要任务就是控制和遏制事故，防止事故扩大到附近的其他设施或地方，减少人员伤害或财产损失。

（2）将突发事件或紧急状态迅速通知企业相关人员。

（3）对于特大、重大、较大的突发事件，及时向上级部门和当地人民政府报告，取得政府主管部门和专业救援机构的指导和支持，积极配合专业应急救援机构的工作，尽量减少人员伤亡和财产损失。

（4）关闭、转移、隔离 相关的危险设施设备或系统。

（5）紧急状态关键时期，授权披露有关信息，指定一名高级管

理人员作为该信息的唯一出处，防止发生信息误导。

道路运输企业突发事件一般有道路运输事故、自然灾害事件、危险物品泄露、客运站、旅客滞留、火灾等。

1.交通事故

（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报案；单位负责人接到报案后，应立即向安全管理部门负责人报告，安全管理负责人接到报案后，立即向公司主管经理汇报。

（2）同时配合救援机构，开展救援工作，尽量减少人员伤害或财产损失。

（3）企业指派相关负责人处理事故。

（4）在交管部门的指导下，同受害人沟通，依照国家相关规定进行赔偿。

2.危险物品泄露事故

（1）疏散与隔离。在危险货物储运过程中，一旦发生泄漏，首先要疏散无关人员，隔离泄露污染区。如果是易燃易爆危险品的大量泄露，这时一定要打“119”报警，请求消防专业人员救援，同时要保护、控制好现场。

（2）切断火源。切断火源对危险品泄漏处理特别重要，如果泄漏是易燃物，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。

（3）个人防护。参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特性有充分的了解，要于高处和上风处进行处理，并严禁单独行动，要有保护人员。必要时，应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质

和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处理个人安全防护，防止处理过程中发生伤亡、中毒事故。

（4）泄露控制。在同一指挥下，关闭阀门，应根据实际情况，采取措施堵塞和修补裂口，防止进一步泄漏。另外，要防止泄漏物进行安全可靠处置。

（5）泄漏物的处置。要及时将现场的泄漏物进行安全可靠处置。3.火灾

（1）及时通知企业领导，拨打“119”火警。

（2）及时接通火灾报警装置或火灾事故广播，组织疏散人员、车辆等，在安全条件下转移、隔离重大危险源。

（3）停止运行相关装置（风机、防火阀等），防止火灾扩大。（4）选择正确有效的方法灭火或配合专业消防人员灭火。（5）火扑灭后，将消防装置恢复到正常运行状态。4.客运站旅客滞留

（1）组织相关人员对滞留旅客进行安抚解释工作，安排滞留旅客有序候车。

（2）及时调度备用车辆，尽快运输旅客。

在事故灾难（交通事故、火灾、危货运输中危化品泄漏等）、自然灾害或者公共卫生事件发生后，道路运输企业应采取措施：报告上级有关部门，平配合组织营救和救治受害人员，疏散、撤离，并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助性措施；徐苏控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，以及其他控制措施；禁止

或者限制使用有关设备、设施、关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致威海扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施等。

在社会安全事件发生后，道路运输企业应采取措施：报告上级有关部门，强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展；对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制；封锁有关场所，道路、查验现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动等。

五、应急演练

1.应急演练的定义

应急演练指针对情景事件，按照应急预案而组织实施的预警、应急响应，指挥与协调，现场处置与救援、评估总结等活动。情景事件指针对生产经营过程中存在的危险源或危险、有害因素而设定的突发事件。

应急演练是对实际突发事件应急救援过程的模拟，包括常规的应急处置流程和设定的关键事件，其母的是为了检验应急预案、应急装备、应急基础设施、后勤保障等。通过演练，一是检验预案的实用性、可用性、可靠性；二是取得实战经验以修改应急预案的缺陷与不足，提高元可操作性；三是检验员工是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反映应急对事故的警惕性。

2.应急演练分类

按照应急演练的内容，可分为综合演练和专项演练；按照演练形式，可分为现场演练和桌面演练；按照演练的目的，可分为检验性演练、研究性演练。

（1）综合演练。根据情景事件要素，按照应急预案检验包括预警、应急响应、指挥与协调现场处置与救援、保障与恢复等应急行动和应对措施的全部应急功能的演练活动。

（2）专项演练。根据情景事件要素，按照应急预案检验某项或数项应对措施或应急行动的部分应急功能的演练活动。

（3）现场演练。选择（或模拟）生产建设某个工艺流程或场所，现场设置情景事件要素，并按照应急预案组织实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。

（4）桌面演练。设置情景事件要素，在室内会议桌面（图纸、沙盘、计算机系统）上，按照应急预案模拟实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。

（5）检验性演练。不预先告知情景事件，由应急演练的组织者随机控制，参演人员根据演练设置的突发事件信息，按照应急预案组织实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。

（6）研究性演练。为验证突发事件发生的可能性、波及范围、风险水平以及检验应急预案的可操作性、实用性等，而进行的预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。

3.应急演练的基本内容

（1）预警与通知。接警人员接到报警后，按照应急预案规定的时间、方式、方法和途径，迅速向可能受到突发事件波及区域的相关部门和人员发出预警通知，同时报告上级主管部门或当地政府有关部门、应急机构，以便采取相应的应急行动。

（2）决策与指挥。根据应急预案规定的响应级别，建立统一的应急指挥、协调和决策机构，迅速有效地实施应急指挥，合理高效地调配和使用应急资源，控制事态发展。

（3）应急通信。保证参与预警、应急处置与救援的各方，特别是上级与下级、内部与外部相关人员通信联络的畅通。

（4）应急监测。对突发事件现场及可能波及区域的气象、有毒有害物质等进行有效监控并进行科学分析和评估，合理预测突发事件的发展态势及影响范围，避免发生次生或衍生事故。

(5)警戒与管制。建立合理警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入应急处置与救援现场，保障应急救援队伍、应急物资运输和人群疏散等的交通畅通。

（6）疏散与安置。合理确定突发事件可能波及区域，及时、安全、有效地撤离、疏散、转移、妥善安置相关的人员。

（7）医疗与卫生保障。调集医疗救护资源，对受伤人员合理验伤并分级，及时采取有效的现场急救及医疗救护措施，做好卫生监测和防疫工作。

（8）现场处置。应急处置与救援过程中，按照应急预案规定及相

关行业技术标准采取的有效技术与安全保障措施。

（9）公众引导。及时召开新闻发布会，客观、准确地公布有关信息，通过新闻媒体与社会公众建立良好的沟通。

（10）现场恢复。应急处置与救援后，在确保安全的前提下，实施有效洗消、现场清理和基本设施恢复等工作。

（11）总结与评估。对应急演练组织实施中发现的问题和应急演练效果进行评估总结，以便不断改进和完善应急预案，提高应急响应能力和应急装备水平。

（12）其他。根据相关行业（领域）安全生产特点所包含的其他应急功能进行演练、4.应急演练计划

（1）应急演练计划的内容。针对道路运输企业安全生产特点，对应急演练活动进行整体规划，编写应急演练计划，内容通常包括演练的目的、类型、形式、时间、地点、内容、参与演练的部门、人员、演练经费预算等。

（2）应急演练计划的要求。应急演练计划应以道路运输企业安全生产应急预案为基本依据，针对可能发生的突发事件，着重提高初期应急处置和协同救援的能力。演练频次应满足应急预案的规定，演练范围应有一定的覆盖面。

5.应急演练的实施

（1）熟悉演练方案。应急演练领导小组正、副组长或成员召开会议，重点介绍有关应急演练的计划安排，了解应急预案和演练方案，做好各项准备工作。

（2）安全措施检查。确认演练所需的工具、设备、设施以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案的可行性，安全设备、设施的完好性。

（3）组织协调。应在控制人员中指派必要数量的组织协调员，对应急演练过程进行必要的引导，以防出现发生意外事故。组织协调员的工作位置和任务应在应急演练方案中作出明确的规定。

(4)紧张有序地开展应急演练。应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演人员针对情景事件，根据应急预案的规定，紧张有序地实施必要的应急行动和应急措施，直至完成全部演练工作。

6.道路运输企业应急演练

道路运输企业应急演练情景对象一般有交通事故、危险货物（易燃易爆有毒液体气体）泄漏、火灾、客运站旅客滞留等。根据生产经营的实际特点，演练主要体现在现场人员的救他与自救和货物的转移与隔离，有毒气体液体泄漏后的堵漏等。如客运站旅客的转移；停车场站车辆、货运站内货物的疏散、转移、隔离等。

危险车辆泄漏应急演练实操过程

1.事故模拟

车辆满载危险品，在行驶途中突然碰撞导致阀门轻微断裂，危险品外泄着火，应急抢险人员按应急方案迅速到达现场救助，消除事故。

2.演练过程

程序1：组织集合。由主持人召集列队，组织参加应急演习人员集合、准备。

程序2：演练报告。演练必需的道具准备完毕后，由主持人向总指挥报告应急演练准备完毕（主持人：报告总指挥！某某运输公司危险品运输应急演练工作准备完毕，请指示）。

程序3：总指挥宣布应急演练开始。总指挥宣布：演练开始！主持人立即宣布：某某运输公司危险品运输应急演练开始。

程序4：危运车进场。宣布演练开始后，由驾驶员驾驶一辆装有清水的罐车从停车场向大门驶去，到预定位置停下。

程序5：危险品泄漏过程。道具摆放人员即时上前将罐车尾部阀门打开少许（以水向外喷射30～40厘米为宜），模拟危险品“汽油”泄漏（此动作10秒内完成）。由于车辆阀门损坏，液态危险品开始泄漏（解说词①）。解说词说完后，高喊：“驾驶员，你的车漏油啦！”

程序6：驾驶员及押运人员发现泄漏。驾驶员及押运员下车观看（时间不多于5秒），发现油罐车尾部阀门油品泄漏后，立即回到驾驶室按顺序拿出应急用具：警示标志、胶桶、肥皂、灭火器等。驾驶员先用胶桶接泄漏的油品，另一人到车辆后摆放安全警示标志（三脚架）（解说词②）。

程序7：驾驶员及押运员临时应急处理。第一、驾驶员关电闸切断电源。第二、驾驶员及押运人员穿戴防护用具。

第三、驾驶员及押运人员临时应急处理，驾驶员开始用肥皂、木塞、棉纱等堵漏（时间约1分钟）。

程序8：模拟着火，道具人员抬油桶摆在车位的位置，并点着火后（模拟“危险品”泄漏一段时间后遇到火花最终着火，此动作10秒完成）。此时，驾驶员模拟被烧，并在地上翻滚，副驾驶员集市一边用毛毯盖住受伤驾驶员，一边高喊：“油车着火了”。副驾驶员立即用电话报警。

程序9：临时救护。听到副驾驶员的喊声后，应急领导小组成员立即跑到现场察看“灾情”，讨论对策（时间约20秒左右），同时，救护组及时用担架将受伤者抬出来。

程序10：启动应急预案。应急小组察看现场、讨论后，即时决定启动应急救援预案：驾驶员跑步去敲消防钟（急而猛），听到钟声后，全体应急人员即到制定的地点集合。

程序11：部署救援任务。执行指挥在应急队员集合后，立即宣布：“现在危化品运输车辆里的危化品泄漏并着火燃烧。立即按应急救援预案2号开始应急救援。”并问应急队员：“明白没有？”，应急队员齐声回答：“明白”。执行指挥宣布：“开始”。

程序12：执行应急救援任务。应急队员立即按如下顺序行动： ⑴现场保卫组保安员迅速布置警戒：保安员迅速跑到桥底执勤。其他三人现场拉起警戒线并疏散人群。道具组送上消防泵电源。

⑵灭火组迅速从作业场地跑向现场：消防水枪手接好水带及枪头，并向车身喷射泡沫（水）（此动作要求30秒内完成）。

⑶干粉灭火组队员从周边拿起干粉灭火器，在消防水开始射水后救火。火熄后，消防队员继续射水1分钟。

⑷与此同时，拉沙组迅速将在地势低的一边筑起一条小堤坝，推泵组和推方槽组将泵及方槽推到火场附近待命，接管组事先驳接胶管。待火救灭后，即时将方槽推到泄露处，接泄漏的“危化品”，推泵组及接管组即时接通管线（将胶管接入1号泵），并接通电流及开通阀门，转移“危化品”（不要启动）。

⑸火被“扑灭”后，执行指挥向总指挥报告：“报告总指挥！火已被扑灭，危化品已被转移，现场已清理完毕，请指示。”总指挥只是：“演练结束”。

7.应急演练的评估和总结

⑴应急演练讲评。应急演练的讲评必须在应急演练结束后立即进行。应急演练组织者、控制人员和评估人员以及主要演练人员应参加讲评会。

评估人员对应急演练目标的实际情况、参演队伍及人员的表现、应急演练中暴露的主要问题等进行讲评。并出具评估报告。对于规模较小的应急演练，评估也可以采用口头点评的方式。

⑵应急演练总结。应急演练结束后，评估组汇总评估人员的评估总结，撰写评估总结报告，重点对应急演练组织实施中发现的问题和应急演练效果进行评估总结，也可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。

应急演练评估总结报告通常包裹以下内容：

①本次应急演练的背景信息。②对应急演练准备的评估。

③对应急演练策划与应急演练方案的评估。

④对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估。

⑤对应急预案的改进建议。