牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向（精选4篇）

篇1：牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

“在全体政法干警中集中开展社会主义法治理

念教育，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的形势下，加强政法队伍建设特别是思想政治建设的重大举措。认真贯彻落实中央的部署要求，在司法行政系统深入开展

社会主义法治理念教育，对于确保司法行政工作的正确方向、促进司法行政改革发展具有重要意义。”5月17日，司法部党组书记、部长吴爱英在接受本网记者采访时说。

从党和国家工作大局、司法行政工作全局的高度，深刻认识在司法行政系统开展社会主义法治理念教育的重大意义

吴爱英说，社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。社会主义法治理念，实质上就是政法工作的指导思想，也是司法行政工作的指导思想。在司法行政系统中深入开展社会主义法治理念教育，对于坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，保持司法行政队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大而深远的意义。

深入开展社会主义法治理念教育，是确保党对司法行政工作绝对领导的必然要求。党的领导是建设中国特色社会主义事业的根本保证，是建设社会主义法治国家的根本保证，也是司法行政事业改革发展的根本保证。通过社会主义法治理念教育活动，使广大司法行政干警牢固树立党的领导的理念，自觉接受和始终坚持党的领导；党员干警切实增强党的观念和党员意识，努力发挥先锋模范作用，体现和保持共产党员的先进性，对于确保司法行政工作置于党的绝对领导之下，确保党对司法行政工作的领导落到实处，具有重要意义。

深入开展社会主义法治理念教育，是坚持司法行政工作社会主义方向的客观需要。随着改革的不断深化和开放的不断扩大，各种思想文化相互激荡，社会思想意识日趋多样，在促进人们观念更新的同时，一些西方的法律制度和法治思想也不可避免地带来了些消极影响，并不可避免地影响到司法行政队伍。

开展社会主义法治理念教育，就是对政法意识形态领域存在的问题正本清源，用正确的法治理念和价值取向统一执法思想，澄清模糊认识，纠正错误观念，旗帜鲜明地抵制和反对各种资本主义、封建主义思想和价值观念的侵蚀，确保马克思主义在司法行政工作领域的指导地位，坚定不移地坚持司法行政工作的正确方向。

深入开展社会主义法治理念教育，是建设一支高素质司法行政队伍的重大举措。近年来，各级司法行政机关根据党中央、国务院的决策部署和要求，把思想政治建设放在首位，采取多种措施狠抓队伍建设，司法行政队伍的整体素质有了明显提高。但是也应当看到，在少数司法行政干警中，仍然存在着执法理念不端正的问题；在一些单位和执法、执业环节和岗位中，仍然不同程度地存在执法不严格、不文明的问题。解决这些问题的一个中心环节，就是要通过深入开展社会主义法治理念教育，使广大司法行政干警和法律服务工作者进一步提高自身思想政治素质，切实端正执法思想和理念，进而从根本上解决执法理念和执法行为上存在的偏差，始终做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。

深入开展社会主义法治理念教育，是充分发挥司法行政职能作用的重要保障。当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，同时也是人民矛盾凸显的时期，司法行政工作维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的任务十分繁重。新的形势和任务对司法行政机关执法和服务的能力和水平提出了新的更高要求。通过教育活动，用科学、先进、正确的法治理念武装司法行政干警和法律服务工作者头脑，明确权从何来、为谁执法、为谁服务以及如何执法、如何服务等根本问题，才能确保司法行政工作始终按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，不断提高执法能力和服务水平，更好地完成党和人民赋予的使命。

吴爱英要求，各级司法行政机关要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，统一到胡锦涛总书记的重要批示和罗干、***同志的重要讲话精神上来，把开展社会主义法治理念教育作为当前司法行政工作的一项重大政治任务，按照中央政法委的统一部署和要求，切实组织好、开展好。要认真制定开展社会主义法治理念教育的工作方案，有针对性地搞好教育培训，组织广大干警和法律服务工作者重点学习胡锦涛总书记重要批示和罗干、***同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话精神，同时，认真学习中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》，使广大司法行政干警深刻理解

和准确把握社会主义法治理念的基本内容、科学内涵和本质要求。各级领导干部要带头学习，发挥表率作用。要通过集中学习与自学相结合、学习中央领导同志讲话精神与学习中央政法委《社会主义法治理念教育读本》相结合、学习社会主义法治理念与查找思想认识上存在的问题相结合等多种形式，把教育活动搞实、搞活，使社会主义法治理念入脑入心，收到实实在在的效果。

紧密联系司法行政工作实际，用社会主义法治理念武装头脑、指导实践

“罗干同志在讲话中指出，社会主义法治理念教育能否达到预期目的，关键取决于能否紧密联系政法干警思想和工作的实际。”吴爱英强调，要按照罗干同志的要求，紧密联系司法行政干警和法律服务工作者的思想实际，紧密联系司法行政各项工作实际，扎实深入地开展社会主义法治理念教育，使广大司法行政干警和法律服务工作者真正在思想上搞清楚应该坚持什么、反对什么、防止什么，牢固树立社会主义法治理念，坚持马克思主义在司法行政工作中的指导地位，坚持用正确的法治理念和执法观念武装头脑，指导司法行政工作实践。

吴爱英指出，要通过教育活动达到“五个务必”：务必使全体司法行政干警牢固树立依法治国的理念。要确立法律面前人人平等的观念、维护宪法权威的观念、严格依法办事的观念和自觉接受监督的观念。在实际工作中，要充分发挥法制宣传职能作用，认真贯彻实施“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育工作，大力开展多层次多领域的依法治理活动，努力提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，推进依法治国基本方略的贯彻实施。

务必使全体司法行政干警牢固树立执法为民的理念。要树立和强化全心全意为人民服务的宗旨，切实增强公仆意识，在思想上始终坚持立党为公、执政为民，在实践中始终做到执法为民、服务为民，充分运用法律赋予的工作手段，满腔热情地帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的切身利益问题，依法维护人民群众的合法权益；充分发挥法律援助、法律服务职能作用，大力发展法律援助事业，使更多的困难群众得到法律帮助；广大律师、公证员和基层法律服务工作者要立足本职、奉献社会、服务基层、服务群众。

务必使全体司法行政干警牢固树立公平正义的理念。要确立合法合理、及时高效、公开公正的执法观念。广大监狱劳教干警在监狱劳教执法工作中要始终坚持严格、公正、文明执法，认真落实狱（所）务公开，坚决防止和纠正减刑、假释、保（所）外就医等执法关键环节和岗位中的违法违纪问题，实现和维护司法公正；广大律师在法律服务工作中要本着对法律负责、对当事人负责、对社会负责、对职业操守负责的态度，始终坚持依法办事，坚持法律效果和社会效果的统一，维护法律权威，促进司法公正和社会的公平正义。

务必使全体司法行政干警牢固树立服务大局的理念。要树立和强化大局意识，坚持围绕中心、服务大局，自觉地把司法行政工作纳入经济社会发展的大局，自觉地服务大局，在围绕中心、服务大局中履行职能、发挥作用、有所作为。同时，要善于利用大局推动司法行政工作的改革发展。

务必使全体司法行政干警牢固树立党的领导的理念。要确立党的领导是确保司法行政工作正确方向的根本保证的观念，自觉接受和始终坚持党的领导，确保司法行政工作置于党的绝对领导之下，在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在司法行政工作中的贯彻落实，确保党对司法行政工作的决策、部署和要求得到不折不扣的贯彻执行。

吴爱英要求，在教育活动中，要紧密联系司法行政干警和法律服务工作者的思想实际和司法行政工作实际，认真查找、深刻反思一些干警思想上和某些工作岗位和工作环节中存在的一些不容忽视的问题，并针对这些问题，制定教育方案，提出整改措施，切实加以解决。要通过教育活动，有力推进司法行政队伍建设特别是思想政治建设，促进司法行政队伍整体素质的进一步提高。

狠抓落实，建立长效机制，努力把社会主义法治理念教育不断推向深入

“今年是‘十一五’规划实施的开局之年，司法行政工作为经济社会发展服务的任务十分繁重，社会主义法治理念教育内容丰富，要求很高。”吴爱英要求，各级司法行政机关要坚持统筹兼顾、科学安排，处理好落实今年各项工作任务与搞好教育活动的关系，做到“两不误、两促进”。要把开展社会主义法治理念教育与正在开展的社会主义荣辱观教育紧密结合起来，坚持两个教育一起抓，切实提高司法行政队伍的政治业务素质和思想道德修养。要把社会主义法治理念教育与正在开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和监狱劳教人民警察岗位练兵活动、落实“双六条禁令”结合起来，突出加强监狱劳教人民警察严格执法、公正执法、文明执法的教育，提高规范执法水平。要把社会主义法治理念教育与正在开展的律师队伍建设和公证岗位培训活动结合起来，强化法律服务工作者的理想信念教育、服务为民教育、执业纪律教育等，保证律师、公证法律服务工作的正确方向。要把社会主义法治理念贯穿到司法行政执法和服务的每一个部门、每一个岗位、每一个环节，自觉克服和纠正不正确的执法、服务理念和行为，努力做到严格、公正、文明执法，热情、优质、高效服务，为经济社会发展服务，为维护社会稳定，为广大人民群众服务，使社会主义法治理念教育在司法行政改革发展的生动实践中结出丰硕成果。

吴爱英说，用社会主义法治理念武装司法行政干警头脑，是司法行政队伍建设的一项长期任务。她强调，各级司法行政机关要把集中教育和长效机制建设结合起来，把社会主义法治理念教育纳入队伍建设、干部培训和学校教育的重要内容，进教材、进课堂，实现社会主义法治理念教育的经常化、制度化、规范化。使社会主义法治理念成为各级司法行政机关和广大司法行政干警指导工作实践、规范执法和服务行为的思想武器和行动指南，从而不断提高司法行政队伍的思想政治素质和业务素质，提高执法、服务的能力和水平，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定，推进“十一五”规划的实施，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，作出新的更大贡献。

篇2：牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

访最高人民检察院检察长贾春旺

访谈

按照中央政法委的统一部署，全国政法机关正在认真开展社会主义法治理念教育

活动。检察机关如何结合法律监督工作实际，扎实有效地搞好社会主义法治理念教育活动？5月9日，记者采访了最高人民检察院检察长贾春旺。

把思想统一到中央的要求和部署上来

贾春旺说，开展社会主义法治理念教育，是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措，对于坚持党对政法工作的领导，坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，保持政法队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大和深远的意义。

他表示，对检察机关来说，开展社会主义法治理念教育具有特殊的重要性，是坚持中国特色社会主义检察事业发展方向，深入实践“强化法律监督,维护公平正义"的检察工作主题，推动检察工作和检察队伍建设健康发展的必然要求。检察机关要坚决贯彻党中央的决策，把思想统一到中央的要求和部署上来，以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧抓好。

检察机关重点抓好三个方面工作

据了解，最高人民检察院结合检察机关的工作实际，制定了《全国检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》。

当记者问及方案的主要内容是什么时，贾春旺说，这个方案进一步明确了这次教育活动的指导思想、总体要求和方法步骤等，提出检察机关在教育活动中要重点抓好三个方面的工作：

一是认认真真地搞好学习培训，深刻领会社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。检察机关采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题、有针对性地组织学习，重点学习胡锦涛总书记的重要批示、罗干同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话和中央政法委编写印发的《社会主义法治理念教育读本》，以及最高人民检察院编辑印发的《中国特色社会主义检察制度汇编资料》，使广大检察人员对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深、把握得更准，真正搞清应当坚持什么、反对什么、防止什么，为坚持检察工作的社会主义方向、全面正确履行法律监督职责奠定坚实的思想基础。

二是实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题，这是教育活动的关键环节。经过这几年开展的各种形式的教育活动，特别是规范执法行为的专项整改活动，各级检察机关在解决队伍和执法工作中存在的突出问题上取得了明显成效，广大检察人员在践行社会主义法治理念方面总体上是好的。但是，仍然有一些需要认真解决的问题。经过分析，我们把存在的问题归纳为八个方面，要求每个检察院、每个部门和每个检察人员进行对照检查，通过自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。通过深入查摆问题，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，做到既提高思想觉悟，又解决实际问题，使广大检察人员对社会主义法治理念在认识上更加深刻，在行动上更加自觉，真正做到“内化于心、外践于行”。

三是深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决突出问题上见成效。开展社会主义法治理念教育活动，既要提高检察人员的思想政治素质，也要解决执法活动中存在的问题。要把是否真正解决了与社会主义法治理念不相符合的思想和工作上的突出问题，作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准。对查摆出来的工作上的问题，要制定整改措施，认真加以规范、加以解决。特别是要注重执法规范化建设，抓住容易发生问题的岗位和环节，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法活动中。“四个结合”搞好社会主义法治理念教育

在谈到把真正解决思想和工作上的突出问题，作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准时，贾春旺说，最高人民检察院提出，统筹兼顾，搞好社会主义法治理念教育要做到“四个结合”。

一是把开展社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来，引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”的荣辱观，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。二是把开展社会主义法治理念教育同推进检察体制和工作机制改革紧密结合起来，加大检察改革三年实施意见的组织实施力度，发展和完善中国特色社会主义检察制度。

三是把开展社会主义法治理念教育同执法规范化建设紧密结合起来，进一步筑牢规范执法、公正执法的思想根基，建立健全执法规范化体系，把各项执法活动纳入规范有序的轨道。

篇3：牢固树立社会主义法治理念

中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在４月１１日至１３日中央政法委举办的社会主义法治理念研讨班上强调，全国政法机关要深入开展社会主义法治理念教育，切实加强政法队伍思想政治建设，保持政法队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。

５月２６日下午，省委、南通市委政法委先后就全省、全市政法系统开展社会主义法治理念教育召开了专题电视电话会议，提出了具体要求。前天，南通市局举办了各县（市）、区司法局长社会主义法治理念研讨会，邀请了南通市社会科学院副院长沈卫中副教授作社会主义法治理念专题讲座，王明池局长对南通市司法行政系统开展社会主义法治理念教育工作进行了部署。

社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。社会主义法治理念是科学的、先进的法治理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南；是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法、法律监督等法治领域的根本指导思想。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

司法行政机关作为国家的政法机关，必须全面准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理念指导司法行政实践，在结合实际、解决问题、深化改革、推动工作上下功夫，把社会主义法治理念教育活动的成效体现在思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌上来。

一是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步端正执法理念。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密联系司法行政工作实际，充分认识开展社会主义法治理念教育活动的紧迫性、重要性，准确领会社会主义法治理念的基本内涵、精神实质和基本要求，在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方法治思想的负面影响；在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得到及时更新。

二是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步增强执法能力。在教育活动中，既要通过对照社会主义法治理念的基本要求，回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，更要通过在执法活动中坚持和体现社会主义法治理念，着力提高维护社会稳定的能力，打击预防犯罪的能力，加强法律监督、维护公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。

三是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步规范执法行为。要把社会主义法治理念教育与司法行政机关深化规范化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生问题的执法岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强规范化建设；同时，把社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中加以体现，使社会主义法治理念得到贯彻和落实，使广大司法行政干警的执法行为更加规范。

四是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步坚定改革方向。中央关于司法体制和工作机制改革的意见，充分体现了社会主义法治理念的精神，对于保障在全社会实现公平

篇4：牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

汝州市人民检察院纪检监察科科长 潘军现

“理念”通俗地说就是人们的一种观念、认识和信念，或价值观。社会主义法治理念就是人们对社会主义法律和法治实践的基本看法和认识。社会主义法治理念的基本内涵包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面，是与构建社会主义和谐社会相适应的先进的、科学的理念，是政法工作的指导思想，更是我们检察干警以及全体政法人员的思想指南。

一、检察干警树立社会主义法治理念的具体要求 检察工作是社会主义法治建设的有机组成部分，检察机关树立社会主义法治理念一方面要符合社会主义法治理念的基本要求，同时必须结合检察工作实际，从实际出发，使社会主义法治理念在具体工作中得以体现。因此，在检察工作中树立社会主义法治理念主要应当包括以下内容：

一是执法为民的理念。人民检察官必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性。把维护人民群众的利益作为一切检察工作的出发点和落脚点，把人民群众的利益放在首位，通过依法维护公平正义，使检察工作真正体现人民群众的意愿，适应人民的需要，维护人民利益。

二是确保法律统一正确实施的理念。检察人员必须牢固树立依法行使权力理念，确立对法律的尊重和真诚信仰。在具体执法活动中，要正确理解和适用国家法律，要敢于坚持原则，依法独立行使检察权，坚持抵制各种阻力和干扰，敢于同以言代法、以权压法等损害法律尊严的行为做斗争。

三是崇尚公正和追求效率的理念。公正是人们追求的理想和目标，是执法永恒的主题。检察机关作为法律监督机关，在维护司法公正中发挥着不可替代的作用。检察人员办案要具有独立性，既不能受诉讼当事人意见的影响，也不能受公众舆论的干扰。坚持以质量为本，以客观事实和充分可靠的证据来处理案件。

提高效率是世界刑事诉讼发展的一大趋势。在确保公正的前提下，检察机关要树立效率观念，加快工作节奏。在查处职务犯罪过程中，既要注意深挖犯罪，扩大战果，又要注意突出主要犯罪事实，增强办案成本意识，对一些不影响定罪量刑的枝节问题不要过多地揪住不放，确保案件快侦快结。要依法适用不起诉制度，合理建议法院适用简易程序，积极推进社区矫正制度的建立和健全，尽量缩短诉讼周期。要注意处理好公正与效率之间的关系，做到公正与效率的辩证统一，确保在公正的前提下提高效率，在提高效率的基础上确保公正。

四是尊重和保障人权的理念。尊重和保障人权是司法活动追求的价值目标之一。检察机关要充分认识到，在刑事诉讼中，树立保护人权意识不但是依法治国和在国际上进行人权斗争的需要，而且也是保证办案质量的需要。检察人员应该按照现行法律和我国签署、批准的国际法律文件中关于人权保障的基本要求，在履行法律监督职能的过程中，切实保障当事人的合法权益。要尊重当事人的基本人权，严格遵守刑事诉讼法的规定，切实保障当事人特别是犯罪嫌疑人和被告人的人身权利和诉讼权利。坚决禁止和纠正刑讯逼供、超期羁押、违法采取强制措施等违法行为，建立非法证据排除规则，充分发挥法律监督的职能作用，对法院确有错误的判决、裁定依法提出抗诉，切实保障当事人的合法权益。

五是程序与实体并重的理念。遵从程序是维护司法公正的保障，是依法办案的内在要求。司法程序本身具有相对独立于实体的价值，程序正义是公平正义的一个重要组成部分。程序性是检察权行使的一个突出特征。对检察人员而言，树立程序与实体并重的理念，就是要摒弃“重实体、轻程序”的落后观念，在履行法律监督职责过程中，既要重视监督纠正实体违法，也要重视监督纠正程序违法。

六是法律效果与社会交果并重的理念。检察机关法律监督的性质和具有社会管理服务的职能，决定了检察机关执法办案必须既要考虑法律效果又要重视社会效果。坚持“两个效果”的有机统一，要求在依法办案的前提下，使办案的效果最优化。

检察机关要坚持法律效果和社会效果并重，就必须从构建社会主义和谐社会的内在要求出发，把严格执行法律与“宽严相济”的刑事政策结合起来：对构成犯罪的，要坚决依法查处；对未成年犯罪、初犯、偶犯或轻微犯罪案件，坚持教育、感化、挽救方针，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法应当起诉的也要向法院提出从轻处理的建议，充分体现司法人文关怀。

七是监督制约理念。法律监督是宪法和法律对检察机关职能的基本定位。检察机关必须牢固树立监督制约理念，增强监督意识，在各项执法办案活动中充分体现法律监督的属性。根据诉讼法的规定，检察机关参与诉讼活动；按照诉讼分工，检察机关在确保诉讼活动顺利进行的基础上，与其他司法机关相互制约。检察机关内设部门之间，特别是职务犯罪侦查、侦查监督、公诉和控告申诉部门之间也相互制约。在“监督制约”理念的支配下，检察机关在检察权的配置、检察执法流程设计等方面规定相应的措施和实现“相互制约”的途径，通过诉讼活动来实现制约功能。检察机关作为法律监督机关，无论是对侦查机关的立案监督，对审判机关的审判监督，还是对执行机关的执行监督，都始终贯穿了“监督制约”的理念。从宏观上讲，这种监督既是现代法治文明的成果，也是现代法治得以健康发展的保障；从微观上讲，诉讼活动的监督既是防止发生错案冤案、保护诉讼当事人人权、减少并杜绝执法行为不规范的有效保障，也是检察职能的核心。

在现代法治社会，任何权力必须接受监督检察机关在监督别人的同时，自身同样需要接受监督。当 前我国已形成了一套比较完整的对检察权的监督制约机制。从检察机关外部讲，有各级党委的领导和监督、人大的监督、政协的民主监督、人民群众与新闻媒体的监督，还有其他司法、执法机关以及诉讼当事人及其律师在程序上的制约。特别是正在全国范围内试行的人民监督员制度，使检察权的行使受到直接和有效的外部监督。从检察机关内部看，有上级检察院对下级检察院的领导和监督，有同一检察院内部不同业务部门之间的相互监督制约。这些外部和内部的监督制约，保障了检察权的公正行使。

二、检察机关树立社会主义法治理念的具体措施 当前，在检察工作中之所以要强调树立社会主义法治理念，一是检察工作适当构建社会主义和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会对检察机关的执法理念、执法方式、执法效果等都提出了新的、更高的要求，检察机关必须按照构建和谐社会的要求，不断加强和改进检察工作，一切不适应构建和谐社会的执法理念必须更新，一切不适应构建和谐社会的执法机制必须转变，一切不适应构建和谐社会的执法机制必须改革。在履行职责时，要更加注重正确把握办案数量、质量和效率的辩证关系，更加注重运用法律手段化解社会矛盾，维护社会稳定，更加注重依法保护群众合法权益，维护社会公平正义。二是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的提出，是中国共产党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，对于合面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。毫无疑问，树立先进社会主义法治理念也是检察机关贯彻落实科学发展观应有的题中之义。必须全面贯彻落实科学发展观，强化大局意识、服务意识，为全面建设小康社会创造良好的法治环境，同时，不断深入检察改革，实现检察事业的全面、协调、可持续发展。三是不断提高检察工作水平的现实需要。近年来，检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，检察工作在改革创新中不断取得新的成绩，检察队伍形象持续改善。只有坚持不懈地加强教育和引导，使广大干警树立社会主义法治理念，才能从源头上解决当前检察工作和检察队伍中存在的突出问题。四是深入推进检察机关执法规范化建设的问题。通过开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动，广大检察干警规范执法的自觉性有了新的提高，一些影响公正执法的突出问题得到一定程度的解决，检察工作规范化建设进一步加强。要巩固专项整改活动已经取得的成果，实现专项整改的预期目标，就必须始终抓住树立先进执法理念不放。

要在检察机关、检察干警中培养、树立先进的法治理念，必须做到以下几点：

一要加强对干警先进执法理念的培训、教育和引导。要大力开展对检察干警的社会主义法治理念教育活动，通过办培训班、召开专题研讨会、开展大讨论活动、直接对话、网上交流等形式，通过培养教育，使检察人员从内心深处真正树立先进的法治理念，逐步培养检察人员按先进执法理念进行执法的习惯和良好的职业操守。

二要建立健全先进执法理念的规章制度。要在制度设计中把先进执法理念具体化，使先进的理念能够看得见、摸得着。要按先进执法理念的要求，完善办案流程和质量保障规范，力求达到项项有规定，件件有标准，事事有程序，使检察机关每个执法环节和每个执法行为都处在严密的规范和监督之下。要建立健全督察机制，确保制度的落实。

三要健全、完善考评机制，为落实先进执法理念提供正确的导向。要重视全面管理、过程控制，不能简单地下指标、定数量，单纯依靠数字抓考核。考评标准应当紧紧围绕案件质量这一核心，案件质量标准应当在考评标准中占有相当重要的位置。四要努力创造依照社会主义法治理念执法的外部环境。党的领导和人大监督是中国特色社会主义检察制度的重要特征，也是做好检察工作的重要保证。要不断完善党对检察工作的领导，坚持党领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，增强政治意识、大局意识、责任意识，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行。