浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作（共8篇）

篇1：浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

一、充分认识加强基层党风廉政建设工作的重要性。

（一）加强基层党风廉政建设工作，是维护改革、发展、稳定大局，落实党的治黄方针、政策的重要保证。我们党历来重视基层党组织建设和基层政权建设，这是我们党的政治特色和优势，是党的事业不断取得胜利的重要保证。党的基层组织是党的肌体和细胞，是党的基层工作的领导核心和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实各项治黄方针、政策的组织保障。堡垒不坚，党就没有战斗力，基础不牢，政权大厦就不可能稳固。基层党组织不坚强，治黄方针政策就难以落到实处。当前，在新的形势下的现实生活中，消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题，如果任其发展，势必加剧矛盾，影响稳定和发展，后果不堪设想。我们必须清醒地认识到，我们的治黄事业发展面临着前所未有的大好机遇，同时也面临着各种挑战。我们各级党组织责任重大，搞好党的建设，加强党风廉政建设，增强党组织的战斗力，保持党员的先进性，发挥党员的模范带头作用，特别是加强基层党风廉政建设工作，密切党与职工群众的关系显得尤为重要。改革越深化，经济越发展，越需要稳定的政治环境，越需要加强党风廉政建设，更需要加强基层党风廉政建设工作，要把加强基层党风廉政建设工作作为保证党的治黄方针、政策贯彻落实的切入点和突破口，切实抓紧抓好。

（二）加强基层党风廉政建设工作是密切党群干群关系，巩固基层组织建设的必然要求。政权问题，谈到底是党员干部对人民群众的态度问题，是党同人民的关系问题。基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带，他们与职工群众距离最近，联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风，代表、反映和影响着党的作风和形象。当前，广大基层党员干部绝大多数是好的，是完全可以依赖的。但也要清醒地看到，发生在职工群众身边的消极腐败现象和不正之风，职工群众感受最直接，反映比较强烈，造成了不良影响，“水可载舟，亦可覆舟”。我们党的根基在群众，我们的政权基础在群众，我们治黄方针、政策需要基层职工群众贯彻落实。失去职工群众的信任和支持，我们将一事无成。因此，必须切实加强基层党风廉政建设工作，加强基层党员干部队伍的作风建设，使我们的党群干群关系更密切，使我们的政权基础更牢固。

（三）加强基层党风廉政建设工作是保护、发展生产力的重要措施。在生产力诸要素中，人是最为活跃的因素。广大职工群众是治黄现代化建设的基本力量，是发展治黄事业的根本动力。基层党组织和党员干部处在治黄现代化建设的前沿阵地，是领导广大职工群众进行三大文明建设最直接的组织者和参与者。解放思想，推广科学技术，提高广大职工群众的素质靠他们，职工群众的积极性能否得到调动、发挥、保护，也靠他们。因此，保护、发展生产力，进一步激发和调动广大职工群众在黄现代化建设实践中的创造热情，党的各级组织特别是基层党组织和广大党员干部肩负着光荣而繁重的责任。极少数基层党员干部中存在的消极腐败现象，严重影响着职工群众积极性的发挥，起着破坏生产力的作用。要进一步转变基层党员干部的思想和工作作风，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，必须加强基层党的建设，加强基层党风廉政建设工作。

（四）加强基层党风廉政建设工作是教育、保护广大基层党员干部的需要。广大基层党员干部在治黄现代化建设的第一线，为了黄河安澜和发展治黄事业，他们触及热点、解决矛盾、呕心沥血、无私奉献、吃苦耐劳。各级党组织都应充分理解、关心、爱护、支持他们。基层工作点多、线长、面广，权力较为集中，监督制约相对比较薄弱，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，又出现了许多新情况、新问题和新矛盾。这些对基层党员干部是新的课题和新的考验，在世界观改造上稍有放松，或在工作中稍有疏忽，就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部，就必须重视加强基层党风廉政建设工作，加强对基层党员干部的教育、管理、监督，使广大基层党员干部严格要求自己、自重、自警、自励，警钟长鸣，不断增强拒腐防变的能力，改进工作作风和工作方法，提高带领职工群众进行治黄现代化建设的能力和水平，在工作生活中不犯错误，少犯错误，不犯大错误，能够健康成长，这才是对基层党员干部的最大关心、最好的保护，最有力的支持。同时，也是各级党组织和纪检监察机关义不容辞的责任。

二、 切实加强基层党风廉政建设工作

加强基层党风廉政建设工作是深入反腐败斗争的重要工作，是从根本上治理腐败、关口前移的重要途径和具体措施。针对基层实际情况，当前应注意抓好以下几个方面的工作。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对基层党风廉政建设工作的领导。基层党风廉政建设工作是一项非常重要的工作，党委必须高度重视，把它做为保稳定、促发展的一项根本措施，摆在重要位置，切实加强组织领导和督促检查。要认真落实党风廉政建设责任制，确保党中央确定的“党要统一领导，党政齐抓共管，部门具体负责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制在基层的落实。要用责任制的形式，把基层党委抓党风廉政建设的责任明确下来，把反腐败同其它工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩，保证把反腐败各项工作落到实处，确保基层稳定。

（二）建立健全纪检监察组织网络，充分发挥其在基层的职能作用。健全纪检监察组织网络，加强基层纪检监察干部队伍建设，是加强基层党风廉政建设工作的重要组织保证。基层党风廉政建设任务繁重，不容忽视，如果不设有专门的组织和专门人员，工作难以落实。容易出现职工群众反映的问题没人过问，矛盾解决不及时，导致集体上访、越级上访，矛盾激化，事态扩大，影响稳定。要认真落实中央关于“纪检监察机关只能加强，不能削弱”的精神，越是深化改革，越是发展市场经济，越要加强纪检监察工作，强化基层纪检监察组织建设，充分发挥纪检监察在基层的职能作用，积极协调解决矛盾，给上级反馈信息，强化监督、动员、组织、调动各方面的力量，形成基层党风廉政建设的整体合力。

（三）加强思想政治教育，构筑基层党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强思想政治教育，是增强基层党员干部拒腐防变能力，搞好各项工作的根本措施。要发挥党的思想政治工作的优势，加强对基层党员干部的经常性教育。针对当前基层党员干部的.思想实际，要加强党的基本理论、基本路线、基本知识教育，邓小平理论和“三个代表”理要思想教育，党的宗旨教育，党的优良传统作风教育等，切实解决少数基层党员干部为人民服务意识不强，群众观念法制观念淡薄，工作方法简单，作风粗暴等问题。基层党员干部要进一步加强作风建设，把为人民服务落实到工作和生活中，办事情、作决策想着职工群众，时时事事想着职工群众的利益，真心实意为职工群众办实事、办好事。基层党组织要切实担负起教育党员干部的职责，及时掌握党员干部的思想动向和存在的问题，严格要求、严格教育、严格管理，该批评的批评，该提醒的提醒，该制止的制止，要把思想政治教育和组织建设、党风廉政建设有机结合起来，把对干部教育、奖惩和使用结合起来，扩大教育效果。

（四）建立健全监督制约机制，防止腐败现象发生。权力失去监督，就必然滋生不正之风，甚至导致腐败。加强基层党风廉政建设工作，必须进一步建立健全基层监督制约机制，让职工群众监督党员干部，一是结合基层单位实际，建立健全基层党风廉政规章制度，深入学习贯彻两个«条例»，进一步规范党员干部的行为。从职工群众关心、反映强烈，与职工群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手，建立健全民主决策，工程项目施工管理制度和财务物资管理、阳光采购、政务公开等方面的制度。凡是职工群众关心的、与其切身利益有关的政务、财务、事务、人事任免等，都要及时公开，接受职工群众监督。二是要强化监督机制，加大监督力度。首先要发扬民主，创造民主气氛。领导干部要增强民主意识，树立相信职工群众，依靠职工群众，善于倾听职工群众意见的好作风，让职工群众相信干部，敢于说话，大胆监督。其次是建立一套制度，用制度增强干部廉洁自律意识，提高民主生活会质量，使民主生活得到保证，使监督机制得到有效运行。其三是实行政务公开，这是职工群众监督的有效途径，要做到真公开而不是假公开。四是要认真受理职工群众的信访举报，查处严重违纪案件。对极少数违反党和国家政策、侵害职工群众利益、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等严重违纪、职工群众反映强烈的问题，要及时查处，维护职工群众的合法权益。五是强化基层纪检监察的事前、事中、事后的监督，力求不廉洁的问题早发现、早解决，对那些有不廉洁行为，不符合«条例»规定问题的干部及时教育，以防止个别人的自我放纵到为所欲为走上腐化堕落道路，甚至走上违法犯罪道路。

三、 加强基层党风廉政建设工作，应把握好以下几个方面的工作。

（一） 要牢固树立为治黄现代化建设服务的指导思想。

加强基层党风廉政建设工作，要正确认识和处理党风廉政建设与治黄现代化建设的关系，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为维持黄河健康生命和“三条黄河”的建设服务，为大局服务，把党风廉政建设和治黄现代化建设融为一体，保证党的治黄方针、政策在基层的贯彻落实，这应该是党风廉政建设在基层的基本出发点和根本指导思想。要积极探索新时期基层党风廉政建设的特点和途径，及时解决出现的新情况和新问题，为加快治黄现代化建设 创造良好政治环境和条件。

（二） 必须紧紧依靠基层干部和职工群众。

人民群众是创造历史的动力，群众观点和群众路线是我们党的根本政治观点和路线。必须教育基层干部牢固树立群众观点，只有落后的干部，没有落后的群众，要学会群众路线的领导方法和工作方法，做好思想政治工作，正确处理好内部矛盾。基层党员领导干部，处于矛盾的难点，要不断认识和解决新情况、新问题和新矛盾，创造性地贯彻党的各项治黄方针、政策，带领职工群众投身党的治黄事业。同时对基层党员干部思想作风，工作方法存在的问题，要立足于教育、挽救、保护大多数，促使其廉洁自律，纠正错误，缺点，大胆工作。对基层干部工作中出现的错误，主要应帮助总结教训，支持基层党员干部改革创新、干事创业和坚持原则扶正邪的积极性。

（三） 积极解决职工群众关心的热点难点问题，为职工群众办实事、办好事。

基层党组织和党员领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想，想群众所想，急群众所急，办群众所需，一切为了群众，一切服务群众，扎扎实实为职工群众排忧解难。正确处理好本部门的利益与群众的利益关系，正确处理好局部利益与全局的关系，小道理要服从大道理，不能为了眼前暂时利益而损害长远的根本利益。对职工群众反映的问题，要高度重视，采取得力措施，切实解决纠正到位，让职工群众满意。

（四） 要把基层党风廉政建设同基层党的建设、文明建设紧密结合。

基层党风廉政建设是促进基层党组织建设的一项重要措施。抓好基层党的思想建设、组织建设，有助于推动党风廉政建设的健康、深入开展。加强精神文明建设是加强党风廉政建设和反腐败的根本措施。我们不能离开基层党组织建设和整个精神文明建设去孤立地研究反腐败的措施方法，要把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，要把党风廉政建设同精神文明建设有机结合起来。

（五） 要上下结合、齐抓共管、共同搞好基层党风廉政建设工作。

在搞好党风基层廉政建设工作上，基层党组织负有任务，上极党组织要加强领导，上下齐抓共管，形成整体合力，上极机关要从政策教育、体制、机制上为加强基层党风廉政建设创造条件，理顺关系，提供支持，帮助基层党员干部提高素质，增强拒腐防变能力。基层党组织要发挥领导核心作用，积极主动工作，上下共同努力，使基层党风廉政建设提高到一个新水平，为加快治黄现代化建设，为全面建设小康社会提供可持续发展水利保障做出更大贡献。

篇2：浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

建设工作，更具有重要的现实意义。

一、充分认识加强基层党风廉政建设工作的重要性。

（一）加强基层党风廉政建设工作，是维护改革、发展、稳定大局，落实党的治黄方针、政策的重要保证。我们党历来重视基层党组织建设和基层政权建设，这是我们党的政治特色和优势，是党的事业不断取得胜利的重要保证。党的基层组织是党的肌体和细胞，是党的基层工作的领导核心和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实各项治黄方针、政策的组织保障。堡垒不坚，党就没有战斗力，基础不牢，政权大厦就不可能稳固。基层党组织不坚强，治黄方针政策就难以落到实处。当前，在新的形势下的现实生活中，消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题，如果任其发展，势必加剧矛盾，影响稳定和发展，后果不堪设想。我们必须清醒地认识到，我们的治黄事业发展面临着前所未有的大好机遇，同时也面临着各种挑战。我们各级党组织责任重大，搞好党的建设，加强党风廉政建设，增强党组织的战斗力，保持党员的先进性，发挥党员的模范带头作用，特别是加强基层党风廉政建设工作，密切党与职工群众的关系显得尤为重要。改革越深化，经济越发展，越需要稳定的政治环境，越需要加强党风廉政建设，更需要加强基层党风廉政建设工作，要把加强基层党风廉政建设工作作为保证党的治黄方针、政策贯彻落实的切入点和突破口，切实抓紧抓好。

（二）加强基层党风廉政建设工作是密切党群干群关系，巩固基层组织建设的必然要求。政权问题，谈到底是党员干部对人民群众的态度问题，是党同人民的关系问题。基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带，他们与职工群众距离最近，联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风，代表、反映和影响着党的作风和形象。当前，广大基层党员干部绝大多数是好的，是完全可以依赖的。但也要清醒地看到，发生在职工群众身边的消极腐败现象和不正之风，职工群众感受最直接，反映比较强烈，造成了不良影响，“水可载舟，亦可覆舟”。我们党的根基在群众，我们的政权基础在群众，我们治黄方针、政策需要基层职工群众贯彻落实。失去职工群众的信任和支持，我们将一事无成。因此，必须切实加强基层党风廉政建设工作，加强基层党员干部队伍的作风建设，使我们的党群干群关系更密切，使我们的政权基础更牢固。

（三）加强基层党风廉政建设工作是保护、发展生产力的重要措施。在生产力诸要素中，人是最为活跃的因素。广大职工群众是治黄现代化建设的基本力量，是发展治黄事业的根本动力。基层党组织和党员干部处在治黄现代化建设的前沿阵地，是领导广大职工群众进行三大文明建设最直接的组织者和参与者。解放思想，推广科学技术，提高广大职工群众的素质靠他们，职工群众的积极性能否得到调动、发挥、保护，也靠他们。因此，保护、发展生产力，进一步激发和调动广大职工群众在黄现代化建设实践中的创造热情，党的各级组织特别是基层党组织和广大党员干部肩负着光荣而繁重的责任。极少数基层党员干部中存在的消极腐败现象，严重影响着职工群众积极性的发挥，起着破坏生产力的作用。要进一步转变基层党员干部的思想和工作作风，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，必须加强基层党的建设，加强基层党风廉政建设工作。

（四）加强基层党风廉政建设工作是教育、保护广大基层党员干部的需要。广大基层党员干部在治黄现代化建设的第一线，为了黄河安澜和发展治黄事业，他们触及热点、解决矛盾、呕心沥血、无私奉献、吃苦耐劳。各级党组织都应充分理解、关心、爱护、支持他们。基层工作点多、线长、面广，权力较为集中，监督制约相对比较薄弱，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，又出现了许多新情况、新问题和新矛盾。这些对基层党员干部是新的课题和新的考验，在世界观改造上稍有放松，或在工作中稍有疏忽，就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部，就必须重视加强基层党风廉政建设工作，加强对基层党员干部的教育、管理、监督，使广大基层党员干部严格要求自己、自重、自警、自励，警钟长鸣，不断增强拒腐防变的能力，改进工作作风和工作方法，提高带领职工群众进行治黄现代化建设的能力和水平，在工作生活中不犯错误，少犯错误，不犯大错误，能够健康成长，这才是对基层党员干部的最大关心、最好的保护，最有力的支持。同时，也是各级党组织和纪检监察机关义不容辞的责任。

二、切实加强基层党风廉政建设工

作

加强基层党风廉政建设工作是深入反腐败斗争的重要工作，是从根本上治理腐败、关口前移的重要途径和具体措施。针对基层实际情况，当前应注意抓好以下几个方面的工作。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对基层党风廉政建设工作的领导。基层党风廉政建设工作是一项非常重要的工作，党委必须高度重视，把它做为保稳定、促发展的一项

根本措施，摆在重要位置，切实加强组织领导和督促检查。要认真落实党风廉政建设责任制，确保党中央确定的“党要统一领导，党政齐抓共管，部门具体负责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制在基层的落实。要用责任制的形式，把基层党委抓党风廉政建设的责任明确下来，把反腐败同其它工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩，保证把反腐败各项工作落到实处，确保基层稳定。

（二）建立健全纪检监察组织网络，充分发挥其在基层的职能作用。健全纪检监察组织网络，加强基层纪检监察干部队伍建设，是加强基层党风廉政建设工作的重要组织保证。基层党风廉政建设任务繁重，不容忽视，如果不设有专门的组织和专门人员，工作难以落实。容易出现职工群众反映的问题没人过问，矛盾解决不及时，导致集体上访、越级上访，矛盾激化，事态扩大，影响稳定。要认真落实中央关于“纪检监察机关只能加强，不能削弱”的精神，越是深化改革，越是发展市场经济，越要加强纪检监察工作，强化基层纪检监察组织建设，充分发挥纪检监察在基层的职能作用，积极协调解决矛盾，给上级反馈信息，强化监督、动员、组织、调动各方面的力量，形成基层党风廉政建设的整体合力。

（三）加强思想政治教育，构筑基层党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强思想政治教育，是增强基层党员干部拒腐防变能力，搞好各项工作的根本措施。要发挥党的思想政治工作的优势，加强对基层党员干部的经常性教育。针对当前基层党员干部的思想实际，要加强党的基本理论、基本路线、基本知识教育，邓小平理论和“三个代表”理要思想教育，党的宗旨教育，党的优良传统作风教育等，切实解决少数基层党员干部为人民服务意识不强，群众观念法制观念淡薄，工作方法简单，作风粗暴等问题。基层党员干部要进一步加强作风建设，把为人民服务落实到工作和生活中，办事情、作决策想着职工群众，时时事事想着职工群众的利益，真心实意为职工群众办实事、办好事。基层党组织要切实担负起教育党员干部的职责，及时掌握党员干部的思想动向和存在的问题，严格要求、严格教育、严格管理，该批评的批评，该提醒的提醒，该制止的制止，要把思想政治教育和组织建设、党风廉政建设有机结合起来，把对干部教育、奖惩和使用结合起来，扩大教育效果。

（四）建立健全监督制约机制，防止腐败现象发生。权力失去监督，就必然滋生不正之风，甚至导致腐败。加强基层党风廉政建设工作，必须进一步建立健全基层监督制约机制，让职工群众监督党员干部，一是结合基层单位实际，建立健全基层党风廉政规章制度，深入学习贯彻两个«条例»，进一步规范党员干部的行为。从职工群众关心、反映强烈，与职工群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手，建立健全民主决策，工程项目施工管理制度和财务物资管理、阳光采购、政务公开等方面的制度。凡是职工群众关心的、与其切身利益有关的政务、财务、事务、人事任免等，都要及时公开，接受职工群众监督。二是要强化监督机制，加大监督力度。首先要发扬民主，创造民主气氛。领导干部要增强民主意识，树立相信职工群众，依靠职工群众，善于倾听职工群众意见的好作风，让职工群众相信干部，敢于说话，大胆监督。其次是建立一套制度，用制度增强干部廉洁自律意识，提高民主生活会质量，使民主生活得到保证，使监督机制得到有效运行。其三是实行政务公开，这是职工群众监督的有效途径，要做到真公开而不是假公开。四是要认真受理职工群众的信访举报，查处严重违纪案件。对极少数违反党和国家政策、侵害职工群众利益、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等严重违纪、职工群众反映强烈的问题，要及时查处，维护职工群众的合法权益。五是强化基层纪检监察的事前、事中、事后的监督，力求不廉洁的问题早发现、早解决，对那些有不廉洁行为，不符合«条例»规定问题的干部及时教育，以防止个别人的自我放纵到为所欲为走上腐化堕落道路，甚至走上违法犯罪道路。

三、加强基层党风廉政建设工作，应把握好以下几个方面的工作。

（一）要牢固树立为治黄现代化建设服务的指导思想。

加强基层党风廉政建设工作，要正确认识和处理党风廉政建设与治黄现代化建设的关系，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为维持黄河健康生命和“三条黄河”的建设服务，为大局服务，把党风廉政建设和治黄现代化建设融为一体，保证党的治黄方针、政策在基层的贯彻落实，这应该是党风廉政建设在基层的基本出发点和根本指导思想。要积极探索新时期基层党风廉政建设的特点和途径，及时解决出现的新情况和新问题，为加快治黄现代化建设　创造良好政治环境和条件。

（二）必须紧紧依靠基层干部和职工群众。

人民群众是创造历史的动力，群众观点和群众路线是我们党的根本政治观点和路线。必须教育基层干部牢固树立群众观点，只有落后的干部，没有落后的群众，要学会群众路线的领导方法和工作方法，做好思想政治工作，正确处理好内部矛盾。基层党员领导干部，处于矛盾的难点，要不断认识和解决新情况、新问题和新矛盾，创造性地贯彻党的各项治黄方针、政策，带领职工群众投身党的治黄事业。同时对基层党员干部思想作风，工作方法存在的问题，要立足于教育、挽救、保护大多数，促使其廉洁自律，纠正错误，缺点，大胆工作。对基层干部工作中出现的错误，主要应帮助总结教训，支持基层党员干部改革创新、干事创业和坚持原则扶正袪邪的积极性。

（三）积极解决职工群众关心的热点难点问题，为职工群众办实事、办好事。

基层党组织和党员领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想，想群众所想，急群众所急，办群众所需，一切为了群众，一切服务群众，扎扎实实为职工群众排忧解难。正确处理好本部门的利益与群众的利益关系，正确处理好局部利益与全局的关系，小道理要服从大道理，不能为了眼前暂时利益而损害长远的根本利益。对职工群众反映的问题，要高度重视，采取得力措施，切实解决纠正到位，让职工群众满意。

（四）要把基层党风廉政建设同基层党的建设、文明建设紧密结合。

基层党风廉政建设是促进基层党组织建设的一项重要措施。抓好基层党的思想建设、组织建设，有助于推动党风廉政建设的健康、深入开展。加强精神文明建设是加强党风廉政建设和反腐败的根本措施。我们不能离开基层党组织建设和整个精神文明建设去孤立地研究反腐败的措施方法，要把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，要把党风廉政建设同精神文明建设有机结合起来。

（五）要上下结合、齐抓共管、共同搞好基层党风廉政建设工作。

篇3：浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

惩治和预防腐败是我党生死存亡的关键, 是我党必须抓好的政治任务。基层党风廉政是我党党风廉政的重要组成部分, 也是基础, 是我党生存的根基。

二、基层党风廉政建设领域存在的问题

1.制度不健全

基层党风廉政建设方面最主要的问题就是相关制度不健全, 缺乏合理的规章制度, 一些单位在财务处置、人事管理等方面决策时存在很大的随意性, 没有合理的制度规则来约束, 很容易出现一些腐败或暗箱操作问题。也有一些单位在党风廉政建设方面没有结合自身的实际情况, 而是图形式、做一些表面文章没有落实好相关廉政工作要求。一些单位制定了很多相关制度但没有真正落实, 也就没有起到真正的作用, 并且在职工中产生了一些不良影响。

2.监管不到位

制度执行落实不到位, 存在流于形式;党务、企务公开不彻底, 不全面、不及时、不规范、避重就轻、避实就虚。缺乏透明度, 一些重大的人事决策和财务决策没有做到公开透明, 存在暗箱操作问题。职工参与决策的程度有限。有的企业“三重一大”制度形同虚设, 决策成了一把手的“一言堂”、分管领导的“自留地”;对资产和资金疏于管理, 国有财产成了被少数人瓜分的“唐僧肉”;招标采购等制度没有严格执行, 有人借重组改制之机浑水摸鱼, 捞取个人利益。

3.党性修养不够

个别基层领导平时不注意自身修养, 容易受到各种利益诱惑而引发腐败问题。随着一些基层的经济总量迅速增加, 一些发达地区的基层领导人可以动用的资源开始不断增多, 而其权力很少受到约束。整天处于利益诱惑之下, 如果党性修养不够强, 理想信念不坚定, 基层的权力较大, 如果相关领导人进行以权谋私行为, 不仅对基层政府形象产生不利影响, 也会在一定程度上阻碍了当地经济发展。

三、基层廉政体系建设的原则

1.遵循法治原则

法治原则是各级、各类事业制度建设的首要原则。制度建设的一大特点在于其一定层面的指引性和导向性, 这种指引和导向有规则本身的内在逻辑, 所以制度体系构建的首要原则在于贯彻法治原则。一是在制度建设的内容方而, 反腐败类的制度建设都应以国家法律为依据, 其内容不得与法律相抵触;二是在制度创设的过程方面, 制度创设工作的全过程, 包含制度创设的主体, 内容设定的权限, 创设、审批、审定或通过的程序等, 都要严格管控在法律规定的权限范围之内。

2.依据政策和形势原则

党风廉政建设和反腐败工作与纯粹的贪腐性问题的法律处置在治理结构和价值依归上是有区别的。贪腐性问题的法律处置是一项法律工作, 强调托底性管控, 社会意义较强;而党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要工作, 强调惩防并举, 预防为主, 具有鲜明的政治性、政策性。所以党风廉政建设和反腐败制度建设需要贴近特定背景下的政策和形势。就当前而言, 一是要切实以习近平同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新论断、新精神、新部署、新要求为指导, 进行制度创设;二是在国家战略和国家建设发展的大背景下.深入认识党风廉政建设和反腐败斗争的价值取向, 厘清乱点、突出重点、强化着力点, 进一步思考、研究、提炼制度创设的内容;三是按照发展实际, 结合发展需要, 进行制度创设。

3.把握整体和重点原则

党风廉政建设和反腐败工作并非一项单纯的政务性、事务性工作。从党风廉政建设和反腐败工作的内容而言, 可以说在价值指引和纪律规范上包含了整个党务、行政、管理、教育等全过程, 制度建设需要在实践中逐步探索并构建包含干部任用、人事任免、财务管理、资产经营、产业运行、招生就业、职称评聘等整体性的制度体系。具体而言, 至少需要在以下三个层而开展制度建设的梳理和研究工作。

一是在领导体制层而上, 要全面落实党风廉政责任制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的总体方针, 强化“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠群众支持和参与”工作机制, 完善反腐倡廉工作考核评价体系, 落实责任追究的措施和程序, 形成一级抓一级, 层层抓落实, 事事有人管的党风廉政建设和反腐败工作局面。二是在制度完整性上, 要加强惩治和预防腐败体系建设。从源头上防止腐败的滋生是反腐倡廉建设的根本任务。首要观点是制度建设的立足点在于注重预防, 注重程序, 注重执行, 注重配套。三是在立足制度运行效果上, 要创新廉政宣传教育内容和形式。要构建上级要求和定期组织相结合, 重点部门、关键岗位和分层别类相结合, 谈心和谈话相结合, 针对性和普遍性相结合的制度内容。

四、深化基层廉政文化建设的思路

1.提高认识, 乘势而上

文化对人产生的影响是根本性、长期性、广泛性的。对于还处于起步阶段的基层廉政文化建设, 有许多方面需要研究和探索。首先, 基层领导要认识到廉政文化建设对基层发展有着不可替代的作用, 自觉自愿地加强廉政文化建设。其次, 要成立活动机构, 健全工作机制, 准确把握廉政文化建设的内容, 形成党政工团齐抓共管局而。再次, 就是要强化领导责任, 严格落实廉政文化建设“党政同责, 一岗双责”责任, 使领导互动协调和保证廉政文化建设的运转, 带动广大员工参与其中, 营造氛围, 乘势而上, 将廉政文化建设真正落到实处。

2.明确内容, 创新力一式

一是要把坚定理想信念作为基层廉政文化建设的核心内容。结合“党的群众路线教育实践活动”、“社会互义核心价值观”和“三严三实”要求, 引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观, 做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。二是把提高全员思想观念作为廉政文化建设的重点内容认真践行党风廉政建设要求和习近平总书记相关讲话精神, 开展形势教育, 强化廉洁自律意识, 筑起拒腐防变阵线。三是把提高全员廉政文化素质作为廉政文化建设的基础内容。利用所学的理论来武装人, 用文化的力量来培育人。四是要创新廉政文化建设力一式, 通过开展廉政大家谈、举办廉政作品征集、廉政节目展演、廉政影视观看、廉政短信编发、廉政文化长廊建设、举办道德讲堂等活动来推进廉政文化建设;要充分借助微信、QQ群、手机短信、基层办公平台等现代网络传媒, 开展廉政文化教育, 提高覆盖而和针对性

3.形成合力, 常抓不懈

要在基层党组织的统一领导下, 把廉政文化建设任务纳入党风廉政建设责任制抓好落实, 整合资源, 分工合作, 充分发挥纪检、宣传、教育等部门的优势, 共同构筑廉政文化建设的大格局。要而向基层, 发动广大员工参与廉政文化建设, 通过在党支部、党小组开展廉政文化活动, 把廉政文化与基层组织建设有机结合起来, 夯实群众基础。

4.筑牢善用权力的思想防线

思想是行动的先导, 人多数腐化堕落之徒, 都是先从思想上发生蜕化变质, 然后才通过行为表现出来的。所以, 从思想上解决贪念的问题是遏制腐败现象滋生的第一道防线。各个基层党组织要充分认识到加强廉政文化建设的重要性, 因地制宜, 结合基层干部的思想状况和实际问题, 把廉政文化融入各个基层的实际活动中, 使基层干部的廉洁意识在潜移默化中不断得到增强, 从思想源头上斩断贪腐的欲望, 筑牢廉政思想防线。

五、结束语

总之, 我们要提高廉政的意识, 抵制腐败的侵袭, 真正把领导干部的廉政建设由行为约束意识转化为履职责任意识, 主动自律, 这样才能筑牢我们党的执政根基。

参考文献

[1]李再本.浅谈基层党风廉政建设存在问题的成因分析与对策[J].活力, 2015, (5) :60.

篇4：浅谈如何加强基层党风廉政建设

关键词：加强；基层；党风廉政建设

提高党的执政能力是治国之本，执政力强弱直接关系到整个国家的繁荣昌盛和党的存亡。加强党风廉政建设能从根本上推动这一问题的解决，也是党的艰巨任务。尤其是基层党组织，是党的血液，应该贴近群众把党风廉政建设工作做好。与其他行业一样，要想健康发展，反腐倡廉的口号永不过时，这能从根本上树立党的形象和社会稳定，带动社会良好风气。加强基层党风廉政建设应结合实际，不说大话空话，做到党内监督，群众监督，依法执政。

1增强基层组织廉政建设使命感

基层党风廉政建设工作离不开群众，良好的党风能够带动群众，得民心，为其他工作的展开积累群众基础。若想政府工作顺利展开，树立廉洁的执政党形象必不可少，同时可以提高党的内部工作效率。首先，各基层要真正做到接受党的正确方针指导和思想工作，还要时常展开思想教育与正确理论的学习工作。其次，转变现有的不完善的工作方法，深入群众，采集民意，保持时刻为群众着想的自觉性，明确自身的人民公仆地位，强化公仆意识，在人民的监督下握起权杖，水能载舟亦能覆舟，端正为人们服务的态度就可以从根本杜绝腐败滋生。党员应从自身做起，培养自觉性，坚守严明清廉的道德防线被腐败的侵蚀攻破，这需要不断的实践。

2建立完善有效监督制约机制

2.1加强党内监督

在党的济慈组织中，领导干部应发挥带头作用，同时做好党内监督工作，包括以下四点：一是领导班子的互相监督，民主集中制可以有效防止权力不均的情况出现，共同商讨宣传。二是观察实际情况，出台健全的监督制度，是立足于上下级间的互相监督，实现责任双向追究。三是对人事工作统筹管理，遵守《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用领导层。四是加强纪检监察机关的监督工作，明确反腐使命，大胆工作，实事求是。

2.2加强群众监督，扩大基层民主

群众在济慈党风廉政建设工作中起着不可替代的作用，既是监督者又是参与者。在政府财务政务公开前提下监督政府各项公共事业进程与成果。真正行使主人公的权利，要求各项工程承包、土地征用税费、救灾款等事业公开化、透明化。基层政府必须做到不能脱离群众，自觉公开政务，公私分明，权利的行使不能超越法律。只有做到民主基层化，工作才有可能顺利展开。

2.3建立健全基层党风廉政建设责任制

基层党风廉政建设不存在针对性，是全党义不容辞的责任和义务，不能将责任具体到某一机关或单位。此时领导者的使命感就更加明显，责任细化，认真建立并执行责任制。要不断地像群众搜集民意，广泛集中问题，转化成责任制里的自我要求。具体为将责任落到个人头上，分工明确，这样可以保证每个基层干部人员有责任感，时刻清楚反腐工作的工作重心在哪里。同时对于已发现的问题应该毫不留情地依法处置，将责任追究到底，相反，反腐工作表现优秀的单位个人也应予以一定奖励，双管齐下，把工作落到实处。

3严肃查处违法违纪案件

随着基层党风廉政建设工作的不断深入开展，其工作成效也有目共睹，可以看出，主流领导班子是廉政清明的，但其中不乏一些丑恶现象，公私不分、以权谋私、行贿受贿、挪用公款等等不良风气还是长久存在，严重抹黑了全党的形象，也一定程度损害了民心，破坏党民关系，群众的不满呼声愈演愈烈，严重影响着生产生活按正常秩序运行。对此现象，政府不能坐视不管，要严惩不法者，对违纪现象不能手软，官官相护，公开处理才能更好发挥警示作用，杜绝此类事件再度发生。在工作展开过程中也要拿捏好分寸，既不能得过且过也不可走极端一棍子打死，以教育疏导为主进行思想洗涤，使其树立正确价值观。同时还要以史为鉴，及时总结查找原因，亡羊补牢为时不晚。

4总结

做好基层党风廉政建设工作是响应中央号召，不仅是“三个代表”的内在要求，更是不分年代的党的自我约束。反腐倡廉既是党的要求，也是重要实践。作为人民的公仆，人民委以重任，党应不负众望，扛起时代要求的重担，将反腐工作进行到底，拿出实际行动来推动改革的深入发展，规范鼓励市场经济蓬勃发展。真正发挥好带头作用，传递榜样力量，做人民生产生活稳步发展的坚实堡垒。

参考文献：

[1]王绍平.建设和谐基层党组织研究[J].2012，02，01.

[2]加强基层党风廉政建设 加快社会主义和谐社会进程.[J]反腐倡廉理论与实践—海南省检查学会理论研讨会论文选，2006，03，01.

[3]陈军，段妍.浅议新形势下如何加强基层党风廉政建设[J].商业文化（下半月），2011，04，30.

[4]张宝荣，张哲，李蓉.论新时期加强基层党风廉政建设[J].山西财经大学学报，2012，04，28.

篇5：浅谈如何加强基层党风廉政建设

第8期乡镇领导干部培训班

高斌

如何加强基层党风廉政建设

第八期乡镇领导干部培训班学员高斌

（2010年12月6日）

基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党建的重要内容。基层党组织基数大、人数多、覆盖面广，同群众最接近，是党的路线、方针、政策的直接实施者，对基层的党建工作影响也是“零距离”的。为此，我们要有重点地抓紧抓好基层组织中党风廉政建设方面存在的突出问题，进一步扩大战绩、巩固反腐工作的成果，深入推进反腐败斗争的开展，赢得广大群众的普遍认可，得到人民群众的广泛支持。

一、当前基层党风廉政建设存在的问题和原因

近些年来，我县党委十分重视加强基层农村党风廉政建设，坚持把基层廉政建设纳入基层党的建设大局中把握，通过加强教育、完善制度、强化监督，推动了基层党风廉政建设的深入开展。基层干部廉洁从政、依法从政的自觉性不断增强，涌现了一大批优秀基层干部。但是，我们也应清醒地看到，当前农村基层党风廉政建设与省市的要求以及人民群众的期望还有较大差距，基层干部在基层党风政风和工作中还存在诸多问题。

1、一些基层领导班子和基层干部抓廉政建设的思想认识不到位，一些基层领导班子甚至主要领导“怕”字作怪，对责任范围内的干部身上的问题不敢指出、不敢批评，甚至个别干部将抓党风廉政建设与抓当前经济发展对立地看待。个别乡镇在党风廉政责任制也下了一翻工夫，但只求文字论述不求具体了落实，使一些基层矛盾没有及时化解在形成之初、萌芽之时，而逐步上升为“群体矛盾”，势必严重影响到当地的稳定。

2、一些基层纪委的职能作用发挥的还不够，甚至县级纪委对乡镇纪委班子成员的任免发挥作用极小。乡级纪委对基层干部的监督失之于宽、失之于软，从而助长了“我行我素”之风，使基层党风廉政责任制形同虚设，一些苗头性、倾向性问题得不到及时化解。乡镇纪委在处理村干部的问题上，也存在求一时太平、苟且过得去、别出大乱子的麻痹思想，使一些“带病”干部自身没有感到发病，甚至没有收到预警信号，而迅速“下马”。

3、党风廉政建设责任制的考核与追究工作有待加强。个别乡镇尚未建立全面、系统有效的检查考核机制，对基层（村）的责任制贯彻落实情况缺少定期和规范的检查、考核，甚至在个别地方存在责任追究不力，效果不理想的现象。另外，纪委对一些既不是监察对象又不是纪检对象的干部，在他们问题的处理上纪委表现的很“无奈”。

二、加强基层党风廉政建设的思路和对策

（一）健全教育机制，切实加强对农村基层干部的教育

各级党组织要深刻认识反腐败“根本的问题是教育人”，从完善机制制度入手，切实加强对农村基层干部的教育，筑牢广大农村基层党员、干部的思想道德防线。

1、健全教育培训机制。一是要借鉴在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动的做法，每年相对集中一段时间，对基层干部进行集中的教育培训。二是要健全基层干部教育培训责任机制。实行市培训乡镇领导干部、区(市)县培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇培训党员和其他干部，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训。三是要坚持和健全党组织活动制度。要按照建设学习型基层党组织的要求，有制度、有组织、有载体、有实效地抓好支部党员的活动，用先进的思想占领农村基层思想文化阵地，不断提高基层干部的政治素质和思想觉悟。四是注重培训长效机制的建设，充分发挥基层党团基地的战斗堡垒作用，壮大教育实体。

2、突出教育的针对性。要紧密结合农村基层干部的特点，重点抓好三个教育。一是党的宗旨教育。要坚持不懈地对基层干部进行“八荣八耻”教育，使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化立党为公、执政为民的观念。二是方针政策教育。要加强农村基层干部对党的方针政策的学习，提高基层干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。三是遵纪守法教育。要加大对基层干部的党纪条规和法律法规教育培训力度，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进基层干部廉洁从政、依法行政。

3、注重教育实效。对基层干部教育，一是要抓思想灌输。对涉及方针政策和廉洁从政方面的问题，要经常提醒，常打招呼。二是要抓示范导引。要把党

风廉政建设统一到优秀基层党组织创建活动中，充分运用领导干部的示范导引、先进典型的示范导引和争先创优的激励导引，营造为民、务实、清廉的浓厚氛围，促进领导干部廉洁自律。三是抓警示教育。要注意运用发生在基层干部身边的违纪违法案件，对干部进行警示教育，做到警钟长鸣，以增强教育的实效。

（二）积极进行体制机制和制度创新，形成按制度办事、用制度管人的机制

当前，农村经济政治结构正发生着深刻变化，农村法规制度建设，尤其是党风廉政制度建设相对滞后，急需进一步加强。

1、加强基层干部廉洁从政制度建设。要结合农村基层干部的实际，针对群众对领导干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等方面反映突出的问题，进一步完善农村基层干部廉洁从政行为规范。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，通过撤消社建制，合并行政村工作，大幅度减少乡镇建制，减少村社干部的数量，逐步实现乡村干部的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化，增强廉洁自律工作的效果。

2、积极改进农村基层干部选拔任用机制。选配好乡镇党政领导班子和村支两委领导班子，特别是选好用准农村基层各级领导班子的“一把手”，对于加强农村基层党风廉政建设至关重要。

3、深化基层财务制度改革。继续在乡镇全面推行融集中代理会计核算和财政集中收付为一体的改革，实行单一帐户，取消村社的会计设置，对乡镇和村社的财务实行集中统一管理，切实加强对财政和集体资金的监管，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。积极建立乡村集体资产管理制度，明晰资产产权，建立固定资产台帐，并纳入村（社）务公开，接受群众监督，防止集体资产流失。

4、积极推进基层干部职务消费改革。有条件的地方，应对乡镇和村社干部的交通、通讯、公务接待等消费，实行定额包干或定额报销的办法，逐步实行领导干部职务消费货币化，从源头上遏制职务消费上的不正之风。

（三）完善监督制约机制，切实加强对行使权力的监督

监督应是“铁面无私的”监督。对党员、干部实施有效监督，是防止执政党腐化变质的重要保证。因此，加强监督制约，确保农村党员、干部不犯或少犯错误，是农村基层党风廉政建设的重要环节。

1、要认真落实党内监督条例，切实加强党内监督。农村基层党组织和党员领导干部，要切实按照党内监督条例的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度。尤其要认真贯彻民主集中制，建立健全乡镇、村级领导班子议事规划和民主决策机制，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等有关事项，必须交领导班子集体决策。同时，要健全完善乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、引咎辞职等制度，并向村级干部延伸，确保权力规范运行。

2、要建立健全党支部领导下的村民自治运行机制，加强党支部对村委会的监督。一是尽量提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会一肩挑。鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。二是建立村党支部和村委会联席会制度，实行在村党支部和村委会民主协商的基础上对村级重大事项进行决策，切实保证村党支部的领导地位，加强村党支部对村委会的监督。

3、拓宽群众监督的渠道，加强民主监督和管理。一是要进一步建立完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，用制度加强对基层干部的监督；二是可在村党支部中设立纪检员或党风廉政监督员，受村党支部和乡镇纪委的“双重”领导，负责对所在村领导班子的监督。三是进一步健全村民民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动的监督，四是进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作。尤其要进一步完善和规范村务公开制度，凡涉及土地征用补偿及分配、农村机动地和荒地发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现、以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实等情况，都应向村民公开，切实纠正当前在推行村务公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全，决策不民主等问题，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行有效的民主监督。

4、加大违纪违法案件查处力度，构筑党纪国法防线。对利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为，坚持发现一起，严肃查处一起，该给纪律处分的要给纪律处分，该追究刑事责任，要及时移交司法机关处理，并加大经济处罚力度，使基层干部牢固树立党纪国法防线。

(四)加强组织领导，确保农村基层党风廉政建设的落实

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。各级党委特别是区(市)县和乡镇党委，要按照党风廉政建设责任制的要求，加强对农村基层党风廉政建设的领导，及时研究解决农村基层党风廉政建设中的问题。乡镇党委书记是乡镇党风廉政建设的第一责任人，对本地区的党风廉政建设负总责，乡镇领导班子其他成员要按照分工，切实履行职责范围内的党风廉政建设各项职责。要把党风廉政建设责任制向村级党支部延伸，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的做法，加强村级党风廉政建设。

2、加强农村基层纪检监察工作。一是要加强乡镇纪检监察队伍建设。在现行编制体制下，每个乡镇应设立专职纪委副书记，专司纪检监察工作，并给予必要的经费保障，确保乡镇纪检监察工作正常开展。二是要强化乡镇纪委的履职意识和能力。建立乡镇纪委书记述职考核、工作督查和责任追究等制度，不断增强乡镇纪委特别是纪委书记的履职意识。加大乡镇纪检监察干部培训力度，力争在近两年内对乡镇纪检监察干部普遍培训一遍，不断提高乡镇纪委的履职能力。三是要加强和改进乡镇纪委的办案工作。区(市)县纪委要加强对乡镇办案工作的指导和协调，统筹乡镇纪委的办案力量，灵活采取联合办案、异地办案等形式，加大对农村基层干部违纪违案件的查处力度，切实解决乡镇纪委在办案工作上存在的打不开情面等问题。

篇6：浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

基层党风廉政建设是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大，党员人数多，同群众接触最紧密，是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。基层党员干部的一言一行，直接代表党和政府在群众中的形象，影响党和政府在群众中的威信。搞好基层党风廉政建设对推进全党的党风廉政建设，改善党群、干群关系，维护党和政府在群众中的威信和形象具有特别重要的意义。近年来，随着党中央反腐败措施的强化,基层党风廉政建设取得了阶段性成果，党风、政风有了明显好转，群众反映的热点、焦点问题得到了有效解决。但在近期我街道的实际调研工作中，发现基层党风廉政建设工作仍存在一些薄弱环节和问题，需要我们在实际中不断探索并加以认真解决。

目前基层党风廉政建设存在的问题主要有以下几方面： 一是思想认识不够到位。一些基层领导干部对基层党风廉政建设的长期性、重要性、艰巨性认识不足，党风廉政建设摆不上应有位置。缺乏履行“一岗双责”的责任意识，强调工作指标的多，提醒加强廉政建设的少，存在“一手硬，一手软”的状况；有的片面认为，落实党风廉政建设责任制是党委、纪委的事，基层干部根本就无资金可贪污、挪用，反腐倡廉与己无关。还有的片面认为，基层纪委干部均为兼职，人手欠缺，不能把全部精力放在基层党风廉政建设的开展、监督上，反腐倡廉工作无法深入有效开展。

二是责任制重点不够突出。基层党风廉政建设关健在党委，直接责任在社区党总支。但这种责任的内涵是什么，一些社区党总支不够明确，尽管签了党风廉政建设责任书，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，干好干坏一个样，干与不干一个样。虽然制订了检查考核机制，但对责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。

三是制度落实不够到位。部分社区党务、居务、财务公开的内容还不全面、形式比较单一，公开时间滞后，公开流于形式，对公开后群众有何意见，对群众的意见如何处理重视不够，无“党务、居务、财务公开回音”，起不到实际效果，群众知情权受限，无法参与有效监督。在制度建设上，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，但出台的工作措施针对性和操作性不强，真正执行落实的却很少，直接影响了党风廉政建设的有效开展。

四是基础性档案工作欠缺。在日常党风廉政建设责任制工作上，虽然做了许多具体工作，但却忽视了有关资料的搜集、整理和保管。如有的社区虽然都按要求开展了每年一度的述职述廉、民主生活会等活动，但都是开了就完，无记录资料，工作真实性、延续性无法体现，更无法起到激励约束广大党员干部行为的目的。

面临新形势、新任务，按照落实科学发展观，提高党的执政能力的新要求，我认为要做到服务于发展大局，确保建立“服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效”的基层工作新机制，首

先要以发展街居经济，维护社会稳定为工作重心，把维护人民群众根本利益作为基层党风廉政建设的出发点和落脚点，切实抓好基层党风廉政建设，具体来说，必须着重抓好以下几项工作：

一、深化责任意识，务求工作实效。要进一步强化基层党政负责人的责任意识，切实把党风廉政建设摆在重要位置，在日常工作中，要紧紧围绕建设和谐文明社区、保持社区稳定和建设高素质党员干部队伍，把党风廉政建设责任制落到实处。并由街道纪工委负责建立基层党员领导干部廉政档案，树立反腐倡廉人人有责、率先垂范的责任意识。重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为基层干部政绩考核的重要标准。

二、强化理想信念，加大教育力度。一是督促社区党总支定期组织党员过党组织生活,并形成制度,长期坚持,充分利用党组织生活,加强对党员的党风党纪和法制教育。二是扎实开展廉政文化活动。突出党风廉政建设教育主题，采取板报宣传、党员干部远程教育、观看廉政电影、视频讲座的形式，宣传党风廉政建设内容和知识。三是以廉政文化建设为平台,深入开展廉政教育进社区、进企业、进家庭等活动,营造崇尚廉洁的浓厚文化氛围。

三、健全制约机制，加大监督力度。针对基层人权、事权、财权运行方面存在的薄弱环节，要采取有力措施，有针对性地完善内控机制，建立健全街道、社区领导班子议事规则和民主决策等制度，确保权力规范运行。一是完善落实党风廉政建设责任制。完善考核制度，实行半年检查、年终考核的方式，将党风廉政建

设考核纳入村居领导干部实绩考核，直接与干部的评优、任用挂钩。二是严格实行民主决策，防止“一言堂”。严格执行重大决策事项、重要项目安排和大额度资金使用集体研究决定等议事决策规则，凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项都必须民主决策，防止决策上易发腐败的漏洞。同时，加强合同监管力度，在具体的操作流程上，采取“一二三”的工作思路，即“一个项目、两个步骤、三项原则”，针对每一个竞标项目，必须分两个步骤进行，第一步要召开居民代表会议，由居民代表投票表决该项目的可行性，项目是否实施，必须得到超过三分之二的居民代表同意；第二步要成立项目竞标领导小组，全程参与项目竞标的审查、公告、确定中标人、签订合同、履行等各个环节。整个项目竞标过程，要遵循三个原则，即依法原则、公平公正原则、监督原则，确保项目竞标工作在严格按照法律法规进行的基础上，做到公平公正，杜绝“暗箱操作”、权钱交易、从根本上落实群众的知情权、参与权、决策权，将社区各类经济活动由事后处理变成事前防范。三是进一步完善党务、政务、居务公开制度。本着把党务公开与居务公开、财务公开有机结合的原则,努力打造大公开的平台，进一步完善公开制度，创新公开形式，规范公开内容，统一公开时间，管理落实到人，通过落实监委会制度，进一步监督和规范社区干部廉洁从政和党务、政务、居务公开工作。四是规范公章管理和使用制度。一方面，做到公章管理专人化，要求各社区印章统一实行专人管理，并建立完善印章使用登记簿，对印章使用情况实行一事一登记，一事一备份；另一方面，严格用章审批手续，做到先审批后用印，普通用章需公章保管人和社区主要负责人签

字；凡涉及如土地使用、重大资金管理、报批项目等重大问题使用印章的，必须经“两委”会议或居民代表大会通过，由党总支书记和居委会主任共同签字方可使用。

篇7：浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

为贯彻落实全市农村基层党风廉政建设推进会精神，于11月1日下午在xx镇召开加强农村基层党风廉政建设工作会议。Xx镇政府机关干部职工、站所负责人和村两委班子成员80余人参加了会议。市纪委主要领导应邀出席会议。

会议集中传达学习了《关于全市纪检监察系统认真学习贯彻市第十次党代会精神的意见》精神，并对农村基层党风廉政建设和廉政文化示范点建设工作进行了安排部署，随后为下辖3个廉政文化示范点授牌。会议结束后，与会人员参观了各廉政文化示范点及新城镇举办的廉政文化书画展。会议强调，要通过实现“七个突破”，不断将农村基层党风廉政建设引向深入。即：反腐倡廉教育实现新突破；干部监督制约机制实现新突破；村务公开实现新突破；监督检查实现新突破；解决损害农民群众利益问题实现新突破；领导体制和工作机制实现新突破；纪检监察干部作风建设实现新突破。

会议要求，要以农村基层党风廉政建设的实际成效取信于民，赢得各方支持。认真贯彻落实会议精神，认真履行职责，创新工作方式，依靠农村基层党员、干部和群众的积极支持和参与，努力推动农村基层党风廉政建设工作向更深层

篇8：浅谈加强黄河基层党风廉政建设工作

着力抓好思想政治教育和反腐倡廉教育, 筑牢不愿腐败的思想防线。强化思想政治工作, 抓好宣传教育, 是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。首先要加强船闸管理所党员干部的思想政治教育和反腐倡廉教育, 建设高素质的基层党员干部队伍, 是增强交通行业以及航道部门党员干部拒腐防变能力的有效措施。船闸管理所担负着船闸基础设施的建设、养护、管理以及过闸费的征收等工作, 权力相对集中, 资金运行量比较庞大, 在教育实践中, 必须从船闸管理所广大党员干部的思想、工作和生活实际出发, 从提高船闸党员干部基本觉悟入手, 积极拓宽新思路, 寻求新途径, 从正反两方面, 强化船闸党员干部的职业操守, 强化廉洁从业的自觉性, 善用“活教材”, 以身边的案例、活生生的事件为事例, 多打“预防针”, 常敲“警示钟”, 增强教育的吸引力、说服力和影响力, 帮助广大基层党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观, 提高自律意识, 从而构筑起自觉抵制腐败侵蚀的思想防线。其次要积极探索教育的新载体, 突出教育的创新性, 建立使船闸基层党员干部长期受教育的有效机制。要因地制宜, 采用党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。建立健全教育培训机制, 利用好各方面教育资源, 每年有规划的组织培训, 强化教育效果。通过教育活动, 提高责任意识, 真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责, 要通过教育活动, 提高基层领导干部遵纪守法意识, 并在自身带头遵守法纪的同时, 切实抓好各项规章制度在单位的执行、落实。

着力抓好制度的完善与落实, 构建不能腐败的制度体系。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位, 逐步建立健全“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制和制度体系。特别是船闸工作中的工程建设、规费征收等重点工作环节和重点岗位必须建立相关的工作制度和管理程序是规范行为的重要举措。一方面严格执行已有的各种规章制度, 党的十七大报告指出, 反腐倡廉工作要更加注重制度建设, 充分发挥制度的保障性作用, 只有把嘴里说的、会上定的、文件规定的, 转化到具体的工作中, 工作才有实效;另一方面要与时俱进、开拓创新, 针对船闸工作中出现的新情况新问题, 结合自身特点, 采取从源头上预防、治理腐败的措施和对策, 努力从制度上防治腐败现象。同时要建立、补充和完善基本建设资金管理办法、资金使用监督管理办法、规费征收管理办法、内部稽核制度等规章制度。积极配合和主动接受财政、审计、监察等部门的监督, 及时发现和纠正问题。健全民主决策的工作制度, 建立健全并严格执行领导班子民主议事规则, 确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定, 防止由“一把手”个人或少数人说了算, 强化对权力制约, 减少以权谋私的可能性。

着力抓好对船闸基层党员干部的监督和管理, 形成不易腐败的监督机制。权利是一把“双刃剑”, 行使好了可以更好的为国家、为船名造福, 滥用就会祸国殃民。而监督是防止权力被滥用的有效途径和手段, 如果缺少强有力的监督, 权利就会膨胀, 以权谋私、营私舞弊等问题就会发生, 因此必须加强对权力运用监督和制约, 根除滋生腐败的土壤。首先要认真落实《党内监督条例》, 切实强化党内监督, 同时要把党内监督、法律监督、群众监督以及舆论监督结合起来, 发挥监督的整体效能。其次要进一步完善政务公开、事务公开, 推行民主决策、民主管理、民主监督。加强对船闸集体财务的审计监督, 上级主管部门要对船闸财务进行定期审计, 并将审计结果及时向村民公布, 对职工提出的疑问和质询, 要认真对待, 向他们做出明确的解释, 发现问题及时组织查处。