关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的（通用9篇）

篇1：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的乡镇政府、县直有关单位：

根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号）、中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发[2005]15号）的规定和省编办<<关于做好全省事业单位登记管理2007年年度报告工作及有关工作的通知>>(皖编办[2007]267号)文件精神，为做好我县事业单位登记管理2007年年度报告工作，现就有关问题通知如下：

一、年度报告时间：2008年3月1日――2008年3月31日（各事业单位具体年度报告时间见附件1）。

二、年度报告对象：事业单位法人证书有效期截止到2008年3月31日以前的事业单位法人。

三、年度报告受理地点：2007年度报告受理地点为县人事局（地点：县政府二楼A205，联系人：吴婴，联系电话：0565-6310744）。

四、事业单位提交的年度报告内容和登记管理机关审查的内容：

1、是否遵守国家法律规范和有关政策；

2、机构编制执行情况；

3、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致，包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致，有无擅自增加名称的行为；

4、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址；

5、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有无超出业务范围开展活动的行为。宗旨和业务范围涉及行政许可事项的，是否有法律、法规等相关依据；

6、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致；

7、开办资金有无大幅变化，是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力（开办资金比登记的资金数额增加或减少超过20%的，应当申请变更登记）；

8、有关资质认可或许可是否继续有效；

9、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定；

10、自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上；

11、有无抽逃、转移开办资金的行为；

12、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为；

13、依法纳税情况；

14、违约和社会投诉现象；

15、涉及诉讼情况；

16、受奖惩和有关评估情况；

17、营利性事业单位是否有国家公务员兼职的情况；

18、其他需要报告和审查的事项。

五、事业单位年度报告须提交以下材料：

1、《事业单位法人年度报告书》（一式三份）（到县事业单位登记管理局领取，也可在无为人事人才网上“服务项目”栏目里自行下载）；

2、《事业单位法人证书》正、副本原件；

3、资质认可和执业许可证书复印件；

4、2007年度经县会计核算中心或经事业单位财务主管部门盖章证明的资产负债表（或利润及利润分配表）、损益表（或收入支出决算表）；

5、税务登记证和本年度（12月份或本年度最后一次）纳税交款书复印件；

6、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项内容的，须提交《行政许可事项登记表》（见附件3）；在设立登记或去年年检时已提交此表的，可不再提交，但要在《事业单位法人年度报告书》备注栏说明；

7、登记管理机关根据情况要求提交的其他文件。

六、年度报告工作程序：

1、事业单位按照《条例》的有关规定和要求，进行全面地自查，对本单位一年来的运行状况作出简要总结，纠正违规行为，在此基础上向主管部门提交《事业单位法人年度报告书》。《事业单位法人年度报告书》填写说明已经上传无为人事人才网上，各事业单位可自行登陆http:// 网站，在“服务项目”栏目中查找。

2、主管部门对所属事业单位本年度活动情况和提交的年度报告书进行严格审查，签署意见后，报登记管理机关。事业单位较多的主管部门，应集中报送年度报告材料。

3、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项的，登记管理机关可根据同级政府有关部门审核意见，对表述不规范或无法律、法规等依据的，应按程序先办理变更登记，再受理年度报告事宜。

4、县事业单位登记管理机关对年度报告书和有关附件的内容进行全面审查。

（1）对年度报告审查合格的事业单位，在其《事业单位法人证书》（正、副本）上加贴国家事业单位登记管理局印制的年度报告合格标记，有效期延至2009年3月31日。

（2）年度报告审核不合格的事业单位，由登记管理机关根据《条例》第十九条的有关规定，收缴《事业单位法人证书》（正、副本）及印章。

（3）对于未按规定及时报送年度报告的事业单位，在下达催办通知书后无正当理由仍不办理，登记管理机关将根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条第三款规定，依法予以撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。

七、事业单位免检工作：

根据省编办《关于确定免于年检事业单位法人的通知》（皖编办［2007］3号）文件规定，县房地产交易管理处、县领导干部任期经

济责任审计局、县扶贫办、县人才服务中心、县环卫处、县价格认证中心、县拆迁办、县水利排灌总站、无为二中、白茆中心卫生院10个单位被评为2006年至2008年免检事业单位，请于3月31日携带法人证书正、副本到县事业单位登记管理局窗口直接加贴年检标识。免检单位法人证书的有效期延至2009年3月31日。在免检期内，对免检事业单位法人实行动态管理，凡经查实有违纪违法行为的，将按照《条例》予以处罚，并撤销免检称号。

八、法律责任

已经领取《事业单位法人证书》的事业单位满一年后必须参加一年一度的年检，逾期不按规定进行年检的，其《事业单位法人证书》将丧失法律效力，其从事的一切活动均为非法活动，涉及到的法律责任由其上级主管部门承担。

九、其他有关要求

1、编委批准新设立的事业单位、撤销的事业单位、转企改制完成的事业单位请按有关规定办理事业单位设立登记和注销登记手续。

各乡镇政府、各部门一定要从依法行政的高度，认真贯彻执行《条例》和《决定》，按照本通知要求，高度重视，精心组织，做好事业单位登记管理2007年度报告工作。

附件：

1、无为县事业单位法人2007年度年检时间安排表

2、事业单位法人年度报告书

3、无为县事业单位法人宗旨和业务范围行政许可事项登记表

篇2：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号）、中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发[2005]15号）的规定和省编办<<关于做好全省事业单位登记管理2007年报告工作及有关工作的通知>>(皖编办[2007]267号)文件精神，为做好我县事业单位登记管理2007年报告工作，现就有关问题通知如下：

一、报告时间：2008年3月1日――2008年3月31日（各事业单位具体报告时间见附件1）。

二、报告对象：事业单位法人证书有效期截止到2008年3月31日以前的事业单位法人。

三、报告受理地点：2007报告受理地点为县人事局（地点：县政府二楼A205，联系人：吴婴，联系电话：0565-6310744）。

四、事业单位提交的报告内容和登记管理机关审查的内容：

1、是否遵守国家法律规范和有关政策；

2、机构编制执行情况；

3、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致，包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致，有无擅自增加名称的行为；

4、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址；

5、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有无超出业务范围开展活动的行为。宗旨和业务范围涉及行政许可事项的，是否有法律、法规等相关依据；

6、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致；

7、开办资金有无大幅变化，是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力（开办资金比登记的资金数额增加或减少超过20%的，应当申请变更登记）；

8、有关资质认可或许可是否继续有效；

9、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定；

10、自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上；

11、有无抽逃、转移开办资金的行为；

12、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为；

13、依法纳税情况；

14、违约和社会投诉现象；

15、涉及诉讼情况；

16、受奖惩和有关评估情况；

17、营利性事业单位是否有国家公务员兼职的情况；

18、其他需要报告和审查的事项。

五、事业单位报告须提交以下材料：

1、《事业单位法人报告书》（一式三份）（到县事业单位登记管理局领取，也可在无为人事人才网上“服务项目”栏目里自行下载）；

2、《事业单位法人证书》正、副本原件；

3、资质认可和执业许可证书复印件；

4、2007经县会计核算中心或经事业单位财务主管部门盖章证明的资产负债表（或利润及利润分配表）、损益表（或收入支出决算表）；

5、税务登记证和本（12月份或本最后一次）纳税交款书复印件；

6、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项内容的，须提交《行政许可事项登记表》（见附件3）；在设立登记或去年年检时已提交此表的，可不再提交，但要在《事业单位法人报告书》备注栏说明；

7、登记管理机关根据情况要求提交的其他文件。

六、报告工作程序：

1、事业单位按照《条例》的有关规定和要求，进行全面地自查，对本单位一年来的运行状况作出简要总结，纠正违规行为，在此基础上向主管部门提交《事业单位法人报告书》。《事业单位法人报告书》填写说明已经上传无为人事人才网上，各事业单位可自行登陆http:// 网站，在“服务项目”栏目中查找。

2、主管部门对所属事业单位本活动情况和提交的报告书进行严格审查，签署意见后，报登记管理机关。事业单位较多的主管部门，应集中报送报告材料。

3、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项的，登记管理机关可根据同级政府有关部门审核意见，对表述不规范或无法律、法规等依据的，应按程序先办理变更登记，再受理报告事宜。

4、县事业单位登记管理机关对报告书和有关附件的内容进行全面审查。

（1）对报告审查合格的事业单位，在其《事业单位法人证书》（正、副本）上加贴国家事业单位登记管理局印制的报告合格标记，有效期延至2009年3月31日。

（2）报告审核不合格的事业单位，由登记管理机关根据《条例》第十九条的有关规定，收缴《事业单位法人证书》（正、副本）及印章。

（3）对于未按规定及时报送报告的事业单位，在下达催办通知书后无正当理由仍不办理，登记管理机关将根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条第三款规定，依法予以撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。

七、事业单位免检工作：

根据省编办《关于确定免于年检事业单位法人的通知》（皖编办［2007］3号）文件规定，县房地产交易管理处、县领导干部任期经

济责任审计局、县扶贫办、县人才服务中心、县环卫处、县价格认证中心、县拆迁办、县水利排灌总站、无为二中、白茆中心卫生院10个单位被评为2006年至2008年免检事业单位，请于3月31日携带法人证书正、副本到县事业单位登记管理局窗口直接加贴年检标识。免检单位法人证书的有效期延至2009年3月31日。在免检期内，对免检事业单位法人实行动态管理，凡经查实有违纪违法行为的，将按照《条例》予以处罚，并撤销免检称号。

八、法律责任

已经领取《事业单位法人证书》的事业单位满一年后必须参加一年一度的年检，逾期不按规定进行年检的，其《事业单位法人证书》将丧失法律效力，其从事的一切活动均为非法活动，涉及到的法律责任由其上级主管部门承担。

九、其他有关要求

1、编委批准新设立的事业单位、撤销的事业单位、转企改制完成的事业单位请按有关规定办理事业单位设立登记和注销登记手续。

各乡镇政府、各部门一定要从依法行政的高度，认真贯彻执行《条例》和《决定》，按照本通知要求，高度重视，精心组织，做好事业单位登记管理2007报告工作。

附件：

1、无为县事业单位法人2007年检时间安排表

2、事业单位法人报告书

篇3：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

一、开展用人单位劳动用工信息登记调查工作的重大意义

1.开展用人单位劳动用工信息登记调查是贯彻落实国家全面治理欠薪的重要举措。2016年1月,国务院办公厅出台《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号),将严格规范劳动用工管理作为全面规范企业工资支付的一项重要工作措施进行强调,可见国家对于规范劳动用工管理的重视。为此,劳动保障监察部门要从贯彻落实国家关于切实保障劳动者合法权益,从源头全面治理欠薪的高度,深刻认识开展用人单位劳动用工信息登记调查工作的重要性和紧迫性,切实将此项工作作为加强劳动用工监管,规范劳动用工管理,从源头治理欠薪“痼疾”的重要举措抓到实处。

2.开展用人单位劳动用工信息登记调查是提高劳动保障监察执法效能的基本途径。开展用人单位劳动用工信息登记调查是劳动保障监察部门掌握用人单位第一手劳动用工信息的有效手段,是进行有效监察执法的基本途径,也是部署各类专项监察的根本依据。单位信息掌握得越准确,监察执法越具有目标性;单位信息分类得越精细,监察执法越具有针对性;单位信息更新得越及时,监察执法越具有有效性。

3.开展用人单位劳动用工信息登记调查是维护和谐劳动关系健康发展的基础手段。开展用人单位劳动用工信息登记调查,可以有效监督用人单位的劳动用工行为,做到早预防、早发现、早处理,对已经出现违法用工的单位,依法责令限期改正;对出现劳动用工管理不规范苗头的单位,及时警告,依法进行行政性指导,将问题消除在萌芽状态。从而有效维护了劳动关系的和谐稳定,促进了用人单位和劳动者双赢成长。

二、用人单位劳动用工信息登记存在的问题

1.用人单位劳动用工信息登记不系统。一是由于对基础性工作不够重视,日常巡视监察中用人单位信息登记往往“缺斤少两”。二是在实际监察执法中只采集对本案相关的用工信息,导致用人单位信息登记“支离破碎”。三是各网格内的劳动保障监察协管员积极性不高,造成用人单位信息登记的“胡编乱造”。

2.用人单位劳动用工信息登记更新不及时。实际工作中,用人单位劳动用工信息登记“一劳永逸”现象非常普遍,往往信息采集回来后,就是从一个台账挪向另一个台账,“几年如一日”的大有存在。另外,随着“大众创业,万众创新”的发展,小微企业成立与消亡时间的加快,导致劳动保障监察部门对用人单位劳动用工信息登记的更新往往不及时,案件倒逼现象严重,大大妨碍了监察执法效能的提高。

3.用人单位劳动用工信息登记分类不精确。目前,对用人单位劳动用工信息的登记还停留在“粗放化管理”阶段,而缺少对劳动用工信息的精细化分类归纳,这样不容易搞清楚各类因素对用人单位劳动用工的影响效果。比如用工数量5—10人的用人单位经常会出现什么违法用工情况,而50—100人的用人单位又经常出现什么违法用工情况。知识型用人单位是什么情况,劳动密集型用人单位又是一种什么情况,等等。从而导致劳动保障监察部门往往重复用功,执法层次不高。

三、有效开展用人单位劳动用工信息登记调查的工作措施

1.精准组织实施,整合提升劳动保障监察工作效能。为进一步规范用人单位劳动用工信息登记,把此项基础性工作做精做细,劳动保障监察部门要成立相应领导小组,合理分工,精准实施,以确保工作目标责任到区域,落实到个人。此外,还结合单位年度工作,有效整合用人单位书面材料审查、日常巡视等监察手段,实现多种监察信息对用人单位劳动用工信息登记调查资源共享,避免重复用功,有效提升劳动保障监察工作效能。

2.完善台账制度,建立健全劳动用工监管长效机制。建立用人单位劳动用工信息动态化登记调查台账是健全劳动用工监管长效机制的有效方式。在做好农民工工资监管台账和劳动保障监察执法情况台账的基础上,进一步建立健全用人单位劳动用工信息登记调查台账,要认真摸清用人单位实际经营状况、劳动用工人数、合同签订情况、工资发放情况及社会保险缴纳等情况,如实填写用人单位劳动用工信息登记表,做到数据准确。以后定期对辖区实际用人单位劳动用工情况进行跟踪,对注销、更名、新增的用人单位,及时更新信息,建立动态化的用人单位劳动用工信息登记调查台账。

3.加强网格管理,充分发挥劳动保障监察协管员作用。劳动保障监察协管员队伍是开展劳动用工监管的一支重要力量,是实现劳动保障监察“两网化”管理的重要组成部分。劳动保障监察部门要发挥网格化管理工作优势,以社区(行政村)为单位形成对辖区实际用工单位的巡查监管网格。充分调动网格内劳动保障监察协管员入门入户开展劳动用工情况登记调查工作,详细了解和掌握辖区内劳动用工实际情况,确保全面普查,做到无死角、无遗漏。

4.强化业务指导,协同推进劳动用工信息登记调查工作有效开展。按照“属地管理、层级负责”的原则,市、县(市)区劳动保障监察部门要树立“一盘棋”思想,协同推进。市劳动保障监察部门对各县(市)区在本辖区所开展的用人单位劳动用工信息登记调查工作情况进行业务指导,组织安排各分包负责人定期不定期地去各自责任区域进行督察巡查,以确保用人单位劳动用工信息登记调查工作顺利推进,有效开展。

篇4：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

[关键词]事业单位；思想政治工作；人力资源管理

1、引言

随着我国经济社会的发展，我国早已进入了经济全球化和信息化时代，当今社会的重要特征就是以知识经济为主，那么作为社会主体的人自然而然的就成为了社会发展进步的重要推动力。伴随着知识经济的快速发展，事业单位应该也不断的优化升级，这就使得在事业单位内部的人力资源管理的作用越来越突出。通过正确的方式选拔、培养合适的人才，在单位运行过程中充分发挥他们的主动性和创造性，帮助事业单位朝着更加健康更加稳定的方向发展。但是只关注人力资源本身而忽视其中的思政工作显然是行不通的。因此就要发挥思想政治教育提高员工素质、思想觉悟，激发员工工作热情的作用，从而帮助人力资源工作顺利进行，将两者有机结合起来。只有同时发挥两者的积极作用，才能帮助事业单位发展的更好更稳定。

2、在人力资源管理当中开展思想政治教育工作所遵循的主要原则

2.1了解员工的实际需要

在事业单位内部，人力资源工作要想顺利进行，最重要的就是要了解单位员工的实际需要。员工的需要有很多，满足员工需要的方式有很多，比如相应的制度保障，适当的薪资福利等。只有通过各种方式满足员工的需要，他们才会更加积极主动地去对待自己的工作。

2.2坚持以人为本的出发点

事业单位的人力资源管理工作要有科学严谨的理念做指导，其中最主要的就是发挥以人为本的理念在人力资源管理中的作用。一个单位只有真正做到了以人为本，才会成为职工信赖、依靠的对象，使员工真真切切地感受到来自单位的关心，从而激发员工工作的积极性和主动性。

2.3单位和员工之间应该互相尊重、互相信任

作为一名事业单位的员工每天尽职尽责的工作不只是为了获得单位的工资报酬来满足自身生存和发展的需要，在更大程度上都是想通过自身不懈地努力来获得他人和单位的肯定，为单位做贡献。所以单位应尊重每一位员工的努力，培养一种相互信任的风气，帮助员工实现自身价值，从而也就实现了单位和员工的双向发展。

3、开展思想政治工作要将以人为本的理念和单位实际情况结合起来

3.1根据事业单位实际情况来推进思想政治工作

在事业单位的所有工作与人都是分不开的，人是事业单位的核心要素。所以事业单位为了保证自身健康稳定的发展，有责任为单位的员工营造稳定和谐的工作坏境。为了帮助事业单位贯彻落实以人为本的理念，思想政治工作就应该根据单位的实际情况来有效的调动广大员工工作的积极性、主动性，思政工作要想提高就应该把事业单位运行过程中的起伏点作为自己的重要突破口，只有这样才能保证事业单位实现可持续发展。

3.2在思想政治工作中加强人力资源管理建设

随着事业单位自身的优化升级，人力资源管理也应当采取相应的措施提高自身工作的质量和水平，不应该忽视的就是作为其重要组成部分的思想政治工作。通过创新思想政治工作的方式方法，改变事业单位原来管人和管事相分离的做法。单位正常运行离不开每一位员工的努力，在思政工作中，通过激发每一位员工的积极性和创造性可以很好的实现人力资源管理的优化。

3.3将思想政治教育工作与党建工作结合起来

在事业单位内部，党组织作为其政治核心，发挥着重要的作用。所以说将思想政治工作与党建工作进行有机结合就显得尤为重要了，这样可以保证两者的作用得到最大限度的发挥。思想政治工作要根据单位的实际需要开展，使单位员工增加对本单位的认同感和归属感，支持单位变革。当然在落实的具体过程中要发挥党员的先锋模范作用，带头执行任务，不断完善单位的思想政治工作。

4、采取措施实现思想政治工作方式的创新

4.1把握社会发展的新动向

事业单位发展如果仅仅关注自身内部是行不通的，还要时时刻刻关注、研究所面临的新局势、新任务。这里的新情况主要包括两个方面，一方面是党和政府的相关政策规定在单位中的具体执行情况，是否有消极怠慢的情况；另一方面就是执行党和政府的政策过程中单位员工的思想情况，对于员工出现的消极情绪和矛盾心理，要通过合适的方法及时处理、严肃对待，保证充分调动他们工作的热情和积极性。

4.2重点把握事业单位运行过程中出现的关键性问题

在事业单位运行的过程中难免会出现各种各样的问题，那么我们重点需要做的就是抓住单位发展过程中的关键问题，其中最值得关注的就是一些社会热点和单位难点问题。事业单位存在的问题是复杂多样的，如果分不清社会发展形势，就不能使主要问题得到妥善的处理。这就要求我们深入研究事业单位发展过程中的主要问题，把握规律，发挥思想政治工作的积极作用，从而提高事业单位中人力资源管理工作的效率和质量。

4.3通过有效的思想政治工作方式来提高人力资源管理质量

提高人力资源管理质量的方法是多种多样的，其中最有效的一个方法就是要利用正确有效的思想政治工作方式。我们都知道思想政治工作在发挥作用时产生的效果往往是潜移默化的，而且还有一定的弹性和灵活性。最重要的是它不强调特定的场合，比较灵活，如果方法得当很容易引起情感上的共鸣。人力资源管理把特定的客观实际情况作为其出发点，如果思想政治工作根据不同的对象采取相对应的方式，就能为人力资源管理解决问题创造一个良好的坏境。

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5、思想政治工作对于人力资源管理的极端重要性

5.1思想政治工作为人力资源管理提供了重要的支持

在事业单位之所以高度重视思想政治工作，主要是因为它对单位员工的教育引导作用。比如说，调动广大员工的工作热情与主动性，教育員工爱岗敬业、乐于奉献。思想政治工作主要通过其特定的教育方式，不仅仅可以帮助员工树立正确的价值观，而且可以帮助员工更加认同社会的主流价值观，并且将其转化为员工自己为人处事的具体原则和规范。通过这种方式可以帮助他们树立一种积极乐观的价值观和人生观，更加热爱自己的工作和集体，树立崇高的人生理想。在日常的工作和生活中主动激发其自身潜力，提高自身素质，培养创新思维，从而使自己各方面的能力更适合单位和社会发展的需要。所以我们不难发现思想政治工作在很大程度上为人力资源管理工作提供了强有力的支持。

5.2思想政治工作为人力资源管理挖掘潜能

单位的思想政治工作为了取得最好的效果往往会采取各种各样的措施，其中最主要的就是激励手段，激励的主要目的往往是为了激发员工的主动性、积极性和创造性，从而提高员工的工作效率和质量。帮助员工树立正确积极的价值观和人生观，主动去承担工作中的责任，让他们在工作中得到他人和单位的认可和肯定，从而实现自身价值。激励主要有精神激励和榜样激励等方式，通过这些方法能够提高人力资源管理的质量和水平。

6、结束语

综上所述，在事业单位的发展过程中，思想政治工作和人力资源管理都发挥了重要的作用，同时这两者又是不可分割、相辅相成的。一方面有效的思想政治工作给为人力资源管理提供了人才支持和稳定的外部环境，所以要从政治、经济和文化等方面来提高人力资源管理中思想政治工作的效率。另一方面思想政治工作的顺利进行离不开高效的人力资源管理工作，思想政治工作具体要采取什么样的方法要要考虑的是人力资源管理的客观对象。只有正确处理好两者的关系，充分发挥其作用，才能保证事业单位的发展顺应时代潮流。

参考文献

[1]曹健.浅析新形势下事业单位的人力资源管理工作[J].知识经济，2014，07：49.

[2]蔚丽萍.企业人力资源管理中如何做好思想政治工作[J].东方企业文化，2015，20：102-103.

[3]谭聿尧.如何做好企业人力资源管理中的思想政治工作[J].人才资源开发，2015，20：84-85.

篇5：关于做好巢湖市事业单位登记管理

2011年报告工作的通知

各有关单位：

根据皖编办„2011‟384号《关于做好全省事业单位登记管理2011年报告有关工作的通知》文件的有关要求，现将做好我市事业单位登记管理2011年报告工作的有关事项通知如下：

一、报告时间：即日起----2012年3月31日。

二、报告对象：2011年6月30前已进行全国统一登记的事业单位法人。

三、事业单位提交的报告内容和登记管理机关审查的内容：

1、是否遵守国家法律规范和有关政策；

2、机构编制执行情况；

3、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致，包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致，有无擅自增加名称的行为；

4、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址；

5、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有无超出业务范围开展活动的行为。宗旨和业务范围涉及行政许可事项的，是否有法律、法规等相关依据；

6、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致；

7、开办资金有无大幅变化，是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力（开办资金比登记的资金数额增加或减少超过20%的，应当申请变更登记）；

8、有关资质认可或许可是否继续有效；

9、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定；

10、自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上；

11、有无抽逃、转移开办资金的行为；

12、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为；

13、依法纳税情况；

14、违约和社会投诉现象；

15、涉及诉讼情况；

16、受奖惩和有关评估情况；

17、营利性事业单位是否有国家公务员兼职的情况；

18、其他需要报告和审查的事项。

四、事业单位报告须提交以下材料：

1、《事业单位法人报告书》一份；

2、《事业单位法人证书》正、副本原件；

3、资质认可和执业许可证书复印件；

4、2011审计报告或经事业单位财务主管部门盖章证明 的资产负债表（或利润及利润分配表）、损益表（或收入支出决

算表）；

5、税务登记证和本（12月份或本最后一次）纳税交款书复印件；

6、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项内容的，须提交《行政许可事项登记表》；在设立登记或上年年检时已提交此表的，可不再提交，但要在《事业单位法人报告书》备注栏说明；

7、登记管理机关根据情况要求提交的其他文件。

五、报告工作程序：

1、事业单位按照《条例》的有关规定和要求，进行全面地自查，对本单位一年来的运行状况做出简要总结，有违规行为的，及时纠正。在此基础上向主管部门提交《事业单位法人报告书》。

2、主管部门对所属事业单位本活动情况和提交的报告书进行严格审查，签署意见后，报登记管理机关。事业单位较多的主管部门，应集中报送报告材料。

3、《事业单位法人证书》的“宗旨和业务范围”涉及行政许可事项的，登记管理机关可根据本级政府有关部门审核意见，对表述不规范或无法律、法规等依据的，应按程序先办理变更登记，再受理报告事宜。

4、登记管理机关对报告书和有关附件的内容进行全面审查。

（1）对报告审查合格的事业单位，在其《事业单位法人证书》（正、副本）上加贴国家事业单位登记管理局印制的报告合格标记，有效期延至2013年3月31日。

（2）报告审核不合格的事业单位，由登记管理机关根据《条例》第十九条的有关规定，收缴《事业单位法人证书》（正、副本）及印章。

六、其他事项

1、为维护《事业单位法人证书》的严肃性，法人证书（正副本）上的报告合格标记不得超过5个。超过5个的应当重新打印新证书（正副本）。

2、根据编办皖编办„2011‟384号文件的要求，从2012年1月1日起，对申请初始设立登记和变更住所登记的单位，事业单位登记管理局要进行现场核查住所等情况。

3、从2012年1月1日起，各事业单位开展本报告工作应统一在“网上登记管理系统”进行。

各单位要按照本通知要求，高度重视，认真做好2011年报告工作。

篇6：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

XX年，我们在XX县编委的正确领导下，在市登记局的具体指导下，根据省、市关于事业单位登记工作的要求和具体工作部署，克服登记管理工作中的困难，突出宣传，加强监督，严格审查材料，较好地完成了事业单位法人年度检验、变更登记和设立登记工作，现将全年登记工作汇报如下。

、严格执行管理条例，认真完成事业单位法人年检工作。今年以来，我们在开展登记工作时，严格按照《条例》、《办法》、《河南省事业单位登记管理暂行操作规范》和《国家事业单位登记管理实施细则》，做到认真细致，一丝不苟，确保登记工作质量。截至目前，共年检事业单位750家，占应年检765家的98%。变更登记71家，设立登记1家。

为进一步提高年检率，我局对教育、卫生等所属事业单位较多的部门，采取了主动上门或通过召开大会等形式下发年检通知和年检申请书。

在年检过程中，采取了对事业单位现时或分批次的年检等手段，进行年检。严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对事业单位提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量，我局在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门 审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。在工作中我们还注意把年检与宣传政策、调查研究和自身建设结合起来，努力提高登记意识和自身管理服务水平。、加强网上办公和实时汇总登记管理数据工作。根据省登记局《关于开展网上办公和实时汇总事业单位登记数据工作有关问题的通知》和《关于规范事业单位登记管理系统登记事项录入格式的通知》要求，07年在县财政部门的大力支持下，配齐了网上办公设备，正式启动了网上办公程序，按时完成了数据上传工作。今年全县已登记事业单位均接受了网上检验，网上年检率达到了100%。、积极开展事业单位法人所挂牌子和刻制印章专项清理检查工作。根据河南省编办《关于对部分事业单位法人所挂牌子和刻制印章情况进行专项检查的通知》精神，和市编办的具体安排，我办领导高度重视，立即召开了全体人员会议，成立了专项督查领导小组，并及时通知农业、林业、水利、畜牧、农机系统的所属事业单位法人召开了专题会议，要求每个事业单位及其主管部门认真按照文件要求抓紧落实，认真填写表格，按时上报。

经检查，农业、林业、水利、畜牧、农机系统所属事业 单位法人共30家，所挂牌子30块，刻制印章30枚。其中，事业单位法人所挂牌子和刻制印章与批准文件不符的有3家，按照单位自查、主管部门审核、机构编制部门请确认和抽查、公布结果的程序，保留牌子30块，改正3块；保留印章30枚，修正3枚。、较好完成建立事业单位登记管理专办员制度。为了切实加强对事业单位的规范管理，加快事业单位管理工作队伍建设，更好地适应登记管理工作新形势的需要，我县正式建立了事业单位登记管理专办员制度。截至目前，全县共建立事业单位登记专办员766人。

按照市编办的要求，结合实际，为了尽快建立事业单位登记管理专办员制度，我办采取下发通知、现场办公、电话督办等形式，强力推进建立事业单位登记管理专办员工作。要求各部门所属事业单位都要明确1名熟悉事业单位登记管理法规、工作程序，熟练操作计算机的人员，为事业单位登记管理工作专办员。赋予专办员有对登记管理机关工作进行监督，提出意见和建议，优先参加会议、考察等活动。按照权责一致的原则，在赋予专办员权利的同时，明确了专办员应接受登记管理机关培训，履行及时、守信、不敷衍了事，不提交虚假信息等责任。事业单位登记专办员制度的建立，必将有力的推进事业单位登记管理工作，进一步提高登记率、年检率和登记质量，切实保障事业单位的合法权益。

分类登记，归档备案。参检单位在通过审查，年检材料和变更材料合格后，县事业单位登记管理局在规定的时间对年检材料进行了复核，及时完成审验、换证、签章、证书发放等程序，同时结合事业单位专项清理工作，按照年检单位的不同属性，分为行政管理类、公益服务类、教育系统中小学校、教育系统幼儿园、生产经营类、社会兴办类等六大类依次进行分类登记造册，并按照《事业单位登记管理档案管理办法》文件要求，及时整理归档，确保档案材料齐全、内容翔实可查，为事业法人监督长效管理提供真实有效的依据，为推进事业单位分类管理和分类改革打下坚实基础。

为下一步推进事业单位网上登记工作打算。我们将对已登记的事业单位进行网上登记业务培训，培训的主要内容是讲解事业单位网上登记流程与操作；事业单位专用光盘的使用；事业单位登记、年检网上提交系统的使用；登记、年检等事项相关表格的填写说明，并现场解答大家在实际操作中碰到的问题，力争每一位参训人员都能娴熟的使用网上登记系统，有效提高网上登记效率和登记质量。

篇7：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

人力资源和社会保障局

柳人社发„2010‟26号

关于做好2009年度我市行政机关公务员和事业单位工作人员年度考核工作的通知

各县（区）人事劳动和社会保障局，市直机关、事业单位人事部门：

根据自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅•关于印发†广西壮族自治区年度考核实施办法‡（试行）的通知‣（桂组通字„2009‟163号）、自治区人事厅•关于进一步做好2009年我区行政机关公务员年度考核工作的通知‣（桂人函„2009‟1215号）、•广西壮族自治区事业单位工作人员考核实施办法‣和柳州市委办公室、柳州市人民政府办公室•关于印发†柳州市“二次创业”绩效考评结果运用办法‡（试行）的通知‣（柳办发„2009‟95号）文件精神，为做好2009年我市行政机关公务员和事业单位工作人员年度考核工作，现将有关事项通知如下：

一、考核对象

市直机关、事业单位在编在职工作时间超过半年的公务 员、专业技术人员、管理人员和工勤人员。

二、考核内容和方法

（一）年度考核是对行政机关公务员和事业单位工作人员年度工作表现的综合评价，要以行政机关公务员和事业单位工作人员的职位职责和完成所承担的工作任务为依据，与岗位目标责任制、政府绩效考评结果相结合，全面考核行政机关公务员和事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

（二）考核方法：实行领导考核与群众考核相结合，平时与定期，定性与定量相结合。考核分为平时考核和年度考核。平时考核由被考核人根据工作任务定期记实，填写•考核记实手册‣，主管领导负责核查。年度考核以平时考核为基础。

三、考核标准和等次

（一)确定为优秀等次须具备下列条件：

1、思想政治素质高；

2、精通业务，工作能力强；

3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

4、工作实绩突出；

5、清正廉洁。

（二）确定为称职（合格）等次须具备下列条件：

1、思想政治素质较高；

2、熟悉业务，工作能力较强；

3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

4、能够完成本职工作；

5、廉洁自律。

（三）具备下列条件之一的，应确定为基本称职(基本合格）等次：

1、思想政治素质一般；

2、履行职责的工作能力较弱；

3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

5、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

（四）具备下列情形之一的，应确定为不称职(不合格）等次：

1、思想政治素质较差；

2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；

3、工作责任心或工作作风差；

4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

5、存在不廉洁问题，且情形较为严重。

（五）行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。事业单位工作人员、行政机关和参照公务员法管理的事业单位的工勤人员考核等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

四、考核程序

1、设立非常设性的考核领导小组或考核委员会，考核组织由本单位负责人、人事机构和有关部门人员及行政机关公务员和事业单位工作人员代表组成，日常事务由本单位人事机构承担；

2、被考核的行政机关公务员和事业单位工作人员按照职位职责和有关要求进行年度总结，填写•公务员年度考核登记表‣（附件1）或•事业单位工作人员年度考核登记表‣（附件2），并在一定范围内述职；对担任机关内设机构领导职务公务员或担任事业单位领导职务工作人员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评；

3、主管领导在听取群众和行政机关公务员和事业单位工作人员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；

4、考核委员会根据被考核行政机关公务员和事业单位工作人员年度总结、平时考核情况、群众意见和主管领导的意见，提出考核等次建议，报主要负责人确定考核等次；

5、对拟定优秀等次的行政机关公务员和事业单位工作人员在本机关范围内公示7个工作日；

6、考核结果报市人力资源和社会保障局审核备案后（审核备案需报送的材料见附件5.1-5.11），以书面形式通知被考核行政机关公务员和事业单位工作人员，并由行政机关公务员和事业单位工作人员本人签署意见，存入行政机关公务员和事业单位工作人员个人档案。凡未经市人力资源和社会保障局备案的，不能作为考核结果使用，不得兑现年度考核的有关待遇。

五、优秀比例

（一）参加我市“二次创业”绩效考评的单位，按市委、市政府评定的绩效考评结果确定优秀比例。

1、绩效考评结果为优秀等次的单位，按参加考核总人数的25%进行评优；

2、绩效考评结果为良好等次的单位，按参加考核总人数的18%进行评优；

3、绩效考评结果为一般等次的单位，按不超过参加考核总人数的12%进行评优，正职领导干部不能评定为优秀；

4、绩效考评结果为较差等次的单位，按不超过参加考核总人数的10%进行评优，领导班子成员不能评定为优秀。

（二）不参加我市“二次创业”绩效考评的行政机关单位，按不超过参加考核总人数的15%进行评优；事业单位年度考核优秀比例的确定，按实际参加考核总人数的12%计算，最高不能超过15%进行评优。

六、行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位考核结果的使用

（一）被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

1、累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

2、累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

3、确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

4、被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次；

5、享受年度考核奖金。

（二）被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

1、对其诫勉谈话，限期改进；

2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级 别工资档次的考核年限；

3、一年内不得晋升职务；

4、不享受年度考核奖金。

（三）被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

1、降低一个职务层次任职，降职决定由任免机关在两个月内作出决定。降职后，职务、级别工资按有关规定调整，对无职可降的公务员，应降低一个工资档次；如果其职务、工资档次均处于最低档次，则不再降低，但须给予严肃批评教育。对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员，已按规定给予降级的，不再重复降低工资级别；

2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

3、不享受年度考核奖金；

4、连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

七、事业单位及行政机关、参照公务员法管理的事业单位工勤人员考核结果的使用：

被确定为合格以上等次的，按照下列规定办理：

（一）按照有关规定晋升工资档次和发给奖金。

1、对年度考核被确定为合格以上人员，享受年度考核奖金。

2、年度考核结果为合格以上等次的工作人员，每年增加1级薪级工资，并从第二年的1月起执行。事业单位工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。

（二）职员连续3年考核被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，具 有优先晋升职务的资格。

（三）专业技术人员年度考核被确定为合格以上等次的，具有续聘的资格。

（四）技术工人连续3年考核被确定为优秀等次的，可优先安排参加升级考试。

年度考核被确定为不合格等次的，按照下列规定处理：

（一）当年考核被确定为不合格等次的，不能正常增加薪级工资，不享受年度考核奖金。

（二）连续两年考核被确定为不合格等次的，予以辞退。对年度考核中实行告诫的人员，暂不兑现考核结果，告诫期不发年度考核奖金，待告诫期满，依据其表现情况确定等次。被确定为合格等次的，可补发考核年度50%的奖金；符合正常晋升职务工资等次条件的，可从告诫期满的下月起，在本职务（技术等级）所对应的工资标准内晋升一个工资档次。

八、相关事宜

（一）新录用的行政机关公务员和事业单位工作人员在试用期（见习期）内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

行政机关公务员和事业单位工作人员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

（二）工作岗位发生变动的行政机关公务员和事业单位工作人员，其年度考核按下列规定处理：

1、调任或者转任的行政机关公务员和事业单位工作人 员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次，其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。

2、单位派出学习、培训的行政机关公务员和事业单位工作人员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次，其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

3、挂职锻炼、借调或外出参加专项工作的行政机关公务员和事业单位工作人员，外出时间超过考核年度半年的，由挂职、借调或服务单位进行考核，并计入考核单位的考核基数。如被确定为优秀等次，计入考核单位优秀等次比例，由考核单位按规定发放相应的奖金，考核材料及结果反馈给派出单位。外出工作时间不足考核年度半年的，由派出单位进行考核，挂职、借调或服务单位提供有关情况。4、2009年新安置的军转干部原则上确定为称职（合格）等次，2009年新提拔的，按新的职务岗位进行考核。

（三）行政机关公务员和事业单位工作人员有下列情形之一的，不参加年度考核：

1、病、事假累计超过考核年度半年的；

2、因私出国（境）累计超过考核年度半年的；

3、当年6月30日以前办理退休手续的。

（四）受处分的行政机关公务员和事业单位工作人员的年度考核，按下列规定办理：

1、受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；

2、受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。

受党纪处分同时又受政纪处分的行政机关公务员和事业单位工作人员，按影响年度考核结果较重的情形确定其考核等次。

（五）行政机关公务员和事业单位工作人员不进行年度考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

（六）对无正当理由不参加年度考核的行政机关公务员和事业单位工作人员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。

九、有关要求

（一）考核时间

我市行政机关公务员和事业单位工作人员2009年度考核工作要求在2010年4月底以前完成。各单位要在规定的时限内完成年度考核工作，逾期不予补办。为了提高行政效能，对逾期不能完成年度考核工作的单位，报市年度考核领导小组给予相关责任人通报批评。

（二）各县（区)所管辖的行政机关公务员和下属事业单位工作人员的年度考核工作由县（区)自行组织考核。并于2010年5月30日前将考核结果报送市人力资源和社会保障局考核奖惩与政策法规科备案（审核备案需报送的材料含附件5.1-5.5，5.11）。

（三）市直机关下属事业单位工作人员年度考核工作由主管部门负责通知、指导和监督。

（四）参照公务员法管理的事业单位工作人员年度考核所用表格与公务员年度考核表格格式相同。行政机关和参照公务员法管理的事业单位工勤人员所用表格与事业单位工作人员考核表格格式相同。

（五）新农村指导员由市基层组织建设协调领导小组办公室按桂组通字„2007‟121号、桂组通字„2009‟163号的文件精神负责考核；市政务服务中心的工作人员，市政务服务中心按桂政发„2007‟38号文件精神负责考核。

（六）年度考核的相关表格由人事部门统一式样。所需表格均可通过柳州市人事局网站（政务公开栏）下载。平时考核的•考核纪实手册‣到市场自行购买。

（七）各单位要建立监督、检查和工作备案制度，切实加强对行政机关公务员和事业单位工作人员考核工作的管理，要提高认识，加强领导，严密组织，确保年度考核工作的顺利进行。

附件：

一、年度考核表格

1、公务员年度考核登记表

2、事业单位工作人员年度考核登记表

3、年度考核测评表（表样供参考）

4、年度量化测评考核结果一览表（表样供参考）

二、审核备案需报送的材料（附电子版本）5.1 年度考核委员会人员名册

5.2 行政机关年度考核工作审核备案登记表 5.3 事业单位年度考核工作审核备案登记表 5.4 机关事业单位年度考核人员名册汇总表 5.5 年度考核优秀等次人员名册

5.6 年度考核基本称职（合格）、不称职（不合格）人员名册

5.7 机关单位工作人员年度考核登记卡 5.8 事业单位工作人员年度考核登记卡 5.9 公务员奖励审批表

5.10 事业单位工作人员奖励审批表

5.11 机关事业单位2009年年度考核优秀等次人员奖励审核表

柳州市人力资源和社会保障局

篇8：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

1 事业单位的登记档案管理工作

1.1 事业单位登记档案管理的概念

目前, 我国各类事业单位达到几十万个, 其中门类很多、情况复杂、经费渠道多样, 国家有必要通过机构编制管理对各类事业单位的布局、机构设置及职责任务进行合理安排等, 其中事业单位登记档案管理就是一项重要的管理方法。它是指通过登记年龄, 依据法律法规和事业单位的历史沿革, 现实情况, 重新核定每个事业单位的职责任务和服务范围, 依据每个事业单位的机构编制、固定资产、营业登记情况等, 确定每个单位是否具有承担民事责任的能力, 进而确定是否具有事业法人资格。

1.2 保证事业单位登记档案管理工作顺利完成的一些条件

1.2.1 专人管理档案。

事业单位登记管理档案建立后, 配备管理档案的专门工作人员专人负责这方面的工作, 是事业单位登记管理档案保管的前提条件。

1.2.2 建立健全事业单位登记管理档案保管、借阅登记、移交制

度, 严格借阅手续, 妥善保管档案, 做好防潮、防虫、防火、防盗等方面的工作。

1.2.3 适时增补档案资料内容, 不断完善管理方法和手段, 对于

新增加的档案材料, 应及时登记和归档, 不断改进和完善事业单位登记管理档案的管理方法, 提高事业单位登记管理档案的利用率。

1.2.4 档案保管的必要的物质条件。

事业单位登记管理档案保管的物资条件, 一般应辟有专门放置档案的场所, 有条件的可辟专门的档案库房或阅卷室, 要配置一定数量的档案柜、箱和其他必需设备。

1.3 事业单位登记档案管理的意义

1.3.1 随着事业单位改革的不断深化, 事业单位正朝着社会化、

举办主体多元化的方向发展, 登记管理档案真实地反映了登记管理活动开展情况, 对加强事业单位管理具有重要参考和利用价值, 登记管理机关凭借档案信息可全面了解事业单位实行登记管理后的社会活动情况, 及时调整管理措施, 实现登记管理职能。

1.3.2 事业单位法人登记是国家确定的一项行政许可, 是登记管理机关实现执法职能的具体体现。

登记管理档案是事业单位设立、变更、注销以及事业单位开展活动的记载, 可以为登记管理机关及有关部门查处事业单位的违法、违纪行为提供重要依据, 在涉及事业单位的法律事务时将起到重要的凭证作用。

1.3.3 事业单位登记管理档案是我国档案事业的重要组成部

分, 也是整个国家档案的来源之一, 通过实行登记管理制度, 建立和保管好事业单位登记管理档案, 不仅为国家保存了宝贵的历史资料, 维护了档案的完整与安全, 也填补了国家档案管理方面的空白。

1.3.4 随着市场体系的建立和逐步完善, 事业单位作为市场主体, 在社会经济生活中的地位愈来愈重要。

登记管理档案真实记录了事业单位的业务范围、开办资金、分支机构的有关材料以及事业单位年度报告等, 能为各有关方面提供有价值的信息服务, 对社会经济发展将起到不可估量的作用。

2 事业单位登记档案管理存在的问题

2.1 材料类型简单, 档案利用价值不大。

目前事业单位登记管理档案基本上只包括事业单位组建负责人签署的登记申请书、法定代表人身份证明、住所和活动场所的使用证明、机构批准设立的文件等八项, 而该事业单位的性质、功能区分、发展规划等方面的可行性论证材料残缺不全, 而且大多数以手工操作为主, 一般把表册发给事业单位, 以事业单位填的内容为主, 机构编制部门审核。填表人有素质好、差之分, 责任心有强、弱之分, 其准确性大打折扣。

2.2 档案材料内容雷同。

所有事业单位档案内容千篇一律, 平淡空洞, 格调一致、形式雷同, 没有特色。这与事业单位门类繁多、分工很细的特点很不适应, 难以从档案材料中获得有价值的信息。

2.3 档案室不规范。

由于单位财力约束, 各机构编制部门都没有单独的档案室, 有的是在办公室加一个柜子, 有的是和微机室并用;虽说有铁门、铁窗、铁柜、电脑等设施, 但根本谈不上防虫、防水、防尘、防潮, 更谈不上有较强责任感和工作能力的专职档案员。

3 加强事业单位登记档案管理工作的措施

3.1 增强全社会的档案意识, 加强各项制度和设施的完善

首先要扩大宣传范围、使社会各界更多的人了解事业单位登记管理档案的作用, 增强事业单位登记管理档案意识, 其次各级机构编制部门的领导要有档案管理意识, 使事业单位登记管理档案形成完整的管理体系, 以适应事业单位机构改革的需要, 机构编制部门根据事业单位登记管理档案的特殊性制定其归档的各项制度和实施细则, 使其工作分类清楚、立卷规范、有章可循, 增强其可操作性, 保证每卷档案中的资料齐全、完整、及时移交归档, 在接收材料时要认真验收, 严格把关, 不合格的, 令其整改, 并把事业单位登记管理档案纳人个人岗位责任制的管理目标, 与其他各项工作一并检查督促、一并指导、一并考核、一并评比。要想方设法做到档案室所需经费和用房的基本保障、优先安排、重点解决, 对已归档的档案进行一次全面、系统、规范的整理。

3.2 健全完善事业单位登记档案收集整理、保管、利用制度

事业单位登记管理档案的形成贯穿于从受理、审查、核准到发布公告的各个环节, 并形成于对事业单位的监督管理工作, 所以要严格按照《档案法》和《事业单位登记管理档案管理办法》的要求保管事业单位登记管理档案, 并做好事业单位登记管理档案的保密工作, 做到库房、办公室、阅档室和整理室四室分开, 无关人员不得进入档案库房, 库房内不准存放与档案无关的物品, 严禁吸烟, 更不能带明火进入库房, 不断研究和改进档案管理手段, 保密方法和保护技术, 严禁个人私自保存登记档案, 对利用档案材料徇私舞弊者, 要视情节轻重, 严肃处理, 对违反《档案法》和《保密法》的要依法处理, 为了更好地开发利用登记档案, 对借阅档案的权限、程序、时限等作明确规定, 对社会开放事业单位登记管理档案时, 严格执行《档案法》、《事业单位登记管理档案管理办法》的相关规定, 逐步实现档案管理工作的科学化、现代化。

摘要：由于我国事业单位数量庞大、情况复杂, 需要对事业单位人员的编制进行科学配置, 于是《事业单位登记档案管理暂行条例》便应运而生, 这对加强我国的事业单位登记档案管理工作有着重要的作用。主要探讨了事业单位登记档案管理工作的基本内容、基本作用, 以及对具体的管理工作中存在的问题提出了针对性的措施, 以此不断提高事业单位的管理水平, 满足社会经济发展的服务需要。

关键词：事业单位,登记档案,管理措施

参考文献

[1]美国档案工作协会.档案工作的理论与方法[M].北京:档案出版社, 1998.

[2]韩玉梅.外国现代档案管理教程[M].北京:中国人民大学出版社, 1995.

[3]范琪.浅析企业的档案信息网络化服务[J].科技情报开发与经济, 2005 (24) .

[4]周宁媛.加速档案信息化建设提高档案服务水平[J].兰台内外, 2006 (4) .

[5]王述寅, 朱军宁.浅议加强医院档案规范化管理[J].职业圈, 2007 (6) .

篇9：关于做好全县事业单位登记管理年度报告工作的

2010年年度报告有关工作的通知

辖区各上市公司及相关会计师事务所：

为做好辖区上市公司2010年年度报告的编制、报送及披露工作，进一步提高会计师事务所的执业质量，持续提高信息披露水平，现就有关事项通知如下：

一、上市公司及会计师事务所应当及时学习年度报告披露的相关规定，落实文件要求，真实、准确、完整、及时、公平披露相关信息。

（一）认真学习中国证券监督管理委员会公告[2010]37号的要求及相关公开发行证券的公司信息披露编报规则，及时编制、报送和披露2010年年度报告。

（二）进一步深入学习《企业会计准则》及相关指南、讲解及其解释第1号、第2号、第3号、第4号的相关规定，正确进行会计处理，提高财务信息质量。

（三）进一步深入学习《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》及相关文件，认真做好公司内部控制建设，有效贯彻执行内部监督、内控审计及信息披露工作，切实加强和规范公司内部控制，全面提升公司经营管理水平和风险防范能力。

二、上市公司应进一步完善公司《信息披露事务管理制度》，提高规范运作水平，强化年报信息管理工作。

（一）上市公司应当建立健全财务报告内部控制制度，鼓励上市公司披露董事会出具的内部控制自我评价报告和注册会计师出具的财务报告内部控制审计报告。

（二）上市公司应进一步健全内幕信息知情人管理制度，董事、监事、高级管理人员应增强守法合规意识，坚决杜绝利用公司内幕信息买卖公司股票的行为，防止出现违规买卖公司股票的行为。制定涉及股东和实际控制人的信息问询、管理、披露制度，防范股东和实际控制人在影响公司股价重大敏感事项发生前买卖公司股份的行为。

（三）上市公司应当强化年报信息披露重大差错责任追究机制，加大对年报信息披露责任人的问责力度，提高年报信息披露质量和透明度。

（四）上市公司应建立健全外部信息使用人管理制度，进一步加强对外部单位报送信息的管理。上市公司依据法律法规向特定外部信息使用人报送年报相关信息的，应将报送的外部单位相关人员作为内幕知情人登记在案备查；对外报送信息提供时间不得早于公司业绩快报的披露时间，业绩快报的披露内容不得少于向外部信息使用人提供的信息内容。上市公司应将报送的相关信息作为内幕信息，并书面提醒报送的外部单位相关人员履行保密义务。

三、上市公司应选聘执业质量良好的会计师事务所执行年报审计业务，积极配合会计师事务所做好2010年年报审计工作。

（一）各公司董事会及其审计委员会应充分调查拟聘会计师事务所的执业质量记录、独立性和诚信记录，按法定程

序选聘执业质量优良的会计师事务所。年度内发生改聘会计师事务所的，应当按照《关于做好上市公司2008年度报告相关工作安排的公告》（证监会公告„2008‟48号）的要求，及时向我局报备相关资料。

（二）各公司应充分、如实地向审计人员提供必要的资料，不得限制审计范围。

（三）公司独立董事及董事会审计委员会成员应及时与审计人员沟通，了解审计情况及发现的重大问题，支持审计工作，并对沟通情况形成书面记录。

四、会计师事务所及其执业人员应严格执行《中国注册会计师执业准则》的规定，加强内部质量控制，恪守独立、客观、公正原则，强化风险导向审计理念，勤勉尽责，谨慎执业，提高审计报告质量。

（一）会计师事务所应结合公司年报披露时间对2010年年报审计工作做出妥善安排，充分了解被审计单位及其环境，审慎评估重大错报风险，并将风险评估与实质性测试有机结合起来。

（二）会计师事务所在进行年报审计过程中，应以重要性原则为基础，保持合理质疑和职业怀疑态度，做好风险领域审计工作。上市公司及会计师事务所应重点关注公允价值、交叉持股、资产减值、权益性交易、递延所得税资产、收入确认、综合收益列报、企业合并类型确定和合并财务报表编制、关联方及关联交易披露、会计政策及会计估计变更、违规对外担保、上市公司与控股股东及其他关联方的资金往来以及重大投资等重点领域的会计处理及审计工作。

（三）会计师事务所在执行年报审计业务过程中，应当加强与被审计单位独立董事、董事会审计委员会的沟通。沟通情况应形成书面记录并由当事人签字，作为审计工作底稿保管。

（四）会计师事务所在执行年报审计业务时，应强化项目质量控制，加强总分所的一体化管理。会计师事务所应健全和完善复核制度，选派具有胜任能力的人员从事项目质量控制复核工作，项目质量控制复核人应独立、客观、充分、全过程地跟踪审计项目。总所应从人员、财务、业务、技术标准和信息等方面强化管理，统一质量技术标准，提高审计报告质量。

五、上市公司及会计师事务所应加强年报编制及审计过程中与我局的沟通，及时按规定向我局报备相关资料。

（一）上市公司存在影响其年度报告正常披露问题的，应当及时向我局报告。上市公司存在控股股东及其关联方非经营性占用资金问题、违规担保问题、重大财务舞弊和虚假信息披露问题的，应立即向我局报告。如果上市公司存在会计政策或会计估计变更、重大会计差错更正的，须在董事会审议通过年度报告后两个工作日内，向我局提交董事会、监事会和独立董事的书面意见和会计师事务所的专项说明。

（二）年度报告披露后五个工作日内，上市公司应向我局报备年度报告及其摘要（加盖公司公章）、《内部控制自我评估报告》、相关机构出具的《关于内部控制自我评估报告的审核评价意见》、会计师事务所出具的《控股股东及其他

关联方占用资金情况的专项说明 》、《募集资金存放与使用情况审核报告》等年度报告信息披露文件。

（三）各会计师事务所应在审计外勤工作开始后一周内向我局报送审计计划，包括重点关注的问题、风险评估的程序、审计小组成员和审计时间预算等，审计计划在审计工作过程中作出重大调整的，应及时重新报备；被审计单位年度报告披露后一周内向我局报送《审计报告》、《审计情况总结报告》（会计师事务所加盖公章、项目负责人签字）及审计调整汇总表、未调整审计差异汇总表、会计报表合并工作底稿；会计师事务所出具非标准无保留审计意见的，应在审计总结中说明有关情况或另行提交专项说明文件。

（四）在2010年年度报告编制及披露过程中，上市公司及其会计师事务所应就实务中遇到的会计准则中未作出明确规范或存在争议的重大会计处理问题，以“致监管部门函”的方式及时向我局报告。

我局将进一步加强对年度报告编制及审计工作的监管，对部分上市公司年报审计进行现场监管，进一步加强对年报信息的后续现场检查力度，同时加大检查发现问题的处罚力度，涉嫌重大违法违规行为的，我局将立即立案稽查。

特此通知。