关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会（共9篇）

篇1：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

精河镇文明办

李玉洁

二〇一三年一月十六日

关于改进工作作风，密切联系群众的规定，引起社会强烈关注。

可以说，作风，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，党风关系党的形象，关系国家的生死存亡。

这次，中共中央政治局提出加强作风建设，为全党树立了一面旗帜，对指导广大党员干部学习贯彻十八大精神，完成十八大确定各项任务具有十分重要的意义。

这些规定，每一条都具有很强的针对性，是中央掷地有声的政治承诺，从涉及范围之大，就能看出中央决议修复自身形象的决心和魄力。

加强作风建设，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要紧迫。

精简会议活动，是针对文山会海的形式主义。改进调查研究，是针对官僚主义的作风。倡导“短实新”的文风要求通过读书学习增加学识才气，每一项规定都从大处着眼，小处入手，从每个细节出发，通过实实在在的举措改进党风，转变作风，为每位党员干部树立模范，表率。

加强作风建设，绝不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题，绝不是小是小非问题，而是大是大非问题，必须进一步增强责任感、危机感、紧迫感，以作风建设的实际成效，保持党的先进性和纯洁性。

只要孜孜求索，保持优良的作风和高尚的精神追求，无论什么艰难困苦都能攻坚克难，作风问题，说到底是对人民

群众的态度、感情问题，干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固，当前，由于社会结构、经济结构、思想观念的深刻变化，各种利益冲突和社会矛盾日益增多，只有坚持不懈加强干部作风建设，才能凝聚党心民心，夯实党的执政基础。

篇2：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

关晓晔

党的作风就是党的形象，它体现党的性质、宗旨、纲领、路线，体现党的创造力、战斗力和凝聚力。党的形象是通过千千万万个共产党员的作风体现出来的。所以我们每一个党员都要重视党的作风建设。

中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议，分析了进入新世纪党面临的新形势新任务，着重研究了加强和改进党的作风建设的若干重大问题。出台了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。指出：我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新情况新考验。国内外环境都在发生重大变化。新事物新问题层出不穷。还有，随着党和国家事业的发展，党的队伍状况发生重大变化，新党员大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行——大批年轻干部走上领导岗位。这些深刻变化既带来机遇，也带来挑战。

我们的党希望能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。因此，加强和改进党的作风建设成了当前党的建设中一项极端重要和非常紧迫的工作。目前在全国开展的“保持共产党员先进性”教育活动就是一个非常好的形式。

中国共产党的作风，是以马克思列宁主义科学世界观作为理论根据的，是马克思主义世界观和方法论的根本体现，是我们党的先进性的必然要求。共产党员从入党的那一天起，就要加强党的作风修养，用实际行动为党的形象增添光辉。

篇3：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席會议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

篇4：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

我国是农业大国，农业人口占多数，“三农”问题始终是我国革命、建设、改革的全局性根本问题。在全国纪念改革开放30周年之际，面对新形势新任务，中央和自治区党委关于推进农村改革发展稳定一系列重大部署和方针政策的出台，抓住了全国改革的关键环节和发展的战略基础，对发掘农村潜能，中国持续发展具有重要意义。下面我围绕中央和自治区党委关于推进农村改革发展稳定的重大部署和基本要求中对一些观点的论述，结合我乡的基本情况，谈点粗浅的体会和认识。

作为一个普通的农村基层工作者和一个贫困乡的党委书记，通过参加自治区党委组织部举办的“学习贯彻党的十七届三中全会精神”专题培训班，我认真学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和胡锦涛同志重要讲话，以及中央和自治区党委关于推进农村改革发展稳定的有关文件资料，我们一定要把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策和部署上来，从党和国家工作全局的高度，深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，增强做好工作的自觉性和主动性。坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，开创农村改革发展的新局面。

一、认真学习和领会十七届三中全会精神实质，充分认识当前的形势和任务，增强忧患意识、积极应对挑战。目前全球爆发金融危机，我们既迎来了机遇，又有挑战。我们要在上级党委政 府的领导下，积极应对，又要抓住其中的机遇和国家促进中西部地区的发展以及大力加强农村基础设施建设的机遇，向上积极争取项目和资金，进一步扩大内需，努力促进农村经济快速发展。

二、深刻理解推进农村改革发展的重要性。改革开放30年来，我国的人均收入翻了几十倍，同时贫困人口大幅度减少，基础设施逐步完善，社会事业高度发展，人民生活水平逐步提高，综合国力不断加强，国际地位不断提升，充分显示了中国改革开放30年的伟大成就，向世界展示了一个蓬勃发展、欣欣向荣的新气象。同时，一定要坚持科学发展，在确保社会稳定的前提，积极稳妥的推进农村改革，稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、健全农村民主管理制度。

三、大力推进改革创新，扎实推进社会主义新农村建设。新农村建设的关键是要解决好三农问题，根据我乡实际情况，以十七大精神为指导，以农民增收为核心，保障农民民主权利，实现农民脱贫致富，是农村工作的基本准则。调动农民的积极性，核心是增加农民收入、尊重农民的民主权利。同时，进一步改善农村生产生活条件及生态环境建设正是保障农民物质利益的基本要求。要加快我乡道路建设，改善农民出行条件；要加快人畜饮水工程建设，改善群众饮水条件；要加快抗震安居建设，改善农民居住条件；要加快沼气建设，改善农民生活方式；要加快生态绿化建设，改善农村生态质量；要加快环境整治，改善农村生活环境。要多渠道、多方式转移全乡富余劳动力，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，着实帮助农民增收，扎实推进我乡农村改革发展的全面建设。

四、必须巩固和加强农业基础地位，切实保障农民权益。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民全面发展。今后，我乡将全面贯彻这一精神放在第一位，努力发展健全农村免费义务教育、农村合作医疗、粮食生产补贴、退耕还林、农村安全饮水工程等，改善教育、卫生、饮水、生态环境等。同时改善民生状况、推进民生建设，着重解决弱势群众最关心、最直接、最现实的问题。切实做好两基迎国检工作，加快发展农村文化事业，扩大新型农村合作医疗覆盖面，推进农村社会保障制度建设，完善农村社会救济救助制度。加强开展惠民行动，面向广大群众举办培训，让外出务工人员掌握一至两门实用技术，进一步提高技能素质，实现富余劳动力的胜利转移。

五、加强全乡干部的作风建设，坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证

篇5：贯彻中央关于改进工作作风、

改进调查研究

注重实际效果。市委、市政府领导下基层调研每年不少于2个月，每星期四为下基层调研日。调研既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去加强工作指导，同干部群众一起研究解决问题。调研不事先踩点，不安排布置，要注重听真话、察实情。

减少陪同人员。市委、市政府主要领导到基层了解相关情况的调研活动，只安排必要的工作人员随行。

简化接待安保。调研期间不张贴悬挂标语横幅，不以视频形式制作欢迎图文标识，不安排群众迎送，不专门摆放花草，不专门安排接见合影，不赠送纪念品。除到远郊区县调研或时间较长的调研可安排工作便餐外，一般不安排用餐。不安排警车开道，不采取交通管制和清场封闭措施，不得停止、限制正常的生产经营活动。参加人员较多的调研活动应安排集体乘车。

精简会议活动和文件简报

减少各类会议。能够由各部门自行召开的会议，不以市委、市政府名义召开。市委、市政府各部门召开的本系统全市性会议每年不超过1次，各议事协调机构及其办公室原则上只能召开由成员单位参加的会议。改进会议方式。严格控制各类会议规模，减少参加人员。全市性大会应减少交流发言，会议时间一般不超过2小时。凡需传达和部署到基层的工作，在技术条件允许的情况下，尽可能采用视频会议形式。

严格领导同志事务性活动审批。未经统一安排或批准，市委、市政府领导不发贺信、贺电，不题词、题字，对于领导同志出席剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，须办理报批手续。

控制会议活动经费。要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不专门摆放花草、不制作背景板。严禁在风景名胜区或度假村等地方组织会议活动，严禁组织与会议主题无关的活动，严禁以任何名义发放纪念品。

减少各类文件简报。凡法律法规、党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质性内容、可发可不发的文件简报，一律不发。

提高文件简报质量。文件要突出思想性、针对性和操作性，文字规范简洁，严格控制篇幅。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。

大力推进文件简报网络传输和网上办公。要积极探索通过网络传输。积极推广电子公文应用，减少纸质文件简报，降低运行成本，提高工作效率。

规范外事活动 优化外事活动安排，从严控制财政拨款举办的国际会议，加强出访统筹协调，加强出访量化管理，严格出访经费预算管理，简化出访安排并按规定处理外事活动礼品。因公出国（境）必须是与执行双边或多边具体项目有关的公务活动，不得安排无实质性内容的访问。每次出访的人数、时间、国家（地区），均应严格按中央有关规定办理。

改进新闻报道

要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，一般性会议活动不作报道。要按精简务实、注重效果的原则，深入挖掘会议活动本身的重要意义和新闻价值，尽量精简报道。市委、市政府主要领导出席的重要会议和调研活动，减少报道数量、压缩报道篇幅、注重报道效果，可报道可不报道的不作报道。其他市领导出席的一般性工作会议和调研活动，原则上不作报道，但对其中事关经济社会发展全局、与人民群众关系密切、有新闻价值的，本市主要新闻媒体可选择报道或另行深度报道。未经统一安排，市领导个人参加的各类活动，一律不作报道。

市委、市政府领导给各地区、部门和单位的指示、批示，以及为出版物作序等，一般不作报道。市级领导干部及本市社会知名人士逝世后，治丧报道从简。

加强督促检查

篇6：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

定

（二００一年九月二十六日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）

集中学习（2012年3月2日）

一、加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性 作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其它政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。

党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。

执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。

二、加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务

指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须把总体要求同阶段性目标结合起来。

三、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取

解放思想、实事求是，就是要毫不动摇地贯彻以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，解放思想、实事求是，必须把坚持马克思主义基本理论同, 丰富和发展马克思主义统一起来。解放思想、实事求是，必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰，加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，始终是全党一项重要的政治任务。

四、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义

理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。学习的目的全在于应用。

对党的路线方针政策和中央的工作部署，要坚决贯彻执行，结合本地区、本部门的具体实际创造性地开展工作。

学习制度化是加强学习的有力保证。大力加强调查研究工作。党的根本工作路线。

五、坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义

密切联系群众是党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。学习的目的全在于应用。

密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。勤政为民，真抓实干，是密切联系群众的根本要求。

健全联系群众的制度，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。改进领导方式和工作方法。

六、坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。

发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。

集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度，必须认真执行。总揽全局、协调各方，是中央和地方各级党委在同级各种组织中发挥核心领导作用的基本原则，必须始终坚持。

党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在，必须坚决维护。

七、坚持党的纪律，反对自由主义

纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务 的重要保证。

政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。

批评与自我批评，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法，也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。坚持纪律面前人人平等，严格执行党的纪律。

遵守党的章程和纪律，是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务与责任。

八、坚持清正廉洁，反对以权谋私

立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。

建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是防止以权谋私的 根本举措。

九、坚持艰苦奋斗，反对享乐主义

坚持艰苦奋斗，就要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神。

要树立革命的人生观，养成良好的生活作风，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。

十、坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风

十一、加强对作风建设的领导

适应新形势新任务的要求，大力加强和改进党的作风建设，是 中央的一项重大决策。

加强和改进党的作风建设，要服务大局，整体推进，从严要求，标本兼治。

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

（领导干部自学）（2012年3月2日-5日）

第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

总 则

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。

第二条 禁止私自从事营利性活动。

第三条 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。第四条 禁止违反规定选拔任用干部。

第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

第七条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。

第八条 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

第二章 实施与监督

第九条 各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。

第三章 附 则

十七届中央纪委七次全会精神传达提纲

（自学）（2012年3月2-5日）

一、胡锦涛总书记重要讲话的主要精神

一是坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合；二是坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合；三是坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合；四是坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合；五是坚持运用成功经验和推进改革创新相结合。党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。

重点抓好六个方面的工作：一要加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；二要严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律；三要加强换届后领导班子和领导干部作风建设；四要按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作；五要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；六要认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。

胡锦涛总书记要求，在保持党的纯洁性上，要着力抓好五个方面工作：

一要大力保持党员、干部思想纯洁。二要大力保持党员、干部队伍纯洁。三要大力保持党员、干部作风纯洁。

四要大力保持党员、干部清正廉洁。五要大力加强监督和严明纪律。

二、贺国强同志工作报告的主要精神

《报告》用“三个必须深刻认识”科学分析了当前反腐败斗争的形势：一是必须深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效；二是必须深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识和危机意识；三是必须深刻认识中国特色社会主义的独特政治优势，进一步坚定反腐败斗争必胜的信心。

一要严明党的纪律，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。二要加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系。

三要加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。

四要进一步加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

中共四川省委

关于牢固树立以人为本执政为民理念在面向群众改善民生中转变党员干部作风的意见

（集中学习）2012年3月5日

一、深刻认识牢固树立以人为本、执政为民理念，在面向群众、改善民生中转变党员干部作风的重要意义

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。

坚持以人为本、执政为民是应对各种风险和挑战的坚强保证，也是推进我省“十二五”发展的强大动力。

突出问题。主要表现在：一是群众观念淡薄。二是决策脱离实际。三是工作作风不扎实。四是享乐主义严重。五是违法违规问题时有发生。

二、强化思想教育，筑牢群众观点，在深化认识中培育优良作风

三、密切联系群众，站稳群众立场，在植根群众中保持优良作风

四、切实维护民利，解决群众困难，在造福群众中践行优良作风

五、加强组织领导，发挥典型带动作用，推动党员干部队伍作风持续转变

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于刘习全、张森严重违纪违法问题的通报

（集中学习）2012年3月5日

重申以下纪律规定：

一、进一步加强党员干部党性修养和作风养成。

二、进一步强化对党员干部的教育和管理。

三、进一步严格执行有关工作纪律和规定。

四、进一步加大监督检查和责任追究力度。

中共四川省纪委 四川省监察厅关于进一步治理庸懒散问题的通知

（川纪综〔2011〕59号）（集中学习）2012年3月8日

一、统一思想，高度重视治理庸懒散问题

二、突出重点，努力解决存在的主要问题

一要切实治理干部履职不力.二要切实治理干部作风不实问题。三要切实治理效能不高问题。四要切实治理纪律不严问题。

三、强化措施，切实把治理工作抓紧抓好

（一）加强学习教育。

（二）加强组织领导。

（三）加强监督检查。

（四）加强宣传报道。

在德阳市开展“四个年”活动推进大会上的讲话（2012 年 2 月 13 日）

中共德阳市委书记 李向志（自学）（2012年3月5日-8日）

一、认清形势，统一思想，深刻认识开展“四个年”活动的重大意义 “项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年”

（一）开展“四个年”活动，是落实中央和省委省政府决策部署的必然要求。

（二）开展“四个年”活动，是解决我市经济社会发展突出问题的现实选择。

（三）开展“四个年”活动，是应对日趋激烈的区域竞争的客观需要。

（四）开展“四个年”活动，是建设高素质干部队伍的有效途径。

二、统筹兼顾，主动作为，确保“四个年”活动取得明显成效

（一）要在完善方案上下功夫抓落实。制定科学、细化、可操作的工作方案，是确保“四个年”活动取得实效的前提。

（二）要在落实责任上下功夫抓落实。层层传递压力，事事落实责任，是确保“四个年”活动取得实效的基础。

（三）要在创新方法上下功夫抓落实。

（四）要在强化保障上下功夫抓落实。

（五）要在强化督查上下功夫抓落实。

三、转变作风，提高效率，为德阳发展新跨越提供坚强

（一）要以解放思想为前提。

（二）要以解决问题为关键。

（三）要以关键岗位为重点。

（四）要以制度建设为保障。

中共德阳市委关于进一步加强领导干部廉政教育的意见(德委发〔2011〕13号)（领导自学）（2012年3月5-8日）

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，学习践行社会主义核心价值体系，以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，落实教育责任，规范教育内容，创新教育形式，丰富教育载体，健全教育制度，提高教育水平，注重教育实效，不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础，努力构建全市反腐倡廉教育长效机制。

二、基本原则

（一）坚持整体规划，注重系统性。

（二）坚持预防为主，注重前瞻性。

（三）坚持突出重点，注重针对性。

（四）坚持开拓创新，注重科学性。

（五）坚持制度完善，注重规范性。

三、深化主题，不断丰富廉政教育内容

（一）切实加强理想信念教育。

（二）切实加强党的优良传统和作风教育。

（三）切实加强廉政风险教育。

（四）切实加强执政为民教育。

（五）切实加强廉政法规制度教育。

（六）切实加强道德修养教育。

四、强化载体，着力创新廉政教育方式

（一）始终坚持经常性学习教育。

（二）重点加强示范警示教育。

（三）着力抓好集中培训教育。

（四）开展群众性教育。

（五）大力拓展多渠道多形式教育。

（六）不断深化干部成长过程中的廉政教育。

五、完善机制，务求廉政教育取得实效

（一）精心组织，加强领导。

（二）明确分工，形成合力。

（三）督促检查，落实措施。

在十二届县委第8次常委（扩大）会议上的讲话中共中江县委书记 刘应刚

（2012年2月1日）（自学）（2012年3月8-12日）

一、深刻领会市委常委会议精神，切实把思想和行动统一到市委的总体要求上来

二、积极调整心态，迅速进入工作状态

三、突出重点，注重落实，扎实做好今年各项工作

一要突出经济发展这个重点。二要突出项目建设这个重点。三要突出改革开放这个重点。四要突出作风转变这个重点。

五要突出文化建设这个重点。一要进一步理清思路。二要确保实现“开门红”。三要抓好城乡环境综合治理。四要规范集镇建设。五要做好富士康招工工作。六要抓好安全稳定工作。

在十二届县委第9次常委（扩大）会上的讲话中共中江县委书记 刘应刚

（2012年2月15日）（自学）（2012年3月8-12日）

一、集中调研总体情况

贯彻落实情况和开展“四个年”活动的情况，还有力的推进了工作，达到了“节后收心、统一思想、理顺思路、解决问题、促进发展”的预期目的。呈现出以下几个特点：

一是工作准备充分。二是进入角色迅速。三是落实“三会”精神情况好。四是精神面貌好。

二、主要问题

一是极个别部门对县“三会”精神和县委确定的思路、目标和措施理解不够深、不够透，从客观上找原因的多，从主观上分析问题的少，对工作的推进还缺乏全面和系统的认识。二是少数部门没有很好地把县委的决策部署与自身工作实际结合起来，没有找到本工作准确的突破口和着力点。三是极少数同志工作还不够主动，存在着家底不清决心大、情况不明主意多的现象。

三、具体要求

一要在“学”字上下功夫，做到“心领神会”。二要在“引”字上下功夫，做到“典型带动”。三要在“干”字上下功夫，做到“聚精会神”。四要在“督”字上下功夫，做到“言行必果”。五要在“责”字上下功夫，做到“当仁不让”。

在全县深入推进“四个年”活动、一季度县委中心组（扩大）学习暨组织、宣传思想政治工作会上的讲话

中共中江县委书记 刘应刚

（2012年2月28日）（集中学习）(2012年3月19日)

一、全力以赴，确保“四个年”活动取得实效

（一）主动担责、奋发有为，扎扎实实地推进“四个年”活动

1、以主动作为的意识确保“四个年”活动取得实效

2、以坚强有力的保障确保“四个年”活动取得实效

一要强化组织保障。二要强化服务保障。三要强化要素保障。

3、以科学严密的考核确保“四个年”活动取得实效

4、以浓厚的舆论氛围确保“四个年”活动取得实效

（二）只争朝夕、攻坚破难，把“四个年”活动向纵深推进

1、深入推进项目攻坚，实现以项目促发展

一要在整合力量上下功夫。二要在项目推进机制上下功夫。

2、深入推进产业提升，实现产业发展上水平

一要实现产业提升。二要实施重点发展。三要形成工作合力。

3、深入推进开放突破，实现大开放引领大发展

一要提高全民开放意识。二要抢抓机遇搞开放。三要以考核促进开放。

4、深入推进作风转变，实现效能大提升

一要抓服务方式转变。二要完善作风建设机制。

二、精心组织，集中调研取得了明显成效 对集中调研，我有三点感受：

一是准备充分、认识到位。二是思路清晰、措施得力。三是精神饱满、干劲十足。

三、找准重点和突破口，探索加快发展新路径

1、加强班子和干部队伍建设

一要讲团结。二要作表率。三要带队伍。四要转作风。五要强基层。六要抓监管。

2、加强宣传工作

3、深入推进城乡环境综合治理 一要创新综合治理方式。二要继续加大执法力度。

4、切实抓好社会管理创新工作

5、抓好灾后重建后续工作

6、充分发挥群团、民兵等组织的作用

不怕困难 敢于胜利

为加快建设四川丘区强县而努力奋斗

——在中国共产党中江县第十二次代表大会上的报 告（2011年11月10日）刘 应 刚（集中学习）（2012年3月15日）

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向，深入实施“一心，两极，促统筹”发展战略，大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，以“不怕困难、敢于胜利”的继光精神凝心聚力，真抓实干，不断开创中江科学发展新局面，为加快建设四川丘区强县而努力奋斗！一、十一次党代会以来的工作回顾

（一）抗震救灾和灾后重建取得重大胜利。

（二）经济实力显著增强。

（三）城乡统筹步伐加快。

（四）改革开放不断深化。

（五）基础设施更加完善。

（六）社会事业全面发展。

（七）群众生活日益改善。

（八）社会大局和谐稳定。

（九）民主法治建设有序推进。

（十）党的建设全面加强。五年来的工作启示我们：

必须坚持解放思想，把握形势谋大局。必须坚持主动作为，抢抓机遇求发展。必须坚持真情为民，统筹发展惠民生。必须坚持党的领导，凝心聚力促跨越。

二、今后五年工作的指导思想和总体要求

今后五年的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向，深入实施“一心，两极，促统筹”发展战略，全力打造辑庆·兴隆工业新城，以“两化互动”为主导，促进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展，大力弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神，科学推进四川丘区强县建设，积极构建和谐美好新中江。

今后五年的总体要求：坚持“一个取向”，实施“一个战略”，实现“一个目标”。

三、今后五年的主要工作和措施

（一）坚持科学发展，加快提升综合实力

（二）坚持以人为本，促进社会事业发展

（三）坚持深化改革，激发科学发展活力

（四）坚持民主法治，积极构建和谐中江

（五）坚持党的领导，不断夯实执政基础 凝心聚力 真抓实干为中江人民更加幸福美好的明天而努力奋斗

——县委书记刘应刚同志在县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

（2011年12月22日）（集中学习）（2012年3月19日）

一、新形势、新任务，科学定位新目标

二、新起点、新举措，实现中江新跨越

（一）在抢抓发展机遇上下功夫、见实效

（二）在推进“两化”互动发展上下功夫、见实效

（三）在加快现代农业发展上下功夫、见实效

（四）在保障和改善民生上下功夫、见实效

（五）在加强干部队伍建设上下功夫、见实效

三、新班子、新作风，展现人大新形象

一要认真履行重大问题决定权。二要搞好依法监督工作。三要正确行使干部任免权。四要推进依法治县进程。五要加强自身建设。

同心同德 共促跨越 为中江人民更加幸福美好的明天而努力奋斗 —在县政协十三届第一次会议闭幕会上的讲话中共中江县委书记 刘应刚

（2011年12月14日）（集中学习）（2012年3月19日）

一、我们面临的形势

我们必须抓住机遇而不可丧失机遇，必须开拓进取而不可因循守旧，突围突破，赶超跨越。

（一）我们的发展基础更加牢固

一是发展条件实现历史性改变。二是经济发展开创新纪元。三是统筹城乡发展实现新突破。四是社会事业实现大发展。

（二）我们的发展机遇更加有利

（三）我们的发展氛围更加浓厚

（四）我们面临的挑战更为严峻

二、我们的目标与定位

县第十二次党代会提出了坚持“一个取向”、实施“一个战略”、实现“一个目标”的总体要求。

（一）这个目标,是审视县情、谋划跨越的科学定位

（二）这个目标,是立足德阳、面向全省的科学定位

（三）这个目标,是顺应民心、体现民意的科学定位

三、我们的职责与使命

（一）围绕第一要务，在加快科学发展上有新作为

（二）紧扣两大主题，在构建和谐中江上有新进步

（三）履行三大职能,在提升政协工作上有新突破

（四）发挥四大作用，在加强自身建设上有新形象

中共中江县委办公室 中江县人民政府办公室关于严肃工作纪律的通知

（集中学习）（2012年3月8日）

一、请假纪律

二、信息纪律

三、会议纪律

四、办文纪律

五、值班纪律.六、接待纪律.七、保密纪律.八、督查督办纪律

中共中江县委关于印发《中共中江县第十二届委员会常务委员会议事决策规则》的通知（江委发〔2011〕

32号）（自学）（2012年3月15-19日）

中共中江县第十二届委员会常务委员会议事决策规则

一、议事决策原则

（一）坚持讲政治、顾大局。

（二）坚持解放思想、实事求是、与时俱进。

（三）坚持立党为公、执政为民。

（四）坚持民主集中制。

（五）坚持总揽全局、协调各方。

（六）坚持科学决策、民主决策、依法决策。

二、议事决策事项.三、议题确定和材料准备.四、议事决策程序和要求

五、会议纪要和决定事项的制发.六、会议纪要和决定事项的落实 中江县人民政府关于印发中江县人民政府工作规则的通知

（江府发〔2012〕5号）（自学）（2012年3月15-19日）中江县人民政府工作规则

第一章 总 则

县政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，按照县委的决策和部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、诚信政府、阳光政府、效能政府、法治政府和廉洁政府。

准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，提高行政效能，健全监督制度，加强廉政建设。

第二章 组成人员和职责 第三章 全面履行政府职能

全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第四章 实行科学民主决策

必须坚决贯彻落实县政府的重大决策，县政府办公室要加强督促检查，及时跟踪和反馈执行情况，全面评估决策执行效果，确保政令畅通。

第五章 坚持依法行政

要严格执行法律、法规、规章，依法行使行政权力，完善行政执法程序，建立行政执法岗责体系，细化行政裁量标准，加大行政执法力度，进一步规范和减少行政审

批，全面落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错或错案责任追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。

第六章 推进政务公开

各部门要加大政府信息公开力度，推行行政权力阳光运行，提高政府工作透明度。

第七章 提高行政效能

各部门应建立实施首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度，制订具体实施办法，梳理对内对外服务事项，明确办事程序和办结时限，规范首问责任，严格受理、交接、办结手续，推动“三项制度”落实到位，实行刚性考核问责。

第八章 健全监督制度

要自觉接受县人民代表大会及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询；自觉接受县政协的民主监督，虚心听取意见和建议。

第九章 加强廉政建设 第十章 会议制度 第十一章 公文审批 第十二章 作风纪律 要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

中共中江县委 中江县人民政府关于开展“作风转变年”活动的实施意见

（江委发〔2012〕14号）（集中学习）（2012年3月2日）

一、正视问题，增强转变干部作风的责任感和紧迫感

必须切实转变作风，以奋发有为、加快发展的责任感，只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，居安思危、如履薄冰的危机感，进一步解放思想、开拓创新、自加压力、负重奋进、攻坚克难、创先争优、大干苦干，努力实现中江经济社会的大发展、大跨越、大突破。

二、指导思想

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“以人为本，执政为民”的要求，切实做好保持党的纯洁性特别是党员、干部作风纯洁的各项工作，努力展示新面貌新形象。

三、基本原则

一是坚持转变作风与促进工作相结合。二是坚持正面宣传与警示教育相结合。三是坚持领导带头与共同参与相结合。四是坚持集中整改与建立长效机制相结合。

四、实施“23444”作风建设工程

（一）围绕两个主要目标 1.优化发展环境。2.密切干群关系。

（二）解决三类突出问题 1.庸懒散软。

一是学习松懈，意志衰退。二是能力不强，业绩平庸。

三是自由散漫，行为懒惰。四是软弱涣散，管理不严。2.冷硬横推。

一是群众观念淡漠。二是服务态度粗暴。三是行政审批繁琐。四是办事效率低下。3.吃拿卡要。

一是履职失范。二是滥用权力。三是弄虚作假。四是借机敛财。

（三）突出四个重点对象

1.领导干部。2.权力部门。3.关键岗位。4.基层一线。

（四）实施四个工作步骤

1.宣传发动（2—3月）。2.查找整改（4—5月）。3.建章立制（6—8月）。4.巩固提高（9—12月）。

（五）强化四项保障措施

1.领导带头。2.加强督查。3.科学测评。4.严格问责。

五、活动要求

（一）加强领导，落实责任。

（二）统筹兼顾，推动工作。

（三）广泛宣传，营造氛围。

中共中江县委办公室 中江县人民政府办公室

转发县纪委、县监察局《关于开展优化发展环境专项效能监察的工作方案》的通知

(江委办〔2011〕61号)（自学）

（2012年3月19日-21日）中共中江县纪委 中江县监察局

关于开展优化发展环境专项效能监察的工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向，深入实施“一心，两极，促统筹”发展战略，大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，经县委、县政府同意，拟用一年半的时间，在全县开展优化发展环境专项效能监察，切实解决当前影响经济发展环境的突出问题，为我县科学推进四川丘区强县建设提供坚强的纪律和作风保障。

二、组织机构

三、时间安排

2011年6月至2012年12月。

四、专项监察内容

（一）开展“强化服务意识，提升服务水平，优化发展环境”主题活动

（二）加大对行政审批制度落实情况的监督检查

（三）开展对收费项目的清理检查

（四）进一步规范行业中介机构行为，提升中介机构服务水平，不断增加其社会服务功能

（五）加强对各单位落实政务公开工作情况的监督检查

（六）加强对政府优化发展环境优惠政策落实情况的监督检查

（七）加强对政府投资重点项目建设推进情况的监督检查

五、工作方式

（一）部门制定方案。

（二）开展专项检查。

（三）建立立体的监督评价网络。

（四）专项效能监察中发现问题的处理程序。

六、效能监察结果运用

中共中江县委办公室 中江县人民政府办公室

关于印发《进一步加强机关作风建设切实提高行政效能的实施意见》的通知(江委办〔2011〕26号)（自学）（2012年3月19-21日）

进一步加强机关作风建设切实提高行政效能的

实 施 意 见

一、指导思想和总体工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”的总体取向，深入实施“一心，两极，促统筹”发展战略，大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，坚持从严治党、依法行政，以改革创新为动力，以制度建设为基础，以改进干部作风和提高机关效能为重点，以人民群众和企业满意为标准，全面提高机关工作水平，提高行政效能，降低行政成本，提高政府执行力、公信力，为我县科学推进四川丘区强县建设提供坚强的纪律和作风保障。

（二）总体工作目标

二、加强机关作风建设和行政效能建设的主要任务

（一）强化政务公开

（二）规范行政执法行为。

（三）转变机关工作作风。

（四）强化机关绩效管理。

（五）提升政务服务质量

（六）加强机关效能监察

（七）拓宽投诉渠道。

三、加强领导，落实责任，务求机关作风建设和行政效能建设取得实效

（一）加强领导，明确责任。

（二）自查自纠，认真整改。

（三）严格要求，加强督查。

（四）加强宣传，营造氛围。

（五）严肃纪律，动真碰硬。

（六）将机关作风建设和行政效能建设纳入年度目标管理和绩效考核。

中共中江县纪委 中江县监察局关于进一步治理庸懒散问题的实施意见

(江纪发〔2011〕16号)（集中学习）（2012年3月19日）

一、总体要求

切实治理干部队伍中存在的履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，大力倡导“四个一流”

努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力的组织保障和纪律保障。

二、治理工作对象

三、庸懒散问题的主要表现

四、专项治理的主要内容

（一）切实治理干部履职不力的问题

（二）切实治理干部作风不实的问题

（三）切实治理效能不高的问题

（四）切实治理纪律不严的问题

五、方法步骤

（一）学习教育阶段（2011 年9月13 日一9月20 日）

（二）整改提高阶段（2011 年9 月20 日一10月20 日）

（三）建章立制阶段（2011 年10月20 日一11 月10 日）

六、保障措施

（一）加强组织领导

（二）加强督查问责

（三）加强宣传报道

中江县人民政府办公室批转《中江县监察局关于对政府投资重大项目

建设开展专项效能监察的工作方案》的通知

(江府办函〔2011〕139号)（自学）（2012年4月19-21日）中江县监察局

关于对政府投资重大项目建设开展专项效能监察的工作方案

一、效能监察立项

二、效能监察的内容

政府投资重大项目建设专项监察的内容主要包括：业主履职情况、职能部门履职情况、工程质量进度等。

三、效能监察程序及结果运用

（一）监督检查。

（二）问题处理。(三)考核评估。

篇7：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

日前，西安财经学院召开党委中心组学习（扩大）会议、西安建筑科技大学先后召开党委常委会和干部大会，学习传达中央“八项规定”。与会人员一致认为，“八项规定”及其实施细则充分体现了新一届中央领导集体的新政新风，为高校加强和改进工作作风、办人民满意的教育树立了标杆、指明了方向。学习贯彻好中央的精神，关键在于落实到学校各项工作中，落实到干部的具体行动中。身体力行、真抓实干，以深入开展“三风”建设活动为抓手，着力抓好学校的内涵建设、干部和人才队伍建设，以一流的工作作风、一流的工作质量，推动学校上层次、上水平，努力办好人民满意的大学。

在专题会上，西安外国语大学党委书记郝瑜要求，各单位、各部门要在学习领会的基础上，结合各自工作实际，制订进一步改进工作作风的实施办法；各级领导干部要深入学习领会“八项规定”的精神内涵和重要意义，努力从我做起，从身边做起，以身作则，率先垂范，坚持以人为本，带头改进工作作风，密切联系群众，自觉接受干部群众的监督；全体教职工要把学习贯彻“八项规定”与学习宣传贯彻党的十八大精神结合起来，与推动学校科学发展结合起来，在日常工作中自觉践行有关规定，努力为办好人民满意的教育作出贡献。

西安翻译学院党委书记张锋表示，学习贯彻“八项规定”教职工党员干部应该先行垂范，对照规定内容，严格要求自己，要在学习的基础上与学院中心工作紧密结合，与校园文化建设紧密结合，扎实抓好宣传思想工作和精神文明建设。

在近期举行的专题学习会上，陕西师范大学党委书记甘晖强调，学校相关部门要尽快出台措施，把文件精神落实在行动上。该校校长房喻结合实际提出几点要求：一是要认真学习领会“八项规定”的精神实质，切实把思想和行动统一到中央改进工作作风、密切联系群众的要求上来；二是要抓紧制订学校的转文风、转会风、转作风、厉行节约等相关规定，形成更具体、更明确、更细致的落实措施；三是要建立监督检查机制，确保各项规定能够落到实处；四是领导干部要带头促进工作作风转变，形成风清气正的良好氛围。

宝鸡文理学院党委书记、院长王志刚则要求全院各级领导干部在深刻领会“八项规定”的精神实质上下功夫；在寻找工作中的差距并提出改进措施上下功夫；在狠抓落实上下功夫。要深化学校教育教学改革，不断提高人才培养质量；加强学科建设，扎实做好硕士学位授予单位立项建设期满验收各项工作，圆满完成“十二五”时期两大历史任务之一——实现研究生教育；加强大学文化建设，提升大学文化品位；加强大学生教育管理，不断提高学生综合素质和就业竞争能力。要将贯彻落实“八项规定”纳入各级领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核之中，并以此为契机，落实责任、奋发有为、扎实工作，为学校科学发展贡献力量。

此外，西北工业大学、西安科技大学、西安石油大學、陕西工业职业技术学院等高校也召开专题会议，学习中央“八项规定”，部署贯彻落实工作，进一步明确院校改进工作作风、服务师生、促进事业发展的作风建设要求和措施，不断强化党员干部和教职员工宗旨意识，切实把服务师生员工理念融入到学校党的建设的核心价值中，形成强化党建工作方略、凝心聚力谋发展的精神力量和制度保障。

篇8：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

10月07日

11:1

2中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议于九月二十六日通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》今天全文发表。《决定》强调了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，阐述了在党的作风建设方面的“八个坚持、八个反对”。

《决定》全文分十一个部分、约一万四千字。

《决定》说，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。现在，党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题。全党要居安思危，增强忧患意识。对党的作风状况要有清醒的全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。

《决定》指出，在新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

《决定》提出，当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实

事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

《决定》对这“八个坚持、八个反对”分八个部分进行了详细论述。

——加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。全党必须从自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断推动理论创新、制度创新和科技创新，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。

——理论联系实际是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。全党必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。

——加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。各级干部要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众谋利益。要勤政为民，真抓实干，坚持讲真话、报实情，力戒浮躁浮夸。

——民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。改革体制、建立制度、制定政策、决定重大事项，既要发扬民主，调动各方面积极性，又要防止和纠正分散主义倾向。不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，搞地方和部门保护主义。

——纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。政治纪律是党的最重要的纪律，党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。

——立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。必须加强党内监督，拓宽民主渠道，依靠广大群众，把权力运行置于有效监督之下。坚决查处以权谋私案件，集中力量查处大案要案，严惩腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。

——艰苦奋斗是党的优良传统，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量，对抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党和国家政权永不变质具有重大意义。党员干部要树立革命的人生观，加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。

——坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。必须加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

《决定》强调，全党要进行卓有成效的工作，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，使党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善，使广大群众看到

实效，增强信心。

《决定》指出，当前，国家经济繁荣，民族团结，社会稳定，正处在全面发展的重要时期。中国共产党有科学的理论和正确的路线，有八十年奋斗积累的优良作风和宝贵经验，有全党加强和改进作风建设的迫切愿望和共同努力，有人民群众的信任和支持，完全有信心有能力把党的作风建设提高到一个新的水平。

篇9：关于学习中央纪委和自治区改进工作作风的心得体会

【发布日期】2001-10-20 【生效日期】2001-10-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共甘肃省委贯彻《中共中央关于

加强和改进党的作风建设的决定》的实施意见

（2001年10月20日中国共产党

甘肃省第九届委员会第五次全体会议通过）

为了认真贯彻落实党的十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、一、认真学习中央《决定》，充分认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性

（1）充分认识《决定》的重大意义。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，在深入分析进入新世纪党面临的新形势新任务的基础上，对党的作风建设的现状作出了实事求是的估计，明确提出了加强和改进党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务，充分体现了江泽民同志“七一”重要讲话精神，体现了党的第三代领导集体从业治党的坚强决心，是当前和今后一个时期加强和改进党的作风建设作为全面推动我省党的建设的重要环节和切入点，切实抓紧抓好。

（2）全面清醒地估计我省党的作风状况。改革开放以来，我省广大党员干部继承发扬党的优良传统和作风，积极改革，致力发展，创新意识、竞争意识、效率意识和民主法制意识不断增强，为作风建设注入了新的活力。总的看，我省党的作风是好的。但是，在一些地方、部门和领导干部中，也存在一些亟待解决的问题。主要是：思想作风不纯，因循守旧，不思进取；学风浮躁，学用脱节，言行不一；工作作风漂浮，形式主义、官僚主义比较普遍，抓落实不够；领导作风不正，独断专行、软弱涣散、自由主义严重；生活作风奢侈，贪图安逸，追求享乐；腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制，用人上也存在不正之风，个别党员干部经受不住权力、金钱、美色的考验，腐化变质。这些现象虽然是支流，但影响之大、危害之严重不可掉以轻心。历史和现实一再告诉我们，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。

（3）把全省党员干部的思想统一到《决定》精神上来。各级党组织和全体党员干部都要以高度的责任感和饱满的政治热情，原原本本地学习中央《决定》，一条一条地深入领会。县以上党委（党组）中心学习组都要把《决定》作为专题内容，紧紧结合工作、思想和作风实际，进行认真学习讨论。要把学习贯彻《决定》同学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神紧密结合起来，充分认识加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证，不断增强责任感和紧迫感。

二、二、按照中央的指导思想，进一步明确我省党的作风建设的基本思想和主要任务

（4）加强和改进党的作风建设，要认真贯彻中央提出的指导思想和总体要求。坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

（5）加强和改进党的作风建设，要牢牢抓住密切党同人民群众联系这个核心问题。执政党最大的危险是脱离群众。必须普遍深入地进行马克思主义群众观点和党的路线的再教育，使每一个党员和干部把牢固地树立群众观点作为坚定的政治信念，在思想上毫不动摇；把坚持群众路线作为重大的政治原则，在工作中毫不含糊；任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

（6）加强和改进党的作风建设，要紧紧围绕加快发展这个主题。发展是硬道理，是解决甘肃所有问题的关键。要始终坚持用发展的办法解决发展中的问题。要把作风建设同实施西部大开发战略结合起来，同营造良好的投资环境、建设环境、干事和创业的环境结合起来，同不断改善人民生活结合起来，同解决人民群众遇到的实际困难结合起来，促进各项工作的落实，促进我省经济社会更快更好地发展。

（7）加强和改进党的作风建设，要把总体要求同阶段性目标结合起来。党风方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的思想根源和社会根源。作风建设既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作。当前和今后一个时期，我省加强和改进党的作风建设的主要任务是：必须按照中央提出的“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”的总体要求，结合我省实际，有针对性地解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，加大反腐败斗争的力度，使我省党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善，使广大群众看到实效，增强信心。

三、三、以改进思想作风为前提，坚持解放思想、实事求是，坚决克服因循守旧、不思进取

（8）改进思想作风是党风建设的前提。我省思想解放的步伐跟不上形势的发展，观念滞后的问题比较严重。不少党员干部习惯于计划经济的观念、做法和体制，凭老经验、老思路、老方式做工作，缺乏主动性、创造性；一些地方和部门囿于封闭狭隘的小圈子，在发展上眼界不宽、思路不开，导致工作和发展缺乏活力。我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，顺应时代潮流，进一步解放思想，转变观念，努力做到勇于创新，与时俱进。

（9）坚持用党的最新理论成果武装头脑。江泽民同志“七一”重要讲话，是马克思主义基本原理与当代中国实际相结合的一次新的飞跃，是对毛泽东思想、邓小平理论的继承、丰富和发展。解放思想、实事求是，首要的是要用这个最新理论成果武装头脑，把握新体系，领会新思想，明确新要求，使我们的思想认识达到一个新的境界。要自觉地以中国化了的马克思主义为指导，总结新鲜经验，进行理论概括，正确回答甘肃改革和发展中迫切需要解决的问题，为不断推进马克思主义的中国化作出应有的贡献。要紧密联系新形势下党员干部的思想实际，坚持有“左”反“左”，有右反右，当前要警惕右，但主要是防止“左”。要针对理想信念上遇到的新情况新问题，引导党员干部正确认识和处理党的最低纲领和最高纲领、实现共产主义远大理想和扎扎实实做好现实工作的关系，进一步坚定建设有中国特色社会主义的信念。

（10）把更新观念和体制创新结合起来，推动全省思想大解放。各级党组织和领导班子要结合改革发展稳定中的实际问题，从营造投资、建立和干事创业三个环境入手，敞开思想，各抒己见，用摆事实、讲道理的方法开展大讨论进行深刻反思，全面梳理我们的观念、做法和体制。坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，对陈旧的观念要坚决破除，对不合时宜的做法要认真改正，对落后的体制要积极改革。在全省党员干部中，坚持开展党的思想路线的教育、基本国情和基本路线的教育、国际国内形势的教育，不断强化创新意识、开放意识、市场意识、发展意识和机遇意识。要努力冲破小生产、小农经济的思维定势，用更宽广的眼光观察和处理问题。各级领导干部无论是想问题，办事情，还是作决策，都要注意把本地区、本部门放到全省和全国工作大局中去考虑，放到世界形势发展变化的大环境中去谋划，努力跳出封闭狭隘的小圈子。

（11）从实际出发，创造性地开展工作。解放思想、实事求是，必须克服照抄照转、照本宣科的现象，以奋发有为的精神状态，创造性地开展工作。各级党组织对党的路线方针政策和上级的工作部署，要认真领会精神实质，坚决贯彻执行，但必须同本地区、本部门的实际情况相结合，勇于探索，敢于创新，提出有自己特点的能够解决实际问题的工作思想和措施。领导干部要加强对实际情况的动态了解，努力把握经济社会的发展规律，增强驾驭全局的能力。

四、四、以改进学风为基础，坚持理论联系实际，坚决克服学用脱节、言行不一

（12）端正学风是党风建设的基础。随着改革开放和现代化建设进入新的历史时期，繁重的学习任务摆在了我们面前。要坚决反对忽视学习、浅学辄止、学而不思、学而不信、学而不用和教条主义、本本主义的不良倾向，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高广大党员干部的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

（13）要在全省党员干部开展一个学习的竞赛。领导干部要带头读书。要精选一批适合不同层次领导干部阅读的书目，包括政治理论、历史、法律和当代经济、科技、文化以及民族宗教方面的知识读本，作为县以上领导干部的必读书目。鼓励年轻干部学习外语和计算机知识，并为他们创造必要的条件。制定学习计划，在规定的时间内，读完指定的书目。看谁学得好、学得深、学得透，能够运用马克思主义的立场、观点和方法，结合实际，提出新的工作思路和见解。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，列入干部考核的重要内容。主要新闻媒体要开辟领导干部学习专栏，以供交流心得体会。通过学习竞赛，使各级领导干部在打牢马克思主义理论功底、更新和储备知识上，有一个大的飞跃。

（14）理论与实际相结合，养成研究问题的浓厚风气。学习的目的全在于运用。要以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，认真研究解决本地区、本部门存在的实际问题。省委委员、候补委员、市县党政一把手和省直部门主要负责人，都要围绕我省改革发展中的重大问题，在深入学习思考的基础上，结合本地本部门的实际，自己动手，每年写出一篇有分量的学习心得。

（15）学习要同改造主观世界相结合，不断加强党性修养。各级党员干部要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识和对待。自觉地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，在学习中充实自己，在实践中追求真知，在为党的事业奋斗中感悟人生真谤，树立正确的世界观、人生观、价值观。每个领导干部都要努力加强党性修养，以真学、真信、真干的实际行动，改进学习，端正学风。

（16）进一步完善和落实各项学习制度。学习制度化是加强学习的有力保障。要健全党委（党组）中心组学习制度、党政主要领导干部学习班（研讨班）制度、领导干部在职自学制度。要建立理论学习领导责任制，严格督促检查。要改进培训方式，认真落实县以上党政领导干部定期脱产进修和新进领导班子成员到党校、行政学院和其他干部培训机构学习的规定，重点抓好领导干部尤其是年轻干部的学习提高，特别要保证对工作骨干和业务骨干的脱产培训。根据加入世贸组织的新形势，加大干部境外培训的力度。按照提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决实际问题能力的要求，搞好教材建设，改进教学方法，提高教学质量，培养良好学风。

五、五、以改进工作作风为重点，坚持密切联系群众，坚决克服形式主义、官僚主义

（17）改进工作作风是党风建设的重点。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。官僚主义和形式主义是工作不落实的根源，是败坏党的形象和事业的两个祸害。我们必须始终不渝地贯彻党的群众路线，坚决刹住这两股歪风，努力做到勤政为民，真抓实干。

（18）建立健全工作责任制和奖惩制度，整治敷衍塞责、得过且过的疲沓作风。要大力提倡认真负责、一丝不苟的敬业精神，建立健全工作责任制和奖惩制度，切实改变办事不认真，缺乏事业心和责任心，工作不推不动，甚至推了也不动的不良倾向。进一步完善各种工作责任制，使之简单明了，切中要害，易于操作，真正管用。狠抓制度落实，严明奖罚，改变重奖轻罚的状况，努力扭转疲沓懒散的风气。

（19）健全干部效绩考核制度，整治华而不实、弄虚作假的漂浮作风。制定科学的考核标准，全面准确地评价干部的工作实绩。既要看发展的速度，又要看发展的质量；既要看变化的情况，又要看基础条件；既要看短期的效益，又要看长期的效果。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据，使那些实实在在干工作的干部得到公正评价，使那些哗众取宠的干部没有市场。要大力提倡说实话、办实事、报实情的务实作风，切实改变只图虚名，不务实效，虚报浮夸，欺上满下的不良倾向。

（20）采取综合措施，整治漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风。大力提倡倾听群众呼声、关心群众疾苦的爱民情怀，通过加强教育、整章建制、转变职能、提升服务等各种措施，切实改变脱离群众，做官当老爷，门难进，脸难看，事难办的不良倾向。要以机构改革和规范市场经济秩序为契机，进一步解决因机构重叠、职能交叉而造成的推诿扯皮、效率低下等问题。进行行政大厅和行政首问制度的试点，并逐步推行，提高直接面对群众的基层单位和各级领导机关的服务质量。切实解决作风粗暴、办事不公的问题。对欺压百姓的事件，要严肃查处，决不姑息。

（21）拓宽渠道，大兴密切联系群众之风。各级党委要高度重视信访工作，每年要听取一次信访部门的专题汇报。坚持和完善群众信访接待日制度，领导干部要亲自处理来信来访。坚持和改进联系点制度，省级领导干部每年至少要到联系点去一次，体察民情，了解民意，解决实际问题。坚持领导机关帮扶制度和派干部到基层特别是到贫困地区和民族地区挂职锻炼制度。建立领导干部联系困难群众的制度，领导班子成员要结合分管工作，每年召开一次同下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、农村和民族地区贫困群众等困难群体的座谈会。要把帮助解决困难群众生产、生活中的实际问题作为一项重要的工作制度，长期坚持下去。要努力开辟联系群众的新渠道、新形式，使广大干部特别是领导干部更多地接近群众，增进同群众的感情，以实际行动发扬光大密切联系群众的优良作风。

（22）摆脱事务性活动的束缚，大兴调查研究之风。下决心精简会议和文件，改进会风和文风。完善并严格执行会议审议制度，进一步控制各类会议活动的规格和规模，提高会议质量，减少文件和简报。党政主要领导干部一般不出席部门举行的专业性会议，不参加各种名目的应酬性庆典、剪彩和迎来送往活动。要建立健全调查研究制度，真正腾出时间和精力，大力开展调查研究。各级党委每年都要统筹协调，列出调研题目，制定调研计划，组织力量，认真落实。省、市、县党政领导，每年下基层调研的时间分别不少于2个月、3个月、4个月。调查研究要改进方法，提高质量。要集中一段时间，真正沉下去，用“解剖麻雀”的办法，了解真实情况，掌握第一手材料，认真总结群众创造的新鲜经验，探索规律，树立典型，解决问题，指导工作。领导干部下基层要轻车简从，减少陪同，不准超标准接待。市地州和省直部门的主要负责同志，每年都要向省委报送调研材料或工作建议。

（23）加大督查和落实的力度，大兴真抓实干之风。各级领导机关要把抓落实作为改进工作作风的第一要务来对待。各级领导班子的“一把手”是抓落实的第一责任人。凡属重大工作部署，都要提出具体的落实措施和办法，把责任靠实到具体的部门和具体的人，形成抓落实的责任制，并组织相应的推动落实的督查活动。健全推动决策落实的督查方式和制度，疏通反馈决策落实情况的渠道，及时掌握工作的进展情况，及时给予具体的指导，确保各项工作落到实处。要坚持科学的态度和求实的精神，不准向下级提出不切实际的要求，不准搞劳民伤财的达标升级活动，不准强迫命令。

六、六、以改进领导作风为根本，坚持民主集中制原则和党的纪律，坚决克服独断专行、软弱涣散和自由主义

（24）改进领导作风是党风建设的根本。我省领导作风方面程度不同地存在着独断专行和软弱涣散的问题。有的发扬民主不够，个人说了算；有的议而不决，决而不行；有的班子闹无原则纠纷，内耗严重；加之一些党员干部中存在着自由主义的倾向，使得一些党委的领导核心作用发挥得不够好。解决这些问题，关键要认真贯彻执行党的民主集中制这个根本的组织制度和领导制度。要加强民主集中制的教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，完善党内政治生活的各项准则，掌握适应新形势新任务的领导艺术、领导方式和领导方法，努力做到发扬民主、科学决策、纪律严明、政令畅通。

（25）进一步提高党委决策水平。各级党委要按照《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和省委的实施《意见》，制定和完善党委的议事制度。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领，集中精力，把好方向，抓好大事，出好思路，管好干部，切实加强对各项工作的领导。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度，必须认真执行。重大问题要严格执行规定程序，集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。常委会讨论决定问题，要畅所欲言，议深议透。凡属原则问题，每个常委都要有鲜明的态度。要充分发挥全委会的作用。全委会每年至少要召开两次。涉及全局和长远的重大问题，都应提交全委会讨论审议。对市（地、州）、县（市、区）党政领导干部正职的任免要逐步做到提交全委会以无记名投票表决方式作出决定；在全委会闭会期间可以由常委会作出决定，但必须征求全委会委员的意见。积极推进决策科学化、民主化，提高党委的决策水平和工作效率。违反决策程序造成重大失误的，要追究领导责任。

（26）进一步拓宽党内民主渠道。要保障党员民主权利，使党员对党内事务有更多的了解和参与。党组织工作中的重大问题，都应力求组织广大党员讨论，充分听取意见。上报党组织要认真对待下级党组织和党员的意见，集思广益，改进工作。建立民主生活会联络员制度，使下级党组织民主生活会的情况能够及时准确地反馈到上级党组织。上级党组织的领导成员每年要参加一个下级党组织的民主生活会。进一步探索建立有效机制，保证基层党员和下级党组织的意见能及时反映给上级党组织。

（27）按照统揽全局、协调各方的原则，抓好党委决策的落实。进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度。党委要善于通过人大、政府、政协和人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部，贯彻决策意图。各级人大、政府、政协和人民团体以及其他组织中的党组织和党员领导干部，都要增强党的观念，坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。要努力做到各方的事由各方去办，各方之间的事由党委来协调，真正发挥领导核心作用。

（28）严格党内政治生活制度。各级党组织要进一步健全党内政治生活制度，提高民主生活会的质量。要经常运用批评与自我批评和武器，开展积极的思想斗争，及时纠正不正确的思想和行为。领导干部要讲大局，讲党性，讲原则，反对明哲保身、怕得罪人的好人主义。要正确对待组织，正确对待自己，摆正个人同组织的关系。要正确对待不同意见，不得压制批评，更不准打击报复。要进行经常性的谈心活动，有问题摆到桌面上，坦诚相见。党委书记要做执行民主集中制的表率。在领导班子配备中，特别要注意配备好书记。党委书记要坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养，自觉接受班子成员的监督。领导干部不论职位高低，都不允许违背集体决定，独断专行，自行其是。

（29）反对自由主义，自觉遵守和维护党的纪律。自由主义无视党的纪律，涣散斗志，涣散人心。全省党员干部必须增强纪律观念，同一切违反党的纪律的自由主义现象作坚决斗争。政治纪律是党的最重要的纪律。各级党组织和全体党员，必须坚持四个“服从”，在思想上政治上同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，保证中央政令畅通。不允许阳奉阴违，不允许公开发表同中央决定相反的意见，不允许编造、传播政治谣言及丑化党的形象的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动。全体党员干部都要严格遵守各项工作纪律，做遵纪守法和依法办事的模范。各级党组织都必须在宪法和法律的范围内活动，但负起维护和执行党的纪律的政治责任，定期向上级党委报告执行纪律的情况。各级纪律检查机关，要履行职责，加强对遵守和执行纪律情况的监督检查。

七、七、以改进干部生活作风为着力点，坚持艰苦奋斗，坚决克服享乐主义

（30）改进干部生活作风是党风建设的着力点。一些干部精神萎靡，贪图享乐，道德操守不佳，行为不检点，不仅影响个人形象，而且损害党的威信。一些人走向腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从这里开始的。我们必须高度重视干部的生活作风建设，扫除颓废之风，努力做到吃苦在前，享受在后，克己奉公、甘于奉献。

（31）大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗不只是物质生活上的节俭，更是一种精神状态，一种人生境界，是我们共产党人为人民的事业生命不息、奋斗不止的政治本色。现在群众生活还不富裕，要坚持艰苦奋斗，即使将来全省经济实力增强了，群众生活富裕了，也不能丢掉艰苦奋斗的作风。要在全省进一步倡导和弘扬以艰苦奋斗为核心的“三苦”精神、“庄浪精神”以及“人一之我十之”的坚韧精神。各级领导干部必须做艰苦奋斗的楷模。

（32）努力刹住奢侈享乐之风。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐以及巧立名目出国旅游。改革完善财务管理制度，强化机关和事业单位经费预算管理和审计监督。继续认真清理和取消“小金库”，严格设立账外账。完善和严格执行收支两条线制度。改革公务活动接待制度。要厉行节约，精打细算，下功夫堵住乱支乱用公款的漏洞。

（33）不断加强道德修养。认真落实依法治国和以德治国相结合的方略，加强道德建设，健全领导干部行为准则，增强道德舆论的约束力。每一位党员特别是领导干部，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，也要坚持讲道德、讲修养、讲廉耻，树立严肃的生活态度，培养积极向上的生活情趣。面对灯红酒绿，要守得住清苦，耐得住寂寞，抗得住诱惑，努力做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。

八、八、以廉政建设为突破口，坚持清正廉洁，坚决克服以权谋私和用人上的不正之风

（34）廉政建设是党风建设的突破口，不正之风滋生着腐败，腐败又败坏着党风，一些方面权力商品化的倾向和极少党党员干部的腐化变质，给党的形象造成了很大的损害。我们必须坚持标本兼治、综合治理的方针，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推动党风廉政建设，努力做到为人民掌好权、用好权。

（35）加强对党员干部的廉洁自律教育。大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的模范事迹，弘扬正气，以正祛邪。深刻剖析典型腐败案件，进行警示教育，使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，在思想上筑起拒腐防变的道德防线。领导干部要以身作则，自觉遵守廉洁自律的各项规定，旗帜鲜明地反对腐败。要管好自己、配偶、子女和身边工作人员，管好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，对发生重大案件的地方和单位，不仅要追究直接责任人的责任，还要根据具体情况追究有关领导的责任。

（36）继续纠正部门、行业不正之风。要针对容易出现滥用权力的薄弱环节，建立结构合理、配置科学、程序严密、互相制约的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。改革行政审批制度，规范行政审批权力。深化财税、投融资、金融体制改革，加强资金监管。推行和完善部门预算、国库集中收付、政府采购、招投标等制度。出台重大的改革措施和政策，制定有关法律和法规，要进行周密论证，完善决策，把预防腐败寓于决策之中，防患于未然。

（37）坚决防止和纠正用人上的不正之风。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持正确的用人导向。要认真贯彻执行党政领导干部选拔任用《条例》，严明组织人事工作纪律，按照规定的原则、标准、程序选拔任用干部。要加快干部人事制度改革，进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围，改进方法，提高质量。大力推行公开选拔、竞争上岗制度和干部任前公示制、考察预告制、差额考察制、票决制以及干部任职试用期制。完善干部交流、轮岗和回避制度。抓紧建立健全党政领导职务任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度，加大调整不称职干部的力度，切实解决干部能上不能下的问题。加强对干部选拔任用的监督检查。坚持和完善领导干部经济责任审计制度、廉政档案制度、谈话、诫勉制度。完善和落实干部选拔任用工作责任追究制度，因用人失察失误造成严重后果的要追究责任。要坚持用好的作风选人，选作风好的人。对碌碌无为的干部不能用，对同人民群众没有感情的干部不能用，对不廉洁的干部不能用。要加大查处力度，严禁惩处干部选拔任用工作中的违纪违法行为。

（38）坚持查处违纪违法案件，严惩腐败分子。重点查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部中贪污受贿、徇私枉法、买官卖官、拉票贿选的案件。严肃查处基层干部中的违法违纪案件特别是侵害集体和群众利益的案件。集中力量查处大案要案，不管涉及谁，不论职位多高，权力多大，都要一查到底，依纪依法严厉惩处，绝不手软。

（39）加大监督力度，建立有效的监督管理制度和机制。既要加强对权力运行的监督，也要逐步建立对领导干部社会活动的监督。要充分发扬社会主义民主，加强党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督。建立健全党内民主监督的程序和制度，完善巡视制度、定期报告工作和廉洁从政情况的制度，强化党内的制约和监督。按照中央要求，改革和完善党的纪律检查体制。纪律检查机关对派出机构实行统一管理，加强内部监督。自觉接受民主党派、工商联和无党派人士的监督。积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等制度，保证人民群众直接行使民主监督权力。健全举报制度，认真办理举报事项，保障举报人的合法权益。

九、九、加强领导，务求实效

（40）各级党委要把作风建设摆上重要议事日程。按照中央的部署和省委要求，坚持服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，坚定搞好党风建设的信心，积极探索党风建设的新路子。坚持党委统一领导、部门各负其责、依靠群众参与的领导体制和工作机制，协调一致，齐抓共管。把作风建设同思想建设、组织建设结合起来，努力做到抓党风，促政风，带民风。

（41）认真贯彻落实党要管党、从严治党的方针。党要管党、从严治党是我们党的优良传统，也是纠偏补弊、激浊扬清的宝贵经验，必须坚决贯彻落实。建立健全党建工作责任制。各级党组织要聚精会神地抓好党的建设，书记要亲自抓。要严字当头，一靠教育，二靠制度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风。坚持制度面前人人平等，制度一旦制定，必须坚决贯彻执行，任何人都不能游离于制度之外。对不按制度办事的，要坚决纠正和查处。

（42）领导机关和领导干部带头，发挥表率作用。加强作风建设关键在领导。要求下级做到的上级首先要做到，要求全省做到的，省委和各级领导机关要首先做到。每个省委委员在作风建设中，都要以身作则，率先垂范，为全省广大党员干部作出榜样。要一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。

（43）抓难点、抓热点、抓典型，促进中央《决定》和本实施意见的落实。各地各部门要按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合“三个代表”重要思想学习教育活动，找准自身存在的问题，把作风建设寓于实际工作之中，逐条落实各项规定和制度。要从群众反映最强烈的问题抓好，从群众最不满意的事改起，从群众最企盼的事做起，有的放矢，对症下药。明令禁止的，要立即停止；能够做到的，要马上去办；需要统筹兼顾逐步解决的，要创造条件抓紧去办。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要依靠党员和群众，形成必要的声势，进行专门整治，一个问题一个问题的解决。要排除干扰，顶住压力，敢于动真，敢于碰硬。对作风上有严重问题的干部，要严肃批评，限期整改，不改的要果断调整。要总结正反两方面的经验，抓一批典型，发挥引导和警示作用，推动作风建设各项任务的全面落实。

省委号召，全省广大党员和干部要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以新的作风开创我省各项工作的新局面，迎接党的十六大和省第十次党代会的召开！