2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划（精选5篇）

篇1：2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年是“十二五”开局之年，为更全面推进依法行政、提高商务综合管理水平，增强商务从业人员法律意识，依法打击商务领域各种不法行为，确保全和龙市生猪屠宰、酒类流通，以及流通领域食品安全。结合我局工作实际，制订本计划。

一、指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“落实依法治国、建设法制国家”的总体要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作，深入开展《吉林省畜禽屠宰管理条例》、《延边州酒类流通管理办法》等法制宣传教育活动，不断完善执法责任制和评议考核制，以提高我市商务执法队伍和从业人员整体法律素质，促进商务行政执法工作上水平、上台阶。

二、工作重点

1、按照《吉林省畜禽屠宰管理条例》等文件要求，紧紧围绕“两个100%、一个95%”的工作目标，以确保群众吃上“放心肉”为宗旨，继续加强生猪定点屠宰管理工作，杜绝各类病害猪流入屠宰场，确保出场肉品合格率为100%。加

大对私屠滥宰、病害肉和白条肉上市销售的打击力度，保障肉食品消费安全。

2、依据《延边州酒类流通管理办法》，进一步提高酒类流通企业备案登记率，深入实施酒类流通随附单溯源制度，打击假冒伪劣酒类产品，规范全市酒类流通市场秩序，促进酒类流通健康安全。

3、根据《再生资源回收管理办法》，继续开展再生资源回收经营者备案工作，按照“以规范促发展”的工作思路，对再生资源回收网络建设、集散市场改造提升、先进技术应用和从业人员培训等项目上给予引导和帮助，努力营造我市再生资源回收健康发展的良好环境。

三、保障措施

1、加强领导，明确自身责任。

成立以局长任组长、分管局长任副组长、商务综合执法大队人员为成员的商务综合执法工作领导组，负责本局推行行政执法责任制度体系的组织领导和监督实施工作。领导小组下设办公室，由分管副局长兼任办公室主任。

2、宣传教育，强化法制意识。

今年，我局将利用法制宣传月，加强法制宣传活动，通过报刊、电视、会议等方式大力宣传《食品安全法》、《吉林省畜禽屠宰管理条例》、《延边州酒类流通管理办法》、《国务院报废汽车回收管理办法》等法律法规，让广大群众做到知

法、懂法、自觉守法，为商务执法活动营造良好氛围。

3、学习培训，增强执法能力。

今年将进一步健全商务综合执法队伍，组织全体机关人员学习法律法规，完成普法学习任务；组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》和《食品安全法》、《吉林省畜禽屠宰管理条例》、《延边州酒类流通管理办法》等法律法规，全面提高执法人员法律水平，以生猪定点屠宰、酒类流通及农贸市场执法为重点，组织对执法人员的法律培训，提高执法水平。同时，加强对执法人员和执法过程的监督，提倡民主，做到严格执法、公正执法。

4、强化措施，加大市场监管力度。

（1）生猪市场管理方面，提高正常巡查频率，市区市场结合市场服务中心每月至少巡查两次，乡镇市场每月至少巡查一次，并且定期组织全市各相关部门联合执法，对黑窝黑点进行严厉打击，维护和促进肉食品市场健康有序的发展，保障肉食品消费安全。

（2）酒类流通管理方面，执法每月不少于两次次。针对目前一些酒类生产、经营企业存在法律意识淡薄的情况，集中力量开展市场检查。同时，适时组织全市有代表性的酒类批发企业、大型超市等召开一次普法座谈会，进一步宣传《延边州酒类流通管理办法》，加强与酒类批发企业、代理商的沟通，减少酒类违法经营案件的发生，促进酒类流通健

康有序发展。

此外，“五一”、“十一”及春节等重要节假日期间，要对城区市场、超市开展肉品、酒类为重点的执法检查，确保食品安全。

（3）再生资源回收行业管理中，继续开展再生资源回收经营者备案工作。拟在7月份开展一次专项整治，对不办理再生资源备案的经营者，依据相关规定进行处罚，促进我市再生资源回收行业发展。

（4）建立完善12312商务行政执法举报投诉体系，建立快速反应机制，及时查处和惩治食品流通环节中的违法行为。

（5）建立健全与相关执法单位的联合执法机制，提高行政执法效率。

和龙市商务局

2011年2月11日

篇2：2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年，本科室在上级卫生行政部门和市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督所领导的具体指导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“服务经济方便群众、塑好形象”为工作取向，以廉洁高效、求真务实、勤政为民为目标，始终把我市广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，严加把关科室管辖范围内的公共场所的预防性卫生审查和审批工作。以《公共场所卫生管理条例》为基础，根据州卫生行政部门考核方案，结合我市具体情况，2011年进行了如下工作：

一、公共场所卫生许可证新办情况

和龙市卫生局卫生监督所审批科从2011年1月1日至9月30

日，行政审批发放卫生许可证60件，其中旅店业14件，公共浴室5件，理发业31件，美容业3件，娱乐业6件，商场1件。

二、公共场所卫生许可证复核情况

和龙市卫生局卫生监督所审批科从2011年1月1日至9月30

日，卫生许可证复核124件，其中旅店业26件，公共浴室10件，理发业73件，美容业3件，娱乐业7件，商场3件，茶座1件，影剧院1件。

三、从业人员体检情况

和龙市卫生局卫生监督所审批科从2011年1月1日至9月30

日，办理从业人员体检并发放健康证2384人。

四、科室工作情况

1、简化和规范办事程序，缩短审批时间。收到申请后3日内监督员进行实地验收，验收合格从业人员有健康证并材料齐全当日发放卫生许可证。

2、公示办证程序，使服务对象对审批过程、需要申报的材料一目了然，极大的方便服务对象

3、科室人员进行学习交流，不断提高业务不水平。明确职责，认真工作。

回顾2011年科室在我疾控中心、监督所领导的正确领导下，较好的完成了各项工作任务，为我市人民创造了良好的公共卫生条件。但也存在着一些不足，仍然需要我们不断探索和努力。在今后的工作中，我们将进一步提高认识，发扬优点，改进不足，更好地服务于市民。

和龙市卫生局卫生监督审批科

篇3：2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2009年，局综合执法大队按照年初制定的工作目标，结合工作实际，围绕全局中心工作，履行大队职能，认真做好安全生产、食品安全、消防安全各方面工作。现将2009年主要工作总结如下：

一、2009年主要工作情况

（一）及时转变安全工作职能职责，切实加强安全生穿越小说网 http://产和消消防安全监管工作

2009年，执法大队坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照*政发〔2008〕123号文件要求，深入落实安全生产及消防安全责任制，增强外经、外贸、外资企业做好安全生产及消防安全工作的责任感、使命感。持之以恒地对企业开展定期或不定期的安全生产及消防安全检查。

一是加强部门之间的沟通，尽快履行新的职责。2009年是我局安全职能重大调整之年。年初，局分管领导带领执法大队工作人员及时与区安委会、区节假日办、区食品安委会、区消防大队等部门沟通协调，使商务部门的安全工作尽快步入了正轨。执法大队进一步强化对涉外企业的安全生产监管，深入涉外企业，掌握企业的基本情况，为履行新的职能职责奠定基础。对外经、外贸、外资企业加强生产出口产品期间的安全监管，做到对涉外企业的安全监管工作不缺位、不越位。同时积极协助相关部门加强对商贸流通企业的安全监管。新的职能职责转变后，面对新的监管对象，执法大队工作人员强化相关法律、法规政策和安全生产知识的学习，遵守外事工作纪律，确保了外经、外贸、外资企业有一个安定、和谐的生产经营环境，树立了良好的××形象。

二是加强领导，深入落实安全生产及消防安全责任制。为切实加强对各外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理，成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制，真正做到机构健全，职责明确。

2009年，我局与6户外经贸企业、城区三家生猪定点屠宰企业签订了2009安全生产和食品安全责任状，责任状签订率达到了100。

三是周密部署，精心安排。执法大队做到早计划、早安排、早落实，深入落实安全生产及消防安全责任制，结合全区外经、外贸和外资企业实际，起草并下发了《××区商务局2009年安全生产及消防安全工作意见》（隆商务〔2009〕30号）、《××区商务局开展安全生产年活动实施方案》和《××区商务局2009年“安全生产月”活动实施方案》（隆商务〔2009〕51号）。从创新和转变上探索推动安全生产及消防安全工作，建立和完善了安全生产及消防安全责任追究制度，强化了外经、外贸和外资企业的安全生产及消防安全责任制。

四是狠抓落实，积极开展对外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全隐患排查治理专项行动。执法大队开展了外经、外贸和外资企业维稳安全工作，督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程，认真开展自检自查，及时排除安全隐患，确保经营安全。2009年，先后共组织了20次安全检查，出动检查车辆51车次，人员87人次，隐患整改17处。由于制度健全、措施到位、工作有力，外经、外贸和外资企业2009年未发生一起安全生产及消防安全责任事故，达到了预防和“0”指标的目的。

五是广泛开展安全生产及消防安全宣传教育、培训活动，不断提高全民安全生产及消防安全意识。为切实提高商贸企业的安全生产及消防安全意识，我局积极采取各种形式，在外经、外贸和外资企业中广泛开展安全生产及消防安全宣传教育活动。6月10日，执法大队和区屠宰办6人参加了全区统一组织的“安全生产宣传月”活动，并要求企业加大安全生产及消防安全宣传活动，为广大群众宣传安全生产及消防安全知识。通过各种行之有效的宣传手段，营造了人人关心安全生产及消防安全、重视安全生产及消防安全、自觉遵守法律法规的和谐氛围。8月5日—7日，我局组织举办了为期3天的全区商贸流通企业食品安全和安全生产培训班。全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。在培训会上，区商务局副局长杨海东同志分析了当前全区食品安全和安全生产形势，并要求进一步增强做好商贸流通企业安全工作的紧迫感和责任感，对下一步如何做好商贸流通企业食品安全和安全生产工作进行了部署。同时，杨副局长从猪肉食品安全知识、食品安全的相关知识、商贸流通企业的消防安全和安全生产等知识三个方面进行了授课，通过培训，使与会者进一步增强了食品安全和安全生产知识的了解，提高了食品安全和安全生产意识，为人民群众生命财产安全提供了保障。

（二）加强肉食品安全监管，确保人民群

众吃上“放心肉”

2009年，执法大队针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全区猪肉及肉食品安全保障工作，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，全区非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害猪肉上市等违法犯罪活动得到杜绝。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。穿越小说网 http://

一是加强领导，健全机构。为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责指导、协调全区商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队，明确专人负责专项整治日常工作，确保专项整治落实到部门，明确到责任人。

二是突出重点，积极开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作。结合我区商贸流通系统实际，制定了《××区商务局开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》，并下发到全区21个生猪定点屠宰厂（场）、点企业。安排部署了我区开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的具体时间、方法、步骤，明确了任务和职责。督促了21个生猪定点屠宰企业和天顺、百大超市开展自查自纠工作。采取有效形式广泛开展宣传教育活动，发动群众举报违法犯罪行为，公布了举报投诉电话。相继开展了专项整治，特别是加强了城区的监督检查力度，取得明显成效。自2008年12月10日至2009年4月10日期间，共出动执法人员75人次，出动车辆50余台次，累计检查单位67家，整治重点地区35个次，整治重点单位67家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见15条，并得到及时解决。整治期间，我区猪肉及肉食品没有添加非食用物质和食品添加剂现象，接到举报投诉为0起，案件查处为0起。

三是认真开展猪肉食品安全专项大检查。执法大队和区屠宰办加强猪肉食品市场的监管和检疫检验督查力度，严厉打击私屠滥宰、“注水肉”等违法行为。2009年，共出动执法人员230人次，出动检查车辆122台次，累计检查单位21家186人次，检查肉类市场20个4117人次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条，并得到及时解决。接到举报投诉1起，调查核实1起。我区没有发现出售

“白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售，以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象，确保了广大市民吃上放心肉。

四是认真做本文来源：公务员在线http://好全区生猪定点屠宰厂（场）换证工作。按照每厂（场）“一证一牌”的要求，认真初审全区生猪定点屠宰企业提出的换证申请，全面清理整顿生猪定点屠宰厂（场），对符合条件的重新确认资格并换证，对不符合条件的责令限期整改，整改后合格的予以换证，仍不合格的予以取消资格。经审核，报上级批准，全区21家生猪定点屠宰企业有18家符合资格条件，并取得了生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；有3家不符合资格条件，责令限期整改。5月25日至5月27日，执法大队和区屠宰办分别到城区、河图、板桥、汉庄、辛街、瓦渡等乡镇为取得资格的生猪定点屠宰企业颁发了证书和标志牌。

五是认真做好猪肉产品安全监测。综合执法大队和区屠宰办高度重视猪肉食品安全，严格检疫检验制度，定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况，掌握鲜猪肉市场供求信息，发现问题及时处理，切实加强鲜猪肉市场的管理，确保猪肉食品安全。

六是认真做好信息收集报送工作。综合执法大队将原来的生猪屠宰情况月报表变为周报、月报制度，每天向上级有关部门提供××城区生猪屠宰量，每星期发布××城区毛猪收购价，鲜肉批发价以及鲜肉不同部位零售价格情况，生猪屠宰管理的情况及时在《××商务信息》中向有关部门通报。同时，根据上级的指示，认真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情监控，信息报送工作。2009年完成××商务信息14期，占局对我大队考核量的140。

篇4：2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年以来，在市委市政府的正确领导下，克拉玛依市水务局坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“十二五”水务发展规划的目标任务，全面服务工作大局，继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将依法行政工作开展情况汇报如下：

一、认真开展水法律法规宣传活动。

2011年3月22日是第十九届“世界水日”，3月22－28日是第二十四届“中国水周”，同时4月又是自治区“六五”普法首个宪法法律宣传月，为组织开展好克拉玛依市的“世界水日”、“中国水周”宣传活动和宪法宣传月活动，根据“严格管理水资源，推进水利新跨越”的宣传主题，市水务局积极制定方案并组织开展了一系列宣传活动：

1、从3月22日-4月22日，在克拉玛依市主要街道和人流聚集的公交站台进行节约用水倡议、实行最严格的水资源管理制度、安全饮水小常识、水产品质量安全四个内容的宣传。使市民们在等待公交车的短暂时间内进行阅读，对水的相关知识有所了解，广泛传播保护水、节约水等方面知识，增强广大群众水忧患意识和水法制意观念，呼吁大家一起来“珍惜水、节约水、保护水”。

2、在市区主要道路准噶尔路两旁的大小灯箱上进行“发展水利，改善民生”、“水是生命之源、生产之要、生态之基”、“开展水利普查需要您的支持与参与”、“水利普查惠民生谋发展促和谐”口号宣传。

3、组织克拉玛依区农林水牧局于3月27日上午，在克拉玛依市步行街钟楼广场进行水利普查致我市市民的一封信、实行最严格的水资源管理制度、新修订的《中华人民共和国水土保持法》等六个方面的宣传，现场发放宣传资料1000多份，气氛热烈。市民积极索要宣传资料并认真阅读，及时就有关问题进行现场咨询，宣传活动圆满结束。

二、认真开展行政许可证工作。

市水务局按照《中华人民共和国行政许可法》相关规定，对辖区内取水单位进行了2010的取水年审和2011取水计划审批以及水土保持项目审批工作。一是在取水年审工作中发现各取水单位都能遵循节约用水的原则，按计划取水。没有擅自超计划、超许可取水的现象。本着节约用水，保护水资源的原则，审核批复了各单位2011年计划取水申请。2011年共批复计划取水量 万立方米（其中：地表水 万立方米、地下水 万立方米）。同时按规定程序完成取水许可证的年审换发工作。2011年，有 套取水许可证到期，按照规定和要求，对其中继续取水的的 套换发了新证，套停止取水的进行了注销。二是按照水土保持法、环境保护法的有关规定，做好开发建设项目水土保持方案报审工作，对全市新建、在建的未办理水土保持方案的开发建设项目，加强督促、检查，促使其依法编报水土保持方案进行审批，自年初至今，共有 个开发建设项目办理水土保持方案审批手续（其中独山子区 个），并征缴水保两费 万元入国库（其中独山子区收缴水土保持设施补偿费 万元）；

三、积极组织、参与行政执法培训，努力提高执法队伍素质。

2011年我局先后组织举办了针对油田生产、建设开发项目的水土保持培训座谈 次，同时组织全局执法人员认真学习了新颁布实施的《中华人民共和国水土保持法》和《新疆维吾尔自治区水利工程管理办法》，为我市水土保持和水利工程建设全面开展提供了良好的契机。同时我局还派人参加了自治区水利厅、市政府法制办和市人事局等相关部门组织的各种行政执法培训班，不断加强对执法人员执法能力的培养，提高执法水平，保障我市正常的水事秩序。

四、积极开展专项执法检查活动。

1、水资源专项执法检查：为深入贯彻水资源管理的各项法律法规，落实最严格水资源管理制度，加强水资源的管理，我局组织了多次专项执法检查活动。一是按照水利厅水政监察总队（新水办政监【2011】3号）文件和（新水办政监【2011】12号）文件的要求，4月下旬和10月份组织了河道专项执法检查，并把在检查中发现农七师未经审批擅自在奎屯河独山子辖区内自建自批六级电站项目，分别向自治区水利厅和自治区人民政府进行了汇报。二是与市农林牧业局、克区农林水牧局一起对中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司新疆勘探开发中心，在车排子排601区块产能建设工程现场进行了占用林地、建设项目水土保持措施和取水打井的执法检查。三是开展全市水资源专项执法检查活动。根据自治区水利厅《关于开展全区水资源专项执法检查活动的通知》（新水办政资【2011】36号）文件，10月，市水务局对油田生产用水情况进行了执法检查。通过与生产用水单位的座谈交流和现场检查，水务局了解掌握了生产用水单位实际用水、节水措施、计量设施运行的基本情况。油田生产用水井，全部按要求安装了单井计量设施，基本实现了远程遥控和监测，采油产生的污水全部集中处理后进行回注减少了新水的使用量，降低了生产成本和劳动力。水务局在肯定生产单位工作同时，也要求其逐步完善各项管理制度，使水资源管理工作再上一个新的台阶。

2、水土保持专项执法检查：按照水土保持法、环境保护法的有关规定，积极开展水土保持监督执法工作，加大对涉及水土流失的新建开发建设项目水土保持方案审批管理工作力度，切实做好环境保护工作。开展了克拉玛依市乌尔禾区城区段白杨河小流域水土保持综合治理工程，目前该工程已经竣工，正等待自治区水利厅验收；积极配合人大开展水土保持检查工作，并顺利通过了人大的检查；对已完工项目的水土保持验收工作，目前已验收 个开发建设项目。

3、渔政管理、水产品质量安全专项执法检查：一是开展了水产品质量安全抽检工作。今年全市共开展了 次抽检工作，其中市水务局牵头抽检 次，独山子区农林水牧局牵头抽检 次。抽样范围涵盖市场、酒店、超市等，共计对 处经销点的鲜活水产品的进行了抽样，共计抽样 份。在抽检过程中，严格按照抽检规定进行现场填写检测抽样单并经三方签字盖章确认。检测报告显示 **大酒店的虹鳟、**大酒店的鳜鱼、**的江豚、**市场玲鲜水产店的多宝鱼、**区门户路74号一楼摊销售的丁鱼岁 含违禁药物孔雀石绿，其余均为合格。另外针对***公司1号及2号钓鱼池、***中心怡心园养鱼池、**自然钓鱼坑塘水质也进行了现场采样。二是加强了渔政执法检查工作。对辖区内的水产养殖场、水域水面开展了水产养殖过程中是否有违法违规行为及是否存在污水养鱼、钓鱼违法违规行为现场检查，通过检查，未发现违法养殖、捕鱼、钓鱼等行为。

五、认真做好人大、政协提案的答复工作。

市十二届人大五次会议和市政协六届五次会议结束后，市政府下发文件，对认真做好市人大代表和政协委员提出的议案、建议和提案的办理工作提出了具体要求和分配了任务，需要水务局承办的人大建议有1件，政协提案有2件。按照文件精神，水务局在接到建议和提案后，就立即组织相关单位的领导、专家与人大代表和政协委员进行座谈，了解他们提建议、提案的意图和具体情况。在座谈交流的中，水务局根据克拉玛依的实际情况和今后的发展规划，详细的介绍了市人大代表、政协委员比较关心的，关于克拉玛依市的水资源开发、利用、保护以及城市供水水质等方面的内容，并解答了委员们提出的问题和疑问，最终与人大代表、政协委员在建议、和提案的办理上达成了一致意见。座谈会开完会，我局针对人大代表和政协委员提出的具体意见和要求，按照克拉玛依的实际情况，本着实事求是的态度，认真的进行了提案、建议的办理和答复工作，并将办理完成的答复意见继续送给人大代表和政协委员征求他们的意见，直至他们满意为止。

篇5：2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

新兴县农业局农业行政综合执法大队自2011年4月组建，在农资市场整治方面，做了大量艰苦细致的工作，取得了明显的成效。一年来，在全县范围内开展了农资打假专项整治工作以来，共出动农业综合执法人员近183人（次），检查了近12个乡（镇），近120个经营门点，共检查了近165个农资产品，查扣种子1165公斤；另外对化肥、农药同时进行了专项查处，总涉案金额近9.73万元，挽回经济损失近21.54万元。在农资市场专项整治中邀请了县电视台进行了跟踪新闻报道，大造声势，树立了农业综合执法部门的形象，收到显著的效果。现将有关情况汇报如下：

一、组织机构建设和执法人员情况

在2011年4月成立了新兴县农业局农业综合执法大队，是县农业局的内设机构，由农业局、农业技术推广总站、农机总站、县种子管理站（事业单位）有关人员组成，县农业综合执法人员共22人，大部分为行政编制，少部分为事业编制，其中农业局有11人、农业技术推广总站有4人、县种子管理站有4人，农机总站有3人。

二、工作概况和主要成效

1、执法组织形式

我县农业行政执法工作有农业局局长负责，成立了农业 综合执法领导小组，局长亲自担任组长，由局分管农业执法法的领导和法规股、农机总站、种子管理站领导担任副组长，组员有执法功能的局股室和直属事业单位的主要负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室（设在农业局），由新兴县农业局农业综合执法大队负责。

2、执法工作内容

⑴认真做好依法行政职能分工、目标和任务的规划及工作方案制定。按照上级单位的布置，开展了农业行政综合执法工作，做到行政综合执法人员职责明确，任务到人。为保证工作的顺利开展，制定了农业行政综合执法的依法行政的工作计划和工作规划。

⑵认真抓好宣传发动，成效显著。积极开展形式多样的普法宣传教育活动，利用普法培训、电视报刊新闻媒体、行政执法检查、农资市场专项整治等方式宣传农业综合行政执法的重要性，提高领导和广大人民群众及全社会对农业综合行政执法的认识，保证了我县农资市场秩序的正常运转，保护了农民群众的合法利益。共派发宣传资料50多种1.3万多份，提供咨询服务3000多人次，在农药经销摊点和各乡镇张贴了100多份农资打假宣传资料，悬挂横额16条。

⑶积极开展学习培训，协助局领导做好依法决策工作。按照农业局的布置，有计划、有组织地对农业行政综合执法人员进行依法行政学习和培训，参加学习和培训人员近40 人（次）。认真听取社会各界对行政决策的意见和建议，积极办理和答复人大和政协委员们的建议和提案。

⑷做好层级监督和机制创新工作。依法办理举报、投诉的违法行政案件，对涉及“三农”问题案件一经举报、投诉就积极依法办理。

⑸做好农资市场专项整治工作。在重点抓好种植业（主要包括种子、农药、化肥等）的农资市场专项整治。今年以来，我局开展农资打假专项行动，共出动农业综合执法人员近183人（次），检查了近12个乡（镇），近210个经营门点，共检查了近165个农资产品，查扣种子1165公斤；另外对化肥、农药同时进行了专项查处，总涉案金额近9.73万元，挽回经济损失近21.54万元。

四、我县农业行政综合执法存在的问题

1、体制机构不顺。鉴于我县农业综合执法队伍的现状。无正式执法人员（大都为从农业局各股室、农机总站、种子管理站构抽调来的），无执法专项经费。执法手段落后，执法设施和执法设备不全，不能担负起应有的责任。这给我县农资市场管理带来严重影响。例如：种子市场多、乱、杂现象严重，品种几百上千，且价格混乱，农民群众无所适；农药市场监管手段不强，力度不到位，化肥品种和质量参差不齐等；农业执法形势依然比较严峻，一刻也不能掉以轻心。法律和现实要求我们必须认真做好农业行政综合执法工作，常抓不懈，防患于未然。其次，信息传递不畅，缺少平台，没有全国一盘棋的信息共享，势必导致滞后。如肥料登记情况不能像农药登记那样及时公布。农药的超作物和防治对象范围等修改标签行为有愈演愈烈的趋势。第三，农业行政综合执法工作案件执行难，案件执行成本大。

2、执法工作经费困难。农业局机关本身经费就非常紧张，无力为执法大队改进交通、通讯、调查取证设备和种子检验、检测设备，上级农业部门应积极争取省财政支持，在各级财政部门的农业经费中列支农业执法专项经费，以保证执法办案需要，如果所有开支都由执法手段取得，将背离农业执法本意和初衷。

五、进一步加强农业综合执法工作的建议

按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中华人民共和国农业法》和《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发[2002]56号)、国家农业部农政发[2004]4号文件精神、国家《行政许可法》等文件规定和要求，为进一步推进农业综合执法工作，提出如下建议：

1、建立健全执法队伍，理顺执法机构。

为进一步理顺执法体系建设，实行对口指导，上下联动，真正建立健全农业行政综合执法队伍，建议县里要成立农业 行政综合执法总队，对农业行政综合执法实行集中管理的体制。以农业综合执法部门统一行使农业行政综合执法职能，这样就能真正使农业的行政执法形成合力，既提高了执法的效率又提高农业局的知名度和地位。

2、为农业执法部门提供强有力的保障

我县是一个农业强县，农业工作举足轻重，牵涉到农业有关的法律法规有一百四十多项，农业执法部门责任重大。建议农业综合执法部门要成为个常设机构，要给予正式编制，保证正常必须的工作经费，提供必要的执法基础设施（交通工具、取证工具、检验设备等）。

3、加强执法培训和建立信息交流平台

执法效率的高低，执法力度的大小，关键在于执法队伍的建设，最重要的是在于执法人员的素质高低。建议国家和省执法主管部门，要有针对性的开展各类执法专业培训，提高执法人员的素质。加强信息交流平台建设，及时提供执法信息（农资产品公告及农资质量检测结果等），提高时效性和执法效率。

六、2012计划

下一年，我局将结合实际，强化工作措施，继续按照县委、县政府的有关部门的工作要求，抓好认真履行好职责，采取扎实有效的措施，克服和改进目前存在的问题和困难，扎实推进全县农资打假工作，切实保障广大人民群众利益。

㈠加强宣传，提高广大人民群众的农资防假意识。积极开展“送放心农资下乡法规宣传”活动及开展现场农资打假和有关农业法律法规咨询活动，由农业专家们向农民朋友介绍了农药、化肥、种子、饲料、兽药等农资产品的真假识别常识，现场对比、讲解、展示禁用或过期农药并发放有关农业政策法规、农资打假宣传资料，加强了农资打假宣传工作。

㈡多渠道、多形式地争取和筹措资金，加大农资打假建设资金投入。采取引进来、送出去的办法，对工作人员进行专门的系统的专业技术学习，不断提高专业技术人员的检测水平，确保高效率、高质量地完成各项检测工作。

㈢通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报及利用“12316”农业综合服务热线设立了农资打假和维权举报电话，方便农民投诉等途径，加大对镇村农资经营点的监管力度，逐步完善农资生产经营主体登记管理制度，做到有检查、有记录，防止假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。对销售、使用高毒剧毒农药行为坚决严厉打击和制止，有效杜绝不良事件发生。