市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报

2024-09-07

市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报(精选5篇)

篇1:市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报

2007年,在市委、市政府强有力的领导下,在局班子成员和一千多名干部职工的共同努力下,我作为全局行政一把手,始终做到“四手抓”,即一手抓创卫,一手抓行政执法局组建,一手抓城市综合管理,一手抓班子和执法队伍建设。做了一些应做的工作。

一、志在必得抓创卫。创建国家卫生城市之路,我市已走了12年,为了实现这一目标,作为创卫主力军的行政执法局和参谋协调督查机构“三创”办主要负责人,我敢立军令状,创卫不成功就甘愿免职。近一年来,我在局党委书记、常务副市长陈才杰同志的直接领导下,以志在必得的信心和决心,带领全局同志日夜苦战,努力拼搏,并为全市创卫出思路、当参谋,一步一个脚印地走下来,终于在11月25日通过了国家爱卫会暗访,度过了创卫最艰难的一关,确保在2008年5月份前拿到国卫牌子,为临海人民争光。

二、不辞辛苦抓行政执法局组建。根据市委抓组建和抓工作两不误的要求,2007年初,在只有党委书记和局长两个人的情况下,我独当一面,大胆工作,平稳而顺利把原有城管系统6个单位归并到一起,使城市管理特别是违法建设管理有了根本性的好转。之后,我跑了近20趟杭州,解决行政执法局相关审批事宜,省人民政府受国务院委托,终于在7月份批准我市成立城市管理行政执法局,省法制办于10月份批准我市行政执法局的具体实施方案,一切法律手续全部办完结,成为台州第一个行政执法局,期间我付出的艰辛是我参加工作三十多年来最努力的。

三、尽心尽责抓管理。我市的城市管理工作,上世纪九十年代以来一直全省的先进,但前几年由先进变落后了,局党委和局班子下狠心要重树我市城市管理辉煌,我始终把管好城市作为执法局的本职,按照台州市委常委、临海市委书记卢子跃同志的指示,较好地处理三个关系,倡导以人为本,坚持严格执法、公正执法、文明执法,实施“三级管理”,同时结合创卫工作,使我市的市容秩序、环境卫生和违法建设管理都取得了阶段性的成效,在2008年全面转入长效管理。四、一心一意抓班子和执法队伍建设。我提出要把行政执法局的班子建成最团结、最有凝聚力、最能干事业、最有战斗力的班子,把执法队伍建成最能吃苦、最能打硬仗、最有良好形象的队伍。一年来,我局的班子和队伍建设逐步得到加强,逐步被广大市民所认可,2008年进一步突出抓形象,使行政执法队伍让市委、市政府放心,让广大市民满意。

篇2:市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报

近年来,按照市委、市政府的工作部署要求,市综合行政执法局高度重视环境卫生及创卫基础设施的建设管理工作,以创建国家卫生城市为契机,高标准建设完善基础设施,大力推进精细化管理,不断强化长效管理机制,公共基础设施数量、服务功能得到增强,城市品质和群众满意度不断提升。

一、工作开展情况

目前,我局共承担城区×余万平方米的路面保洁、×余万平方米公共绿地、×条主次干道×余公里市政设施的管养工作,还包括×座垃圾中转站、×座公厕、×处生活垃圾处理场、×余公里管网、×座泵站,以及×万盏路灯、×座桥梁、×万余个检查井、水篦子的管理;同时,承担着公园、广场设施的管养任务。

(一)注重专项规划编制。坚持规划先行原则,依据《×市城市总体规划》,重金聘请专家和专业规划部门,先后编制完成《城市绿地系统规划》《×市城市环境卫生专项规划》,正在积极编制《城市排水(雨水)防涝综合规划》,明确了基础设施建设管理近期、中长期实施计划,进一步提升了基础设施建设管理的科学性、严肃性。

(二)注重创卫基础设施建设。一是强化环卫基础设施配套。今年以来,在城区新建公厕×座,改造公厕×座,新建临时中转站×座,购置并安装果皮箱×余个,新购置机械化作业车×辆、侧装式垃圾清运车×辆、拖板车×辆,大型勾臂清运车辆×辆、大型压缩箱体×套,启用上门收集车×辆,对城区×座中转站进行了升级改造,有效解决了我市环卫设施不完善、保洁质量不高、垃圾运力不足等问题。二是扎实开展各类市政设施建设。今年以来对善国北路、荆河路、腾飞路等×条道路进行升级改造,完成道路复铺×万平方米;维修破损路面×万平方米、维修人行道×万平方米、整修路沿石×万余米,完成城区×座桥梁的粉刷任务;加强路灯管理,确保主次干道灯明率×%以上;实施荆河水环境综合治理工程,清挖淤泥×万立方,基本实现了“清淤见底、寻源治污、一河清水、两岸绿色”的目标。三是实施重点园林绿化工程。积极实施鲜花靓城、裸露土地绿化、重点绿化工程,栽植补植各类绿化苗木×余万株,完成树穴池美化铺装×万棵,修剪绿化带苗木×万余株、修剪草坪×万平方米,市建成区绿化覆盖率达到×%,绿地率达到×%,人均公园绿地面积×平方米,打造了优美舒适的绿化生态环境,巩固了国家园林城市创建成果。

(三)注重精细化管理。一是加强环卫基础设施管理。深入推进城市机械化保洁,实现了由传统人工保洁模式向“精细高效”机械化保洁模式的新突破、新转变。截至目前,我市现有各类洒水、机扫等机械化保洁作业辆×部,执行主次干道每天×次洒水、×次机洗作业要求,打造洒水、机洗、机扫、人工保洁、上门收集“五位一体”的机械化保洁新模式,确保每天×余吨生活垃圾日产日清、无害化处理,道路保洁质量标准有了质的飞跃。对城区沿街公厕、垃圾中转站实行“星级管理”,全天候保洁,公厕卫生水平达到“六净六无”标准,群众如厕满意率不断提高。二是强化生活垃圾处理场建设管理。×年×月,市政府与中国光大国际有限公司签订BOT特许经营权协议,决定建设生活垃圾焚烧发电项目。×年×月底,投资×亿元的×光大环保能源垃圾焚烧项目正式运营,将实现年处理垃圾×万吨,年发电×万度,节约标准煤×万吨,减排二氧化碳×万吨,我市城乡生活垃圾终端处理进入环保发电绿色能源时代。同时,我市生活垃圾填埋场停止接收生活垃圾进场。三是狠抓工程施工扬尘和渣土运输管理。坚持前置管理,加强对城区各类拆迁工地、市政工程施工、道路挖掘、绿化养护等工地扬尘问题整治,督促施工单位严格按照“六个×%”的管理要求,落实不到位的,一律进行限期整改,整改不到位的,责令停工停运,直至整改完毕。按照山东省城市建筑渣土管理“十个必须”和《×市城市建筑垃圾管理工作细则》要求,严格渣土运输处置审批,在渣土运输车辆上安装卫星定位系统,要求按照规定路线和时间运输,实现对渣土运输的全时段监管。

(四)注重基础设施功能发挥。以创建国家卫生城市为契机,以基础设施功能正常发挥为目标,积极开展创城攻坚集中行动。成立×条工作线和×个执法突击队,与相关部门、街道社区人员携手并肩,加班加点,狠抓重点难点整治,开展×人以上的大型集中整治×余次,取缔流动商贩×余家,规范店外店、齐门店×余处,整治规范露天烧烤×余家,拆除乱搭乱建、违章棚厦×余处,拆除各类违法建设、违章建筑×万平方米,清理乱贴乱画小广告×万余处,与交警联合贴罚单×余张,查处各类交通违法行为×余次,规范车辆停放×万余辆次,强制拖移车辆×余辆,施划停车泊位×万个,乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”现象得到有效遏制。同时,建立完善×小时投诉受理机制,办理各类投诉和热点问题×余个。通过创卫攻坚集中整治,基础设施功能得到充分发挥,群众满意度明显提升。

(五)注重建立长效管理机制。一是坚持以制度管事。从环境卫生、园林绿化、市政管养等方面入手,不断完善具体的精细化管理标准,制定了工作细则和考核办法,累计建立完善各项规章制度×余项,建立起“信息收集、调度运行、维修处置、工作保障”四位一体的市政设施管理和养护工作新机制,进一步提升了市政设施管理养护工作的专业化、规范化、科技化、精细化水平。二是坚持严格执法。充分运用集中行使×个领域多项行政处罚权,组建市政、园林、环卫专业执法队伍,规范执法办案程序,统一执法文书及规范名称,加大对破坏市政设施的管理执法力度,进一步加强事中、事后监管,确保发现一起、查处一起,保障了公共设施不受侵害。三是积极推进数字城管系统建设。发挥智能化、数字化城市管理系统作用,运用现代新技术、新手段,实现数字化城市管理全域覆盖,逐步实现城市管理向定量、动态、实时、精细转变,形成高效、协调、统一的城市管理工作新格局。

二、存在的主要问题

当前我市环境卫生及创卫基础设施管理工作,与市委、市政府的要求和市民群众的期望相比,与当前经济社会发展的新形势新变化相比,还存在一些不足和差距,主要表现在:

一是部分基础设施需改造提升。与创建全国文明城市、国家生态园林城市、国家卫生城市标准相比,粪便处理场还未完成建设,部分公厕和垃圾中转站还需进行升级改造;城区部分主次干道破损严重,市政设施也有不同程度的损坏。

二是养护经费投入不足。随着城区面积的扩大,城区创卫基础设施管养费用实际投入与养护需求差距较大,很大程度上制约和影响了设施维护效果,造成陈旧破损的设施得不到及时维修。我市现有道路破损严重,很多道路超期服役,维修任务繁重且容易反复,如学院路、春藤路、恒源路等。

三是破坏市政设施现象时有发生。少数市民文明素质不高,偷盗、破坏市政设施,全民参与共同爱护市政设施的良好氛围还需要加强。据统计,每周平均有×~×座公厕内部设施以及×处以上的果皮箱附属设施等被偷盗和故意破坏。

三、下步工作打算

城市环境卫生和基础设施管理体现着城市的管理水平和文明程度,更是展示城市形象的窗口。下一步,我们将以此次视察为契机,加强与相关部门的协调联系,采取有效措施,健全公共服务设施,在促进经济社会发展、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥更大的作用。

一是加大设施管护资金投入。建立健全维护资金保障体系,按照维护计划,足额拨付维护资金;加大资金投入,按照设施增加比例相应增加管护费用,避免因资金不到位而影响维护质量。对城区老化和功能低下的设施编制改造计划,逐步实施;加大设备投入,购置相应的养护设备,不断提高机械化作业水平,提高管护质量。

二是加快基础设施建设进度。加快粪肥无害化处理场项目建设进度,尽快实现粪便资源化、无害化处理目标。开展公厕升级改建工作,全面提升公厕标准和管养水平,进一步提高市民如厕满意度。加快城区雨污分流管网、生活垃圾焚烧发电项目二期以及部分城市道路升级改造、园林绿化等项目建设,高标准抓好城市亮化,进一步完善城市功能,提升城市品味。

三是完善交接管养新机制。按照市政府最新制定的《关于进一步明确城市建成区内市政园林环卫设施管理养护责任的实施意见》,明晰城管部门和其它部门、镇街的管养范围;对今后新建改造完成的各类环卫市政园林设施,明确交接条件、标准、程序、档案移交以及管养经费保障措施,确保监管到位。

四是探索道路综合管理模式。以城市道路为载体,试行环卫、市政、绿化“三位一体”的综合养护管理模式,将道路保洁、市政设施养护、绿化养护等工作统筹推进,彻底解决重复作业、相互影响、效率低下等弊端,全面提升创卫基础设施管护水平。

篇3:城市管理行政执法局工作情况汇报

近年来,市城市管理行政执法局在市委、市政府的正确领导下,坚持“亲民、文明、和谐”的执法理念,以“队伍素质提升、工作水平提高、工作效率提速”为目标,以“强化教育、创新机制、突破难点”为抓手,大胆创新,真抓实干,为营造整洁、有序、优美的城市环境做出了积极的贡献。和被评为“浙江省城建城管行政执法工作先进集体”,被浙江省住房和城乡建设厅评为“城管执法系统先进集体”。现将我局近年来工作情况汇报如下:

一、基本情况

东阳市城市管理行政执法局,成立于1月10日,内设6个科室:政治处、办公室(96310指挥中心)、执法监督科、行政审批科、市容管理科,纪检监察室(数字城管指挥中心正在筹建);下设8个大队1个分局:直属(含南市中队)、吴宁、白云、江北、城北、城东大队、巍山(含歌山中队)、南马大队和横店分局;下辖一个事业单位市环境卫生管理处。

现有干部职工1000余名,其中参公人员147名,协管员50余名,环卫处事业编制人员95名,环卫工人780余名。

主要履行市容环卫、城市绿化、城市规划、市政公用、环境保护管理(生活、建筑工地噪声污染和饮食服务业排污),工商行政(室外无照商贩)、公安交通(侵占城市道路)等7个方面的行政处罚权和户外广告、临时占道、临时堆放搭建、城市建筑垃圾处置等4个方面的行政许可权。环卫处负责城区主要道路的清扫保洁,城区生活垃圾和建筑垃圾的清运等。

二、近年工作情况

(一)创新工作机制,队伍管理考核制度不断完善。一是创新推出了“错时上班、步行巡查、重点监管”的勤务制度,推行“网格式”精细化管理,实行“定区域、定人员、定职责”,有效提高了常态管理水平。二是在原来两级督查的`基础上,出台了规划执法与市容管理大队互查、互监、互考的内循环督查考核机制,使执法工作更加规范化、精细化、科学化。三是抓好队伍建设。推出“十佳城管队员”、“十佳案卷”评选制度和队员诫勉谈话、试岗、末位淘汰相结合的管理机制,队伍管理由“半军事化”到“准军事化”。充分发挥女性柔性管理之特色,实现严格管理与文明服务的双赢,成立城管执法女子巡逻中队,在城区主街道巡逻执勤纠违,展示城管执法形象。四是为促进“转作风践行动,市容环境大整治”活动扎实有效开展,建立了三线(市容管理科、执法监督科、监察室)督查制度和领导晨、夜巡查制度。三线督查一周两次,每周刊出两期督查通报。局班子领导一周两次、大队领导一周三次于早、晚6:30上街对城区市容和环境卫生管理情况进行督查,及时互通信息,督促整改落实。局机关科室(处)每周一次于早上6:30到城区大队进行体验。环卫处全体管理人员实行包片包段督查,与一线清扫保洁人员绩效挂钩。

(二)加大规划执法力度,“两违”整治成效明显。一是实施规划执法和市容管理相结合的工作机制。二是出台了规划执法与市容管理大队互查、互监、互考的共管督查考核机制。三是积极参与“两违”整治城区试点工作,调研出台《整治城市违法建设行为实施细则》,制定了《关于东岘新村、南岘新村住房改造的补充意见》,突破了10多年悬而未决的阁楼违建难题。四是去年年底实施了城市管理行政执法工作属地管理,创建了综合执法平台。20,共依法查处违法建设行为1015起,罚款246余万元,其中督促当事人自行拆除230起,涉案面积36764平方米;依法强制拆除160起,涉案面积27037平方米;移送有关部门66起。“两违”整治工作得到了市委、市政府、市人大的充分肯定,社会反响良好。

(三)开展市容环境治理月度整治,市容顽症得到遏制。围绕“创建”工作目标要求和市民群众关注的热点难点问题,每月重点针对城市管理领域开展了违法占道、破坏绿化、跨门经营、牛皮癣、噪声扰民、乱倒建筑垃圾、违规设置户外广告、破坏校园周边环境和违章马路市场等突出问题集中力量开展专项整治。按照“全面整治、循序推进、标本兼治”的思路,进一步提高城市综合整治效率。

(四)属地管理着实推进,体制机制有所创新。在借鉴宁波海曙区和杭州建德市等地区城市管理工作先进经验的基础上,经调研和充分论证,提出了《东阳市关于实施城市管理行政执法工作属地管理的意见》。实施属地管理后,大大调动了街道、社区、小区等基础力量齐抓共管的积极性,增强了违法行为源头监管的力量,有利于把违法行为遏制在萌芽状态,降低行政成本,减少暴力抗法。尤其是“两违”整治方面,在街道的组织部署下,拆违力度明显加强。1-4月,我局共办理一般程序案件131起,其中市容案件115起,规划案件16起,办理简易程序案件824起,会同镇、街道实施强制拆除139起,涉案面积14375平方米。

(五)数字城管着手推进,夯好管理执法效能基础。为有效解决城市管理过程中存在的信息滞后、管理被动、职能交叉等难题,我局着手推进数字城管工作,负责起草的《东阳市实施数字化城市管理工作的方案》经市十三届政府第四十八次常务会议原则同意。根据要求,我局初拟了《东阳市数字化城市管理(一期)实施方案》;制定了《东阳市数字化城市管理系统规划方案》和《东阳市数字城管项目(一期)技术方案》,东阳市数字城管监督指挥中心的业务用房已经确定,目前正在对业务用房的装修进行方案设计。

三、今年工作要点

今年,我局将紧紧围绕市委市政府实现跨越追赶、建设“强市名城”的总要求和“解放思想大讨论、转变作风大赶超”活动,按照“一个中心、两条主线、三轮驱动、四大目标、五项措施”工作思路,即以创建整洁、有序、优美的宜居宜业品质之城为中心,牢牢把握管理和执法两条主线,坚持城市市容、规划执法和环境卫生三轮驱动,实现四大目标,采取五项措施,积极主动地投身到城市管理工作中去,人人争当“城市的卫士,文明的标兵”,切实提升我市市容市貌水平,进一步提高城市品位。

主要工作目标是(一)环卫保洁水平上档次。一要重点提升城区主街道的卫生保洁水平,攻克城中村和城郊结合部的保洁难点。二要积极争取政府对环卫事业的投入,增加环卫一线清扫人员、环卫机械设备和基地设施建设;三要科学调整保洁时间,扩大18小时路面保洁范围;四要深入调研“一把扫帚”保洁及市场化运行工作机制,提出实施方案。(二)市容顽症治理上台阶。加大市容顽症治理力度,结合“转作风践行动”月度主题活动,开展“两清、两拆、两禁、两查”综合整治。牵头做好城乡一体化垃圾收集和清运,城区“一把扫帚”保洁和建筑工地围墙建设和治理等相关工作。(三)规划执法全面铺开。以属地管理为契机,扩大整治范围和整治力度,在属地镇、街道全面铺开。继续实行局领导班子包干责任制,重点加强对旧村改造、重点工程等在建工程的监管。加强同国土、建设、法院、公安等部门的协作,加大拆违力度,坚决遏制违建行为蔓延。(四)数字城管建设上轨道。按照“一次性规划、分步实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效”的原则,制定相关标准、方案,编制近、中、远期规划。加强工程监管,加强相关部门间的沟通协调,确保建设进度和质量,计划今年建成一期数字城管,3-5年后实施第二期。

篇4:市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报

XX县城市管理和综合执法局

2019-11-06

县城市管理和综合执法局坚持以精益求精、精致精美为宗旨,切实践行“出门就是工作,上街就是管理”的工作理念,服务中心大局,积极创新工作思路,压实工作责任,认真履职尽职,抓实污染防治项目建设,抓好开展城区专项整治,顺利通过了国家卫生县城复审、省级文明县城复审和省级园林县城复审,今年6月被市文明委授予市级文明单位,城市管理和综合执法工作实现了新的发展,现将我局工作情况简要汇报如下:

一、2019年工作完成情况

(一)城市管理和综合执法工作开展情况

1、市容市貌管理。(1)实施“门前四包”责任制,与城区2000余户临街门店店主签订“门前四包”责任书,引导商户共同维护城区环境卫生和市容秩序。加强对出店经营、散摊游贩,搭棚治丧等违规行为的劝导,基本建立了市容管理长效机制。(2)完成桥东农贸市场、香域农贸市场和西湖堤西侧瓜果临时市场及农用车停车场建设,从根本上治理了桥东马路市场、县电力局路段马路市场以及城区水果摊贩占道经营严重影响市容市貌的问题。

2、禁违治违控违。截止10月底,我局共计拆除违法建设163处15108.51平方米,其中新增违法建设148处12550.6平方米,存量违法建设15处2557.91平方米。基本实现新增违法建设零增长的工作目标,存量违法建设完成拆除总量的95%。积极配合县农村人居环境整治行动,协助县城各社区开展大棚房整治和棚亭拆除行动,共计协助拆除棚亭659处,拆除面积为39600平方米。协助临港棚改、宏辉商贸城、旭东学校、嵩涛路棚改、大屋围棚改项目征地拆迁工作拆除违法建设的房屋、棚亭28处3065平方米。

3、环境卫生管理。完成环卫清扫保洁第二轮市场化招标,将道路清洗纳入市场化保洁范围,实施洒水、清扫一体化作业的保洁方式,对政府购买服务的保洁公司严格监督,坚持质量为先、监管为重、处罚并行。同时在城区增设2所环卫工人休息室,设立爱心早餐供应点和爱心冰箱,积极改善环卫工人工作环境。城市保洁质量不断提高、人居环境质量显著改善。

4、园林绿化管养。实施了城区绿化提质改造,补植补栽各类地被植物20100㎡、乔木800株、亚乔木5100株、小苗14万余株,县城区绿化基本做到了搭配合理,四季有花、四季有绿。截止目前我县绿地总面积为599万平方米,绿地率为35.89%;绿化覆盖面积为658.6万平方米,绿化覆盖率为39.46%。

5、公用事业服务。(1)建成了城区四个社会停车场。完成了西湖堤路和太傅北路大型车辆社会停车场建设,建成大型车辆停车位202个。完成了行政审批服务局停车场提质改造及水利局东侧临时停车场建设并投入使用,划设停车位179个,有效解决了县行政审批服务局、房产局、水利局、应急管理局等单位办事群众停车难的问题。(2)改造了左宗棠广场人行通道。我局于2019年6月对该道路进行了沥青路面改造,在道路两侧划设停车位160个,方便了群众停车出行,规范了左宗棠广场管理。(3)实施了通达湖管网改造治理。对左宗棠东侧排水管网进行改造建设,采取顶管施工从滨湖路至通达湖新建一根DN1200的雨水管,解决了暴雨天气合流污水倒灌通达湖,污染通达湖水体的问题,同时解决了安邦华城小区内涝积水的问题。目前项目已经完成全部工程量的80%,预计在11月前可完成建设。(4)对城区主次干道528盏路灯和亮化灯进行了维修和更换,城区路灯亮灯率达到98%以上。对城区主次干道29公里排水设施进行了全面的清淤和疏通,确保了城区排水网络的畅通。对城区受损人行道、路面等市政设施进行维护维修,城区道路完好率达95%以上。城区公用设施维护基本实现“零搁置”,做到问题第一时间发现、方案第一时间制定、维护第一时间到位。

6、数字城管建设。我县数字城管系统基本实现了行政审批事项网上办理、城市管理事件上报派遣,城市管理问题微信举报,OA办公,人员、车辆轨迹查询等功能。同时在城区新增了64路监控视频,实现了对城区重点区域占道经营、机动车乱停乱放等城市管理问题的自动抓拍、自动分析、自动上报,大幅度提升了我县城市管理水平。目前每天的案件上报量近百件,处置率达到100%,群众满意度较高。省住建厅将我县数字城管系统向全省进行了推介,岳阳地区大部分县市区及省内武冈市、洞口县,江西省上饶市广丰区等多个地区城管部门到我局进行了数字城管系统的考察学习。我局行政审批事项网上办理,实现了“一次不用跑”,《岳阳工作》给予了专题推广。省住建厅拟在我县举办全省数字化城市管理工作交流会。

7、燃气市场整治。(1)瓶装燃气整治方面,我县原有瓶装液化石油气站22家,目前已关停15家,完成整治整合6家,整合后的利民气站、石塘气站已取得燃气经营许可证,实现规范经营。(2)汽车加气站整治方面。长燃中阳公司已通过拍卖取得板桥村胜利组4.33亩土地,目前项目立项、规划等前期手续已完成办理,正在办理项目初步设计方案、施工许可证。(3)管道燃气方面。我局将依法依规对长燃中阳燃气公司在我县的经营区域进行核定,同步启动乡镇管道燃气特许经营权公开招标,引进战略投资方在我县经营乡镇管道燃气。在引入竞争机制后,有望对我县居民用气及工业用气价格带来降价空间。

8、禁炮禁噪。严格落实县政府《关于县城区全面禁止燃放烟花爆竹》通告精神,将禁炮区域扩大到文星镇全域,建立健全禁炮监控点位和信息员队伍,加大宣传管控力度,共查处违规燃放烟花爆竹案件75起,劝导制止550余起,联系文星镇、县“打非办”取缔了一批烟花爆竹销售门店,收缴假冒伪劣烟花爆竹250余筒(卷)。针对社会生活噪声种类繁多,市民投诉的热点问题,我局组织了专题执法培训,做到定性准确,措施到位,处罚适当。今年共制止社会生活噪声污染926起,查扣高音喇叭、音响设施17台套,处理了雁湾、逸尚、嗨歌、红歌汇等KTV边界噪声污染等一批重复投诉的案件。在治理广场舞噪声方面,我们联合广场管理中心,耐心细致执法,严格限定活动时间,控制噪声指标,市民投诉大大减少。

9、户外广告整治。(1)委托保洁公司承担县城区牛皮癣及破旧广告清除保洁工作,及时清理县城区各种乱涂写、乱张贴的违章小广告,消除城市“牛皮癣”,共计清除违规设置户外广告牌620多处5000㎡。清理城区13条道路城市牛皮癣11000多处,横幅2200多条,破旧喷绘400多处,确保市容市貌整洁美观。(2)依法整治大型立柱广告,收回2块,已经完成强制拆除法律程序的有8块。

(二)重点项目建设工作

1、县生活垃圾焚烧发电厂(技改工程)项目。该项目总投资3.72亿元,目前已完成工程总量的85%。目前厂区主体建筑已于2019年7月8日顺利封顶,设备设施安装已完成全部工程量的90%;取水工程的取水泵房已完成建设,管道铺设基本完成;电力接入系统工程外线架设已全部完成,进入扫尾阶段。根据工程进度安排,11月中旬可完成取水工程及电力接入系统工程建设;12月底前可投产运营。项目建成后,可实现我县城乡生活垃圾无害化、减量化、资源化处理目标。

2、城乡生活垃圾收集转运系统建设项目。我县乡镇垃圾中转站建设项目总投资5054万元,于2017年9月启动,共计建设垃圾中转站19座,2018年已建成投入使用的13座;并采购了转运车12辆、压缩箱28个、收集车100辆。二期工程计划建设垃圾中转站6座,目前,6座中转站规划选址、环评、设计、财评、征地等前期工作已全部完成。湘滨镇、南湖洲镇、岭北镇垃圾中转站已完成土建基础工程建设,正在启动主体工程建设;鹤龙湖镇、石塘镇、六塘乡垃圾中转站正在启动基础工程建设。该项目在年底前将全部建成投入使用,可有效解决城乡生活垃圾收集转运问题,实现城乡生活垃圾收集转运一体化目标。

3、墈公塘黑臭水体治理项目。主要解决墈公塘区域污水直排湘江的问题。该项目已经启动建设,完成现场清表工作,正在进行提升泵站基坑开挖。计划12月中旬前将完成管道铺设、排水明沟护坡、设备安装,排污压力管安装等主体工程;12月底前建成投入使用。

4、远大及漕溪港片区湘江排污口整治项目。主要解决远大厂区、057县道以北沿线及漕溪港片区4个排放口污水直排湘江的问题。项目规划设计方案已于2019年7月5日取得县规委会审批意见,目前已完成规划、国土、林业、航管、环评、初步设计方案评审、施工设计图纸编制等相关手续办理,正在办理网上审图。根据项目进度安排,计划在今年12月份启动项目建设,2020年5月底前建成投入使用。

5、东山社区污水管网改造工程。主要解决东山社区和瓦窑湾社区范围内污水直排湘江的问题。目前工程规划方案编制已完成,于2019年10月8日完成工程招投标并启动建设,预计2020年9月前可完成建设。

6、城市防洪排涝项目。主要解决近年来极端强降雨导致城区通达湖周边低洼处、东湖北岸、芙蓉北路与滨湖路交叉口等区域的内涝问题,以及强降雨天气多出的雨污合流水流入东湖,污染东湖水体的问题。主要建设内容为采取顶管施工从嵩涛路口新建一条横跨滨湖路的DN1200雨水管,沿芙蓉北路与滨江路交叉口立交桥新建一条DN1200雨水管,在县污水处理厂南侧新建一条1.5m*2m的箱涵,将强降雨天气污水厂处理不了的低浓度雨污合流水排入白水江。目前,项目两处顶管施工已基本完成,截污箱涵已启动建设,预计在2020年4月份前可建成投入使用。

7、附山垸生活垃圾填埋场渗漏液处理。为解决附山垸垃圾填埋场渗漏液未经处理排放的问题,我局采购了中联重科公司集装箱式污水处理机一台,采用两级反渗透污水处理技术,日处理规模30吨。附山垸垃圾填埋场渗漏液经集装箱式污水处理机处理后运送至XX县污水处理厂进行二次处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准排放。超出处理能力的渗滤液由我局负责外运处理。自我局负责附山垸渗漏液处理工作以来,垃圾填埋场的渗漏液没有对周边水域和土壤造成污染。

二、2020年工作方向

我局将进一步落实“精细、智慧、人本、绿色”的城市管理理念,主要做好以下几个方面的工作:

(一)坚持以人为本理念,美化城市环境

要按照习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的要求,坚持精益求精、精致精美理念,把市民群众的需求作为城市管理努力的方向,强化县城网格化、扁平化、精细化管理,强力推进管理手段、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、公用事业、市民素质“八大提质”行动,严格落实城乡人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、驻村帮扶等民生实事工程,立足市民群众需求,不断提升服务意识和大局意识,着力打造天蓝、地绿、水清、路畅、街净、楼美、城亮的城市环境。

(二)推进精细化管理,提升城市形象

要切实提升环卫清扫保洁水平,提质公厕及环卫设施建设管理,加强垃圾箱、垃圾中转站外部及周边保洁管理,提高市民满意度。要推进绿化管养提质,完成城区绿化补植补栽工程,提升绿化管理水平。要进一步加大对政府购买服务的两家保洁公司、三家绿化养护公司监管力度,严格落实定期检查、不定期抽查、季度考评等督查考核措施,建立环卫清扫保洁、绿化养护的长效化机制。要尽快完成对城区路灯、亮化、平安城市监控以及公共用电电表的编号工作,查清城市公共照明电费明细,进一步实现节能目标。要通过门前四包管理、专项维修等措施,逐步消除公共道路与小区交接处管理盲区。要规划新增停车泊位,科学合理制定停车场建设和停车位划设方案,启动广兴超市前立体停车库建设;要对小区停车位进行全面调查摸底,将具备开放条件的小区停车位面向公众开放,有效缓解城区停车难问题。

(三)推进规范文明执法,改善城市秩序

要利用数字化城市管理、城管通等科技手段,对违法建设、破坏公用设施、占道经营、搭棚治丧以及油烟污染、扬尘污染、燃放烟花爆竹等违法行为不间断开展专项整治,推进城市管理各项执法工作规范、文明、高效。要进一步加强用地管理、规范城乡建设行为,进一步推动禁违拆违治违工作再升温、再加力、再升级,确保新发生违法建设零增长、现状违法建设按计划清零。要进一步推进燃气市场整治,尽快完成乡镇管道燃气市场特许经营权招标和6个标准液化石油气站建设。要推进县城区全域、全时段禁止燃放烟花爆竹工作,改善环境质量。要推进大型户外广告整治工作,有计划的对城区范围内违规设置的大型户外广告进行拆除,依法收回县城区私人经营的33个公交站台,规范城乡户外广告设置,逐步建立我县户外广告管理长效机制。

(四)推进智慧城管建设,丰富城市内涵

启动县城区地下综合管线普查和信息平台建设,全面实现县城区地下管线管理信息化。完成XX县数字城管城市视频监控汇聚系统建设,逐步实现快速处置、非现场执法等新型高效执法模式。充分发挥数字化城市管理的“指挥棒”作用,实现城市管理信息共享、实时感知、及时介入,运用大数据提高城市管理的水平、质量和效率。进一步丰富“XX城管”微信公众号内容,全方位、多角度、深层次地向社会各界呈现XX城管的日常工作动态,逐步将其打造成一个集政务宣传、信息发布、信息采集、公共服务、互动交流等多种功能为一体的移动数字化新媒体平台,成为市民群众上报城市问题的新途径,获取信息服务的新载体,表达诉求和参与管理的新渠道,增进市民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和信任度,真正实现城市管理全民参与、共治共管、共建共享。

XX县城市管理和综合执法局

篇5:市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报

(2011年4月14)

新华区城市管理执法局为直属于区政府的正科级财政全供事业单位,属二级执法主体(受市建委委托),由原区城市管理监察执法局和原区城管综合服务大队合并组建,目前全局现有干部职工372名,其中原市城管处划转干部职工176人,原区城管综合服务大队合并195人(其中外调出人员62人),区文化旅游局调入干部1人,正科级干部2名,副科级干部10名。

一、近期主要工作完成情况

我们紧紧围绕区委、区政府关于城市管理工作的总体部署和要求,主要做好了以下三个方面的工作:

一是履行了市容环境秩序管理职责,圆满完成了省政府林业会议、中央经济巡视组、全省各地市市级领导莅平期间及华合论坛等重大活动期间的市容保障任务;

二是按照区委区政府的工作部署,配合区有关部门完成了水库综合整治、违规洗煤厂拆除、非法幼儿园、网吧的取缔、违规夜市清理等临时性工作任务;

三是大力开展市容市貌综合整治,开展集中整治活动100余次,取缔占道经营3万余处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂500余处,清理乱贴乱画和“小广告”25000多张,清理占道垃圾10余吨,1

清理路旁店铺乱倒垃圾、炉灰8吨,使辖区市容环境秩序明显好转。

四是坚持把作风建设贯穿于全年工作始终,在创业绩、强素质上下功夫,在树形象、重实效上下功夫。要讲政治,讲纪律,强作风,不断增强工作执行力。

按照区委关于作风建设年的要求,积极组织开展作风整建活动,引导城管干部牢固树立发展意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、服务意识和面向基层、服务群众的工作理念。

三是强化责任意识,认真履行部门职能和岗位职责;以建设学习型机关为目标,着力提高全体机关干部的综合素质,切实增强团结意识,激发工作活力。

在创建国家园林城市工作中荣立“集体三等功”,荣获市级“卫生先进单位”的荣誉称号,先后获得“新华区迎“五一”职工文体活动月长跑活动优胜单位、拔河比赛优胜单位、篮球比赛优胜单位、文艺节目展评组织奖等。在二季度和三季度全市市容秩序和环境卫生整治工作二级机构排名中我局分别位居第二名和第一名。

深入开展精细化管理,实行网格化管理模式,综合整治乱贴乱画、乱堆乱放和占道经营现象,解决城区脏乱差等问题;

(一)加强领导,班子团结

1.建体制。根据《新华区机构改革实施意见》,我们较快较好的理顺了城市管理体制,新班子团结协作,工作分工明确;

2.抓教育。从教育入手,坚持每周二和每周五的集中学习制度,积极引导干部职工学政治、学理论、学法规;

3.强队伍。扎实加大班子调整力度,配齐配强中层干部,明确分工、明确任务、明确责任、明确目标、明确奖罚。

创新思路,工作扎实

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范,无证摊点和店外经营取缔”的原则,坚持处罚与教育相结合,加大市容管理力度,维护市容秩序。

学习外地市城市管理先进工作经验,结合我区城市管理工作的实际情况,变堵为疏,变管理为服务。

1、设立流动摊点临时疏导点。结合分包路段实际情况,根据路段地形及周边社区分布情况,在非高峰期为摊点设立临时疏导点,允许摊点定时定点经营,如中平能化总医院门前,流动摊点易发,为给予流动摊贩生路,方便患者家属,我们在朝阳路设立了临时疏导点,要求摊点在队员的管理下定时定点经营;

2、合理规范摊位。在不影响交通的前提下,在部分背街小巷划定摊位,合理规范摊点经营,如和平路两侧的建平巷通道,周边商场员工有生活需要,为了服务两方人群,我们在建平巷划定了摊位,规范了流动摊点的经营,受到商户和群众的好评;

3、注重教育引导。对于违反市容管理条例、违规占道的摊贩,给予批评教育,终止其占道经营行为,引导其到正规市场经营;加强与管理对象的沟通,组织商贩集中学习城市管理相关法律法

规,增进了城管队员和商贩之间的相互理解和支持。

(三)完善管理,落实制度

1、建章立制。进一步健全完善业务审批流程,制度、机关人员工作制度、廉政条例、督察制度、执法用车管理制度、信访工作方案等相关制度,加强了内部监督,做好了违法违纪预防工作;

2、长效管理。坚持全天候管理模式,队员每天早八点至晚九点全天上岗,实行“局长包片、队长包段、队员定点”的工作方式,路段执勤队员定岗定位负责分包路段市容环境秩序,平时管理和节假日管理相结合的管理措施,重点整治辖区流动摊点、占道经营易发路段;

(四)强化宣传,丰富文体活动

出动20多台执法车辆每天沿街播放河南省《城市市容和环境卫生管理条例》等法规;城管队员登门对沿街店铺进行市容管理条例宣传,教导商户自觉遵守城市管理法规;与电视台、报纸等媒体携手,向市民传达城市管理工作信息20多次;及时准确地在区、市级媒体和我区公众信息网上发布工作信息和工作动态,被采用稿件40多篇;获得“全区党委系统督查工作先进单位”荣誉。

4、打造富有城管文化特色的民兵应急连。作为平顶山市直属应急营应急第一连,积极参加区委、区政府及军分区、区人武部的各项活动。

二、面临的困难和问题

(一)思想上不够稳定。领导班子成员有顾虑,工作放不开

手脚。划归新华区管理时间短,干部职工归属感、安全感不强,工作压力大,动力不足。领导班子和整体队伍的凝聚力、战斗力、创造力没有得到有效发挥。

(二)创新意识不强。工作上新方法、新思路不多,城市管理方面的政策法规等理论学习不深入。埋头苦干多,调查研究少,学习借鉴外地先进经验不够,管理方式和管理办法不能适应新时期管理服务对象的需要。解放思想不够,在体制创新、制度创新上成效不明显。

(三)重点地段管理措施不到位。新华区作为全市的中心区,人口密集,医院学校周边、繁华商业区人流量较大的重点地段,上下班高峰期和节假日游商游贩多,占道经营现象严重。

(四)法制宣传和对外宣传力度不够。法制宣传教育力度小,部分群众对城管工作的性质地位和执法程序认知度不高,对影响市容环境违法行为的危害性认识不够。工作开展情况对外宣传少,对城管工作人员所做的大量宣传、教育和劝诫工作宣传不够,部分市民简单地认为城管就是扣东西、罚款,执法手段简单、粗暴。流动商贩中大量的农民、下岗职工、未就业青年容易得到同情,个别城管队员工作方法简单粗暴,新闻资讯对个别城管暴力执法的频繁报道,造成社会舆论对城管的不理解、不支持,执法环境较为紧张。

(五)个别执法人员有厌战情绪。长期面对紧张、单一的工作,城管队员整体上感到压力大。个别人员思想不稳,厌战、急躁,面对紧急情况不能冷静处理,影响了城管队伍整体形象。

一是客观原因。由于城市化进程的加快和社会就业压力增大,大量农民进城务工经商,下岗职工和未就业青年自谋生路,给城管工作带来压力。群众不断增长的物质文化需求与城市服务功能陈旧落后之间的矛盾日渐突出,城市现有规划布局不能较好满足市民生活需要,占道经营、游商游贩有潜在市场。去年以来,从“市管”到“区管”,再到今年的机构改革,给该局领导班子和城管队员造成了心理上和工作上的影响。二是主观原因。在总结自身实践、学习借鉴外地经验、结合实际创造性开展工作上不到位。缺少作为申报机构代码证和相应证照前置条件的机构设置文件,在一定程度上制约了工作开展。

现有城管队员分别来自,由于在原单位工资水平不一,而新单位工资标准没有核定,出现了在一个单位工作而工资水平差距较大的局面。目前区大队内设机构和人员编制逐步完善,市、区城管队伍的工资待遇标准出现了明显差异,造成这种局面将直接影响到三区城管执法人员的工作积极性,严重影响到三区城管队伍的稳定,不利于城管工作的健康、有序发展。

根据《平顶山市城市管理体制改革实施方案》,我局原市城管处划归的干部职工(176名)工资由市财政拨付、区财政转发,公用经费由市财政承担一部分,另一部分由区财政补贴。目前,这部分职工没有享受到区财政所实行的按人头每人每年3000元公用经费的拨付标准。加之因财政部门不支付除工资以外的其他费用,尽管城市管理工作常年在一线路段,临时任务多,管理任务重,工作人员常年全天上岗,不能正常上下班,没有节假日,但 6

我们经费不足,无法向工作人员发放加班费和误餐补助等。

我局原区城管综合服务大队合并的干部职工195名,其中180人的工资由区财政局发放,15人的工资由区劳动局发放。区财政按照标准为这部分干部职工拨付每人每年3000元的公用经费。由于这部分职工属于政府雇员,没有正规编制,目前存在无法办理住房公积金、医疗保险和执法证等问题。

五、下一步工作打算

1、开展法制业务培训、军训,提升城管队伍的精神风貌,加强队伍建设,提升队伍形象;

2、规范城管人员的执法行为,严肃队容风纪,提高队伍依法行政、文明执法水平,城管队员从增加专业法律知识、提高个人综合素质等方面做起,做到严格执法、公正执法与文明执法、避免出现一些暴力抗法等事件的产生;

3、围绕创建工作重点,全力服务创建工作;

4、强化市容秩序整治、施工工地遗撒滴漏专项管理;

5、强化部门联动,建立公安、工商、办事处等单位定期联合机制,形成齐抓共管工作格局;

6、落实城市养犬管理工作部署,规范完善城市养犬管理;

7、加强城市管理宣传,努力营造理解支持城市管理工作的良好舆论氛围,形成城市管理的合力。

8、完善城市管理长效机制,推动城市管理精细化。

(一)切实加强领导。理顺工作体制。推进机构改革工作进

程,妥善解决城管工作中机构、人员、体制等问题,建立以城管部门为主,公安、工商、卫生、环卫等多部门参与的长效联动工作机制。关心爱护城管工作人员的身心健康,为一线队员提供必要的工作和休息场所,在政策范围内落实好城管工作人员的福利待遇。

(二)注重工作创新。调动领导班子和全体队员工作创新的积极性,深入开展调查研究,学习和借鉴外地先进经验,以改革理念和创新思维,解决工作中出现的新矛盾新问题,探索建立符合我区实际的城管工作新机制。

(三)完善管理制度。不断深化和完善管理制度,提高制度的完整性、科学性、针对性。针对执法过程中经常出现的对峙现象,建立面对不同情况的标准执法程序,建立执法过程应急预案制度。在相关前置条件具备之后,尽快办理机构代码证和相关证照。落实罚缴分离制度。加强内部监督,做好违法违纪预防。

(四)强化宣传教育。区城管执法局要采用多种宣传形式,发挥各类媒体的宣传优势,开展城管法律法规宣传教育,弘扬城管先进典型和事例,逐步提高市民对城管工作的理解和支持。

(五)坚持依法行政。始终秉持“全心全意为人民服务”的宗旨,牢固树立“依法行政、文明执法”的理念,妥善处理做好城管工作和维护群众合法权益的关系。堵疏结合,两手抓,两手都要有力,努力达到执法效果和社会效果相统一。坚持教育与惩罚相结合,讲明利害,说服教育。对屡教不改的,要冷静对待,用语文明,依照法律按照程序给予处罚。

(六)树好自身形象。要采取得力措施,大力倡树学习之风、务实之风、廉洁之风,不断提升城管队伍的业务素质和个人修养,克服厌战急躁情绪,树立我区城管工作人员“文明执法、热情服务”的新形象。

我们将以“作风建设年”活动为契机,以学习“用领导方式转变加快发展方式转变”为抓手,以开展“和谐城管年”活动为载体:

(一)内部和谐。提高队伍素质,推进精细化管理,提升业务水平,确保信访安定,促进大局稳定发展。

1、履行城管职责,提高队伍素质。继续开展法制业务培训,计划于四月份开展军训,提升队伍精神风貌和内在素质;建章立制,规范执法行为,提高队伍依法行政、文明执法水平。

2、推进精细化管理。通过转变领导方式,创新管理理念,着力构建城市精细化管理长效机制,保证城市精细化管理工作取得实效。按照“统一领导、部门联动、重心下移、属地管理、全民动员、综合治理”的要求,实现城市精细化管理的长效化、常态化。

(二)外部和谐。外部和谐具体到我们的工作中指的是城管执法人员与管理对象的和谐关系。所谓的管理对象,大家都很清楚,主要指的就是辖区沿街商户和街头流动摊点游商游贩。

转变执法理念,变堵为疏,以“让城市主流居民生活好、让弱势群体活下去”为目标,把广大群众的利益放在首位,积极开创亲民执法、和谐执法的城管执法工作新局面。

1、转变执法作风。改变简单粗暴的“驱赶、没收”执法方式,既丑化城管形象又影响市容,而是积极引导流动摊点到正规市场或就近社区内进行经营;

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