2011年妇委会工作总结

2011年妇委会工作总结（共10篇）

篇1：2011年妇委会工作总结

眉山市国资委关于2011年度 妇 委 会 工 作 的 报 告

市妇联：

2011年以来，我委以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次会议精神，紧紧围绕市妇联下达的目标任务，全面提高广大妇女的整体素质，广泛开展以“自爱自助”精神为主题的各项活动，积极发挥妇女干部的积极性和创造性，妇委工作取得了比较好的成绩，为推动我委各项工作的顺利开展提供了有力的保障。

一、加强领导，建立有效的运行机制。

领导十分重视妇女工作，委党委书记、主任邓晓松亲自关心、参加妇委会开展的活动。党委委员、纪检组长周文军分管妇委会工作，直接领导和指导妇委会工作的开展。妇委会主任由副县级调研员兼任。妇委会委员经民主选举，分别由办公室和资产公司两位女同志担任。妇委会工作实现了职责明确，分工清晰，做到了年初有计划，年中有活动，年末有总结，经费有保障。

二、加强学习，提高女职工的综合素质

随着经济社会的快速发展，我委广大妇女同志不仅发挥着越来越重要的作用，而且也面临着越来越严峻的挑战和考验。更新观念，与时俱进是时代的要求，因而我委广大妇女同志坚持不断学习，了解时政，更新知识，把终生学习当成一种习惯。努力把自己塑造成爱岗敬业、睿智明理、爱国爱家的高素质时代女性。主要体现在以下几方面：

1、深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次会议精神。妇委会组织带领广大妇女认真学习、宣传和贯彻落实“两会”精神。一是将学习与谋划今后工作相结合。结合学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次会议的精神，谋划思路、研究举措；二是将学习与加强机关作风建设年活动相结合，针对前一阶段机关作风建设年活动中查找出来的问题进行整改。三是将学习与做好本职工作相结合，全体妇女同志以学习“两会”精神为契机，加强自身文化建设，立足本职岗位，将“两会”精神转化为个人工作上的强大动力，不断提高自身的理论素养和业务素质。

2、坚持学习新知识、新业务。为了跟上时代发展的步伐，提高立足社会的本领。使广大女职工在林业生产的各个岗位上发挥重要的作用。我们鼓励女职工不断参加各种形式的继续教育，结合自己的专业、岗位不断学习新知识，新技能，了解科技发展的新发明、新成果。坚持干什么，学什么，缺什么，补什么的原则，在各自的岗位上建功立业。通过各种学习来了解国内外政治、经济、社会的发展态势，开阔了眼界拓宽了知识面。

三、2011年各项工作开展情况

在贫困母亲救助方面，我委妇委会对丹棱县妇女华开诊进行了救助，主要是为其提供资金援助，致富信息等帮助其摆脱困境。

在城乡联动共建妇女之家方面，我委妇委会与各乡镇妇委会保持长期联动和沟通，定期交流工作经验，促进了我委妇委会工作的顺利开展。在志愿者活动方面，我委妇委会成立了由妇委会主任任主任的志愿者领导小组，我市开展大型活动或举行大型会议时自愿为参会人员服务。

在城乡环境巾帼街治理方面，我委妇委会于2011年10月份进行了对旭景佳园附近街道的义务清扫活动，并通过验收。

在节日活动方面，我委妇委会于今年的“三八”妇女节组织召开座谈会，大家畅所欲言，主要是对家庭、婚姻、工作、道德建设、社会规范等当面进行了交流和沟通，取得了很好的效果。

在加强社会管理创新方面，我委妇委会定期外出与其他单位妇委会进行交流和沟通，通过不断学习来创新工作管理。

四、2012年工作计划

2012年国资委妇委会将在市妇联的指导、帮助下，认真贯彻“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作方针，以创建全国文明城市为出发点，根据社区实际,特订出2012年度工作计划如下:

（一）成立以国资委妇委会主任为主任的创建全国文明城市领导小组。

（二）继续开展文明家庭创建活动。对文明家庭实行动态管理。

（三）组织我委女同志积极参加创建全国文明城市的活动。通过“公民道德宣传月”、“

三、八”妇女节、母亲节等将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和”尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”融入妇联的各项活动中去，教育和引导妇女积极参与社会公道，职业道德和家庭美德建设。加强社区精神文明建设，提高妇女政治地位。倡导科学文明，健康向上的生活方式。

（四）积极组织妇女开展社会活动和文体活动，丰富社区文化生活。

（五）增强妇女的法制观念和法制意识。以“三八”妇女维权周活动为契机，开展法律宣传、法律服务、法律援助，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

（六）积极开展妇女创业就业培训。引导妇女群众学会学习、学会竞争、学会思考、学会适应。要树立正确的人生观、价值观。

（七）增强妇女的法制观念和法制意识。以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助的互助机制。

二○一一年十二月二十五日

篇2：2011年妇委会工作总结

在建设局妇联的正确领导下，深入贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕构建和谐社会目标，以促进妇女发展为重点，切实维护妇女的合法权益，提高女职工的素质，组织女职工学习劳动保护规定，普及安全卫生知识，依法维护职工的特殊利益。

加大普法宣传和依法维护的力度，以新《妇女权益保障法》实施为契机，宣传男女平等基本国策和先进的性别意识，完善妇女维权网络的作用，使妇女能以理性合法的形式反映诉求和意愿。

我们组织全体女职工每年都到妇幼保健站检查身体，做到早预防，早检查，如发现疾病能得到及时救治。

“三八”节组织丰富多彩的文艺活动；“五一”组织女职工搞室外的卫生，清扫垃圾，使“五一”节真正有意义；利用闲暇时间文娱、绿化、美化环境，营造良好工作环境，使我们工作起来心情更加舒畅。

经过一年工作的总结，虽然取得一些小成绩，但是还应该努力实践，发展妇女半边天的作用，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，以饱满的热情投入建设事业中去。

篇3：2011年妇委会工作总结

关键词：村委会,选举,主体,行为,责任

民主选举是农村基层民主的一项重要内容。从法律层面看, 所能依据的法律法规有《村民委员会组织法》以及各地的选举办法。从实践层面看, 规范选举是一个逐步深入的过程, 由于各地情况不一, 许多换届选举中出现的问题, 现有法律法规仍无法给予统一、详尽、科学的解释。因此, 有必要在理论上进一步地深入讨论。浙江省瑞安市第九届村委会换届选举工作从2010年12月30日全面启动, 到2011年3月31日全部完成, 全市910个村有795个实行“自荐直选”。笔者通过瑞安市换届选举后村委会主任的问卷调查以及基层实地访谈, 试从主体、行为和责任三者上对进一步完善村委会选举工作进行阐述。

一、村委会选举中的几个值得关注的问题

改革开放以来, 我国村民自治经历了从无到有, 从制度创新到逐步完善的过程。村委会选举形式唤醒了广大村民的民主意识, 但是在选举过程中, 如何使民主选举有序化、制度化、科学化, 还需做大量的工作进行总结和提高。设计选举制度是一项很复杂的工程, 现行的村委会选举制度的还有许多亟待完善的缺陷。2010年新《村民委员会组织法》在村委会选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度作出了一定的调整, 然而就选举制度而言, 在公众普遍关注的候举人资格、委托投票、贿选界定、法律责任等问题上依旧未能给出令人信服的方案。这也给各地政府很大的细化操作空间。

(一) 关于候选人资格

浙江省《关于村级组织换届选举中把握候选人 (自荐人) 资格条件问题有关事项的通知》 (浙村换发[2011]1号) 明确五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) : (1) 被判处刑罚或者刑满释放 (或缓刑期满) 未满5年的; (2) 解除劳教未满3年的; (3) 违反计划生育未处理或受处理后未满5年的; (4) 涉黑涉恶受处理未满3年的; (5) 丧失行为能力的。村选举办法中还应明确, 出现不符合候选人 (自荐人) 资格条件人员当选的, 当选无效。

瑞安市《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》则进一步提出村干部候选人 (自荐人) 要符合“五要五不能五不宜”的要求。其中“五不宜”即因涉嫌违法犯罪, 司法程序未终结的;因实施犯罪行为, 被检察机关作出不起诉决定未满3年的;参加或支持邪教组织的;长期无理上访、干扰社会稳定, 阻碍上级党委政府重要工作部署、重点工程项目建设的;拖欠村集体资金无正当理由至今未归还的, 不宜确定为村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 。部分乡镇还将市里关于村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 资格“五不宜”限定再次深化, 如增加限定:“受到行政拘留处罚未满一年的”, “因身体健康原因不能履行工作职责, 无法有效履行相应职责的”。对于候选人的资格, 笔者认为, 省里的“五不能”限定已经足够, 各县 (市) 、乡镇没有必要再进行增加限定, 毕竟村委会选举有其法律的严肃性, 层层加码, 反而显得不合理、不合法。

(二) 关于委托投票

新《村民委员会组织法》第15条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托候选人 (自荐人) 以外的本村有选举权的近亲属代为投票。近亲属包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女, 其他具有赡养关系的亲属。委托投票的, 应当在选举日的三日前, 向村民选举委员会提出并办理书面委托手续。每一选民接受委托投票不得超过三人。”

委托投票是每届村委会选举中产生纠纷最多的问题之一, 委托投票的进一步明确对规范投票行为改进作用在实际村委会选举中效果不明显。笔者对瑞安市665个村的调查中发现, 有147个村取消委托投票, 限定“一人仅领一票”的方式领取选票。有406个村沿用农村习俗, 采用“自然委托”的方式领取选票, 即“一家人”可以代领代投, 农村传统所谓“一家人”指有血缘或婚姻关系实际生活在一起的人群, 如配偶、父母、子女、未分家的兄弟姐妹等等。而严格按照《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条规定的委托投票仅有112个村。“自然委托”容易发生委托投票可能超过三人, 但如果竞选人之间没有异议, 默认这种行为的合理性, 其选举结果也得到各方承认的。另外还有201个村由于外出经商、打工的村民较多, 竞选人之间达成协议, 经过各方认可的程序, 也接受电话委托的方式。

(三) 关于贿选的界定

《村民委员会组织法》没有专门规定, 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》 (中办发[2009]20号) 指出:“在村民委员会选举的过程中, 候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人, 影响或左右选民意愿的, 都是贿选。”民政部《关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》 (民发[2010]109号) 也指出:“各省 (区、市) 要根据本地区经济社会发展状况和风俗人情等, 具体明确拉票、贿选行为的界定范围, 公之于众, 并明确拉票、贿选行为的界定部门和界定程序。”

对贿选的界定缺少法律标准, 在各级行政部门中, 最终的认定和查处落在当地的乡镇党委和政府身上。拉票和贿选由于界定困难, 大部分村委会主任赞成禁止一切拉票行为。笔者调查的665个村中, 有435名村委会主任认为应该禁止一切拉票行为, 占65.4%, 仅有86名村委会主任认为允许合理的拉票行为, 占12.9%, 另外144名村委会主任无所谓, 占21.7%。目前农村村委会选举中请吃请喝、请人拉关系打招呼的行为十分普遍, 送钱送物也不乏少见, 甚至部分村民也支持请吃请喝、送钱送物, 造成村委会主任竞选成本逐年上升, 在一些经济发达村, 参与竞选村委会主任不花费几十万元是不可能的事。

(四) 关于法律责任

《村民委员会组织法》第17条规定:“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的, 当选无效。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第75条将其细分为整体选举无效和具体当选人当选无效两种。《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第81条、82条还规定村民、选举工作人员的法律责任:“村民实施选举违法行为, 情节轻微的, 由乡、镇人民政府和县级有关部门予以制止并进行批评教育;违反治安管理规定的, 由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的, 移交司法机关依法追究其刑事责任。”“选举工作指导机构成员或选举工作人员实施了违法行为, 应当责令改正。直接责任人为行政机关国家工作人员的, 由其所在单位或行政监察机关给予行政处分;村民选举委员会成员在选举过程中出现违法行为时, 经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实, 取消其村民选举委员会成员资格, 按规定重新产生新的成员, 替补其空缺的名额。构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责任。”以上的规定相对于发展中国农村基层自治, 保护村民民主权利的严肃性来说, 显然过于简单, 处罚过轻。

二、完善村委会选举制度的几点建议

(一) 规范选举主体

村委会选举中的主体包括选民、竞选人和选举工作人员三者。选举工作人员包括村民选举委员会及选举工作指导机构等, 选举工作人员应秉承公正、公开、公平的原则, 搭建选举平台, 主持选举工作。竞选人和选民在选举平台上分别进行拉票和投票活动。关于选举主体至少有两方面值得探讨:

1. 选民资格。

目前《村民委员会组织法》对选民的确定是以“户籍”为标准, 户籍不在本村, 但适合条件的人员要登记为选民, 要经过村民会议或村民代表会议同意。随着城市化、城镇化的快速推进, 人员的迁徙在加剧, 如一些征地拆迁异地安置户, 其生产、生活已完全脱离了原村, 融入到新村, 让其到原村参加选举, 实质利益关系甚微, 而参加新居住地选举实际基本被排除在外。村民委员会的基本职责是管理本村的公共事务和公益事业, 调解民间纠纷, 维护农村社会稳定。农村是各类矛盾发生的最基层根源之一, 只有农村真正实现自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织, 才有可能在农村源头形成一个完善的群众权益自我协调机制。但目前将村民 (居民) 的选举权利捆绑在户籍制度之上“封闭式”选举, 至少产生三个不利后果:一是捆绑在户籍制度上的其他利益, 如土地承包、社会保障、计划生育等, 冲击着选举的公正性。二是由于户籍制度的强大壁垒, 本村村民以外的人员无法进入村委会选举, 随着村民迁徙的加剧, 本村村民迁徙外出的不关心村委会选举, 外来迁徙流入的被排除在外, 登记的“户籍选民”远远大于“投票选民”, 这时摆在选举工作人员头号问题是如何使投票选民过半。三是部分村“少数人当政”, 如在一些城郊村, 实际居住人口数万人, 能参与村委会选举的选民一两千人, 这样选出来的村干部, 在引导和管理公共事务和公益事业显然缺乏广泛民意基础。农村民主直选是我国民主改革的试点, 因此笔者认为打破捆绑在户籍制度之上的“封闭式”选举, 按实际居住地来登记选民资格, 可以更好地体现民主直选、加强乡村基层自治的意图。

2. 竞选人的资格。

本次村居会换届选举, 鼓励全面推行“自荐直选”方式。即竞选人向选举委员会自荐报名参选, 经资格审查合格后, 通过竞职演说或提交书面竞职承诺参选, 选民以无记名投票的方法, 直接选举产生村民委员会成员。浙江省明确了五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) , 乡镇对候选人 (自荐人) 任职条件进行初审, 县级人大、纪检监察、组织、民政、法院、检察、公安、司法、计生等部门进行联审。对候选人资格的限定和审查, 体现《浙江省村民委员会选举办法》第4条:“选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员”的精神, 从实施效果来看, 达到了事先明确资格限定, 把好竞选人质量关, 有力地净化了选风选纪, 提升村委会成员素质的良好效果。本次换届选举的自荐直选、资格审查制度, 既拓宽民主渠道, 又改变原先法律法规的模糊性, 增强了实际可操作性, 建议可写入《浙江省村民委员会选举办法》, 以增强法律效力。

另外, “自荐直选”体现的是一种公开公平的原则, 既然任何村民事先只要符合资格审查都可以成为候选人参加竞选, 那么正式选票中就不应该再出“另选他人”一栏, 防止有些不符合资格审查的村民通过“另选他人”方式当选。

(二) 规范竞选行为

竞选行为的焦点表现在两点上:一是竞选人拉票行为的限制范围;二是如何规范选民的委托投票行为。

1. 合理界定拉票与贿选的区别。

民主选举自然允许合理的“拉票”行为, 但是由于目前我国村民自治中的相关法律法规的科学性、合理性、规范性不足, 新的竞选手段不断出现, 大量的竞选行为游离与合法与非法的边缘。农村是一个宗族血缘、人情关系复杂的地方, 合理的竞选方式和非法的贿选方式有时是交叉在一起, 清楚地界定什么是合理竞选, 什么是贿选, 无论从理论上还是现实上都是十分必要的, 但是实践工作要将二者严格区分开来, 却存在不少难点。笔者认为可参照以下三点标准:

(1) 形式标准。看该竞选行为是否在形式上存在利益与权利的交换。利益应包括物质利益和非物质利益, 权利是指选举权和被选举权, 交换包括特定交换和非特定交换。如果将利益仅限制于物质利益, 那么类似于候选人许诺当选后任命某人可以担任村内职务的等行为就无法归入到贿选行为。特定交换是指行为指向的对象是特定的, 非特定交换是指行为指向的对象是不特定的。如资助村里困难学生上学、个人出资修路造桥、做慈善公共事业等非特定交换行为, 一般不认定是贿选。若属于特定交换行为, 如直接送钱送物、花钱买票等行为, 一般应当认定是贿选行为。

(2) 额度标准。世界许多国家和地区, 为了有效遏制贿选行为的发生, 对选举所花费的经费数额都做了一定量的限制。一般来说, 选举中投入的经费越多, 对选举结果的影响也越大。为保证公平竞争, 法律应尽可能地避免金钱给选举带来的不平等结果。给予竞选经费最高限额, 既可以保证合理竞选的正常开展, 又可以遏制贿选行为的发生。贿选一般直接涉及钱财, 一旦经费有限, 候选人必将斟酌使用, 如果发现候选人的竞选经费超过最高限额, 相关部门就可对是否涉及贿选行为进行立案查处。

(3) 时间标准。美国和亚洲的一些国家和地区的法律, 都明确规定在投票日前一段时间竞选活动的期限, 防止这些竞选行为对选民投票意愿产生实质性影响。在我国农村社会, 请吃请喝、人情往来很是频繁, 如何防止候选人打着“人情往来”的幌子, 通过宴请送礼方式为自己拉票, 关键要打击其效果。如果禁止在投票日之前24小时或48小时内一切竞选活动, 必然大大缩小贿赂行为的效果。

2. 取消委托投票。

《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》参照《选举法》对委托投票作了规定, 但是委托投票制度本身存在的问题在实现选举过程中日益显现出来。袁明圣在《委托投票制度的法理分析》中指出委托投票制度的四方面缺陷:第一, 投票权利具有不可转授性;第二, 委托投票无法保障委托人投票权的实现;第三, 委托投票与选举制度的平等原则相冲突;第四, 委托投票可能成为部分人操纵选举的便宜手段。“对委托投票进行任何的修修补补都不可能从根本上解决委托投票本身所存在的各种问题, 如果不是听任这些问题继续存在, 废除这一行之有效的制度也就成为唯一可能的选择。” (1)

在笔者的实际调查中也发现, 严格按照《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》中执行委托投票的村很少, 自然委托、电话委托在许多村普遍存在, 乡镇、相关部门也予以默认。然而每次换届选举后民政部门总会收到委托投票的信访案件。另外在一些村也发现一种情况, 计划生育政策造成的独生子女, 如果父母也随之外出, 祖父母又已不在世, 近亲属中竟无人可办理委托投票。目前取消委托投票的最大障碍是会产生部分村投票选民会低于登记选民的半数, 按照《村民委员会组织法》则无法选举村委会。笔者认为可以取消委托投票, 但要对取消委托投票后的产生的新问题加以解决。

(1) 变“登记选民”为“选民登记”, 以扩大真实投票选民的基数。现行做法是在选举前是按户籍“登记选民”, 如果本村外出经商务工人口众多, 许多人无法回来投票, 出现难以达到法定50%以上标准。因此要改革选举权利捆绑在户籍制度的联系, 将选民资格与户籍脱离, 按实际居住地进行选民登记, 对于长期居住在本村的公民从法律上明确应当登记为选民。这部分人由于工作、生活已完全融入居住地的人, 对本村的公共事务势必比那些长期外出的村民更加关心, 只要赋予他们选举资格, 鼓励选区内的选民自己来登记, 变被动登记为主动登记, 他们投票的意愿会更加强烈。

(2) 规范竞选人正当拉票竞选, 以提高选民投票的积极性。选民投票积极性的高低离不开几个因素:一是民主意识的觉悟, 二是直接利益的关切度, 三是竞选人的诚意。如何让选民感受到竞选人的诚意, 关键是竞选人拉票行为。

(三) 规范法律责任

没有相应法律责任对选举主体的行为进行规制, 村委会选举就无法真正意义上得到规范。目前我国法律制度中对选举行为的法律责任规定甚是粗糙, 大量的非法竞选行为得不到有力的遏制, 在一定程度上助长了非法竞选行为的滋生。一是法律缺位。立法部门尚未出台《村民委员会选举法》、《村民委员会组织法》中涉及村委会选举的规定过于简单, 各地制定的选举办法、选举规程立法高度不够, 难免语焉不详, 无法突破, 这对于9亿农民行使民主权利的大事形成极大反差。二是追究法律责任的主体过多。村民可以向五个机关举报违法行为, 即乡 (镇) 人大、乡 (镇) 政府、县人大常委会、县政府、县民政局, 五个机关职责不明, 处理效力不清, 容易产生互相推诿。三是处罚过轻。选举主体违法行为承担的法律责任绝大部分以当选无效、批评教育、行政纪律处分、治安处罚等行政责任为主, 《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员, 而不适用于村委会的选举。村委会选举中以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段并不算犯罪, 致使部分人肆无忌惮地践踏选举规则。因此有必要完善选举的法律责任, 增强对违规竞选行为的约束力和震慑力。

首先, 制定《村民委员会选举法》, 明确规定一个具体的机关来处理选举中的违法行为, 一般而言, 由县级的人大常委会对基层民主选举履行法定的监督职能比较恰当和合适, 可以排除乡镇中不确定因素的干扰, 同时在人大代表选举中积累的选举工作经验提供了专业知识支持, 确保作出的决定具有科学性, 其权力机关的宪政定位也使得作出的决定具有权威性。其次, 加大对选举违法行为的制裁, 《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规在破坏村委会选举行为的工作中不能缺位。建议在刑法“侵犯公民人身权利、民主权利罪”一章中增设“破坏村民委员会选举罪”, 即在村民选举过程中, 以暴力威胁、欺骗、贿赂、侮辱、诽谤、伪造选举文件、虚报选举票数、故意损坏选举设施、扰乱选举秩序等手段破坏选举或妨碍村民自由行使选举权和被选举权, 情节严重的, 处三年以下有期徒刑、拘役并剥夺政治权利;情节较轻的, 可以单处剥夺政治权利。将贿选行为纳入刑法和治安管理处罚法的打击范围, 对打击破坏村委会选举的行为可以做到有法可依, 同时也为将村委会选举纳入诉讼渠道铺平道路。最后, 对贿选行为进行明确的法律界定, 通过立法解释或司法解释的形式取代没有法律效力的民政部的通知, 对贿选的行为构成进行详尽的规定, 既要合理规制贿选行为, 保障村委会的选举秩序, 又不能过分扩大贿选的范围, 影响村民参加民主竞选的积极性和竞选机制的创新。

三、结束语

民主选举已经成为解决现代社会乃至乡土社会公共权力合法来源的重要路径。村级民主选举的艰难之处在于缺少经济、文化、制度等基础的支撑, 但是我们不能否认我国村民自治正从制度创新走向制度完善的过程, 不能否认村级民主选举对我国民主政治发展的重大意义。村委会民主选举关键在于保障村民按照自己的真实意愿行使自己的选举权, 要达到这个目的, 就要看我们搭建的选举平台是否公正、公平、公开, 这也涉及到要从参选主体、竞选行为、法律责任三方面进行规范。相信我们坚持探索, 不断完善村级选举制度, 必将找到一种适合中国国情的民主模式。

参考文献

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篇4：2011年气象工作总结

我局气象台工作人员调用历年同期气象资料进行参考对比，与上级业务部门及时沟通、共同商讨，在做好今年气候与农业生产总结的基础上，为农业生产提供重要的科学依据，使种植户可以依据气候趋势制定明年种植计划。

2011年至秋，建三江分局气象台气象成员组织召开了短期气候分析会，对前期气候条件进行了认真的讨论，综合分析认为：今年降水偏少，气温正常，生长季热量够用，总体气象条件好于常年，属丰年年景（与近五年平均比较）。

一、天气气候总趋势

2011年3～10月气候总趋势：气温较正常，生长季热量少于常年；降水偏少。

春季：2011年春季降水量为89.2mm，常年降水量为99.0mm，降水量略少于常年：2011年春季3，4月气温略低于常年而5月气温略高于常年，初春冷空气活动频繁，阶段性降温过程明显，气温正常略低；终霜晚于常年1～3d。

夏季：6月7月降水量为66.5mm少于常年109.7mm，而8月降水量为127.9mm，略高于常年8.9mm，夏季降水少于常年。2011年夏季气温略高，平均比常年高0.7℃左右。

秋季：秋季降水正常；秋季气温略高，比常年高0.2～0.5℃，终霜为5月15日，平均比常年晚1～2d；初霜期为9月20日，平均比常年晚1～3d。

二、气象条件对农业生产的影响分析

1.播种期

根据上述分析，今年春播期气象条件对播种有一定不利影响。重点是前春的阶段性低温，影响大部地区大棚的正常播种和出苗，可能降低出苗率，这样就要做好大棚的保温措施，保证了播种质量。

2.大田生长期

今年的气象条件对大田作物生长是比较有利的。整个夏季降水正常，气温略高，大部地区作物都能旺盛的生长。但由于降水量分布不均，降水主要集中在夏末，因此階段性旱、涝和局地病虫害、冰雹、暴雨突出，将对局地作物的正常生长发育有一定不利影响。

3.灌浆成熟期

秋季气温略高，降水正常，对作物籽粒灌浆成熟十分有利。

三、重视气象工作提高气象服务形象

1.加强人工防雹增雨工作的管理和作业安全保障工作，制定完善了人工影响天气工作管理制度，包括高炮作业管理制度、炮弹管理制度、电台通讯管理制度、炮点固定资管理制度、出勤学习制度。年初对炮点作业人员进行了上岗培训，进一步掌握了人影作业操作规程，为更好的发挥人影作业起到了重要作用。

2.重视气象的宣传，在今年的“3.23”世界气象日，我台组织职工进行了以“人与气候”为主题的气象日宣传活动，在网站上发放气象知识，防雷知识等，通过此次活动向全场宣传气象知识，宣传气象日，提高了全场对气象的关注程度，提高了气象部门的知名度，引起各农场对我们赖以生存的气候环境的更大程度的关注和爱护。

3.1—10月宣传及信息报送工作在内容上丰富，时效上报及时，每日向农业科上报信息3～5条。

近几年，我气象台不仅在春种、夏管、秋收的农忙季节为各级领导干部发送网络邮箱天气预报、天气记录，而且还在农忙季节提供24h天气预报咨询服务，使广大农业生产人员及时了解天气动态。另外，气象部门还运用网络技术，将气象资料上传到网络上，使农业生产人员根据天气情况指导农业生产，此举得到了生产技术人员和种植户的一致好评。

四、存在的问题和解决的思路

一是我台的基本建设已适应不了气象现代建设，气象现代化建设、现代化服务手段还待加强。

二是现有工作人员数量编制不够，一人兼多职，顾此失彼。积极实施人才战略，采取自主教育培训和远程教育培训相结合，多引进人才，增加新鲜血液，不断优化队伍结构，使我场人员的整体素质继续得到提高。

五、明年工作安排

1.继续狠抓基础业务，包括地面测报、农气观测、自动站监测，提高业务质量，加大业务人员的培训力度，提高业务人员的整体素质。

2.科技服务，要加强与农场各部门的联系，寻找一切可利用的机会，用气象科技优势为农场服务，取得农场各部门的认同，逐渐形成多元化的服务体系。

3.继续加强安全主产工作，各项安全责任制落实到位，加大力度定期开展安全生产检查，杜绝安全隐患的存在。

篇5：2011年妇委会工作计划1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕党校的中心工作，以提高女性素质为重点，以发展和维权为主线，深入调查研究，深入开展 “巾帼志愿者”、“创低碳家庭，享幸福生活”、“春蕾计划10元捐”、“爱心妈妈与留守儿童结对帮扶”等创建活动，找准妇联工作最佳结合点，开创妇女工作新局面。

二、具体措施

1、组织本单位干部，采取多种形式，进一步深入开展“创先争优”活动，加深对“创先争优”重要思想科学内涵的认识和理解，深刻认识女职工组织的地位、职能和工作定位，深入研究如何更好地发挥党和政府联系女职工群众的桥梁和纽带作用，研究如何维护广大女职工的切身利益。

2，引导女职工树立自主意识和发展意识，强化学习意识，积极引导广大女职工树立终身学习的观念，使学习成为广大女职工干部和女职工的发展需求和自觉行动，使女职工干部的综合素质得到进一步提高。

3、“三八”节期间，举办系列纪念活动，表彰在“岗位大练兵”活动中表现突出、勇于奉献的先进个人，弘扬先进，树立典型，展示优秀女职工的风采。

4、在单位范围内深入开展“巾帼志愿者”服务活动，开展送

温暖、送爱心、送服务活动。

5、建全妇联维全工作机制，进一步维护女职工的合法权益和特殊利益，研究新形势下女职工工作出现的新问题，切实把维权工作放在突出位置，更好地代表女职工的合法权益和特殊利益。

6、组织女职工学习《女教师权益保障法》、《婚姻法》等相关文件，增强广大女性的法律意识，更好地运用法律武器维护自己的合法权益和特殊利益。

7、认真组织单位职工参加2011年度“春蕾计划10元捐”活动，动员社会力量，唤起社会对贫困女童的关注与扶助。

8、开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，积极动员更多力量关心、关爱留守儿童。

9、加强自身建设，增强妇联组织吸引力、凝聚力、影响力，把实践“三个代表”落实到女职工工作中去，深入基层，加强调研，积极做好妇联的各项工作。

10、结合我县围绕“宜居宜业宜游”目标任务，积极组织开展“创低碳家庭，享幸福生活”惠民帮扶活动。

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。要高度重视妇联工作，把其当做重要的政治任务，纳入工作日程。

（二）联系实际，深入研究。要结合实际情况，善于发现女职工工作中出现的新问题，深入研究如何维护广大女职工的切身

利益。

篇6：2011年妇委会工作总结

2011年是我校妇委会将紧紧围绕学校育工作全局，以提高素质、突出维护为主题，最大限度地调动和发挥我校女教职工的积极性、主动性和创造性，全面推进素质教育，全面提高学校文化品位和教育教学质量。

一、继续深入贯彻新课改精神，稳步推进课程改革和教学改革 校妇委会将带领广大女教职工认真贯彻落实有关新课程改革实验的实施意见，大力提倡自主学习、合作学习和探究学习，提升女教师的新课程理论素养和更新学科教学观念；引导女教师就立足学生、立足课堂、立足教育教学实际进行新课程研究，切实提高新课程课堂教学的有效性和教学研究的针对性。

二、继续深化校本教研活动，努力提高女教职工的专业发展水平通过师德师风建设活动、教师的读书活动、文化建设、外出教育教学考察活动，努力提升女教师的专业精神，转变和优化教师的专业思想，使每一个女教师能自觉成为具有高度责任心、事业心、上进心和爱心的学习共同体成员，鼓励和鞭策广大教师认真学习现代教育理论、信息技术理论、师德理论和专业知识等，促进教师“教学、研究、学习”同期互动，实现以“自找压力，自定目标，自我塑造，自我评价”为基本特征的教师自主发展。在培养女教师知识型队伍中，要多为广大女教师搭建展示才华的平台，鼓励优秀女教师参加高层次学历进修和开设各级公开课、观摩课，让更多的女教师加快走向名教师队伍行列。

三、继续开展各类活动，促进女教职工的身心发展和增强妇女组织的影响力和凝聚力

为充实广大女教职工的精神生活，校妇委会还将开展一些女教职工所喜闻乐见的活动。活动本着学习与趣味结合，健康与娱乐结合，寓教于学，寓学于乐的目的，经常开展一些受女教师们欢迎的活动，1

如外出郊游、体育活动、外出培训、礼仪讲座等，提高女教师的生命质量和生活的幸福感。

附：妇委会2011年行事历

3月份：庆祝三八节系列活动。活动——座谈会。

4月份：邀请专业人士进行健康指导。

5月份：庆祝五四青年节系列活动。

6月份：庆祝“六一”儿童节系列活动。

9月份：庆祝教师节系列活动。

10月份：庆祝国庆节，开展爱国主义教育活动。

11月份：配合学校开展教科研评比活动。

女教工健康体检。

12月份：庆元旦系列活动。

富宁县第二小学

篇7：新城村村委会2011年工作总结

新城村在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，紧紧围绕党委、政府的各项工作指标，团结和带领全村村民齐心协力、抓住机遇、扎实工作、奋力推进全村的各项工作协调发展。在全村村民和党员同志的大力支持和积极配合下，我们坚持以经济建设为中心，营造和谐稳定的发展环境，我村经济稳定发展，社会治安良好，村内环境更加整洁、美观，村民生活更加舒适，村民安居乐业。

一是充分发挥村委会领导班子的作用。村委会坚持紧紧围绕村党总支为核心，以提高班子队伍的整体水平为目标，研究制定一套管理、学习、工作制度，坚持深入群众，广纳群言，进一步转变思想观念，增强自身责任感。建立健全村民自治章程，坚持定期召开村干部会议和村两级干部会议，总结前阶段的工作情况，指出存在问题，部署下阶段工作计划。不断提高班子队伍的战斗力，树立为人民服务的自觉性和主动性。充分发挥村委会的战斗堡垒作用，为村级经济的发展、社会各项事业的发展提供强有力的组织保证，为深入落实科学发展观，全面推进新农村建设打下坚实的基础。

二是新农村建设工作稳步推进。在镇党委、政府的关心和支 1

持下，在村党总支的统一领导下，我村村委会坚持抢抓机遇，克服困难，团结群众、加快基础设施建设和环境美化工程，我村的新农村建设呈现良好的发展局面。硬化村庄路面4.2公里，已修建沼气池40座，栽植街道景观树200余棵，修建花圃800平方米。完成道路两旁的绿化面积2千平方米，安装路灯20盏，解决了部分群众夜晚出行难的问题。

三是农业产业结构调整扎实开展。我村紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心，以农业为基础，以农民增收为目标，结合我村实际，贯彻落实党在农村的各项方针政策。在镇党委、政府的领导下，新城村充分利用离县城较近、交通便利等优越条件，确立了把村民从传统的种植业中解放出来，发展高效农业，引导群众共同致富。大力发展设施农业、复播胡萝卜、玉米、甜菜等特色高效经济作物，在村民富裕的同时，运用“1+4+2”工作法，积极探索发展壮大集体经济新路子，并取得显著成效。平均每年可产生经济效益50万元。实现村集体经济发展壮大的良性循环。

四是社会稳定工作扎实推进。没有稳定就没有发展，村委会十分重视抓好社会稳定工作，在致力发展经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，强化落实综治目标责任制，以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动，加大矛盾纠纷调处力度，妥善解决村民群众的内部矛盾，努力把矛盾化解在萌芽状态。通过学习、宣传，村民的法制观念、法制意识得到不断提高，确保了广大村民安居乐业。

今后我们村将继续认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实科学发展观，大胆探索、勇于开拓，以新的理念，为农村经济社会发展增添新的活力，促进我村生产力水平上新台阶，促使我村的新农村建设在十二五期间更快更好的发展，我们必须增强紧迫感和责任感，围绕目标，抓住重点，突破难点，把握机遇，开拓进取，再创辉煌。

新城村村民委员会

篇8：2011年妇委会工作总结

这次会议的主要任务是总结本刊公开发行以来取得的主要成绩和基本经验, 表彰先进, 分析当前医疗保险宣传工作面临的新形势, 明确进一步办好杂志的思路和任务, 籍以把杂志办得更好, 为“十二五”时期的医药卫生体制改革、特别是医疗保障体系建设更好地服务。

表彰先进, 是这次会议的一项重要议程。在隆重、热烈的氛围中, 伴随着欢快的乐曲, 王东进、郑功成、韩凤和部机关有关负责同志先后为26名优秀编委、17名优秀作者、5名优秀通讯员、54个先进发行地区的代表颁奖。公开发行三年来, 本刊茁壮成长, 发行量从6000多册增加到65000多册。这是全国人力资源社会保障系统、特别是医疗保险行政和经办系统, 发改委和卫生系统, 相关高校和科研系统, 医疗保险定点机构, 医药生产企业和商业保险系统等社会各界真诚支持的结果。本社本着“贡献一分, 感恩十分”的原则, 对作出突出贡献的优秀编委、作者、通讯员和先进发行单位进行表彰奖励, 以回报社会各界的厚爱, 更加紧密地凝聚医疗保险宣传精英, 进一步提升杂志质量和社会影响力, 更好地为深化医药卫生体制改革特别是医疗保障制度建设服务。获奖代表纷纷表示, 医保人的杂志就要由医保人齐心协力共办。

王东进在讲话中首先代表中国医疗保险研究会, 并以本刊编委会主任的名义, 向受到表彰奖励的同志和单位表示热烈祝贺, 向一直以来关心、支持杂志的各界人士和朋友表示衷心的感谢!接着, 他系统地总结了本刊取得的成绩和基本经验。希望杂志社继续保持良好的精神状态和工作作风, 发扬好传统, 坚持好做法, 取得新成绩, 实现新发展。

谈到如何实现新发展, 王东进特别强调“把办刊当事业做, 把事业当学问做”。他指出, 建立健全基本医疗保险制度, 堪称一件至宏至伟、至德至善的事业。而办好《中国医疗保险》杂志, 做好医疗保险宣传, 是推进医保制度建设的重要举措, 是医保制度建设这一千秋伟业的重要组成部分, 理所当然是一项事业。把办刊当事业做, 就是要把办刊作为情系民生、助推医保、造福民众的崇高事业, 作为时代赋予我们的光荣而神圣的使命来对待, 努力追求, 不懈奋斗。

王东进强调, 把事业当学问做, 是一个很高的境界。医疗保险既是项大事业, 也是门大学问, 办刊也是如此。没有做事业的态度, 没有做学问的精神, 没有“昨夜西风凋碧树, 独上高楼, 望断天涯路”的志向, 就难以把医疗保险研究透, 更不可能把杂志办成精品。做学问要有“板凳要坐十年冷, 文章不作半句空”, “做人要知足, 做事要知不足, 做学问要不知足”的精神和“自由之思想, 独立之精神”。没有这些, 什么学问也做不成, 什么学问也没有, 什么事情 (包括办刊) 也做不好。

王东进最后强调, 成绩是可喜的, 骄人的, 但已成过去, 一切须从头开始。今后的路还很长, 担子重, 责任大, 要不负众望, 把杂志办好、办出特色, 为推进医疗保障制度建设作出新的贡献!

韩凤在作工作报告时, 首先对各位编委、各界同仁的鼎力支持、倾心相助表示衷心感谢。她从紧抓医改大势, 紧扣主题主线, 努力推进医疗保险理论创新、制度建设、机制转换、政策配套和管理规范等方面汇报办刊情况;她着重介绍了坚持以质量为核心、不断提升办刊效益, 充分发挥编委、通讯员、发行队伍等各界医保人的作用, 加强评刊等方面的工作;分析了医保宣传亟待改进和加强的问题;对下一步的工作进行了具体安排部署。

按照编委会章程规定和本刊发展需要, 会议还审议通过了部分编委调整名单。来自医保、医疗、科研等系统有影响的19名人士成为编委会的新成员, 编委人数由89名增加到102名。本刊的高端人才实力更加雄厚, 为今后实现新发展奠定了坚实的人才和智力基础。

会议针对当前医疗保险制度改革的中心工作, 举办了“医疗保险支付制度改革论坛”。邀请人力资源社会保障部医疗保险司副司长陈金甫, 北京大学政府管理学院教授顾昕, 东南大学公共卫生学院医疗保险学系教授张晓, 复旦大学社会发展与公共政策学院副院长、教授梁鸿, 北京协和医院副院长、骨科学教授、博士生导师王以朋, 北京市人力资源社会保障局副巡视员张大发等6位编委发表演讲。他们围绕完整系统地推进医疗保险支付制度改革这一主题, 重点阐述了以下问题:从医疗保障资源战略高度, 构建以医保基金为主导的医药卫生资源配置机制;如何处理好新付费办法与旧付费机制、普通门诊与初级卫生保健的团购、医疗服务绩效监测与按绩效付费的关系;支付制度与基金管理、医疗质量的内涵;支付方式与临床路径的关系;北京协和医院医疗质量、安全与费用控制路径;北京市医疗保险按病种分组 (DRGS) 付费试点进程分析。中国人民大学教授郑功成、大连理工大学管理学院教授陈仰东对演讲作了画龙点睛、恰到好处的点评。专家的演讲和点评, 观点鲜明, 重点突出, 理论性与实践性相结合, 使与会同志受益良多, 是编委会的一次创新。

会议期间还举办了创刊三年历程图片展, 分为杂志社简介, 顺势而为、健康发展, 系统支持、编委骨干, 紧扣大势、选题得当, 网络建设、网刊互动, 创新方式、发行递增, 读者欢迎、作用初显, 大事记等共九部分。通过50幅图片和表格, 展现了社会各界对本刊的热情关心和大力支持, 使大家对三年历程有一个直观的了解。

篇9：2011年妇委会工作总结

1.总体目标

进一步加强和规范“三品”生产企业在生产加工过程中食品添加剂的使用以及合理合法使用农、兽药的行为，完善记录档案管理制度，落实“三品”企业第一责任人的主体责任，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，强化“三品”企业行业自律，建立健全食品安全监管长效机制，切实提高“三品”质量安全水平，确保群众消费安全，更好地促进我省“三品”事业健康发展。

2.监管工作重点与进度安排

2.1“三品”蔬菜农药残留监管

结合“三品”质量抽检工作，对“三品”蔬菜产品进行抽样检测，重点抽取白菜类、绿叶类、豆类类蔬菜，特别是豆角、芹菜、韭菜、普通白菜等蔬菜品种，以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点检测项目，严格按照国家相关标准进行检测，并及时通报检测结果。

2.2畜产品、水产品监管

一是以生猪、肉牛和肉羊为重点，深入开展“三品”中畜产品“瘦肉精”问题专项治理。督促养殖场完善养殖档案制度，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度，加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，规范兽药使用环节。二是在“三品”水产品主产区，以硝基呋喃类代谢物和孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为，并对“三品”中的畜产品和水产品进行产品检测。

2.3违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监管

严禁“三品”加工生产企业在食品生产中添加非食用物质，禁止在“三品”生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在“三品”种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。

2.4记录档案的监管工作

“三品”生产企业要严格按照规定落实相关记录、查验制度。对记录不真实、不完整、不准确，或者未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改，督促规范“三品”生产企业建立健全记录档案的管理工作。

3.成立组织领导机构

成立“三品”质量监管工作领导小组。

组长：杨林

副组长：苏洪波李蔚

组员：各业务科室科长

监管工作领导小组分成3个组，将适时到各市（州）检查验收，各小组检查结束后将检查验收情况进行总结。

4.时间安排

4.1自检和排查阶段

5月1日～5月31日为各市（州）、县（市、区）自检和排查阶段。各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要按照本方案重点，在辖区“三品”企业中进行自检和全面排查。县（市、区）工作机构对“三品”企业要逐一排查，市（州）工作机构要重点检查。发现问题要及时整改、即查即改。各市（州）将各地检查情况汇总后，于6月10日前将自检和排查报告上报省绿办质量管理科。

4.2省里检查、抽查阶段

6月1日～7月31日为省里检查、抽查阶段。“三品”质量监管工作领导小组针对重点区域、重点对象、重点产品以及群众反映的突出问题组织督查和重点抽查。

4.3全面验收阶段

8月1日～10月31日为全面验收阶段。省领导小组要对各市（州）的“三品”质量监管工作情况进行全面验收和总结，各市（州）工作机构于11月15日前上报工作总结。

4.4省督导组检查验收

省农业委员会按照2011年农产品质量安全专项整治的工作要求，年底前对各地“三品” 质量监管工作完成情况进行督导检查、验收考核，并将结果进行通报。

5.工作要求

5.1加强组织领导，认真履行职责

各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要加强组织领导，认真履行职责，明确目标和任务，层层落实工作责任，并指定专门责任人员，将各项措施落到实处，确保监管工作取得实效。

5.2制定工作方案，分解监管任务

各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要根据辖区“三品”实际情况和工作任务，制定详细的工作方案，分解监管工作任务，明确各工作阶段的监管目标，严格时限，细化工作任务、工作进度和工作要求，逐级开展监管工作，确保不走过场。

5.3强化“三品”安全生产，落实主体责任

“三品”生产企业要切实承担食品安全主体责任，依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书。

5.4加强沟通协调，及时报送信息

各市（州）“三品”工作机构要加强工作信息交流，建立有效沟通机制，坚持信息双重报告制度，在每月的26日上报监管工作情况，重大情况随时报告，确保及时准确反映工作进展情况。

联 系 人：省绿色食品办公室质量管理科张金凤

联系电话：0431-87980046

篇10：望海居委会2011年工作总结

一年来，在上级政府的正确领导下，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中会议精神，深刻学习和领会科学发展观的精神内涵，围绕“创建标准化社区”为目标，开拓进取，扎实工作，顺利地开展了社区的各项工作，现将一年来社区工作汇总如下：

一、加强党的队伍建设，扎实开展争先创优活动

为加强党的队伍建设，提高党的战斗力和凝聚力。认真开展“党辉在闪耀”活动，一是充分发挥了楼宇党支部的作用，先后成立党员志愿者、党员先锋岗、党员一帮一等党员队伍，辖区42名党员在法制宣传、维护稳定、保护环境、扶贫解困等进行设岗定责、社区事务认领；支部对党员践诺情况进行公示，通过召开群众座谈会、民主评议等方式，让群众对党员进行评议，履岗情况进行评比，通过开展党员领岗履、设岗定责活动，提高党的战斗力和凝聚力。二是以开展了“树立一个党员一面旗”“四比四看”等争先创优活动，让党员积极为居民办好事，办实事，充分发挥了党员的先锋模范作用，提高了党员在群众中的威信。三是加强理论学习提高党员素质。利用远程教育平台组织党员在居委会集中收看理论讲座和科教节目，落实“三会一课”制度等，对老弱病残的党员，采取上门帮学；年轻和在职的党员写读书笔记、心得体会、党务工作笔记等，提高了党员的素质和理论文化水平。四是把抓好党员双重管理作为发挥党员作用，发挥他们的特长，积极为社区谏言献策，目前接纳双重管理党员9名。五是建立党内“激励、关怀、帮抚”机制。对老党和困难党员不定期进行走访，“七一”、“十一”为建国前的老党员送去了生活用品、老党员补助金960元，为困难党员送去了生活用品和200元补助等；不定的为儿女不在身边的独居老党员包饺子、包包子、蒸饽饽等，给予了生活上的帮助，让他们时刻感受到了党的温暖。六是开展党员联动共驻共建活动。与辖区驻军消防支队二中队结成了联动服务对子，端午为使官兵感觉到有家的温暖，免去思乡之情，组织党员和官兵们一起包粽子、饺子。七月份消防官兵到辖区清理卫生，为小区的树木花草浇水。十一月九日消防日，消防官兵们为居民讲消防知识和防火演练。居民为消防官兵们整理内务，改善伙食等。通过一系列的活动即发挥了党员的作用，又加强了党的队伍建设，提高了党员的战斗和凝聚力。

二、强化社区服务职能，努力创建标准化社区

（一）进一步规范社区服务阵地，构驻服务平台。为居民提供了便民利民的服务,建立了劳动保障、退管、计生、流动党员、科普活动、调解、综合治理、远教室、党员活动室、市民学校等一站式服务台。为居民们提供一个舒适的活动场所，利用了2个多月的时间,修整改造了社区活动中心房屋漏雨的情况,活动中心的乒乓球室、图书室、棋盘室、书法绘画室、托老室，每天8小时开放。

（二）内强素质外树形象，争做一流的工作业绩。为了给居民提供优质化服务，社区工作人员内强素质，外树形象，认真学习领会党的各项政策，钻研业务知识。在工作中严行举止，对每一个来访、办事的居民，以精确熟练的业务水平，热情周到服务态度，耐心细致的解答居民提出的每一个问题，不准与居民发生顶撞，来有应声，走有回声，认真扎实的为居服好务，做好社区各项服务工作。

1、计生工作。紧紧围绕“三为主”的工作方针，开展优质服务。一是加大对常住育龄妇女的管理力度，对初婚育龄妇女进行产前培训，宣传优生优育的有关知识；对初育育龄妇女进行产后随访等开展优质服务，并及时为她们免费发放避孕工具；二是加大对建筑工地、商业网点流动人口的管理，对流动人口育龄妇女执证情况不定期的进行摸底调查，做到流入时间明、流出走向明、执证情况明，杜绝了漏管现象的发生，利用网络的便捷及时与老家联系，及时返馈信息，从而达到了两地共同管理的目地。目前，辖区育龄妇女648人，办理服务手册12人，管理流动人口63人。

2、劳动保障、退管工作。一是加大对下岗、失业、无业人员的抚持力度，多方面提供就业信息和再就业渠道。号召下岗、失业、无业人员参加劳动局、区工会组织的就业培训，学一技之长。今年为了开辟新就业渠道，先后与望岛在元电子厂、西港冷藏厂、望岛家家悦超市、皇冠物业等结成就业对子，为30多名下岗、失业、无业人员联系了工作岗位，圆了就业梦；二是为解决居民看病就医难，达到应保尽保，为150名居民办理了序保手序，使居民的医疗得到了保障；三是积极帮助“4050”人员享受养老保险生活补贴，辖区有“4050”人员31名，为了让他们都能享受到补贴，工作人员采取多种形式与他们取得联系，把上级的补贴政策及时传达给他们，确保了无一人漏补现象。四是为186名退休人员进行了资格认证，确保了退休人员的工资得到了正常发放，办理城市老年养老保险35人。

3、民政残联工作。加大对弱势群体的帮扶力度，在中秋节、春节期间走访、慰问了29户贫困家庭，向他们发送大米、面粉、花生油等生活用品，让他们切实感受到了社会大家庭的温暖。助残日，根据残疾人的需求，请来海尔集团维修人员为永宁里11号的李玉文修理电冰。为7名无房人员办理了经济适用房，使他们摆脱了无房住的处境。为3户困难家庭办理了低保，1户低保边缘户、为两名残疾人员办理了残疾证、为两名困难学生申请了助学救助金，每人4000元。社区工作人员走访独居老人6次，为辖区2名独居老人送去了蔬菜、水果、鸡蛋等生活用品，帮助包子饺子、蒸饽饽，打扫卫生等给予了生活上的照顾。

（三）以活动为载体，促进文明和谐的社会氛围。一是开展了一系列的“邻里一家亲，共促邻里情”活动，进行了家庭橱艺大比拼，过年面塑蒸饽饽、包粽子、包饺子比赛；正月十五闹元宵、猜灯谜；邻里互换“联系卡”，手工艺品展；温情“三八节”植树、庆祝“三八”国际劳动妇女节百年纪念等活动，促进了和谐的人际关系。二是丰富居民的文化生活开展文体活动。“三八”节举办了趣味运动会、乒乓球比赛、棋艺比赛等；放映了6场革命影片等。3月份成立了望海园海星排舞队，每天晚上在永宁里社区文化广场活动，目前参加活动的人员已达到70多人。7月份与辖区城建物业、消防二中队、富华、福海等7个单位，一起举办了唱红歌纳凉晚会等活跃了群众文化生活。三是节佳日活动。四月份开展清明节宣传文明祭祀；“五一”举办了红十字博爱健康社区行免费查体等志愿者服务活动。重阳节前夕组织辖区22名老人参观游览望岛仙姑顶景区，让老人们了解我处改革开放以来翻天覆地的变化； “十一月9日消防日聘请消防队指员我居民讲解消防知识和居民为官兵们改善伙食等。四是开展志愿者服务活动。成立了多种便民利民服务队，以取之于民用之于民，构驻和谐的人文环境为目的，先后成立了社区治安联防、环境保护、法治宣传等12支志愿者服务队。在今年创建全国文明城市期间，环保志愿者们在辖区进行４０多次的环境保护义务劳动，配合办事处环保突击队在永加里小区清理卫生死角30多天，粉涮广告１２天。五是以扎实开展“四德”教育。为加强未成年人思想道德建设，举办了让母亲感受来自孩子的爱，我为母亲做家务等。小小志愿者我为社区做件事、文明从“你好”“谢谢”做起等。为关爱少年儿童成长“六一”同辖区一方幼儿园一起举办“我和祖国一起成长”文艺表演、手拉手包饺；与望岛小学结成课外辅导队，不定期的为孩子们讲课外知识，聘请了辖区驻军消防二中队官兵讲解防火知识和防火演练，聘请了望岛派出所民警讲如何防骗和逃生；请社区老人手把手的教传统面塑、布艺、剪纸等手工艺品制作。六是开展楼宇“十百千”评比活动，将辖区45楼，2023户，居民5869人，评出了16个十星级楼宇、13名百家楼长，75户千名模范居民。

通过开展一系列的活动，不仅让居民在活动中受到了教育，也在参与中增进了友谊，即丰富了居民的文化生活，又促进了和谐的社会氛围。

三、以维护社区稳定为大局，全力打造平安社区

1.强化责任，完善组织网络，积极开展群防群治工作。开展群防群治工作。加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。划分四个责任区，并选出刘新香、丛文平、刘淑英、王清等四名区长与她们签订了小区治安综合治理责任书。四月份，区政法委社会信息中心为9名社区治保巡逻队员们配备了手机，遇到紧急情况大家能及时上报，进一步提高了群防群治的工作效率。截止10月底信息员们共发出信息720条，发送信件100余封。

2、进一步加大普法宣传教育力度，提高全民法律意识和安全防范意识。利用黑板报、发宣传单、开展讲座、禁毒与反邪教警示教育、请片警传教安全防范知识等形式，宣传国家的法律法规，提高了居民的法制意识。先后发放普法宣传单800余份，组织法制培训4次，悬挂法制宣传横幅6条，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。增强了居民的安全防范意识.3、加强流动人口、房屋租赁规范化管理。不定期的对出租房、商业网点房的外来暂住人员进行调查、登记，督促早日办理《暂住证》和《租赁证》。督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。目前办理《暂住证》人员153人，办理《租赁证》人员70人，办证率达到100%；

４、加大对“法轮功”邪教组织监督管理工作。一方面经常到群众当中去，通过与他们交流，从中了解是否有新滋生法轮功习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。目前没有发现有新滋生法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件，没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。

5、安全为主，防患未然。在元旦、春节、“五一”、恶劣天气等特殊期间前后，不定期对辖区单位、商业网点、网吧进行防火器材、用电、用工等安全检查，对不符合要求的提出整改意见并复查，为关爱未成年人成长，成立了6名网吧监督员，不定期的监督检查。通过聘请消防队二中队的官兵给居民讲消防知识和现场防火演练，提搞居民的防火防范意识，从而使居民的生产生活得到安全的保障。

6、认真做好人民调解工作。在社区设立了居民调解室，积极吸收几名热心公益事业、政治素质好、品行良好、具有法律知识的离、退休干部等志愿者担任调解员。发动社区党员、积极分子，深入开展群众大走访，把居民关心的热点难点问题，及时帮助解决，把矛盾地化解在基层。今年6月份家住永宁里9号楼的居民反应，楼西开的饭店油烟影响了他们正常生活，无法开窗，得知情况，社区工作人员找到了执法部门一起劝说，动员饭店重新改造了排烟管道。7月份永宁里文化广场东侧一污水井在施工时候严重破坏了，时间久了形成了个很大的污水坑，修整起来很麻烦，水务集团的人都无法解决，最后找到了城建物业，用挖掘机挖了2米多深才找到了接口，找来了瓦工重新修整好了井口。９月下旬，青岛中路２１号老造纸厂宿舍楼由于自来水水管老化，在居民室没有厕所的情况下，不到２０户的居民一个月之内水费达1400多元，没有按装一户一表，水费收缴困难，欠了两月的水费，导致停水一个多星期。该楼是政府待拆楼工程之一，有一小部分已拆，大部分还没有拆，一直就哪么停着，眼见就要到“十一”国庆节了，居民情绪很不稳定，有几个居民准备上访，得知情况后社区人员立即展开了调查，积极与水务集团联系，采取了先供水，后找解决方法的方式，社区工作人员挨门逐户做工作，上缴了欠的水费，又协商水务集团免费更换水管、重按装了两个水表（费用约5000多元），三天内居民们得到了正常用水。由于调解及时，避免上访事件的发生。在我区开展第二次、第三次“深入群众大走访”活动中，协助区发改委、发动楼长分组走访居民1400多户，收集居民意见建议160多条，并及时给予了答复。今年共帮助居民化解各类大小矛盾9次，解决大小问题60多次。通过为居民化解矛盾、解决实际问题，小区内治安稳定。

7、安全为主，防患未然。在元旦、春节、“五一”、恶劣天气等特殊期间前后，不定期对辖区单位、商业网点、网吧进行防火器材、用电、用工等安全检查，对不符合要求的提出整改意见并复查，为关爱未成年人成长，成立了6名网吧监督员，不定期的监督检查。通过聘请消防队二中队的官兵给居民讲消防知识和现场防火演练，提搞居民的防火防范意识，从而使居民的生产生活得到安全的保障。

总之，一年来在上级各级政府的的正确指导下，通过全体社区工作人员的共同努力，团结奋进，顺利地完成了各项工作任务，也取得了一定的成绩。在取得成绩的同时，也清醒地看到了工作中存在的不足。在今后的工作中将改进不足，发扬成绩，向先进单位学习，更新观念，开拓创新，为今后工作社区工作上新台阶而努力。