劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报（共10篇）

篇1：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

**区人事劳动和社会保障局贯彻执行 《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规自查情况汇报 区人大主任、各位副主任： 按照区人大《检查方案》的要求，我局本着实事求是的原则，对贯彻执行《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规实施情况，进行了深入细致的自查。通过自查，总体感到近几年来，我局全体工作人员艰苦创业、求真务实、奋力拼搏、与时俱进，人事劳动和社会保障工作稳步发展和推进;社会保障体系日趋完善，基金积累逐年增多;就业与再就业工作力度加大;争议仲裁和劳动监察工作成绩突出。我局先后荣获全市“两个确保”工作先进单位、双文明目标管理先进单位、双联工作先进单位、市人事系统“三强班子、四好队伍”创建活动优秀单位、区双文明目标管理二等到奖、巾帼示范岗等荣誉。下面，我分四个方面向各位领导进行汇报。 一、基本情况 (一)贯彻执行《劳动法》及相关法律法规实施情况。自《劳动法》颁布以业，我局坚持以人为本，执政为民，深入贯彻劳动保障法律、法规，广泛学习宣传《劳动法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》，湖南省人民政府168号令、湖南省人民政府181号令等，全面推进依法行政，切实强大劳动保障执法力度，严格规范用人单位的用工行为，促进和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益，推动了劳动保障事业的全面发展。近几年来，我局每年都组织属全体人员上街宣传1次以上，每年发放有关资料4万份以上;今年上半年，对区辖600多家用工单位的法人、政工人员等共800余人进行了一次法律、法规培训，局全体工作人员上街宣传2次，接待来访群众4000多人，发放有关宣传资料30000余份，接受群众咨询多人次，解答群众提出的500多个有关劳动保障方面的问题。同时采取定点宣传、悬挂汽球标语、张贴横幅、发放宣传资料、安排区属6个办事处和城南乡出墙报、张贴宣传招贴画等形式，大力宣传劳动方面有关的法律法规。通过这些活动，基本上做到了让《劳动法》家喻户晓。 (二)、维护劳动者权益情况。维护劳动者权益的主要执行机构是劳动监察大队。，劳动监察大队开展工作，但力度不大，有所好转，，劳动监察大队检查用工单位630家，受理投诉案件51起，责令用人单位退还押金8万元，补签劳动合同9000余人，为农民工追讨工资35.2万元，查处非法使用童工6起，申请法院强制执行罚款26起;今年上半年，会同公安、工商、工会、建设等有关部门对建筑工地、餐馆、网吧、酒吧、美发店进行了综合检查，补签有效劳动合同2000余份;为56名农民工追讨工资8.7万元，查处非法使用童工1起，受理争议仲裁案4起，办案率100%，责令用人单位退还押金4万元。 (三)、社会保障和社会保险费征缴情况 1、养老保险方面。养老保险于1993年启动，当时只是零散单位和零散人员参加社保，养老保险工作全面展开。我局社保所严格按照政策抓好征收、管理、发放和扩面四个环节，确保了基金安全增值，做到了扩面不扩包袱、应保尽保。19，事业单位参保人数为2882人，企业单位参保人数为31人，基金收缴406.9万元，支付养老金406.6万元，以后连年增长，到20底，事业单位参保人数达3485人，企业单位参保人数达1236人，收缴事业单位基金1216万元，支付事业单位养老金1087万元，收缴企业单位基金1236万元，支付企业单位养老金182万元，此外，累计财政补贴211.2万元，基金利息收入74.4万元，转移收入151.8万元，其它收入1万元，社保基金累计节余突破了千万元大关，达1132万元。上半年，机关事业单位养老保险基金收缴622万元，支出566万元，企业养老保险基金收缴42万元，支出90万元，扩面204人，完成了年度任务指标的51%，企业参保人数从200人增加到了目前的1837人。 2、医疗保险和生育保险方面。于元月启动，启动后即确定了以抓扩面、促缴费、严管理、稳支出的思想，按照“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，确保医疗保险工作运行平稳。20参保人数为3097人，收入基金151万元，大病互助金24万元，支付医疗费59万元，支付大病互助金0.6万元，以后参保人数与基金逐年增加，截止到206月底，参保职工总数4125人，其中在职2924人，退休人员1201人;参保单位76个，其中全额事业单位22个，行政单位47个，企业1个，自收自支单位5个;未参保单位37个;未参保人数1233人，其中退休人员252人;医疗保险基金收缴126.9万元，实际支出135万元，累计节余180.7万元，全区大病互助统筹基金实缴0.2万元，支出4.9万元，累计节余75.9万元;上半年医保扩面150人，完成了年度任务的50%;生育保险收缴5.1万元，支出0.1万元，累计节余9.5万元。 3、失业保险方面。20底成立，失保所成立后，按照“努力宣传政策，耐心细致说服，超额完成任务，力争市处基金”的思路，切实发挥好失业保险的社会稳定功能，为构建和谐社会作贡献。20参保人数为1200人，基金收入11万元，截止到年6月底，已将区属37个事业单位纳入失业保险征缴范畴，参保人数为2122人，已征缴失业保险基金117万元;2005年上半年征缴44.53万元，完成年度任务的178.15%;扩面250人，完成了年度指标的50%;向市争取基金缺口补助8.79万元;发放粮食系统失业人员失业保险金17.25万元;为粮食系统代发协保、退养人员生活费3.21万元。 (四)、促进就业和再就业情况。就业是民生之本，是强国之基。做好就业与再就业工作，具有深远的现实意义。自年成立就业局以来，我局采取“三抓”的举措，即：抓组织机构的建立，完善劳动保障体系;抓社区平台建设，为就业与再就业搭建鹊桥;抓劳动力市场建设，拓宽就业渠道;2003年，实现了城镇新增就业580人，下岗失业人员再就业280人，“4050”人员再就业190人，发放再就业优惠证11782本;年，结合落实省委、省政府“8件实事”工作，城镇新增就业4937人，下岗失业人员再就业4706人，“4050”人员再就业958人，发放再就业优惠证2320本。再就业培训2045人，灵活就业820人;今年上半年，城镇新增就业人员1885人，完成年度任务指标67%;下岗失业人员再就业1400人，完成年度任务指标的63.6%;“4050”人员就业人数327人，完成年度任务指标的105.5%;再就业培训1263人，失业率为3.8%;办理发放《再就业优惠证》1377本，灵活就业652人;在社区公益性岗位就业的下岗失业人员82人，达到了“时间过半，任务过半”的要求。 (五)、执法监督及执法环境情况 1、为了把贯彻执行《劳动法》及相关法律法规落到实处，我们把规范操作当成执法监督的出发点和落脚点。从规范操作程序着手，健全机构、分解任务、强化措施、落实责任、把作风贯穿于业务活动全过程。一是加强领导，健全机构。成立了执法监督工作领导小组，设立了办公室。二是明确职责，分解任务。局党组按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任指标细化分解到各职能股室和二级机构，在强化责任指标的基础上，一级抓一级，层层抓落实。三是强化措施，落实责任。实行工作例会制，每月走访交流，季度督查指导，半年检查推动，年终考核验收;落实奖优罚劣制，切实将工作业绩与干部职工晋级晋职，评优奖惩直接挂钩等。在各项工作中严格执法，决不放弃原则做好人，决不借职务之便捞外快，决不借工作之际办私事。通过近年来努力，我局在落实党的路线、方针、政策方面，在贯彻执行《中华人民共和国劳动法》方面，以较高的依法行政水平维护了区政府的权威，赢得了群众的好评。 2、为了提高监督的效果，我们把主动接受监督当成执法监督的有效途径和可靠保证。一是主动接受群众监督。局机关和所有的二级机构各项制度上墙，办事程序张榜公布，收费事项和标准全部公示。二是主动接受人大监督。在开展劳动执法检查时，首先将省、市劳动执法检查的文件和通知及时复印送到人大内司工委，然后在人大的监督下，开展劳动执法检查工作。三是主动聘请9名监督员监督。制定了监督员职责，并将所有依法操作的工作内容和程序送给监督员，请监督员按照法规来对照检查和督促我局的工作。四是内部监督。一方面，局属二级机构每月要向局书面汇报一次月工作情况;另一方面，局机关对二级机构定期和不定期督查。在局党组的统一领导下，建章立制，一级管一级，把此项工作推向深入。通过有效的监督，全体工作人员感到了一定的压力，自觉钻研业务，自觉维护形象，促进了法律法规的落实，促进了依法行政水平的提高。 3、执法环境复杂。在近几年的执法检查过程中，我们感到执法环境不理想，处处有难度，处处受制肘。主要表现在：一是对用人单位进行执法检查时，工作开展困难。部分单位法人或法人代表对我们的执法检查抱有明显的抵触情绪，采取不配合的态度，极个别的态度十分恶劣，甚至侮辱谩骂我们的工作人员。二是对违反《劳动法》的单位进行处罚时，处罚十分困难。一些单位一旦被处罚，就采取拖、泡等方式，一看不行，就立即找关系，托门子，一些说得上话的领导、工作人员等，就出面打招呼，说情讲好话，使处罚无法到位。如去年查处非法使用童工的5人，按规定每人应处罚5000-10000元，但实际上每人只处罚了2000元，区财政无形中就流失了2万多元。三是部分国家公务员参与经济实体的经营。对于这些单位，执起法来的困难就不言而喻了。 二、存在的.问题 (一)基础设施不到位，开展工作举步维艰。我局的基础设施很不完善。主要是硬件设施欠缺。我局现缺5台电脑，其中，局办公室电子政务，电子办公需要一台电脑;局工资福利股办理全区工资福利调配需要一台;录用调配股办理全区管理人才与专业技术人才信息需要一台;人才交流中心需要一台;劳动监察大队需要一台;这些办公用电脑，按省、市要求和有关文件规定，是必需的。此外，劳动监察大队需要配备的摄像机，数码照相机，执法专用汽车都亟待解决。随着经济的发展，;在缺少这些办公电脑的情况下，工作人员的工作量空前加大，如：电脑办理工资，办理1人只需要2―3分钟，而人工操作，则至少要30分钟;劳动监察大队每年出勤有300多天，没有车，全靠走路，远一点的打车，去乡镇则需要租车，既浪费了财力，超大的工作量也使工作人员难以承受。 (二)基金经费不到位，日常工作难以为继。一是争取区委、区政府重视力度不够，导致有许多正常开支没有列入财政预算。如劳动监察大队的工作经费未列入财政预算，对企业养老保险基金缺口未列入财政预算等，工作非常被动。二是没有经费来源，不能按市的有关要求落实。如：社保、医保、失保按要求要与市处联网，但网络建设和购买三套操作系统需要30余万元，靠自已无法解决;执法办案无工具、争议仲裁无场等，这些困难，靠我局自身是解决不了的。三是乡镇拖欠社保基金情况严重，损害了区的利益。截止到2004年12月底，乡镇累计欠社保基金174.2万元。其中缅铺乡欠20.6万元，板桥乡欠15.1万元，蔡锷乡欠15万元，雨溪乡欠28.4万元，檀江乡欠24.9万元，城西办事处欠36.2万元，中心路办事处欠9万元，红旗办事处欠25万元。 (三)宣传力度不到位，执法检查勉力维持。在近几年来的实际工作中，我局始终坚持原则按政策办事，处理问题时做到不推诿矛盾、不随心所欲、坚持以法律为准绳，处事以公心，但在执法检查过程中，感到难度还是相当的大。一方面，每检查一个单位，都需要苦口婆心再解释，口干舌燥再宣传。另一方面，在执法中对于一些违法案件的处理，行政干预太多，指示太多，各级领导说情讲好话太多，处理问题往往无法到位。这中间有经济不发达的原因，有国民素质的原因，还有宣传力度不到位的原因。 三、下步打算 (一)继续加大宣传力度，做好“造势”工作。政策法规是一种措施，不仅仅因为这种措施是由政党和政府机关等政治性组织制定和推行的，更重要的是因为政策法规涉及人民大众、国家和社会的根本利益和大局。落实政策、法规的要求高，力度大，要使工作顺畅，活动有序，就要有较强的大局观念。目前来看，区内形成齐抓共管局面，充分调动各方面积极性不够，这一项工作，不是人劳局独家经营的业务工作，我局只能是起好牵头作用，在下一步工作中，不但要对群众宣传，而且要对领导解释。要着力搞好上下左右的协调，使机关各部门和兄弟单位自觉把这项工作当做份内事，积极承担应有的责任与义务，主动配合，密切协作，这是我们工作的重点。我局要借这次市里的东风，加大宣传力度，做好“造势”工作，努力赢得人民群众的支持，更重要的是赢得领导的支持，使全区上下共同努力，把这项工作抓出成效来，也只有这样，才能搞活、搞深、搞实、搞出特色来。 (二)努力争取财政支持，做好“粮草”工作。没有可靠的财力支持，任何工作都很难开展。一是努力向省、市争取基金，缓解区财政的困难，为自己开展工作解决实际问题。二是争取区财政的支持，把该列入预算的列入预算，在可能的范围内给予扶持。三是争取解决部分基础设施，特别是劳动监察大队购买执法车辆问题，已迫在眉睫，争取尽快解决。 (三)不断提高业务素质，做好“修炼”工作。一是要苦练“内功”。要加强学习，不但要学业务，还要突出学习政策法规，要不断提高自身素质，提高理论素养，用理论指导实践，做到落实政策法规坚决彻底，办事高效快捷，达到增强为人民服务的本领的目的。二是要树好形象。作为政府部门的工作人员，要时时处处要注意形象，做人民群众的“公仆”，而不是凌驾于人民群众之上。三要牢记“全心全意为人民服务”这个根本宗旨，与人民群众水乳交融，做人民群众的贴心人。四要切实增强责任感使命感，树立“爱区做主人、爱民做亲人、爱岗做能人”的观念，爱我大祥、兴我大祥、发展大祥、富裕大祥，养成“多读书、少应酬;多动笔、少娱乐;多上网、少消遣”的优良作风，为区委、区政府添彩，为单位争光，为建设小康大祥努力奋斗。 四、请求解决的问题 一是将一些正常开支列入财政预算。如：劳动监察大队的工作经费等。 二是解决监察大队的执法用车和局业务部门需要的电脑。 三是将交纳“三保”情况纳入双文明建设之中。

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二、开展劳动合同制度情况调研的方法和措施

（一）高度重视，加强领导。开展劳动合同制度执行情况调研是全省统一开展的劳动合同的一次调研活动，为了保障此次调研工作的按期完成，结合我市实际，市、县（区）劳动和社会保障部门均成立了由分管领导任组长、劳动保障法制监察机构为主、各相关科、室（局）、中心参加的调研领导小组，抽调了相关部门的工作人员，召开相关会议，研究布置调研工作，明确调研范围、内容和重点，做到任务明确、责任到人。确保了调研行动的顺利进行。

（二）认真调研，突出重点。开展劳动合同制度执行情况调研工作非常必要，通过调研，可以掌握各用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的基本情况，特别是对当前企业深化改革中劳动关系的调整和规范工作具有积极的促进作用。因此，我市深入各用人单位以开展劳动合同制度执行情况调研为契机，采取召开座谈会与职工访谈，查看劳动合同书以及问卷调查等方式对各类用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规的情况进行全面分析，在全面分析的基础上，重点突出了用人单位劳动合同的签订、续订、终止、备案情况进行调查。调研中，要求用人单位报送材料，调研人员实际翻阅用人单位劳动合同、劳动合同鉴证名册、终止或解除劳动关系备案报送情况等，现场询问劳动者是否签订了劳动合同等情况。并对发现问题较多的用人单位，进行重点分析，同时采取召开部分企业行政领导、工会负责人、劳资人员、职工代表等人员参加的座谈会等方式，对劳动合同的签订、续订、终止、备案情况及有关劳动保障法律法规等进行广泛的宣传和讲解，促使用人单位完善和规范劳动合同的签订工作。

（三）督促用工单位规范劳动合同制度，保护劳动者合法权益。在调研过程中，我们做到热情服务、耐心解释，对在调研中发现的问题，耐心帮助其解决完善。如对于发现没有签订劳动合同的用人单位，首先应通知补签，在规定期限内没有及时补签的，做到严格操作程序，依法行政。

篇3：鼓楼区劳动和社会保障局

福州市鼓楼区劳动和社会保障局成立于1952年5月。是综合管理全区劳动和社会保障工作的职能部门。主要负责研究制定全区劳动保障工作规划、年度计划、行政措施;贯彻执行中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关劳动保障工作的方针政策、法律法规并组织实施和监督检查;负责对区社会保险经办机构的管理;负责本区城乡劳动力的开发利用,负责辖区社会劳动力资源的管理,监控城乡失业率,负责区职业介绍机构的管理;负责指导辖区内企业与劳动者依法建立劳动关系;负责区属企业工资总额的宏观管理,对企业工资水平实施监控;负责辖区劳动争议案件的处理;负责劳动监察综合管理;负责辖区职业技能开发工作管理;负责对街镇劳动和社会保障工作的监督、检查、指导和服务及完成区委、区政府交办的其它工作任务。

篇4：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

摘要：高职院校以培养满足市场需求的高素质、技能型人才为目的，如何通过实训课程提高毕业生的岗位就业能力是高职院校教学改革的重要任务。本文通过分析劳动和社会保障专业在实训课程开发中存在的问题，提出应构建以满足市场需求的实训课程体系，并对实训课程的开发提出应注意的几点问题。

关键词：实训；课程开发；市场需求

在学习教育部教高(2006)16号文件的过程中，我们认识到，目前高职院校必须从根本上切实转变办学理念、明确办学方向，努力进行人才培养模式的创新。在文件中提出要加强课程建设与改革，增强学生的职业能力，大力推行工学结合，突出实践能力，改革人才培养模式。认为人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。因此，如何对实训课程进行开发设计将是高职院校人才培养模式改革的—个关键环节。本文将以劳动和社会保障专业为例对实训课程开发的若干问题进行分析。

一、人才需求分析是实训课程设计的前提

所有高职专业的教改活动都万变不离其宗，即离不开该专业设置的最初定位，这是一切行动的源头。根据区域经济发展状况和市场对人才的需求趋势，设置某个满足市场需求的高职专业，围绕市场动态对该专业进行相应的教改活动，这是符合事物发展逻辑规律的做法。任何违背该做法，不考虑市场需求，闭门造车设置专业，主观想象进行教学改革都是本末倒置和缘木求鱼，结果不是自相矛盾就是陷入循环的怪圈不能自圆其说。因此，实训课程的安排和设计必须满足就业需求的要求。所谓“工学结合”即工作和学习的结合，实训课程必须起到结合点的作用。对专业人才需求市场状况、培养目标及人才培养结构进行详细分析是必要前提。

1.劳动社会保障专业人才需求前景

劳动和社会保障专业是公共管理的一个重要分支，社会保障是现代社会文明的重要标志，是现代社会人的基本需求及政府的基本社会政策之一，其目的是使公民在生、老、病、死、伤残和失业的情况下，能够从社会得到必要的物质帮助和服务，是现代社会的“安全网”和“减震阀”。随着社会主义市场经济体制的日益完善，社会保障在稳定社会、保障公民基本生活方面发挥着越来越重要的作用，对劳动就业问题和社会保障问题的研究也显得越来越重要，劳动保障事业是社会主义市场经济的重要支柱，建立与社会经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。因此，当前劳动社会保障系统本身需要进一步加强能力建设，需要一大批具有劳动社会保障专业知识人才，需要尽快提高服务质量，努力赶上发达国家的社会保障水平，才能在国家经济建设中发挥重要作用，才能为构建和谐社会保驾护航。与此相对应，对相关人才—尤其是高级人才—的需求也越来越强烈。因此，该专业具有广阔的发展前景，劳动和社会保障专业人才是我国全面建立和发展社会保障事业的急需人才，具有长久稳定的就业潜力。因此，劳动和社会保障专业虽然是一个新专业，但其社会需求十分强烈，需求量极大，其专业发展前景极好。

北京是全国经济和政治的发展中心，吸纳了全国各类人才在此就业，并且具有极大的流动性。随着我国经济增长结构的转变，其中涉及到各类人口的就业问题、劳动力的转移问题、贫困人口和老龄化等就业和社会保障问题会更加突出，对相关的研究人员和工作人员的需求会更大。因此，仅仅从北京的经济发展情况看，对劳动和社会保障专业的人才都呈现出较大的需求，有较好的专业发展前景。

2.劳动社会保障专业人才需求岗位

市场对劳动社会保障专业人才需求更多的是熟知国家和地区劳动法律法规制度，掌握具体劳动保障领域相关业务流程，能适应新劳动人事管理形式的不断变化，具备较强的沟通能力和协调能力的高素质、技能型人才。目前北京市劳动力市场和社会保障更多的呈现社会化的态势，对劳动社会保障专业人才需求的岗位大致可以分为以下几类。

(1)劳动社会保障服务中心相关岗位。随着各企事业单位用工社会化和合同化的深入，职工的养老、医疗、工伤等普遍转向社会统筹管理。劳动社会保障服务中心承担这一重要的工作。其中涉及到的业务包括“五险”业务办理，如养老金的缴付与发放、工伤和医疗的支付等，随着社会保障系统的完善和网络衔接的普及，还会涉及到劳动社会保障政策咨询，医疗费用实时结算等。

(2)劳动争议仲裁委员会相关岗位。目前社会就业形式多样，人员流动性很大，劳动者的维权意识在不断提高，企业的竞争压力也越来越重，导致企业同劳动者在雇佣过程中产生的纠纷日渐增多。协调劳动关系，维护社会稳定，保证经济平稳发展，这是劳动社会保障领域另一个重要的工作。此类岗位涉及的有：劳动争议仲裁书记员、劳动争议仲裁员等。

(3)企业劳动人事部门相关岗位。在我国，由于劳动法和劳动合同法对劳动者利益保护的倾向性，以及地方劳动法规的许多细节规定，企业在人员雇佣方面要特别注意加强劳动合同管理以及员工关系调解问题。此类岗位融合企业人力资源管理、劳动法律事务以及劳动争议调解的主要工作内容，目的是强化企业劳动人事管理，协调企业用工矛盾，提高企业竞争力。

(4)社区劳动保障管理岗位。随着我国经济体制转轨、产业结构调整和国有企业改革力度的加强，我国劳动力市场和社会保障制度实现了重点转移，其中之一便是社会保障的社区化，并由此带来社区劳动保障管理专业人才的严重缺乏。依托区县就业服务机构和社会保险事业管理中心，负责实施本区范围内的业务管理和指导服务。各街道(乡镇)创建就业与社会保障—体化服务网点，立足社区，集岗位开发、职业指导、就业培训、特困群体安置、养老保险和失业保险等功能为一体，面向社区居民提供就业和社会保障服务。岗位包括：社区就业服务，包括职业推荐、职业指导、下岗人员社区管理、失业人员开业创业指导、外劳力管理等方面，劳动保障信息化管理，使居民在社区内即可获得所需的劳动保障信息。劳动保障法律，为居民提高劳动法律咨询以及劳动争议调解员、仲裁员等。

3.劳动和社会保障专业人才的能力要求

根据以上不同岗位的情况，要胜任相应岗位的工作，所需的人才必须是具备两方面高素质的人才。即扎实的综合业务素质和良好的职业道德素质。这两方面要求是相符相承、互为基础、密切联系又有所区别的两类素质。只有具备扎实的综合业务素质，才能有能力提供优质的服务，并在工作岗位中随着工作的发展而发展-良好的职业道德素质保证在有能力的情况下愿意尽心尽力的提供优质的服务，避免人为的差错。而具备扎实的综合业务素质可以使毕业生依靠自身的能力从工作中获得成就感和幸福感，从而提高自身的职业道德素质。从具体业务活动来讲，以上相关岗位的人才必须具备下面三方面的能力。

(1)业务办理能力

包括：熟练应用社会保险软件从社保中心角度处理各项保险业务的处理能力，从企业角度办理各项保险、管理人员劳动合同的能力，独立分析各种劳动纠纷并合理处理纠纷的能力，具备

人力资源管理各项职能要求的基本工作能力，如招聘、培训计划的制定、职位说明书的编制等。

(2)沟通能力

指面对不同组织、个体和各种事件时交流信息、处理各种矛盾的综合能力。包括：语言表达、书面报告、组织协调等。

(3)学习能力

指面对不断变化的环境，能利用所学知识和自身的能力快速收集资料进行分析、汇总、找到问题解决方案并提高自身认识水平的能力。包括：资料收集、数据分析、总结判断等。

二、劳动和社会保障专业现有实训课程的问题

结合劳动和社会保障专业目前现有的实训课程，以及实训课程教学运行情况，我们可以窥一斑而见全豹，可以对其他高职专业在实训方面存在的问题进行全面的反思。劳动和社会保障专业现有实训课程有沟通技能训练、劳动争议处理实务、社会保险业务训练、劳动争议仲裁模拟等，在实际授课中存在的问题主要有以下几个方面：

1.实训课程难于脱离理论课程的教学模式

实训课程应该是在理论教学的基础上对学生进行技能上的进一步深入训练，培养学生动手、动脑、设计以及亲身经历的实践能力。由于在理论课程的学习阶段不能及时进行训练，加上学生对理论知识的掌握不牢固，经常出现在实训课堂上重复大量理论课堂上学过的内容，实训课大多数时间变成了理论教学。另外，学生习惯于被动的听课，在实训课堂上也习惯于教师讲，而自己懒得动手、动脑。在教师布置训练的项目后，学生不能按时完成项目训练，教师不得不把项目训练从“做”变成了“讲”和“演示”。最终实训课程又和理论课程的教学模式一样了。

2.实训课程设计不完善

高职教育的课程设计体现了学校的办学方向，决定着人才培养质量。科学、系统而又扎实的实训课程设计与教学，是高职院校培养高技能人才的重要手段。从实践看，日前劳动社会保障专业实训课程设计主要存在以下问题：第一，实训内容仍然不足，无论是所占课时，还是设计的课程种类都不能满足高职人才培养的要求。第二，各项实训课程在各学年的分布不尽合理，同理论课程的匹配有待调整。第三，实训设计中对学生诚信品质、敬业精神、团队意识、协调能力等职业素质的培养体现不足，也是目前比较突出的问题。

3.实训课程缺乏系统的教材

由于实训课程基本上是教师在理论课程的基础上针对学生就业可能的工作岗位所设计的教学内容，在实际授课中不如理论课程那么成熟和完善，所参考的仅仅是备课的讲义和教案，缺乏较为系统和全面的教材。因此，很难使实训课程发挥应有的作用。应该说，每一个高职学校，每一个高职专业的实训课程都是具有自身特色的课程，不应该也不可能从社会其他地方找到合适的教材，只能是在学校的鼓励下，由教师将多年的实训课授课经验总结编成系统的教材。这需要相应的机制来促成。

4.实训课程的效果不佳

虽然不同专业根据高职理念开设各类实训课，但从实际运行效果看并不好。各实训课最终的结果没有达到设计的预期，原因是多方面的。工科院校实训大多在仿真车间进行，车间里有看得见、摸得着的机器设备，实训道具真实可感，学生面对的就是将来职业岗位所要面对的环境和设备。作为文科院校，实训课培养的技能大多不具体，更多的是一种综合_生的能力，为学生设立的公司、市场情境更多虚拟性，软件因素多于硬件，其间的业务往来和工作流程大多数情况下排除了不可知因素的突变性。学生在实训课上参与热情不高，对于实训课的重要意义认识不足，对自身能力提高的期待不强烈，往往是任务布置之后，在实训具体实施过程中出现冷场，出现教师“点将”、讲评时间多于学生“表演”时间的本末倒置现象。实训前预定的目标和计划难以按照预想完成，实训的实际效果大打折扣。

三、构建以满足就业需求为目的的实训课程体系

正如前面所提到的人才需求分析是实训课程设计的前提，构建以满足就业需求为目的的实训课程体系必须充分结合工作过程对岗位技能的需要，同时也要兼顾对综合素质的培养要求。根据对劳动保障专业相关岗位技能需要的分析，该专业实训课程体系应由以下几个层次构成。

1.培养学生基础技能的训练课

基础技能对于高职学生来说是十分重要的，这是胜任任何工作都需要的技能，也往往是高职院校最容易忽略的一部分。许多专业过于强调对学生专业能力和技能的培养，但最基本的技能在学生毕业时却成了木桶的最短板，遏制了学生的发展。基础技能包括计算机操作能力，如对三大办公软件的熟练应用，写作能力，英语应用能力，办公设备的使用能力等等。目前在劳动保障专业通过理论与实践课的形式有所设置，但还不全面。

2.针对具体岗位技能训练的实训课

在劳动保障专业这一类实训课中，既有针对不同工作岗位所需的技能训练课程，如针对社会保障服务中心业务办理技能所开设的“社会保险软件业务处理”课程，针对劳动争议仲裁委员会书记员岗位所开设的“劳动争议处理实务”课程，针对企业人力资源管理岗位开设的“人力资源管理实务”课程，针对社区劳动保障管理岗位的“劳动争议处理模拟”课程等等。另外还有针对众多岗位所需的共通能力的训练课程，如“沟通技能训练”，“人民调节”，“面试技巧”等。当然，现在劳动保障专业所开设的岗位技能训练课程还难于覆盖市场需要的各项技能要求，也还存在许多不足，需要继续探索和改正。

3.培养综合素质的训练课程

培养综合素质的训练课程在目前的劳动保障专业中暂时设置不足，需要加以完善。主要包括对学生团队合作精神的训练、对未知事物的探索精神训练、自我组织能力训练、分析问题并解决问题的能力训练等等。对于该类实训课，需要设计内容丰富、具有挑战性、以完成任务为导向的模式。

4.高仿真的实地训练课程

该部分课程在劳动保障专业实训中应该说最重要，因为高仿真的实地训练课程基本上是学生就业岗位的实地演练，是学生就业的前奏。这需要同用人单位建立互助双赢的实习实训基地来保证该类课程的实施，需要聘请用人单位行业导师对学生进行辅导训练。训练的内容应该就是学生就业岗位的真实工作内容，不过比实际工作更集中。在这类课程中，学生的所作所为同前面几类课程相比最大的区别就是有真实的反馈，由现实结果对学生的行为进行考评，而不是教师的主管考评。

四、实训课程开发应注意的问题

根据劳动和社会保障专业实训课程的现状及以满足就业需求为目的的要求，高职院校实训课程开发应关注以下几方面。

1.注意实训课程同其他理论课程的关系

实训课程是课程体系的重要组成部分，但与其他理论课程不是平行关系，而是贯穿于理论课程之间。在实施中要把能力要素分解到各实践环节中去并循序渐进，以形成良好的综合职业能力，提高职业技能，使技能考核与社会接轨。通过理论与实践、动手与动脑相结合，提高学生理论联系实际的能力，培养学生严谨求实的科研、实践作风，形成初步的技能和创新能力。

2.实训课程的设计要坚持目标性原则

紧紧围绕学校人才培养规格和专业人才培养目标进行，坚持系统性原则，使体系内的各个环节相互衔接和协调统一。坚持课程化原则，将实践教学的各种环节以课程形式进行组织、实施和管理。坚持开放性原则，增强实践教学形式的多样性和内容的丰富性。坚持全程评价原则，对学生的整个实践教学环节进行考评、控制和反馈。

3.整体提高实训课程在人才培养方案中的比重

实训课要围绕学生能力培养和综合素质的提高，加大实训课程在人才培养方案中的比重。实训课程要贯穿于人才培养的全过程，全面强化学生创新精神和实践能力培养。要从学院层面不断优化实践教学体系，构建以“三层次、四系列”为主要内容的实践教学体系。“三层次”指基础实践、专业实践、综合实践，“五系列”指实训、高仿真实践、见习实习、顶岗实习系列实践活动。

4.实训课程设计要充分体现系统性

实训课程设计既要注意理论教学与实践教学之间的系统性，又要注意实训课程之间的系统性，使实训课程构成一个相对独立的实践教学体系。实践教学内容与理论教学相互呼应，即相互关联又相对独立。在遵循实践知识技能逻辑顺序的基础上，剔除不同实训课程中重复、陈旧内容，适当减少验证性实训项目，增加综合性、设计性内容的比例，同时鼓励教师结合自己科学研究成果，开发新的实训教学内容。

总之，对于—个专业的实训课程开发设计不仅需要随时关注市场需求的变化，同时还需要同行业部门建立密切的联系。实训课程体系的完善从学生角度来讲是对学生能力的完善，使学生从理论课程的认知达到真正的学习，即由于实践产生的经验所导致的持续行为改变。

参考文献：

[1]叶立群，纪芝信，汤海涛等：职业技术教育学，福州：福建教育出版社

[2]刘占文，温景文：我国高职教育的现状和发展趋势分析[J]，教育与职业，2007

篇5：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

为深入贯彻市委季书记来**调研讲话精神，切实做好民生城建工作，近日,**区劳动保障局对照“八个围绕”目标分解任务，逐项分解细化、精心组织安排，狠抓“四个落实”。

一是全面梳理今年以来各项优惠政策落实情况。加大宣传力度，认真进行排查，对已实现就业的零就业

家庭人员，积极主动帮助落实各项政策，提高零就业家庭困难人员的就业稳定性；对凡是应享受而未享受的就业困难人员，按市有关文件(来源：公务员在线 http://）精神在一个月之内帮助落实政策。同时，做好动态跟踪服务，定期回访检查，帮助扶持稳定就业。

二是开展摸底调查，争取落实专项定向补助政策。认真开展**区城镇无收入老年居民生存状况调研活动，准确掌握真实情况，确保不错不漏，靠实拟订补助实施办法，提请市级有关部门尽快研究决策，争取早日落实解决**区老年特困群体的保障补贴问题。

三是全力以赴，提速冲剌完成居民医保。强化宣传力度，加快参保办理进度，在全面完成未成年人参保的同时，走进社区、走进居民家庭，千方百计努力扩大特困群体参保覆盖率，切实保障社会化保障制度普惠到每个特困人员身上。

篇6：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

1—3月份，xx区劳动保障局紧紧围绕全区工作中心，按照市政府与我区签定的就业和社会保障目标责任书的要求，抓落实、抓绩效，扎实工作，各项工作取得了较好的发展势头。

一、1-3月份工作基本情况

1-3月份，全区安置城镇就业2123人，其中下岗失业人员892人，困难群体137人，分别完成全年总任务的29、38、29，城镇登记失业率4；劳务输出11298人，完成全年任务的35。征缴基本养老保险费4229万元，征缴失业保险费389万元；清欠社会保险险费43万元；发放失业保险金336.13万元，社会保险扩面1120人。征缴机关事业社会保险费2530万元，征缴率97.02。收缴农村养老保险费38.6万元。

（一）强化目标管理，加大考核力度。一是区委、区政府将净增就业岗位、解决困难群体就业、开展劳务输出、作为重要工作目标，进行量化分解，纳入了各街道办事处（镇）政府的全方位岗位目标考核，引起了各乡镇领导的高度重视，这给我们的工作提供了极大的便利，促进了各项工作的有效开展。原创：同时，及时召开了全区劳动保障工作会议，并由区劳动局局长与各街道（镇）分管领导分别签订了2006年就业和社会保障工作目标责任书，进一步明确了责任目标，为做好各项工作奠定了基础。二是强化目标责任的考核。坚持每月一调度，每季度一通报，强化督促指导，狠抓各项目标任务的落实，确保各项工作顺利进行。

（二）积极拓宽就业渠道，促进就业再就业。一是强化就业服务，多渠道开发就业岗位。积极响应上级号召，于2006年2月6日上午在我局新落成的“xx区人力资源市场”举办大型农村劳动者进城务工集中招聘专场洽谈会，前来求职者达到3000余人，有50家招聘单位提供2100个就业岗位，现场达成求职意向1335人，为进城求职农民工和失地农民免费发放“春风卡”、宣传材料，免费提供就业信息和职业介绍服务，免费提供洽谈交流、职业信息、职业介绍、职业指导和劳动保障政策咨询等服务。深入开展了再就业援助周活动，使再就业援助活动逐步走向深化。同时，紧紧抓住招商引资的机遇，主动上门走访企业，广泛收集企业用工信息，拓宽了就业渠道。进一步强化了服务手段，保持了再就业绿色通道的畅通。积极开发非全日制就业、弹性就业等灵活的就业方式，多形式的促进就业再就业。二是充分发挥基层劳动保障服务机构的作用。完善管理，加强指导，积极搜集用工信息，多渠道、多形式开发社区就业岗位和公益性岗位，努力吸纳更多的下岗失业人员就业，逐步形成了步调一致、上下联动的工作格局。

（三）加快农村富余劳动力的转移步伐，促进农民增收。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，为农民进城务工创造了有利条件，在广泛搜集、充分考查、及时发布用工需求信息，指导督促乡镇积极开展劳务输出工作的同时，结合历城劳务输出工作的现状，将劳务输出与劳务派遣有机结合起来，将劳动力的就地转移和向外输出相结合，拓宽农村富余劳动力转移的渠道。同时，紧紧抓住招商引资、园区建设和东区开发建设的有利时机，不断加大宣传力度，积极鼓励和引导广大富余劳动力走出去，加快了劳动力转移的步伐。

（四）完善工作机制，促进社会养老保险扩面征缴，巩固两个“确保”。一是将社会保险扩面工作任务分解量化，明确任务，强化措施。同时，实行区劳动保障局局长分片包乡镇制度，加强对各街道、乡镇劳动保障工作的指导督促和检查，坚持每月一调度，每季度一通报，进行督促落实。二是发挥劳动保障执法监察的龙头作用，坚持文明执法与严格执法并举。利用劳动保障年检、专项监察、联合执法等方式强化监督检查。为此，我们与xx区公安分局积极取得联系，安排专人、专车与监察大队联合执法，加大了劳动保障监察执法力度，依法督促用人单位缴纳社会保险费，促进了工作开展。

二、存在的问题与不足

（一）就业形势依然严峻。第一季度，用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约1373人，进入劳动力市场求职的劳动力近2700人，劳动力总量供大于求，我区正处于发展阶段，随着城市化进程的加快，大批富余劳动力涌入城市，又加上今年是高校扩招第一个毕业高峰，大批大、中专毕业生涌入劳动力市场，与富余劳动力交织，使得就业市场的压力骤增，就业结构性矛盾依然突出。

（二）劳务输出转型难。一是随着社会经济的发展，劳动力市场对劳动力本身的要求随之提高，劳动力自身素质参差不齐，市场需求和劳动力素质低下形成矛盾。二是部分劳动者思想观念陈旧、落后，给转变过程带来了很大的难度，造成劳务输出成功率不高。三是劳务输出及就业信息不通畅，不能广泛的被及时发布。

（三）社会保险扩面存在一定难度。第一季度的社会保险扩面人数与全年任务差距较大，究其原因，主要有以下几个方面：一是用人单位和劳动者的参保意识还有一定差距。社会上还有相当一部分人还不是很了解社会养老保险政策，基层单位职工对社会养老保险的认识程度、参保意识和自我保护能力还远远不够。二是在当前的操作和制度上看，用人单位的职工是否参加社会养老保险还不是个人行为，而是由用人单位领导决定的，这与用人单位领导自身的行为方式和企业的经营状况有密切的关系。

（四）劳动者维权意识不强，部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄，对劳动力的条件要求过于刻薄，待遇和劳动的付出不成比例等，就全市来说也是一大难题。另外，劳动仲裁和劳动监察，从人员配备和经费投入上还需要加强。

（五）失地农民社会保障问题。由于农村养老保险政策的局限性，失地农民参加农村养老保险与参加城镇社会养老保险，在缴费比例和基数及享受待遇方面存在较大差异，二者的衔接有一定难度。

三、几点建议

（一）由于土地出让金的拨付渠道不同，对资金的使用监管力度不强，建议各级政府能否从土地出让金中直接扣除失地农民参加养老保险的资金，以保证失地农民充分参保。

（二）建议加大行政推动力度。原创：虽然出台用土地补偿金为失地农民缴纳农村养老保险费的办法，农民的认识毕竟有限，应作为一种政府行为，强制性推行，必须依靠发动群众和行政推动相结合的办法实施。

（三）目前各地失地农民生活保障的政策不统一，省里的政策也是各市、县自己研究解决的办法，建议全省失地农民生活保障的政策能否尽量统一。

（四）建议各级政府财政加大对建立失地农民生活保障制度的支持力度，多渠道筹措征地调节金，保证失地农民社会保障制度的建立。

篇7：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

实行政务公开是提高工作效率，促进为政清廉，优化服务质量，实现机关职能和作风转变，密切联系群众的重要保证，是增强工作透明度，推进依法行政，确保政令畅通的重要途径。劳动局坚持以学习实践科学发展观要求为指导，切实按照上级劳动保障部门和县委、县政府的安排部署,全面推行政务公开,进一步规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，形成了从上至下,全方位的政务公开体系,有力地促进了就业和社会保障工作的开展，为全县经济跨越式发展创造良好的政务环境做出了应有的贡献。现将近年来我局政务公开工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任，把政务公开工作摆上重要议事日程为加强对政务公开工作的领导，我们成立了由局长任的政务公开工作领导小组，负责各项政务公开措施的落实。建立健全了政务公开工作制度，把政务公开工作分解到各股室及其工作人员，强化了“一把手挂帅、副职领导具体抓，责任到股室，落实到人头”的工作机制，各处及各股室切实把政务公开各项措施落实到日常业务工作中，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进。

二、健全制度，加强监督，确保政务公开各项措施落到实处 由于局领导的高度重视，我们建立健全了本局岗位责任制、党风廉政建设岗位责任制和考核办法，着重规范制度的贯彻执行，坚持用制度管人治事，确保政务公开各项措施的贯彻和落实。近年来，我 1

们努力完善监督机制，局纪检组实施三项措施确保政务公开各项措施落到实处。一是通过多种形式，将办事依据、办事流程、办结时限向社会公开，让社会监督。二是把承诺事项、便民措施与业务工作同部署、同落实、同检查，从制定措施到监督检查都建立了一套较为完善的制度和规定，有效地保证了各项措施落到实处。三是强化社会监督。由一把手牵头成立了工作监督小组，设立监督意见簿和意见箱，公布了举报电话，接受群众投诉意见和建议，坚持做到“有诉必理、有理必果、及时反馈”。这些年来，受理群众意见和建议3000多条。

三、强化措施，突出重点，认真开展政务公开工作

（一）突出重点，公开重要事项。我局抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化。重点公开了劳动局及局属各单位工作职能，就业再就业和社会保险的政策规定，行政审批、收费项目办理程序及办理结果，劳动保障监察和劳动争议仲裁，医疗、工伤、生育保险的基本政策和基本标准，定点医疗机构的认定、管理和工伤认定，小额担保贷款的发放，职工退休审批，局内人事变动等。

（二）简化办事程序，提高工作效率。我们把工作重点由“改进服务态度”转移为“提高行政效率”。先后多次精简办事程序、提高服务效率，重新审视对外业务，简化审批手续，缩短办事时限。

（三）加快电子政务建设，推进网上政务公开。我局从200４年起就投入一定经费建设了局域网，联通互联网和党政网，充分利用网络平台，及时公开各项劳动保障业务。目前，xx劳动保障网站正在建立，准备内设机构、职能、人员、编制及服务内容、服务承诺、责任追究、劳动保障政策、用工信息、就业再就业和社会保障工作等在网上进行公开，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开。

（四）加大宣传力度，公开形式活泼多样。我局从实际出发，采取了上墙、上网、上大厅电子显示屏、示牌、印发资料、其他媒体发布、宣传活动等形式公开政务，效果明显。

四、公开政务，提高效率，推动劳动保障工作

通过深入开展政务公开，提高了办事效率，增强了干部职工的服务意识，推动了劳动保障工作，近几年均超额完成了全年的目标任务，被市政府、市局评为全市劳动保障工作先进单位，得到了县委、县政府的肯定，深受全县人民群众的好评。

篇8：劳动和社会保障网络的组建

1.网络组建前的现状

我局属下各个办公机构遍布在开平各个街道、乡镇、社区, 共有27个不同地点办公场所, 包括有市劳动和社会保障局办公大楼、市社会保险基金管理局办公大楼、市职业训练中心、16个街道镇劳动保障事务所和8个劳动保障工作站。有些办公场所是单机操作, 没有组建成局域网也没有连接到Internet;有些办公场所有局域网, 但不能互通互联, 各自为政。中心机房服务器及网络设备残旧, 性能低, 带宽小, 速度慢, 甚至没有做安全措施。

2.网络建设目标

先把各个办公场所分别建成各个局域网, 再更新市局中心机房的设备, 提高光纤带宽, 提高中心机房的运作能力和加强安全措施, 然后通过租用电信光纤线路, 把各个局域网分别接入宽带城域网, 最后组建成覆盖全市劳动保障工作网点的劳动保障信息网络。并且网络建成后能满足金保工程、市委、市政府确定的各项劳动保障工作目标任务要求。

网络组建的硬件及软件

组建网络需要硬件设备和软件, 硬件包括有网卡、交换机、路由器、防火墙、服务器、传输介质等, 软件包括有操作系统和应用系统。

1.硬件设备选择

(1) 网卡

目前购买的计算机都自带有网卡, 一般都是10/100/1000Mbit/s自适应端口。

(2) 交换机

机器数量少的办公场所, 选择D-Link DES-1008D交换机;市局中心机房建设, 由于承担起全市劳动保障部门业务数据出出入入的节点, 传输速率要求高, 连接机器多, 又需要VLAN功能, 故选择具有48个网口的3COM 3C17302交换机。

(3) 防火墙

为了保护网络安全, 方便配置, 选择联想网御Power V-404国产品牌防火墙, 用于市局中心机房建设。

(4) 服务器

根据劳动和社会保障提供的网络服务, 选择HP ML370G3服务器, 2个处理器;4G内存;4*73G硬盘, 1万转;千兆网卡;集成双通道Wide Ultra3 SCSI适配器。

(5) 传输介质

传输介质可分为有线介质和无线介质。考虑到稳定性和可靠性, 今次选择有线介质组建网络, 以后某些特殊环境再用无线介质作为网络的扩展。故用到双绞线、单模光纤和双模光纤。多模光纤用于楼宇间的网络连接, 单模光纤是租用电信的线路。

(6) 光纤收发器

光纤收发器也分为单模和双模, 由于我们今次组网覆盖面积大, 所以需要选择多模和单模光纤收发器。一样, 多模光纤收发器用在楼宇间, 单模光纤收发器用在各个网点相连节点上。

2.软件选择

WINDOWS操作系统直观、高效的面向对象的图形用户界面、易学易用, 并且学校一般开设的计算机基础课都有介绍WINDOWS操作系统, 因此为了方便工作人员入职后就可以适应使用网络系统, 故各网点选择安装Windows XP操作系统。各个网点安装的网络协议一样选择WINDOWS操作系统自带的TCP/IP协议。中心机房服务器选择安装WINDOWS Server 2003和linux操作系统。应用系统选择国家、省、江门和自己单位开发的业务软件或指定的其他正版软件。

网络设计与实施

1.网络拓扑结构

各劳动所站和其他办公场所的局域网络结构分别采用星型拓扑结构, 城域网采用环型拓扑结构, 骨干广域网采用网状拓扑结构, 因此, 组成整个劳动和社会保障网络有星型、环型和网状拓扑结构。

2.网络硬件设备的连接

(1) 根据网络的拓朴结构和计算机数量, 以弱电和强电分开布线的原则, 在装修办公场所时把每条双绞线埋好。 (2) 制作双绞线两头的接头。计算机到交换机之间使用直通线连接;计算机之间或交换机之间采用交叉线连接。 (3) 把双绞线两头分别接上计算机网卡和交换机;把双绞线两头分别接上级联的交换机和防火墙;把光纤收发器和交换机连接起来;也把服务器和交换机连接起来。 (4) 利用光纤跳线, 把光纤线路和光纤收发器连接起来。 (5) 租用电信光纤延伸到每个办公网点, 把每个网点接入城域网。

3.网络配置

(1) 分别安装好网卡驱动程序。 (2) 配置TCP/IP。为了跟政务网统一部署要求, 各局域网使用政府统一分配的IP、网关、DNS和子网掩码。 (3) 安装好“Microsoft网络的文件和打印机共享”服务, 启用共享功能, 设置好共享的资源。 (4) 申请使用电信网络运营商的网络访问INTERNET。

(5) 安装设置FTP服务器、安装SQL数据库服务器、安装业务系统服务器。 (6) 设置好网络安全。安装杀毒软件、木马拦截和清除软件, 启用防火墙, 隐藏共享文件夹、禁用简单文件共享、共享文件夹加密等。配置中心机房硬件防火墙安全设置, 实施端口映射, 禁止部分服务, 监控部分服务。

4.网络连接测试

网络连接好后, 需要测试网络链路的连通性。测试办法有很多, 主要采用如下办法: (1) 利用测线仪把每根网线进行测试。 (2) 观看交换机LAN端口LED指示灯, 如果指示灯灭为没有连接、绿色为正常连接、琥珀色为连接出错。 (3) 使用Ping命令和Tracert命令。 (4) 观看计算机网上邻居的本地连接图标, 如果出现红色叉, 证明该台机线路不通;如果没有红色叉再观看本地连接的状态, 如果状态中收到或发送数据包为0, 证明线路已经接通, 但配置错误, 比如IP地址配置错误等。 (5) 输入省测速网址:http://19.16.100.142:7001/gdld/test Net Speed.jsp, 输入密码下载文件, 如果下载速度能达到每秒150K以上, 使用省业务系统就非常流畅。

结论

篇9：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

（一）

1998年12月江鉎良退休时，正遇上他所居住的大院成了附近小区脏、乱、差的典型。当时大院三个主管单位也曾想从居民中选出一人来管一管，但谁也不愿去管这个“闲事”！

“大院居民管理委员会”成立了，大家一致推选江鉎良当主任。江鉎良觉得，社区和谐是社会和谐的基础，自己退休了，为什么不能继续发挥余热，为社区做点实实在在的事情呢？何况社区的事情总得有人干，大家既然信得过我，就应该勇敢地挑起这副担子！于是，他在居民大会上发表了“就职演说”。随后，在江鉎良的主持下，《大院宿舍管理具体办法》出台了，就院内居民应遵守的规章制度、安全保卫、卫生费收缴和遵纪守法等方面都作出了详细的规定。

江鉎良当上主任以后，邻里间产生了纠纷，家庭出现了矛盾，哪里发生了小偷的“迹象”都来找他，有时深更半夜还有人来敲门。经他和“管委会”成员前去处理，很多问题都能得到解决。不到半年时间，大院就旧貌换新颜。

大院居民反映，现在大家和睦相处，心情舒畅，如同居住在一个温馨的大家庭。

（二）

江鉎良退休前，曾担任过赣州地区劳动学会会长，他深入基层宣讲过《中华人民共和国劳动法》，也撰写过不少理论文章。退休后，他凭借自己懂劳动和社会保障工作政策的有利条件，“自带干粮”，为群众管“闲事”。

下岗工人黄某，在一次招牌的拆除工作中，不慎从楼梯上摔下来，导致九级伤残。可是公司代理律师以双方没有签订劳动合同为由，断然否定他们之间存在雇佣关系。无奈，黄把该公司告上法庭。黄的父亲找到江鉎良帮忙。经他调查了解到，拆除招牌的业务是被告承接的；拆除招牌过程中被告提供了楼梯等工具并一同到场；事发后，被告还支付了原告初期的治疗费和护理费。这就充分证明原、被告之间已经形成了事实上的雇佣关系。于是，江鉎良出具了旁证材料并亲自出庭作证，法院采纳了江鉎良的证言，判决被告赔偿原告46055元，维护了这位下岗工人的合法权益。

在外做保姆的邹贱女，丈夫廖某2004年因病死亡，按政府文件规定，其本人和年迈的父亲以及未成年的女儿每月都应分别享受150元的定期困难生活补助。可是死者生前所在单位却以“改制”为由，拒不执行政府的文件规定。江鉎良得知此事后，决定帮助邹贱女。几经周折，江鉎良最终将情况向市委主要领导反映，结果不仅邹贱女，该单位其他七名死亡职工的家属也得到了定期生活困难补助。七名死亡职工的家属至今还不知道是哪位好心人帮了自己的忙。

为民维权，必然触及到一些人的切身利益。这就难免要得罪一些人，甚至得罪某些单位领导。江鉎良经受过打击，也曾受到过威胁。他的孩子和一些亲戚朋友也替他担心过，劝他：“退了休就该好好休息，少管‘闲事’！”但为了群众的切身利益，为了社会的和谐，他坚持为民维权不动摇。

2003年10月22日，某钨矿职工谭某在骑摩托车回单位上班途中，因发生交通事故而当场身亡，经全南县公安局交警大队认定为负次要责任。

事后，钨矿不同意谭某按“工亡”处理，理由是他已在单位分配了集体宿舍，是属未经请假私自外出。

江鉎良与谭某无亲无故，但他觉得自己虽然退休了，仍有责任而且有能力配合市劳动和社会保障局，为普通劳动者维权办点实事。于是，他经过认真调查，多次替谭某的亲属向赣州市劳动和社会保障局申诉，该局于2004年3月作出了“同意认定为工亡”的意见。但是，钨矿不服，又向江西省劳动和社会保障厅申请行政复议。

为此，江鉎良又自掏路费上省城，如实向省厅反映情况，据理力争，最终省厅采纳了他的意见，作出了复议决定，维护市劳动和社会保障局认定谭某为“工亡”的意见，使谭某的遗孀和孩子得到了应有的补偿。

2005年6月17日，《赣州晚报》用整版的篇幅，以《凭一颗热心来管“闲事”》为题报道了江鉎良为群众办好事实事以后，找上门来的人就更多了。退休十年来，到底为群众办了多少好事，他自己也记不清了；到底为群众办事花了多少钱，他也没有去计算。他家经济并不宽裕，在企业退休的老伴身患重病还要负担沉重的医疗费用，但他这样做却得到了老伴和孩子们的理解和支持。尤其让他感到欣慰的是，社会上一些人也给予了同情和支持。2005年11月3日，江鉎良和另一位同志赴省城时住在“赣储酒店”，他俩住了两个晚上，住宿费共计180元，没有想到结账时，服务员却不肯收住宿费。他问为什么？服务员说：“经理交代了，知道你们是来为群众办好事的，而且你们又是自己掏钱，经理说不收住宿费了，把钥匙交回来就行！”此时此刻，他俩半天说不出话来，觉得我们这个社会处处有好人……

（三）

天有不测风云。2005年7月，江鉎良的老伴熊天香被诊断患直肠癌，并且已经到了中晚期，做了切除手术，先后9次住医院。

期间，江鉎良要守护在老伴的病床前，还要帮助老伴清理卫生、洗衣服、买菜、做饭等。由于他是市劳动和社会保障局离退休干部党支部的宣传委员，每次组织老干部政治学习前，他还要先走一步，作好充分的准备，为老干部作学习辅导；而且老干部支部的材料起草基本都落在他的头上；再加上还要帮助群众起草有关的文字材料。因此，他晚上还经常要加班到深夜。思想上的压抑，家务事和工作的劳累，使他由血压偏低转为了高血压，2006年中秋节晚上和九、十月份，他先后三次被送进医院紧急救治。

在老伴病重期间，江鉎良始终没有停止过为群众办好事、实事。2005年11月3日，他又要赴省城为民办事。正在市立医院进行第3次化疗的老伴得知情况后，深情地对他说：“你就放心地去吧，我会叫我妹妹来照顾我几天，帮人家办好事就要帮到底！”面对深明大义的老伴，江鉎良再也无法忍住感激的泪水。

最让他感动的是，一些素不相识的群众得知他老伴住院后，到医院、家里找不到他，因不知道他老伴的名字和患的什么病，到医院楼上楼下也找不着，他们竟然分头守候在江鉎良为老伴送饭的必经之路上。有一天傍晚，在他送饭回家的路上，终于被他们“抓”住了，他们七手八脚把水果和罐头放在他自行车篮子里，不停地说：“祝您老伴早日康复！”“好人一生平安！”……

他们是谁？江鉎良不认识；他到底为他们办了什么好事？他也记不清了。望着他们远去的身影，江鉎良的眼睛湿润了……

篇10：劳动和社会保障局落实《劳动法》自查情况汇报

市劳动和社会保障局先进性教育活动巩固和扩大成果情况自查报告2007-02-06 12:27:17

市委先进性教育活动办公室：

根据×先组发〔〕号文件和×月×日市委先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动巩固和扩大成果工作进行自查的通知》要求，局党委对巩固和扩大成果工作进行了认真自查，现将情况报告如下：

一、局党委高度重视，积极做好巩固和扩大成果工作

自局机关先进教育活动基本结束后，按照市委对第一批先进教育活动总体部署和要求，局党委对巩固和扩大成

果的工作非常重视始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神为指导，坚持树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持突出实践“三个代表”重要思想这个主题，以取得实效为关键，做到了紧密联系劳动保障改革发展稳定大局和党员队伍建设实际，认真解决存在的问题，着力解决影响劳动保障事业改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，重点围绕需要整改的突出问题，明确了整改问题，确定了整改目标，落实了整改责任和整改时限，把任务分解到每一位党委成员，按分工落实到有关科室和局属单位，积极抓好各方面整改工作，全面抓好工作落实。达到了抓整改、见实效、聚民心、促工作的目的，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程，为实现劳动保障事业的快速发展，提供强有

力的政治保证和组织保证。

二、突出重点，很抓落实，认真解决存在的问题

（一）思想政治素质和驾驭全局能力，有了明显提高

继续深化了以《党章》、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神为主要内容的学习，大力实施理论武装工程，把领导班子、党员干部的思想政治建设作为一项长期而重大的政治任务，进一步健全和完善了党委中心组和党员学习制度，研究制定了《关于进一步加强机关党建工作的意见》和《市劳动和社会保障局党委关于进一步加强自身建设的意见》，使机关全体党员进一步树立了科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，进一步增强了党性意识、政治意识、自律意识、宗旨意识和创新意识，进一步提高了在市场经济的新形势下，驾驭劳动保障工作、创新发展的能力，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。领导班子成员

之间团结协作，形成了强大工作合力，为全面做好劳动保障工作奠定了坚实的基础。

（二）解决劳动保障工作中的重点难点问题，有了新的突破

一是加强政策调研，积极推进劳动保障制度改革。今年以来，各级劳动保障部门加强了政策调研，在推进改革的同时，认真研究解决一些劳动保障工作中涉及群众切身利益的深层次矛盾和问题。市政府号令出台了《市企业职工生育保险管理办法》，从×月×日起已正式实施，使我市五项社会保险整体推进。市政府办公厅号文件出台了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度有关问题的补充通知》，重点对个体劳动者参保问题作出了补充规定。市政府号文件出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》，制定出台了《市失地农民基本生活保障制度实施办法》，这几个文件就保障对象缴费和领取标准，保障基金的筹集和缴费办法等都做了具体规定。通过完

善政策措施，有力地促进劳动保障工作健康发展。

二是以开展扩大就业系列活动为载体，积极为各类求职者提供就业服务，就业再就业工作成效明显。今年以来，加快了我市劳动力市场建设步伐，市职业介绍中心改扩建后启用，周村、沂源新建劳动力市场正式启用，淄川、博山等区县的劳动力市场正在新建和改建之中，全市个重点街道（乡镇）劳动力市场也投入了使用，为劳动力搭建了求职的平台。以劳动力市场为依托，扎实开展了“真情相助”、“扬帆行动”促进就业活动，组织开展了全市“零就业家庭”就业援助工作，对“零就业家庭”开展了“一对一”结对帮扶、开展政策、服务、培训、岗位“四直通”活动等以促进不同群体就业为主题的系列活动，通过挖掘就业岗位、举办大型供需洽谈会、开展宣传咨询、组织创业培训、落实优惠政策以及开展执法检查等综合配套措施，有力地促进了农村劳动力、下岗失业人员、大

中专毕业生等人员的就业再就业。上半年，通过积极争取领导、加强沟通协调，再就业优惠政策措施落实力度进一步加大。省里对我市的就业再就业工作给予了充分肯定。我市小额担保贷款工作启动至今，全市已累计发放小额担保贷款万元，直接扶持名下岗失业人员自谋职业和自主创业，并带动就业再就业人，有力促进了就业再就业工作的开展。省政府于×月×日在我市召开了现场会，在全省推广了我市的做法。

三是在继续抓好社会保险扩面征缴工作的基础上，积极改革社会保险费征缴办法，着力推进企业退休人员社会化管理服务工作。社会保险扩面征缴工作，确保了各项保险费的按时足额支付。养老、失业、医疗、工伤等扩面征缴，全面超额完成了目标任务，为全面完成目标任务奠定了基础。上半年，市局确定在全市实行社会保险费一票征缴，目前企业养老、失业、工伤和刚刚实施的生育保险已实现了一票征缴，医

疗保险准备于月份纳入。机关事业单位养老保险一票征缴正在进行中，多数区县已着手开展这项工作。企业退休人员社会化管理服务工作列入今年市政府为民办的件实事之一，截止目前，社会化管理率和社区管理率已超额完成了计划，管理服务水平正在逐步提高。

四是以高技能人才队伍建设为龙头，带动了职业技能培训工作的全面开展，加快了高技能人才的培养步伐。通过实施“金蓝领”培训工程，扩大了工种和数量，对企业培训的带动作用明显增强。随着各区县职业技能鉴定机构的建立健全，技工教育继续保持了供需两旺的良好态势，在就业压力大的情况下，技校毕业生倍受青睐，充分体现了技工教育的成效和地位。按照省里的部署，我市正在组织实施技能扶贫计划，为实现以培训促就业，以就业促脱贫目的，制定了《市技能扶贫计划实施方案》，明确了实施范围与资助对象。从今年开始，一定数量的城乡贫困家庭子女免费将就

读技工学校，今年月份，已通过推荐、把关、考试，确定了名城乡贫困家庭子女就读技工学校。随着这项工作的深入开展，将会实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，对技工教育也将是一个有力地促进。

五是发挥监察、仲裁和信访三位一体功能，促进了劳动关系的和谐稳定。继续抓好督促企业解决拖欠职工工资工作，累计为名职工补发拖欠工资万元，在力争不出现新拖欠的情况下，较好地解决了历史拖欠问题。市、区县劳动保障监察机构开展的追讨农民工工资专项执法检查，有效维护了农民工的合法权益，为劳动保障部门赢得了信誉。随着劳动保障监察执法力量的增强，主动检查的范围、数量不断扩大，在促进劳动保障法律法规落实、维护劳动者合法权益方面，正在发挥着越来越重要的作用。面对劳动争议案件大量增多的局面，各级劳动争议处理机构克服工作量大、处理难度增大的矛盾，加大案件调解力度，积极借助外力，有效地处理了大量争议案件。劳动保障信访工作以贯彻落实国务院《信访条例》为契机，建章立制，疏通渠道，处理了大量来信来访案件，有效化解了矛盾，为维护劳动关系的稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。

六是为进一步解决劳动保障工作的难点问题，缓解工作上的巨大压力，我们拟建立劳动保障信息中心并设立开通电话咨询投诉服务中心，建立劳动保障仲裁院和工伤生育保险三个机构，已向市领导汇报，并和有关部门进行了协调沟通，基本达成一致意见，待编委会研究批准。

（三）进一步转变了机关作风，努力为群众服好务

紧紧围绕实施“金保工程”深入调研，进一步健全完善各项制度，切实为群众服好务。

一是围绕构建和谐社会、破产企业职工安置和医疗保险、企业欠费影响退休待遇、机关事业养老保险运行分析、失地农民生活保障等问题，组织了八次深入调研活动，形成了调研报告，局党委就这些问题进行了专题研究，提出了解决问题的思路和办法。这些调研报告引起市委、市政府领导的高度重视，其中围绕构建和谐社会开展的调研被市委采用，将扩大就业、完善社会保障体系、加快高技能人才队伍建设列入了全市十大“民心工程”；张建国书记对破产企业职工安置、企业欠费影响职工退休待遇两篇调研报告作出了重要批示。

二是在继续深入落实政务公开、服务承诺、首问负责、挂牌上岗、限时办结、角工作制、岗位目标责任制等项机关效能建设制度的同时。修订了《市劳动和社会保障局社会服务承诺制度》，进一步明确了劳动就业、社会劳动保险、职业技能开发、劳动关系协调、工作人员守则、违诺责任、投诉处理程序等服务标准和服务措施。制定了《关于在全市劳动保障系统开展创建优质服务窗口活动的实施意见》，对依法行政、优质高

效服务、办事公开透明、工作作风、监督机制都提出了明确的标准和措施办法。通过落实这些制度，进一步提高了机关效能，增强了关全体党员的事业心责任感，树立了全心全意为人民服务的思想，密切了党群干群关系，促进了各项工作。

三是以更好地服务群众为目的，进一步完善了各项服务措施。实行了劳动就业“一站式”服务、劳动仲裁“一步到庭”、劳动监察“一体执法”、劳动信访“一办到底”、劳动保障信息传输“一个网络”、五大保险“一票征缴”的“六个一步到位”和医疗保险推行了“六个一”服务，这些工作和服务，切实方便了广大用人单位和群众。

（四）进一步加强了干部队伍建设

针对大家普遍关心的问题，围绕对干部的教育培训、选拔任用、轮岗交流和竞争上岗、监督管理，从加强干部队伍建设，进一步提高干部队伍的整体素质出发，建设一支务实、高效、廉洁、勤政的干部队伍，研究制定了《关于进一步加强干部队伍建设的意见》，并认真抓好落实。根据整改目标，组织做好各项工作，在我们职权范围内调整了训练中心的领导班子，对不健全的局属单位党组织领导班子配备了副书记，健全完善了医疗保险处领导班子。局党委高度重视干部队伍建设，对干部队伍调整和局属单位尚未健全的县级领导班子的配备，在条件成熟后逐步解决。

局党委把做好老干部工作作为加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性，构建社会主义和谐社会的重要内容。在整改中围绕进一步加强对老干部的领导，落实好老干部政策，关心老干部的身心健康和生活，支持老干部参加各项社会活动，注意听取老干部的意见和建议，充分发挥老干部的作用，为老干部提供更好的服务，认真研究制定了《关于进一步加强老干部工作的意见》，确保离退休老同志老有所养、老有所为，继续为劳动保障事业的发展做出新的更

大的贡献。

（五）进一步加大了劳动保障监察工作力度，积极依法维护劳动者的合法权益

为了进一步加强劳动保障监察工作，全面落实劳动保障法律法规，依法严厉查处违反劳动保障法律法规的行为，切实保障广大职工的合法权益，围绕加强劳动保障监察机构建设，努力提高监察执法队伍素质，强化劳动保障监察一体执法体系，进一步加大劳动保障执法力度，做好劳动保障监察的基础工作，提高依法行政能力，强化劳动保障法律法规宣传，创造良好的执法环境，制定了《关于进一步加强劳动保障监察工作的意见》。自月份以来，联合鲁中晨报社、电视台等五家新闻媒体单位开展了排民忧、解难事，以维护职工权益为主要内容的百日“真情维权”活动，查处了一些违法案件，维护了劳动者的合法权益，在社会上引起了强烈的反响，受到了群众的好评。

三、建立健全了市劳动保障局保持共产党员先进性长效机制

一是建立健全了保持共产党员先进性长效机制。制定了《市劳动保障局党委关于进一步加强干部队伍建设的意见》、《关于在局机关开展争当“五个好”党员活动实施方案》。

二是建立了保持基层党组织先进性长效机制。制定了《市劳动保障局党委关于进一步加强自身建设的意见》、《市劳动保障局党委关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》、《关于进一步加强机关党建工作的意见》。

三是建立健全了机关效能和服务长效机制。修订完善了《市劳动保障局社会服务承诺制度》、《关于在全市劳动保障系统开展创建优质服务窗口活动的实施意见》。

四是建立了机关党建工作和“三个体系”建设。制定了《市劳动保障局党委关于建立和完善决策目标执行责任考核监督体系的实施意见》、《关于机关党建

工作责任制实施细则》。

五是规范了业务工作长效机制。制定了《市劳动保障局关于进一步加强劳动保障监察工作的意见》、《市劳动保障局行政执法责任制实施办法（试行）》、《市劳动保障局规范性文件制定办法》、《市劳动保障局行政处罚集体决定办法》。

以上长效机制的建立和完善，必将促进和激励我局全体党员和领导干部，更好的履行职责，充分发挥先锋模范作用，推进劳动保障工作快速发展。

在先进性教育活动巩固和扩大成果中，我们虽然制定了促进劳动保障工作和保持共产党员先进性的长效机制，明确了责任，落实了措施，解决了劳动保障工作中的一些问题，劳动保障工作中的重点和难点问题得到了有效的解决，但是我们的有些工作还没有完全到位，在下一步工作中，我们按照目标要求、责任分工，狠抓整改措施的落实，认真抓好各项长效机制的实施，确保先

进性教育活动成为群众满意工程，永葆共产党员先进性。