讲话稿(压缩稿)

讲话稿(压缩稿)（共4篇）

篇1：讲话稿(压缩稿)

举全力 创新路 积极做好我市干部网络教育培训工作

——西安市干部教育培训广播电视大学基地情况汇报

西安广播电视大学校长、党委副书记

张宁

各位领导、各位同志：

为了全面贯彻落实中央《干部教育培训工作条例》，适应新形势下我市干部教育培训工作需要，西安市委组织部结合实际，创造性地提出了构建我市“一体两翼”的干部教育培训体系。在各方面的共同努力下，以市委党校为主体，西安文理学院和西安广播电视大学基地为两翼的干部教育培训已经全面启动运行，体系框架已初步形成。

作为培训体系中的一翼，西安广播电视大学基地在市委组织部及干教办的直接领导下，正以饱满的政治热情，科学的工作态度，严谨的工作作风，全力以赴，积极组织实施，努力探索现代远程开放教育条件下的干部教育培训新途径，各项工作都取得了一定的成效。现就基地有关情况汇报如下：

一、高标准、高起点，举全校之力做好基地筹备工作

设立干部教育培训西安广播电视大学基地，开展干部网络教育培训，是市委组织部干部教育培训工作中的一项重要举措。对此，西安电大按照市委组织部的指示和要求，高度重视，密切合作，积极主动地展开各项筹备工作。

学校成立了由有关业务处室组成的综合协调组、教学管理组、技术

使培训工作能够有序进行。

二、周密安排，精心组织，确保培训工作取得成效

首期网络教育培训安排了1202名处级干部参加，学员来自25个部门和单位。我们按照教学计划，对各项工作进行了周密安排，精心组织实施，各项教学及管理工作顺利开展。从目前统计数字情况来看，大部门学员都能够积极参加网络在线培训学习，认真完成培训各环节学习任务。目前，学员平均在线学习时间已达1910分钟，个人最高在线学习时间达14402分钟；平均发帖数为653条，个人最大发帖数为761条。整个培训工作呈现了良好的发展趋势，平台运行稳定，网络培训的优势和特点愈加明显，收到了较好的培训效果。

（一）、网络培训的特点和优势得到了较好的体现和发挥，受到了学员的普遍欢迎。

由于网络培训采用了先进的现代教育技术和手段，突破了时空限制的障碍，扩大了培训的覆盖面和受众面，实现了大幅度培训干部的需要，有效解决了我市干部培训资源不足的突出问题，为大规模培训干部，大幅度提高干部素质创出了一条新路。网络培训提供了灵活便捷的学习方式，学员可以根据自己的实际情况，灵活安排学习时间，有效缓解了干部教育工学矛盾。首期培训整合了高质量、大容量、内容丰富的教学资源，提供了视频、文本、IP、网络课件等多种媒体，学员根据个人学习需要，自主选择学习内容和媒体，满足了不同岗位、不同人员个性化学

息发布、公告通知、活动园地等栏目，并公布了工作人员及班主任邮箱及电话，及时发布教学及管理信息，解决了学员的各种问题，为学员提供了多层次、多渠道、多内容的支持服务帮助，从实施效果来看，基本解决了学员学习当中遇到的问题和困难，保证了学员学习的顺利进行。

在质量保证方面，我们在首次学员集中见面活动中，就设计发放了学员问卷调查表，并对调查信息进行了统计分析，迅速了解学员的初始状况，及时掌握学员学习条件、学习技能、学习需求等情况，为后续培训的组织提供了重要依据；我们还在平台上专门设计了“学员网上评价统计”栏，及时掌握学员对教学资源及内容、教师、管理人员等评价意见，并及时对统计信息进行分析，调整和改进工作；我们对网上答疑、学员作业、网上园地活动等教学过程和环节的组织实施情况也及时进行了小结和统计分析，从不同的角度，了解学员的状况；并多次召开了有关业务工作会议，及时研究总结分析工作进展情况，解决工作当中存在的问题，初步建立了较为畅通有效的网络信息反馈处理和监控渠道。加之我们在保证质量方面采取的其他措施和手段，基本保证了培训的质量和效果。

（三）、引起了社会的广泛关注，得到了社会的普遍肯定

随着电大基地的投入运行，干部网络教育培训这一新的形式吸引了社会各方面的关注。

中央电大对西安电大开展干部网络教育工作非常重视，派校领导参加了我们的开学典礼，并专门召开了党委会议，听取有关情况报告，他

资源建设规划和实施方案，有计划、有目的的不断充实资源内容。每期准备建设50-100门课程资源，资源年更新率达到20%，逐步建成容量达800门左右的课程资源库；同时加大自制资源建设力度，重点建设一批高质量，突出社会发展热点，结合市情的资源。我们准备每期聘请2名左右的全国一流专家学者担任课程主讲，聘请若干名市上领导讲解全市社会经济发展实际问题，进一步突出资源的高、新、博、专的特色；另外，建设一批具有行业、系统特色的资源，进一步适应不同行业、系统培训需要，逐步形成具有行业、系统特色的课程群。我们也将以资源建设为带动，逐步建立起一支高水平、相对稳定的网络培训师资队伍。

（二）、进一步拓展基地培训功能和作用。加强与培训学员单位的联系和沟通，通过走访、座谈等方式，广泛听取有关单位对网络培训的意见，及时改进我们的工作，更好地发挥基地的功能和作用；以各区县组织部门为重点，积极主动地加强与有关单位的联系和沟通，按照不同单位的需要，开展具有针对性的培训项目，逐步把组织安排调训与主动适应市场需要开展培训结合起来，构建我市干部网络培训共享系统；进一步加强与其它培训机构的合作，加强联系，共享资源，相互促进，使基地的作用得到更好地发挥。

（三）、进一步推动科研工作。按照初期加强网络培训研究，以科研促进培训的思路，我们已对网络培训研究课题进行了立项，从多个方面展开研究工作，此项工作正在积极组织实施当中。我们将会进一步加大科研力度，针对培训当中的重点难点问题，进一步落实各项研究任务，力争早日形成研究成果，促进培训工作的开展，形成以培训带动研

篇2：讲话稿(压缩稿)

李世萍 汤敬鹏（兰州市第五十七中学 730070）

数学课程标准指出：数学是人类的一种文化，它的内容、思想、方法和语言是现代文明的重要组成部分。如果在数学教学中渗透数学文化，让学生接受它的熏陶，体会它的丰富价值，这对于激发学生的数学兴趣和求知欲，培养乐观向上的精神状态、思考解决问题的积极性和主动性及创新精神和实践能力都有积极的作用。更重要的是，通过在数学教学中渗透数学文化可以对学生健全的人格形成产生良好影响。有数学研究者认为“数学文化是数学教学的催化剂和润滑剂，它能使数学教学充满人文气息和情趣，使学生对数学教学充满兴趣和乐趣，将枯燥乏味的数学教学变得生动活泼”。因此，正如张奠宙先生所提出的，“数学文化必须走向课堂”，使学生受到数学文化的熏陶，品味数学文化的魅力。基于这样的观点，笔者尝试从数学文化的视角对人教版高中《数学》（必修）第一册第三章《数列》第一节数列（第二课时）进行教学设计，并进行了课堂教学。

本节课要求学生了解递推公式是给出数列的一种方法并能根据递推公式写出数列的前几项。本节教材中教学内容少，仅一道例题及四道练习题，如何使课堂教学内容更丰富、更饱满是教学设计的关键。在课前对例题的分析后，笔者发现例题具有丰富的数学文化内涵，值得进行深入的发掘，因此本节课以例题为切入点，通过充分挖掘其中蕴含的数学文化内涵，以丰富课堂教学内容，同时拓宽学生的视野。

本节课的复习引入，概念呈现环节都按教材内容进行常规教学设计，本节教学设计的重点是对例一的处理。现进行简单的实录如下。

一、课堂教学实录：

教师呈现例题：已知数列{an}的第一项是1，以后每一项的各项由公式an=1+

1an1给出，写出这个数列的前五项。

学生解答之后，教师要求学生再计算后续几项，并提出问题：观察上述数列{an}的各项有什么特点？即当n逐渐增大时，an的近似值是什么？请学生用计算器计算。

学生用计算器计算后发现，当n逐渐增大时，an的近似值为1.618，结合初中所学，学生知道这个近似值是黄金分割数。

学生在获得这个结论后非常惊奇，急于知道这是为什么，于是教师顺势引导学生进行探讨，教师提出下列问题引导学生思考：①当n足够大时，根据计算的结果，每一项和它的前一项的近似值应该有什么关系？②而根据递推公式，它们之间又有何关系？③综合利用这两个关系，我们可以形成什么样的关系式？学生思考讨论后得到以下解释：

12解：设当n逐渐增大时，an的近似值是x，则x=1+，即x-x-1=0

x15151

5、x2=（舍），其中≈1.618是黄金分割数，22211得到这个解释之后，教师又引导学生进行如下的操作：a2=1+=1+，1a1解得：x1=

a3=1+1111=1+，a4=1+=1+，„„，由于当n逐渐增大时，an的近似11a2a3111111值为15，于是学生得到了黄金分割数的无穷连分数表达式，即 21512111111...由无穷个1居然能够表示一个无理数，这引起了学生的极大的兴趣，一些学生积极思考后提出：黄金分割数的倒数是黄金分割比写成无穷连分数：512111111...51≈0.618，它比黄金分割数小1，因此它也可2，它的近似分数应该是例题中各数的倒数，即

11235813„，，，，123581321学生获得了这些在书本中没有的知识，异常兴奋，不由得互相议论起来，教师看到学生的热情如此高涨，觉得应该趁热打铁，于是趁势又提出新的问题：上面分数的分子1，1，2，3，5，8，13，„组成一个新的数列，你能写出这个数列的递推公式吗？

学生踊跃回答后，教师按学生回答板书此数列的递推公式：a1=a2=1，an=an-1+a=-2(n≥3)，之后教师又给出以下例题：

例

2、一般而言，兔子在出生两个月后就有繁殖能力，一对兔子每个月能生出一对小兔子来。如果所有兔子都不死，那么半年以后可以繁殖多少兔子？一年后呢？

学生再一次积极讨论起来，但得到了好几种不同的答案，彼此争论不下，这时教师在多媒体上演示了如下树状图：

学生在教师引导下，发现正确结果正是上一个问题中数列的各项，教师结合这个例题向学生介绍，这就是数学史中著名的“斐波那契数列”，之后教师给出其通项公式：an115n15n)()]，学生惊喜地发现，这个通项公式中正藏有黄金分割数与225[(黄金分割比，学生不由惊叹道，这两个数列可真有“亲戚”关系啊！

教师接着利用多媒体演示自然现象的“斐波那契数列”： 具有13条顺时针旋转和21条逆时针旋转的螺旋的蓟的头部，带小花的大向日葵的管状小花排列成两组交错的斐波那契螺旋，并且顺时针和逆时针螺旋的条数恰是斐波那契数列中相邻的两项，其中顺时针的螺旋有34条，逆时针的螺旋有55条。蒲公英和松塔也是以斐波那契螺旋排列种子或鳞片的。

另外还有很多，如蜘蛛网、水流的旋涡、蜗牛壳的螺纹以及星系内星球的分布等也是按照斐波那契螺旋排列的。

看到在习以为常的自然现象中竟有如此精妙的数学原理，这让学生叹为观止。这时教师提出建议，有兴趣的同学可以上网查阅相关的资料，找出更多的在自然现象中所隐藏的斐波那契数列。

二、教学反思

米哈伊·奇凯岑特米哈伊（Mihaly Csikszentmihalyi）指出，当活动满足以下条件时，我们就会产生心流（flow）体验：①目标明确；②反馈及时；③既不会很难，也不是很容易——能够充分发挥一个人的能力；④任务有趣。奇凯岑特米哈伊指出人类快乐的状态，是专注地融入某件自己喜欢做的事，全力以赴，尽情发挥，完全忘记其他所有不相关事物的存在，这时内心会感到很自然，很轻松，他把这种体验称作“心流”。本节课的教学设计就是力图使学生能够产生这样一种心流体验。如果我们不对教学内容进行开发，原有的内容太过简单，不具有挑战性，不能激起学生（特别是优等生）的学习热情，而如果象有些教师那样，在此处举出大量由递推公式求通项公式这样高考类型的题目，又会超出学生的学习能力，同样不会激起学生的学习动机，而象本教学设计那样借助数学文化进行的探究，正好处在一种中间的水平，而且学习的任务十分有趣，因此它会使学生产生心流体验，教学的结果也证明了这一点。教学过程中学生能够积极思考，学习热情高涨，本节课结束后，学生们经常会提到斐波那契数列。这说明，本节课确实给同学们留下了很深的印象，其中重要的原因就是由于教学中数学文化的渗透。由此可见，在数学教学中渗透数学文化，确实能激发学生的学习兴趣，最大限度地提高教学效果，提高学生的数学素质。这堂课的教学也让笔者认识到，作为一名青年数学教师，应该提高个人的数学素养。在平时的数学教学中，找出合适的题材，通过教学设计，巧妙的让数学文化走进课堂，从而使学生在学习数学的过程中真正受到数学文化的感染。

参考文献：

⑴

雷会荣，数学文化与数学教学，科学咨询，2008年第12期，92~93页； ⑵

篇3：讲话稿(压缩稿)

抓好党建促成才

城关中学党支部现有4个党小组，党员45名。近年来，学校坚持“关注生命、以文化人”的办学理念，以打造“文化乐园、多彩城关”党建品牌为主线，夯实组织基础，建强党员队伍，优化育人服务，努力创建服务型党组织，进一步提升了学校党建工作科学化水平。下面，按照会议安排，就我校党建工作方面的主要做法进行汇报交流，不妥之处请各位领导、各位同仁批评指正。

一、主要做法

一是夯实基础强组织。我们以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以支部党员定期活动日为载体，进一步规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，保证每月组织党员学习讨论不少于2次。我们严格按程序要求在去年对党支部进行了选举换届，支部委员由上届的7人精简为5人，提高了办事效率。深入核查了党员党费收缴情况，对没有主动、足额缴纳党费的1名党员进行了动员提醒，促其补交了所欠党费131.2元。坚持每月召开党建工作专题会议1次，每期自查考核2次，进一步规范了组织生活。我们定期组织党员开展集中学习和专题讨论，党员人均书写学习笔记15000多字，撰写心得体会3篇以上。支委会成员和全体党员广泛征求各方面意见建议，深入查找并解决了支部存在的10条问题和党员个人存在的255条问题，有效发挥了党组组和党员服务师生、服务学校、服务社会的作用。

二是狠抓教育强队伍。党支部积极探索党员、师生管理教育新方式，以“双培双提”活动为载体，以县局“树标杆、争三好”品牌为目标，积极创建“文化乐园、多彩城关”党建品牌，引导全体党员教师寻标对标提标，增强“教育发展，我的责任”意识，以更高的标准投身教学工作一线。我们通过开展课堂教学评赛、党员品牌课程、师德标兵评选等活动，努力把党员培养成教学能手、教学骨干，把教学能手、教学骨干中的先进分子培养成党员。严格执行师德考核在职称评审、评优选先中的前置审核，对发现师德师风问题的坚决“一票否决”。2017年培养发展党员1名，8名党员教师受到市县各级表彰奖励。

三是突出德育抓学生。我们坚持抓党建带团建、抓教师促学生，以团组织为主体，在学生中广泛开展了以学习星、才艺星、管理星、文明礼仪星、感恩励志星为主要内容的“满园星”评选活动，围绕学生发展和班级团队建设，全方位设定评价指标，全过程开展自评互评，每学期表彰命名星级学生200人次以上，有效促进了学生自我管理、自我教育、自我提升。

四是落实项目强服务。我们继续大力实施“课改前沿党旗红”、“传承经典党旗红”、“艺术育人党旗红”三大党建项目，探索形成了“四助五步六字”高效课堂教学新模式，16人在省市县课堂大赛中获奖。开展经典诵读、汉字书写比赛等活动，让经典浸润学生的心田，提高人文素养。党员牵头成立了古筝、剪纸、跆拳道等文艺社团28个，全方位打造了多彩快乐校园，提升了教育教学质量。2017年中考，426名学生考入普通高中，115名学生考入灵台职业中专，升学率达到85%，8名学生进入全县前10名，21名学生全县前30名，创历史新高。学校连续13年获得县委、县政府“教育教学质量先进单位”称号，先后被命名为市级教育系统先进基层党组织、书香校园、平安校园和快乐校园。

二、现状及存在问题

一是发展党员缓慢，教职工中党员比例还不够高。由于党支部缺乏耐心细致的谈心教育，一些青年教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党的热情不够积极。

二是在抓党建工作方法上缺乏创新。导致部分党员教改意识不强，其自身素质、思想觉悟、工作行为、工作质量等都混同于一般教师，党员的先锋作用、榜样作用逐渐开始淡化。

三、今后的对策及建议

一是加强学习，提高认识。继续提高对党建工作重要性的认识，切实把党建工作抓在手上，落实到具体工作中。要开展重温党章活动，让每一名党员回顾入党誓词，牢记自己的使命。要通过自学、集体学习等多种途径学习提高。要教育引导党员在工作中对自己高标准严要求，形成示范引领，吸引优秀青年教师积极向党组织靠拢。

二是把党建工作和教育教学工作紧密结合起来。要在课堂教学改革、校园文化建设、“生命教育”特色实验校建设等工作中，促进党建和中心工作互相带动，同步提升。要继续深化“文化乐园，多彩城关”党建品牌，通过网络研修、赴外培训、教学讲赛等多种形式加大教师的专业化发展。

三是严格落实党的纪律。要在认真学习、提高认识的基础上，严格执行党组织的决议、落实党的教育政策，严格执行纪律。落实“三会一课”制度、党支部议事制度，时时处处都要把党的纪律和党的政治规矩挺在前面，对党员干部中出现的思想作风问题、廉洁自律问题、工作态度问题严肃查处，保证党组织的严肃性和纯洁性。

各位领导、各位同仁：我们知道，没有上级领导的指引，没有前任支部书记的铺垫，没有各界人士的友情相助，没有我校党员教职员工的负重拼搏，就没有我们城关中学今天的辉煌！今后我们一定要继续坚持“围绕育人抓党建、抓好党建促成才”的工作思路，紧紧抓住教育教学工作这个重点，把党建工作渗透到各项教育工作的过程中，努力提升办学品位，在生存中求发展，在发展中求壮大，打造一个独具特色的城关中学！

篇4：讲话稿(压缩稿)

郓城县委党校讲师丁玮

教学目的要求：

1、正确认识发展现代慈善事业的意义

2、营造全民慈善的环境是社会和谐发展的需要 内容要点：

慈善事业发展现状；我国慈善事业欠发达的原因 教学重点：

我国慈善事业发展现状及欠发达的原因 要解决的理论和实际问题：

弘扬慈善文化，加强慈善立法，对慈善机构规范管理 导语：

各位上午好，很高兴能再一次和大家相聚，今天探讨一下慈善事业方面的问题。慈善是人类共同的文明,而现代慈善事业是以与市场经济相适应为价值取向的。中国走向世界,发展中国特色的现代慈善事业，需要从人类共同的慈善文化中汲取精华，构建适合我国国情的慈善价值观,使其在展现中华文明、缩小贫富差距和促进社会和谐中发挥重要作用。正文：

慈善分为传统慈善和现代慈善。传统慈善，往往只涉及捐赠方和接受方。比如张三心肠好，经常拿钱财接济比他穷的亲友，这属于传统慈善；现代慈善事业就是一种有法律规制的行为，就是在习惯与道德的影响下，个人出于自愿，把个人财富的一部分或大部分捐赠出去，救助困难群体，显然这种救助不是针对亲朋好友，而是面向社会上的困难群体，并且要有相关法律制约。

现代慈善制度在西方有着近200年的历史，一般认为，现代慈善事业20世纪初创始于美国，美国的慈善事业非常发达。在我们中国，现代慈善事业起步较晚只有不到20年的时间，而真正达到全民广泛参与，明星积极动员的程度，也只有八、九年的时间，所以我们国家的现代慈善事业发展水平还比较低。

一、我国慈善事业的发展现状

（一）、“为富不仁”现象普遍 全社会慈善意识淡薄

中国富人的奢侈全球闻名。在全球经济环境空前恶劣的2009年,中国奢侈品市场仍然增长了近12%,达到96亿美元,占全球市场份额的27.5%,成为仅次于日本的全球第二大奢侈品消费国。在全球金融危机背景下，世界各国的企业家都在压缩开支。唯有中国富豪财大气粗。一方面是我国奢侈品消费居世界第二，另一方面是我们国家贫困人口的数量居世界第二，两者并存于我们这个社会，真是绝妙的讽刺。2008年我国城镇居民人均可支配收 入1万5千781元，家庭平均收入大约3万元，还要应付住房、子女教育、医疗和日常开支，实际上生活水平并不高。至于城镇低收入人士象我们郓城就有不少职工年收入只有1万元左右，农村居民人均年纯收入更低，只有四千七百多元。

富豪们有了钱，当然有充分的理由提高生活质量，但如何消费还是需要保持理性，不应该大事挥霍。国外的富豪们都在积极捐款主动承担社会责任，我们中国富豪在慈善事业方面却极端吝啬。

富裕阶层的为富不仁也促使 “仇富”这个词应运而生：这些年来，豪华私车被砸、被划事件频繁发生，富豪被杀、被打、被绑架的事不断出现。案发原因固然有许多种可能，但是社会上的仇富心理却也很难被彻底排除。富人们无论是出于良心、责任、自身安全以及个人形象和自己企业的形象考虑，都应该积极从事慈善事业。

（二）、形形色色、真假共存的慈善现象

1、明星和企业家做慈善：高调地向公益机构捐赠善款是明星们和社会名流们非常推崇的一种捐赠方式，因为这样不仅能提高曝光率，还能树立良好的社会形象。明星和社会名人做慈善常见的方式除了个人捐款以外，主要有义拍、义演和利用个人号召力募捐。著名儿童文学家被称为“童话大王”的郑渊洁，曾为汶川灾区捐款38万元，这次又为玉树捐款100万元，网上都贴出了发票，这两次他都是作家中捐款最多的，尤其这次对玉树捐100万元，更是遥遥领先于国内其他作家。08年就获得中华慈善楷模奖，胡锦涛主席给他发的奖，他感觉特别幸福。所以他越来越觉得只有帮助别人才能获得真正的幸福。他就下定决心，后半辈子做慈善家，要在死前捐出他所有的钱。

也有很多企业和个人把慈善当做免费广告，借机大肆宣传炒作，事前“承诺”、事后“赖账”。据媒体报道，1998年洪灾，企业承诺捐款达到6亿元，但是到当年年底，兑现到位的捐款仅有一半；2008年初的雪灾中，据湖北省民政厅公布的消息，1.06亿承诺捐款实际到账仅7383万元；湖南湘潭市一些企业在抗冰雪赈灾晚会上承诺捐赠1845.8万元，也有800多万元没有到位；2008年6月23日民政部也通报，当时全国共接收国内外社会各界承诺的捐赠款物524.78亿元，未到账金额高达14个亿。

为什么会出现“诺而不捐” 和“诺而少捐”现象？有一种情况是：因为很难募款，平时地方上募款，经常是慈善组织找到当地的市级领导，由当地领导跟企业打招呼，企业就跟领导讨价还价，比如企业老总说‘我可以捐，但我捐100万，对外必须说高点，我还要举个牌，还要某某领导出席这个慈善募捐现场，有现场直播’。这样，三方都同意了，企业才会捐出钱来。企业对外可能宣称捐了1000万，但慈善机构实际只拿到100万，但甭管拿到多少，总归拿到善款了。至于企业，也会认为自己通过100万达到了需要花1000万元才能达到的广告效应。所以，像这种承诺捐多少，其实只捐了百分之多少的情况，是政府、慈善组织和企业三方默许的‘潜规则’，所以，就算出现捐款不到位的情况，慈善机构一般也不会声张。还有一种情况是，有些企业领导看到别的企业报的数字大，自己不 甘落后，也许诺捐多少多少，结果没有能力捐那么多，还有的是想先虚报个大数目赢得公众好评，以后找门路不了了之。本来，慈善不需要攀比，量力而为即可。企业应该从自身实力考虑，许诺捐多少就捐多少，不能满嘴里跑火车。《慈善家》杂志社社长王立伟说，“诺而不捐”是中国慈善业的潜规则，平常年份捐款的到账率一般仅为7%。捐款企业为什么敢开“空头支票”？“潜规则”为什么能在慈善行业滋生并蔓延呢？中国的慈善环境和慈善法律、法规滞后是主要原因。

在企业界还有一种普遍现象是“避捐”与“薄捐”：有一项调查表明，在国内工商注册登记的企业有90%从未参与过慈善捐赠。而据上海慈善机构的统计，近十年来，上海参加慈善捐赠的企业仅占本市登记注册企业的1%左右。面对数千万庞大的贫困人口和巨大的社会救助需求，国内许多企业和富人对慈善的态度是冷眼旁观，避而不捐。在2008年汶川大地震后，房地产界大多反应平淡。当时地产界真正“一掷千金”的举动，也只有多年投身慈善事业的世纪金源董事局主席黄如论、黄涛父子捐出善款1820万元以及身价过千亿的杨国强、杨惠妍和他们的碧桂园集团合计捐助1300万元。而一直被认为是“明星企业家”的王石在博客中说：中国灾难频发，企业捐款应可持续，不能成为负担，而且200万元已是自己的最大限度。结果导致王石和他的万科集团的形象一落千丈。

2、政府逼捐和派捐：慈善应该是自愿的、发自内心的行动，谁都无权逼迫别人行善。但是还真有不少地方政府在逼着辖区内的臣民们行善。前一段时间，《扬子晚报》多次接到泰州市海陵区教师的投诉，反映在补发增补工资的过程中，他们每人被强行要求“捐”出两个月工资共计4000元左右。当地教育局有关领导接受记者采访时说出两点理由：一是，“捐”两个月增补工资给政府建立慈善、解困基金，只是教育部门的建议，并没有强迫教师，2000多名教师都已经捐了，自愿认捐率达到98%，只有四五十名教师没有捐，让这2%的人补捐，不能算我们强。”2000多名教师捐了就算自愿认捐！他们在上级命令下敢不捐吗？这种捐款也算自愿吗？第二个理由是说早在08年该区公务员就已经捐出了两个月的增补工资。教师也应该捐2个月的增补工资，这也够荒唐的，教师待遇不与公务员看齐，捐款却要一致，这正说明了权力既无情又无理。被动的慈善不是慈善，权力威胁逼迫下的慈善也不是慈善。这些年来，一些地方政府当仁不让地把“慈善”看成自己分内的“业务”，别出心裁地做“慈善”事业。通常的做法是，领导带头，首先捐款，然后明码标价，层层摊派，厅长捐多少，处长捐多少，科长捐多少，一直到普通公务员和事业单位的干部职工，都有捐款标准。在“慈善”、“解困”、“自愿”的字眼背后，其实都是赤裸裸的逼迫和强制。同时，收上来的款项都要归政府或者归到财政那里，真正用到扶贫济困方面的捐款能有多少呢？政府只能鼓励引导人们做慈善，无权逼迫和摊派。

3、各式各样的慈善排行榜和上榜的慈善名人：

我国富裕阶层的为富不仁这些年来已经激起众怒，对富人的口诛笔伐一浪高过一浪，于是，一些明星声名狼藉，大批著名企业业绩下降，有句谚语说得好“唾沫比大海淹死的 人多”，舆论的力量真是不可低估。同样，正确、积极的舆论对鼓励富人们行善也会起到很大的推动作用。所以各式各样的慈善排行榜也就应运而生而且倍受人们关注。

在各类中国慈善排名当中，“《福布斯》榜”、“胡润榜”以及由咱们国家民政部指导编制的“官方榜”，是目前国内外最权威的中国慈善排行榜。

（1）胡润慈善榜：是英国胡润研究院在编制了5年《胡润百富榜》之后，从2004年开始编制的。胡润研究院认为慈善是一项需要持续的项目，是逐渐形成的生活方式。所以今年采用从2005年至今连续5年现金捐赠、和现金相关的捐赠以及具有法律效力的承诺捐赠作依据，对咱们中国的慈善家进行慈善排名。

这几年的胡润慈善排行榜，余彭年一直是最耀眼的慈善家。据香港《东方日报》统计：到2000年6月为止，仅学校一项，余彭年已在内地捐助400多所。捐给长沙的10辆设备齐全的进口三菱救护车。应该对受捐单位的急救能力有所提升，并最终让病人受益。但两年后他却听说：救护车外观依旧，里面的设施却被改造，本应用于急救病人的车子成了领导人的专车。余彭年多次交涉无结果。最后一怒之下，余彭年将改变用途的车全收回，转赠别的几家医疗单位。出乎意料的是，转赠的救护车换了地方再一次被改变用途作私人用；捐出去建学校的钱也被骗去数百万元。其它捐赠项目也有不尽如人意的地方。足见国内的慈善环境多不如人意。

余彭年的“光明行动”，计划用5年左右的时间，免费治疗15万到20万白内障患者。整个计划将花费5亿元。现在已经陆续对内蒙古、西藏、甘肃、湖南、辽宁等9个省市的贫困白内障患者提供了免费治疗。在他的资助下，已经有3万多名白内障患者重见光明。

（2）《福布斯》慈善榜：《福布斯慈善排行榜》与胡润慈善排行榜不同的是，《福布斯》榜一直以来的评价标准是参照了美国惯常使用的现金捐赠的多少来衡量，捐的衣服、棉被、药品之类不作统计，只按捐款来排名次。

《福布斯》杂志公布的2010年“亚太慈善家榜”，姚明、成龙都榜上有名。台湾妇女陈树菊是今年《福布斯》亚洲慈善英雄榜上最受瞩目的一位。

陈树菊自一九六三年起，就在台东中央市场卖菜。她年轻时为了帮补家人而辍学。她的善举，包括在二○○四年捐款三万二千美元给一家儿童基金会，以及捐款十四万四千美元给她以前上过学的学校建图书馆。她计划今年建立一个三十一万三千美元的基金，在教育上和保健上帮助穷人。据台湾《苹果日报》报道，陈树菊今年已经60多岁，一辈子省吃俭用，将辛苦赚的钱都存起来行善，她每天早晨4点起床批菜到市场卖，经常晚上9点才收摊，吃一碗面条就算一餐。台湾嘉义大学家庭教育研究所副教授廖永静称赞“陈树菊的善行为台湾人点了一盏明灯。”其实也为全中国人点了一盏明灯。

（3）中国慈善排行榜：中国慈善排行榜始于2004年，由咱们国家民政部、中央社会治安综合治理委员会办公室、全国总工会、全国妇联等部委指导，中国社会工作协会主办，今年是第七届。江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标08年和今年两次获得“中国首善“称号，2009年获得中国慈善排行榜最高奖项“最具号召力的中国慈善家”称号。前面老外编制的两个慈善榜提到过的世纪金源集团黄如论、黄涛父子09年和今年连续两年也位居这个排行榜第一名。陈光标可能不是中国最有钱的企业家，但很可能是中国最爱捐钱的企业家。他被中共中央、国务院、中央军委联合授予“全国抗震救灾英雄模范”称号，被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”，连续四年荣获“中华慈善奖”、“中国慈善奖特别贡献奖”；被中宣部授予“全国道德模范”；08年和10年两次获得“中国首善“称号；2008年CCTV年度经济人物首榜大奖；2009年获得中国慈善排行榜最高奖项“最具号召力的中国慈善家”称号。他曾被温家宝总理高度赞赏并说要“向你致敬”。

陈光标引起轰动最大的一次是今年1月22日，在中国工商银行江苏分行会议厅里，陈光标将百元大钞票以十万元扎成一捆、一共330捆，垒成十三行，犹如一面用人民币堆砌起来的墙。这面“钞票墙”非常震撼，很多媒体都在第一版刊发了这张大照片。这些钱共计人民币3300万元，和一些没有亮相的支票，加起来一共是4316万元。是由陈光标发动下，全国513名企业家和爱心人士共同捐赠的，陈光标自己这次捐了两百万元。在现场，陈光标和来自全国各地的二十名企业家将现金分成一千元、二千元不等，装入红包，做上标记，这笔钱一共装入了八万个红包。陈光标和其他参加活动的126名企业家在春节前分成五个小组陆续出发。按照当地民政、教育部门提供的困难群众名单，把这些钱送到新疆、西藏、云南、贵州和四川等地区的特困户手中，并和那里的贫困家庭一起过年。

陈光标的公司有一条财务纪律，每年将净利润的50%以上，捐给需要社会帮助的人。近年来，公司70%的利润都让他给捐了。

4、我国平民做慈善：我们国家有很多的平民行善者。与富豪慈善家相比，虽然捐不出大笔的钱，但他们的行动同样令人感动。天津老人白芳礼靠蹬三轮车攒35万元全部捐助给贫困学生、自己生活却很贫寒。我们附近也有一位了不起的慈善榜样：就是单县的孟昭良。家境贫穷的孟昭良在单县县城发现被人遗弃在路边的湖南妇女田云。田云当时47岁、来自湖南张家界永定区，高位截瘫，身上有多处伤口，如果不及时救治会有生命危险。善良的孟昭良毫不犹豫地把田云带回家，当作自己妹妹一样细心照料，一住就是半年。田云身体逐渐康复后对老孟说想回家乡湖南。老孟没钱作路费就用三轮车载着田云，经过40多天的艰苦跋涉，行程1700多公里，纵贯山东、河南、湖北、湖南四省，一路乞讨，载着田云回到了湖南张家界。在路途中，因为饥寒交迫，一次突发的高烧还差点要了老孟的命。老孟的事迹传遍了大江南北，他因此被推荐为2002年感动中国年度人物的候选人。

二、发达国家慈善事业的发展现状：我们主要来介绍一下美国。

1、富豪多慈善

说到美国的慈善事业，人们自然就会想到在美国乃至全世界慈善家排行榜上都首屈一指的比尔•盖茨，还有赫赫有名的安德鲁•卡耐基、沃伦•巴菲特等慈善巨人。06年沃伦• 巴菲特捐出了自己持有的370亿美元的股票；370亿美元，相当于德国年度国防预算，也相当于纳米比亚50年的医疗预算，它甚至超过了科威特当年的国内生产总值，08年，比尔•盖茨刷新这一记录，捐出580亿美元。

慈善的方式千千万万，无论是比尔•盖茨，还是巴菲特，都有自己的独门“秘笈”。靠炒股成为世界级富豪被称为股神的巴菲特和妻子共同策划了一个绝招---从 2000年推出“巴菲特午餐”，每年拍卖一次，巴菲特每年都把“巴菲特午餐”拍卖所得的善款全部捐给旧金山慈善机构葛莱德基金会，用于帮助旧金山海湾地区的贫困人群。

美国还有一位77岁、资产近百亿美元的超级富豪查克•费尼，这位，他没有轿车，更没有私人飞机和豪华游艇之类，他戴着从杂货店里买来的廉价的塑料手表，用塑料袋做公文包，他从不穿名牌服装。并且和妻子住在旧金山一套租来的一居室里，平时外出乘公共汽车、地铁或坐出租车。费尼有五个儿女，在假期时，他们都要到宾馆、饭店和超市打工。他捐款都是匿名进行，偷偷地捐，就怕别人知道。后来无意中才被人发现了是他匿名捐的一笔笔巨款。他说：“这个世界上有着太多的悲惨的事情，因此在捐助方面来不得半点延误。截至2007年，“大西洋慈善基金会”在25年内已经捐出了40亿美元，目前该基金会还有40亿美元等待捐献。他的正以每年四亿美元的速度往外捐款。除了盖茨基金会和福特基金会之外，没有哪家美国慈善基金会比查克•费尼的“大西洋慈善基金会”捐献规模更大。而且，费尼还在董事会上要求，在2016年前必须捐掉所有资产。他说：“这钱要是不能花掉，我死都不能瞑目”。

他的善行震动了美国慈善界，和卡耐基一样对于比尔•盖茨和沃伦•巴菲特都产生了巨大影响。查克•费尼这样的慈善家，恐怕在全世界也称得上“凤毛麟角”，中国人会觉得查克•费尼更像人间的活菩萨。

在美国，平民百姓的捐款热情也令人惊叹。《时代》杂志曾发表文章称：“在每一个‘比尔•盖茨’的身边，都站着数以百万计的普通美国人。”成千上万普通公众每月几美元、几十美元或几百美元的小额捐款也很普遍。虽然普通民众能捐的财富是有限的，但很多西方人都会去做志愿者，他们叫作义工。巴菲特的妻子就在巴菲特捐款的基金会做义工十多年，只干活不领报酬。

2、美国人为何热衷于慈善事业

美国富豪如此的慷慨，的确让我们中国人感叹:美国人为什么这么仁慈呢？美国富人为什么那么热衷于捐款而不象我们中国富豪那样把巨额财产留给子孙呢？主要有三个原因：

一是美国特有的慈善文化造就了众多的富人慈善家。美国特有的慈善文化主要体现在“罪富文化”上。早期基督教对商业活动持极端否定的态度，认为商人贱买贵卖，他们的罪恶甚至超过盗窃;商业贸易会助长人的贪婪而放弃对上帝的追随;基督教义认为“基督徒绝不应该做商人”。因此，在基督教的传统中，认为富人天生就是“罪恶之人”，并以下地狱 和“上帝”的震怒作为对罪恶之人的威慑。而富人要想进入天堂，唯一的途径就是把自己的全部财富都捐赠给穷人。尽管后来随着商品经济的繁荣，迫使基督教教会不得不重新以上帝的名义解释商品经济。但整体上讲，基督教义中关于富人原罪的说法却早已深入西方人的骨子里，影响着人们的财富观。

一般认为，美国现代慈善事业始于20世纪初。1911年，美国钢铁大王卡内基创立了“纽约卡内基基金会”，奠定了现代慈善事业的基础。安德鲁∙卡内基被公认为现代慈善事业的开创者。在1919年去世前，作为美国第一代超级富翁，卡内基最终捐出了他的全部家产，卡内基累计捐款3.3亿美元，而他所创立的“卡内基基金会”至今仍在造福世人。

作为美国现代慈善事业的开创者，卡内基启发了包括盖茨在内的一代又一代美国人。卡内基曾留下名言，“拥巨富而死者以耻辱终”，意思是，“一个人在巨富中死去是一种耻辱”。卡耐基这句话不知影响了西方多少富豪的财富观。另外一位美国现代私人慈善事业的奠基者石油大王洛克菲勒，从小也笃信基督教。他一直践行着基督教义所倡导的最艰苦朴素的生活方式，并在去世前将他的绝大多数财富捐赠出来。

那么富豪们又该如何对待自己的孩子？在发达国家的许多大富豪看来，拥有不劳而获的财富，对于站在人生起跑点的子女来说并不是好事。正因为如此，美国许多财产过亿美元的家庭，决定让后代继承的遗产比例不超过10%，而且主要用于子女的购房和教育，算做人生的“启动”资金。今年2月初，身家超过20亿美元的俄罗斯著名企业家弗拉基米尔•波塔宁宣布，他死后只留100万美元给孩子，其余10亿美元全部捐出，因为“100万美元遗产能帮助一个人接受良好教育，慢慢找到工作，发现自我价值；获赠10亿美元则能害死他并剥夺他生命的意义”。波塔宁的财富理念与美国多数富豪是一致的。

如今，美国三大主流财经杂志——《福布斯》、《财富》和《商业周刊》每年都会推出全球慈善家及慈善企业排行榜。这无疑也促进了美国慈善文化的推广，使慈善活动得到长久的关注

美国慈善事业发达的第二个原因：慈善减免税收和征收遗产税制度，促使富豪选择做慈善。美国人虽然热衷于慈善捐赠，但是像卡内基和盖茨这样捐出全部家产的富豪仍然占少数。大部分美国人以及美国公司捐款行善，是出于既利己又利人。就是通过捐款帮助了别人同时又能减免个人的所得税，还得到好名声。可以说，慈善减免税收的制度，是美国慈善事业发展的催化剂。

美国政府从1913年开始征收个人所得税，早在1917年就出台了相关的免税政策鼓励捐赠，规定捐款或实物捐赠可用来抵税，捐出多少钱就在所得税中相应扣除多少。进行慈善捐助不仅可以免税，而且有助于树立公众形象和产生模范效应。政府税法甚至鼓励不是很有钱的人也可以从自己的工资中捐出一部分来免除自己的所得税，所以后来捐赠就变成非常普遍的现象。

刺激美国人，尤其是美国富人慈善捐款的还有美国的遗产税。美国遗产税在1797年 首次开征，当时是为发展美国海军筹集资金。1916年，遗产税成为固定税。美国的遗产税、赠予税实行高额累进制，继承的遗产越多，缴税的比例越高，遗产超过300万美元以上时，税率高达55%，而且遗产受益人必须先缴纳遗产税，后继承遗产。高额遗产税也促使富翁做慈善。据统计，在美国，一些遗产继承人须缴纳的遗产税和个人所得税的联合税率可能高达所继承遗产价值的70%。也就是说，应该继承的那些遗产要先拿出70%交纳遗产税和个人所得税，能继承的只有30%。

尽管有一些美国人认为，征收遗产税是对成功者的惩罚，应该取消。但更多的美国人则认为，征收遗产税为美国增加了数百亿财富。如果取消，将导致政府削减开支或提高其他税收，从而加重普通民众的负担，不利于经济和社会的稳定。奥巴马政府上台后，更是通过一系列金融改革措施，全面加强对富人的税收管理，集中打击偷税、漏税等行为。这样的管理也促使富人更加明智地使用财富，尤其是将财富用于慈善事业。

在美国，富人热衷慈善事业的第三个原因是各类慈善组织管理严格，消除了人们对善款可能被滥用的担忧。美国慈善基金的管理透明度很大。税法规定他们每年要向税务局作报告，陈述他们要做哪些项目，需要多少钱，资产是多少。因此他们每年都有年鉴，在网上可以查到，任何一个公民都可以去查账。服务人员会给你打印出了一份很详细的报表。它没有什么秘密。而且一旦发现违规操作处罚相当严厉。

另外，以盖茨基金会为例，基金会内部还同时建立了著名的“15条军规”，以确保善款不被挥霍浪费或贪污，还要用得合理。盖茨基金会还明确表示，欢迎外部监督，并设置了热线电话；如基金会存在违法操作行为，还欢迎人们直接向司法机关举报。为避免卷入纠纷，盖茨基金会不参与政治事务，任何组织和个人都可以上网查看基金会相关项目的具体要求，符合受助条件的家庭或者社会团体可以直接填表申请慈善救助。09年1月26日，盖茨接受巴菲特的建议，首度公布了其慈善基金的年度报告，并称其目的是“透露哪些地方取得进展、哪些地方没有进展”。

慈善事业促进了美国的社会稳定和发展，也提升了人们的道德境界。

三、中国慈善事业欠发达的原因

与美国富豪热衷于慈善事业相比较，尽管中国富豪中也有不少慈善家，但从整体上看，中国富豪们大多在生活上穷奢极欲，对慈善事业相当吝啬。我们国家不缺富豪，我们的民族有乐善好施的传统。那么我们的国人为何不积极捐赠呢？究其原因，还是我们的慈善环境制约了慈善事业的发展。

（一）、慈善文化不成熟：中华慈善总会理事章立凡说，良好的民间慈善需要有三个层面的土壤，法律、道德和文化。慈善文化其实是慈善最内核的东西，前面我们已经介绍了，美国的慈善事业非常发达。无论是富豪大款还是一介官员，乃至平民百姓，对慈善事业都怀有一种虔诚的情结，他们认为做慈善不是用来标榜和哗众取宠的，也不是用来沽名吊誉的，而是发自内心的自觉行为。

（二）、、慈善组织缺乏公信力。今年两会期间，20多名代表联名建议提高慈善组织的公信力。宋纯鹏委员说：“只有让大家都知道，捐款是怎么来的、用到什么地方了，才能更好地调动起大家捐款的积极性。”

国际著名咨询机构麦肯锡公司曾对中国公益事业作出过评价，：“中国社会并不缺少善心，缺少的是对公益组织的信心，”中国青年报社会调查中心与腾讯新闻中心及新浪网新闻中心联合进行的一项调查显示，中国公众参与最多的慈善方式，是“单位组织的捐款捐物”占70.8%，其次是“给街边乞丐扔些零钱”占67.6%，只有21.5%的人“曾主动向基金会或公益组织捐款”，而有64.5%的人表示，如果手中有闲钱想用于慈善事业，他们宁可“自己去找需要帮助的人”，而不是通过基金会。为什么？信不过!陈光标在连续几年向社会大量发放现金之后，尤其在西部发放红包的新闻出来后全国人都知道他是一位大善人。陈光标说，西部地区总共发了97000个红包，发放了7100万。后来媒体报道以后，他接到的社会各界的捐资突破了1个亿。有的企业家想行善就把2000万要打到陈光标个人的银行卡帐号里。陈光标让他打到慈善机构的帐户他不打，他说“你把两千万给我列一清单就可以了”。一位做化工的老板也打到陈光标卡里600万。为什么这么信任陈光标而不信任慈善组织呢？因为陈光标的行动证明了一切。

（三）、慈善机构管理不规范，慈善资金的监管不透明。现在我们国家的慈善机构普遍存在账目不公开、善款去向不明晰的弊端。如果公众可以从慈善机构那里很方便地查询到所捐款项，也不会有诈捐和善款被挪用等现象，真心想做慈善的名人们也不用担心自己好心捐的钱到不了该救助的人手里，反而被贪官和其他坏人装进腰包。

在美国，哪怕是一美元的捐款，慈善基金管理者也要告诉捐赠的人，你捐的这一元钱我们慈善机构用到了哪个地方，否则将要承担法律责任。

我国大多数慈善机构在内部管理上还比较混乱，中华慈善总会可以称得上是咱们国家最权威的官方慈善机构。但也不断传出丑闻。浙江身家过亿元的陈幼兴骗领药品价值51.15万元，时间长达近两年，他提供给中华红十字会项目办所要求的所有资料，全是造假，却获得了批准。如果没人举报，可能还要骗下去。中华慈善总会有人解释说，他们不可能对每个人进行详细的评估，陈幼兴只是极为罕见的个例，这种解释显然不能完全取得公众的理解，不能从根本上打消公众的质疑。中国红十字基金会救助白血病患儿的“小天使基金”中官方透露数字是有３０多万元被不法分子截留挪用。据调查资料统计实际有55.5万元善款去向不明。查明基金会志愿者之一马书军两次交出截留款共5万元，其它50万元成了一笔糊涂账。

今年两会期间，有代表提出慈善组织接受捐赠整个过程必须做到六公开：公开捐赠数目、公开捐款细项、公开捐赠对象、公开救助过程、公开救助金额、公开救助结果。同时，慈善组织须接受捐赠人质询，为捐助人及时提供相关信息。

现在新的慈善法草案正在国务院法制办组织修改，新慈善法的出台一定会带动我国慈 善事业更好更快地发展。阅读参考书目：

1、王泽应.邓小平义利学说探论[ J ].湖南师范大学社会科学学报, 2008,(3)

2、杨方方：慈善文化与中美慈善事业之比较《山东社会科学》 2009 第1期

3、齐红倩 李民强：发展慈善事业,破解老龄化困境《人口学刊》 2010 第3期

4、王小波 《道德与文明》 2006 第2期

5、《海峡科学》 2010 第1、2期

6、马平：当代中国伊斯兰教的宗教经济与慈善事业 《宁夏社会科学》 2010 第3期

7、刘秀君：清后期至民国前期九江地区慈善公益事业研究 江西师范大学, 2009

8、张晓红.我国当前慈善事业发展瓶颈分析及模式选择研究 北京交通大学, 2007.03 思考讨论题：

1、请就企业界“诺而不捐”“诺而少捐”的现象谈谈你的看法。

2、慈善排行榜在我国影响较大的主要有哪几种？请选一位上榜慈善家作简要评价。