危旧房

危旧房（精选8篇）

篇1：危旧房

城乡建设信息

（第一期）

渭源县城乡建设局2009年4月15日

加大绿化美化全面提升城市品位

近日来,县园林绿化管理局积极组织环卫工人对城区绿化带更换树种、安装绿化围栏，在城区街道展开了一幅热火朝天的绿化场景。

本次绿化是县上成立园林绿化管理局以来的首次工作，也是对全局干部职工的一次考验，为此园林绿化管理高度重视，精心筹备，认真实施。今年，计划对县城区西一路、中街路、首阳路、君山路、新街路、平桥路、渭河南路两侧进行绿化，对城区绿化带安装护栏，总长度为7000米。

截至目前，在首阳路（大平桥—气象局）、西一路西片栽植行道树国槐250棵，西滨河路垂柳360棵，大平桥——灞陵园的斜坡绿化正在抓紧修整坊，其余绿化工作都正在紧锣密鼓地进行着。在改造完成的城区君山路、新街路、中街路等五条路段及滨河北路安装护栏6000米，县城整体形象得到了明显提升。

印 送：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县纪委、宣传部、机关工委、县综治办、县统战部、县总工会、本局各领导

（共印12份）

篇2：危旧房

访谈中，很多市民咨询危旧房改造的事。对此，马晋彪一一回复，上海路—德平路片已列入市区危旧房项目改造计划，区政府计划2013年实施。目前已制定了改造总体方案，正进一步深化完善。依据保护规划，该区域的改造是按照“合理保护、有机更新改造”的原则，以恢复性建设为主，采取异地安置、捆绑改造等方式，以改善居住环境质量、传承历史文化、完善区域配套设施、增加绿地等为目标，不搞“大拆大建”和资金就地平衡，合理疏解老城区人口，从根本上解决居住环境长期得不到改善的难题。目前区政府已基本完成拆迁改造测算评估等前期工作，正会同各部门研究和制定改造政策和安置方案，加快推进规划的实施，力争早日开工建设。而备受关注的辽阳西路184号已列入今年的危旧房改造计划，经了解，目前区政府正在进行土地评估、测算等前期工作，相关情况区政府将通过政务网站等信息渠道公布。热河路片改造列入5年计划 另外，经与市北区政府相关部门联系获悉，沈阳路以东，沈阳支路以南，洮南路以北区域属于染织厂改造项目范围，目前已列入市北危旧房5年改造计划。市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。

广东路6号属于甘肃路改造项目范围，铁山路61号属危旧房，热河路18号院属于热河路改造项目范围，目前已列入市北区危旧房5年改造计划，市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。届时市规划局将按程序通过多种渠道进行社会公示，广泛征求社会各界意见。另外，按照市政府统一部署，市南区政府拟将苏州路片区改造项目列为危旧房改造计划。苏州路29号大院位于改造范围内。为积极推进项目进展，市规划局多次会同市南区政府对规划方案进行了研究讨论，目前设计单位正在深化完善改造方案。经了解，目前市南区政府已完成入户摸底、成本估算等工作，待制定具体详细的改造计划和安置方案后将尽快启动拆迁改造。易初莲花旁为商业用地

浮山后及其周边的规划同样备受关注。一市民在线咨询：“浮山新区还有几块闲置地块是如何规划的。辽阳路易初莲花路口，除易初莲花外，其他三块空地准备干什么用？另外合肥路以北、劲松一路以西空地以及合肥路以北、阳光山色以东空地都有什么规划？”马晋彪回复说，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，“易初莲花周边的三块空地”，规划用地性质均为商业金融业用地；合肥路以北、劲松一路以西区域规划用地性质为居住用地。市北区政府正在进行上述地块相关规划方案的论证工作。合肥路以北、阳光山色以东区域规划用地性质为居住用地。为了提高青岛市医疗卫生水平，目前市规划局正会同市有关部门进行将其调整为医疗卫生用地的可行性研究，如论证可行，将按程序变更用地性质。

对于市民问及的“青岛高新职业学校周边是如何规划的？”马晋彪说，依据2009年市政府批准的《青岛市浮山新区控制性详细规划》（修编稿），青岛高新职业学校南侧现状空地规划为42班合肥路小学，目前，崂山区政府正在组织相关单位进行规划方案论证工作。该学校西侧现状有一块三角形空地，规划为6班幼儿园。该学校北侧现状空地规划为两部分，西部为居住用地，东部为市政设施用地。

篇3：危旧房改造需要居民理解支持

日前,宁波市出台了《关于推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工作实施意见 ( 试行 )》,并召开专题会议进行动员部署,力争通过几年的努力,基本消除安全隐患严重的成片危旧住宅区,全面改善城镇居民居住条件。

宁波市政府为了让居住在危旧房住宅区的人们消除后顾之忧,实现“旧房换新房、危房换安房、小房换大房”的目的,在资金上加大投入。市、县(市)、区政府每年合计安排统筹资金10亿元,用于专项补助各地成片危旧住宅区改造项目。同时争取金融贷款、鼓励民间资本参与,多渠道筹措资金,在政策上给予扶持。成片危旧住宅区改造主要采取回迁重建、房屋征收等多种方式实施。要求各地应充分尊重群众意愿,广泛征求民意,按照绝大多数业主的意愿确定改造方式。采取回迁重建方式实施改造的,应坚持“业主自筹、政策扶持、市场运作、自求平衡”原则,由房屋所有权人委托专业单位实施,所需资金由业主自筹分担,政府在规划、土地、税费等方面给予相关政策支持。如允许提高容积率、调整建筑退让、套型比、停车位等技术标准或指标,回迁重建房屋的土地使用年限重新计算,回迁安置房屋与原房屋等面积部分免缴房屋契税等,当地政府还指定专门部门予以组织指导,在充分尊重业主意愿的基础上,协助做好回迁重建方案拟定、业主意见征求、资金平衡测算、专业实施单位选择、相关审批手续办理等工作,并帮助协调解决工作推进中遇到的有关困难和问题。

采取房屋征收方式实施改造的,应坚持“业主申请、以旧换新、等价置换、鼓励自选”原则,经所涉及房屋总户数90%以上所有权人同意后,向房屋所在地县(市)区人民政府申请危旧住宅区改造征收,人民政府可视情决定是否实施征收。当在规定的签约期限内达到不低于80%签约比例的,补偿协议生效,否则协议不生效,房屋征收决定效力终止。在补偿协议生效后,政府根据不同的签约比例给予按被征收房屋评估金额5%-10% 的提前搬迁奖励;给予一次性搬迁补偿费和临时安置补偿费;鼓励被征收人用货币补偿资金在市场上选购安置房屋,在征收补偿协议生效之日起24个月内购买房屋作为安置用房,并完成交易过户手续的,凭该房屋所有权证、土地使用权证和契税证,再按被征收房屋评估金额(实际购房资金少于被征收房屋评估金额的按契税证记载的购房资金)10%的比例给予购房补助。

被征收人属于低收入住房困难家庭或符合住房困难补助条件的,按项目实施时征收政策规定给予最低住房保障补偿或住房困难补助。实施危旧住宅改造征收,各地房屋征收部门应当与被征收人签订附生效条件的补偿协议,全部实行信息化管理,确保“阳光征收”。如果回迁重建、房屋征收等成片改造方式均难以实施的,对其中的单幢危房可根据绝大多数业主意愿,通过采取维修加固、原址重建、按市场评估价格回购等方式实施解危。

从中不难看出,宁波市政府对改造危旧房工作是重视的,措施是有力的。然而,这项惠民之举要真正落到实处,取得实效,还需要人们的理解与支持、参与与配合。这是因为,从法理讲,居民购买了住房,就拥有了房屋的所有权,享有占有、使用、收益和处分的权利。实施危旧房改造虽然是为民办好事、办实事,但必须尊重群众意愿,若业主不同意改造,再好的政策也只能空转。若在群众不理解、不支持的情况下强制改造,其结果必是好心办坏事,得民心之策成失民心之举。

应该相信,长期居住在危旧房住宅区的群众,唯恐哪日房屋倒塌,整日提心吊胆,盼望着早日改造解危,对政府出台的政策内心是赞同的。但追求利益的最大化又是人们的普遍心理。一些人平时盼着早日更新改造,一旦要组织实施,又提出种种理由,希望政策再优惠些,利益再多些,最好能享受城市房屋征用拆迁的政策(成片危旧住宅区房屋征收与城市房屋征用拆迁的政策,在政府的补助和奖励上减少5%)。对此,有关部门及街道社区应通过舆论引导、上门沟通等形式,做好群众工作,讲清楚政府以往的征用拆迁主要在于非成套房、城中村改造及道路、车站、医院、学校等公共设施的建设,前者征用拆迁由于所在地块建筑强度低,可用空间多,资金基本能够平衡;后者则是为了社会公共利益的需要,政府应该全额投入。而危旧住宅区的更新改造,目的是解危,得益的是业主,政府已经做了最大的努力,在资金上补助,在政策上扶持。业主若坚持不改造,最终吃亏的还是业主自身。对于那些不顾大多人意愿和安危、坐地起价、漫天要价、人为制造更新改造障碍的业主,除了政府层面做工作外,还可发动周边群众做工作,促其顺应民意,否则政府申请法院强制执行,不能由于个别人的行为,影响绝大多数人的住房安全和条件的改善。

篇4：危旧房

一、科学规划，任务分解，制定危旧房“精细化”治理路径

一是科学制定总体规划。结合实际情况，在大量调查摸底基础上，编制完成《奉化市解危地图》和《奉化市危险房屋排险解危整体规划方案（2015-2024）》，确定“三年消灭危房、十年解决旧房”的总目标，即：3年内按40%、40%、20%的年度目标完成全市在册121幢C、D级危房解危工作；通过10年的努力，在做好C、D级危房动态解危的同时，努力做好老旧小区和棚户区的改造工作。二是划分解危改造区块。按照主城区危房现状，依据城市建设控制性详细规划，从有利于推动主城区危房解危、加快旧城改造的角度出发，结合房屋建造年代相近、性状相似及所在社区界限为基础的原则，将主城区划分为12个区块。同时，下达分解居敬小区危房改造、花园新村、南山新村成片改造和34幢零星危房解危三大任务。三是细化解危模式方式。经过调查分析和技术论证，确定成片改造、梳理式改造、零星改造3种解危模式和加固、原拆原建、回迁安置、异地置换、房票置换5种解危方式。对建造年份较长、危房相对集中的老小区通过成片改造解危；对建造年份相对较短、危房比较分散、建筑结构与质量、地质基础较好的老小区，通过梳理式改造解危；对临街、道路边的零星危房，以零星改造解危。

二、全面巡查，严密监管，构建危旧房“无缝化”监管网络

一是构建网格化监管体系。把11个镇（街道）按村、社区规模划定95个片区，再按房屋规模划分为470个网格，每个网格由专人检查、监管、负责，落实片区监管员95名，房屋安全管理员470名，形成以“网格、片区、镇（街道）、市”为架构的四级监管体系，确保发现“问题房屋”后得到及时有效处置。同时，每年投入350万元，对比较危险的1500幢房屋和150幢危房巡检任务实行综合保险，提高房屋使用和巡检人员的安全保障水平。二是实行双线分类监管制度。实行镇（街道）属地监管与市安鉴办技术监管相结合的“双线监管”办法，属地监管以行政区划为界，横向到边，技术监管以专业技术为支撑，纵向到底，确保监管全方位、不留空白。镇（街道）对C级危房做到7日一报，D级危房1日一报。对已鉴定的C、D级危房及疑似危房分3类监管，做到Ⅰ类1日一报，Ⅱ类7日一报，Ⅲ类30日一报，每幢房屋都落实了动态监管责任人。同时，对疑似危房在鉴定结论出具前，实行特别重点监管。三是提升危房监管科技水平。开发奉化市房屋安全管理平台，将已鉴定的危房和疑似危房全部纳入平台管理，及时了解每幢危房的巡查、监测、解危等基本情况。通过政府购买服务方式，在50幢相对比较危险的房屋上安装动态传感监控系统，监测数据每分钟一更新，并根据房屋倾斜度变化设置三级报警系统。开发应用城镇住房手机巡查系统，以手机APP为前端，PC为后台，运用数据库技术和“云”技术，集成全员数据信息，并与宁波市城镇房屋安全信息档案系统自动对接。目前，已配备150部手机，对主城区2500幢房屋实施巡检。

三、零星解危，成片改造，推进危旧房“高效化”综合治理

一是有序推进零星危房解危。2015年，率先推出零星解危模式，安排改造34幢C、D级零星危房，对每幢危房的责任单位、解危时间进行详细分解，做到责任落实、便于督查。因地制宜采取加固、原拆原建、回迁安置、异地置换等4种解危方式，有序推进零星危房解危。截至目前，26幢正在实施解危，8幢解危方案完成审批，解危面积达4.2万平方米。二是重点推进居敬小区危房改造。作为宁波市首个正式施工的成片危旧住宅改造项目，该项目共涉及19幢房屋，596户住户，面积6.2万平方米。项目采取成片改造、回迁安置实施解危，按照四址、面积、高度、使用性质的“四不变”原则进行重新建造。解危责任主体为房屋所有人和使用人，解危费用主要由原开发商承担，其可依法向建筑施工单位追偿，暂由政府垫付。责任主体承担成新差价、结构差价、配套设施差价和使用不当责任承担4部分费用，约700-800元每平方米。目前，全部房屋主体已经结顶，先建的居敬29幢已进入分房阶段。三是创新推出房票置换安置方式。为减轻政府安置压力，推进房地产去库存，该市在宁波大市内率先出台《奉化市房票使用管理试行办法》，并首先在总建筑面积19.55万平方米，共2182户，总投资13.74亿元的花园新村、南山新村棚改项目中试点推行。与货币安置方式相比，房票置换的补助金额要高14%左右，并列明所有人、面值、使用截止日期、转让登记事项等信息，一张房票相当于一笔定额购房款可在辖区内各楼盘选购房屋。目前，两个项目已正式启动，居民征收意愿征询工作已完成，同意率达99%，意向选择房票安置的比例达80%以上。

篇5：危旧房改造自查方案

1.综合自查工作组：

组长：杨静，负责自查全面工作。

副组长：郑开安，组织实施社保基金及企业军转干部困难生活补助资金的自查工作。马咸恩，组织实施就业专项资金的自查工作。

龚虹入，组织实施社保资金的抽查及现场监督检查。

成员：冉晓东，负责企业军转干部困难生活补助资金的自查。

张映武张小年何纪兰张萍，具体负责对社保资金自查工作的指导、方案制定、抽查及现场监督检查，综合自查报告的编制、自查资料的收集整理、与相关部门的协调联系等工作。

2.分项工作组：

（1）失业保险基金和就业专项资金自查工作组，负责对全县失业保险基金的使用、管理、发放情况进行自查，负责本单位使用就业专项资金的自查及全县就业专项资金应有的审核资料的提供：

组长：马咸恩，负责该分项工作自查的组织领导。

副组长：罗炳龙，组织实施对本单位使用就业专项资金自查及全县就业专项资金应有的资料提供。组织实施对失业保险基金的自查。

成员：胡仕刚陈晓文蔡红兵肖天强毛二马梅雪杜纯国，具体负责相关自查工作。

（2）城镇职工养老、工伤、生育保险基金自查工作组，负责对全县城镇职工养老、工伤、生育保险基金的使用、管理、发放情况进行自查：

组长：郑开安，负责该分项工作自查的组织领导。

副组长：王永明，负责该分项工作自查的组织实施。

成员：谯俊王强何永华何廷辽孙凤琼陈湖，具体负责相关自查工作。

（3）医疗保险基金自查工作组，负责对全县城乡居民、城镇职工医疗保险基金的使用、管理、发放（报销）情况进行自查：

组长：岳丹，负责该分项工作自查的组织领导。

副组长：马巍，负责该分项工作自查的组织实施。

成员：张仕仁李晓包丽云，具体负责相关工作。

（4）机关事业单位养老保险基金自查工作组，负责机关事业单位职工养老保险基金使用、管理、发放情况进行自查：

组长：金泓君，负责该分项工作自查的组织领导。

副组长：李述武负责该分项工作自查的组织实施。

成员：史册王术平李庆兰，具体负责相关自查工作。

（5）城乡居民养老保险基金自查工作组，负责对全县城乡居民养老保险基金的使用、管理、发放情况进行自查：

组长：龚虹入，负责该分项工作自查的组织领导。

副组长：赵文，负责该分项工作自查的组织实施。

成员：周光明余依耘赵爽孙华张健苏梅，具体负责相关自查工作。

（二）落实工作责任，突出工作重点。各工作组、各乡镇及相关部门要进一步细化工作责任，做到分工明确，责任落实。在自查工作中，要把握住关键，突出重点，就是突出对个人补助补贴的重点清查。

（三）加强抽查及现场监督检查，严格追究责任。人社局综合工作组将组织专人在自查的同时进行电话随机抽查及现场监督检查，对发现问题隐瞒事实，拒不整改，蒙混过关，不予上

报的，一经发现，将按照专项资金使用管理的相关规定进行严肃查处，绝不姑息。

六、工作要求

（一）对此次社保资金的自查要高度重视。社保资金使用管理是最大的民生工程之一，政策性强，群众的关注度高，是全社会都高度重视的热点工作，因此，要有高度的政治敏锐性，扎实开展自查工作，主要领导亲自抓，层层落实工作责任，确保取得实效。

（二）按时完成自查工作。各乡镇及相关部门要在2013年7月2日前上报自查报告及相关资料（自留一份备查）于人社局基金监督股。各分项工作组要对享受待遇领取人员进行抽查，抽查面乡镇要达到10%，人员达到1%。

自查工作联系人：张映武，电话***，张萍，电话***，电子文档传送QQ：515995382。

1.使用公益性岗位、社会保险补贴资金报送资料

（1）资金分配文件、财政划拨资金凭证及记账凭证复印件；

（2）2012年、2013年公益性岗位工资发放及社会保险缴费凭证、对应人员花名册及记账凭证复印件；

（3）符合公益性岗位及社会保险补贴资金享受条件人员信息表。

2、职业培训补贴（含就业技能培训和创业培训）报送资料

（1）职业培训或创业培训补贴申报表并附培训人员花名册（姓名、性别、身份证号码、培训专业、联系电话）；

（2）资金分配文件、财政划拨资金凭证及记账凭证复印件。

3.企业军转干部困难生活补助报送资料

（1）生活困难补助资金安排文件；

（2）财政划拨资金凭证；

（3）困难生活补助发放凭证。

4、社保基金自查工作应报送资料

（1）资金划拨凭证；

（2）社保基金发放分项目汇总表；

（3）抽查人员信息表。

漳州市龙文区劳动和社会保障局关于开展就业专项资金管理使用自查自纠工作的实施方案 各镇（社区）劳动保障事务所（站），局劳动就业管理中心：

为贯彻落实人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展就业专项资金管理使用情况专项检查工作的通知》（闽人社文〔2011〕294号）和漳州市劳动和社会保障局《关于开展2010年就业专项资金管理使用情况专项检查有关事项的通知》（漳劳社〔2011〕227号）文件要求，加强就业专项资金使用管理工作，经研究，特制定如下实施方案：

一、检查的主要目的通过对就业专项资金监督检查，进一步推动就业政策落实，加强和规范就业专项资金的使用管理。深入排查资金“立项、拨付、使用、管理、监督”等环节存在的问题，切实把好“校验、核查、公示”三道关，坚决查处和纠正截留、挤占、挪用、骗取补贴资金的违规行为，确保就业专项资金严格按照规定的范围、标准和程序专款专用，提高就业专项资金使用管理的规范性、安全性和有效性。认真查摆纠正资金管理中存在的突出问题，实现资金规范管理和有效运作，确保各项就业惠民利民政策真正落到实处。

二、检查的主要内容

按照人社部发〔2011〕103号文件要求，结合电视电话会议通报的九省市的审计情况，将从以下几个方面对2010年就业专项资金中职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴和职业技能鉴定补贴等各项台帐的管理、资金支付及相关政策的执行情况进行重点检查。

㈠是否存在着超出就业资金使用范围违规使用就业资金情况。如是否用于人员经费、公用经费、差旅费、会议费等应由部门预算安排的支出；是否用于或变相用于房屋建筑物购建、交通工具购置等各项基本建设支出；是否将就业资金用于发放委托贷款或委托理财等。

㈡是否存在职业培训和职业介绍机构采用虚报台帐，编制人数、虚报人数方式骗取补贴资金的情况。如：培训机构通过虚报课时，伪造培训证明和身份证明，虚报冒领、重复申请职业培训补贴；非定点培训机构和不具备资质的培训机构承担培训任务和领取补贴；职业介绍机构重复申报或编制虚假材料，骗取套取职业介绍补贴资金等。

㈢是否存在向不符合就业和创业条件的人员违规支付补贴资金的情况。如：向不符合就业困难人员条件的人员发放灵活就业人员社保补贴；向不符合条件的人员违规发放小额担保贷款及贴息资金等。

㈣是否存在主管机构违规套取补贴资金的情况。如：主管机构以联合办学和委托培训等方式，按比例分成职业培训补贴资金或从就业专项资金中列支会议费和培训费等。

㈤是否存在财政资金未及时足额拨付到位，截留资金的情况。如：区财政未安排就业专项资金投入，将省级补助资金用于需地方财政承担的支出；相关部门存在资金执行进度缓慢，截留资金的情况等。

三、工作步骤

2011年就业专项资金检查工作将采取自查自纠、互查和抽查相结合的方式，从今年10月开始至12月31日结束，分自查自纠、迎接检查、整改总结三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠阶段。时间为10月中旬到11月中旬，成立就业专项资金监督检查工作小组，结合实际制定具体工作方案，按照属地管理的原则对2010年各项就业专项资金使用情况进行自查自纠。具体实施方案、自查自纠和整改情况应以书面及电子版形式在11月5日前上报市劳动保障局。

第二阶段：迎接检查阶段。时间为11月上旬至12月上旬，针对检查内容、要求，做好系统全面迎接检查工作。汇报、台帐、资料（有关会计凭证、会计帐簿、会计报表）、现场询问等全面准备充分到位。

第三阶段：整改总结阶段。时间为12月上旬至12月底，根据自查自纠情况和重点检查反馈意见，对存在的问题进行整改。

四、工作要求

㈠提高认识，切实加强领导。要切实加强对就业专项资金检查工作的组织领导，认真组织相关人员抓好自查工作，并落实专人负责，发现问题要及时整改，重大问题要及时上报，做好迎接省级检查的各项准备工作。

㈡落实责任，健全工作机制。为确保自查自纠工作的质量，保证工作任务落到实处。各级成立相应的就业专项资金监督检查工作机构，督促、检查和指导所辖区域开展资金自查自纠工作。

㈢认真总结，提高监管水平。要通过此次检查，全面了解就业专项资金的使用管理情况，从中不断总结经验，不仅要认真组织开展自查自纠，还要做好存在问题的整改落实，并进一步健全制度，规范程序，完善日常督查机制，使此次检查工作真正起到加强就业专项资金使用管理的作用。

联系人：曾兆东

联系电话：0596－6101029，6101030（传真）

篇6：2011年危旧房改造情况

一，单位情况：

国有林场成立于1954年，2000年4月1日以前隶属贵市，现属风景名胜区辖区，单位级别为正科级单位，性质为事业单位企业管理。土地山林总面积6.1万亩，其中山林经营面积5.5万亩；下设应天山、琵琶山、苍源三个分场和一个驻贵办事处。现有总人口1544人，职工人数537人，其中管理干部90人，退休职工152人。

二，建设规模:

2011年林场危旧房改造采取原址拆除重建和异地新建的改造模式进行。建设规模共180户，其中原址重建114户。改造面积10032㎡；异地新建66户，改造面积5808㎡。三：工程投资估算

工程投资估算为1901万元，（其中中央补助180万元，省级配套180万元，市，景区，林场及职工自筹1541万元。）四：工作步骤：

今年3月中旬，林场成立了危旧房改造领导小组和工作小组，负责林场危旧房改造的具体工作：一，广泛动员，召开各种会议，发放制宣传资料等形式，大力宣传危旧房改造政策的文件，做到家喻户晓。二，进行全民调查摸底，发放入户调查表，了解林场职工住房状况，全家人口，经济承受能力，改造意愿及改造

要求（户型 面积 改造方式 建设地点等），现场查看并当场拍摄职工住房现状相片。根据职工申请和入户调查情况进行资格审核，确定危旧房改造对象名单，并张榜公布。三是根据市发展和改革委员会、林业局、房管局联合下发的《关于下达我市国有林场2011年危旧房改造工程中央预算内投资计划的通知》（发改农经字〖2011〗30号）文件精神，根据上级下达的危旧房改造任务和职工意愿，制定林场危旧房建设方案。并且经林场职工代表讨论通过和领导小组的研究同意后，确定本单位千分表旧房改造建设方案，并张榜公布。四是与180户职工签订危旧房改造协议书，并筹措资金。五是上报景区发改委林场2011年危旧房改造实施方案。

五：存在的问题：

1，由于林场地处风景名胜区核心位置。多2011年6 月6 日接到市发展和改革委员会 市林业局、市房管局（发改农经字〖2011〗30号）文件精神后。明确危旧房改造的任务。多次选址，如林场琵琶山分场、林场消防队、应天山分场雷打左安排营林队、王家山等，都不符合景区总体规划方案。最后，经景区管委会批准同意，在加工厂和应天山分场建材厂。但是，城门木材加工厂未办理土地证（林场于2011年7月30号在日报第二版刑登了土地登记公告。公告期为一个月，于2011年8月28日止）。

2.去年2010年危旧房改造由市发改委审批，但2011年危旧房

改造改变为以林场为单位建设的，由林场组织编制，并按照行政隶属关系，报同级发展和改革委员会、林业局、房管局审批。但是景区发改委只有500万的审批权，最后，经过多次协商，于2011年9月5日上午，市和景区发展和改革委员会、林业局、房管局来林场进行方案评审。取得该项批文。

六：下步打算：

为了争取前期因多种原因延误的时间，我们将采取以下两种补救措施：

第一：先对危旧房改造现场进行拆迁和土地平整。

第二：全面进行施工审批阶段。在申请核发“四证”《土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《施工许可证》。同时。做好以下工作：土地勘探、建筑设计、编制工程预算、工程招投标等。

篇7：危旧房改扩建申请

清徐县城乡建设规划委员会：

本人位于晋夏公路北段10号东至西干渠，南至米志纯，西临晋夏路，北至武肉家地块总面积为2436.10平米的国有土地（土地证号：清国用（97）字第G2510104183号）---面积为511平米二层门面房建于1993年初，建造期间由于资金不足，建造结构比较简单，是预制板砖混结构。现由于北面紧贴此门面房建成四楼后出现地基下沉，房屋墙体大面积破损、开裂。裂缝最宽处达到将近10公分，从屋里能直接看到屋外，门面房从南往北整体倾斜严重，已然是危房。

鉴于安全考虑，特申请危旧房改建，由于地处晋夏公路临街，紧邻南北户都是高度、深度一致的四楼。为了达到整体的美观，整齐划一的效果，在申请改建的同时扩建成与南北户一致的四层办公楼。预计建成南北长34.8米，东西宽13.8米每层480平米的四层建筑。一层用于商铺，二、三、四层为办公楼，总面积为1920平米，预计投入人民币200-300万元。

望予以批准！

申请人： 年

月

篇8：城市危旧房改造的新思路

一、关于城市危旧房改造的意义分析

城市危旧房多集中在老城区以及城中村区域, 城市危旧房的出现一方面是原有房屋使用时间过长, 房屋在经历长年的风吹日晒之后, 房屋结构以及抗震性能已经出现了一定的破损, 使得这类在安全性能上达不到国家规定的房屋抗震要求。另一类危旧房屋是城市棚户区房屋, 这类房屋是在城市建设初期作为简易贫民住宅区而出现的, 这类房屋具有临时性特征, 但随着城市经济的发展, 这类房屋对于城市功能区的扩展, 城市功能结构的提升都形成了阻碍。城市危旧房改造主要采用拆迁搬迁的方式, 通过对危旧房进行替换的方式实现城市功能区的升级和重组。在城市镇化进程中, 城市的发展主要是通过对外扩张式的发展, 但在基于科学发展观基本原理的指导下, 城市现代化进程不能以扩大城市面积为主要发展模式, 城市现代化发展要从自身角度进行分析, 通过对内部资源的整合, 可以极大地提升城市化的发展效率。

城市危旧房改造是对城市功能区的结构优化和调整, 通过对老城区的基础设施建设进行升级, 对城市人口、资源的分布重新调配, 通过市政部门的综合性配合, 可以提升城市危旧房改造的实效性。在对城市进行危旧房改造的过程中, 首先要结合城市居民照顾房保障制度的具体要求, 改造不能光从硬件的转变上继续, 还需要切实做好危旧房改造的安居工作, 切实提高居民的生活质量;其次, 危旧房改造要做到有的放矢, 并不是一切老旧房屋都需要拆除重建的, 一些能够代表城市文化特色, 具有地域文化风貌的古旧建筑应当加以保存, 如北京四合院, 成都老茶馆等, 这些建筑都是城市历史的象征;城市危旧房改造还需要切实结合政府支持, 商业投入的方法进行, 通过商业开发的形式来增加老城区的区域价值。

二、城市危旧房改造中存在的问题分析

城市危旧房改造一直都是城市化进程中的重大难题, 在资金投入方面, 城市危旧房改造进行的资金投入高于城市区域扩展的投入, 这是由于危旧房改造不仅仅是对硬件设施的优化, 同时还需要对危旧房居民的拆迁进行补偿, 在危旧房拆迁的经济补偿方面存在诸多难点。如果在对陈真危旧房改造的过程中, 补偿安置工作没有做到位, 既会降低政府的公信力, 同时也会激发社会矛盾。

首先是区域范围内拆迁量与拆迁捎带量之间存在矛盾, 拆迁区域的究竟有多大规模, 拆迁所的总量与拆迁执行标准没有一个明确的划分, 这就导致了拆迁与拆迁捎带之间的比例失衡。其次, 是对危旧房屋拆迁户安置以及拆迁补偿方面的制度规范不够完善, 在对危旧房屋的实际拆迁过程中, 没有切实遵循拆迁补偿的基本原则, 在很多工作范围内都没有按照法律程序进行解决, 因此给危旧房改造工作造成了诸多的麻烦。第三, 危旧房改造的基本动力是政府提供的财政支持, 但很多城市政府在财力方面表现出相对的匮乏, 社会资本的引进也明显滞后, 使得旧城区在拆迁滞后, 就没有后续资金对拆迁区域进行重建。第四, 没有建立一套有效的城区改造听证会制度, 一方面是政府对城市改造的单方面提出, 另一方面是拆迁区居民对改造工作的不理解, 这就使拆迁工作与居民生活之间造成了较大的矛盾, 拆迁区居民的基本权利得不到保障, 就会引发更为重大的社会矛盾。最后, 是政府机关对于城区改造没有形成一套健全有效的相应机制, 拆迁安置信息无法提前准确地发布, 对危旧房的拆迁改造也没有形成一套有序的拆迁建设机制, 居民对房屋拆迁改造的具体情况无从得知, 对安置情况以及补偿标准没有一个相关的衡量标准进行引导, 这种情况会使得危旧房屋的拆迁改造难度加大。

三、城市危旧房改造方面的建议

(一) 建立健全城市为旧房改造听证会制度

城市危旧房改造属于民生事业的范畴, 因此必须将危旧房改造信息通过听证会的形式向社会公布, 让城市改造建设更加透明化, 使政务办理更为公开。通过对城市改造的事项以听证会的方式进行公布, 申请全民提出意见和进行监督, 能够提升政府公信力, 提前为居民做好思想准备, 使公民在城市改造工作之中充分发挥决策权利, 有效避免拆迁矛盾的发生。

(二) 政府加强与改造区域居民的共同

政府要通过沟通的方式来解决拆迁与安置工作中所发生的矛盾, 阵阵危旧房改造时惠及民生的重大工程, 需要政府与居民双方面的共同努力, 才能达到预定目标, 另一方面, 政府需要对居民提出的问题进行及时解决, 如住房安置问题、土地补偿问题等, 缓解社会矛盾。

(三) 扩大城市建设融资渠道, 集中民间资本

城市危旧房改造的目的是加强城市功能区的建设, 同时也是为城市经济发展创造良好的环境条件, 因此对于老城区、棚户区的改造不能完全依靠政府财政, 还需要从区域的商业导向方面来融合民间资本, 以政府主导, 商业运作介入的方法来扩大城区改造的融资规模, 为为旧房改造提供更为充足的资金支持。

(四) 加强土地监管, 明确退使用指标

危旧房改造要有目的性, 对于改造区域的未来发展指明方向, 要切实履行我国《土地使用法》中关于城市改造中规范用地的说明, 危旧房区域改造后的土地使用要严格土地审批程序, 对土地的用途以及价格拟定等加强监管。

(五) 做好危旧房拆迁安置工作, 公开安置房建设补偿标准

危旧房改造中花费最多, 下功夫最大的地方就是对拆迁居民的安置工作, 根据我国《城市建设以及改革发展纲要》中对于老城区改造的相关规定, 必须落实好拆迁家庭在搬迁后的居住情况, 对于地价按照区域划分进行政策性补贴, 安置房的建设规格要有统一的制度作为衡量准绳, 拆迁补贴费用款项也必须进行制度化规范和落实, 妥善处理好拆迁居民的生活、情绪问题, 避免社会矛盾的激化。

参考文献

[1]李冰.关于城市建设过程中危旧房改造的若干问题分析[J].建材与装饰:上旬, 2012.

[2]潘安平.沿海农村危旧房改造现状及存在的问题分析[J].中国水运:下半月, 2012.

[3]詹伟.城市棚户区和危旧房改造新思路[J].资源与人居环境, 2012.