资产负债表分析文章

资产负债表分析文章（通用6篇）

篇1：资产负债表分析文章

改革体制

完善制度

全力推动国有资产“公开、公平、公正”管理

行政事业单位资产管理，是财务管理的难点，也是财务管理的重点。当前，资产与预算、资产与财务、实物与价值管理脱节，资产管理相对滞后，成为影响财政科学化、精细化管理的重要因素，甚至阻碍了财政改革与发展。作为资产监管机构的责任人，我们不能漠视它对财政机体的侵害，有责任、更有义务在行政事业资产管理岗位上，用发展的眼光，去推动资产管理体制改革，用务实的态度，去促进行政事业资产管理制度创新，用敢于冒险的精神，去担当资产管理制度创新的实践者。

一、改革行政事业单位资产管理体制，推动行政事业单位资产信息化管理。当前，行政事业单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。这种体制，为加强行政事业资产管理，维护国有资产的安全、完整起到了一定的作用。但是，这种体制，产权管理分散，管理责任不明，公共产品占有不均，政府对行政事业资产的管理能力、调控能力不断下降，资产配臵随意性大，行政

运行成本、财政管理成本居高不下，资产管理效率低下。这些现象，不仅影响了财政科学化、精细化管理，而且制约了财政改革与发展。建立行政事业单位资产“产权政府所有、单位有效使用、财政有效监管”的行政事业单位资产监管体制，就是从根本上改变国家虚拟的产权所有，打破行政事业单位资产占有、使用的界限，所有资产产权由县级以上人民政府所有，单位接受县级以上人民政府委托使用保管资产，财政部门履行资产管理职能的资产管理体制。建立产权明晰，监督有力、管理科学、运行高效的国有资产管理体制，着力推动资产信息化、科学化管理。

推动资产信息化管理，是市场经济的客观要求，也是行政事业资产管理的需要。目前，我区部分行政事业单位没有纳入资产信息系统管理，有少数单位利用资产管理的漏洞，无偿占有国有资产，造成国有资产大量流失。因此，我们要将所有行政事业单位，包括全额拨款的行政事业单位、差额补助单位、自收自支的事业单位、行政事业单位管理的企业，全部纳入资产信息系统管理范畴，努力实现从资产“进口”到资产“出口”的全过程监管。

二、不断完善资产管理制度体系，推动行政事业资产“公开、公平、公正”管理。

建立“公开、公正、公平”的资产管理新秩序，是促进行政事业单位资产依法管理，依法行政的必然要求，也是资产管理的必然趋势。建立产权清晰、配臵科学、使用合理、管理规范、监督公正的的管理制度，就是要求我们必须结合资产管理的实际，结合财政发展的需要，紧紧依靠法律、法规、制度，来推动行政事业资产信息化、精细化管理。

一是建立“统一集中管理、统一租赁合同、统一收费票据、统一竞价经营、统一收支渠道”的国有资产租赁经营管理制度。

二是建立行政事业单位虚拟折旧制度，积极推动编制行政事业资产配臵预算。行政事业单位资产使用的无偿性和资产形成的来源不计成本，是造成行政运行成本居高不下公共资源占有不均，财政支出压力加大的根本原因。建立行政事业资产虚拟折旧，是减少行政运行成本，促进公共服务均等化，化解财政支出矛盾，建立资产配臵预算的有效方法。虚拟折旧，就是将行政事业单位的固定资产按照一定的折旧率乘于

固定资产原值计算虚拟折旧。编制资产配臵预算，包括虚拟折旧、国有资产收益两个部分，年末，我区固定资产原值***元，按照2%提取固定资产虚拟折旧，**年应提取固定资产折旧**元，**年行政事业单位资产处臵收入、门面出租收入近**万元。政府可以按照出租收入的20％提取资产配臵预算调节基金。**年资产配臵预算**万元。建立行政事业单位资产虚拟折旧，积极推动资产配臵预算编制工作，是推动财政科学化、精细化管理的必然要求。

三是强化行政事业单位财务管理，建立资产专管员制度。积极推行资产专管员制度，解决单位资产管理缺位问题。当前，部分行政事业单位财务管理与资产管理严重脱节，有的单位甚至将资产管理交给非财务人员代管，财务人员成为资产配臵、资产处臵、资产收益的被动管理者。建立资产专管员制度，明确财务人员的监管职责，是推动行政事业单位资产管理的有效手段。资产专管员具体负责本单位、本部门的资产处臵、购臵、收益等各项资产管理工作，建立单位资产使用责任人制度和违规责任追究制度，强化行政事业单位资产管理。积极开展行政事业单位资产审

检、考核工作。确保资产管理部门正确履行职责，切实解决管理移位问题。

四是建立资产处臵、产权交易平台，促进资产规范化管理。资产处臵、产权交易是资产管理的重要内容，也是资产管理的难点之一。搭建资产处臵、产权交易平台，是推动资产“公开、公平、公正”管理的基础，也是遏制随意处臵、权钱交易的重要手段。通过资产处臵、产权交易平台，可以将行政事业单位闲臵资产、不需用资产、报废资产，经过维修、加工等方式，不仅可以变废为宝，而且可以提高资产的使用价值。通过公开竞价、公平竞争的方式，使行政事业资产收益最大化。

五是整合财政信息资源，全力推动资产精细化管理。建立财政信息资源共享机制，是实现资产信息化、精细化管理的基本前提。精细化管理，就是要树立精益求精和依法管理的理念，应用信息化、专业化、系统化管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工、完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求，实施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性

地采取措施，不断提高财政管理效能。当前，政府采购、国库集中支付、行政、资产、教育等管理软件，互不兼容，使财务人员工作负担过重，出现忙于应付管理软件的现象。因此，建立财政管理软件共享机制，是财政管理的需要，也是社会发展的需要。财政科学化、精细化管理，必须以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段，把资产与预算、资产与财务、实物与价值有机结合，才能真正实现财政管理科学化、精细化管理。

只要我们始终站在客观公正、大公无私的立场上，去分析问题、思考问题、解决问题，去推动资产管理体制改革和制度创新，行政事业资产管理，一定会成为财政改革与发展的亮点工程。

篇2：资产负债表分析文章

抵债资产管理经验借鉴文章3篇.txt心是自己的，干嘛总被别人伤......没有伞的孩子必须努力奔跑▓敷衍旳青春 总昰想太多 怨，只怨现实太现实╰⌒﹏为什么在一起要两个人的同意丶而分手只需要一个人

抵债资产管理经验借鉴文章3篇

农村信用社抵债资产管理的难点及对策 王丽亚(浙江省杭州市农金体改办)

以资抵债是信用社对无法以货币资金收回的贷款，以信贷资产换取贷款企业的固定资产、流动资产及无形资产，通过出售、转让所得价值或出租的租金收入抵偿贷款本息的一种方法。这是根据《担保法》的规定，以债权变产权来化解现存不良资产的一个重要而有效的方式，是盘活不良贷款的重要手段。随着社会主义市场经济日趋完善，法律法规逐步健全，清收不良贷款的措施进一步加强，信用社将有更多的贷款企业的不良贷款进入以资抵债程序。因此，加强对农村信用社抵债资产的管理，规范以资抵债贷款的操作流程和提高抵债资产的变现能力，对促进信用社资产质量的提高和经营效益的改善有着重要的意义。

一、抵债资产管理的难点

1、贷款抵偿率低。当前贷款企业的抵贷资产抵偿贷款率不足，已成为农村信用社信贷资产受损的突出问题。其原因有多方面的，一是部分信用社在贷款发放时就没有按《贷款通则》等有关制度规定严格把关，抵押贷款的抵偿率低，有的甚至有形无实；二是贷款风险意识淡薄，操作不规范。如贷款抵押手续不全，缺少权证，直接导致了抵债资产合法性、完整性、有效性不足；三是目前农村信用社取得抵债资产存在诸多法律和政策上的障碍。法院和有关部门在调解审判过程中往往会碰到依据不足、条款不明而影响了抵押资产的有效索取；四是抵债资产评估中低值高估，评估价格与实际价值有失客观公正性也给完整取得抵债资产带来了很大的影响。

2、抵债资产管理、经营难。在抵债资产取得后，由于农村信用社缺乏各类资产专业管理人才、专业管理知识和专门的管理处置机构，无法对抵债资产实施系统、规范、有效的管理和经营。同时信用社是经营货币的特殊企业，既无实物资产的经营权，也无经营经验，因此实施资产经营的难度大，它不仅超越了信用社的业务经营范围，现行的有关法律法规和政策也不允许，同时也分散了信用社业务经营精力。因而，在信用社既无力自主经营，又疏于管理和处置情况下，使有相当一部分抵债资产未能在一定期限内变现和产生经营效益，从而导致

抵债资产的贬值、变质，有的完全失去了使用价值，有的甚至被窃、被抢，造成了信贷资产的二度流失。

3、抵债资产变现难。目前农村信用社取得用以抵偿债务人贷款本息的资产，主要包括厂房、设备、土地等。这些资产原始形成时有较强的专业性，在处置过程中往往碰到供需不对称的矛盾，这既增加了处置的难度，又延缓了处置的时间。特别是地处偏远的农村信用社，抵债资产的变现更难。同时也有部分信用社主观上处理抵债资产不积极，怕处理后留下较大差额难以向上和向下交代，责任难以承担和落实；还有部分社想留作自用，主要是一些房屋、交通工具。抵债资产变现难已成为抵债资产处置过程中的突出矛盾，这与通过对抵债资产的有效处置，减少不生息资产占用，促进信贷资金的回流，提高信贷资金使用效益的初衷是相违背的。

4、抵债资产管理、变现费用高。由于目前取得的部分抵债资产有关权证不全，而要进入处置程序尚需支付各项办证费用，才能办齐各类有效权证。同时按现行的有关规定，抵债资产变现后尚要支付各种税费，如目前征收的固定资产流转税等。某信用社为使一抵债的厂房及车辆有合法权证，支付了近八十万元的相关费用，加上原贷款本息折抵价值，就超出抵债资产其本身价值所能承受的能力。抵债资产处置变现过程中，办理手续的繁琐及过多过高的费用，导致了尽管有的抵债资产本来可以及时变现，但不得不在时间上延误，甚至有的抵债资产最终无法变现，无形中又增加了负担，导致信用社的更大损失。

5、农村信用社现有财务制度与实际存在一定的距离。从理论上讲，抵债资产应有足额的物资抵偿，但在实际的抵债资产处置过程中，抵债贷款的本息和抵债资产间存在着较大的差距，需通过呆账准备来核销，而按现行财务制度规定抵债资产科目不纳入风险资产，不计提呆账准备，形成了抵债资产处置后的实际差额的损失没有弥补的资金来源，造成虽然物资已处理完毕但账务仍无法清理。

二、抵债资产管理的对策

1、依法把好贷款发放担保关，提高贷款抵偿率。贷款业务是目前农村信用社最主要的资产业务，出于贷款发放本质的要求能安全地回收，都要求客户提供相应的担保。根据我国《担保法》和《贷款通则》的规定，目前适用的有保证、抵押、质押三种方式。从实践的结果看，担保贷款结构中，保证、抵押、质押所占比重依次递减，成倒金字塔结构。而贷款担保所产生的结果和形成的风险绝然不同，选择保证贷款的风

险最大，抵押次之，质押最小。可见，目前信用社贷款担保方式的倒金字塔结构及其所产生的风险，也是形成抵债资产大幅增加的又一主要原因。因此，贷款发放过程中，在选择贷款担保方式时，应选择质押、抵押为主，并严格控制保证贷款的担保方式，要确认贷款担保人主体资格的真实性。鉴于在实际工作中对贷款主体的审查较严，而往往放松对保证人的主体资格真实性的审核，使有些贷款担保流于形式的现象，要建立担保贷款保证人的对保制，对保证人的主体资格、资信状况，担保主体的合法性、抵押物价值的充足性、手续的完备性认真审核；对贷款抵押的固定资产价值由于时间价值和技术进步变化而发生的减值要有前瞻性，防止固定资产减值使贷款抵押价值的不足而形成的风险。对那些时间价值因素大、技术进步快的抵押物要增加折扣率，缩短抵押时间。

2、建立抵债资产管理部门，落实抵债资产管理责任。联社要建立专职的抵债资产管理部门，负责对抵债资产管理、处置。抵债资产管理部门的主要职责，一是负责对信用社抵债资产取得、管理、处置的指导；二是负责抵债资产管理制度的制定，完善抵债资产管理的办法及其操作规程；三是协调抵债资产取得和处置过程中的政策；四是对抵债资产形成的原因进行分析，对形成抵债资产并造成损失的，要分清主客观原因，明确责任，提出处理意见，对确因主观原因造成的损失对有关责任人要进行处理。五是有条件的联社可成立抵债资产管理公司，负责对抵债资产的统一管理和运作；公司运作实行企业化管理，独立核算；公司取得抵债资产可以招标的方式买断，资金通过内部结算。

3、完善相关制度，规范抵债资产管理。一是建立抵债资产的台账，详细记录抵债资产的类别、名称、价值、质量及保管地点等内容，会计部门要根据信贷部门提供的有关权证和资料，做好表外科目，定期与信贷部门进行核对，做到账账、账实相符，并建立动态月报制度，实行动态管理。二是建立抵债资产管理责任制，对抵债资产要实行一物—品专人管理，负责对抵债资产的日常管理和检查。三是建立抵债资产检查监督制度，加强检查监督，以稽核部门为主，信贷、会计部门配合，定期对以资抵债资产的接收、管理、变现、核算等环节进行检查，对抵债资产管理责任和主管部门的工作进行监督。四是建立信用社系统内的抵债资产通报制度，上级主管部门和联社对辖内的抵债物资，要定期发布情况通报，使全辖信用社及时了解全系统抵债物资情况，关注各地的需求信息，扩大

抵债物资处置的渠道，减少因信息不对称而导致处置过程中不必要的损失。

4、采取多种方式处置抵债资产，加大抵债资产处置力度。在处置主体上，对一些产权清晰、变现快、增值潜力大的抵债资产，由资产管理主体部门处理；对一些处置难度较大，时间较长的资产，可采用手续费或超值分成的方式，委托中介机构处置；通过评估，确定价值的基础上，对那些可折分、价值较小的物品，可实行内部招标。在处置方式上，要坚持分类处置原则，对产权清晰，增值潜力大，出租收益好的资产和一些一时难以出让的专用设备，可以出租为主；对那些零散的日用品、家电、商标、专利权等可采取招标方式，实行整体拍卖；对那些房屋和设备在政策允许的情况下也可投资入股。总之，在抵债资产处置过程中，既要坚持合规、公开、公平的原则，又要采取灵活多样的处置方式，加速抵债资产的处置，防止抵债资产隐性流失。

5、政府和信用社要以市场为导向，建立和健全信用社处置抵债资产的调节机制。一是要降低、减免有关税费，减少信用社在处置抵债资产过程中的成本，简化和规范对以资抵债资产的处置变现手续，切实防止集体资产的流失，使信用社债权得以顺利实现。二是取得信用社处置抵债资产的有关政策。三是开展资产证券化的试点，有条件的联社、信用社可以具有未来收益价值的不动产为抵押发行可流通证券，实现资产的流动性，并最终增值变现。四是要规范发展资产评估业，资产评估作为一个社会中介机构要强化自律，保持独立、公证、公平的评估水平，必须制定统一的评估程序及标准，使资产的评估更加科学合理。

沟通反映胸怀，协作体现品格

透析抵贷资产管理过程中的“冰棍效应” 张立(山东省日照市农金体改办)

目前，农村信用社不良资产中的绝大部分，为各类企业历年沉淀下来的不良贷款，而清收盘活该类不良资产的主要方式是以资抵贷。然而受市场、法律、政策以及农村信用社自身等诸多环境因素制约，农村信用社近年来收回的许多抵贷资产变现率极低，部分抵贷资产还呈加速贬值现象，就如同冰棍一样，放在保温箱中融化较慢，而一旦拿在手中，如不及时处理，就会迅速融化。抵贷资产管理过程中的这种“冰棍效应”，应引起我们的高度重视。

一、抵贷资产加速贬值的主要原因

一是对抵贷资产管理不善。目前，农村信用社收回的抵贷资

产种类繁多，几乎涉及到生产和生活的各个方面，如土地、厂房、机器设备、交通运输工具、企业产品等，由于收回的抵贷资产不能及时变现，需要对其进行必要的管理，但受行业差别及信用社管理人员和管理水平的影响，农信社往往不能给予这些抵贷资产以很好的管理和维护，特别是对不动产的楼房、厂房等不能整体出售，对收回的机器设备不能使用，又没有买主，除正常折旧以外，长期闲置，加大了自然损耗，加速了厂房、设备等的老化，造成了抵贷资产加速贬值。

而要对抵贷资产进行必要的管理和维护，在不能变现和无人租赁的情况下，就必须对其进行必要的投入。这种情况，往往使农村信用社处于两难的境地，一方面抵贷资产不能变现，另一方面还要对其进行资金投入，这种投入，并不能使抵贷资产本身得到升殖，也就是说，这种投入几乎没有回报，仅仅加大了信用社的经营成本。如1999年某冷藏厂将其11.7亩土地及厂房、设备等作为抵贷资产，抵顶信用社不良贷款本金187.5万元，至今两年多的时间过去了，仍未变现，既没有买主，也无人租赁，而冷藏厂的设备又需要定期进行维护，否则将很快报废。为防止设备报废，造成该抵贷资产更大幅度的贬值，该信用社不得不每年投入6万元左右的设备维修费和看护费，两年多来，已投入12万余元。

二是抵贷资产本身不足值或是变现过程中低价销售。抵贷资产不足值问题突出表现在农村信用社收回的企业产品本身即为长期占库积压的滞销产品，或者是以次充好的产品等，却按正常的产品价格抵顶信用社贷款本息；或是土地、厂房、设备等评估价值失真，过分地夸大了抵贷资产的增殖潜力，必然造成实际收回的抵贷资产不足值，一旦收回后即迅速贬值。再就是，农村信用社为尽快将收回的抵贷资产变现，人为地将抵贷资产降低价格销售，或者是受市场因素影响，以前以较高价格收回的抵贷资产在处置时市场价格正处于下降时期，或者处于下降预期内，信用社不得不降价销售等，都造成了抵贷资产的加速贬值。

三是对抵贷资产的收回、变现缺乏必要的监督。近年来，农村信用社的各级管理部门虽然在不断地加强抵贷资产的管理工作，但仍然存有不少漏洞，不少地方仍存在重收回轻管理的现象，造成了部分抵贷资产的人为流失，甚至在抵贷资产的收回和变现过程中搞违规经营，使本单位或者个人受益，而使国家或集体的资产受到损失。如将通过抵贷资产方式收回的交通运输工具归自己使用或借给他人使用；将收回的土地、房屋、设备等出租，而所获得的租金不是抵顶贷款本息，而是归单位或个人使用；甚至将抵贷资产变现后暂不入账，挪作它用等等。上述违规现象不但导致了腐败的发生，而且造成了农村信用社信贷资产的严重损失。

二、解决农村信用社抵贷资产加速贬值的主要对策

农村信用社要加强对抵贷资产的管理，提高抵贷资产的变现率，防止人为流失和加速贬值，必须从抵贷资产的收回、管理、处置、变现等各个方面进行全程监控。

一是抵贷资产收回过程要规范。抵贷资产的收回必须采取谨慎性原则，农村信用社应严格控制抵贷资产的收回数量，除非确实不能用现金方式收回的，一般不要用抵贷资产方式收回。同时，要建立健全内部信贷管理制度，特别是要根据近年来抵贷资产收回、管理、变现过程中出现的一些新情况、新问题，健全针对抵贷资产的内控制约机制，使抵贷资产的收回过程规范化。每一笔抵贷资产的收回，不论金额大小，都要合规合法，都要严格按照有关规定执行，对土地、厂房、设备等资产的实际价值，必须经过有关权威部门认真评估后确定，严禁凭经验主观臆断。对抵贷资产的收回要实行审批备案制度，明确责任人和各级职能权限，严禁越权操作。二是抵贷资产管理过程要具体。首先，农村信用社从办理抵押贷款时，就应严格按照《贷款通则》、《担保法》等有关法律法规办理，特别是对抵押物品的价值评估要充分地考虑市场变化因素，不但要保证容易变现，而且要保证变现后能足额抵顶贷款本息。所收回的抵贷资产一定要考虑在变现前能否会迅速贬值，要尽量将易保管、易管理、易处置、贬值预期长的有效资产抵顶农村信用社的不良贷款。其次，由于历史等因素使得抵贷资产在信用社不良资产中占有相当大的比例，严重影响了信贷资产质量，造成信用社不良贷款比例长期居高不下，所以笔者认为，应成立专门的抵贷资产管理机构，全面负责抵贷资产的日常管理。要建立抵贷资产管理台账，对收回的抵贷资产委托专人分类对其实行动态管理，要做到账实相符。对抵贷资产要执行严格的会计核算制度，进行认真地账务核算，对确需转增固定资产的，要按规定逐级进行审批，严禁擅自使用抵贷资产。人民银行和农村信用社的上级管理部门，要切实加强对抵贷资产的管理和监督，防止资产流失，维护信贷资金的完整性，进而有效防范风险。

三是抵贷资产处置方案要最优。对抵贷资产的处置要根据市场、风险、收益、资产性质等情况进行分类，制定最优的处置方案

，宜变现则变现，宜出租则出租，宜承包则承包。总的目的是通过制定、执行最优处置方案，使农村信用社获得最大收益，使信贷风险、损失等降到最低限度。

四是抵贷资产变现方式要公开。为避免在处理抵贷资产上的盲目性和随意性，农村信用社对抵贷资产的处置应逐步进入拍卖市场，使抵贷资产变现出售出租等公开化、市场化，进一步增强社会透明度，接受社会监督。对一些短期内难以出售变现的不动产，如房屋、设备等，应实行公开招租或承包的方式，尽快将其租赁或承包出去。抵贷资产变现的资金、租金、承包费等收入，除扣除必需的费用外，要全部用于偿还贷款本息。

五是抵贷资产处置政策要完善。抵贷资产的回收、管理、处置是一项极其复杂的工作，它不仅仅是农村信用社自己的事，而且涉及到方方面面，因此应最大限度地取得当地政府和有关部门的理解、支持和配合。当前最为紧迫的是：人民银行要尽快协同有关部门制定出台《金融机构抵贷资产管理办法》及具体的实施细则，对金融机构抵贷资产的收回、保管、变现、出租、出借等各个环节都要作出详尽、细致的规定，明确责任追究，以减少抵贷资产的损失，有效防范抵贷风险；税务机关、评估机构等部门应尽快出台与金融机构以资抵贷相配套的政策、规定，如减免抵贷资产收回、变现过程中的各种税费，降低各种评估费用等，特别是在抵贷资产确实无法变现的情况下，应免除或返还金融机构所交纳的各类税费，并在核销该类资产上出台相关优惠政策。

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信用社抵贷资产存在的问题及对策 李双玲(人行湖南江华县支行)

近年来，随着信用社经营业务的不断扩大，借款人或担保人因无力以货币资金偿还贷款而以资产抵偿贷款本息的情况大量增加，农村信用社由此取得的抵贷资产也就逐渐增多。当前，加强信用社抵贷资产的管理、处置和盘活就显得更为迫切和重要。为此，笔者曾专门对信用社取得的抵贷资产进行了调查，发现信用社在抵贷资产的确认、取得、管理和变现处理等方面存在一些问题，现提出与大家探讨。

问题一：待处理抵贷资产科目成为信用社转移不良贷款的一个“避风港”

抵贷资产是指借款人不能依约归还贷款时，经借款人、贷款人、担保人三方协商，或者仲裁机构仲裁，或者人民法院的判决和裁定，以借款人、担

保人的抵押物、质物及其他资产抵偿所欠贷款本息而形成的待处理资产。信用社在确认是否可作为抵贷资产时，首先必须要求借款人或担保人必须要有可作为抵还贷款的抵押物、质物等资产。但在实际操作中，部分信用社并不是以此为依据来确定是否应归属抵贷资产科目。据查，某联社营业部2000年底有59.8%的抵贷资产“空洞无物”，主要是因行政干预和人情贷款形成的无任何抵押的不良贷款放人该科目。其次，按规定没有通过诉讼和仲裁的资产，不应作为抵贷资产进行账务处理。但在实际操作中，信用社只要提起诉讼，不管法院是否判决，就放人待处理抵贷资产科目中核算。如某客户在信用社贷款10万元，到期无力偿还本利，2000年8月信用社向法院提起上诉，当月信用社就将该笔贷款转入待处理抵贷资产科目中，至今没有判决。

问题二：信用社在取得抵贷资产时，账务处理不当

在调查中我们了解到，一方面，根据国税总局(2000)101号《农村信用社财务管理实施办法》第五十三条规定：“信用社取得的不能当即变现的抵贷资产，应根据其计价价值的大小，冲减贷款本金与应收利息。其中，冲减贷款本息不足的，不足部分作为呆账或坏账按规定进行核销；冲减贷款本息有结余的，结余部分暂作为信用社的负债，待抵贷资产变现后再按借贷双方事前签订合同或协议的有关约定，作为信用社的当期收入或退还借款人”。实际工作中，信用社不管抵贷资产评估是否足以抵偿贷款本金在取得抵贷资产账务处理时都是以本金全额计入待处理抵贷资产科目中，而没有把不足以抵偿本金部分冲减贷款呆账准备金，所欠利息部分冲减坏账准备金。这样做的结果：一是使当年利润反映不真实。如果冲减贷款呆账准备金和坏账准备金就要提足补齐，增加当期其他营业支出，减少当期盈利。二是增加了信用社的税费开支。因税务部门征收的销售不动产营业税和契税，都是以进入抵贷资产科目的发生额计税。

另一方面，按规定应严格控制将抵贷资产擅自转为信用社自用资产，如信用社确需自用的，必须比照固定资产购置管理办法履行报批手续。而实际工作中，有的信用社未经报批擅自对房屋抵贷资产进行装修后转为自用固定资产，其账务处理方式有两种：一是取得时直接转入固定资产科目，待以后不用时再变卖固定资产，其会计分录为：借：固定资产，贷：x

x贷款科目。变现处理时，借：现金或银行存款，贷：固定资产。另一种情况是取得时按规定进行账务处理

，借：抵贷资产；贷：x

x贷款科目。账上虽然反映为抵贷资产，但实为自用固定资产。这两种做法的结果都是违反了固定资产购置管理办法，未履行报批手续。

问题三：抵贷资产“名非其实”价值相差甚远，形成信用社新的风险源

根据国税总局(2000)101号《农村信用社财务管理实施办法》第五十一条规定：“信用社取得的抵贷资产不能当即变现的，可按以下原则确定其价值：(一)借、贷双方协商议定的价值；

(二)借、贷双方共同认可的权威评估部门评估确认的价值；(三)法院裁决确定的价值”。信用社在取得抵贷资产时，明知实际价值与评估价值不符却不得不为之。究其原因，其一，行政干预，法院裁决不公。从形成抵贷资产贷款的对象看，许多是行政干预或政府担保的乡镇企业贷款，信用社在提起诉讼后，法院偏向地方政府，对资产的价值评估过高或执行不力，形成了信用社资产风险。其二，由于历史的原因，信用社在办理贷款时放的是信用贷款无任何抵押物，现在贷款已形成风险，借款方愿意以房屋作价归还信用社贷款，信用社明知房屋变现难或变现价绝对低于所欠贷款本息，但哑吧吃黄连有苦难言，得一个算一个。

问题四：抵贷资产变现不及时，毁损严重，形成风险资产

信用社取得抵贷资产后应及时变现，减少保管费用开支和因保管不善带来的毁损、丢失。但实际操作中，信用社取得抵贷资产后因管理不善致使一些机器设备生锈毁损，同时因没及时变现，机器设备更新快，变现作价与取得时的原值相差很大。如某信用社

99年通过抵贷资产取得二台机器设备价值30万元，用于抵偿所欠银行贷款

30万元。当时有人出价25万元由于达不到预期价而没有成交。几年后由于机器设备生锈和技术更新，到现在预计只能变卖几万元。

针对以上存在的问题，笔者结合农村信用社的实际，特提如下对策建议：

对策一：加强抵贷资产审批权限的管理，防止信用社将违规或不良贷款转移到抵贷资产科目中。笔者认为，抵贷资产的审批权不论金额大小，必须通过抵贷资产工作小组集体研究、审批，信用社信贷员和主任都不能单独审批，防止一些信用社工作人员将因渎职或其他违法行为造成无法收回的贷款转入到抵贷资产科目中。

对策二：对信用社抵贷资产的取得和变现，国家应在税收方面给予一定的优

惠政策，扶持信用社的发展。农村信用社资金来源于农村、运用于农村，员工来自农民、服务于农民这一基本特征，使其成为有别于其他金融机构的特殊金融组织。由于历史和体制原因，造成目前农村信用社不良资产占比高，亏损面大，历史包袱沉重，而信用社取得的抵贷资产本来就不足以抵偿贷款，已形成风险，但仍必须向税务部门交纳高额税收。这样就会形成信用社利用信贷资金交纳税收的负面效应，进一步加大信用社的亏损。为此，国家在税收方面应给予一定优惠政策。

对策三：信用社应按权责发生制计提应收利息，正确反映因抵贷资产造成的利息损失。现行的信用社财务管理制度要求“对未到期跨的贷款(含展期)的应收未收利息，计入当期损益。对超过原约定期限(含展期)未收回的贷款，计算应收利息，但不列入当期损益，而放入表外科目核算，实际收到利息时计入当期损益”。但信用社没有对跨的贷款计算应收未收利息，所以，无法确认客户所欠银行利息多少和行业偿息情况等。同时因不计提应收利息，所以坏账准备金也没有计提，当抵贷资产不足以抵偿贷款本息时，客户所欠银行的利息就不了了之。如果出现抵贷资产变现时的净收入高于抵贷资产计价价值足以抵偿本金和利息时，因信用社没有提取应收未收利息，其利息无从考证，容易造成账务处理错误。对策四：人民银行要加强对信用社抵贷资产的监督管理。根据银发

[1998]196号《关于农村信用社抵贷资产有关问题的通知》中规定“抵贷资产未变现之前，不能视为贷款收回，但该笔贷款在收到实物之日起不再记收利息”。人民银行不能因为抵贷资产不在贷款总额中反映就不再对其进行监督管理。而应该依据抵贷资产存在的问题，更要加强对抵贷资产的管理，防止这部分资金因管理不善，长期积压，不能盘活而形成风险。所以人民银行应该从以下几方面加强管理：首先，对现有信用社抵贷资产进行一次全面清理，对不符合抵贷资产条件的贷款决不能放人抵贷资产科目中核算。其次，积极督促信用社将取得的抵贷资产变现，对信用社没有经过审批程序，擅自将房屋抵贷资产留着自用的坚决要求其清退变现。最后，转入抵贷资产的贷款超过50万元的应报人民银行备案。

篇3：对企业资产负债表分析的研究

一、资产负债表分析的目的

(一) 评价企业的短期偿债能力

短期偿债能力是指企业偿还短期债务的能力。短期偿债能力主要表现为企业资产和负债的流动性上。资产的流动性是指资产的变现能力, 即资产转化为现金的能力, 包括流动资产、固定资产及其他资产。企业的流动资产除货币资金可随时偿还负债外, 其余流动资产变现越快, 其流动性就越强, 偿债能力也越强。负债的流动性是指债务到期时间的长短。企业是否有足够的资产及时转化为现金, 以清偿到期债务, 对于债权人至关重要。资产负债表中有关流动资产和流动负债的信息, 有助于报表使用者分析和评价企业的短期偿债能力。

(二) 了解企业的资本结构, 评价企业的长期偿债能力

长期偿债能力是指企业偿还全部债务本金和利息的能力。企业资产越多, 负债越少, 其长期偿债能力越强。反之, 若资不抵债, 则企业缺乏长期偿债能力, 甚至将企业拖入破产困境。资不抵债往往是由企业长期亏损、侵蚀资产引起, 也可能因为举债过多所致。长期偿债能力取决于企业的资本结构和盈利能力。资本结构是指企业权益总额中负债与所有者权益的相对比例。负债的相对比例越大, 企业的偿债压力越大, 长期偿债能力也就越弱。资产负债表可以为分析和评价企业的资本结构和长期偿债能力提供信息。

(三) 评价企业的财务弹性

财务弹性是指企业迎接各种环境挑战、抓住经营机遇的适应能力, 包括进攻性适应能力和防御性适应能力。所谓进攻性适应能力, 是指企业能够有财力抓住经营中所出现的稍纵即逝的获利机会及时进行投资的能力。所谓防御性适应能力, 是指企业能在客观环境极为不利或因某一决策失误使其陷入困境时转危为安的生存能力。财务弹性大的企业具有较强的调剂资金能力, 当企业遇到有利的投资机会时, 可以随时筹集到资金, 使企业抓住机会, 得到充分的发展;或者当企业急需资金偿还债务时, 可以随时筹集到资金, 使企业度过财务难关, 摆脱财务困境;当企业进入使用资金淡季时, 还可以及时将存量资金调出, 以减少资金积压, 降低资金成本。

企业的财务弹性主要来自于:1、资产的流动性或变现能力;2、企业经营活动中产生现金流入的能力;3、从企业外部筹集和调度资金的能力, 如向债权人借款或吸收投资人投资等;4.在不影响正常经营的前提下变卖非流动资产, 以获取现金的能力;调剂货币资金存量的能力。资产负债表上列示的资产状况和资本结构, 有助于分析和评价企业的财务弹性。

(四) 评价企业的会计政策

企业的会计核算必须在企业会计准则指导下进行, 企业在不同会计期间应当釆用前后一致的会计处理程序和方法, 但企业在进行会计政策选择和会计处理方法时却有相当的灵活性, 如存货计价方法、固定资产折旧政策等。不同的会计政策和会计处理方法, 将对资产负债表的结果产生较大影响。某种会计选择的背后往往代表着企业的会计政策和会计目的。通过分析资产负债表及相关项目的变动, 可以了解企业会计政策选择的动机, 揭示企业的财务倾向, 减少会计报表外部使用者对企业会计信息的疑惑。

(五) 了解企业财务状况的变动情况

企业在经营过程中, 其资产规模及各项资产不断发生变动, 与之相关联的资金来源也会发生相应变动, 资产负债表中的数字有“年初数”和“期末数”两栏, 其中, 年初数是上一年年底的数据, 期末数是编制资产负债表当期期末的数据。如果是月度报表, 就是该月月末的数据;如果是年报, 就是该年年末的数据。这样的好处是便于比较, 了解变动情况。通过对比可以知道企业的资产、负债及所有者权益在经过一段时间后发生了怎样的变动, 变动的原因是什么, 并在此基础上对企业财务状况的变动及变动原因做出合理的解释和评价。财务报告使用者不但需要掌握企业目前的财务状况, 也需要预测对未来发展的趋势, 为决策提供依据。通过资产负债表分析, 可以分析其变动情况, 掌握变动规律, 研究变动趋势 (中国证券监督管理委员会关于年度报告的准则要求对变动幅度在30%以上的报表项目要进行说明, 这个变动幅度就是通过资产负债表项目的年初数和期末数对比计算而来的) 。

二、资产负债表分析的内容

资产负债表包括资产、负债和所有者权益等三大类项目。资产是指企业过去的交易或事项形成的、由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。符合上述资产定义的资源, 只有同时满足以下两个条件, 才能确认为资产:第一, 与该资源有关的经济利益很可能流入企业;第二, 该资源的成本或者价值能够可靠地计量。根据《企业会计准则第30号——财务报表列报》及其应用指南, 资产负债表的资产项目应当分别按流动资产与非流动资产列示。资产满足下列条件之一的, 应当归类为流动资产:其一, 预计在一个正常营业周期中变现、出售或耗用。变现一般针对应收账款等而言, 指将资产变为现金;出售一般针对产品等存货而言;耗用一般指将存货 (如原材料) 转变成另一种形态 (如产成品) 。一个正常营业周期, 是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。当正常营业周期不能确定时, 应当以一年作为正常营业周期。其二, 主要为交易目的而持有。其三, 预计在资产负债表日起一年内 (含一年) 变现。其四, 自资产负债表日起一年内, 交换其他资产或清偿负债的能力不受限制的现金或现金等价物。流动资产之外的资产应当归为非流动资产, 并按其性质分类列示。

负债是指过去的交易或事项形成的现实义务, 履行该义务预期会导致经济利益流出企业。符合上述条件的义务, 只有同时满足以下两个条件, 才能确认为负债:其一, 与该义务有关的经济利益很可能流出企业;其二, 未来流出的经济利益的金额能够可靠地计量。

根据《企业会计准则第30号——财务报表列报》及其应用指南, 资产负债表的负债项目应当分别按流动负债与非流动负债列示。负债满足下列条件之一的, 应当归类为流动负债:其一, 预计在一个正常营业周期中清偿;其二, 主要为交易目的而持有;其三, 自资产负债表日起一年内到期应予以清偿;其四, 企业无权自主地将清偿推迟至资产负债表日后一年以上。流动负债之外的负债应当归为非流动负债, 并按其性质分类列示。

所有者权益是指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益。反映企业在某一特定日期股东投资者拥有的净资产的总额。所有者权益来源于所有者投入的资本、直接计入所有者权益的利得和损失、留存收益等。资产负债表中的所有者权益类一般按照净资产的不同来源和特定用途进行分类, 应当按照实收资本 (或股本) 、资本公积、盈余公积、未分配利润等项目分项列示。

资产负债表分析主要包括:

(一) 资产负债表质量分析

资产负债表质量分析就是在资产负债表全面分析的基础上, 对企业资产、负债和所有者权益的主要项目进行深入分析, 评价资产质量与权益质量, 从而分析与揭示企业生产经营活动、经营管理水平、会计政策及会计变更对筹资与投资的影响, 为企业的健康发展提供依据。

(二) 资产负债表结构分析

资产负债表结构分析就是通过资产负债表中各项目与总资产或总权益进行对比, 分析企业的资产构成、负债构成和所有者权益构成, 揭示企业资产结构和资本结构的合理程度, 研究企业资产结构优化、资本结构优化及资产结构与资本结构适应程度优化等问题。

参考文献

[1]郝绍伦.资产负债表[J].对外经贸财会.2005 (06)

[2]宋祚荣.解析资产负债表[J].甘肃林业高职教育 (综合版) .2010 (01)

篇4：分析文章结构　把握文章思路

文章的结构与思路是相辅相成的：结构是外在的，思路是内在的。结构的内容反映着意义，意义的序列构成思路。

文章结构是一个模糊概念。它可指一篇文章，也可指一段文章。篇章由段落构成，段落由句子构成。对篇章的分析，可以得出一个个的段落或段组；对段落的分析，可以得出一个个的句子或句组。段落和段组、句子和句组，它们都可以是结构和思路的承担者。

段落与篇章是同构的。他们的结构类型相同，思路类型也相同。从语法关系上看，段落篇章都有如下6种类型：并列关系、承接关系、递进关系、转折关系、因果关系、解证关系。从思路上看，段落篇章都有如下三种类型：时间型、空间型、逻辑型。时间型的主要反映时间顺序，如先后、早晚等；空间型的主要反映空间顺序，如上下、内外等；逻辑型的主要反映逻辑顺序，如正反、主次、类比、归纳、证明、阐释、叙议等。

思路与结构的分析是有规律可循的。例如，时间型的思路常对应承接关系的结构；正反、主次、类比型的思路常对应并列关系、递进关系和转折关系的结构；归纳型、证明型和阐释型的思路常对应因果关系和解证关系的结构。但是从整体上看，3种类型的思路同6种关系的结构不存在完全对应的关系。虽然如此，对于每一段文章，我们都可以从结构和思路的类型上作出解释。例如：

(1)日本人说他们的政治，是动物园式的政治，把人民用铁栅栏牢牢地关住，给他们一片肉吃，说是什么“温情主义”。①‖我说我们的政治，是宰猪场式的政治，把我们人民当作猪宰，拿我们的血肉骨头，喂饱了那些文武豺狼。②

(李大钊《宰猪场式的政治》)

这是并列关系的结构，类比型思路——由日本人的政治引出“我们的政治”。

(2)(海洋确实洛大)。①‖世界海洋的面积有三亿六个一百万平方公里，约占地球面积的百分之七十一。而世界陆地的面积只有一亿四千九百万平方公里，占百分之二十九。②

(《海洋与生命》)

这是解证关系的结构，阐释型思路——先概括说明，后具体说明。

二、如何分析文章的结构和思路

分析文章的结构和思路，目的在于理出文章本身的意序。在连贯的话语中，只要能认定为一个相对独立的意义单位的，就是一层。意义不是空灵无形的，它常常有自己的“蛛丝马迹”——语言形式上的标志。抓住这些标志，就能比较顺利地进行分析了。

形式标志主要有以下几种：第一，关联词语。文章中最小的切分单位是句子，最大的切分单位是篇章。在这个结构系统中，没有严格意义上的成对使用的关联词语，常用的都是单一的独立形式。第二，词汇手段。指话语中能够起关联作用的某些词语充当的组合手段，主要包括：①顺序词语；②时间词语；③重复出现的同一词语或词语串；④指代词语或指代词语组成的词组；⑤同义词语、上下位词语等。第三，话题话头——不同的话题话头表明不同的内容和思路。第四，相同句式：第五，过渡句。

这些形式标志；它们既是组合手段，又是层次标志。例如，当一个关联词语联系AB两个基本的成分组成一个较大的语言结构时，我们就说它是组合手段；但当这个组合出现在更大的语言单位中的时候，我们说它又是层次标志。如：

我向来是不惮以最坏的恶意，来推测中国人的，然而我还不料，也不信竟会下劣凶残到这地步。③(况且)始终微笑着的和蔼的刘和珍君，更何至于无端在府门前喋血呢?④

这里，两句之间有“况且”一词。这时，它是组合手段——它把前后两个句子组合成了一个句组。但在下面的语境中：

但我对于这些传说，竟至于颇为(怀疑)。②我向来是不惮以最坏的恶意，来(推测)中国人的，然而我还(不料)，也(不信)竟会下劣凶残到这地步。③况且始终微笑着的和蔼的刘和珍君，更何至于无端在府门前喋血呢?④

这里，③句中的“推测”、“不料”、“不信”等词语都是扣合②句中的“怀疑”一词的，说明②是③句的中心句。这时的“况且”就成了层次的标志了：“况且”表示的是联合关系，它关承的两句的地位是平等的。既然③④两句的地位是平等的，那么，③是②的“子”句，④也理应是②的“子”句，所以它们两句应在同一个层次中。然而实际上，②句前面还有一句，这样②③④两句就又成了更大结构的组织成分了：

我在十八日早晨，才知道上午有群众向执政府请愿的事；下午便得到噩耗，说卫队居然开枪，死伤至数百人，而刘和珍即在遇难者之列。①‖但我对于这些传说，竞至于颇为怀疑。②我向来是不惮以最坏的恶意，来推测中国人的，然而我还不料，也不信竟会下劣凶残到这地步。③况且始终微笑着的和蔼的刘和珍君，更何至于无端在府门前喋血呢?④

这段文字共分两大层。从语法上看，两层之间是转折关系；从思路上看，两层之间是“叙·议”关系——①句为一层，是叙述；②③④句为一大层，是议论抒情。

三、考题例析与对策

以下是1995年社科文第1题：

通观圣陶先生的语文教育思想，最重要的有两点。①其一是关于语文学科的性质：语文是工具，是人生日用不可缺少的工具。②其二是关于语文教学的任务：教语文是帮助学生养成使用语文的良好习惯。③过去语文教学的成绩不好，主要是由于对这两点认识不清。④

第一自然段由四句话组成，分别标记为①②③④。根据作者的思路，该段的第一层应划分在哪里?用“l”在下面的标记符号中表示。(2分)

①②③④

这段文字选得很用心。乍一看，很像一个具有头、腹、尾的综合式解证结构，仔细一分析就会发现，它是一个只有展开句和结束句的评价式解证结构。前3句是一个解证关系的句组，①句做概括提示，②③句做具体解释。这3句是叙述事实。④句是在叙述基础上的评论。这个评论，隐含着作者的观点：“今天，我们有必要对这两个问题重新认识。”所以，该段的第1层应在④句与③句之间。

篇5：资产负债表分析文章

李慧琴

考点解读：

文章结构，是指文章各部分之间的组织和安排。分析文章结构，即根据文体的特点，分析文章的开头、结尾、段落层次、过渡、照应等的安排。具体来说，就是划分文章的结构层次。对文章结构的考查，可以考查文章的总体组织安排，也可以考查一句话或一段话在文章 的组织和安排上所起的作用。

文章思路，是作者行文时思考的线索、路径和脉络，始终贯穿在文章中。把握文章思路，即分析作者如何围绕中心选择材料、安排材料的逻辑顺序。一般而言，通过分析文章的意义段，可以大致梳理出文章的思路。所以，对文章思路的考查，常常考查考生对意义段的把握。

技巧点拨：

一、分析文章结构

1.分析文章的总体结构即总体组织安排。

【看看高考·怎么考，怎么答】

（2008年高考江西卷）17.指出文章的结构方式，并作简要分析。（6分）

答：这篇文章采用了“总——分——总”的结构方式。①②段总写作者对死人的不同心理感受。③—⑩段分写：其中③④⑤段写作者为鲁迅守灵的所见所感；⑥—⑩段写作者回忆幼时瞻仰孙中山先生遗体时的所见所感及对自己的深远影响。最后两段总结全文，点明主题，照应标题。【解题指导】

常见的文章结构方式有四种：并列式、总分式、递进式、对照式。考生在答题时，首先要确定文章遵循的是哪一种结构方式，同时注意不同文体文章的结构安排特点：记叙文包括小说、散文等，常按时间、空间、人物、事件、情感等结构全文：议论文常按引论、本论、结论三部分结构全文：说明文常按时间、空间、逻辑等顺序结构全文。然后注意过渡句、中心句等。最后注意表示结构的一些标志性语言，如“第一”“第二”“首先„„其次„„”“一方面„„另一方面”“不仅如此„„”“此外”等。

2．分析文章的局部结构——一句话或一段话在文章组织、安排上所起的作用。

【看看高考·怎么考，怎么答】

（2008年高考北京卷）18．请仔细体会第三段结尾画线的一句话：“它来得是那么神速，将我那模糊的季节感惊醒了。”这句话在文章结构上的作用是什么?（3分）

答：（1）直接触发了作者对秋色的集中描写，在结构上起到了承上启下的作用。（2）彰显了秋色的突如其来，表达了作者对秋色之美的惊叹。【解题指导】

解答此类试题，考生要有必要的知识储备，对句段在结构上所起的种种作用了然于心。常用的结构术语有对比、衬托、铺垫、悬念、伏笔、照应、呼应、抑扬、波澜、过渡、线索、倒叙、插叙、层层深入、突出中心、深化中心、丰富内涵等。

我们还可以结合句段的位置来把握其在结构上的作用。开头的句段：1.开篇点题；2．总领全文；3．引起下文，为下文作铺垫；4．设置悬念，引起读者的兴趣或思考；5.为下文埋下伏笔。

中间的句段：1.总结上文；2.引出下文；3.承上启下（过渡）；4.为下文埋下伏笔；5.为下文作铺垫；6.推动了情节的发展。

结尾的句段：1.总结全文；2.点明中心；3．深化中心，升华主题；4．照应开头（或上文），首尾呼应；5．令人深思，给人启示，言尽意无穷。

二、把握文章思路

【看看高考·怎么考，怎么答】

（2008年高考重庆卷）15．文章是围绕人的成长与对时间的感受来展开的，请梳理作者的思路。（6分）

答：（1）童年时代感受到人的生活和快乐受时间的支配。（2）青少年时代由冷落时间到感受时间无处不在。（3）成年以后由感受时间隐藏在生活里到领悟时间引领生命。

（2008年高考湖北卷）19．本文以雾为线索展开，请具体分析文章的行文思路。（6分）

答：（1）作者开篇说“不喜欢”雾。（2）来到加德满都后，作者开始“喜欢”“欣赏”“赞美”加德满都的雾景。（3）雾引发了作者的理性思考。（4）作者最终“陶醉”在雾境的幻象之中。

【解题指导】

把握作者的思路，可以分三步走：第一步，把握各自然段的段意；第二步，在此基础上确定意义段，概括段落大意；第三步，将意义段贯穿起来，完成作答。

模拟演练

一、阅读下面文字，然后回答问题。

茶之梦

忆明珠

说茶是我日常生活中最亲密的伴侣，大概不为过，我之于茶，已是“不可一日无此君”，更甚而至于“不可一夜无此君”。许多人睡前不吃茶，因为茶能提神，兴奋大脑，影响睡眠。我则相反，临上床时必重沏一杯浓茶，放在床头柜子上，喝上几口，才能睡得安适。半夜醒转还要喝，否则口干舌燥，断难重新入睡的。民间说法：茶，可以明目，可以清心。我的经验除了这些功效，茶还可以滤清梦境。我善于做梦，年轻时夜夜有梦如花。老来仍多梦而不衰，只是梦境渐趋清幽旷远，所谓“归绚烂于平淡”也。偶尔有恶梦惊扰，细细排查，大都是睡前疏忽了喝上几口茶的缘故。有位医生对我的茶可滤梦之说，报以轻蔑的微笑，说：“你肝火太旺了吧?”痴儿不解，有什么办法呢? 然而我不喜欢红茶，无论怎样名贵的红茶，“玉碗盛来琥珀光”，——我嫌它太像酽酽的酒了。我不怕睡过去，但怕醉过去，我宁要梦乡而不愿坠入醉乡。还拒绝花茶，因它的香是外加，是别的花的香。就像一个被脂粉擦香了的女人，香是香的，香得刺鼻，却无一点女人自身的气息了。奇怪的是，女人们不但喜欢涂脂抹粉，且又往往喜欢吃花茶，难道还嫌她们外加的香不够多多的吗?

我只饮用绿茶，一因它的绿，绿是茶的本色；二因它的苦，苦是茶的真味。闻一多诗云：“我的粮食是一壶苦茶。”我断定他这壶苦茶必是绿茶。是绿茶沏出的一壶苦；同时又是苦茶沏出的一壶绿。这茶却又是清淡的，是清淡的绿与清淡的苦的混合。一壶春茗在手，目中有绿，心中有苦，这才能进入境界，成为角色，否则，终不能算作茶的知音。

这里顺便说说，我极叹赏闻一多的这句诗，可题上画幅，可镌入印章。郭小川诗有“杯中美酒，盘中水饺”八字，亦佳，但只宜题画而不宜入印。新诗以句胜者凤毛麟角，远不如古典诗词的警策。这或许由于古典诗词以句为造境单位，而新诗造境动辄以段、以节，空大其壳，经不起单摘。此中利弊，似颇需诗人们善自斟酌。

现在再回到茶上来。吃茶正式成为我生活内容的一部分，至今已积有三十余年。换句话说，我的下半生是被茶的绿和苦浸透了的。十年“文革”浩劫，也不曾间断这绿和苦的浸透，真是个奇迹。当然，这该归功于我的妻子，她像数算着一颗颗珍珠似的，谨慎地数算着当时勉强维持一家最低生活水准的那点点费用，尽最大努力保证供应了我那“一壶苦茶”的“粮食”。记得深更半夜里，突然停电了。她从哪里摸出半截红烛，点上，又为我重沏上一杯茶，这情景，很容易调动诗兴。但，她这是为了让我不误时限，赶写出明天就要交上去的“认罪书”啊!我是在写着“认罪书”的时候，在半截红烛的光照之下，凝视着手边的那杯茶，才感悟到茶的绿，不但是茶的本色也是生命的本色；而茶的苦，不但是茶的真味也是生命的真味啊!“认罪书”一遍遍地写着，我却仍有着一夜夜的安睡。这么说，茶可以滤清梦境，安人魂魄，又有什么值得怀疑的呢?

[真题演练]

1、文章第二段写作者不喜欢红茶和花茶，有什么作用？

2、文章结尾一句：“茶可以滤清梦境，安人魂魄，又有什么值得怀疑的呢？”从结构上看，有什么作用？

3、文章围绕茶来展开，请梳理作者的思路。

二、阅读下面的文字，然后回答问题。

蜻蜓不再飞回来

流沙河

听唱一曲《红蜻蜒》，好感伤！缓调回环，悲童年之不再。首段歌词：“晚霞中的红蜻蜒，请你告诉我。童年时候看见你，是在哪一天？”有问无答，暗伤昔年小孩今已成人，记忆模糊不清，早就想不起初见红蜻蜒是在哪一天了。但是还想得起那时候三五结伴，下河去游仰泳，上岸来捉蜻蜒，何等好玩。捉蜻蜒，右手臂顺时针旋转着划大圈，对准那停歇在芭茅叶子尖尖上的一只蜻蜒，缓缓移步，轻轻逼近。为啥手臂要这样划大圈，我研究过。蜻蜒生着复眼，能全方位观察动静、无论你从哪个方位伸手去捉，它都要飞。你若是划着圈逼近它，它便膝胧看不清你。愈逼愈近，圈也愈收愈小。小到离它七八寸了，一把抓去，包你活捉。此法验之不爽。奈何童年之乐一去不返，我不能再到河边去旋臂划圈了。

昆虫纲蜻蜒目可分为两大类。第一类通称为蜻蜒，第二类通称为豆娘。蜻蜒俗名丁丁猫，有红的黄的麻的三种，皆益虫。停歇枝头，平展两翅，像篆文的“丁”。篆文“丁”可能是象形字，也就是“蜒”的本字。丁丁者，蜒蜒也。以其捕蚊蚋如猫捉老鼠，故名丁丁猫，豆娘俗名七姑娘，色暗蓝，状娇弱，停歇林间，叠合两翅。一个平展两翅，一个叠合两翅，是蜻蜒与豆娘最显著的区别。英文称蜻蜒为龙飞虫（dragonfly），妙。顺便说说，还称萤火虫为火飞虫（firef1y），还称蝴蝶为奶油飞虫（butterfly），也妙。此三虫者皆旧时儿童醉心之宠物。现今城里再也看不见。岂止庭院里看不见，花园里也看不见呀。蜻蜒啊萤火虫啊蝴蝶啊，你们飞到哪里去了？没有你们点缀，童年岂不褪色？你们还能飞回来吗？

再听一遍《红蜻蜓》，又添一层感伤。原来失去了童年的不只是你我他；全人类都正在失去童年，这个世界上普遍地推行工业化以来，人类就在以牺牲兽类鸟类鱼类爬虫类昆虫类为代价，换取自身物质享受，制造生态灾难了。工业化使人类失去童年（说好听些，叫告别童年），走向成熟。这是莫可奈何的事，所谓时代进步，社会发展。我在这里在自“反动”一阵，也是白费气力。气力虽白费，我也想点醒这一个真相：经济高增长率，那美妙的数字，掩饰着人类对鸟兽虫鱼的谋杀。很难说这是仁，这是义。而且，排除仁义不说，光说可能给未来造成的恶果吧，也很难说这是智。小孩们得到了游戏机，失掉了蜻蜒、萤火虫、蝴蝶；得到了幻影，失掉了活虫；得到了打斗之乐，失掉了“穿花蛱蝶”、“点水蜡蜒”、“萤焰高低照暮空”；得到了科技，失掉了诗。他们永远不可能再享有我曾享有过的童年之乐了，岂不悲哉！

一首鄙俗不堪的歌，听吧，“我用青春赌明天”，人类正在合唱，高亢激昂。幸好还有几个绿党在那里咳怪嗽，苍天保佑。

4、指出文章的结构方式，并作简要的分析。

篇6：经典时政分析文章

日本的恐惧与如意算盘——在写新书《大博弈》时事篇节选

日本的恐惧与如意算盘

正所谓世间一切没有无缘无故，若非钓鱼岛本身存在问题，美国再怎么鼓捣也不会发酵。恰恰是二战后钓鱼岛本身存在问题，在当前国际环境下，在美国战略东移的大背景下，钓鱼岛问题才会迅速发酵。美国的战略东移，源于中国的崛起。而中国的崛起，恰恰又是日本最为忧心的事之一。如此一来，美日在遏制中国方面一拍即合。

日本对中国的忧心从上世纪90年代日本“失去的十年”已经开始，并且随着日本二十多年来的裹足不前和中国的大步迈进而不断加深。日本的心态非常矛盾，一方面不想错过中国崛起给日本带来的经济机遇，另一方面又担心中国崛起会成为日本的噩梦。因此，随着中国崛起，日本对中国的未来表现出极度的忧心和对自己未来的极度恐惧。日本的恐惧是多方面的。

地缘政治上，日本担心中国台海两岸走向一统。因为，一旦两岸一统，日本的出海航道将被中国扼死，其经济发展、政治影响力均要完全受制于中国，并必然被限制在东北亚的海洋上。如此一来，日本的未来若非依附中国，就只能继续作为美国在东亚的桥头堡。日本历来是一个野心勃勃的国家，绝不愿意屈尊于此。

因此，由于担心中国崛起，日本热心于和美国一起遏制中国，热心于插手台湾问题，一定要和中国争夺东海、钓鱼岛。虽然能力早已不济，但依然要向台独分子“暗送秋波”并提供局部支持。某种意义上说，只要两岸没有走向一统，借台遏陆、以华制华，从两岸斗争中渔利都将是日本未来较长时间内的对华策略。以台遏陆、以华制华最典型案例在近期就有发生。自2012年来，由于钓鱼岛问题不断发酵，日本接连遭到中国大陆方面在经济、军事和政治方面的多重压力。2013年4月，为了离间两岸，日本在钓鱼岛渔业问题上向台湾马英九政府“让利”，以所谓“渔权”换马英九对钓鱼岛属于日本的“主权”认可。令人难以置信的是，面对蝇头小利，马英九竟然不顾两岸和平和经济的巨大利益而签署了此协议，这直接使两岸未来关系蒙上一层阴影。更为讽刺的是，马英九在哈佛读书时的毕业论文就是关于如何保护钓鱼岛的，如今却变相承认了钓鱼岛主权属于日本。

台湾著名政论家邱毅在新浪微博上连发两条微博，对日台渔业协议进行评论。邱教授说： 马英九在台日渔权谈判的短视将尝到贪小失大的苦果，试问台湾接受日本丢出的诱饵，放弃对钓鱼岛主权的坚持，必将引发大陆民间强烈的反弹，往后两岸之间的各种谈判还要怎麽谈？马英九因用人失当错误决策已使支持度降至谷底，国民党几乎要被他一人玩完，这次在钓鱼岛主权问题又弃守，支持度怕要再跌了！

整个情势的变化是令人忧心的。朝鲜半?的紧张情势使美国有充分理由在东北亚佈署重兵，奥巴马重回亚太的战略意外的得到落实。安倍晋三更是趁火打劫，一方面以此藉口扩军经武，一方面以渔权谈判来进行联台制中。而马英九很笨的掉进美日的陷阱内，表面上在渔业上取得短期小利，但却破坏了两岸互信与合作。

马英九不顾中华民族的共同利益，在钓鱼岛问题上采取绥靖政策，在两岸三地竭力“保钓”、两岸百姓不断呼吁两岸联手之际，马英九签署此协议被大陆舆论直称为“卖国”！在笔者看来，这是马英九政府误认为东北亚局势美国已占据绝对优势，试图借美国之力维持两岸现状的同时，继续要挟大陆以从中渔利。但是，协议签署两天后，美国国务卿克里“愿与朝鲜进行对话以实现半岛无核化”表态确立了马英九的误判，因为美国态度软化表明美国并未掌控东北亚局势。而马英九此时和日本签署渔业协议，在政治动机上显然有加入美第一岛链遏制中国大陆的含义。如此，一旦美国无法遏制中国，跑偏了的台湾政治方向必然为此付出惨重代价。

经济方面，日本在1997年东南亚经济危机时，不负责任地将日元贬值使得亚洲国家深恶痛绝。当时的中国，则是负责任地扛住了人民币贬值压力，同时支持港府狙击了金融大鳄索罗斯。自那时起，日本在亚洲的领导位置即开始被中国取代。迄今，危机已过去16年，日本在亚洲的影响力不断趋弱，而中国的影响力则与日俱增。2010年，中国超越日本成世界第二大经济体，更是让日本唯一的战略优势也丧失殆尽。

随着中国在经济方面开始超越日本，中国的军事、政治等能力也开始与日本拉开越来越大的差距。在这种大背景下，日本对中国最终收回钓鱼岛的担心与日俱增。钓鱼岛问题和琉球问题是捆绑问题，一旦钓鱼岛被中国收回，则日本在东海划界、琉球（日称冲绳）主权等问题上都将陷入被动。日本不但担心丢失钓鱼岛的控制权，更担心丧失东海划界谈判筹码，并最终在琉球主权问题难以自制。

在这种背景下，日本欲借助美国的重返亚太之机，借美国之力在钓鱼岛问题上形成既定事实，迫使中国在钓鱼岛问题上让步。若中国迫于美日压力在钓鱼岛问题上让步，则日本不但在琉球主权问题上不再受到威胁，连东海划界问题也会占尽优势。当然，此时的日本就会再次觊觎中国的宝岛——台湾。

日本心里也清楚，鉴于中国实力的不断增强，美日遏制中国并非易事，甚至不能排除最终在博弈中美国在西太平洋败去的可能。但哪怕如此，日本仍可从中获利。

道理很简单，美日的压力必遭中国反弹，而日本在钓鱼岛针对中国的挑衅也自然成为日本发展自身军事力量的借口。中国反弹带来的压力，又将成为日本向美国提高要价的借口，日本会借机迫使美国向其让渡包括军事、外交等全方位的主导权，最终迫美同意其修改《和平宪法》。近些年，日本右翼不断推动修改《和平宪法》，就是在上述大背景下出现的。在日本右翼近几年的鼓噪下，进入2012年日本军国主义思想复苏的迹象越发明显。

2012年10月14日，日本自卫队在神奈川县横须贺附近海域举行大规模海上阅兵仪式，共有包括直升机航母、宙斯盾驱逐舰在内的45艘舰艇、18架航空飞机和8000名自卫队员高调亮相，美国、澳大利亚和新加坡也各派一艘舰艇参加。在阅兵式上，时任首相野田佳彦强调，“当前安全环境面临前所未有的严峻局面，不断发生与领土和主权相关的事件，自卫队的使命越发重要”，野田还引用极具日本军国主义色彩，二战以前日本帝国海军军校校训“五省”来激励被阅自卫队队员。野田佳彦最后用日本军国主义时代最著名的名言，1904年“日俄战争”舰队司令东乡平八郎发布命令时使用的“诸君更加奋进努力”来勉励自卫队员。野田的讲话被媒体普遍解读为针对中国，同时他也明显在用军国主义思想来取悦国内民众。2012年10月16日，野田佳彦更是明确表示要重新定义“集体自卫权”（注释④：所谓集体自卫权，即与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时，无论自身是否受到攻击，都有使用武力进行干预和阻止的权利。简而言之，即一个联盟所有成员在其中一个成员遭受攻击时进行相互武装援助。）。野田佳彦的这一表态，意味着日本当局正在积极推动修改宪法。2012年10月25日，日本极右翼份子石原慎太郎辞去东京都知事职务，准备组建极右翼新党，参与日本即将到来的众议院大选。这位极力否认南京大屠杀的日本极右翼分子，竟然因2012年挑起钓鱼岛争端而在日本人气大涨。

日本共同社2012年年底公布的一份对此的调查结果。调查结果显示，在454名新当选的众议员中有343人赞成修改宪法第九条，比例为75.6%，超过了全体480名议员的2/3，达到了提案修宪的条件。其中，有45.6%认为应“全面修改宪法”，30.0%认为应“对第九条等进行部分修改”。此外，有16.1%的人赞成“对第九条以外的内容进行部分修改”，仅有4.6%表示“反对修改”。这些数据充分说明，日本整个国家已经走向右翼化，这是日本军国主义再次萌芽的征兆。

2012年12月日本右翼分子代表安倍晋三再次出任首相，出任首相后的安倍晋三较前任更加右翼化。2013年4月23日，以极右翼分子、现任日本副首相麻生太郎为首的4名内阁成员、168名议会议员在安倍的默许下参拜了供有甲级战犯的靖国神社，这是8年来最大规模的一次议员参拜，安倍也供奉了祭品。安倍晋三虽没有参拜，但之后公开否认侵略历史，称参拜靖国神社“理所应当”，并明确表示允许内阁成员参拜。

2012年年底，现执政党日本自民党在众议院大选的竞选纲领中，提出把《旧金山对日和平条约》生效61周年的4月28日，作为日本的“主权恢复日”。2013年3月7日，日本首相安倍晋三在国会答辩中阐述纪念“主权恢复日”的意义时称：“越来越多的(日本)年轻人不知道日本曾经有过丧失主权的7年被占领时期，这是认识日本独立的重要日子。”2013年3月12日，日本政府决定，将4月28日定为日本“主权恢复日”，并举行政府主办的纪念仪式。

2013年4月28日，日本首相安倍晋三出席在日本东京宪政纪念馆举行的所谓“主权恢复日”活动，纪念二战后日本摆脱美军的日子。日本天皇夫妇和四百多位参众议员当天出席纪念活动，在日本天皇离开活动现场时，在场者在首相安倍晋三和最高法院院长的带领下，用日本军国主义时期的手势齐声三呼“天皇万岁”。这种场面，不仅让亚洲国家大哗，也让世界舆论震惊，日本正在突破原有底线。不过，琉球人民一直将61年前的这一天称为“屈辱日”，日本政府此举在当地引发了强烈的反对。

安倍为什么敢这么猖狂？据《日本经济新闻》与东京电视台于2013年4月19日至21日实施的舆论调查显示，安倍内阁支持率升至76%，相比3月调查上升7个百分点。包括安倍第一次任日本首相期间在内，创出了安倍内阁支持率的新高，也创出2001年小泉内阁以来的最高水平。从极右翼分子安倍晋三重新获得执政权可看出日本国民的右翼化倾向，而随着安倍越来越极右翼化，其支持率不跌反升，这就必然刺激安倍更加右翼化的举动。从现在安倍的政策看，未来日本必然加速推动修改《和平宪法》，把只有自卫权的日本自卫队改为具有所谓“集体自卫权”的的日本国防军，即让日本从《和平宪法》和美国的枷锁中解脱出来，甚至重新举起日本军国主义大旗。关于这一点，安倍的表现再次给了我们警示。据日本共同社报道，日本首相安倍晋三当地时间2013年5月3日下午，在土耳其首都安卡拉会见记者时表示，为实现修改《宪法》第96条以放宽修宪提案条件，有意与日本维新会和众人之党进行合作。虽然联合执政党公明党对修宪态度谨慎，但安倍重申将努力与其进行协调。日本维新会是以石原慎太郎和大阪市长桥下彻为共同党首的日本维新会是日本新一代极右翼政党，该党超过98%的国会议员支持修改宪法第96条。

上述种种证据表明，日本整个国家正在走向右翼化。这种右翼化倾向的不断复苏，还伴随着日本国内否定二战后国际社会对日本安排思潮，这种思潮正是军国主义思想再次复活的温床。日本，在世界政治大洗牌之际，正在重新走向军国主义。

综上分析，日本当前的如意算盘是：一方面，在美国重返亚太之机，借美国的力量遏制住中国的同时，不断寻找借口断壮大自己的军事实力，从而在与中国的领土领海争端中夺得主动权，迫中国让步。另一方面，再借助中国反弹力量，迫使美国向日本让步，使得日本逐渐挣脱二战后美国对其的束缚，最终实现向正常国家过渡。最后，日本右翼分子很可能借助这种军国主义复苏的思潮，在未来某个时候再次铤而走险，挑起和中国的战争。

近几年，我们经常看到一种中日外交怪相。日本一边不断联合美国和其它国家向中国发起挑衅，同时领导人又经常在外交上“低三下四”地向中国“示好”。究其原因，一则是上述日本的如意算盘，另一则是美国对日的巨大政治军事压力与日本对中国经济的严重依赖，导致日本外交上经常言行不

一、自相矛盾。

在笔者看来，日本这种怪异状态会一直持续，直到其认为已彻底无力挑战中国而臣服，或因和中国撕破脸而无需再表示友善。历史经验表明，日本人往往表面显得彬彬有礼，但背后会毫不犹豫下手捅刀子。譬如，二战时期日本驻美大使前脚刚进白宫向美国总统罗斯福大谈“日美亲善”，后脚就发动了偷袭珍珠港。对日本人，我们不能看其说什么，而必须看其做什么。

纵观历史，日本的民族性格特点非常鲜明，既有极强的冒险精神，又有极强的等级观念。由于其国土狭小、资源贫乏，有向外扩张和对外掠夺的传统，其最高信仰就是“成王败寇”。第二次世界大战以来，日本一直认为是美国战胜了他们，故只臣服于美国。

至于中国，具有极强等级观念的日本至今仍无臣服之心，甚至从心里一直认为自己高中华民族一等。同时，很多日本人至今仍理所当然地认为二战中日本的行为不是侵略行为，日本之所以有今天是因为美国打败了他们而已，这是为什么日本一直否认南京大屠杀、甚至否认侵华的根本原因之一。

一个极好冒险、只服实力、信仰“成王败寇”、不断否认侵略并正在右翼化的日本，遇到一个正在重新崛起、价值观与日本截然不同、崇尚“人不犯我我不犯人，人如犯我我必犯人”的中国，从现在形势看，未来很可能会演化成一次中日终极对决。

中华民族是最热爱和平的民族，但这个多灾多难的民族在崛起过程中必然不会一帆风顺。现在看，日本就很可能要充当第一个阻挡中华民族崛起的国家，也很可能是中华崛起、中华民族亮剑的一块“磨刀石”。

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我对国家未来既乐观又忧虑

全国政协何新委员3月6日下午小组会发言提纲

请求记者出去。我想讲的一些话目前不希望记者发表。我先送给本组的各位委员三本书。有两本书是我对隐藏在西方经济政治和宗教体系幕后的一个神秘核心组织共济会的揭露和研究。还有一本是关于近代西方人伪造一个莫须有古希腊文明作为西方文明的母本的问题。供大家参考。

中共18大确立以总书记为核心的新的中央领导集体，我衷心拥护。

但是毋庸讳言，新的中央领导核心所面对的是近20年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性，包括政治的、经济的、国际关系的，以及意识形态和文化背景等诸多方面。我是多届委员，从七届二次会议到现在，除了第十届不是，我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候，我反对当时推行的大规模下岗，国企改制私有化政策，被免职一届。所以从大局着眼，我很少公开讲话。党的十八大胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明，大有希望。但是我也对未来深怀忧虑。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。习主席鼓励政协委员讲真话，所以我今天再讲一点点真心话。

我们中国人应该看到，由于文化背景和意识形态的隔膜，中国人一直对世界很无知，在许多深层方面，至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”，以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。当今世界处在大变革的前夜，处在形成新的全球格局和秩序的前夜。

2008年以来的全球金融危机深不见底，影响覆盖全球，不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变，南海资源问题，钓鱼岛问题，缅甸问题，朝鲜问题，中印边境问题，都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久，冰冻三尺，非一日之寒。

我对政府工作报告有看法。我又要唱点反调。当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见，我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论，在比较自由开放的公开论坛上，尽管不断被删除，但是负面的声音远远大过正面的评论。我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年，是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下，一直强力推行新自由主义的市场改革政策，面对诸多重大现实问题，本届政府无作为、假作为。因此，五年前没有暴露的问题，现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好，未来十年会面临内外危乱之局。

有人说，通过三十年的改革和积累，近年国家外汇储备充足，国家有相当经济实力，国家机器的强大也能够在一定条件下维持社会基本稳定。

但考虑到未来内外变局纷繁，存在诸多变数和难以预测的因素，包括：目前通货膨胀形势非常严峻（远远高于官方估计），社会中下层生计存在困难的人数在不断增加；城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口（失业人数被严重低估）；近五年来发生网络舆论革命，社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效（电影《雷锋》收看率近乎零就是实例）。加之官府中政治腐败严重，导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵，存在爆发战争的可能性，等等。以上诸多不利、不稳定的因素，均有极大可能导致在未来的5——10年间爆发不测事件，从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。

我非共产党人，有一个话本来不应当由我说。但我个人认为，当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题，而是党不管党，政府不治国的问题。

这个问题发生的根源是由于两个因素：第一是近年来不恰当地强调党政分家，党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。

一讲政改，就讲一人一票，讲民选官。说透点，这不是为了民选官，而是为了民选党。有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题，是偷换概念，但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党，它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党，建国的党，中华人民共和国是共产党建的。执政党可以轮换，可以随时下台，不会导致国体的改变，不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台，那意味着国体的改变，宪法的改变，国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。

西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱？因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭，极为稳定，有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。中国共产党是现今中国基本制度的核心，没有这个核心，放任玩什么民选官，中国必会大乱。我不是中共党员，也不是官员，我就要退休了。但就是这么一个现实。

现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”，所有说教归结于一点，其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台，劝说共产党交出执政权力和军队（这是“军队国家化”论的实质），然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”，通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。

所谓的军队国家化，实质无非就是共产党把军委撤销，交出军队。所以政改问题的最终实质就是，你共产党究竟要不要交权？要不要交出军队，交出国家？

当今所有问题，环境问题，腐败问题，人口问题，转基因问题，根本问题就是党的失职，政府的失职，党不管党，政府不理政。恰恰不是政府工作报告中所说的政府职能转换不够，不是政府应当进一步退出市场。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管？包括食品安全卫生问题、空气污染问题，饮水污染和毒化问题，野蛮拆迁问题，城管横暴执法问题，也包括大量的富人、贪官外逃，资产外流几千亿问题，以及物价飞涨的问题，等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾，可就是没人过问，没人去管。执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场，而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗？解决得了吗？市场的原则就是优胜劣败，两极分化。唯金钱至上，利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题，不是饮鸩止渴吗？这些问题不是发展中的问题，而是决策者世局判断有误，对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去，必将把中国引向一条危乱之路。本次会议我提交了四个提案。

1）关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后，转为民营、私营后，让铁路成立中外合股公司，然后允许外资进入，兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞？ 2）关于反对撤销科技部的提案。

我认为科技部不应解散，还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研，而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。

3）关于呼吁重新审定小学数学教材，撤销不合实际的艰深内容，反对强制英语化，减少少年儿童学习和精神负担的提案。

4）考虑未来水、资源、人口及环境问题，建议国家考虑将天津设为陪都，以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。原则上我不反对大部制改革，不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急，而且如果仓卒乱改，必会导致国本动摇经济混乱。现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部，仓促搞什么公司化，民营化，进而引入外国大资本，外资化，铁路秩序必会在这种乱改中大乱。

铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高，将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资，外资掌控，将意味着国防运输重大信息的对外公开化。

尤其在当前，中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统，是不是别有用心？！

各位委员请注意，拆解铁道部，让铁路私有化这个主意不是中国人想出来的，是共济会控制的世界银行2004年给中国输入的建议。为什么我们现在要按这一套办？

还有城镇化撤村并城的运动，如果实施不好，处理不当，也会导致农村社会秩序的紊乱，会颠覆国本。

中国有庞大的失业人口，中国至今未出乱子，根本在于目前农村是稳定的。农村稳，则社会大局尚稳。农村稳定的根源，正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活；退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。

在庞大的失业问题没有解决的情况下，把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来，使得以后农民工进不能择业养家糊口，退不能归农种地种粮，进退失据，那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运，便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化，中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部，来自国际共济会控制下的世界银行。

所以我认为，当前的迫切问题根本不是搞什么大部制，搞什么城镇化，而是亟需整顿国内经济秩序，重新选择经济发展道路，统筹国内经济全局，梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题，着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难，以稳定人心、安抚社会的问题。

我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动GDP的错误政策，切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手，不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题，是多年积累的问题，无法通过什么政改或私有化方案解决。最后我想讲的一点意见是，注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命，正在改变世界文化，正在改变社会制度的组织形态，改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人，包括领导方面，对此认识非常不足。最重要的一点是，电脑智能化技术的革命，已经使得全球新秩序，全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。其实世界上一直有一只看不见的手，一个注视着一切的眼睛，它控制着诺贝尔奖，控制着联合国及国际组织，制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战，中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。

我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上，中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系（例如香港的许多大亨达人，包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员）。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制，中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作，但是应当是既斗争，又合作。如非万不得已，也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。

但是，多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件，输入经济政治改革方案，让中国进入陷阱。譬如，近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩（例如高盛和摩根集团）所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断？无非就是为了拆散中国的国有大型经济体，让他们的托拉斯进来控制中国经济。

还有设置汇率升值陷阱，让热钱滚滚流入中国，以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候，首先应当看清楚这个世界，看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。