控制性详细规划说明

2024-07-13

控制性详细规划说明（精选6篇）

篇1：控制性详细规划说明

顺峰山公园地区控制性详细规划说明书

顺峰山公园地区控制性详细规划说明书第一部分文本第一章总则

第一条严格控制顺峰山公园地区建设，保护顺峰山公园景观资源，加强对其周边的景观渗透，改善生态和旅游环境，提升城市综合品位，特制订本规划。

第二条规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》（1990）；

2、《城市规划编制办法》（2006）；

3、《佛山市城市规划管理技术规定》（2006年）；

4、《佛山市顺德中心城区总体规划》（2003—2020）；

5、《佛山市顺德区新城区山体系统规划指引》（2005）；

6、《新城区旧村改造规划》（2004）；

7、《佛山市顺德区顺峰山公园详细规划设计》（2004）；

8、其他国家、省市相关法律与规范。

第三条规划原则

1、整体协调原则——力求顺峰山公园周边地区与顺峰山公园在空间、功能、交通、生态、景观等方面相互协调，建立有机的连续性，强化地区的整体性发展。

2、可持续发展原则——尊重自然生态环境与地方文脉，通过维护与改善，逐步形成编制区自然与人和谐共存、生生不息的良性生态系统。新桂南路西侧协调带（包括南沿段）

参考编制中的《佛山市顺德区大良近良河东片控制性详细规划》，新桂南路段新增和改建建筑高度不得超过24米（7层），南沿段新增和改建建筑高度不得超过21米（6层），以连续界面的居住建筑为主。该路段最大连续面不得大于100米。7.4.建筑高度控制

规划根据编制区中重要景观节点的现状高度，控制周边用地的建设高度，使顺峰山的景观在空间上得到有效保护，景观渗透更深远。

规划以顺峰山公园正门牌坊（38米）、太平山（148米）、顺峰山（172米）、华桂园（30米）的现状高度为标准，根据现状情况与景观要求，把周边建设用地共分为5片高度控制区：28米～35米、24米～28米、18米～24米、14

篇2：控制性详细规划说明

第1条规划背景

福建省龙岩市上杭县太拔镇院田村历史渊远，民族文化底蕴浑厚，是杭城第一古村落，为最精美的客家古民居、最古朴的梦里老家、最典型的客家文化、最美丽的朦胧诗发祥地，2012年12月院田村被国家住建部、文化部、财政部列入首批中国传统村落。

为补充完善传统村落信息档案，有效保护院田村村宝贵的自然、文化资源及其特殊的历史环境，科学引导、适度发挥院田村在未来经济、文化、旅游发展中的作用，受上杭县太拔镇人民政府委托，由厦门大学建筑与土木工程学院和厦门大学建筑设计研究院承接了《上杭县太拔乡院田村保护发展规划》编制任务，将本规划作为院田村保护与管理的依据。

14、《福建省民族民间文化保护条例》（2004 年 9 月）

15、《福建省村庄规划导则》（2011 年）

16、《福建省历史文化名镇名村保护和整治导则》（2014）

17、《福建省村庄整治技术规程》（DBJ/T13-179-2013）

18、《旅游发展规划管理办法》（2000 年，国家旅游局）

19、《旅游规划通则》，（GB/T18971-2003）（国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局）

20、《传统村落保护发展规划编制基本要求》

21、《上杭县总体规划》（2002.12）；

22、上杭县“十二五”旅游发展规划，23、《上杭县旅游发展总体规划》

22、《上杭县太拔乡总体规划（2012-2030）》

23、《上杭县青水畲族乡院田村少数民族特色村寨保护与发展“十二五”规划》

24、其他有关法律法规、政策及技术规范。第2条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

2、《中华人民共和国文物保护法》（2002）

3、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003 年 7 月起施行）

4、《中华人民共和国土地管理法》（1998）

5、《中华人民共和国环境保护法》（1989）

6、《城市规划编制办法》（2006 年国家建设部）

7、《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008）

8、《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》（2012）

9、《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》（2003）

10、《文物保护工程管理办法》（2003）

11、《村镇规划标准》（GB 50188—07）

12、《村庄规划用地分类指南》（2014）

13、《福建省文物保护管理条例》（2009 年 8 月 2 日修订）

第3条规划属性

根据《历史文化名城名镇名村保护条例》和《传统村落保护发展规划编制基本要求》制定本规划。本规划是上杭县青水畲族乡沧海传统村落村镇建设指导性文件。规划区范围内的一切规划、设计和建设活动均应参照《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定执行本规划。

第4条规划原则

1.文化遗产保护优先的原则。

2.坚持历史文化遗产的真实性及其历史环境风貌的完整性原则。3.物质文化与非物质文化协调发展原则。

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 4.延续沧海村传统聚落功能的传承性原则。5.合理利用、永续利用的原则。6.分类保护原则。

7.立足长远，远近结合，逐步实施原则。

第8条历史文化价值与特色

1.村落历史格局价值

（1）龙盘虎踞，负阴抱阳的聚落选址与格局

沧海村四面环山，南面为村落主入口，虎头山从东南角探入，守住村落水口，对面山-下篮岬以及后门坑山体对冲，犹如双龙戏珠（化龙桥），扼住村落水尾，苏坑溪自南向北贯穿而过，水流清澈，与周边的群山构筑了沧海村藏风聚气、负阴抱阳的风水格局。

（2）巧用地势，逐水而居的建筑布局沧海村因四面环山，大多沿山脚向阳面修建住宅，中间平地作为农田耕种。建筑或逐水而居，沿苏坑溪展开；或依山就势，层层叠

叠；绿色的稻田、碧水溪流、白墙灰瓦与葱茏的山体形成错落有致的田园聚落风光。（3）独一无二，闽中明清畲族乡土建筑的杰出代表沧海传统建筑以畲族风格为代表和独特地域文化相结合，传统建筑大多始建于唐、宋、明、清时期，木构框架，建筑为传统“合院

式门楼围屋格局” 形制布局，依地理条件，房屋沿龙脉山脚而建特色，错落有致，以木构竹蔑白灰粉墙构架为重要特点，柔美卷棚青砖青瓦大屋面，飞檐翘角，在各地罕见。是闽中地区典型合院护拢形制对称格调的代表之一，是闽中少数民族典型传统建筑特色的代表。清华大学建筑学专家考察时评价：“古建森林，多看维妙”，堪称中国民间乡土建筑的瑰宝。

2.特色文化与民俗艺术价值

（1）区域要冲，文化多元繁荣沧海历史上是青水政治、经济的中心，文化兴盛，人才辈出，历史以来曾出过五品官二名，丈田官一名，地理师三名，万金十三名，探花一名，贡元八名。沧海地处闽中西要地，由于地理环境的特殊性，使得较早时期的宗教文化、山歌文化、饮食文化、古建筑文化、少数民族等主题文化得以保存和传承，民族民间文化层次丰富、缤纷繁荣，与汉文化兼收并蓄，多元交融。

（2）红色抗战文化特色突出

沧海村是在北上抗日期间发挥过巨大作用的永安红色文化形成、发展、壮大的重要场第5条规划范围

本次规划范围南至青水村，北至孔陵路-官印山，西以对面山-上光坑-后岬墘等一系列山体的山脊线为界，东以虎形山-打石湾-后门坑为界。本次规划不仅包括沧海村居住聚集地，还将周边作为自然环境的部分绿化山地纳入控制范围，总面积 38.24 公顷。

第6条规划期限

规划期限的确定，主要考虑与经济社会发展计划接轨，与太拔镇乡域体系规划接轨，以更好地指导村镇协调发展，保护和发展沧海畲族传统村落。本规划在根据以上原则确定规划期限的同时，也不过分强调时间节点，考虑为发展的各种不确定因素留有一定的弹性。

本次规划的期限为 2014～2030 年，其中近期规划期限为 2014～2016 年，中期规划期限为 2017～2020 年，远期规划期限为 2021～2030 年。

第7条规划目标

规划的目标是切实保护传统村落的文化遗产、历史景观与风貌特色，保护、延续和提升历史文化价值，改善传统村落的居住环境，完善公共服务设施、市政基础设施和防灾救灾设施，在严格保护的前提下使沧海村在社会、经济、文化各方面可持续发展。

第二章保护框架

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 所。1929 年至 1934 年土地革命时期，中国工农红军第十七军、第十九军“北上抗日先遣队”有多支部队曾几度途径青水畲族乡驻扎开展革命活动，宣传北上抗日，开展打土豪、分田地活动，掀起了红色革命斗争浪潮，而后挥师北上，沧海村是中国工农红军北上抗日先遣队途经的第一个少数民族乡村。1934 年，朱德的一支主力军总部设在沧海附近，其中工农红军第十七军从沧海经过，在龙长坊、龙昌坊等民居停留住过两次，在民居墙壁上留有大量红军标语，在全国少数民族乡中极为罕见。

（3）民俗文化风情浓郁院田村是青水畲族乡历史文化相对集中的传统村落，传统黑狮舞十八般武艺、传统织绣、民间剪纸、七仙鼓乐、唢呐曲牌、大

腔曲艺、山歌文化、舞龙灯、传统特色美食 100 多种类，素有“家家酿酒、户户飘香”习俗，家家都有民间艺人，户户都有酿酒设备，历史上曾是“银坊”、“粉坊”，“豆腐坊”、“腌菜”系列，“养殖”名村等畲族民间传统文化。有迎龙灯、传统礼仪、七星鼓、水碓、廊桥戏馆、农耕美食、打黑狮十八武艺、“畲族山歌”、大腔曲等丰富的少数民族优秀传统民俗文化。如原生态畲族山歌古朴动听，曾在 CCTV 音乐频道《民歌世界》栏目展播；打黑狮获邀参加上杭县申报 2006 《中国魅力城市》进京展示，并在福建省第五届少数民族传统体育运动会表演二等奖，而声名远扬。沧海村是上杭县民俗特色村，闽中西文化生态圈，目前已成为福建省民间艺术成员单位，香港•中国宗祠文化研究会特约会员单位。

第10条保护要素及保护框架

1.保护要素

本次规划从人工环境和物质形态要素、人文环境和非物质文化两部分确定各项保护要素，并针对各要素重要的特点分别采取有效的保护措施，同时采取适当的方式进行充分的展示。

分类分项要素名称人工环境和物质形

山水空间格局虎头山、对面山、上光坑、后岬墘、后门坑、打

石湾、下篮岬、苏坑溪

态要素历史街巷格局三横两纵格局（车行）

三横:下车碓路、洋中-洋面路、车碓头-大家圆路两纵:下篮岬-沧海路、桥亭头路

步行古官道两条：龙归路-溪边路-孔陵路、东发堂-龙昌坊卵石路（300 年）

省级文保单位化龙桥、龙长坊、龙昌坊、龙德堂

市级文保单位东发堂

建议历史建筑积庆祠、龙归祠、长盛堂

遗址

众安堡遗址

历史环境要素红军标语

祭祀建筑：民主庙、土地公庙官印山、水车碓古桥：化龙桥传统建筑院落前半月池

石旗杆遗址、水车碓遗址、古酒井遗址古树名木：古枫树、古红豆杉

历史及民俗文化

乡土建筑文化、畲族文化、乡土生态文明文

人文环境和非物质

化、耕读文化、民俗文化、客家文化、红色文

文化

化、宗教文化、宗族文化、方言俗语、食俗、婚俗

历史人物故事

传统戏曲工艺代表性戏曲工艺：大腔戏（国家级非遗项目）、大腔傀儡戏（省级非遗项目）、打黑狮（省

级非遗项目）

地方代表性工艺

传统织绣、民间剪纸、七仙鼓乐、唢呐曲牌、山歌文化、舞龙灯

传统民间特色

小吃米仔汤、九重粿、鹤算龟龄

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 2.保护框架

保护框架的结构包括节点、轴线、区域三部分，其相互间的有机关系共同构筑村落景观特色。本次规划形成了“九区七轴四节点” 的空间保护格局。

（1）节点──人们感觉和识别村落环境空间的重要参照物。如村落南主入口、洋面桥村落中心绿化广场、化龙桥等。

（2）轴线──村民及外来游客体验村落自然人文环境的主要脉络。包括了如畲族传统建筑博览轴、苏坑溪滨水景观轴（含部分古官道）、村庄历史发展轴、自然山水景观轴等 7 大轴线。

（3）区域──指具有某种典型特征或共同特征的地段或区域。由沧海畲族古村落历史文化特征和现状历史文化遗产分布形成的区域特色风貌，所构成的地段特征及景观特色。包括了以下九大区域：

行政商业中心区——位于村落洋中区，由村委会、老人活动中心、卫生所等公共设施及传统商铺集中形成的区域，设置游客服务点。农家休闲体验区——位于村落西北靠近南主入口，利用现状现代形式民宅打造休闲农家乐。

宗族追根区——位于村落南端，积庆祠为沧海村钟姓最早的一座建筑，龙归祠是际头村、汀海村所有的钟姓的总祠。因此，以积庆祠、龙归祠为主要建筑，形成具有祭祀意义的水口空间，可在此追溯钟氏客家祖先艰辛的发展历程，祭拜先祖。

红色文化展示区——位于村落中部，以龙长坊、龙昌坊为代表，展示北上抗日期间的革命历史遗存，将其作为青少年爱国主义教育的主要基地。

畲族文化展示区——位于村落中部，龙德堂处于村落中心地带，是畲民族代表性的建筑，门前宽敞空坪，给畲族婚礼表演等民俗文化带来空间。因此，以龙德堂为代表建筑，在南侧的长庆堂、长发堂传统民居前方建设小型的畲族广场，并在长庆堂、长发堂内进行具有重要历史价值的畲族文物和史迹的收集、整理、保护、展示。

传统民俗活动区——位于村落水尾化龙桥，以化龙桥戏台为核心，集中了龙兴宫、土地公庙、民主庙、长旺堂、水车碓等一大批各具特征的传统建筑，从中可透射出传统村落的民俗社会形态；同时，化龙桥及其戏台为村落举办“傩面舞”等民俗仪式与祭祀活动创造了条件。

驿路寻踪区——位于沧海居住聚落外围的东北角，沿着龙归路-溪边路-孔陵路古官道寻踪至龙壮坊（开发为特色驿站旅舍），作为驿路上休憩的小站，在此观赏洋洋洒洒、开阔的田园景观。

生态农业观光区——位于村落外围的北端，是沧海村主要的农业种植用地，一片平坦、开阔的绿色风景线，苏坑溪蜿蜒其间，在此将领略到可耕可读的乡村自然环境。

旅游服务中心区——位于村落外围的西北角，711 县道两侧，是村落北部的主入口。设置旅游观光车及外来车辆停车场，入口广场及游客管理中心。

第三章保护区划与保护控制要求

第11条保护范围的划定

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 本次规划根据沧海古民居遗存性质、内涵、分布及其相关历史环境的分析，将保护区划分为核心保护区、建设控制地带、景观协调区三个层次进行保护管理，总面积约 38.24 公顷。

第12条核心保护区范围的划定

核心保护区是为传统格局和历史风貌较为完整、历史建构物和传统风貌建筑集中成片的地区因沧海村落格局呈带状分片，较为分散，因此核心保护区划分为大小两片区。大片区东面为龙德堂-龙长坊-龙归祠一线及其向东延

伸至东发堂，向西至苏坑溪西岸外拓 8 米，南至龙太堂-兴仁堂，北至众安堡遗址-化龙桥-长兴堂一带。规模：7.19 公顷。小片区为长

盛堂、发盛堂、余庆堂 3 处传统建筑集中区。规模：0.59 公顷。

第13条核心保护区范围的控制要求

1.不得进行除保护工程、环境整治工程、展示工程、必要的村政基础设施、公共服务设施之外的任何可能影响古民居建筑群本体、总体格局和相关环境安全性、真实性、完整性的新建、改建、扩建工程；

2.该区内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对传统格局和历史风貌构成破坏性的影响；

3.凡在本区内执行任何一种保护和更新模式，其方案须经过城市规划管理部门、县文物行政部门中的专门机构审定同意，方可执行；

4.所有推荐历史建筑一律不得拆除；传统风貌建筑允许修缮和原样翻建，修缮与翻建要求尽可能采用传统工艺和传统材料；对多户人家住于一栋建筑的情况，以保持建筑原有内

部格局为前提，多余住户迁出另行安置；

5.区内已有危害古民居建筑群本体及整体环境风貌的建筑物、构筑物和其他设施应根据其危害程度在不同时限内予以拆除。

6.以规划中重点保护古民居建筑特征为参照，对区内影响整体景观风貌的建筑进行立面、风格、高度整饬。对与传统风貌严重冲突的建筑物、构筑物，在条件允许的情况下，个别建筑可拆除重建。新建建筑应严格控制建筑形式、高度、体量、材料、色彩及比例、尺度；鼓励采用传统材料、传统工艺、传统布局和传统造型，鼓励采用地方材料、运用传统工艺。其建筑层数不得超过文保单位建筑檐口高度，沿主要街道的建筑不得超过 2 层（建筑檐口高度不得超过 6.5m），造型、色彩、尺度、材料等应与古村传统风貌相协调。

7.文物保护单位按有关法规保护，推荐历史建筑一般外部按历史风貌要求保护整修，内部可进行适应现代生活需要的更新改造，改善使用条件。在保护历史风貌的前提下，努力改善原有的设施条件，提高人居生活环境质量并延续具有地域特色的人文景观和民俗风情；

8.对于核心保护范围内部的园林绿地以及水系进行整治规划，不得擅自建造有碍景观的破坏性建筑，历史延续至今的庭园绿地和菜园地应予以保护、修缮；

9.各种基础设施管线（给水、排水、电力、电讯等）应尽可能埋地敷设，不得影响沧海古民居建筑群整体景观风貌。拆除一切有损村落传统风貌的构筑设施，拆除户外杂物房、牲畜棚、旱厕等；

10.区内各种展示、宣传标识等形式，应体现古民居建筑群历史文化内涵，并与整体环境风貌相协调，标识设立或安装位置不应影响整体景观风貌。

第14条建设控制地带范围的划定

建设控制地带是指在核心保护区范围以外，综合考虑景观、风貌完整性等，允许建设但应严格控制其建(构)筑物的性质、体量、高度、色彩及形式的区域。

因沧海村四面环山，建设控制地带东西两面至山脚外扩 15 米，南至青水村界，北至龙壮坊-众安堡-后坑垅一线。规模：13.17 公顷。

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第15条建设控制地带范围的控制要求

1.不得建设任何对古民居建筑群本体和环境造成破坏和污染的项目和设施。

2.不得进行任何有损古民居建筑群整体环境和历史景观风貌的建设活动。

3.严禁开山采石，大规模垦山造田，侵占农田，改变河道，污染水源等一切破坏自然地形地貌和生态环境的活动。

4.新建项目应对古民居建筑群及相关环境的干扰程度进行评估，并按照《中华人民共和国文物保护法》要求办理报批程序。

5.区内土地使用性质应以文物古迹用地、居住建筑用地、农林种植、公共设施用地用地为主。

6.以区内现有人口密度、建筑密度为最高限，超出部分应予以搬迁。

7.区内新建建筑规模、风格、色彩均应以重点保护古民居建筑特征为参照，并不得影响整体景观风貌，檐口高度不得超过 6.5 米。

8.拆除区内严重影响整体景观风貌的建（构）筑物，对区内建筑进行整饬改造，整饬后建筑以重点保护古民居建筑特征为主，主要为小青瓦、白灰墙、坡屋面、翘屋脊，白墙等传统材料外墙。檐口高度不得超过 6.5 米。

9.展示服务设施应以满足游客最基本需求为主，不得建设与古民居历史文化价值展示无关的设施。

10.区内各种展示、宣传标识等形式，应体现古民居建筑群历史文化内涵，并与整体环境风貌相协调，标识设立或安装位置不应影响整体景观风貌。

11.区内相关历史环境的修复应以自然生态景观为主，绿化植被应尽可能采用历史植被品种或当地特色植被品种。

第16条环境协调区范围的划定

环境协调区是在建设控制地带之外，为保护村落传统格局和与之休戚相关的自然环境，划定环境协调区以保证风貌、景观的一致性和完整性。

区域范围东至后门坑-打石湾-虎头山山脊线，西至对面山-上光坑-后岬墘山脊线；南至青水村村界南扩 300 米；北至沧海桥 711 县道。规模：27.75 公顷。

第17条环境协调区范围的控制要求

1.保护古民居建筑群所依托的独特的自然地形、地貌，充分展示村落选址特征。

2.严禁开山采石，大规模垦山造田，破坏植被，乱砍滥伐，侵占农田，改变河道，污染水源等一切破坏自然地形地貌和生态环境的活动。保持自然地理环境、地形特点，增加植被；保护好水体和村落风水林。

3.不得建设任何对生态环境和景观环境造成破坏和污染的项目和设施。

4.区内新建建筑应符合历史文化氛围和具有地域特征，其色彩、体量、风格应与古民居——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 建筑群历史风貌、整体环境风貌相协调。

5.区内土地使用性质应以居住建筑用地、农林种植用地、绿化用地为主，可做适当的体验性旅游开发，严格限制各种有污染和不良环境影响的建设。

第18条单个文物保护单位保护范围划定

序号名称

化龙桥

以建筑外屋檐为起点，东面向外延伸 20 米

以建筑外屋檐为起点，东面向外延伸 50 米至孔田

保护范围建设控制地带

龙昌坊以建筑外墙为起点，东面向外延伸 12 米至以建筑外墙为起点，东面向外延伸 34 米至钟祝旗

钟祝旗农田；南面向外延伸 14 米与龙长坊农田；南面向外延伸 26 米至龙

长坊；西面向外延

交界；西面向外延伸 17 米至钟祝煜农田；伸 62 米至洋面河堤边；北面向

外延伸 38 米至长发

北面向外延伸 2 米与长发堂交界小路。

堂。

龙长坊以建筑外墙为起点，东面向外延伸 30 米至以建筑外墙为起点，东面向外延伸 50 米至龙长坊

龙长坊后背山；南面向外延伸 10 米至龙长后背山山脊；南面向外延伸 20

米至龙长坊后背山

坊后背山脊尾；西面向外延伸 19 米至钟祝脊尾和钟祝煜农田；西面向外延

伸 34 米至洋面河

煜农田；北面向外延伸 12 米与龙昌坊交界。堤；北面向外延伸 25 米与

龙昌坊交界。

至孔陵墓山；南面向外延伸 29 米至洋面河墓山脊；南面向外延伸 39 米至钟少华、钟祝雄农

堤边；西面向外延伸 10 米至钟祝祥农田；田；西面向外延伸 20 米至钟祝祥、钟垂迭农田；

北面向外延伸 50 米至水碓房。

北面向外延伸 60 米至钟杰清农田。

第四章保护规划

第19条山水格局保护 2 龙德堂以建筑外墙为起点，东面向外延伸 10 米至以建筑外墙为起点，东面向外延伸 60 米至钟杰和、钟杰和农田；南面向外延伸 16 米至村道；钟育堡农田；南面向外延伸 58 米至长庆堂；西面

西面向外延伸 45 米至钟祝得农田；北面向向外延伸 55 米至洋面河堤；北面向外延伸 25 米至

外延伸 15 米至龙德堂右护厝外墙。

钟育堡、钟少华、钟祝雄农田。

1.山形水势的保护

（1）严格保护虎头山、对面山、上光坑、后岬墘、后门坑、打石湾、下篮岬等山体轮廓线、制高点等自然景观特征，严禁开山采石、挖沙取土等破坏山体景观的行为。对于已破坏的山体，通过山体修补、梯级绿化等生态修复手段恢复自然山形山势和植被。

（2）河流水系应尊重其本来的面目，不得随意更改流向和河道的既有尺度；不得随意占用驳岸，河流两侧设置 5-8 米宽的生态绿化防护带。不得向河内投放影响生态环境的任何杂物、垃圾及化学制剂并严格控制上游水源的质量；禁止河道渠化，应采用生态驳岸；须进行防洪工程建设的，堤岸应采取毛石或卵石砌筑、坡度自然、绿化过渡，尽可能保持亲水性。

2.农田林地的保护

（1）严格保护农田的用地性质达到总量平衡和占补平衡，保护和利用相结合，避免过度开发利用农田林地。

（2）保护农耕种植的生产方式，谨慎更新现代化的农业生产方式，使之成为 500 年客家耕读文明的载体。

（3）严格保护山体植被和古树名木，严禁山体植被的破坏，在保护的基础上可成片成团种植观赏林木和风水林。

（4）保护农田，严禁旅游服务设施任意侵占农田；保护山体的绿化，加强苏坑溪两岸的绿化，改善滨河步道，既有利于村民的耕作，又改善了旅游环境。

第20条村落格局保护

1.村落规模的保护应维持村落现有建筑密度及人口密度，有利于保障传统生活氛围的延续，保护村落历史风貌。

核心保护范围内不得进行除保护工程、环境整治工程、展示工程、必要的村政基础设施、公共服务设施之外的新建、改建、扩建工程。

2.村落空间格局的保护

沧海村的建筑依山逐水而建，形成“川”字格局，村落呈环状围合形态。禁止在村落内进行任何破坏、改变自然山体形态的建设行为，严格保护、修缮青瓦坡屋面，保护古村整体的天际轮廓线。

保护古村内文保民居建筑、古桥、宗祠、和宫庙的空间格局，严禁随意改变其原功能；不得随意改变其历史原貌与历史信息。

保护村内街巷、滨水空间网络的完整性、连通性。

3.街巷格局的保护

（1）古官道的修复与利用

沧海村现有步行古官道两条，龙归路-溪边路-孔陵路大部分已翻新建设，但违反修旧如故的原则，失去了原有的韵味，反对道路修整宽度一刀切、位置走直线的做法，应按照原有的路面宽度、位置、材质进行维修。东发堂-龙昌坊 300 年卵石路段目前仍是田间石径，风貌犹存，应在规划中将其纳入村落旅游休闲步道体系，崭露历史风采。

（2）步行系统的完善沧海村内目前没有完善的步行系统网络，很多景点无法顺畅连通，应总体规划旅游线路，加强可达性和通达度，提升文物古迹的环

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 境品质和价值。步行系统尽量采用村落原有铺砌材料与方式，步行道两侧尽可能地多留绿化，造就优美的村落空间环境。

（3）街巷家俱街道小品，如果皮箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等，应有地方乡村特色，不宜采用现代城市的做法。门头、墙界石、树木及

反映居民生活之特色庭院、特色空间（如门头空间、桥头空间）应予以恢复、保留，不符合风貌要求的建筑应予以更新或拆除。

（4）车行交通沧海古村落内部保持其传统步行及摩托车通行的特色，小汽车交通应限制在村落外部，防止其对村落路面和空气环境的破坏，以及

对旅游交通的不安全影响。车行道路仅供消防使用和紧急状况下通车。

第21条历史环境要素的保护

沧海核心保护区内现存的古桥、古树、农田、半月池、卵石路、宫庙、水车碓等等，都是传统村落环境要素的重要组成部分，对于这些要素，本次规划制定了保护、修整、更新、废弃、修复等方式加以保护与整治。

1.保护

适用范围：现存自然历史环境要素。即：苏坑溪、半月池以及名木古树等。措施要求：尽可能维持其历史自然原状。

2.修整

适用范围：现存人工历史环境要素。即：古官道、宫庙、化龙桥等。措施要求：原址保留，按照历史形貌、传统工艺、传统材料进行修复性整治，包括周围环境。

3.更新

适用范围：需要改造的传统和非传统环境要素。措施要求：原址改造，按照使用功能要求和视觉协调效果进行。

4.废弃

适用范围：形貌不协调的人工环境要素，对村落风貌造成明显不和谐作用的列为首批考虑对象。如养殖家禽的棚屋及一些临时搭盖构筑物等。

措施要求：原址废弃，包括清除。5.修复

适用范围：现已不存在的历史环境要素或者不完整的环境要素。如古酒井遗址、石旗杆遗址、水车碓遗址等。措施要要求：修复要有充分历史文献依据，并尽可能在考古勘查工作的配合下进行；允许原址重建，提倡使用传统材料、传统工艺、传统形式。

第22条建筑分类保护与整治

对古村内建筑物提出分级保护与整治措施。1.保护

对已公布为文物保护单位的建筑和已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的建筑，要依据文物保护法进行严格保护，坚持“不改变文物原状”保护的根本原则按照法定程序实施文物保护工程。

属于保护建筑共涉及：4 幢，建筑占地面积 2105.46平方米。2.修缮

对历史建筑和建议历史建筑、历史环境要素所进行的不改变外观特征的加固和保护性复原活动。即对与传统风貌不符合的部分给予

改造；对破损部分，例如门窗栏杆檐口屋顶等使用原材料与原工艺对历史进行必要的修复与加固，以保证历史建筑与风貌建筑的延续性和完整性。

属于修缮建筑共涉及 3 幢，建筑占地面积 1501.12平方米。

3.改善

对于传统风貌建筑，应保持和修缮外观风貌特征，特别是保护建筑原有的院落形式、外观样式、内部结构、建筑材料及雕刻工艺等。在保证木构架主体不变的情况下，可对建筑内部进行适当改造，增加必要的现代化设施，改善居住条件。

属于改善建筑共涉及：13 幢，建筑占地面积 3489.61平方米。4.保留

对于与保护区传统风貌协调的其他建筑，其建筑质量评定为“好”的，可以作为保留建筑。属于保留建筑共涉及：5 幢，建筑占地面积 1462.13平方米。

5.整治改造

对那些与传统风貌不协调或质量很差的其他建筑，可以采取降层，整治沿街立面和第五立面等措施，使其在高度、体量、样式、色彩方面与周边历史环境相协调。对与传统风貌严重冲突的建筑物、构筑物，在条件允许的情况下，个别建筑可以进行拆除重建。新建建筑应传承历史文脉，鼓励创造能够代表畲族历史文化特色的新建筑形式，使其符合历史风貌要求。

属于整治改造建筑共涉及：32 幢，建筑占地面积 7525.08平方米。6.拆除严重影响村庄传统风貌的建筑、建筑质量较差的建筑，严重影响居民日常生活安全的建筑应予以拆除。例如违章搭盖建筑、临时建筑、早期破旧的土木建筑、烤烟房以及牲畜棚等。

第23条建筑高度控制

高度控制规划是在充分研究和分析传统特色和现状的基础上，结合现状建筑情况和用地规划，确定历史地段、文物古迹点以及各古村内外部空间景观通廊的高度控制要求。对于重要的文物建筑，由于它们在历史发展中的地位一般都比较重要，往往也是所在区域内的景观控制点，要严格限制其周围的建筑高度，以保证这些重要建筑物在该区域内的控制性主导地位。假定文物建筑的底层标高为±0.00m。

1.核心保护区的高度控制——文物古迹本身及其附属建筑的建筑高度控制为原高。2.建设控制区的高度控制——建设控制高度为 2 层（檐口高度控制为 6.5m）。3.环境协调区的高度控制——规划视其保护性质和内容以及周围具体现实情况，建筑控制高度为 3 层（檐口高度不宜超过 9 米，建

筑总高不宜超过 10 米）。4.其他在视点与视景连线上的建筑高度除了要符合以上高度限制条件外，须依具体情况进行调整。

在上述控制范围内，对于已经建成的妨碍视线景观的建筑，规划建议采取拆迁和降层等方式进行改造。新建或改建的建筑风格在体量、色彩上与邻近的历史建筑应相协调。

第24条非物质文化和传统文化保护

1.保护原则

（1）“有形化”原则。

（2）整体保护原则。尊重非物质文化遗产和传统文化的内容与形式，对其本身及其生存空间实施整体保护。

（3）活态保护原则。为遗产传承人和传统文化营造出一个更宽松、更适合其成长的生态环境。应调动民众的积极性与参与性，通过非物质文化和传统文化的利用传承，发扬地方文化特色，推动村落文化发展。

（4）在保护的前提下合理适度开发利用。与旅游项目和旅游产品的开发相结合，使非物质文化遗产既成为特色的旅游名片，又成为地方产业的特色。

2.保护措施

（1）组织力量，对沧海村代表性非物质文化遗产项目进行的记录、建档、认定等措施予以保存。

（2）建立专题展示馆等各种静态展示和“参与、体验、娱乐”的动态模式相结合的模式进行保护。对已经消失的历史场景或事物，借助有关历史记载进行复原，重现历史面貌。

（3）加强对传统文化进行深入的全面研究和抢救整理工作，成立民间文化研究机构，充分挖掘、整理非物质文化，如：传统生产习

俗、生活习俗、岁时习俗、节令习俗、宗法习俗、营造习俗、婚丧习俗等民俗文化。（4）通过多种手段加强对文化的展示和宣传，扩大文化遗产的影响力。进行弘扬优秀传统文化的文艺创作，开发具有民间和地方文化特色的传统文化产品，拓展民间民俗文化旅游服务。

第五章村庄建设规划

第25条性质与定位

沧海古村落定位为——“田园沧海、魅力畲乡”，以畲族古建遗存和传统农业文化为特色的兼有民俗和休闲功能的传统村落。

第26条村庄人口规模预测

规划预测沧海村村域近期至 2016 年总人口约 767 人，远期至 2030 年总人口约 829 人。

第27条村庄建设用地规模

沧海村现状村庄建设用地 8.42 公顷，人均建设用地面积 146m2/人，规划远期至 2035 年，人均建设用地面积调整至 120m2/人，村庄建设用地面积为 10.01 公顷。

第28条土地利用规划

1.村庄总体布局沧海村总体上形成“一心两轴三片区”的功能结构。

一心——即由村委会、老人活动中心、特色商铺、中心绿化广场、卫生所构成的行政商业中心。

两轴——即贯穿村落南北的苏坑溪绿化生态景观轴、贯穿村落中部东西向的村庄历史发展轴。三片区——即旅游服务区、畲族古民居及红色文化游览区、田园游览区。

2.村庄住宅用地

规划村庄住宅用地 4.3 公顷，占建设用地 11.24%。规划保留村内建控地带范围内原有居住建筑，局部增加住宅用地；对村域范围内整体环境综合整治，保留仓海村原有建筑的风貌格

局，保持村落特色文化的延续性。建筑形式以坡屋顶、翘屋脊为主，体量宜小不宜大，色彩以白、灰为主色调，建筑的组合尽量避免呆板、千篇一律。

3.公共服务设施用地村庄公共服务配套设施采取集中布置方式，以节约用地，同时方便村民的使用，形成全村的公共服务中心。规划公共管理与公共服

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 务设施用地 2.68 公顷，占建设用地 26.77%。

1、行政办公设施：规划保留现状村委会，占地面积 600平方米，并对建筑进行外立面整治，与整体风貌相协调。

2、文化设施：原有老人活动中心拆除，规划在村洋中路永吉堂旁边；将长旺堂进行功能置换，结合化龙桥规划非物质文化遗产保护中心；将龙德堂-龙昌坊一线 5 处古建、长盛堂、东发堂进行功能置换，规划成为畲族民俗文化、红色文化展示中心。

3、医疗设施：保留现有的卫生所，占地面积 1500平方米。

4、文物古迹：规划保留村内现状文物古迹用地，包括龙德堂、龙昌坊、龙长坊、化龙桥等，同时整治周边环境，按照文物保护级别要求，保护各文物古迹。

5、宗祠用地：村内宗祠用地 4 处，规保留现有的民主庙和土地公庙，整治建筑周边环境，对损毁部分进行修缮；积庆祠、龙归祠进行功能置换，规划成为祭祀、崇宗敬祖的活动中心。

6、规划范围共设置 4 处公共厕所，对周边环境进一步整治、美化；保留现状各垃圾收集点（箱），并按服务半径、结合村道路进一步完善，覆盖全部村庄居民点范围。

4.商业服务设施用地

规划商业服务业设施用地 0.12 公顷，占建设用地 1.2%。规划拟将永吉堂进行功能置换，建设沧海村特色商业服务中心，并结合旅游发展及村庄服务需求，在村内重要节点如广场、居住节点设置小型商业服务设施。

特色餐饮、住宿结合东部新建住宅设置农家乐等体验区。

5.绿地与广场用地

规划绿地与广场用地 0.84 公顷，占建设用地 8.39%。规划结合村内整体整治的开发，主要沿苏坑溪两侧的游线设置，在重要文物古迹、推荐历史建筑、村落主要出入口等周边开辟绿地、广场，规划在范围内共设置有 5 处的广场，并结合重要旅游节点为村民、游客

提供集会、集散空间、休闲绿地，以提升村内整体综合环境。

第29条道路交通规划

1.规划原则

（1）保护古村落原有的空间格局和比例尺度，对村庄道路进行适当的功能调整。（2）尊重古村落原有的历史性土地划分和交通模式；

（3）充分保证古村落内外应有的交通可达性，打通内部尽端路，强化集散功能，做到“路路相通，户户相连”，新开辟的街道或巷道应该是原有网格的延伸与发展。

2.交通路网规划

规划区的道路分成过境路-即 711 县道、村庄干路、村庄支路和村庄步道四个等级。711 县道现状路幅宽度 5 米，规划拓宽为 10 米。

村庄干路规划宽度 5 米，串联各功能区，满足居民摩托车出行、旅游电瓶车、步行和消防车等的使用要求。非必要情况下，禁止小汽车进入，以保障村庄环境的景观风貌不被破坏。

村庄支路规划宽度 4 米，为居住用地尽端路。规划古村落内以步行交通系统为主，在人流集散点设置公共广场，满足居民和游客休憩交往的要求。

3.公共停车场规划规划外来机动车辆主要停靠在村北停车场，结合村庄北主入口设置，古村落内不设置停车场，换乘电瓶车或步行入村。停车场位于

核心保护区外围，避免机动车的引入造成保护区风貌的破坏。用地面积约 2200 ㎡。

第30条绿地景观规划

1.绿地景观规划

（1）结合村落主入口设置绿化广场，作为门户景观节点。

（2）充分利用周边山体支脉作为视线对景，引入村落形成山水景观轴线。

（3）在现有村落公共绿地基础上结合公共服务设施扩大绿地面积，设置中心绿化广场。

（4）利用文物古迹点如化龙桥、毁弃遗址及规划公共设施用地等设置公共开放绿地。

（5）结合景观步道两侧设置绿化带。结合山体绿地进行公园建设，并设置观景平台。

（6）绿化种植应多采用单株及多株观赏树种的传统手法，避免使用大片草坪绿化。

（7）强化“近人尺度”的庭院绿化，种植单株观赏植物形成视线吸引点；提高村民的生态意识，提倡村民对各自的庭院进行自赏绿化布置，为村落内部的老屋旧巷增添绿色的生机。

2.水系景观规划

（1）整治村落内东发堂、长盛堂半月池周边环境，梳理村落内的灌溉水渠和排洪渠，形成古村内独特的开放式水域系统。

（2）村落内部苏坑溪作为生活岸线进行设计，在两侧设置 5-8 米绿化景观带。位于村落北部穿过大片农田的苏坑溪两岸预留 8 米生态岸线，对溪流的原生态状态进行保护。

3.绿化与生态环境保护规划

（1）严格保护村域内所有古树名木，对村域范围内的古树名木，应由乡人民政府绿化行政主管部门，建立古树名木的档案和标志，进行拍照、挂牌，标明树名、学名、科属和负责单位，划定保护范围，加强养护管理。

（2）严格保护村落周边山体绿化与山体轮廓，特别是成片林区，严禁随意进行任何性质的建设，应广泛绿化，加强水土保持。

（3）充分保护和维持水体原有的历史景观风貌,通过对村庄生活环境的改善，提高村民和游客的卫生意识，加强对河道水系的管理和清洁工作，对苏坑溪加以整治和疏通，保证水上景观视线通廊的清洁与畅通。对苏坑溪的渠化驳岸进行整治，设置生态驳岸，修复溪流原有生态群落。

第31条基础设施规划

1.给水工程规划

（1）用水量计算

经计算，沧海村远期最高日用水总量约为 456m3/d。日变化系数按 1.6 计、时变化系数按 2.2 计。

（2）水源选择

①近期采用地下水、泉水供水。沧海村地下水水质很好，而且水量丰富，近期沧海村用水量不多，可以集中开采地下水。

② 远期由集镇统一供水

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 本村位于集镇的东北方向,离集镇 1.5 公里,待远期自来水管敷设好之后,可以统一由集镇自来水厂统一供水。

（3）管网布置对现状村庄内部的给水管道进行改造整治，使给水管网尽量沿着道路敷设，主干管网尽量呈现环状布置，支管呈放射式布置，尽量

使用户能就近接管引水。

（4）消防规划

室外主干管上每隔 120m 设室外消防栓，保护半径不大于 150 米，消防栓用水量 15L/s，采用低压制。给水管网水压应保证灭火时，最不利点消防栓的水压不小于 10m 水拄，流量不小于 15L/s。

2.排水工程规划规划采用分流制，雨污分流。3.污水工程规划

（1）污水量预测

本区污水主要来自村庄居民日常生活用水，取 0.85 的排供系数，则本区最高日污水总量 388m3/d，日变化系数取 1.6，则平均日污水量为 242m3/d。

（2）污水系统规划

规划按照每一户（或者邻近几户）设一座化粪池的要求收集生活污水，考虑效果的维护，污水停留时间按 24 小时，清淤间隔按 360 天进行一次。污水管道采用一般 HDPE 塑料排水管，沿道路或者房前屋后埋设，结合尘落地形地貌，重力流自流排放，接至污水处理站。

（3）管网布置

污水管道沿道路和建筑物周边平行敷设，并尽量减小管道的敷设埋深。接入主干污水管道的地块污水支管为 d300。污水管道布置于道路的西、北侧，敷设在车行道下，埋深控制 0.7-3.5m。

4.雨水工程规划

（1）暴雨计算采用上杭县暴雨强度公式采用下列公式 2635.188(1+0.536LgTe)q=

(L/s.hm)

(t+8.508)0..789

其中，P ：管道设计重现期，取一年；

t ： t1 mt2 雨水汇水时间；

t1 ：地面集水时间，根据不同情况一般取 5-15 分钟；

t2 ：管道内雨水流动时间；

m ：管道延缓系数，暗管一般取 2.0。

（2）雨水系统布置雨水系统主要是结合现状排水沟进行梳理整治，不做大的调整。主要根据现状排水沟进行梳理，采用排水明沟、暗沟相结合的模式进行改造，尽量避免改变现状风貌。雨水主要布置形式是：村落建筑区内一般采用矩形的小型排水沟、道路排水边沟收集雨水；出建筑区外一般利用现状排水渠、灌渠

整理后排水，可以是梯形、复合断面形式，尽量保留其原有尺度。

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 5.电力工程规划

（1）负荷预测

沧海村总用电负荷 540kW，按照年利用小时数 4800 小时，折合人均用电量 4500kWh/人.a。

（2）设施设置

需增配 2～3 处变压器。配变按“小容量、密布点、短半径”原则配置，一般公用三相柱上变压器容量不超过 315kVA，在合作社、公建集中区等负荷密集区配备 315kVA 变压器外，其它区域按照低压线路供电长度不宜超过 500 米来配置变压器。

（3）配电网络及线路敷设

规划 10kV 电源１回，由太拔镇市政电力网引入，为保证沧海村供电可靠性，该线路与周边 10kV 线路形成多分段单联络接线，主干导线截面选用 240平方毫米，中压线路供电长度不宜超过 10～15 公里；低压配电网一般采用树状辐射式结构，低压线路长度不超过 500 米，主干线截面一般不宜小于 50平方毫米；导线应采用绝缘导线，线路一般采用架空线方式，在景观需求及主要节点处、排灌区采用下地敷设，架空线路一般沿道路架设，高低压线路宜采用同杆并架的架设方式；电力线路不应穿过村庄住宅、危险品仓库等地段，应避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区；电力电线应减少交叉、跨越，禁止从学校跨越，供电回路宜将工业线路和农业线路分开接户线采用铜芯绝缘导线，导线截面应根据用户负荷确定，一般不小于 10平方毫米。

6.通信工程规划

（1）通信业务量预测

固话需求量为 230 门，移动通信用户 288，数据通信用户 115 线，有线电视用户 180 个终端。

（2）网络及设施设置

通信主干网采用光缆网。农村通信设施一般采用多接入方向发展，通信用户按照 300-600 户设 1 处光电交接间，全村需设电信光节

点 1 处，有线电视广电接点 1 处，通信交接间应采用多家运营共同使用原则设置，通信交接间面积按照 25平方米预留；移动通信基站视

信号情况按照半径 500 米设置；村庄通信设施设置避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区，应便于架设、巡察和检修。

（3）通信管道本区乡村主干道路上需规划通信管道，沿电力线路走向另一侧敷设，电信、有线电视、移动、通等通信管道应综合建设形成综合管

道以减少重复建设。一般主干布设 4～6 孔，次干预留 2～4 孔。

7.燃气工程规划沧海村近期采用液化气瓶装供应，部分家庭可以考虑利用沼气。远期由太拔镇燃气系统供应。规划远期气源主要以天然气为主，液化石油气作为补充。

第32条环卫设施规划

在后坑垅（停车场以西）设置垃圾处理站。规划 2 处垃圾收集点，即进村的南入口、中入口附近偏僻处各设置一处垃圾收集点，占

地面积约 30平方米/处。

规划村内垃圾箱的设置间距建议为：主街道 70 米，次街按 120 米设置。

以 150 米服务半径布置公共厕所，规划在入口停车场边设立一处，村内设立 3 处，局部结合公建进行设置。

第33条生态环境保护规划

1.水资源保护

（1）注重水源涵养和水系保护，维护自然水系的形态、水量、水质。

（2）制定水资源使用规划，实现水资源的合理分配和使用。2.水土流失防治采用工程措施与生物措施相结合的保护途径，防止水土流失。重点防治保护范围、建设控制地带、景观协调区内的山坡地，通过历史环境保护与修复和各种管理措施制止毁林毁草、过渡垦山造田等不合理生产活动，防止植被破坏。

3.防治自然灾害通过综合运用土壤保持、植被保护等生态保护和建设措施，缓解旱、涝、洪等自然灾害，防治重大破坏性影响。

4.遏制人为破坏禁止开山采石、挖地取土、破坏性垦山造田、建设污染性项目等人为干预破坏行为。

5.建设项目生态化

保护区划内各种建设项目提倡生态化设计，尽可能减少对生态环境的干扰。

6.固体废物处置规划控制

环卫基础设施管理实现科学化和企业化；垃圾收集实现 100%容器化，逐步实现垃圾分类收集；垃圾粪便清运机械化率达到 90%以上；道路清扫机械化程度≥80%。

7.环境质量保护

（1）防治保护范围、建设控制地带、景观协调区内的环境污染，包括物质污染（大气污染、水污染）与能量污染（噪声、震动），使之符合或超出国家环境标准。（标准可参照《风景名胜区规划规范》中相关内容）

（2）保护范围、建设控制地带、景观协调区内不得建设污染环境的各种设施。

（3）保护范围与建设控制地带内不得设置垃圾填埋场和垃圾转运站；

（4）保护范围、建设控制地带、景观协调区内禁止生产、生活垃圾及各种污物的随意丢弃，应设置垃圾收集设施，每一收集设施的服务半径宜为 50－80 米。

（5）重点地段及主要旅游路线实行家禽及牲畜圈养。

第34条综合防灾规划

1.消防规划

沧海村消防整治应统一规划消防站、消防用水、消防通道和消防通信网。提高村民的消防意识，逐步实现设施完善、布局合理、技术装备良好、队伍强大的消防体系。强化防火分区，扩大防火间距，设置消防栓、沙箱等防火设备，间距不大于 120 米，重点地段不大

于 80 米，便于及时消除火灾苗头。文物古建筑灭火器具、报警设施的配置以及照明——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10、烧纸、焚香需满足古建筑消防规划，重点要害场所设置“禁止烟火”标志，缺乏

水源地区设置消防水缸或修建蓄水池。文保单位周围的公共设施建筑材料的耐火等级和灭火器具、报警设施满足规范要求。村内道路应满足消防车的通行，在村庄干路上按 80 米间距规划布置消防栓。居民点内适当的布置消火栓和灭火器。

2.防洪（山洪）防潮及排涝规划

沧海村平均海拔 700 多米，处于较高的地势，同时苏坑溪位于村落中较低地势，因而沧海具备抵御较大洪水的能力。通过访问调查得知沧海村历史上未曾发生过河流洪灾或山洪危害，所以沧海村的防洪规划需提高防汛意识，保持河道通畅，整修河岸，疏浚河床，保持苏坑溪上游的水土和植被。村庄河道按相应的防洪堤设标高控制，过河桥涵建设和道路建设必须保证在洪水位以上，建筑室内地坪高于设计洪水位+0.5 米以上，根据道路设计标高规划设计洪水位为+3.0 米。加固村落四周山体，增加植被种植面积，减少砍伐林木活动，防止水土流失。

3.防震规划

地震设防基本烈度为 6 度。避震疏散场地结合规划布局统一布置，设置室外避灾点和室内避灾点。对生命线工程如交通、电力、通信、给排水等设施应提高一

级设防。4.古建筑防雷系统

（1）根据村内现存重点古建筑的现状，设防雷、接地系统安全措施；

（2）古建筑顶部设避雷针，屋面檐口等突出部位，均应按层次设避雷带、成环状，与引下线（不少于两根）相接延柱子引下，埋设于地下。引下线做法参见 JD10-107。

（3）接闪器采用镀锌圆钢做避雷针或镀锌钢管，屋檐避雷带采用Φ10 热镀锌圆钢连接成环型与引下线相接；屋顶避雷针做法参见 JD10-106；

（4）引下线可从建筑物柱子或外墙（隐蔽处）采用镀锌扁钢 40x4 入地面下 1 米伸出户外，距外墙不小于 5 米。

第六章历史文化传承与展示利用规划

第35条历史文化传承规划

坚持“原真性、发展性、尊重性、共享性”原则，使非物质文化遗产等历史文化随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化而不断得到创新、发展，并为全社会所共同享用。

宗族文化、畲族文化、风水文化、节庆习俗、古建筑文化、地方方言、地方饮食、土特产等地方文化系列，是古村落保护和传承的重要内容。

第36条展示内容和方式

1.展示内容

包括各种类型建（构）筑物、遗址，古街巷，半月池，古桥梁，古树名木，生活设施，附属文物等构成沧海古民居建筑群聚落的各要素。

包括闽中山区畲族客家传统农业村落景观特色和独特的聚落空间艺术特征的历史环境艺术特色，以及与沧海古村落选址、历史演变、价值构成直接关联的重要环境因素，包括：周边山体、植被、农田、溪流等自然环境要素。

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————芜湖市规划设计研究院 2008.10 包括畲族文化、耕读文化、宗族文化等，以及通过古民居建筑建筑选址、材料、工艺、结构、装饰、风格、形制等反映出的建筑群历史文化内涵。

2.展示方式

包括古民居及古村落格局现状展示、环境综合展示、陈列馆陈列展示、场景模拟展示 4 种方式。

第37条展示项目规划

1.设置沧海非物质文化遗产保护中心中心设置在长旺堂里，以保护和开发沧海非物质文化遗产为目的。本中心包括：

一、展示沧海非物质文化遗产的历史沿革，发展历

程以及相关物件等；

二、将现有的各类民间艺术传人和民间艺术团体组织起来，对传统的演出方式内容进行适当的改编，使之适应现代

文化市场的需求，并定期在本中心或者外出进行文艺演出或宣传活动；

三、着眼于文化的传承，应该与教育机构相互配合，将其发展成上杭县学生课外素质学习基地。

2.设置宗族与民俗文化展示馆以龙归祠、积庆祠为中心，形成宗族与民俗文化展示馆，用以展示畲族钟氏宗族家法与民俗的发展过程、名人事迹、文化遗存，以

及开展游龙、游神、祭拜祖先等特色民俗活动和纪念活动。3.设置红色文化展示中心以龙长坊、龙昌坊为代表，展示北上抗日期间的革命历史遗存，将其作为青少年爱国主义教育的主要基地。4.设置畲族文化展示馆

以龙德堂畲族代表性的建筑为中心，与长庆堂、长发堂传统民居联合进行畲族民俗文化、重要历史价值的文物和史迹的收集、整理、保护、展示。并举行表演活动，提高民众参与性。

5.设置乡土建筑文化教育基地以长盛堂为基地，结合沧海古建筑群作为古村落乡土建

筑技术与工艺和工匠队伍培养教育基地。

6.设置驿站旅舍在古官道上设置驿站休闲旅舍，寻迹沧海古代繁华时期对外信息与物质交流的相关物件与记载，饱览历史文化的同时欣赏村落外围

开阔怡人的田园景观。7.设置民俗文化广场

结合规划与旅游，于重大节日（如春节、元宵节、中秋节等），在化龙桥区域中开展特色民俗活动，开展特色民俗活动和纪念活动，并集中在文化展示广场进行表演。

第38条展示路线

1.出入口

全村共设 3 处出入口，原村南出入口为主要出入口，游客可通过步行方式进入沧海村游览；另外一个主要出入口设置在村北公共停车场对面，方便乘车的游客从不同方向的进入与离开沧海村。村洋中区有一处次要出入口，为村委所在地。

2.步行展示路线

（1）主要展示路线宗祠寻祖游：沧海村南村口——积庆祠——旺兴堂——龙太堂——兴仁堂——钟秀堂——龙归祠红色抗战文化及畲民俗文化游：龙长坊——龙昌坊——东发堂——长发堂——长庆堂——龙德堂畲族古建游：余庆堂——发盛堂——长盛堂非遗文化欣赏及田园风光游赏：长兴堂——龙壮坊——化龙桥——长旺堂——水车碓——众安堡遗址——出村

（2）辅助展示路线古官道生态景观游览线路：沿苏坑溪从南虎头山至溪边路，在村落中部欣赏层层叠叠的古建群落，至下篮岬山观景台，观赏村落整

体景观风貌。

第39条游客容量控制

考虑到保护和开发之间平衡的要求，同时考虑到村庄原有的生活的延续等，建议日接待游客容量不宜超过 11060 人，较适宜的游客

数量为日均 625 人。

第40条服务设施配套

展示设施本着结合景点设置的原则，以满足游客休闲、游憩、娱乐为主要目标，结合村内现有建筑，更新原有建筑的配套设施与建筑功能。

规划设立游客服务中心一处，位于新建停车场处，提供全面、综合性游客服务，如售票、咨询、寄存、电讯电话设施、公共盥厕等相关服务，并避免对村落整体风貌形成不良影响。规划设立游客服务点 2 处，分别位于永吉堂、余庆堂南边的新建住宅内，提供必要、基础性游客服务。

配备适量的公厕、问询、休憩、垃圾箱、住宿、卫生所等服务设施。

第七章规划实施管理

第41条近期建设规划

1.规划期限

近期建设规划的期限为 2014-2016 年。2.实施内容

近期主要对已处于濒危状态的文物保护单位、推荐历史建筑和重要历史环境要素实施保护性抢救，重点保护和改造龙长坊、龙昌坊、龙德堂、化龙桥、东发堂等省级文保单位；对主要街巷实施景观改造与整治，修复古官道旧貌。遏制核心保护范围内拆旧建新情况，引导部分居民向新区转移。逐户排查消除火灾隐患，改造道路、市政管网、环卫等基础设施。进行河道疏通和堤岸建设，打造苏坑溪滨水旅游观光休闲道。改善村落居住环境，提高环境品质，增建停车场等旅游服务设施，初步建立对外接待能力。同时，初步构建古村旅游线路，开展文化旅游、生态旅游和寻根谒祖游，将保护与发展有机结合起来。

第42条中期规划实施内容

1.规划期限

中期建设规划的期限为 2017-2020 年。2.建设内容

中期主要对传统风貌建筑进行全面修复和整治工作，整治核心保护范围内风貌不协调建筑。重点建设古村内主要出入口、中心广场等重要景观节点。植入旅游、商业业态，引导旅游经济发展。如在古建筑引入文化展示与传承项目，在农田耕作区引入生态农业观光与体验项目；新村引入特色餐饮与住宿，打造传统手工业态、特色美食体验街；建造旅游服务中心区，完善导览系统，在各个景点和公共活动空间配置游客休息座椅。

第43条远期规划实施内容

1.规划期限

远期建设规划的期限为 2021-2030 年。2.建设内容

远期全面建设古村各景观节点，整治核心保护范围外围建筑，使其呈现符合传统风貌的建筑形式，构建完整的古村形象。古村环境

得到全面整治，村民生活环境得到明显改善，古村旅游得到大力发展。实现文物管理机构合理配置，管理制度科学完善；建立完善的展示设施与展示、服务体系，实现沧海古民居建筑群的全面展示开放；完成文物本体保护工程，环境整治工程，实现沧海古民居建筑群的可持续发展，创建良好、和谐的遗产环境氛围。

第44条规划管理

1.管理方法

加强保护规划的执法管理工作，健全规划管理机制，以行政、法律、经济等多种手段提高规划的管理水平。强调保护规划的严肃性，严格执行规划，遵章进行建设项目的管理，明确规划、建设的审批和修改的办法、程序，做到有法可依，有法必依。

认真做好保护规划的宣传、解释工作，增强各级领导和广大群众的规划意识，把古村保护、建设和管理提高到现代化建设和可持续发展的战略高度来认识。做到认识、目标、措施、资金四个落实，建立公众参与规划编制和监督规划实施的制度，使人人为古村的发展出力，献策。进行多元化投资体制改革，制定相应的措施广开资金渠道，保证比较稳定、正常的建设资金来源。根据保护和利用相结合的原则，应注重环境效益，要把环境意识贯穿在古村发展的整个过程之中。

施

2.管理制度与管理机构管理机构由地方政府根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《历史文化名城名镇名村保

护条例》、《福建省文物保护管理条例》及本规划建立，建议设立沧海村传统村落保护管理委员会，下设安全保卫部、保护修缮部、展

陈宣传部、研究部、环境检测部等主要业务部门，管委会统一负责保护管理，协调有关部门工作。在制度上按照中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《福

建省文物保护管理条例》、《中国文物古迹保护准则》及本规划要求执行。3.管理措

（1）日常管理 1）全面负责经过审批的保护规划中各项内容的组织实施和监督管理。2）直接负责沧海古民居保护项目的实施、展示设施的建设、环境的保护与治理、治安和有偿经营服务等事务。

3）做好沧海古民居及其环境的经常性保养维护工作，提高日常保养工程的技术含量，对可能造成的损伤采取预防性措施。

4）建立定期巡查制度，按照巡查分区，保护范围内每天 2 次，建设控制地带内每天 1 次进行安全巡查，及时发现并排除不安全因素。

5）建立健全“四有”档案制度，收集、整理沧海古民居建筑群相关历史信息及保护工作资料。

6）开展日常保护宣传教育工作，规范游客行为，鼓励社会力量参与沧海古民居保护工作。

7）建立自然灾害、文物本体及载体、环境以及旅游开发强度等监测制度，积累监测数据，为日常保养及保护修缮工作提供科学依据。

（2）工程管理

1）严格执行“不改变文物原状”、“最小干预”的原则；严格执行文物保护工程管理工作程序。

2）全面落实规划报批与公布，推进保护、利用工作的全面协调开展。

3）落实保护区划管理规定的实施工作，对保护区划内的建设工程进行严格监督管理。

4）按照国家各项法律、法规、条例履行管理报批手续；实施所有保护工程勘察设计与施工管理；执行工程资质管理。

5）建立规划实施的评估标准，监督实施进展与问题。

第八章附则

第45条规划成果

本规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明、基础资料汇编四部分组成。其中规划文本与规划图纸具有同等的规范指导意义。

第46条报批与公布程序

（1）本规划必须按照《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》第十七条规定办理报批程序。

（2）本规划经国家文物局批准后，由福建省人民政府公布。

第47条规划变更

有关保护区划、管理规定和利用功能等强制性规划内容若需变更，必须按照《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》第十八条规定办理。

篇3：谈控制性详细规划阶段的竖向规划

关键词：竖向规划,管理,原则,因素

0 引言

控制性详细规划是城市规划体系中的重要组成部分, 其形成的法定图则和文本, 将作为城市规划管理的重要依据, 并指导修建性详细规划的编制。竖向规划是对规划区域, 按其自然地形、地质条件、排水要求、平面规划布局等所作的垂直方向的高程规划, 以便在尽量少破坏现状环境的前提下满足日后地块开发建设的需求, 使其同时满足使用、经济、安全和景观方面的要求。我国现行的《城市规划编制办法》中对竖向规划方面的内容提及甚少, 指导性不强, 易造成用地与道路、管线敷设等产生矛盾。

目前, 我市控规阶段的竖向控制主要存在如下问题:

1) 对东、西部山区开发建设指导性不足。控规阶段的竖向控制深度有限, 在后续方案、施工图设计阶段, 经常会结合地形、地质条件、建设时序等对高程进行优化调整, 但由于东、西山地区, 自然坡降较大, 经常采用极限坡度进行控制, 这就要求竖向规划局部调整时, 需全局考虑, 不能仅考虑局部地块的舒适性而造成与城市规划路网衔接及其他地块实施难度的增加。同时, 因地形起伏较大, 规划道路两侧易出现高填高挖的情况, 而控规中仅控制道路红线, 未标明两侧边坡实际占地的情况, 直接影响了两侧地块容积率等指标计算的真实性, 给规划管理造成一定问题。

2) 竖向规划与防洪排涝专项规划缺乏整合与联系, 导致部分地区地势低洼, 排水不畅。尤其是南部地区, 由于地势低洼, 地下水位较浅, 加上河道多为悬河, 故竖向控制与排水干管、排水泵站的设置位置密切相关, 竖向规划应考虑排水规划的影响, 以免造成局部地块排水困难。

3) 标高控制系统性欠缺。主要体现在:a.道路设计时, 片面追求单条道路的平纵指标, 忽略了路网系统整体高程控制的合理性及道路高程对周边地块开发建设的影响, 造成部分道路与周边地块衔接不畅;b.对下阶段规划指导不足, 造成各地块在修建性详细规划阶段编制竖向规划时, 基本从本地块的自然地形条件及开发需求出发, 缺乏与周边地块、基础设施等的协调, 造成建设区域内地块高程参差不齐, 影响城市景观。

1 竖向规划的目的

1) 从工程角度来说, 控规阶段的竖向需综合考虑排水、管线、防洪、土方、建设情况、用地等因素, 一方面保证规划区域内路网系统整体高程的可行性及场地内外高程衔接的平顺性, 另一方面确保规划范围内路网与周边路网高程的合理衔接。

2) 从规划编制体系来说, 控规阶段的竖向是修建性详细规划、道路方案设计阶段高程确定的重要依据。

2 竖向规划的原则

1) 尊重现状的原则。尽量结合现状地形地貌, 减少土石方工程量, 使人工建设和自然生态环境紧密地结合。同时应以规划范围内的现状道路、建筑散水、水系、铁路、公路等为控制点进行竖向规划。

2) 满足防洪、排涝及地下管线敷设要求的原则。竖向规划应结合防洪河道的堤岸标高确定周边道路的高程, 同时规划区域的道路坡向应尽可能与排水主坡向保持一致, 并满足排水管道及其他管线敷设覆土要求。

针对近年来经常出现的城市内涝现象, 建议道路竖向规划与排涝规划应相互制约, 同时又应协调发展, 共同指导城市建设的进行。对于城市建成区, 无法通过大规模抬高地坪高程来解决雨水排除问题, 为此, 排涝重点应在于涝水的综合整治, 比如排水泵站的建设、管线的更新、减少暴雨径流系数等, 对于城市新建区域, 道路竖向与排水、防涝规划同步进行, 互相反馈。

3) 满足平面规划要求的原则。竖向规划是从高程关系上来实现平面规划的意图, 因此应该结合规划用地性质、建筑布局等确定, 同时竖向规划又对平面规划有积极的反馈作用, 两者应建立良好互动关系。

4) 满足使用功能要求的原则。竖向规划应符合规范中道路坡度、坡长及净空的要求, 同时应满足建筑布局、地下车库建设等的要求, 尽可能满足日后地块开发建设的需求。

3 竖向规划的编制依据及控制因素

1) 现状地形条件。竖向规划应顺应现状地形确定, 尽可能减少土方工程量及对周边环境的破坏。

2) 工程地质条件。主要是地下水位的影响, 为避免道路路基处于潮湿、过湿状态, 保证道路路基的稳定性, 根据规范要求, 路槽最低点距地下水水位高度应大于1.7 m。

3) 现状道路、高速公路、铁路。规划道路高程应与现状道路平顺衔接, 下穿 (上跨) 高速公路、城市道路及下穿铁路时, 机动车道最小净高为4.5 m, 非机动车道及人行道最小净高为2.5 m, 上跨普通铁路、高速铁路时, 建筑界线分别按6.0 m, 6.55 m进行控制。

4) 河道防洪要求。竖向规划应满足河道的泄洪及抢险要求, 以确保规划用地的安全。根据《公路工程技术标准》, 沿河道路最低设计标高为:设计洪水位+0.5 m安全距离+壅水高度。场地高程一般情况下高于道路高程0 m~0.5 m。

5) 现状建筑物的影响。竖向规划应结合现状建筑物确定, 尽量减少土方量, 以确保现状建筑物进出要求、排水出路及结构安全。

6) 排水要求。道路在其汇水面积范围内的坡向应与雨水出口方向一致, 道路最低控制高程应结合雨水管出口处高程、管道水利坡降、距雨水出水口的距离、管线覆土要求等确定。

7) 水系的影响。规划道路上跨水系时, 桥面最低高程应满足水系堤岸高程+水系超高+桥梁结构, 若有通航要求, 则应结合通航船只要求确定, 下穿时道路高程应结合水系底面高程、道路结构顶板及覆土、防渗要求确定。

8) 地下空间开发的影响。竖向规划应满足地下空间覆土要求及其上种植、管线布设要求。

9) 轨道交通的影响。竖向规划应满足轨道站点覆土2.5 m~3.0 m的要求, 同时规划道路与轨道交通相交时, 应结合轨道场站布设等确定高程。

10) 用地性质的影响。竖向规划应结合用地性质、建筑布局等确定。

11) 规范中坡度的要求。机动车道路段坡度应介于0.30%~6.00%之间, 交叉口范围内不宜大于2.5%, 桥上不宜大于4.0%, 隧道内不应大于3.0%, 非机动车道纵坡宜小于2.5%, 广场设计纵坡宜为0.3%~3.0%。

4 竖向规划的成果形式

竖向规划成果应包括图纸和说明两部分。图纸中应标明道路交叉点、转折点的标高、坡长、坡度及控制坐标, 必要时可包括场地标高控制及土方计算、平衡图。文字中应包括现状建设条件的分析、竖向控制要素的确定、平面规划意图的解读 (必要时) 、竖向规划、土方计算及平衡。

5 竖向规划管理的几点建议

1) 控制性详细规划阶段的竖向规划批复后, 具有规划权威性, 任何单位和个人均不得随意进行原则性修改, 如确需修改的, 应按规定履行相关程序。

2) 囿于基础资料、编制深度等的限制, 控制性详细规划阶段的竖向规划除控制点外, 其余高程点应保持适度的弹性, 以便下阶段进行规划设计时, 可结合实际情况局部进行调整和优化。

3) 建议建立竖向规划动态维护制度, 建立竖向与城市路网体系、道路、铁路、地块等的建设情况、城市高程系统之间的及时反馈。

6 结语

竖向规划是控制性详细规划的重要部分, 对规划范围内的道路高程、防洪排涝、地块建设等有重要意义, 竖向规划应从经济、技术、功能、景观等方面综合考虑。目前, 我国城市规划编制办法对竖向规划所提较少, 造成控规阶段的竖向规划对下阶段规划指导意义不强, 同时易与排水、管线敷设、地块建设等造成矛盾, 为此, 建议建立完善的竖向规划编制及管理体系, 以减少对自然破坏的同时尽可能营造舒适、宜人的环境。

参考文献

[1]欧阳丽, 戴慎志.长三角滨海工业区竖向规划方法研究[J].城市道桥与防洪, 2007 (10) :12.

[2]陈纪.山地城市的竖向规划方法研究[J].福州建筑, 2013 (5) :9-10.

[3]刘莉芬.浅析控制性详细规划中的竖向规划[J].科技信息, 2010 (2) :20-21.

[4]潘红卫.城市竖向规划与城市防涝——福州市中心城区竖向规划的探索与实践[J].工程规划, 2014 (6) :8-10.

篇4：浅析控制性详细规划中的竖向规划

摘要：竖向规划是城市各项用地的控制高程规划。在控制性详细规划中，用地控制高程需要综合考虑建构筑物、景观、道路交通、地面排水、土方平衡、工程管线布置以及近远期建设的关系；只有综合考虑、统筹安排，才能达到工程合理、造价经济、景观美好的效果。竖向规划是城市规划的一个重要组成部分。本文以鲁北工业园区B区控制性详细规划为例，探讨了控制性详细规划中的竖向规划。

关键词：竖向规划；控制性详细规划；鲁北工业园区

中图分类号： F540.32 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-67-2

0 引言

工业园区的建设与发展，不可能在地势平坦的地区，为了有效利用土地、避免环境噪声影响，许多工业园区经常在山区和丘陵地带，这时建设用地的自然地形往往不能满足工业园区场地的使用要求，必须对自然地形进行竖向规划设计。

在控制性详细规划阶段，竖向规划的主要内容是：

①根据工业园区地块竖向设计规范确定工业园区地块的控制标高。

②根据园区地块的排水方向确定主、次、支三级道路交叉口的标高和它们的坡度、长度等技术数据。

③土方工程经济性计算。竖向规划的关键是如何确定场地与道路的规划标高，本文以鲁北工业园区B区控制性详细规划为例，探讨了控制性详细规划中的竖向规划。

1 项目背景

扎鲁特旗地处内蒙古通辽市西北部，大兴安岭南麓，科尔沁草原西北端，属内蒙古高原向松辽平原过渡地带。东与兴安盟的科尔沁右翼中旗接壤，西与赤峰市的阿鲁科尔沁旗毗邻，南同通辽市开鲁县、科尔沁左翼中旗交界，北与锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗及通辽市的霍林郭勒市相连。

扎鲁特旗既属东北经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，同时位于环渤海经济圈，优越的地理位置为工业园区提供了得天独厚的投资环境。

本项目工业园区位于鲁北镇东出口，G304国道支线贯穿南北，省际东西大通道、鲁扎公路横贯东西，有利于规划建设园区专用线与其相连，为日后重工业原料及成品的大运量输入输出创造便利条件，园区用地内无基本农田，且此处用地地势平坦、地质条件良好，是工业项目理想的布局地点。

本规划设计用地位于扎鲁特旗鲁北工业园区，北至306省级通道，南至工业七街，西至304国道，东至工业七路，总面积约为938.86公顷。

2 控制性详细规划

鲁北工业园区控制性详细规划遵循：

①协调发展原则：注重园区与煤化工园区、鲁北镇城区在社会、产业、环境协调发展，塑造高品质园区形象。

②统筹发展原则：多种产业统筹融合发展原则，推动建立园区的技术、品牌、机制和产业优势，打造充满活力和特色的园区环境。

③生态建设原则：坚持生态和谐、绿色园区的建设原则，突出园区生态特色，培育良好的生态环境质量。

④以人为本原则：坚持以人为本原则，营造良好的社会环境、人文环境、生态环境。

⑤统筹协调原则。

⑥灵活实施原则：努力寻求园区从现状到远期目标发展过程中的动态平衡，促进可持续发展。

2.1 工业园区规划

根据鲁北工业园区发展基础和相关资料的深入研究，规划把鲁北工业园区B区打造成一个以农畜产品加工机械装备制造、商贸物流为主导产业的园区。

将园区建成管理运作高效、服务功能齐全、基础设施完善、生产环境优美、投资效益显著、未来扎旗促进创业就业的平台基地、鲁北镇吸纳和承载就业的平台，树立促进民生新形象；真正成为扎鲁特旗工业经济最具活力的核心区，成为产业升级、项目集聚和经济结构调整的蒙东地区最重要的非资源产业基地，同时培育“通辽地区物流产业新兴增长极”确定在通辽物流产业布局的功能地位，起到区域“承东接西”的作用。

根据产业发展的导向及相互关系、土地利用和生态环境状况来综合考虑功能布局。本工业园区具体划分为3个产业功能区：农畜产品加工产业功能区、机械装备制造产业功能区、综合商贸物流产业功能区。

园区规模：

①人口规模。

预测总就业人口及其家眷总数约为8.7万人（家眷为2.3万人）。

②用地规模。

规划区总用地面积938.86公顷，其中，城乡居民点建设用地934.54公顷，区域交通设施用地4.32公顷。

2.2 道路规划

园区对外交通联系主要通过国道304、省道306及铁路。规划铁路场站用地，面积14.29公顷。

2.2.1 道路网规划

园区道路依据自然地形地势，基本形成直线为主、局部曲线的方格网式布局，构筑以主干路为骨架、次干路为网络、支路为补充的快速、高效、便捷、绿色的园区综合道路网络。规划区内形成“四横两纵”的主干路系统。规划区道路红线宽度及机动车道宽度组织具体如下：

主干路： 40米=（2+5+2+11+11+2+5+2）米

次干路： 30米=（5.5+19+5.5）米

支路： 28米=（4+20+4）米

2.2.2 道路网功能等级及布局

道路功能分为疏导过境交通、对外交通的过境路，疏导产业园区内部组团之间交通的交通性干道，为组团内提供日常交通服务的次级干路等不同类型。道路等级分为主干路、次干路、支路三个等级。

3 鲁北工业园区竖向规划设计

3.1产业园区竖向规划

扎鲁特旗鲁北工业园区现状为丘陵地带，总体走势为东北高西南低，规划区内东南部有一处丘陵，西中部有一处沟壑。最高处高程为322.5米，最低处高程268.7米。

产业园区竖向设计应充分考虑农畜产品加工产业功能区、机械装备制造产业功能区、综合商贸物流产业功能区三个产业功能区用地性质、地块衔接、雨排的坡度要求。园区内有一、二类工业用地（M），行政办公用地（A1），以及道路与交通设施用地（S）等。尽量结合自然地形设计规划标高，满足地块使用的前提下，减少土方投资；规划的工业用地，满足场地使用坡度小的要求，规划场地竖向标高设置较低，使场地与周边规划道路竖向衔接平顺，地块坡度平缓，利于地块使用。本次工业园区地块坡度为0.5%～1%，满足工业用地坡度要求。

园区竖向规划还综合考虑了现状地形、防洪防涝，以及工程管网的布线要求。

3.2 道路竖向规划

道路竖向设计应充分考虑与现状地势的衔接，随坡就势，充分利用现状地形优势，尽量减少土方量。规划采取分区域就近排水方式，并同时考虑道路的行车要求。道路竖向规划还综合考虑了现状地形、防洪防涝，以及工程管网的布线要求。

道路竖向规划具体确定了规划区道路的交叉点高程，以及坡长、坡度、坡向等，为下一步的道路设计、园区内部竖向设计、修建性详细规划提供依据。规划区道路纵坡设计坡度控制在0.2%～4.0%之间。

3.3 土方工程经济性分析

规划区范围内的土方计算是基于甲方提供1：1000地形图及本次道路竖向规划进行估算的。土方估算采用连续式平土，计算方法采用方格网法，将有关数据输入计算机，运用湘源土方计算软件进行土方工程运算。由于鲁扎公路为园区内现状公路，防护绿地规划要求基本上保持地形原貌，故这两个区域均未参与土方估算。

依据《城市用地竖向规划规范（83-99）》中的“城市主要建设用地适宜规划坡度”之规定，对工业集中区局部用地的坡度进行调整，其修正原则为：工业物流用地等对地势要求较高的地块，将坡度控制在0.2%～3.0%，其他如公共绿地等地块则尽量采取依原地势来进行土方平衡计算。以减少土方工程量，尽量使单个地块内土方平衡，地形变化大的相邻地块平衡。适应土地平整和投资可操作性的要求。

经计算，扎鲁特旗鲁北工业园区总土方量为14752036.44m3，其中填方量为7376018.22m3，挖方量为7365153.81m3，挖填方差值为10864.41m3，误差在允许值范围之内。

4 小结

扎鲁特旗鲁北工业园区现状为丘陵地带，自然地形坡度起伏比较大，故竖向规划在工业园区控制性详细规划中的作用显得尤为重要。为充分利用地形条件、避免高填深挖，使工业园区平面布局与道路竖向、排水设计、各个产业功能区竖向及土方平衡相协调。才能达到竖向规划安全、适用、经济、美观、充分发挥土地潜力，满足工业园区各项建设用地的要求。

参考文献

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[2] 陈忠，马俊波.浅谈山地城市控规阶段场地竖向规划——以德化县城东工业项目区为例[J].科技资讯，2009（16）.

[3] 刘莉芬.浅析控制性详细规划中的竖向规划[J].科技信息，2010（19）.

[4] 张瑞红.浅谈竖向设计与城市竖向规划的协调[J].河南建材，2001（2）.

篇5：凤林小区详细规划说明书

一、现状概况

威海市位于山东半岛东端，地处北纬36°41′～37°35′，东经121°11′～122°42′。北东南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，西与烟台市接壤。

东西最大横距135公里，南北最大纵距81公里，总面积 5436平方公里，其中市区面积731平方公里。

海岸线长985.9公里。辖荣成、文登、乳山3市和环翠区。

威海市全市总人口为247万余人，有47个民族。

威海历史悠久，早在新石器时代中期，境内就有人类聚居。夏、商至明、清，现威海地基本以文登为中心，隶属随朝代更替而变化。

威海风光秀美，四季分明，依山傍海，是旅游避暑胜地。1996年威海被联合国评为全球改善人居环境１００个范例城市之一。1998年，又被评为中国优秀旅游城市。

凤林小区位于香港路东侧，其他三条周边道路分别为珠海路、东海路和深圳路。

本项目用地面积27.4公顷，建设目标为园林式高档居住小区，强调以人为本的设计理念，形成配套齐全、环境优美、适合居住、经济实用的人性化居住环境。

二、设计宗旨

1．以人为本，创造有序而和谐的生活环境，在这一环境中，人作为环境的主体和环境的创造者，应该受到更多的尊重，人的个体及群体的多种需求应该得到相当的满足，而且应为人的需求不断改变而提供相应可能性。

2．居住区的个性化使居民为之骄傲，为之精神振奋，为之产生认同感。本居住区的结构、空间、绿化、水体、小品以至建筑的式样、色彩等等构成居住环境的一切要素，都应该作为塑造一个有独特个性居住区的手段。

3．从明确的功能分区出发，充分结合周边环境进行用地分配，考虑用地周围交通干线、工业区的影响，在结构体系、交通流线设计、景观绿化中进行全面协调，合理搭配，形成结构清晰的有机整体、便捷流畅的分级交通系统、富有特色的绿色景观体系。

4．迎合新世纪新住区的要求，坚持可持续发展原则，承继地区文脉，立足现实，面向未来。

5．社会、环境全方面考虑，追求各方面经济效益的结合，既满足环境和居住的最优要求，又充分满足开发强度需要，在经济效益和社会效益之间寻找最佳结合点，为住宅的商品开发和对住区未来业主的吸引力创造良好的条件。

6．构建高标准、高技术、高水平、高情感的新世纪居住区，以优越的人性化设计形成功能合理、环境优美、舒适安全的宜人人居环境。

三、规划立意

1．全区以中心水景及广场为中心，由点及面形成完整的景观绿化及水系，完整而通畅的人行及车行系统，分区合理而又各部分紧密联系的功能区，形成完整立体的空间秩序。

2．结合基地现状和周边用地,充分考虑现状特点，创建绿色生态社区，使之成为地域的标志性地标景观。

3．营造充满理性的规划结构，自由舒展的空间形态及优美宜人的绿化及水景景观序列。

四、形态结构规划

本地块基本呈方形，基地北部是已建成区，基地西侧道路为交通主干线香港路，本设计考虑地块的整体性和规模性，形成兼具内部及外部吸引力的城市地域核心。规划以中心广场及水景形成向心空间，各组团又各自向心，个体和整体统一和谐，结合小区级、组团级及宅间绿化，形成两条景观轴线，在珠海路、香港路各形成一个步行出入口，使人的活动与社区景观密切结合。在考虑了日照和主干线景观性的同时，使各功能部分与景观中心互相呼应，形成开放有序的整体。

根据开发顺序要求，地块北部现状以西设置多层，方便前期开发，且配合了相应的商业网点，以利开发资金的回收。地块南部两个组团分别为70—80㎡区和100—120㎡区，两个组团注意了可识别性的设计，增加了户型的多选性，也使小区的风格活泼多变。

公建集中设置，在各组团内部也注意了小的商业服务网点，更加便利住户居住与生活。在小区入口处设置超市，既满足小区内部居民日常的生活需求，同时也为小区以外的其他人服务，超市造型设计简洁大方，富有现代特色，同时也丰富了小区入口景观，使小区具有自己的特色。

五、道路交通系统

小区道路系统的规划本着最短、最便捷的设计原则，并充分考虑步行的方便。小区道路以外环为主以简化交通，在适当的区域实现人车分流。设置多个规模不同的地下及地上停车场，满足车辆集中停放及分散停放的多种要求，充分实现了“均好性”。道路主体线形设计做到“顺而不穿”，“通而不畅”以降低车速，减少危险，同时汽车缓行于小区内，使小区环境比较静谧。

六、绿化景观系统

1．绿化系统采用点、线、面结合的原则分层次展开，均衡于小区内的每一部分，紧邻每一个组团模块空间，使住户充分享受与自然亲近的乐趣。基地中曲水流觞、清流蜿蜒及夹岸绿树是绿化的面要素，小区入口绿化、绿化节点广场和组团绿地是绿化的点要素，沿路绿带及滨水绿化是绿化的线要素。由此点、线、面形成完整的绿化系统，强调了全区的空间序列，使人与自然更加亲近和谐。

2．本设计在景观绿化系统的营造上作足文章，环境的营造采取多层次多种类组合的方法，使绿化、水体、广场浑然一体，从视觉上、心理上、空间感上都达到完美的效果。随着人在小区中各种行为的进行，绿化景观系统均提供了舒适惬意的感受。无论是驾车沿小区道路缓缓而行，或是迤逦于人行步道，甚或是老人儿童在广场、小品之间嬉戏休憩，又或是情侣徜徉于花前月下… …层次丰富的树木、蜿蜒的驳岸、小桥下的流水潺潺，使居住质量得到完美的实现。

3．环境的设计完全以人的感受为出发点，广场设计不追求气派宏伟，而是从社区特点出发，以实用性和舒适性作为设计标准，真正使小区环境成为所有住户的后院。

4．住区的空间形态设计注重天际线的丰富和谐、建筑、广场及林木水体之间注重高低层次的和谐，广场、小品、绿地的设计注重尺度感，根据人的行为需要营造不同的环境氛围。

5．强调景观节点的设计结合入口、小品、公建，景观设计形成恰当的节奏感，配合不同的铺装及绿化，使整个景观系统丰富而又具有特色。

七、单体设计

（一）户型设计特点

1．保证朝向和良好通风，窗户及入口设计与景观环境紧密结合，保证户户有阳光、窗窗见美景。

2．户型根据不同家庭的需要设置不同大小及组合的房间，根据小区的人口构成及家庭组成形态，合理搭配，套型设计注重实用性，考虑住户多方向的要求，结合当前人们的居住特点，设计具有时代感的套型，玄关及储物间的配置使住户的居住生活更加方便。

3．结合不同的面积设置不同的开间，最大限度地保证可使用面积，厨卫设计简洁，比例适度，考虑厨、洁具的布置，使住户使用便利。

4．多层利用屋顶平台设置阁楼，提高建筑的利用率，改善热环境，同时也丰富了建筑的外观。

5．所有房间均保证足够的窗地比。

6．立面设计简洁亲切，色彩活泼丰富，结合景观及水景，使整个小区的亲和力增强。

（二）立面造型风格

1．本设计采用的立面形体构成和色彩构成兼具时代特点及环境特色，以简洁、清新、自然的风格形成独特的小区形象。

2．立面设计在比例、尺度设计上注重均衡性，造型简洁明快，顶部采用坡屋顶，既与城市环境和谐又创造空间利用的有力条件。

八、竖向设计

竖向设计以甲方提供的地形图为依据，地块内地势西低东高，井观轴线及功能区设置充分结合这一特点，广场结合地势设计台阶，水体设计也以势形流动，使景观不仅平面多变，更活泼可亲。车道依势设置，并考虑地下停车场与地势的结合，避免大量开挖，减少土方量。

九、技术经济经济指标

规划区总用地：311917㎡

１．居住区用地：273589㎡

住宅用地：153620㎡ 56.15%

其中规划住宅用地：116135㎡

已建住宅用地： 37485㎡

公共服务设施用地： 47933㎡ 17.5%

公共绿化用地： 41366㎡ 15.12%

道路广场用地： 30669㎡ 11.21%

２．城市道路用地：38328㎡

居住户数：2798户

规划居住户数：1958户

已建居住户数：840户

居住人数：8954人

规划区总建筑面积：311612㎡

住宅建筑面积：296242㎡

其中规划住宅面积：224311 ㎡

已建住宅建筑面积：71931㎡

服务设施建筑面积：15370㎡

人口净密度：628人/ha

人口毛密度：321人/ha

容积率：1.03

建筑密度：18.4%

绿化率：40.9%

停车率：100％

停车位：2800辆地面停车率：9.1%

地面停车位： 250辆

十、各建筑物建筑面积明细：

１．住宅：

1#： 3722㎡

2#： 2379㎡

3#： 5862㎡

5#： 3231㎡

6#： 2379㎡

7#： 4759㎡

8#： 5001㎡

9#： 2379㎡

11#： 17950㎡ 13#： 4583㎡ 15#： 4583㎡ 17#： 10550㎡ 19#： 4245㎡ 21#： 4583㎡ 23#： 3568㎡ 25#： 4730㎡ 27#： 4730㎡ 29#： 2379㎡ 31#： 2379㎡ 33#： 3569㎡ 35#： 3600㎡ 37#： 3566㎡ 39#： 13030㎡ 41#： 13030㎡ 2.公建：

G1#： 260㎡

G3#： 100㎡

G5#： 2100㎡ G7#： 2300㎡ G9#： 100㎡

10#： 4759㎡

14#： 3700㎡

16#： 3700㎡

18#： 11450㎡ 20#： 4245㎡

22#： 4350㎡

24#： 3568㎡

26#： 4730㎡

28#： 3569㎡

30#： 3569㎡