县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿（共6篇）

篇1：县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

县委书记XX年党风廉政建设工作会议

讲话稿

同志们：

这次全县党风廉政建设工作会议，主要是深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十届七次全会和市纪委十届七次全会精神，回顾总结去年全县党风廉政建设和反不廉洁工作，安排部署今年任务。刚才，樊瑞同志总结了XX年全县党风廉政建设和反不廉洁工作，并对今年工作作了安排部署。县委与有关方面签订了党风廉政建设责任书。希望大家按照责任书的责任内容和今年党风廉政建设部署要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、坚守道德高线，严守纪律底线

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。”有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能明确行为的边界。全面从严治党，关键要坚持在“道德”和“纪律”两个层面双管齐下、相辅相成，让道德自觉为纪律约束减少阻力，让执纪监督为道德涵养提供保障，形成内外兼修、标本兼治的新格局。前不久，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，《准则》突出以德治党，是理想信念的外化，为全体党员树立起一条看得见、够得着的道德“高线”。《条例》坚持纪法分开、纪在法前，开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的行为“底线”。《准则》和《条例》的出台，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的最底线；既赓续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识，更对广大党员干部提出了新标准、新要求。共产党员该追求什么、该摈弃什么，该做什么、不该做什么，有了越来越明确的规定。以学习贯彻《准则》和《条例》为抓手，让广大党员干部坚守道德高线，严守纪律底线，是当前和今后一个时期加强党风廉政建设的重要内容，是各级党组织、广大党员和领导干部的共同责任。

要把道德追求立起来、树起来。全面从严治党，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线。如果理想信念动摇、思想道德滑坡，就会精神懈怠、意志消沉，淡化党的观念、漠视党的纪律，最终滑向违纪甚至违法。各级党组织要教育引导广大党员干部，对照《准则》中廉洁自律规范“四个坚持”“四个自觉”的要求，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，继承发扬党的优良传统和作风，自觉培养高尚道德情操，把落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党员的先锋队本色，树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。尤其党员领导干部要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”的政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。

要把纪律规矩摆在前、挺在前。总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。各级党组织要以贯彻落实《条例》精神为契机，把纪律建设摆在更加突出位置，把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。把纪律规矩摆在前、挺在前，首要的是政治纪律，要抓住政治纪律这个纲，教育引导党员干部向党中央看齐，自觉做政治上的“明白人”，把遵守组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律带起来，用铁的纪律锻造铁一般的党员队伍。把纪律摆在前、挺在前，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要拿出动真碰硬的劲头，动辄则咎、抓早抓小，让党规发力、禁令生威，让纪律和规矩成为带电的高压线，彻底打消一些人的侥幸心理、观望心态，使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，形成守纪律、讲规矩的良好风气。

要把《准则》《条例》宣传好、贯彻好。《准则》和《条例》是坚守道德高线、严守纪律底线的依据标准，是全体党员的基本遵循。各级党组织要把学习宣传贯彻《准则》和《条例》作为重要政治任务，与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要让全体党员把自己摆进去，联系本部门本单位具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，让坚守道德高线、严守纪律底线成为全体党员的内心追求和自觉操守。

二、对违纪妄为者决不姑息，为敢于担当者而担当

对违纪妄为者惩处和为敢于担当者担当，是党风廉政建设的两个方面，前者强调的是正风肃纪、刚性威慑，后者强调的是正气弘扬、生态打造，必须两手抓、两手硬。

要严肃纠风、铁腕反腐。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移反不廉洁，驰而不息抓作风，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以党纪国法，使不敢腐的震慑作用充分发挥。去年我老秘网县纪检监察机关立案42件，移送司法机关9人，党纪政纪处分34人，震慑效应持续强化。但也要清醒看到，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，不廉洁问题依然存在，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，变着花样搞不廉洁。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹，有的改头换面、花样翻新，出现了各种变异。全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势，既要有零容忍的态度，更要有重拳出击的决断；既要有一查到底的决心，更要有严惩不贷的意志，对不廉洁分子坚决查处、决不手软，对违纪问题深查严纠、决不放过。

利剑高悬惩不廉洁。惩治不廉洁这一手必须紧抓不放、利剑高悬，做到无禁县、全覆盖、零容忍，对“踩红线”、闯“雷县”的，发现一起查处一起，发现多少查处多少。要坚决查处在拆迁补偿、扶贫帮困中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题；重点查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题；严厉查处工程建设、集中采购招投标中违规违纪违法等问题；严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众等问题。要发挥查办案件的警示、震慑、教育作用，深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，以案说法、以案明法，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

常抓严抓纠四风。时刻保持政治清醒、思想警醒和行动自觉，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为长期任务，标准不降、力度不减、要求不松，持之以恒、驰而不息、寸步不让，坚决整治各种顶风违纪行为，推动作风建设落地生根。尤其要以“钉钉子”精神看住年节假期，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，重点查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、收受红包等突出问题，点名道姓通报曝光典型问题，释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。坚决整治“庸懒散”，加大对不作为、乱作为的整治力度，向慢作为“开刀”，该警示的警示、该追究的追究、该问责的问责。

不折不扣抓整改。春节前，省委第五巡视组对我老秘网县巡视意见进行了反馈。抓好巡视组反馈意见的整改落实，既是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是正风反腐的有力抓手。县委根据反馈意见梳理了十个方面重点问题，印发了整改分工方案，明确了整改责任单位和责任人，即知即改抓好整改落实。各责任单位要对照分工方案，细化整改措施，列出问题清单、责任清单，分门别类建立台账，实行逐条核查、销号管理。各级各部门各单位都要对反馈的问题“对号入座”，既立行立改、抓好落实，确保问题有效整改；又举一反

三、注重长效，防止类似性、重复性问题发生。

要弘扬担当、营造生态。弘扬担当精神，为敢于担当者而担当，营造“山清水秀、海晏河清”的政治生态，是党风廉政建设的重要内容。执纪不能只当“伐木工”，拔“烂树”；还要善于当“园丁”，“治病树、管好树”，把立足点放到净化和保护整个“园林”“森林”的生态上。目前市里已出台《关于支持干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》，根据市委有关规定，县委也将健全完善“容错机制”，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”。完善免责机制，建立完善便于操作的免责追责程序，让符合“容错”条件的单位和个人，有“冤”有处申、有苦有处诉。完善纠错机制，推动“知错能改”，在纠错中解决问题，更好地推动改革发展。完善监督机制，强化权力监督、规范权力行使，让党员干部特别是领导干部“少犯错”“不犯错”。各级党组织、纪检监察部门要把先行先试出现的失误与明知故犯造成的后果县分开来，把为推动发展的无意之失与图谋不轨的有意之为县分开来，把对担当者采取的“宽松、宽厚、宽容”的善意之举与对违法违纪者实施的“护短、包庇、纵容”的恶劣行径县分开来。在干部触及他人利益而遭受举报时，坚决做到及时核实和澄清；在干部因创新遭遇失误时，坚决给予理解和支持；在干部因干事受到排挤诽谤时，坚决给予保护和鼓励，对于诬告者、造谣者、恶意中伤者，要依法追究责任，严厉惩处、弘扬正气。

三、把主体责任扛在肩上，让监督责任落到实处

权力就是责任，责任就要担当。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。如果主体责任缺位，监督责任空转，必然导致宽、松、软，以致养痈遗患、积重难返。筑牢责任意识，落实“两个责任”，是深入推进党风廉政建设的关键举措。

要把主体责任扛起来。总书记强调，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化；是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党组织和党员领导干部来讲，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。主体责任意味着党组织既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与。各级党组织和党员领导干部要增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，认真领会党委主体责任的深刻内涵，真正对党风廉政建设负总责、负主责、负全责，主动抓、系统抓、务实抓，种好自己的“责任田”，努力做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。各级党组织书记作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反不廉洁工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层单位，推动全面从严治党向基层延伸，构建横到边、纵到底、上下贯通、层层负责的完整链条。

要把监督责任履行到位。总书记强调，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。王岐山同志指出，监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”，纲举则目张。按照全面从严治党要求强化监督执纪问责，实践“四种形态”，纪委的责任更重了，对纪检干部的要求更高了。做好纪检监察工作不容易，执纪监督问责某些时候“费力不讨好”，很容易“得罪”人，甚至要冒一定风险。但这是党章赋予我们的神圣职责，是纪检监察部门的主业，是对党负责、对事业负责、对群众负责的责任担当，义不容辞、责无旁贷。各级纪检监察机关和纪检监察干部要聚焦聚焦再聚焦，无私无畏、敢抓敢管，铁面执纪、铁脸问责，有责必问、问责必严，敢红脸、敢瞪眼，不当老好人、不怕得罪人，对于各类违纪违规问题，快查严处，公开曝光，严格追责，通过严厉问责来加压示警，形成正风肃纪有力震慑。要深化专项巡查，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破。要加强反腐倡廉制度建设，坚持问题导向、破立结合，以改革精神和法治思维建制度、明法度、严约束，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范，从源头上减少不廉洁滋生蔓延的土壤和空间。要加强廉政教育，深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法规教育，引导党员干部强化宗旨意识、自律意识和敬畏意识，守住做人、处事、用权、交友的底线。要加强纪检监察队伍建设，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，努力锻造一支忠诚于党、干净担当、让群众放心的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念，提高思想水准和把握政策能力，敢担当、善作为，在履职尽责中诠释对党的忠诚、对群众的负责和对事业的担当。

各级党组织要旗帜鲜明地鼓励、支持和保障纪检监察机关聚焦主业、执纪问责，对那些敢于担当、敢于负责、敢于监督的纪检监察干部，要高看一眼、厚爱一层，撑腰鼓劲、解决难题，为纪检监察机关监督执纪问责创设良好条件，提供有力支持和坚强保障。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，勇于担当、真抓实干，不断开创全县党风廉政建设和反不廉洁斗争新局面，为率先全面建成小康社会、加快建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献！

篇2：县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议，一项重要任务，就是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次会议和县纪委六次全会精神，总结XX年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确XX年重点任务。刚才，县监察局局长王四成同志通报了XX年政风行风评议情况。稍后，罗富贵县长还要作重要讲话，希望大家认真学习、抓好落实。下面，我就做好XX年同仁县政府系统廉政工作讲几点意见。

一、认清形势，加强廉政建设的责任感和紧迫感

过去一年，政府系统认真贯彻党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委的决策部署，坚持把政府系统党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要的政治任务，严肃政治纪律，积极转变政风行风，完善规章制度，强化监督监管，取得了明显成效。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一些党员干部为官不为，不愿吃苦、不敢担当，还需持续不断加以整治；一些重点领域、重点岗位的腐败问题仍然易发频发，特别是民生领域中违纪、违规、违法现象仍然存在，惩治腐败的力度还需加大；个别部门，特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出。有的党性弱化、口无遮拦，对党委政府的决策部署乱议论、乱指点，少数干部政纪意识淡薄，对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力，落实还不到位，不作为、不担当、不落实的问题依然存在，等等。以上这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

在十八届中央纪委六次全会上,总书记强调了两个“没有变”和四个“足够自信”,即党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分彰显了党中央的政治担当和坚定决心。在十二届省纪委五次全会上，骆惠宁书记从四个方面对全省党风廉政建设和反腐败工作作了系统部署，要求明确、措施具体，为我们做好新形势下政府廉政工作提供了遵循。在前不久的州纪委六次全会上，巨克中书记就贯彻中央和省委精神，深入推进全州党风廉政建设和反腐败斗争做出了重要部署。在县纪委六次全会上，蒋树成书记对将全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任，推动政府系统廉政建设

县政府将坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力抓源头、抓教育、抓制度，通过重点治理、重点防范和重点惩治，扎实推进政府系统党风廉政建设反腐败工作。

（一）加强廉政教育，解决思想问题。要按照中央和省州县委安排，认真抓好新修订的《廉政准则》学习、贯彻。扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，把“两学一做”作为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践，教育引导党员干部时刻把党章党规党纪刻印在心，把纪律和规矩挺在前面，让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

（二）强化制度约束，扎好规矩“笼子”。切实加强廉政制度建设，填补漏洞，补齐短板，为廉政建设提供坚强保障。结合简政放权和推行权力清单、责任清单等工作，进一步规范政务公开的内容、方式、程序，不断提高公开的质量和水平。加大对政府采购、民生领域、工程招投标等重点领域、重点环节执纪问责和通报曝光力度，持续形成震慑。要全面实行“阳光操作”，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）持之以恒抓政风，优化执政环境。要把政风建设作为促进全县经济发展，建设人民满意政府的重要措施来抓，努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。一是坚定不移的在省州县委的正确领导下，巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，进一步解决“四风”变异体、不负责任、推诿扯皮、效率低下、脱岗离岗等突出问题，大力弘扬务实作风。二是紧盯重要节点、风险点、重要事项，加大政府系统正风肃纪力度；每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。三是加大对窗口行业服务质量的监督评议，创新方式方法，把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和行业窗口单位上。注重评议和问卷结果的运用，对政风行风建设滞后和排名靠后的单位，县监察局要进行通报批评，对主要负责人进行诫勉谈话，对整改工作要进行重点督促检查。

（四）持续作风建设，彰显政治本色。政府系统领导干部要带头执行中央八项规定和省州县委各类规定，以扎实的作风树起标杆，努力建设一支忠诚、干净、担当的政府队伍。一是提高履职服务能力，对基层和群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。只要是有利于群众利益的事，一定要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩。二是加强政令执行力，作为政府工作部门和工作人员，一定要令行禁止，确保政令畅通，对于县委县政府决定的事项，要不折不扣地坚决贯彻执行，决不能阳奉阴违，搞上有政策、下有对策。三是始终保持政治定力，在任何时候、任何情况下，都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

（五）落实领导责任，抓好关键少数。廉政建设要做到责任落实、常抓不懈。一要落实主体责任。政府系统各部门、行业及乡镇“一把手”要认真落实党风廉政建设主体责任，把全面从严的要求融入到工作的方方面面，把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来，做到党风廉政亲自组织研究，亲自抓落实；同时，督促班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的廉政工作，做到守土有责、守土尽责。二要加大问责力度。要建立切实管用的问责制度，严肃查处有令不行、有禁不止等行为。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的，要严肃追究责任；对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的，要公开曝光和严厉批评；对因贻误工作而造成严重影响的，要追究责任。

三、突出抓手，推动政府系统廉政工作取得实效

今年是“十三五”开局之年，也是实现精准脱贫的关键一年，县政府安排的重点工作和建设项目比较多，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的考验。为此，我们要抓好五个方面的工作。

（一）强化政府项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。我们必须抓好项目的监督检查，做到项目推进到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保一分一厘都用在“刀刃”上，每一项工程质量都经得起历史检验。要把政府的所有资金、各项行政事业收费全部纳入财政预算，统一安排、统筹使用。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责，严把资金使用的各个关口，对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为，促政风行风转变，维护党政机关良好形象。

（二）解决好群众反映强烈的突出问题。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，强化对保障性住房建设和分配使用的监管，认真解决在农村牧区土地草场承包、流转等环节损害农牧民群众利益的问题。围绕涉及各族群众最关心的热点、难点问题，搞好纠风专项治理。要深入开展市场秩序专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品以及坑农害农和哄抬物价等不法行为。同时要深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、吃空饷等问题的专项治理。

（三）加大纪律审查力度。加大监察机关监督检查力度，严肃查处发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查处工程建设、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。把村级财务、惠农政策、退耕还林、村级道路、移民搬迁、精准扶贫、城乡低保、公益性岗位设置等群众关注的热点问题和民生工程项目领域作为重点，严肃查处损害群众利益的行为。

（四）健全廉政体制机制。要进一步完善廉政风险防控体系，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，预防腐败问题发生。党员领导干部要认真落实一把手“五个不直接管”等制度规定，敢于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任。各乡镇及政府部门工作人员要依法全面履行职责，带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

（五）优化投资发展环境。引导政府工作人员更好地履行职责，为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务，努力当好称职的服务者。要深化行政审批制度改革，进一步优化政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的原则，规范优化审批流程，创造条件，建设行政审批网络化运行系统，力争实现行政审批事项受理、承办、批准、办结和告知等环节的网上办理。要全面推行依法行政，提高政府法治水平。健全行政决策责任、重大事项集体决策等制度，提高决策的民主性、科学性。健全行政执法程序，促进规范政府工作人员依法按程序行使职权，履职尽责。要切实加强行政效能建设，不断提高行政执行力。

篇3：县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟出席会议并讲话, 省高校纪工委书记、省纪委驻教育厅纪检组组长李莉华作工作报告并通报教育系统典型案例, 省纪委第四纪检监察室主任李验胜对教育系统党风廉政建设工作提出要求, 省纪委法规室主任王明星作《廉洁自律准则》《党纪处分条例》宣讲报告。省委高校工委副书记、省教育厅副厅长张亚伟主持会议。

会议指出, 2015 年全省教育系统认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署, 深入推进全面从严治党, 坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重, 持续加压发力。以落实“两个责任”为抓手, 推进党风廉政建设责任制落到实处;严明纪律, 坚持不懈纠正“四风”;加强制度建设, 着力防控廉政风险;加强执纪监督, 严肃查处各种违规违纪行为;加强调研培训, 建设高素质纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

会议强调, 2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重, 中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求, 贯彻落实“五大发展理念”, 始终保持“四个足够自信”, 牢固树立“四种意识”, 自觉向中央和省委看齐。要尊崇党章, 严明党的纪律规矩;要加强监督检查, 持之以恒纠正“四风”;要实践监督执纪“四种形态”, 严肃查处违规违纪行为;要维护教育公平, 切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要加强体制机制建设, 推动责任落地生根;要持续深化“三转”, 建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

会议要求, 要提高认识, 进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感;要突出重点, 推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;要强化担当, 全面落实从严治党各项任务。要主动适应党要管党、从严治党新常态, 以更加坚定的信心、更加扎实的作风, 更加过硬的举措, 坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作, 为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教, 办好人民满意的教育提供坚强保证。

篇4：县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

委党组书记、主任马凯同志讲了话。他指出，国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。全委各级领导干部，特别是各單位的“一把手”和专兼职纪检监察干部，认真履行职责，扎实开展工作，做出了积极贡献。他对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作强调了三点。一、深刻认识新的历史条件下加强学习贯彻党章的重大意义，打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。二、建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。一要加强教育，打牢“不想贪”的基础，增强反腐倡廉的自觉性。二要健全制度，构筑“不能贪”的防线，防止腐败行为的发生。三要强化监督，营造“不敢贪”的环境，确保权力的正确使用。四要惩防并举，发挥“贪必察”的作用，加大案件查处力度。三、加强领导，确保党风廉政建设的各项措施落到实处。一是领导带头。二是服务大局。三是落实责任。四是形成合力。

委党组成员、纪检组长彭森同志做工作报告。他总结了去年的情况，分析了体会和经验，对今年工作提出了明确的要求，要明确责任和要求，抓好《实施纲要》的落实工作；要加强廉政教育和监督工作力度，促进领导干部廉洁从政；要加大纠风专项治理工作力度，促进社会主义和谐社会建设；要坚决查办违反党纪政纪案件，认真开展治理商业贿赂专项工作；要深化改革，创新制度，从源头上预防腐败；要加强纪检监察干部队伍建设，全面履行纪检监察职能，提高纪检监察工作能力。

监察部副部长陈昌智同志讲了话。他充分肯定了国家发改委的党风廉政建设工作，指出国家发改委建立了责任制，建立了惩防体系，结合先进性教育加强了教育，查办案件有了进展，结合发改工作深入推进源头反腐，纠风专项治理不断推进，发改委敢于碰硬。他提出三点要求。第一，认真学习、贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话精神，把学习、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。第二，全面贯彻科学发展观，做好发改部门的党风廉政建设工作。第三，坚持反腐倡廉的战略方针，认真落实惩防体系实施纲要。

篇5：县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

记讲话稿

同志们：

今天，我们召开学校党风廉政建设工作会议。主要任务是：贯彻落实十八届中纪委六次全会精神，深化学校党风廉政建设和反腐败工作，进一步落实党委主体责任和纪委监督执纪责任，签订党风廉政建设责任书，部署今后一段时期学校党风廉政建设和反腐败工作。

为落实好中央、自治区党委相关会议精神，时刻绷紧党风廉政建设和反腐败斗争这跟弦，我讲几点意见。

一、认清形势，保持高度的思想自觉和行动自觉

过去一年，在自治区党委的正确领导下，学校党委认真贯彻中央、中纪委及自治区党委、纪委各项决策部署，坚持把全面从严治党作为重大工作来抓，不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设，紧紧围绕落实党委主体责任，强化措施办法、健全体制机制，不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。学校纪委、监察室遵循党章规定，聚焦中心任务，强化责任担当，认真履行监督执纪问责职责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但是，我们必须清醒地看到，各种形式的腐败问题已经渗透到教育领域和学术领域。就我校而言，在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面，还存在一些问题，这些问题有的来自于工作实践中的感受、有的来自于信访举报问题线索、有的来自于教职工和学生的反映，虽然不是面上存在的普遍性问题，但我们仍然要看清形势，防患未然。这就要求我们，把思想和认识统一到以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作的一系列要求和部署上来，深刻认识新形势下加强学校党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和迫切性，以对党的教育事业高度负责的精神，营造风清气正的学校发展环境和育人环境。

（一）加强党风廉政建设和反腐败工作是落实中央和自治区党委决策部署的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地振奋了党心民心，提升了党的形象。

这里有两份成绩单：一是反腐成绩单，截至XX年底，十八大以来中纪委先后查处正副国级干部4人，省部级和将军级以上干部99人，厅局级干部530多人，其中，高校校级领导干部近40人；二是纠风成绩单，截至XX年底，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。这些数据时刻警醒着我们，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，高校也不是清水衙门、一方净土，党风廉政建设依然任重道远。

为此，XX年以来，中央和自治区党委对反腐倡廉建设作出了一系列部署。总书记在中央纪委六次全会上指出，全面从严治党是我们党立下的军令状，要求全党同志深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性，坚持党要管党，从严治党，牢牢把握“两个不变”，树立“四个自信”。教育部袁贵仁部长在全国教育系统党风廉政建设工作视频会议上对做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。自治区党委李建华书记在自治区纪委十一届七次全会上强调，必须保持政治定力，坚定必胜信心，坚定不移推进全面从严治党各项任务落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。上周，自治区教育工委也召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，郭虎厅长、宋志霖书记都反复强调了教育战线反腐败工作的艰巨性，部署安排了今年党风廉政建设的具体任务。

中央、自治区党委、教育部领导的讲话精神和自治区教育工委的任务要求，明确了今后一段时期党风廉政建设工作的重点，表明了党中央、自治区党委从严治党、强力反腐的决心，我们必须认真学习，深刻领会，在思想上和行动上与中央、自治区党委保持高度一致，认真加以贯彻落实。

（二）加强党风廉政建设和反腐败工作是全面推进学校事业发展的内在需要。高等学校肩负着立德树人的神圣使命，曾被称为清高圣洁的象牙塔。然而，随着社会复杂程度越来越高，学校与社会联系越来越紧，高校已然不是世外桃源，各种廉政问题和腐败现象不断显现。近几年，我校高度重视党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的成效。但是，从党的群众路线教育实践活动的开展情况和自治区党委第三巡视组反馈的问题来看，我们需要加强和改进的工作还有不少，我们制定的专项整治方案和措施，大部分已经得到了落实，但还有一些落实不到位的地方。我的感觉是有些领导干部对这些问题的重视程度还不够高。有的人认为事不关己，没必要为此而劳心费神，对加强党风廉政建设工作的自觉意识不强；有的人觉得自己运气好，大事化小、小事化了了，于是可能仍存侥幸心理，甚至明知故犯、铤而走险，将党纪国法当作耳边风。甚至还有不少同志对八项规定以来的纪律、规定感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚；有的说党员干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”；有的说都去抓管党治党，学校教育教学、改革发展都没精力抓了。总之，说来说去，就是希望松一点、宽一点。

总书记曾强调过，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”这句话放在我们学校也是适用的。因此，我们要求各行政处室为教学服务的同志，宁可苦一点、累一点，也应想方设法让系里的同志、其他处室的同志感觉服务好一点，路少跑一点，效率高一点。学校如果风气不正、甚至腐败问题丛生，就会对人才培养产生极大的负面影响，对教育的公信力造成极大的伤害。

XX年是学校“十三五”规划的开局之年。从中央、教育部的工作部署来看，“十三五”期间，是教育事业补齐短板的最后五年，也是我们争取各方面基础建设投入可能性最大的五年。这五年，对于学校未来的发展水平、对于学校是否能够跻身于全国一流高职的行列起着决定性的关键作用。因此，无论是领导干部还是教授专家，都要对自己的职业操守保持高度自觉，切实履行好自己肩负的政治责任，坚决杜绝为官不为、滥用职权、有纪不遵，坚决杜绝学术不端、学术失范、学术腐败等现象。我们必须时时刻刻提醒和告诫自己，在从严治党的态度上、在反腐倡廉的工作中，都绝不能掉以轻心，决不可放松警惕，要切切实实为学校的改革发展保驾护航。

二、精准发力，深化党风廉政建设和反腐败斗争

总书记在十八届中纪委六次全会上强调，“全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”我们要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，全面贯彻“五大发展理念”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，这是学校党委当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。学校各党总支、支部和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和自治区党委的决策部署落到实处，将学校“创新、突破、发展”的要求贯穿到工作始终。具体实践中，要突出抓好以下5个方面的工作。

（一）强化“两个责任”，确保党风廉政建设落到实处

XX年，自治区党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，学校据此出台了实施细则，分别明确了党委领导班子、党委主要负责人和班子其他成员的主要责任。对照这些责任，领导班子成员要强化领导干部不抓党风廉政建设工作就是严重失职的意识，全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”、“一岗双责”，切实担负起全面从严治党的主体责任。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，努力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各院系、各部门也要将党风廉政建设作为重要工作，与教学、科研等工作同部署、同检查、同落实、同考核。对于有苗头、有倾向、有反映的问题线索，不可放任、不可无视、不可遮掩，而要加以重视，搞清原委，认真查处。各党总支、支部书记一定要明确责任、勇于担当，责无旁贷、义不容辞地担负起党风廉政建设主体责任第一责任人的职责，认真抓、主动抓、大胆抓。

学校纪委、纪检监察室要按照“三转”要求，切实履行好党风廉政建设工作的监督责任。一是要把党风廉政建设和反腐败工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，定期召开会议，研究解决学校党风廉政建设面临的问题。二是要加强对职能部门依法履职、承担监管职能情况的监督，要改变过去事前、事中、事后全程介入的做法，集中精力开展监督检查和查办案件。要实现对党组织履行主体责任的监督，实现从全程监督向重在事后问责的转变，切实把职能回归到问责、问廉、问效上来。三是要运用“四种形态”落实监督责任，要聚焦中心任务，切实履行好监督执纪问责职责，围绕学校重点工作、重要时间节点，有针对性地开展廉洁提醒，抓早抓小，防微杜渐。

（二）深化纪律意识，扎实开展“两学一做”学习教育

新中国成立以来的无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。常言道，“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律就是不可触碰的高压线；对于一个政党来说，纪律就是安身立命的生命线。近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育、严肃党纪党规的又一次重要实践。

总书记在中纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

“世间事，做于细，成于严。”开展“两学一做”学习教育，学要带着问题学，做要针对问题改。学校各党总支、支部及负责人要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

（三）推进“作风建设”，以良好的党风带教风促学风

加强党的作风建设是反腐倡廉、戒奢尚简的治本之策。以优良的党风带动和促进教风学风建设，是学校党风廉政建设的根本要求。如果党员干部作风不正，教风学风问题就难以解决。教风学风不好，讲立德树人，培养高素质、高质量的人才就是一句空话。去年，学校党委按照自治区党委的部署，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，认真组织开展了“三严三实”专题教育，取得了良好效果。

今后，我们要继续保持并持之以恒地抓好作风建设。一是领导干部要躬亲示范。作风建设要取得成效并使得这些成效得以巩固，关键就是领导带头，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。围绕解决“不严不实”的问题，学校党委已经修订完善了一系列制度和措施，各院系、各部门领导班子成员和广大党员领导干部必须带头认真执行。二是师德师风要根本转变。教师的思想言行，对学生的影响很大。所以，我们一定要充分认识师德师风建设的重要性，认真执行教育部《高等学校教师职业道德规范》，研究制定学校《加强教师学术道德建设的实施办法》，建立完善师德评价体系，对教师考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励等，实行师德“一票否决制”。二是制度建设要更加完善。作风建设之难，难在防止反弹。因此，今年我们要进一步健全、规范作风建设的相关制度，并下大力气狠抓落实，做到立制度、见行动，言必信、行必果，形成持续不断抓好作风建设的长效机制。

（四）加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

高校党风廉政建设和反腐败工作重点在基层，难点更在基层。总书记在加强高校党的建设重要批示中，强调要“有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用”。刘延东同志在第23次全国高校党建工作会上强调：“要坚持抓基层，切实推进高校党建工作重心下移”。因此，学校党风廉政建设工作落实得好不好，关键在于基层党建工作做得扎不扎实。

学校党委将重心下移、加强督导，把从严治党的要求落实到基层党建工作中，统筹推进基层党组织建设，进一步夯实党在学校的组织基础。一是把做师生思想政治工作作为基层党组织工作的重要内容、考核的重要指标，强化基层党组织“守土有责”的阵地意识，把本部门思想政治工作做实、做细、做具体，推进社会主义核心价值观融入教书育人全过程，使意识形态工作落地生根。二是进一步深化星级服务型基层党组织创建工作，明确各党总支、支部服务改革发展、服务党员师生、服务社会民生的具体内容和措施，健全工作机制，创新服务载体，真正把服务落到实处。三是要严肃党内政治生活，坚持党内政治生活制度，深入研究新形势下高校党内政治生活的有效途径和载体，丰富内容和形式，用好批评和自我批评的有力武器，下大力气提高党内政治生活质量，确保党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。四是要带领全校党员特别是领导干部认真学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要教育引导党员干部自觉追求高标准，深入学习、努力践行《准则》规定的“4个必须”、“8条规范”，坚守共产党人的精神追求，不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时，强化《条例》的学习贯彻，真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。

（五）强调“全员参与”，下大力气构建良好政治生态

党风廉政建设和反腐败工作要综合施策、协同推进，才能形成合力，才能形成高压反腐的良好态势。领导干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

为此，我们一定要坚持5个必须：一是必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”；二是必须横下一条心来纠“四风”，保持反腐高压态势不放松；三是必须扎紧制度笼子，根治“权力任性”；四是必须坚持正确用人导向，严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部，进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和用人环境；五是必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”，加强监督和制约。大家一定要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累，打牢执政为民的思想根基，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

篇6：县委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是在全州地税工作会议之后，州局党组召开的又一个重要会议，目的就是凝聚共识、明确方向、部署任务，深入推进全州地税系统党风廉政建设和反腐败工作。随后，国政同志代表州局党组作工作报告，这个报告我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、准确把握反腐倡廉建设新形势、新要求

党的十八大以来，总书记对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。我们从中可以深刻认识到，管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”，从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。

（一）充分认清高压反腐大势，切实把握党风廉政建设新要求。近期，中央纪委召开了六次全会，省纪委召开了十二届五次全会，总局、省局也相继召开了党风廉政建设工作会议，会议深刻分析了当前的反腐败斗争形势，并分别提出了新要求，明确了新任务。主要体现在以下几个方面。

一是“两个没有变”、“四个足够自信”。习总书记提出，全面从严治党是我们党立下的“军令状”，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，“两个没有变”的庄严承诺，向全社会传达了全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信的“四个足够自信”的坚定决心。这就要求我们要保持反腐败的高压态势，自觉把思想统一到中央关于当前反腐败斗争形势的分析判断上来。

二是以强力问责倒逼责任落地。全会强调，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问，问责必严。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小，动辄则咎，以问责倒逼责任落实。要把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。这就要求我们各单位的主要负责人要切实担负起第一责任人的政治责任，各级班子成员要严格落实“一岗双责”，纪检监察部门要履行好监督责任。

三是坚决防止“四风”反弹回潮。全会指出，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。这表明，中央不仅会持之以恒纠正“四风”，还将紧盯“四风”新动向、新形式，创新监督执纪新方式，让各种歪风无所循形。这就要求我们要扭住“四风”不放，把作风建设抓到底，形成风清气正的良好氛围。

（二）正确分析从严治队现状，切实增强推进地税系统党风廉政建设的责任感。多年来，我州各级地税机关坚持从严治队，持续加强党风廉政建设，总体上保持了风清气正的较好局面。过去的一年，全州地税系统坚持以强化纪律、作风建设为主线，压实主体和监督两项责任，强化监督执纪问责，在税务门户网站开通了“党风廉政建设宣传网站”和“廉政大讲堂”，扎实推进落实中央八项规定、惩防腐败体系建设、加强党风廉政教育三大抓手，各项工作取得了良好的成效，并得到省局的肯定。为圆满完成各项工作任务，确保干部队伍平安和谐，取得绩效考评和文明创建好成绩提供了强有力的纪律保障。全系统广大干部职工，尤其是从事纪检监察工作的同志们做了大量的工作。借此机会，我代表州局党组向同志们表示衷心的感谢！应该说，我们这支队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍，多数同志都是恪尽职守、勤廉敬业、积极向上，这几年我们表彰的“岗位知识专业能手”、“xx地税系统税收工作模范”就是典型代表。同时，也要清醒看到，干部队伍还存在不足。有的领导对主体责任认识不清，对分管业务的廉政风险防控、分管范围内党员干部的教育管理监督存在不足。有的县局（分局）领导作为第一责任人，不愿监督、不敢监督、不善监督的现象仍然存在。个别干部存在违反廉洁自律规定、损害纳税人利益等问题。在这样的高压反腐大势下，决不可逆流而行、顶风而上，全系统上下要切实把思想和行动统一到中央精神上来，筑牢拒腐防变堤坝，保持清正廉洁本色。要坚决贯彻总局、省局的各项部署，进一步增强做好党风廉政建设的责任感，推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（三）认真学习贯彻会议精神，切实将认识和行动统一到中央、总局和省局推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。中央纪委六次全会上，总书记站在党和国家全局的高度，深入分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务，深刻回答了推进全面从严治党、强化党内监督的一系列重大问题，充分体现了坚强的党性原则和坚定的责任担当。国家税务总局党组书记、局长王军同志在全国税务系统党风廉政建设工作会议上明确提出了税务系统落实全面从严治党的新要求。省局党组书记、局长赵念农同志在全省地税系统党风廉政建设工作会议上从抓纪律、抓作风、抓基层、抓监督、抓惩治问责五个方面入手，对进一步做好全省地税系统党风廉政建设工作提出了要求。全州各级地税机关要把学习贯彻总书记、王军局长、赵念农局长等领导同志的一系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央战略决策上来，统一到省委、总局、省局的部署安排上来。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、责任意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、总局、省局看齐，要切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，要切实把全面从严治党的要求落实到地税改革发展的全过程和各领域。

二、深入推进全州地税系统党风廉政建设各项重点工作

（一）担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人，一是要主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是要转变作风不懈怠。从纠正“四风”，贯彻八项规定、省局21条措施入手，坚持长期不懈抓好作风建设。三是支持纪检监察工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，不让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。

（二）担好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同落实、一同考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早。二是明确科室负责人责任。科室负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室一班人，严格廉洁自律。三是县局（分局）也要落实好“两个责任”和“一岗双责”，班子成员尤其是“一把手”要担好主体责任。

（三）把纪律建设摆在更加突出位置。我们党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，决定了党规党纪必然要严于国家法律。如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。许多反面案例警示我们，纪律有了裂纹，行为就会出现管涌，最终导致溃坝。加强纪律建设，要严格执纪、抓早抓小，强化党纪党规意识。一要坚定正确的政治方向。广大地税干部职工特别是领导干部要善于从政治上看问题，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，要更加自觉主动地向中央、省委、省局看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央、省委、省局重大决策部署看齐，做到始终忠诚于党，始终牢记政治责任，始终与党中央、省委、省局党组保持高度一致。决不能在讲纪律、守规矩上“任性”，决不能搞乱评妄议、变通走样、传谣信谣。二要坚决维护《党章》权威。《党章》是党内根本大法，是全党必须遵循的总规矩，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党章规定的具体化，《准则》是正面倡导、是行动的高标准，《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线，要通过两部党内法规的贯彻实施，教育广大党员干部树立高尚道德情操，自觉尊崇《党章》。要坚持纪严于法、纪在法前，绝不允许突破纪律底线。三要抓住领导干部这个“关键少数”。地税各级领导干部都是本单位本部门的领头羊、带头人，在群众心中分量很重，一言一行、一举一动都备受关注。守纪律、讲规矩，首先要从领导干部自身做起，要立身正、讲原则、守纪律，要通过自身的表率作用，去影响下属影响干部职工，这样才能形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

（四）把作风建设抓到底。落实八项规定精神，纠正“四风”，是一场持续战、拉锯战，稍有松懈就会反弹回潮，必须严防死守。密切注意“四风”新动向新表现，拿着放大镜去找，对隐形变异的“四风”问题从重处理，不断提高正风惩腐的精准性、实效性。严格执行省委21条措施和省局18条措施，强化对执行中央八项规定精神督查，对违反“四风”问题线索，要深挖细查、绝不放过，对顶风违纪行为点名道姓曝光。一个时期以来，我州地税系统持续反“四风”、改作风、严纪律、明规矩，不断取得新成效，但我们绝不能掉以轻心，更不能麻痹大意，必须始终保持清醒头脑、保持战略定力，以更严的要求、更实的举措，狠抓“四风”问题整治工作。我们看到，在全面从严治党新常态下，“四风”问题有改头换面的趋势，“为官不为”就是其中的一种表现。机关效能低下、办事效率不高、节奏不快，一些人本着“宁肯不干事、也要不出事”的心理，精神状态萎靡，工作热情减弱，进取意识淡化。当前，税务部门深化改革、促进发展任务十分繁重，容不得任何推诿拖延、敷衍塞责等不良习气，整治“为官不为”显得十分必要。要抓住自查互查、整改落实、督办通报、追究问责、建章立制等关键环节，坚决制止和纠正党员干部存在的“慵、懒、散、慢、躲”等不良习气，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，扬善抑恶、扬美抑丑，推动全州地税系统作风持续好转。

（五）突出基层领导班子建设这个关键点。地税系统的基层组织担负着“收好税、带好队"的重要使命和职责，坚持以“三基”建设为切入点，进一步加强基层领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设、廉政建设，切实落实好党风廉政建设的“两个责任”，强化对领导干部的监督制约，要成为今后的工作重点。各级“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”。州局党组将进一步从制度层面加强对“一把手”的监督，切实把权力套上“紧箍咒”，确保权力行使不偏向、不越轨。通过信访、内审、舆情、干部考察、考核、调研等途径，及时了解基层“一把手”日常的思想、工作和生活状况，注意干部职工对“一把手”情况的反映，听取下级领导班子成员对“一把手”的意见，及时提醒和提出要求，该批评的批评，该处理的处理。我们各级领导干部特别是“一把手”要有自觉接受监督的坦荡胸怀，要有有则改之、无则加勉的思想认识。

（六）把监督检查抓出成效。纪检监察部门是专门的监督机构，监督任务重、责任大。党组要加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作，选优配强纪检监察干部。纪检监察部门和纪检工作人员要在落实全面从严治党要求中进一步找准定位，聚焦主责主业，敢于担当，秉公执纪，坚持原则，真正把监督问责执纪的责任扛起来。我们要进一步整合好监督力量，运用好监督手段，减少监督的空白地带。这里我要特别强调一下，县局的纪检监察部门要切实抓好监督与再监督、检查与再检查，在人手少的情况下，要思考如何共同做好日常监督、日常检查工作，做到有问题早发现、早应对、早处理，切实把问题消除在萌芽状态。充分运用金税三期及相关内控软件的数据监控功能，对重点环节、重大风险、疑点数据深入分析、认真核查，切实发挥好信息化手段在强化预防监管上的作用。

（七）严格贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则，是强化党内监督的核心。要始终落实好“三重一大”报告制度，要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责，切实把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间，不断提高决策的科学化、民主化水平。依法依规是前提，集体决策是必备程序，要坚决防止和杜绝以集体决策的方式研究不合法、不合规的事项。“一把手”既要充分发扬民主，调动各方面积极性，坚决不搞一言堂、个人说了算，又要实行正确集中，不断提高决策力、执行力。班子成员要自觉处理好个人与集体的关系，既要对分管工作尽职尽责，又要积极参与党组决策，不能只管自己的“一亩三分地”。要进一步完善党内政治生活制度，认真开好民主生活会，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员干部的必修课。

（八）切实解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。一要坚持抓早抓小，强化基层建设。今年，中央提出从严整顿基层，着力查蝇贪、治小权，把从严治党倡导到“神经末梢”。地税系统税收执法权主要集中在基层，加强基层廉政建设，要在监督管理上纠正“软”、务求“硬”。要加强规范性文件的合法性审查，推行税收执法权力清单，深化“阳光审批”工作，从制度和程序上规范税收执法行为，保证权力正确行使。要充分用好督办、问责和绩效这三项有力武器，开展对税收执法权执行情况的专项检查，并纳入绩效考核，要通过考核倒逼执行不到位的干部坐不住、有风险。要深入治理基层税务部门不作为、慢作为、乱作为及执法不严、违法乱纪等问题。各单位要认真履行好责任，把基层党风廉政建设切实抓起来，抓出成效。二要切实解决不正之风。总书记在中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层税务部门处于税收执法第一线，如果作风不正，人民群众感受会更直接，影响也更恶劣。各县局党组落实主体责任，就要把主体责任向“神经末梢”传导，坚决纠正基层“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿卡、要”等不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。要进一步强化税收执法督察，扩大督查覆盖面。结合实施“便民办税春风行动”、国地税合作规范、深化征管体制改革和实施“互联网＋地税”行动等方面给税收执法管理服务带来的新变化，加强政风行风建设，努力提升窗口形象，给广大纳税人提供优质高效规范的服务。

三、全力营造风清气正环境

（一）严明政治纪律，做政治上的清醒人、明白人。党的政治纪律和政治规矩，是以习近平同志为核心的党中央进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出的新的更高要求。系统各级党员领导干部要把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，打牢理想信念之基，补足精神之“钙”。要把对党忠诚放在重要位置，始终与党同心同德，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。要加强党性修养，不断增强纪律意识和规矩意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，真正做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（二）以严的标准和要求执行好《准则》《条例》。新法规立起了道德高线，纪律红线，法律底线，对全体党员及党员领导干部提出了更高的要求。系统各级党组织要以更高的标准、更严的要求、更实的措施，组织全体党员学习贯彻《准则》和《条例》，把学习贯彻两部党内法规同学习贯彻党章结合起来，同学习贯彻习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述精神结合起来，同实践“三严三实”结合起来，把与将要在全体党员中开展的“两学一做”结合起来，真正做到内化于心、外化于行。以《准则》为标准，努力看齐、模范践行，以《条例》为底线，不逾越、不触碰，做守纪律、讲规矩的标杆。

（三）敢于担当，促进工作落实。各级党组织要积极破解工作中的难题，创新工作机制，强化制度授权，探索方法途径，打出一套管权限权“组合拳”。要及时拟定本单位贯彻落实的工作分解方案和督促检查方案，在深化、细化的同时做好实化，坚持抽象的往具体抓，软功硬做，虚功实做。要从实际出发，从群众期待入手，创造性地开展工作，真正把工作落实到最基层，做到群众心坎上。各级领导要经常盘点一下，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够，一级抓一级，层层抓落实，力求取得最好的效果。要严格把好工作落实质量这个关口，处理好提高效率和确保质量的关系，对工作中的问题，产生的原因，解决的对策要有相应办法，严禁假大空，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。开会动员千遍，不如问责一次。要进一步强化对“两个责任”落实情况的监督检查，用最严厉的问责解决落实党风廉政建设主体责任失之于宽、松、软的问题，实现党风廉政建设主体责任由“柔性责任”向“刚性责任”的根本转变，形成“失责必问责”的新局面。

（四）切实担负起明责尽责问责的使命和责任。要深刻理解和准确把握地税系统党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，把思想认识统一到党中央对正风反腐的部署要求上，转变把党风廉政建设当作“单项任务”的定势思维，坚决摒弃以往抓组织收入“硬”、抓党的建设特别是抓党风廉政建设“软”的错误倾向，以更加强烈的责任意识、担当意识，把落实党风廉政建设放在地税工作大局中谋篇布局。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的意识，扎扎实实把主体责任扛在肩上，勤勤恳恳把主体责任抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。龙头怎么摆，龙身怎么甩，落实党风廉政建设主体首当其冲是各级主要负责人，关键是要立起硬杠杠、拿起指挥棒，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。班子成员要对管辖范围内党风廉政建设负责，做到对自身行为负责、对所领导范围内的纪律作风状况负责、对发生的问题负责。要担当好教育管理干部之责，既要选对用好干部，更要教育管理好干部，通过加强干部日常管理，及时了解所管干部的思想、工作、生活状况，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，督促领导干部按本色做人、按角色办事，让干部时刻感受到身边有把戒尺，脑中有盏“红绿灯”。要担当好检查考核之责，用强有力的监督检查，把责任落实到每一个环节每一个岗位。严格实行党风廉政“一票否决制”，对廉政不过关的干部坚决不用，坚决防止带病提拔。要担当好对权力的监督制约之责，紧紧扭住腐败易发多发的领域和环节，健全完善制约有效的权力监督制度体系，着力推行权力清单、负面清单、责任清单制度，为权力的规范运行架起“高压线”。要担当好表率示范之责，带头严于律己，自觉践行“三严三实”要求，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决不越“雷池”、不踩“红线”，以身作则、以上率下，大力营造风清气正的政治生态。