2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

2024-07-10

2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》（共12篇）

篇1：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

安全生产许可证期满延期换证企业名单

序主项资质号公司名称青岛新业建筑安装有限公司 2 青岛东部电气工程有限公司 3 胶南市天台修建公司 4 青岛建设装饰集团有限公司 5 青岛顺源建设工程有限公司 6 青岛天宇建设实业有限公司青岛鲁泽置业集团建设工程有限公司 8 山东红建建安集团公司 9 青岛海地岩土工程公司青岛福安消防工程有限公司青岛金海岸装饰设计工程有限公司青岛经济技术开发区建筑安装工程总公司青岛城阳华兴建筑安装工程有限公司 14 青岛旭阳建设工程有限公司 15 青岛东亚建筑装饰有限公司 16 青岛汇祥建筑工程有限公司 17 胶南市圣海建筑工程公司 18 青岛金茂建设工程有限公司 19 青岛康大建筑安装工程有限公司 20 青岛兴城建筑安装工程有限公司 21 胶南市海青建筑工程公司青岛胶南万德建筑工程有限公司 23 青岛星展建设工程有限公司青岛胶城建设集团有限公司山东省金鼎电动设备制造有限公司 26 青岛东阁建筑装饰有限公司 27 青岛胶州湾建设集团有限公司 28 中国石油天然气第七建设公司青岛胶城起重设备安装工程有限公司 30 青岛市胶州建设集团起重设备安装有限公司

胶南市滨海建筑工程公司 32 青岛藏南建筑工程有限公司 33 青岛易通建安有限公司 34 青岛莱西市住宅建筑安装公司 35 青岛城阳建筑有限责任公司

青岛城阳恒升建筑安装工程有限公司 37 青岛恒浩建安发展有限公司 38 青岛山江建设集团有限公司 39 青岛前湾建筑工程有限公司 40 青岛德泰建设工程有限公司 41 青岛华烨建设工程有限公司 42 青岛福瀛建设集团有限公司 43 青岛鸿润建设集团有限公司

主项资质类别房屋建筑工程送变电工程房屋建筑工程建筑装修装饰工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程地基与基础工程消防设施工程建筑装修装饰工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程建筑装修装饰工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程消防设施工程建筑装修装饰工程房屋建筑工程化工石油工程起重设备安装工程起重设备安装工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程

等级安全生产许可证号

三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020167 号三级鲁JZ安许证字[ 2008]021168 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020110 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020181 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020258 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020249 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020233 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020226 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020178 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020213 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020192 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020235 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020068 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020087 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020180 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020120 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020108 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020125 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020123 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020127 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020104 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020124 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020103 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020047 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020214 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020196 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020054 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020224 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020220 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020219 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020101 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020102 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020254 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020137 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020227 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020084 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020065 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020234 号三级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020091 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020251 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020097 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020239 号二级

鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020250 号

－1－ 44 山东兴华建设集团有限公司 45 青岛金沙滩建设集团有限公司 46 青岛龙达工程有限公司 47 青岛多元建设集团有限公司 48 青岛德才装饰安装工程有限公司 49 青岛庆顺建设工程有限公司 50 青岛青房建安集团有限公司 51 青岛望城三宝建设有限公司 52 青岛联晟建筑工程有限公司 53 青岛市神州建筑工程有限公司 54 青岛温泉建设集团有限公司 55 青岛泰华集团有限公司－

房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程建筑装修装饰工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程

一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020247 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020236 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020095 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020255 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020187 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020141 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020052 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020230 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020055 号二级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020056 号一级鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020229 号二级

鲁JZ安许证字[ 2005 ] 020252 号

－

篇2：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

湖州市安全生产监督管理局：

你局《湖州市安全生产监督管理局关于〈危险化学品安全生产许可证〉申报工作中有关问题的请示》（湖市安监〔2005〕41号）悉。经研究，现批复如下：

一、关于“中间产品”属危险化学品企业的安全生产许可证申领问题

国家安全生产监督管理总局令第10号第五十二条规定：“中间产品，是指危险化学品生产企业为满足生产的需要，生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料”。由此可见，“中间产品”是参与下一生产过程化学反应的原料。企业生产自产自用属危险化学品的过程，应视作危险化学品的生产过程。应要求企业严格按照国家相关法律法规和我省有关规定申领危险化学品安全生产相关证书。

二、关于液氯使用中“气化器”的安装问题

原省石化厅和劳动厅根据劳动部颁发的《气瓶安全监察规程》和国家标准《氯气安全规程》（GB11984-1989）、《液化气体瓶充装规定》（GB14193-1993）的有关规定，结合我省实际制定《浙江省液氯充装、贮存、运输、使用安全规定》，并于1996年4月1日起执行。该规定第三十三条第二款规定：“使用液氯的应设置气化器和缓冲罐；使用的设备、管道、气化器、缓冲罐等应符合《压力容器安全技术监察规程》要求”。在没有实行新的液氯使用制度之前，液氯使用企业应按《浙江省液氯充装、贮存、运输、使用安全规定》的要求执行，保证安全生产。

三、关于个体工商户申领危险化学品安全生产许可证问题

国务院《个体工商户管理暂行条例》第二条规定：“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个体工商业经营，依法经核准登记后为个体工商户”。而企业法人是指具有国家规定的独立财产，有健全的组织机构、组织章程和固定场所，能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。由此可知，个体工商户不能作为企业法人，根据国家安全生产监督管理总局令第10号第五十二条的有关规定，个体工商户不具备申领危险化学品安全生产许可证的身份资格。

四、关于危险化学品储存单位是否申领安全生产许可证问题

根据我局与其他十个厅局联合下发的《关于深化危险化学品安全专项整治工作的通知》（浙安监管危化〔2004〕116号）以及我局《浙江省安全生产监督管理局关于危险化学品生产企业安全生产许可证实施意见的通知》（浙安监管安监〔2004〕104号）第四条第七款之规定要求，危险化学品储存单位应申领危险化学品安全生产许可证。

此复。

二○○五年四月二十五日

篇3：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

温州市安全生产监督管理局：

你局《关于危险化学品安全生产许可证申报工作有关问题的请示》（温安监管危安〔2005〕80号）收悉。经研究，现将有关问题批复如下：

关于企业申报定点批准书和安全生产许可证等问题。我局在《关于实施危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证补充意见的通知》（浙安监管危化〔2004〕136号）中已经明确，凡2002年3月15日国务院第344号令颁布实施日之前设立的危险化学品生产、储存企业，未取得危险化学品定点生产、储存批准书的，可以直接申报安全生产许可证。请相关企业在2005年10月底以前把申请定点批准书和安全生产许可证的材料各一份同时报来，我局将一并审查考核，考核合格的分别颁发定点批准书和安全生产许可证。凡2002年3月15日国务院第344号令颁布实施日之后设立的危险化学品生产、储存企业，则应严格执行国务院第344号令的有关规定，先办理立项审批、土地征用等手续，对项目实施可行性研究和安全预评价，然后申报定点批准书。取得定点批准书后，应对建设项目进行初步设计。安全预评价报告提出的对策措施应写入初步设计方案的劳动安全卫生专篇。按“三同时”的要求，对建成项目在试生产的基础上实施竣工验收安全评价。评价报告中提出的整改意见企业应逐项整改到位，经当地县级安监部门确认后方可进行安全设备设施等专项验收，然后经消防、安全、卫生、环保、质检等部门验收合格后，才能申报安全生产许可证。

关于搬迁企业落实相关安全措施后可申报安全生产许可证问题。省局已经在《关于进一步加快申请颁发危险化学品安全生产许可证工作的通知》（浙安监管危化〔2005〕95号）文中明确。因此，对在2007年底以前必须搬迁的企业，其申报安全生产许可证是有条件的。省局按企业承诺期限和当地政府或安监部门的意见受理安全生产许可证申报材料，经考核认可的，颁发企业承诺期限内的安全生产许可证。至于企业落实哪些相关安全措施，可由安全评价机构在现状安全评价报告中提出并予确认。此复。

篇4：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

1.安全生产许可证延期换证申请表；

2.有效期内的安全评价报告；

3.企业负责人、安全管理人员、特种作业人员相关资格证书和继续教育、复审材料（企业负责人、安全管理人员继续教育可由具备资质的培训机构在原安全资格证书中填写继续教育情况）；

4.企业为从业人员缴纳的工伤保险证明；

5.规划许可证明（简称“一书两证”，暂时无法提交的，应提交“待《中华人民共和国城乡规划法》配套法规、规章出台后，再补办有关规划许可”的书面承诺）；

6.企业取证3年以来的安全工作总结（包括贯彻国家安全生产法律法规规范标准、人员培训、隐患整改、安全投入、重大危险源监控、事故应急救援演练、事故情况、取证时承诺事项落实情况等）；

7.安全生产许可证副本；

8.工商营业执照副本；

9.安全生产责任制文件；

10.安全生产管理规章制度和操作规程清单；

11.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

12.危险化学品事故应急救援预案；

13.企业生产储存装置有改扩建的应提交相关危险化学品综合监管部门出具的竣工验收意见书和消防部门验收合格证明；

篇5：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

各市安监局: 为做好我省危险化学品生产企业安全许可证延期工作,根据国务院和国家局的有关法规规章,结合我省实际,制定了《山东省危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案》,现印发给你们,并提出以下要求,请认真贯彻执行。

一、认真做好安全生产许可证延期的宣传教育工作。及时将国家和省有关法律法规和文件精神宣传到广大危险化学品生产单位,引导企业端正态度,提高认识,认真准备,开展自查自纠,积极落实整改。督促已领取安全生产许可证的单位在安全生产许可证有效期满前,按期提出延期申请。要按照国家有关法律法规和本通知的有关规定,严格审查条件,规范审查程序,采取有效措施,认真做好安全生产许可证的延期工作。

二、切实加强对达标企业审查工作的组织领导。实现安全标准化达标与行政许可工作有效衔接是一项政策性、技术性较强的工作。搞好对达标企业的审查是检查考核企业是否按照安全标准化管理体系运行、促进企业持续改进的一项重要措施。各级安监部门要精心组织,合理安排;加强对核查人员的培训、管理和使用,严格考评标准,确保对达标企业的审查质量。

三、认真组织审查。对需要进行安全审查的企业,各市要严格标准、严格程序、严格条件、严格时限,对企业上报的申请材料认真审查把关,需要到现场核查的,要组织有关专家认真核查,确保审查工作质量。

四、严格执法,强化监管。要按照国家法律法规规定,对安全生产许可证有效期满未办理延期手续的,责令停止生产,限期补办延期手续;仍继续从事危险化学品生产的,依法进行处罚;对企业提出申请或发现其终止危险化学品生产活动的,依法注销其安全生产许可证。

各市在办理安全生产许可证延期工作中有何意见和建议,请及时函告省安监局。

联系人:王健、王矞,联系电话:0531—82881116、82881175(传真。二〇〇八年一月九日山东省危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案

为做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作,依据国务院《安全生产许可证条例》(国务院令第397号、国家安监总局《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局令第10号、国家安监总局《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范〉(试行和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行〉的通知》(安监总危化字[2005]198号和省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产管理推进危险化学品安全标准化建设的意见》(鲁政办发[2006]69号等规定,结合我省实际,制定危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案如下:

一、原则和目标

坚持“企业申请、属地监管、分级审核、严格条件,与安全标准化创建工作有效衔接”的原则。通过延期工作,进一步落实企业安全生产主体责任,规范安全生产管理,消除事故隐患,全面提升企业安全管理水平,促进全省危险化学品安全生产形势的持续稳定好转。

二、职责分工

为确保安全生产许可证延期工作顺利进行,按照有关法律法规和《山东省安全生产监督管理局安全生产(经营许可证委托颁发办法》的规定,省、市安监局具体职责分工:省安监局负责指导全省危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作;受理中央驻鲁和省管危险化学品生产企业延期申请,指派有关人员对企业的申请材料和

安全生产条件进行审查;对申请免予审查的安全标准化达标企业(以下简称达标企业进行抽(审查和确认;办理发证有关事项等。

设区的市安监局受理中央驻鲁和省管危险化学品生产企业以外的企业延期申请,指派有关人员对企业的申请材料和安全生产条件进行审查。对申请免予审查的达标企业进行核查,符合条件的企业,向省安监局提出安全生产许可证延期免予审查申请。

三、工作程序和有关要求

安全生产许可证有效期为3年。有效期满后继续生产危险化学品的,应当在安全生产许可证有效期满前3个月内,按工作分工分别向省、市安监局提出延期申请,并提交相关文件、资料。省、市安监局按照相应职责和程序对申请企业的安全生产条件进行审查,办理发证有关事项。达标企业可申请免予审查。

(一申请

企业需提交以下相关文件、资料:

1、安全生产许可证延期申请书(见附件1;

2、各种安全生产责任制文件(复制件;

3、安全生产管理规章制度和操作规程清单;

4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;

5、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料;

6、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;

7、具备资质的中介机构出具的安全评价报告(申请免予审查的达标企业可暂不提交;

8、危险化学品事故应急救援预案;

9、工商营业执照副本(复制件;

10、安全生产许可证副本;

11、危险化学品生产单位登记证;

12、主要负责人、安全负责人和技术负责人的学历证书复制件及从业经历证明材料;

13、安全生产许可证延期意见书(见附件2;

14、达标企业免予审查申请书(见附件3。(二审查

通过安全标准化考评验收并持续保持安全标准化标准的危险化学品生产企业,在安全生产许可证有效期内符合下列条件的,安全生产许可证有效期届满时,不再审查,直接办理延期手续:

1、严格遵守有关安全生产的法律法规;

2、取得安全生产许可证后,加强日常安全生产管理,未降低安全生产条件;

3、接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地安监部门的监督检查;

4、未发生重伤以上或者直接经济损失50万元以上生产安全事故。

不符合上述条件要求的,由发证机关指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查;需要到现场审查的,应当到现场审查。

(三颁证

发证机关应当在受理申请之日起45个工作日内作出延期或不予延期的决定。对决定延期的,发证机关应当自决定之日起10个工作日内送达或通知申请人领取安全生产许可证;对不予延期的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。由市安监局受理、审查合格并决定办理延期手续的,按照《关于印发〈安全生产(经营许可证委托颁发有关问题说明〉的通知》(鲁安监函字[2006]82号办理颁证手续,并向省安监局报送一份《安全生产许可证延期申请书》,其余申报材料由市安监局存档。

四、不予办理延期手续的规定有下列情况之一的,不予办理延期手续:(一没有依法为从业人员缴纳工伤保险费的;(二生产装置周边安全距离不符合有关法律、法规、规章和标准的规定且没有开始实施搬迁计划的;(三采用国家淘汰的落后生产工艺装备的;(四首次取证时提出的问题没有认真整改的;(五当地政府或有关部门下达停产整改指令,尚未整改完成的;(六企业主要负责人和安全管理人员在安全生产许可证有效期满前未经省安监局统一命题考核或考核不合格的;(七不符合“企业主要负责人、安全负责人、技术负责人中至少有1人具有国民教育化工专业专科以上学历,并有3年以上化工行业从业经历”规定的;(八危险化学品建设项目没有依法履行安全许可手续,且在安全生产许可证有效期满前没有按规定补办的。

五、安全标准化达标企业免予审查的有关规定

(一免予审查企业的申请、确认

按照企业申报、各市核查、省局抽查确认的程序进行。

1、企业申请。达标企业应在安全生产许可证有效期满前3个月内,向市安监局提出免予审查的申请(中央驻鲁和省管危险化学品生产企业向省安监局提出申请。三级企业还应按下列规定向市安监局提交安全标准化考评验收、抽查等相关文件、资料: ①《危险化学品安全标准化三级等级证书》(复制件;②《危险化学品安全标准化自评报告》;③市考评组提出的《企业不合格项汇总表》;④企业《不合格项整改情况报告》;⑤市局对不合格项整改情况的验收结果;⑥通过考评验收后的《危险化学品安全标准化自评报告》。

2、市安监局核查把关。按照《安全生产许可证委托颁发办法》规定的权限,负责对免予审查的一、二、三级达标企业进行核查。认为符合条件的需提前2个月向省安监局上报免予审查申请表(见附件4,三级达标企业还应同时上报前款规定的6项材料;认为不符合条件的要通知企业及时进行安全评价,并按规定进行审查。

3、省安监局确认。对市安监局提名的免予审查企业进行抽查,对直接受理延期的中央驻鲁和省管企业进行核查。抽查(核查不符合条件的企业仍需进行安全评价,按规定进行审查;符合条件的予以确认,按照《安全生产许可证委托颁发办法》的规定办理延期手续。

(二对达标企业的核查内容

对达标企业的核查,应覆盖国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化规范》和《山东省危险化学品生产、经营、储存单位安全标准化标准及考核评级办法(试行》(鲁安监发[2006]117号规定的10个A级要素、51个B级要素。重点突出以下几个方面:

1、企业不合格项整改落实情况。对初次考评时考评组提出的不符合项整改落实情况逐一进行现场考核评定。

2、企业主要负责人与责任、风险管理(此项三级企业可适当放宽、安全管理部门、设备管理部门、调度室、车间(涉及危险化学品的每条生产线、安全检查与绩效考核等重点岗位与重点要素的安全标准化落实情况。

3、企业现场安全管理以及安全设施设备的运行情况。

4、企业安全标准化管理体系整体运行情况。

对达标后未按照安全标准化体系运行、安全生产条件下降、达不到首次考评标准要求的企业,不能享受免予审查的优惠政策。

篇6：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

甘建工[2007]373号

各市（州）建设局（建委）：

根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》﹙建设部令第128号﹚的有关规定：“安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证发证机关申请办理延期手续。”为切实做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满的延期工作，建设部印发了《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》（建质[2007]201号文），结合我省具体情况，现将有关事项通知如下：

一、延期企业审查分类

（一）重新审查

属于下列范围的建筑施工企业，办理延期工作时应当重新审查企业的安全生产条件：

1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故负有责任的；

2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；

3、在安全生产许可证有效期内，受到市（州）级以上建设行政主管部门2次以上（含2次）处罚、通报批评或记入安全生产不良行为记录的；

4、未在规定时间内提出延期申请的；

5、因其它原因认为有必要重新审查的。

（二）正常延期

在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项范围的建筑施工企业，不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关延期申请材料。

（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等已明确不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如此前省建设厅已向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。

二、延期工作程序

（一）申请

本次延期将采用网上申报形式。各建筑施工企业应于安全生产许可证有效期满前三个月，向省建设厅提出延期申请，并通过甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站﹙﹚提交相关延期申请资料。

1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：

（1）《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》（附件1）。

（2）建筑施工企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证正本、企业“三类人员”安全生产考核合格证书扫描件。

（3）《甘肃省建筑施工企业安全生产许可证申报资料审核表》（附件2）要求的资料。

2、不需要进行重新审查正常延期的企业，提交前款第（1）、（2）项申请材料。

3、企业在上传资料前，应报各市（州）的建设行政主管部门进行延期初审，核定延期分类，并在附件1“市（州）建设局（建委）审批意见栏”内加注意见并注明原因。

4、各建筑施工企业上传的申请材料应以Word文档格式编辑，各市（州）建设行政主管部门审查意见、企业法定代表人声明及各类证件的扫描件均应以图片格式插入Word文档中。具体做法按照甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站公布的样本执行。

（二）受理

省建设厅在收到企业上传资料的5个工作日内在网上告知受理结果，企业应在网上申报5个工作日后查询，并在结果公布后10个工作日内持《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》和《建筑业企业资质证书》原件领取受理回执单，或按原程序补正资料重新申报。

（三）审查

对于需要重新审查的企业，省建设厅将对企业的安全生产条件进行复核，并抽查企业1至2项在建工程，经审查合格的，出具审查合格回执单；对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的企业，将在出具回执单之日起的30个工作日内办理完毕延期手续。

（四）换证

企业持回执单和原安全生产许可证正本和所有副本，换领新的安全生产许可证正本和副本。

三、延期工作有关要求

（一）本次延期使用的建筑施工企业安全生产许可证副本将采用建设部统一规定的新格式，企业有效期满经审查合格的，在延期核准栏内填写新的有效期。

（二）对于企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，安全生产许可证延期受理顺延三个月。

（三）对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产经营活动的，按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

（四）对于已办理完毕安全生产许可证，但在安全生产许可证有效期满前三个月仍未领取证书的企业，在延期时重新审查企业安全生产条件。

（五）对于2005年7月14日以前取得建筑业企业资质但尚未申办企业安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

（六）本次延期工作将分批进行，具体办理的时间及批次以及需要进行重新审查的企业名单，将通过甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站﹙﹚向社会公布，请各市﹙州﹚建设行政主管部门和施工企业及时查询，并在规定的时间内办理延期。

（七）建筑施工企业安全生产许可证延期的具体工作由省建设工程安全质量监督管理局负责。联系人：杨福波

联系电话：0931-8465482 附件：

1、建筑施工企业安全生产许可证延期申请表

2、甘肃省建筑施工企业安全生产许可证申报资料审核表

篇7：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

安全生产许可证延期申请书（纸质和电子版）（3份）

**化工安全生产许可证申请书（纸质和电子版）（3份）

安全评价报告

申报材料汇编

以下是：申报材料汇编目录

一、安全生产责任制

1、主要负责人职责

2、安全生产管理人员职责

3、生产技术人员安全生产职责

4、班长安全生产职责

5、企业员工安全生产职责

二、安全生产管理制度

1、安全投入保障制度

2、事故管理制度

3、企业消防管理制度

4、安全检查和隐患整改管理制度

5、安全教育培训制度

6、安全检修维修管理制度

7、设备安全管理制度

8、安全生产值班制度

9、防尘防毒管理制度

10、安全用电管理制度

11、生产车间工作制度

12、液氯五双管理制度

13、劳保用品使用管理制度

14、安全生产奖惩管理制度

15、销售经营管理制度

16、仓库管理制度

三、安全生产操作规程

1、生产工艺技术规程

2、安全生产操作规程

3、使用操作规程

4、起重机操作规程

5、防止急性中毒和抢救方法

四、设置安全管理机构文件、配备专职安全生产管理人员文件

1、关于成立安全生产管理组织机构的通告

2、关于设置公司“安全生产管理机构”的通知

五、危险化学品事故应急救援预案

附、平面布置图

四置图

危险物品区域图

逃生疏散路线图

消防设置布置图

六、事故应急救援演练、演练图片

七、各种证照、证明文件、人员考核合格证明等材料

1、规划许可凭证（承诺书、租地合同）

2、为从业人员缴纳工伤保险的有关证明材料

3、危险化学品生产单位登记证（正、副本）

4、防雷装置合格证、防雷检测报告

5、安全生产许可证（正、副本）

6、工商营业执照（正、副本）

7、消防验收合格证明

8、主要负责人、安全管理人安全资格证、特种作业人员资格证

9、排放污物许可证

10、特种设备使用登记证（桥式起重机）

11、电动单梁起重机（桥式起重机）定期检测报告

12、压力容器、台称、压力表等检测证书

13、疾病预防控制中心检测报告

14、剧毒化学品购买凭证

篇8：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

建质[2007]201号

根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业安全生产许可证有效期为三年。为切实做好全国第一批以及今后建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作，进一步提高我国建筑施工企业安全生产管理水平，现通知如下：

一、延期工作指导原则

以科学发展观统领全局，按照统筹安排、严格条件、简化程序、方便企业的总体要求，坚持监督管理与服务企业并重、全面要求与差异化管理相结合的基本原则，认真做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作。要利用延期工作的契机，进一步规范建筑施工企业安全生产行为和安全生产条件，促使企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，减少和控制生产安全事故，以利于推动全国建筑安全生产形势的稳定好转。

二、延期企业审查范围

（一）属于下列范围的建筑施工企业，安全生产许可证颁发管理机关（以下简称颁发管理机关）应当重新对其安全生产条件进行审查：

1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故发生负有责任的；

2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；

3、在安全生产许可证有效期内，受到各级建设主管部门3次以上（含3次）处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的；

4、未在原颁发管理机关规定时间内提出延期申请的；

5、原颁发管理机关因其它原因认为有必要重新审查的。

（二）在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项规定的应当重新审查范围的建筑施工企业，经原颁发管理机关同意，可以不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关申请材料。

（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如部分地区此前向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。

（四）对于已经申请领取安全生产许可证的劳务分包企业，本次应依照有关规定予其延期；对于未对劳务分包企业申领安全生产许可证作出要求的地区，应统一要求本地劳务分包企业申领安全生产许可证。

三、延期工作内容、程序

（一）申请

安全生产许可证有效期满前三个月，企业应当向原颁发管理机关提出延期申请。

1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：

（1）建筑施工企业安全生产许可证延期申请表。由各地颁发管理机关将《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质[2004]148号，以下简称《实施意见》）规定的申请表修改为延期申请表，供本地企业使用。

（2）建筑业企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格证书（企业安全生产许可证获准延期之前，“三类人员”安全生产考核合格证书应在有效期之内）复印件（需交验原件）。

（3）《实施意见》第（六）条规定的有关文件、资料。

（4）各地颁发管理机关规定的其它申请材料。

2、不需要进行重新审查的企业，提交上述第（1）、（2）、（4）项材料。

企业应对申请材料实质内容的真实性负责。

（二）受理

颁发管理机关对属于本次延期范围且申请材料齐全的企业予以受理；对申请材料不齐全的，当场或者在5个工作日内书面形式一次告知企业需要补正的全部内容，企业应及时补正并重新申报；对不属于本次延期范围或者企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，不予受理。

（三）审查

对于需要重新审查的企业，颁发管理机关依据有关法规、规章对企业申请材料进行审查，并应当随机对企业1到2个在建工程施工现场进行抽查。必要时，可以征求铁道、交通、水利等有关部门意见。

在安全生产许可证有效期届满前，对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的，准予安全生产许可证延期；审查不合格的，不予延期，书面通知企业并说明理由，企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后可再次提出延期申请。

（四）发证

1、对于准予安全生产许可证延期的，颁发管理机关通知企业交回全部原安全生产许可证正本和副本，并换领新的安全生产许可证正本和副本。延期的安全生产许可证证号不变，副本采用新的样式（新样式见实物，填写说明、订购办法等另行通知）。

2、自本通知下发之日起，新审批的安全生产许可证全部采用新的副本；对于尚在有效期内的安全生产许可证，企业可以使用原来的副本，待有效期满准予延期后再换领新的副本。

（五）监督管理

对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

四、延期工作有关要求

（一）各地颁发管理机关要高度重视延期工作并加强对此项工作的组织领导。要结合工作实际，认真制定详细的实施细则和工作方案并及早向企业公布。要合理安排好安全生产许可证延期工作的时间和批次，确保符合条件的企业在安全生产许可证有效期届满之前申领到新的安全生产许可证。我部将适时对各地安全生产许可证延期工作进行检查。

（二）各地颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示延期的有关条件、程序、期限、延期申请所需提交的资料目录及要求，确定不需要重新审查和需要重新审查的企业名

单并及时通知企业，便于企业提早作出申请准备。

（三）各地颁发管理机关本着服务企业和充分发挥基层建设主管部门积极性的原则，可以采取网上申请、设置受理网点、组织企业统一申报、根据企业安全信用情况采用灵活多样的审查方式等手段，切实提高延期工作效率，注意降低行政成本。

（四）各地颁发管理机关应当根据企业安全生产许可证延期情况，及时更新建设部“建筑施工企业安全生产许可证信息管理系统”有关内容，同时要定期向社会公布本地企业安全生产许可证延期以及发放、暂扣、吊销等情况。

（五）各地颁发管理机关在安全生产许可证延期的各个工作环节要严格遵守《行政许可法》等法律、法规和规章的要求，自觉贯彻落实各项廉洁自律规定。对有关违法违纪行为，要严格依照《行政机关公务员处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规规章对有关人员进行责任追究。

篇9：2008《关于危险化学品安全生产许可证期满未办理延期换证手续行政处罚问题的批复》

审批和换证工作的通知

丽安监管„2006‟89号

各县（市、区）安全生产监督管理局：

自2002年3月15日《危险化学品安全管理条例》实施以来，各地安监部门认真贯彻落实有关法律法规，积极开展危险化学品经营许可相关工作，初步规范了危险化学品经营秩序，改善了安全经营条件。截至2006年7月底，我市已核发危险化学品经营许可证599份（包括经营范围为成品油、剧毒化学品的甲种经营许可证175份），其中将于2006年12月31日前期满的373份（包括经营范围为成品油、剧毒化学品的甲种经营许可证83份）。为做好危险化学品经营许可证的审查和换证工作，根据国家安监总局《关于做好危险化学品换证工作的通知》（安监总危化字„2005‟199号）、《关于危险化学品经营许可工作情况的通报》（安监总危化„2006‟144号）等文件精神，结合我市实际情况，现就乙种经营许可证的审批、换证工作有关事项通知如下：

一、新设立企业的经营许可工作

7、安全生产责任书（复印件）；

8、事故应急救援预案；

9、安全评价报告（包括安全评价机构对整改落实情况的核实确认意见，下同）；

10、经营（储存）场所平面图；

11、企业外设的经营、代理单位应提供企业的委托书及相关证明材料。

二、现有企业的经营许可证期满换证工作

（一）经营许可证有效期为3年。许可证有效期满后需继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满前3个月内向所在地县（市、区）安监局提出换证申请，并提交如下材料。

1、经营许可证换证申请表；

2、原经营许可证正、副本（原件）；

3、工商营业执照（复印件）；

4、经营场所（储存设施）产权或租赁证明（复印件）；

5、主要负责人、专职安全管理人员安全资格证（复印件）；

6、安全管理制度、岗位安全操作规程目录清单;

7、事故应急救援预案；

8、安全评价报告。

（二）经营单位同时符合以下条件的，申请换证时可以不提交安全评价报告。

局签署意见后上报我局，我局复核后换发新的经营许可证（有效期截止日不变）。

1、经营许可证（乙种）变更申请表；

2、工商变更、预登记或工商核准通知书等材料，涉及经营单位所有权转让的，还需提供双方转让协议（复印件）；

3、主要负责人、专职安全管理人员安全资格证（复印件）；

4、安全管理制度、岗位安全操作规程目录清单（复印件）；

5、事故应急救援预案；

6、经营单位设有储存设施的，还需提交有效期内的安全评价报告。

四、相关事项

（一）根据省安监局的有关规定（浙安监管危化„2005‟36号、„2005‟85号、„2006‟95号），工业气体、杀鼠剂、农药列入乙种经营许可证范围进行管理。其中，经营杀鼠剂的，根据《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》（国办发„2003‟63号）的规定，应分别由爱卫会（城市经营单位）或农业部门（农村经营单位）进行资格核准。

（二）根据《危险化学品安全管理条例》第十七条、第二十二条、三十二条的规定，经营单位设有储存设施的（包括专用仓库、专用场地或专用储存室），应每两年进行一次安全评价，许可证期满换证、变更时经营单位必须提交有效期内的安全评价报告。

（七）承担安全评价的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价的结果负责。安全评价报告应符合《危险化学品经营单位安全评价导则》的要求。

（八）申报材料的有关事项

1、对规定可以提交复印件、目录清单的申报材料，县（市、区）安监局应当查验相应的原件、正文，核实其真实性、完备性。

2、申报材料的数量规定

（1）申请表一式3份上报我局（另上报电子版1份），我局审批后返还给县（市、区）安监局和经营单位各1份。

（2）审查考核表上报我局1份，县（市、区）安监局自留1份。

（3）期满换证、变更的，需向我局上交原经营许可证正、副本（原件）。

（4）其余材料需按规定顺序统一装订成册（安全评价报告如篇幅过多可单列），并编制目录、页码。上报我局1份，县（市、区）安监局和经营单位各留1份。

3、上报我局的材料，要求装入牛皮纸档案袋或硬质塑料档案盒，并在档案袋（盒）封面上注明申办企业名称、联系人姓名和电话、办证类别。

主题词：危险化学品经营行政许可通知

抄送：省安监局，市工商局，丽水经济开发区经济发展局，有关中介机构。

丽水市安全生产监督管理局办公室 2006年8月11日印发

3、《危险化学品经营许可证申请表》、《危险化学品经营许可证换证申请表》、《危险化学品经营许可证变更申请表》统一采用《实施办法》规定的表式，原《危险化学品经营许可证申请表》（浙经贸安全„2002‟1467号文的附件一）及市局89号文的附件停止使用。上述申请表均报送我局1份（另电子版1份），县（市、区）安监局自留1份。

（二）《实施办法》对经营许可工作设有新规定的（主要有：第八条、第九条第一款第四项、第十一条第一款第六项、第十六条、第二十条第一款），适用其规定。

二、甲种经营许可证新设审批、换证、变更的有关事项

（一）甲种经营许可证的新设审批、换证、变更工作，按照《实施办法》的有关规定执行。

（二）经营许可证申请变更时，经营单位除按《实施办法》第十条的规定提交相关材料外，需增加报送如下材料：

1、事故应急救援预案（应依照《危险化学品事故应急救援预案编制导则<单位版>》进行编制，下同）；

2、主要负责人、专职安全管理人员安全资格证（复印件）。

（三）经营许可证期满换证时，经营单位除按《实施办法》第十一条的规定提交相关材料外，需增加报送《事故应急救援预案》。

（四）申报材料数量及装订的规定

二○○六年八月二十八日

主题词：危险化学品经营行政许可通知

抄送：省安监局，市工商局，丽水经济开发区经济发展局，有关中介机构。

篇10：未办理施工许可证处罚依据

一、《建筑法》第六十四条

违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正。

二、《质量管理条例》

第五十六条：6未办理质量监督手续的，对建设单位处以20万元以上，50万元以下的罚款。

第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上，2%以下的罚款。

第六十五条：违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑配件、设备和商品砼进行检验，或者未对涉及结构安全的试块试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10~20万元的罚款，情节严重的责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。

三、未办理施工许可证的法律风险包括：承担罚款等行政责任。

《建筑法》第64条规定：“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自掩工的，责令改正，对不符台开工条件的，责令停止施工，可以处以罚款。

《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定：“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”第13条规定：“本办法中的罚款，法律.法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。”

《建设工程质量管理条例》第5 7条规定.“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。”第73条规定：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上1 0%以下的罚款。

一般青况下，如果发包方与承包方受到行政处罚，应按过错大小承担责任，若承包方明知未取得施工许可证仍不予理会、坚持施工的，将难逃其罚。

未取得施工许可证擅自开工的后果？

《建筑法》第64条规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”

2001年7月4日施行的修改后的《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定：“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”和第13条“本办法中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。第16条规定：“本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。”及《建设工程质量管理条例》第五十七条“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。”及七十三条的规定“”依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款。

对这两条规定进行分析，我们可以对未取得施工许可证擅自开工的建设项目得出下面的结论：(一)都将被责令改正，也就是要去申请施工许可证。

(二)对于不符合开工条件的，都要停工。《建筑工程施工许可管理办法》做出了强制性规定，“并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”

建筑施工许可证的办理应该具备如下条件：

1、已办理建筑工程用地批准手续；

2、在城市规划区内的建筑工程，已取得规划许可证；

3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4、已经确定建筑施工单位；

5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

6、有保证工程质量和安全的具体措施；

7、建设资金已经落实；