中小学2016年治理乱收费方案

中小学2016年治理乱收费方案（精选6篇）

篇1：中小学2016年治理乱收费方案

中小学2016年治理乱收费方案

为全面贯彻落实上级有关收费工作文件精神。为了规范学校收费工作，规范学校办学行为，树立良好的行业风气，切实减轻学生过重的经济负担，为全面推进素质教育创造一个良好的氛围，特制定治理学校乱收费工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指针，以上级有关收费项目、标准的文件和治理教育乱收费工作的《意见》、《通知》、《规定》为准绳，坚决禁止乱收费，依法规范教育行为“切实减轻学生家长经济负担，保持社会稳定和学校健康发展。

二、重点查处的问题

1、另立收费项目，提高收费标准扩大范围。

2、在学生中搞集资或各种形式的有奖募捐。

3、以勤工俭学或其他名义向学生收取钱物。

4、向学生推销或组织学生订购，替学生代购各种课外书籍、复习资料及其他商品。

5、利用节假日、双休日在校内外办各种补习班收费。

6、有关部门，向学校乱集资、乱摊派和搭车收费（如：强制订阅报刊、图书等）

7、购买和使用上级教育部门颁布的用书目录以外的教辅参考书、习题集，测试手册等复习资料。

三、时间、方法、步骤

1、每学期初，组织全体教师学习上级有关文件精神，明确收费项目、标准及要求。

2、开学一个月后，治理学校乱收费领导组深入各个班级找学生、及部分家长进行调查，平时进行抽查。学期末再进行复查。

四、主要措施

1、提高认识，加强领导。要使全体班子成员及全体教师充分认识到教育乱收费，涉及到千家万户，关系行风建设；廉政建设；关系到学校的声誉和可持续发展；关系到教师形象和学生的健康发展。因此学校成立治理学校乱收费领导组，加强对收费工作的领导，检查、监督力度，发现一起，处理一起严惩不怠，杜绝一切乱收费现象发生。领导小组成员名单如下：

组

长：XXX（校长）副组长：XXX（书记）

成员：XXX（办公室主任）

XXX（教导主任）

XXX（总务主任）

XXX（总务副主任）

XXX（工会主席）XXX（大队辅导员）

XXX（教导处干事）

2、严格执行公示制度。在收之前，向家长下发《收费通知单》，向学生、家长、社会公示收费项目、标准及收费依据，增加收费透明度。

3、所收费用实行“收支两条线”制度，并列入到校务公开重要内容，每月由校务公开领导小组审计，学期末在教职工大会上公开收支帐目。

XXX校

2016年2月26日

篇2：中小学2016年治理乱收费方案

(2016年）

为认真落实关于“治理乱收费”的要求，强化教育行风建设，结合我校的实际，特制定本方案。

一、总体要求

2016年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神，努力实践科学发展观，深化开展党的群众路线教育实践活动的成果，坚持以人为本，关注民生，继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针，把维护群众利益，促进社会和谐，促进教育公平摆在首要位置。充分发挥监督检查职能作用，从办人民满意教育的高度出发，认真解决好群众反映强烈的教育热点问题，坚决纠正在收费方面存在的不正之风。

二、领导责任分工

建立治理乱收费工作领导小组。

组长：校长

副组长：书记 副校长

成 员：中层领导及教职工代表

具体责任分工如下：

1.学校收费工作的部署、指导、审计，由学校财务室负责。

2.制止乱办班、乱补课由校办、教导处负责。

3.学校规范办学行为、治理教育乱收费组织协调等工作由办公室、教务处、工会负责。

三、治理工作重点

1.严格规范收费行为，严格执行物价局、财政局、教委收费文件。

2.继续实施收费“阳光工程”。通过收费公示牌、校务公开栏，向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

3.禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。

4.严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁任何部门、教职工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。

5.切实加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

四、具体做法

1.坚决执行教育收费公示制度。2.禁止将教辅材料课外读物和报刊杂志列入收费项目。3.通报教育收费内容、项目和收费标准，按教育局规定在公示栏内进行教育收费公示。

4.向学生发放“告家长书”、召开家长会，向学生家长通报和解释收费内容、项目、标准和收费用途。

5.由学校财务专管员向各班主任发放教育收费收据。

篇3：中小学2016年治理乱收费方案

在《政府工作报告》中指出, 重拳治理大气雾霾和水污染。2016年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%, 二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%, 重点地区细颗粒物 (PM2.5) 浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用, 减少散煤使用, 推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应, 完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策, 提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用, 减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准, 淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造, 加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度, 对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行, 对超排偷排者必须严厉打击, 对姑息纵容者必须严肃追究。

大力发展节能环保产业, 加大建筑节能改造力度, 开展全民节能、节水行动, 推进垃圾分类处理, 健全再生资源回收利用网络, 把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐, 实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点, 实施湿地保护与恢复工程, 继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。

习近平:推动形成绿色发展方式和生活方式

国家主席习近平2016年3月10日参加青海团审议, 习近平强调, 一定要生态保护优先, 扎扎实实推进生态环境保护, 像保护眼睛一样保护生态环境, 像对待生命一样对待生态环境, 推动形成绿色发展方式和生活方式, 保护好三江源, 保护好“中华水塔”, 确保“一江清水向东流”。

李克强:持之以恒, 建设天蓝、地绿、水清的美丽中国

国务院总理李克强。推动形成绿色生产生活方式, 加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展, 持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划, 加强生态保护和修复。

今后五年, 单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%, 森林覆盖率达到23.04%, 能源资源开发利用效率大幅提高, 生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展, 地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒, 建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

张德江:大气污染防治法做出全面修订

全国人大常委会委员长张德江。大气污染防治法做出全面修订时说, 这次修订, 从强化政府、企业、社会防治责任, 完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度, 加大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度, 健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面, 对这部法律作了重要修改完善, 条文由原来的66条增加至129条, 使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。

陈吉宁:加强生态环境保护

环境保护部部长陈吉宁。经济发展和环保不是对立的。经济进入新常态, 就是要解决从粗放式发展追求“量”到追求“质的”转变。全国人大正在起草环境保护税法, 其核心目的不是为了增加税, 而是为了更好地建立一个“企业多排多付税、少排少付税”的机制。2015年首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5年均浓度为55微克/立方米, 同比下降14.1%。

污染治理有三个阶段:第一个阶段, 污染的排放量超过环境的容量, 这个阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果。

第二个阶段, 我们持续地治理, 但是我们受到很多自然的边界条件的影响, 比如风速、湿度、降雨等这些自然边界的影响, 会出现波动, 有时候好就达标, 有时候又会比较重。

第三个阶段, 我们进一步的治理污染排放, 不再受这些气候条件、水文条件、边界条件的影响, 我们就把环境问题解决了。

目前中国大气环境治理正处在第二个阶段, 走向第三个阶段。另外, 我们付出了巨大的努力来解决我们污染排放的问题、雾霾的问题, 全面落实大气十条, 从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制, 包括秸秆焚烧、扬尘等, 采取了大量的措施, 用硬举措应对硬挑战。

全国人大代表, 北京市委副书记、市长王安顺。北京把推动京津冀协同发展作为头等大事, 将争取在治理大气污染、治理拥堵等方面取得新成效。将抓紧编制新的城市总体规划, 完善城市治理体系, 在大气污染治理、交通拥堵治理等方面争取有新进展。针对京津冀一体化, 将继续推动三地协同发展向广度、深度进军。

全国人大代表、天津市委代理书记、市长黄兴国。良好的生态环境是实现可持续发展的关键, 也是最公平的民生福祉。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念, 大力实施了“美丽天津·一号工程”。近年来, 天津大力推进清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化“四清一绿”行动, 源头上严防, 过程上严管, 工作上严查, 后果上严惩, 全市生态环境和人民群众生产生活条件得到明显改善。

全国人大代表、河北省省长张庆伟。2016年河北省环境保护的主要目标是:环境空气质量较上年有较大改善, 11个设区市PM2.5年均浓度较上年下降6%以上。主要河流优良水质断面比例提高2.76个百分点, 劣Ⅴ类断面比例下降1.37个百分点。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年削减1.5%、1%、2%和2%。目前河北已经不再新建电厂, 今年还要关掉一批焦化厂, 水泥厂将整合15个集团, 进一步降低污染排放。

全国政协人口资源环境委员会副主任, 中国气候变化事务特别代表, 国家发展和改革委员会原副主任解振华。治理雾霾要有定力, 10年左右能解决。雾霾已成为中国人的“心肺大患”。雾霾是中国在特定发展阶段遇到的问题, 其他国家也有过类似经历。实际上, 在整个工业化进程中, 不同阶段会出现不同环境问题, 中国一直在积极治理。比如说沙尘暴, 治理一段时间后大大减轻了;然后是酸雨问题, 通过脱硫, 现在也已经基本解决了。

全球由于经济下行, 各国也采取了一些积极的应对气候变化的措施。第一, 很重要的是节能, 提高能源的利用效率。节能实际上也是个新能源。第二, 发展可再生能源, 就是零碳的能源。第三, 增加森林碳汇。第四, 调整经济结构、产业结构。通过这些措施来降碳。

我们的二氧化碳排放还在增加, 但是我们采取的力度还是非常大的。中国累计节能量, 最近20年是全球总节能量的58%, 这就说明我们的力度。发展可再生能源, 中国可再生能源装机容量占全球24%-25%, 最近这几年的增量部分占了全球的37%-42%。我们在节能、提高能效、发展可再生能源方面中国的进展还是非常大的, 这都是得到国际社会充分肯定的。

全国政协常委、人口资源环境委员会副主任, 中国科学院院士秦大河。雾霾是从科技界到管理层、到人民群众都非常关心的一个重要问题, 关系到民生、关系到福祉、关系到健康。雾和霾是两回事, 雾是水汽, 霾是颗粒物, 现在主要是人类活动排放的颗粒物。2050年中国的煤作为能源比重还要超过50%左右, 煤的清洁利用是关键。所以当前情况下散烧煤和没有清洁的煤是造成中国城市雾霾或者东部雾霾的主要原因。

另外一个原因是汽车尾气, 我国汽车尾气在国家有关职能部门的严格要求和企业共同努力下, 燃料油品的质量提高比较快。就大城市来讲, 在煤作为一种主要污染物的情况下, 汽车尾气排放是有一定分量的。但是我要特别强调, 建筑工地一些机械的排放, 还有少量的黄标车以及冬季取暖季在城市周边散烧煤这样一些污染, 在微风的情况下是造成污染的主要原因。

全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病国家重点实验室主任钟南山。雾霾会对呼吸系统、心脑血管造成一定影响, 但雾霾到底使发病率增加了多少, 没有人能说得出来。现在大家关心的是雾霾, 我关心的是环境污染, 雾霾只是其中的一个部分。实际上室外空气污染很重要的还有臭氧, 臭氧危害很大。此外, 室内污染也应引起重视, 5岁以内的孩子患上肺炎, 50%以上都是在室内感染的。

篇4：中小学2016年治理乱收费方案

全体与会人员在会前一并收听收看了2016年全国农资打假专项治理行动电视电话会议。

省农委主任李国强就如何贯彻落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，开展好我省农资打假监管工作讲了七点意见。

第一，要明确农资打假的指导思想和工作目标。2016年农资打假和监管工作的指导思想是：坚持问题导向、依法行政、打防结合、标本兼治和属地管理的原则，严格落实农资监管责任，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，进一步加大农资监管力度，严厉打击制售假劣农资产品的行为。全面贯彻落实新修订的《种子法》等法律法规，以查办案件和公开案件为抓手，以农资监管信息化和农资生产经营信用体系建设为重点，大力推进社会共治，畅通放心农资下乡进村渠道，着力创新农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

工作目标是：通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，端掉一批制售假劣农资黑窝点，处理一批违法人员，确保农资质量安全可靠。力争实现农资生产企业现场检查率达到100% ，投诉举报案件查处和反馈率达到100%，重大案件查处率达到100% ，上级督办案件查处率达到100% ，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，符合标准的案件通报率达到100%，农资生产经营使用行为进一步规范，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全和农产品质量安全事件及群体性事件，为全年粮食再创丰收和农民收入再上新台阶提供坚强保障。

第二，要突出农资打假监管工作重点。各级涉农部门特别是农业部门要突出重点，常抓不懈，以备春耕和田间管理等农资购销、使用的高峰时期为重点监管时段，以种子、农药、肥料和农机为重点监管种类，以农资批发市场、专业市场和集散地、区域交界处、城乡结合部市场和农资展销会为重点监管区域，以大中型农资生产经营企业、运销大户为重点监管对象，以非法流动商贩、制售假劣农资黑窝点为重点打击对象，对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要组织精干力量实行集中打击和督查督办。在种子打假治理上，要以打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动为重点，全面开展抽样检测和品种清查，狠抓基地整治和企业监管，严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权种子、无證生产经营种子、未审先推、包装标签和使用说明不规范等违法行为。在农药打假治理上，要严厉查处生产经营假劣农药，严厉打击非法添加未登记有效成份，尤其是添加高毒农药成份等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用农药的行为。在肥料打假治理上，要严厉查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料、生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。依法查处配方肥产品有效成分不足、标签标注与登记证标注内容不符、生产销售假冒配方肥的问题。在农机打假治理上，要以列入国家或省级支持推广的农机产品为重点，加大对获证产品监督检查力度，严厉查处盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。依法查处经营假劣农机、零配件等行为。对其它农资，也要按质量标准加强监管。

第三，要进一步加大农资市场监督检查力度。

一是全面开展行政许可主体资格检查。各级农业部门要坚持属地管理原则，严格履行法律法规赋予的行政许可职责，严格执行许可条件、程序和标准，严把农资生产经营主体及其产品的市场准入关口，严禁降低标准和越权审批。要全面开展农资生产经营主体清查，对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的，要坚决予以清理、取缔。要健全农资生产经营主体档案，全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况，加强对重点企业和经营业户的监管。及时公告行政许可及变更等有关信息。要创新监管手段，积极探索农资产品电子追溯码标识制度试点。

二是全面开展农资市场经营行为检查。加大对农资经营重点地区、重点单位的日常巡查，全面落实网格化管理、日常巡查和监督检查记录制度，做到“检查有计划、巡查有记录、整改有落实、追责有依据”。要重点整顿规范种子集中交易大市场、农资批发市场、专业市场、集散地、农资展销会、运销大户和乡村流动商贩，全面掌握、纠正和查处风险隐患。要规范农资商店的经营，加强对农资商店经营台帐、购销凭证使用的监管，建立可追溯管理制度，做到进货有帐可查，售货有票可依。种子要全面开展以“九个严查、九个不放过、两个坚决移送”为内容的市场监管工作。农药要积极推进高毒农药定点经营和实名购买制度，继续抓好毒鼠强清查和清缴工作，防止问题反弹。

三是全面开展农资产品质量抽检。要认真制定农资产品质量监督检查方案，扩大监督抽查范围，提高监督抽查的覆盖率和实效性。重点检测种子质量、品种真实性，农药有效成分含量及是否添加其他违禁成分，肥料养分含量和是否添加植物生长调节剂等。对连续两年抽检不合格、群众投诉举报多、市场检查中问题突出的企业和产品，作为重点抽检对象，提高监督抽查的针对性和连续性。要全面落实“检打联动”工作机制，执法机构和检测机构要共同研究检测方案，确定检测对象和抽样重点。检测结果要首先向执法机构通报，执法机构对抽检出的不合格农资产品要及时立案查处，追根溯源，一查到底。

第四，要严厉打击制售假劣农资的违法犯罪行为。查处制售假劣农资案件是农资打假最有力的武器。各地要积极拓展案件线索，认真研究制售假劣农资等违法犯罪行为的新特征和新方式，准确把握违法分子的违法特点和规律，做好线索的排查和梳理。对于巡查检查、监督抽查、群众举报、上级交办的违法违规案件，要重拳出击、露头就打，要深挖假劣农资制售源头，不查到水落石出绝不罢休。对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣、群众反映强烈及社会关注的重点案件，要及时成立专案组，限期查办，一查到底，必要时各级农业部门要主动联合公安、工商、质监等部门共同调查处理。要按照 “五不放过”的原则，彻底查处制售假劣农资的源头和流向，严肃追究违法生产经营单位或个人的法律责任。各级农业部门要切实加强区域间线索通报和案件协查等工作。涉及跨行政区域的案件要及时上报案件信息、发送协查通报。对重大案件，要加强部门沟通，及时采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，加大案件查办力度。要认真落实《农业部、公安部關于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》，切实做好农业行政执法与刑事司法的衔接工作，严惩重处违法犯罪分子。坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”等现象。对线索清晰，事实清楚且涉嫌犯罪的农资违法案件，要及时固定证据，商请当地公安机关提前介入。公安机关在查处过程中依法提请农业部门作出检验、鉴定、协助的，农业部门要积极协助。要查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子。要加大案件曝光力度，震慑不法分子。要严格执行《农业行政处罚案件信息公开办法》，依法及时公开案件信息。

第五，要大力促进农资生产经营主体诚信经营。各级农业部门要在当地政府的统一领导下，以积极推进县、乡两级农资监管信用信息平台建设，完善、整合农资生产经营主体信用信息，加强信用信息共享平台数据对接工作，及时传送农资生产经营主体信用信息，把行政处罚、行政许可和监管情况作为信用信息的重点内容，及时公布农资生产经营主体及产品的审批、撤销、注销、吊销等有关信息。要建立信用信息披露机制，按照客观、真实、准确的原则，依法及时披露农资生产经营主体违法失信和守法诚信等信息。健全完善守信激励和失信惩戒机制，对诚信守法的生产经营主体，要加大扶持和宣传力度，增强其影响力和示范作用。实行项目优先、政策倾斜、审批优先等奖励激励措施，对其在信贷申请、政策咨询、技术服务等方面提供帮助。对信用缺失的生产经营主体，要及时发布相关信息，通过媒体或在农资集中经营场所曝光其违法经营行为，在现有行政处罚措施的基础上，加大对失信主体的惩戒力度，建立“黑名单”制度和市场退出机制，逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。对失信主体采取重点检查、新闻曝光和社会公示等措施，提高其失信成本。建立部门间联合惩戒机制，加大惩戒力度，让失信者一处失信，处处受限。要充分发挥“12316”和“12582”等农业信息服务平台的作用，及时为农民提供农资信息和技术咨询服务。要支持鼓励农资经营者组建行业协会，充分发挥行业自律功能。

第六，要积极营造农资打假和监管的舆论氛围。各级农业部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体，大力宣传农资打假和监管工作的成效和进展情况，努力营造全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。要围绕社会热点，积极利用微博、微信、网络视频、手机报等新兴媒体，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，不断提升农资打假社会影响。对性质恶劣、影响较大的假劣农资典型案例，可制作警示教育片，在电视台、网站等媒体播放，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，提高农业行政执法的威慑力和社会影响。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体的作用，构建部门监管、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。要不断完善农资打假举报奖励机制，为社会各方参与创造有利条件。

第七，要确保农资打假专项治理行动取得实效。春耕在即，各级农业部门要会同有关部门，迅速行动起来，全力以赴，强化各项工作措施，确保今年农资打假专项治理行动取得新成效。一要加强组织领导。各级农业部门要切实加强对农资打假监管工作的领导，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门合力抓的工作格局。各地要逐级明确农资打假监管工作绩效考核任务，坚持属地管理原则，严格落实监管责任。二要加快队伍建设。各级农业部门要充分发挥农业综合执法机构在农资打假工作中的主力军作用。进一步整合农业执法职能，健全综合执法体系，着力解决多头执法问题。推进农业执法重心和执法力量向市县下移。加快市、县两级农业综合执法队伍建设，落实人员编制，加大资金投入，配齐农资打假必要的交通、执法取证等设备，保证农资打假监管工作的顺利开展。要继续加大执法教育培训力度，提升执法人员的法律素质和办案能力。三要提升监管合力。各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，积极履行牵头协调职责，加强与检法、公安、工商、质监等各有关部门的协作配合。要进一步完善农资打假工作联席会议制度，健全部门协调机制、合作打假机制、联合推动机制，充分发挥整体联动优势，形成打假工作合力。要努力争取各级财政部门的支持，探索建立假劣农资销毁补贴制度和大要案查办奖励机制。要健全信息通报制度，通过工作简报、情况通报会议、电子政务网络等多种形式实现农资打假信息共享。要统筹农业部门内部力量，加强各职能部门、技术支撑机构的密切配合，做到思想融合、资源整合、工作联合。要加强区域间农业部门的横向联动，严格案件报告制度，提高整体打击整治效果。四要严肃行政问责。各级农业部门要进一步增强法治思维和法治意识，积极履职，勇于担当，依法行政。对于工作中选择执法、变通执法、不作为甚至乱作为、慢作为、消极作为的，以及推诿扯皮、敷衍塞责、地方保护、违法参与农资生产经营活动的行为，要会同纪检监察机关进行严肃问责，绝不姑息。

据悉，2015年全省各级农业执法部门和执法人员，深入农资生产经营单位和农资市场开展专项检查，共出动6200余人（次），检查农资生产经营企业和业户36000个（次），整顿农资市场5800个（次），立案查处假劣农资案件651件，结案620件，为农民挽回经济损失660余万元。通过农资打假专项治理行动，严厉打击了生产经营假冒伪劣农资行为，有力保障了农业生产安全和农产品质量安全，促进了粮食增产和农民增收，为2015年全省粮食产量再创历史新高，达到729.4亿斤，农民收入再次突破万元大关，达到11330元提供了有力保障。

篇5：中小学2016年治理乱收费方案

工 作 方 案

为了认真贯彻落实高教发[2016]106号《西安市高陵区教育局2016年进一步推进规范教育收费治理教育乱收费工作实施方案》文件精神，依据区教育局的有关要求，特制订我校2016年规范教育收费治理教育乱收费工作方案。

一、指导思想

认真学习贯彻教育部《严禁中小学小和在职中小学教师有偿补课的规定》，《严禁教师违规收受学生及家长礼品李金等行为的规定》，《中国共产党问责条例》等相关法规，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行“两学一做”。以国家、省、市、区有关收费项目、标准的文件和治理教育乱收费工作的《意见》、《通知》、《规定》为准绳，增强规范教育收费治理教育乱收费的自觉性，主动性和积极性，将治理教育乱收费工作纳入重要议事日程，齐抓共管，坚决禁止乱收费，依法规范教育行为,切实减轻学生家长经济负担，保持社会稳定和学校健康发展，努力营造和谐稳定的育人环境。

一、成立领导小组

组 长：梁铮

副组长：崔伟 张应 汪锋

成 员：葛鑫 葛昭昭 刘虎 文建华及各班主任

二、领导小组办公室：行政办公室，负责人：丁丽丽

三、主要工作任务

（一）严格执行免除义务教育阶段学校学生的各项收费政策。保证在本地打工人员子女在我校义务教育阶段学校就读的，与其他学生享受同等政策。不得向学生收取除规定以外的其他任何费用。

（二）严禁举办各类补习班。学校一律不准组织学生集体补课。严禁教师私自办班或对学生进行有偿家教。坚决制止以各种名义乱收费行为。

四、主要措施

（一）按照“谁主管，谁负责”的原则，学校与各处室签订责任书，落实领导责任制和责任追究制度。实行校长、处室负责人包年级制度，做到一级抓一级，层层抓落实，并实行严格的责任追究制度。

（二）加大对规范教育收费治理教育乱收费工作的宣传力度，统一思想认识；及时传达上级有关文件和会议精神。

（三）加强学习，提高意识。认真组织全体教师学习高教发[2016]106号《西安市高陵区教育局2016年进一步推进规范教育收费治理教育乱收费工作实施方案》文件精神。

（四）校务公开与规范教育收费治理教育乱收费工作相结合，定期向社会公布经物价部门批准的收费项目、收费标准，严格执行收费公示制度；通过校务公开等形式向社会公示学校收费依据、收费项目及收费标准、收费资金使用情况，设置意见箱，积极宣传教育收费政策。发现问题，及时整改，认真抓好自查自纠工作，并及时上报自查自纠总结。

高陵区姬家二中

2016年9月1日

规范教育收费治理教育乱收费

工 作 方 案

高陵区姬家二中

篇6：中小学2016年治理乱收费方案

为贯彻落实《上高县教育系统开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，为进一步提高我校治理教育乱收费工作水平，实现治理教育乱收费工作目标，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关处室、年级各司其职、齐抓共管的工作格局，持续规范教育收费行为。加大制度建设的力度，用制度规范教育收费。通过制度建设形成“不能为”的保障机制；通过思想教育形成“不愿为”的心理防线；通过监督惩处，形成“不敢为”的长效机制。

二、目标要求

争取在2012年内无任何教育乱收费行为。

（一）阶段目标

1、第一阶段：宣传发动阶段

（1）时间：2012年4月30日-2012年5月6日。

（2）任务：制定治理教育乱收费工作方案并开始实施，集中解决突出问题。

2、第二阶段

（1）时间：2012年5月7日-2012年10月20日。（2）任务：全面开展治理乱收费，实现治理目标。

（3）目标：实施教育收费“阳光工程”，通过县教育收费验收。

三、第一阶段工作措施

1．健全治理教育乱收费工作领导体制。强化领导责任，成立专项治理工作领导小组。

组 长：曹文春 副组长：喻剑波 晏小春

成 员：沈金发 晏斌生 晏四根 古文珍

工作责任：

（1）制定蒙山中学治理教育乱收费工作方案，并负责实施。（2）组织学习教育，加强宣传引导。

（3）对学校乱收费现象坚持一抓到底，常抓不懈。

2．健全治理教育乱收费工作责任体系。按照“谁主管、谁负责”的原则，学校坚持把治理工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实，层层落实责任制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。

3．建立健全收费制度。强化乱收费行为的“一票否决”。凡是上级纪检监察部门、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的年级和有关人员在年度绩效考核、晋级晋职、评先评优上“一票否决”。

4．认真遵守上高县教育局相关财经制度，做到教育乱收费的七个“严禁”：严禁截留、侵占、挪用、挤占、平调教育经费；严禁设立“小金库” 或设置账外账；严禁违反规定擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准；严禁擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费管理；严禁强制、搭车收费和摊派钱物；严禁组织有偿办班补课；严禁擅自印制和征订教辅材料；

四、第二阶段工作措施

1．建立教育收费监督员制度构架体系。2012年七月底前，选聘学生家长、学校教师、社会代表担任学校教育收费监督员，监督学校教育收费行为。公布举报电话：0795-2533035 举报邮箱：mszx_2006@163.com

2．开展教育收费自查。建立健全教育收费自查制度，抓住教育收费的重点时段，对收费管理进行监督自查。通过自查，举一反三，健全制度，严格管理，加强对问题的整改，坚决制止“一边免费、一边乱收费”。

3．开展治理教育乱收费工作督导。在教育收费自查的基础上，针对自查中发现的问题，点评学校发生的具有一定影响的教育乱收费典型

事例，判断问题性质，剖析思想根源，明确政策界限，提出整改意见，以点带面，整体推进学校治理教育乱收费工作。

4．严格执行上高县教育局相关规定。对群众反映的乱收费案件，认真组织核查，发现一起，查处一起，绝不姑息，决不允许纵容、隐瞒和压案不查。对情节较重的教育乱收费行为，除严肃追究直接责任人责任外，属于学校管理人员的，给予免职、降职等组织处理；对乱收费中涉嫌贪污受贿和侵占资金的人员，及时移交司法机关处理。

5．建立申诉保障制度。学校把受理不服教育收费的申诉工作作为依法办事的内在需要和维护申诉人合法权益的一项重要工作，纳入依法治校轨道，做到“首诉必办、有诉必答”，以事实为依据，以收费政策依据为准绳，认真审核不服学校收费的申诉，及时变更、撤销不合理的收费，客观公正地处理好每一起投诉，切实维护申诉人的合法权益。创新监督制度，让学生、家长、教师共同监督教育收费行为，形成风正气顺的校园氛围。

6．巩固治理成果，提升治理水平。健全收费制度，形成乱收费“不能为”的长效机制；构筑思想防线，形成乱收费“不愿为”的自律机制；抓好监督惩处，形成乱收费“不敢为”的约束机制。

蒙山中学