医疗垃圾情况管理公示

医疗垃圾情况管理公示（精选12篇）

篇1：医疗垃圾情况管理公示

关于医疗废物管理情况、检查结果、奖惩等情况的

通报

5月23日，我站展开了对站内医疗废物收集、运送、储存和处置等各个环节进行了严格的检查和部署。在检查过程中，发现了很多存在的问题，站长对此现象做出了立即整改和纠正的措施，要求医疗废物收集、运送、储存、和处置的相关医护人员严格按照国家医疗废物相关管理制度的标准执行，不得对有关医疗废物的一切事项有任何马虎和松懈。检查中发现，我站有一些医护人员队医疗垃圾的分类不是很明确，对医疗废物的分类尚处在意识模糊的状态，需进一步学习我站医疗废物分类目录，知晓医疗废物通常分为几个类别，一般医疗废物的特征以及分清常见组分或者废物的名称。同时，在检查中，张站长指出，按规定，医疗垃圾暂存时间不得超过2天，但是检查发现有些医护人员在这一问题的执行上不够严谨，例如，某些时期站内病患较少，随之产生的医疗废物较少，医护人员为了省事将几日积攒的医疗垃圾一并交之处理，对此现象张站长督促相关医护人员必须立即改正工作方法，一切工作事项按规章制度办事，不得有任何懈怠之意。通过此次检查整改，站内医疗废物得到有效的管理，加强了相关医护人员的工作意识，提高了医护人员的工作热情。

2011年5月26日

新和县计生站

篇2：医疗垃圾情况管理公示

（2009年第2期）

经审查，上饶市信州区志诚石膏厂申请的石膏结合剂包埋材料符合医疗器械产品市场准入审查规定，准许注册，自批准之日起有效期四年，特此公示。

单位名称 ：上饶市信州区志诚石膏厂

1、注册产品名称：石膏结合剂包埋材料

注册证号：赣饶食药监械（准）字2009第1630007号

注册标准号：YZB/赣饶JXZ0001-2008

篇3：医疗垃圾情况管理公示

按照我部与商务部 (原外经贸部) 、海关总署联合发布的《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》及《关于加强有毒化学品进出口环境管理登记工作的通知》 (环办[2009]113号) 的相关规定, 安徽省安庆市曙光化工股份有限公司等34家单位向我部提交的有毒化学品进 (出) 口环境管理放行通知单申请表及相关材料符合有关要求。

为体现公开、公平、公正的原则, 接受公众监督, 现将2011年第28批进 (出) 口环境管理放行通知单申请审查情况在我部政府网站上公示。公示期间, 我部接受公众来电、来信、来访, 对所反映的问题进行调查、核实和处理。

篇4：医疗垃圾情况管理公示

【摘要】 目的 加强普通病区的医疗垃圾收集管理，防止医源性感染。方法 应用5S的“整理、整顿、清扫、清洁、素养”5个经典步骤对医疗垃圾进行管理，完善医疗垃圾收集处理的制度、流程和职责，并由专人不定时检查整改。结果 病区的医疗垃圾收集分类明确，容器选择合理，处理及时到位，人人知晓收集流程，杜绝了因医疗垃圾而引起的院内感染。 结论 5S管理法能有效规范病区医疗垃圾的收集。

【关键词】 医疗垃圾；普通病区；5S管理法

“5S”管理是日本企业的一种独特管理方法，5S是5个日文的简称，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养^[1]。医疗垃圾是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。对医疗垃圾的有效管理是控制疾病扩散的重要环节和途径^[2]。医院一大部分的医疗垃圾是在普通病区产生的，所以普通病区医疗垃圾的收集是否合理直接影响到医院感染的发生率。为此，我们医院自2011年12月至2013年6月运用了5S管理法管理医疗垃圾的收集，取得了显著的效果，现介绍如下：

1 普通病区医疗垃圾收集管理中存在的问题

1.1 各类医疗垃圾之间混放或医疗垃圾与生活垃圾混放

生活垃圾是指：病人或医务人员用过的生活废弃物，如报纸、瓜皮果壳、纸巾、杂物等。医疗垃圾又可分为：感染性垃圾、损伤性垃圾、病理性垃圾、化学性垃圾、药物性垃圾。由于临床上部分医务人员对垃圾分类概念不清或习惯不良等原因，经常会出现生活垃圾与医疗垃圾混放的现象，严重违反了《医疗废物管理条例》中的医疗垃圾收集规范，存在安全隐患。

1.2 部分人员对医疗垃圾收集规范认识不够

部分在职医务人员、实习医生或护士、保洁人员、配餐员、后勤人员等对医疗垃圾的分类收集不熟悉，处理程序不了解，意识不强，无相关的奖罚制度，导致各类垃圾随意丢弃、垃圾满出桶外、垃圾无分类放置等不规范的现象。

1.3 各病区缺乏医疗垃圾收集的制度流程

1.3.1 垃圾无定量管理，经常会发现医疗垃圾过满洒落地上，垃圾运送人员因各种原因无法及时下病区输送垃圾，工作人员不知医疗垃圾在病区内的允许储放时间，无法起监督提醒的作用。各类医疗垃圾无封口、无标签、无分袋的现象屡屡出现。

1.3.2 病区内缺乏专人管理医疗垃圾，各类垃圾桶无定位放置，无明确的标识，无定时监督自查的措施，未定期进行相关知识的培训及考核，导致院感检查均出现较多的问题，存在不安全现象。

2 5S管理法的实施

2.1 管理目标

病区内所有医务人员包括在职临床医生护士、实习医生或护士、保洁人员、配餐员、后勤人员等都要重视医疗垃圾带来的危害，明确医疗垃圾分类，分清医疗垃圾储存容器，正确收集医疗垃圾，人人知晓医疗垃圾收集制度及流程，杜绝院感发生。

2.2 实施前准备

首先成立科室5S活动管理小组，由院感护士担任组长兼总负责人，全面监督管理科室医疗垃圾收集情况，再由全科人员参与，并召开动员大会，学习5S管理相关知识，学习《医疗废物管理条例》，尤其是保洁人员也要参与。做到人人知晓“5S”，人人参与“5S”。

2.3 实施的内容和方法

（1）整理：对科内所有医疗垃圾产生区域进行一次彻底的整理，根据临床各个空间的主要用途，将垃圾收集桶分为需要与不需要，将需要的垃圾收集桶留下，不需要的丢弃。严格按医疗垃圾的分类标准准备垃圾收集桶。通过整理，各个空间都非常干净，无遗留死角，无不必要的垃圾桶。

（2）整顿：首先结合《医疗废物管理条例》建立科室医疗垃圾收集管理制度及流程、奖惩制度，并上墙明示。将配置室、诊疗室及垃圾处置室等垃圾产生较多的区域列入重点管理区域，设专人管理，责任到人。以5S的“三定”原则，即“定点、定容、定量”，结合临床实际操作的简便性及不违反无菌原则的标准来确立垃圾桶的放置地点，结合垃圾的分类、垃圾的量，确定垃圾桶的种类及大小，分别标上标识，并严格按要求定量管理（要求垃圾桶满2/3时需及时倾倒）。垃圾桶的种类可按颜色分为：黄色（感染性、损伤性、药物性、病理性、化学性）、白色（一次性物品外包装袋）、黑色（生活垃圾）、红色（放射性垃圾）。

（3）清扫：责任人每天对各区域的垃圾收集情况进行不定期督查，将不规范的现象记录或拍下照片，制作多媒体并加以点评或下达反馈意见书^[3]，每月汇总一次，月初晨会后进行全面反馈，并与个人考核挂钩。

（4）清洁：建立良好的工作习惯，各班严格按照垃圾收集管理制度和流程执行，严格垃圾分类，保持各个区域环境整洁不留卫生死角。

（5）素养：养成良好的职业素养是5S管理的最高境界，要做到这一步，我们必须强调人人按制度行事，严格要求自己，养成良好的职业习惯，在工作中养成尽职尽责的习惯^[4]。在刚开始实施阶段组长需增加督促检查的力度和次数，检查结果与个人考核成绩挂钩，对于不合理之处及时提出再大会讨论整改，渐渐养成人人“形式化-行事化-习惯化”，达到人人“5S”的好习惯。

3 效果

通过对科室医疗垃圾收集管理进行5S管理法后，科室人员对医疗垃圾收集规范有了进一步的了解，各类医疗垃圾分类明确，各个垃圾收集容器、放置地点符合院感要求，标识明确，各个区域环境亮丽，无卫生死角，提高了医务人员的工作效率，促进了医务人员养成良好的工作习惯，杜绝了因医疗垃圾而引起的院内感染。

4 讨论

4.1 提高了全体医务人员对医疗垃圾收集处理相关知识的认识 通过对《医疗废物管理条例》的学习，进一步明确了医疗垃圾收集处理工作的相关知识，人人知晓垃圾分类，标识明显，彻底杜绝了垃圾混放现象。既提高了自我保护意识也降低了院感的发生率。

4.2 进一步完善了医疗垃圾处理相关制度及流程 在细化医疗垃圾处理制度及流程的过程中，全体医务人员共同参与和讨论，从而提高了医务人员参与管理的积极性和主动性^[5]。

4.3 改善病区环境提升医院的形象 实施5S管理后，病区的环境整洁、舒适，无卫生死角，无臭味，提升了病人及家属对科室和整个医院的印象，大大提高了医院的信誉度，从而给医院带来了经济效益。

4.4 提高了医务人员的职业素养 通过5S管理活动，医务人员的责任心明显增强，人人养成按规章制度行事、认真负责、相互监督的良好工作习惯，提高工作主动性，提升人的素质。

参考文献

[1] 高玲，胡平.5S管理法在手术间物品管理中的应用[J].当代护士，2008（2）：97-98.

[2] 艾德梅，鞠建新，王颖.医院医疗垃圾管理中存在的问题及对策[J].黑龙江医药科学，2011，34（4）：38-38.

[3] 黄晓琴，汪玉霞，张林，等.“五常法”在洁净手术室保洁维护中的应用[J].中华医院感染学杂志，2011，21（3）：531-532

[4] 吕卫多，丁群芬，黄益花.5S管理法在精神科陪护病房管理中的应用[J].中国农村卫生事业管理，2011，31（1）：42-43

篇5：公示管理情况说明

巨陵烟叶工作站

公示管理情况说明

为提升巨陵烟叶工作站在广大烟农心目中的形象，最大限度提升巨陵烟叶工作站的工作效率，巨陵烟叶工作站根据烟叶收购计划，按照不同种烟区和土地轮作情况及烟农种烟技术水平，将计划分解到各种烟村组，烟站生产技术指导员包片分户，根据片区内烟农近几年的烟叶生产和交售情况，再将今年种植面积、种植株数、交售烟叶数量分配到每个烟农，经烟站核实报市局（分公司）审批后，以村组为单位进行张榜公示，烟站根据公示的种植面积、种植株数、交售烟叶数量与烟农签订产购合同并进行公证。对达不到种烟条件的一律不安排种植计划，不签订产购合同，不供应生产物资，同时对烟叶收购进行严格检查，对不按照合同计划收购烟叶、无合同收购烟叶、超合同收购烟叶的人员进行严肃处理，同时，将烟叶生产扶持政策、烟叶收购价格、烟农轮流交售时间表、烟站人员岗位设置和烟用物质价格及补贴在烟站内进行上墙公示，并且在巨陵烟叶工作站内设置了举报箱、公平磅、茶水桶、医药箱和样品箱，并在社会上广泛进行各种形式的公示和宣传，使涉及烟农的信息真正做到家喻户晓、耳熟能详，得到了烟农群众的一致好评。

篇6：医疗垃圾废物管理制度

二、设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

三、医疗废物暂时贮存的时间不得超过48小时。

四、每日用含氯消毒液(有效氯浓度>1000ppm/L)对垃圾房的墙面及地面进行清洁和消毒，定期喷洒防蚊蝇、防蟑螂药物。

篇7：医疗垃圾处理厂安全生产管理制度

为了在医疗垃圾厂的实际运行中实现科学管理、规范作业、安全运行，从而提高效率、降低成本、有效防治二次污染，保护操作人员的身体健康，特制定本规定：

一、对本单位从事医疗废物收集、运输、处理工作的作业人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护知识培训，培训后经考核合格后才能上岗。主要培训内容为《医疗废物管理条例》、《固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《包头市传染病防治条例》、《医疗废弃物集中处置技术规范》、场所消毒及个人防治知识。

二、给本单位从业人员配备必要的防护用品，并定期进行健康检查。

三、对收运的医疗垃圾进行登记，内容包括医疗废物的来源、数量、交接时间、收运人签名等项目，该登记资料至少保存三年。

四、清运人员出车前须检查车辆密封情况，防止泄漏。在每次清运完医疗垃圾后，要冲洗车辆，并进行彻底消毒。

五、清运医疗垃圾的车辆必须严格按照指定时间、指定路线行驶，不能随意变动。

六、清运人员在接收医疗垃圾时，应检查医疗垃圾是否按规定进行包装、标识，对包装破损、污染的医疗废物应要

求医疗机构重新包装、标识，对拒不按规定进行包装的医疗机构，有权拒绝运送。

七、焚烧炉作业人员作业时必须按规定着装，穿全套防护服，并正确佩戴各种防护用品。

八、对进厂的医疗垃圾及时进行消毒灭菌，当日运送到厂的医疗垃圾当日处理，未处理完的医疗垃圾暂时存放时间最多不得24小时，防止病菌的滋生、传播。

九、每日作业结束后，对整个作业区域进行喷洒消毒灭菌工作。作业人员应立即进行手清洗和消毒。

十、各种设备应每日进行检查、清洗、润滑，定期进行保养维护，确保设备正常运行。

十一、处置车间存在可燃易爆气体，场内严禁吸烟。

十二、厂内必须设置医疗废物处置隔离区的明显标识，无关人员不得进入。

篇8：美国医疗服务信息公示模式借鉴

关键词：信息公开,医疗服务信息,美国

医疗服务信息公示既可以为公众就医选择提供有效依据,也能促进医疗机构服务质量不断改进。此处需指出的是,政府信息公开(government information publicity)与医疗服务信息公示(public release/public reporting)在概念上并不完全一致。前者主要为保证政府透明 ;而后者主要是促进消费者(患者)拥有更多准确的医疗信息,改善其服务选择与购买。本文重点在于医疗服务信息公示。

医疗服务属于引致需求(derived demand),技术性强,且结果有不确定性,消费者很难明确产品质量和效用,从而影响其对医疗服务的选择与消费。近年来,卫生系统倡导以病人为中心的核心理念,服务渐渐由供方导向转向需方导向[1],故对公众高涨的医疗信息需求越来越关注。美国在全球率先公开医疗服务信息[2],客观上促进医院更注重医疗服务质量改进[3,4],也影响了患者对医疗机构的选择[5]。本文拟通过研究美国医疗服务信息公开的模式与作为,为探索我国医疗服务信息公开模式提供借鉴。

1美国医疗服务信息公开的历史与发展

早在20世纪80年代,美国Medicare和Medicaid服务中心(Centers for Medicare & Medicaid Services,CMS)开始定期公布各签约医院的住院病人死亡率及其排名,成为信息公开的雏形。医疗信息公示虽在一开始遭到部分医院反对,但受到了全社会关注与欢迎。此后,由政府、雇主联盟、行业学会等公开发布的各类医疗服务信息纷纷出现[6]。

早期,各信息公开主体采用报告卡(report cards) 形式发布信息。报告卡出现的直接原因是美国当时医疗服务市场的改变。传统的损失补偿保险(indemnity insurance)不复存在,因而对于健康计划(health plan)的选择显得更为重要。健康服务的团体购买者尤其是雇主在选择健康计划上更为谨慎,而绩效信息能够给购买者在选择相关健康服务时提供价值参考[7]。但此类信息科学性、严谨性参差不齐,没有统一发布形式[8],影响信息质量。为解决此问题,公私联营的国家质量论坛(National Quality Forum,NQF)开始出现,其主要职能为核准质量指标集、标准化评估细则、数据收集等[6]。

2美国医疗服务信息公示的运作模式

2.1信息公示主体

美国的医疗服务信息公示主体是多元的,包括 :(1) 政府部门,如健康和人类服务部(Department of Health &Human Services,HHS)及其下属部门CMS等 ;(2)第三方组织,如医疗机构认证联合委员会等 ;(3)行业协会, 如医院质量联盟等 ;(4)购买者联盟,如太平洋健康商业组织、跳蛙集团(图1)。每个主体目的不一样,CMS关注Medicare和Medicaid的服务质量,第三方组织的认证结果应用于联邦政府和多数州政府的医院准入审核、医保支付确定、医保签约医院等决策,行业协会的使命是评估各医院的业绩情况,而购买者联盟旨在通过信息公开为医疗服务购买者提供高质量医疗服务。这导致各类信息指标、来源、表达形式等也不尽相同,能满足各方的信息需求。

图1 美国主要的信息公开主体

2.1.1政府机构。CMS是美国政府健康和人类服务部下最主要的组成部门,通过财政预算为穷人(Medicaid)和老人(Medicare)提供医疗保障[9],截至目前,覆盖的穷人和老人约有1亿[10]。各州调查署(state survey agency) 或由CMS核准的国家医院认证组织会对医院进行认证,通过后方可成为Medicare和Medicaid的签约机构。 CMS建立的医 院比较网 站(http ://www.medicare.gov/ hospitalcompare/search.html )已成为美国最著名的医疗服务信息公开平台[11],涵盖4 000余家认证医院的信息。公众只要登录该网站,无需注册,便能查询认证医院的相关信息,并在医院间进行比较。

2.1.2第三方组织。医疗机构认证联合委员会(the Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organizations, JCAHO)成立于1951年,是美国医疗机构资质认证的私营非营利性组织,其认证结果被联邦政府和多数州政府承认并应用[9]。JCAHO下辖的质量检查网站(Quality Check,http ://www.qualitycheck.org/consumer/Search QCR. aspx)公布的信息,包括 :是否通过鉴定与认证、奖励、医院质量绩效考核等。此外,JCAHO的年度报告总结3 300余家认证医院的质量绩效考核结果,并公开前一年业绩优秀的医院的信息(当前该医院数量占总数的37% 左右) 以作激励[12]。

2.1.3行业协会。医院质量联盟(Hospital Quality Alliance, HQA)是由美国医院协会、美国医院联盟与美国医学院协会领导,协同医生、护士、劳工、雇主等,并联合CMS、联邦卫生保健研究和质量署(Agency for Healthcare Research and Quality,AHRQ)。它是在全国进行常规医院绩效信息公示的先驱者[13]。其中,医院比较网站的部分信息就基于HQA数据。此外,它还承担了第一次全国患者对医疗服务评价调查(Consumer Assessment of Healthcare Providers and Systems,CAHPS)的主要设计与实施。

2.1.4购买者联盟。跳蛙集团(Leapfrog Group)是于2000年11月成立的非营利性的自愿会员组织,其会员主要包括雇主、购买者组织、政府机构等。跳蛙集团的特色项目是每年的跳蛙医院调查,调查衡量和公开医院绩效[14],评选出绩效最佳医院,结果将公布在相关网站(http ://www. leapfroggroup.org/cp)[15]。2013年,全美有1 437家医院参与该调查。

除医疗服务购买者外,以太平洋健康商业组织(Pacific Business Group on Health,PBGH)为代表的大雇主集团也是典型的信息公开主体。PBGH是全美首个在公共网站公开健康计划的组织[16],所有公开信息均在其官网的“加速透明度”(Accelerate Transparency,http ://www.pbgh.org/ key-strategies/accelerating-transparency-)栏目,包括疾病注册信息、健康保险计划选择、保险公司理赔信息、病人评价调查等[17]。

2.2信息公示内容

公布的信息涉及医院基本信息与医疗服务信息, 不同主体公布的信息不尽相同。第一类为临床绩效的质量信息,如AHRQ开发的临床质量指标体系(Quality Indicators,http ://www.qualityindicators.ahrq.gov/);第二类为患者体验调查的各项指标,如前文提到的CAHPS (https ://cahps.ahrq.gov/);第三类为专家或同行评议类指标,包括营业执照认证、资质认证、同僚内部质量打分[1]。

美国在信息公示内容方面有三个鲜明的特点 :一是指标有很强的科学性、规范性与统一性,符合国家标准 ; 二是医疗质量为公示重点,注重质量管理的过程性指标, 并按病种进行分类公示 ;三是对敏感指标公示的适当限制。此外,信息更新频度一般有一季度、半年和一年等。

指标确定。绝大多数三级指标均是通过NQF背书, 此类指标有效性高、有循证依据、全国统一、可比性强。 在指标确定过程中,多方组织机构紧密合作,以减轻医院和其他组织收集数据的负担,同时促使相同指标集的运用能够满足多种数据需求。

重点指标。基于单病种的医疗质量指标是信息公开的重点内容,所选择的病种基本能反映循证治疗的质量, 如心肌梗死、心力衰竭、肺炎等。但信息公示主体选择的疾病病种仍有差异。例如,跳蛙集团还增加部分高危手术。此外,根据疾病特色设置过程性二级指标,如急性心肌梗死治疗,将24 h内服用阿司匹林率作为其二级指标 (但有明确的病人准入与排除标准)。此类指标有助于掌握过程中影响质量的关键环节,避免事故发生。

敏感指标。敏感指标(如医源性气胸发生率、术后肺栓塞或深静脉血栓形成率等)是由于医疗服务不确定性、 医疗过程不规范等因素,导致出现不良效果的一些指标, 这些指标原因复杂,影响因素多,但由于信息不对称容易造成社会负面影响。这种信息不会直接公布在网站,但在隐去医院信息后,公众可在相应的数据库中获知。

2.3信息主要来源

可得、及时、准确的数据是信息公开的基础。美国公示指标的信息主要来自电子健康档案(electronic health records,EHRs)、电子病历(electronic medical records, EMRs)、管理性数据(以医保索赔数据为主)、疾病注册和患者调查结果等。其中的疾病注册信息源自公共卫生机构,包括特定疾病的病人数据、出生死亡记录和普查资料等。

美国将是否使用统一认证的电子病案系统作为医院医疗品质评价的结构指标之一。可见美国对电子病案标准化、医疗信息实时监控的重视程度。电子病案系统的主要基础在于实验室检测指标数据的上传、可查询和临床诊疗信息的长效追踪,直接反映数据的采集和准确程度。 对于医院上传数据,各机构均有一定的质控措施,包括设置第三方组织接受医院上传的绩效数据,再由第三方编制并提供给相关机构。除此之外,不同机构对数据源的质控方式也有其自身特色。

CMS在确保原始信息质量方面严格把关。在数据采集中,利用专门的应用软件——CMS提取及报告工具 (CMS Abstraction & Reporting Tool,CART),实现对医院的综合评价和质量改善管理 ;在提交过程,数据必须通过审计和编辑检查等程序评估,以判断是否符合CMS规范标准 ;在传输过程,数据需经质量网(Quality Net)安全端口,并加密编码直到其被收件人下载,通过该端口传输是CMS认可的唯一方式,这一举措从源头上保证数据的真实可靠 ;在数据核准阶段,临床数据提取中心(Clinical Data Abstraction Center,CDAC)每个季度会随机抽取病人病例,并将纸质版要求送达医院,用以对数据准确性进行考证[18]。跳蛙集团主要通过调查表的方式收集指标信息, 由被调查医院填写提交。它十分重视数据的质量,规定医院院长必须在问卷每个指标模块对应的“准确度确认” (affirmation of accuracy)上签字,为信息的真实可靠背书。 此外,在线提交问卷前,需输入16位的医院唯一安全代码,以确保提交过程的准确无误。

2.4网络平台

目前,美国的信息公示工作主要是通过网络进行,使用者仅需输入医疗机构名称字段、地区邮编、城市或者州, 甚至医疗服务类型或者提供者类型,以便筛选出符合预期的医疗机构。在网络平台上,不但能够获取医疗机构的基本信息与质量、效率信息,还可将筛选出的几家医院在各指标维度上进行对比。不同维度指标的表现形式各异,包括优劣等级、平均值、极值、百分位数、星级评分等。

网站页面设置上都很友好、人性化,如质量检查网站中的医院具体地址,可直接链接到对应的谷歌地图页面, 免去重新进行地图搜索的程序。对于某些专业性较强的指标会辅以文字或图形注解,如五角星代表最好水平、加号代表超出平均水平等。

3对我国医疗服务信息公示的启示

多数卫生保健服务是信誉商品[19]。而在信息不对称的医疗市场中,公众大多依赖于医院建立的信誉品牌对产品进行判断并决策。这种信誉品牌正是医院通过长期提供高质量的医疗服务逐渐建立起来,而信誉形成之后, 也向社会公众传递高质量信息,形成一个良性循环[20]。 信息公示后,医院必然努力保持并增加在公众间长期建立的信誉品牌。不仅利于群众做出就医选择,更促使医院承担更多责任,利于长期发展。

3.1构建以政府为主的多元信息公示主体模式

我国在医疗服务信息公开工作上起步较晚,医疗保险机构在医疗服务信息公开的作用尚未体现。行业协会、 新闻媒体等社会组织较为弱势,少有医院医疗服务信息公开。而美国市场化占主导地位,信息公示机构较多,给公众和医院带来了一定困扰[21]。因此,我国应该避免这种情况出现,努力构建以政府为主导的信息公开模式。在明确卫生行政部门信息公开职能同时,还应构建其与医疗保险部门的信息共享机制,实现信息的动态监测、评价和披露与反馈。此外,发挥行业组织的专业性特点,结合新闻媒体的广泛社会影响力,建立以政府为主的多层次、 多元化信息公开主体,形成各有侧重、互为补充的长期监管模式。

3.2明确基于需求的医疗服务信息公示内容

目前信息披露内容未能反映公众的信息需求,对更新频次也未作要求。因此,公开内容应与我国国情相结合,开展公众的信息需求调查,真正为群众就医选择起到指导作用。同时,明确科学实用的指标框架,设计合理可行的以质量为主的公示内容,考虑利于比较的单病种服务信息。对于可能带来不利后果的敏感信息,必须对医院、医护人员的信息给予适当保护。此外,信息更新频率应作规范,视信息内容而定,一般为一季度至一年之间。

3.3注重信息公示指标的质量和标准化

我国各信息统计机构的信息收集口径存在差异 ;加之医疗机构间风险系数不一致,不经过调整的数据难以表明医院的医疗质量高低,容易误导公众[22]。因此,应明确披露的目的与意义,规范统一的统计学计算方法,并针对不同服务对象进行数据权重与风险调整。同时,在数据提交与传输过程中,须保证全过程的网络安全性。建议设立第三方组织接收医院的上传数据,并经一系列程序评估及标准化之后提交给相关机构。

3.4建立信息公示形式多样的网络平台

篇9：医疗垃圾情况管理公示

一、基本情况

(一)机构级别。我区目前共有市县级医疗保险统筹地区103个,其中地市级的14个,县级的89个。除北海市本级和鹿寨县为五险合一经办的机构外,其余的统筹地区均分设医疗保险经办机构。地市级医保经办机构级别为副处级的有5个,占35.71%,正科级的7个,占50%,未定级的2个,占14.29%;县级医保经办机构级别为副科级的有11个,占12.22%,股级的10个,占11.11%,未定级的68个,占76.67%。

(二)人员数量。全区市县两级医疗保险经办机构共有工作人员1678人,承担着城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城镇居民基本医疗保险等险种的经办管理服务工作,据统计,截至2010年3月,我区各市参保人数合计为:城镇职工基本医疗保险353.90万人,工伤保险181.32万人、生育保险170.80万人、城镇居民基本医疗保险458.95万人。据此计算,我区市县级医保经办机构平均每个工作人员对应的参保人员数为6943人。

市级经办机构人员有550人,占32.78%,县级经办机构人员1128人,占67.22%;编制内的1202人,占71.63%,编制外聘用人员476人,占28.37%;市级经办机构中编制内人员为338人,占61.45%,聘用人员为212人,占38.55%,编制内人员所占比例最高的是贵港市,达92%,最低的是河池市,达38.46%;县级经办机构中编制内人员为864人,占76.60%,聘用人员为264人,占23.40%。

市级经办机构人员平均为39.29人,最多的为柳州市,有111人,最少的为来宾市,有14人,人数在100人以上的还有南宁市,20人以下的有贺州市、钦州市、防城港市。县级经办机构中人数平均为12.67人,最多的是鹿寨县,有32人,最少的是5人,为隆安县、贵港市港南区和河池市东兰县,占所有统筹地区数的3.37%;在6-10人的有39个,占43.89%;在11-20人的有39个,占43.82%;在20人以上的有8个,占8.99%。

从地区分布看,各市所辖县级经办机构的人员均数对比,高于全区县级经办机构人员均数12.67人的地区有北海、玉林、柳州、贵港、钦州、贺州等市,少于全区平均数的有梧州、来宾、南宁、百色、防城港、桂林、河池、崇左等市。

二、构成分析

(一)从表1可以看出,在人员构成中,行政人员占11.87%,每个经办机构平均1.9人,其中市级机构中行政人员平均为5.21人,构成比为13.27%,县级平均为1.40人,构成比为11.08%;医学、计算机、财会等专业技术人员有1055人,占62.05%,其中占比例最大的是医学与财会人员,分别有20.74%和20.14%;其他的有633人,占37.95%。在县级经办机构中,没有1名医学人员的统筹地区有2个,只有1名的15个;没有1名计算机人员的有24个,只有1名的有43个;没有1名财会人员的有2个,只有1名的有7个。市级经办机构中,没有出现专业技术人员缺失的情况,只有1名医学人员的地区有1个,只有1名计算机人员的地区有4个,财会人员则均在2个以上。

(二)医学人员数量及构成比分析:医务人员共346人,占总数的20.74%;其中市级有103人,平均7.36人,人员构成比为18.73%,医务人员人数最多的是南宁市,有21人,最少的是钦州市,只有1人;医务人员占比例最大的是崇左市本级,为34.21%,最小的是钦州市本级,为5.56%。县级有243人,平均2.73人,构成比为21.54%,最多的是桂平市,有8人;医务人员比例最大的是崇左市宁明县,为71.43%,最小的是桂林市平乐县和防城港市东兴市,没有1名医务人员。

(三)医学人员构成分析:在医学人员中,高级职称(副主任医师以上)的共有7人,占2.02%,其中市级经办机构5人,分布在2个经办机构,县级经办机构2人,分布在2个经办机构;中级职称(主治医师)有82人,占23.92%,其中市级经办机构28人,分布在12个经办机构,县级经办机构54人,分布在37个经办机构,没有1名中级职称以上医务人员的县级经办机构有50个。

(四)财务人员分析。财务人员共336人,其中市级经办机构有89人,平均6.36人,最多的是柳州市,有19人,最少的有1人,为崇左市。县级经办机构共有财务人员247人,平均2.78人,最多的是柳州市柳江县有8人,最少是桂林市永福县和阳朔县,没有1名财务人员;少于两人的经办机构有9个。

(五)计算机信息人员分析。计算机人员共155人,其中市级经办机构有55人,平均3.93人,最多的是崇左市,有10人,最少的有1人,为钦州市、防城港市、百色市、来宾市。县级经办机构共有信息技术人员100人,平均1.12人,最多的有7人,是玉林市陆川县,最少是来宾市合山市、梧州市苍梧县等24个县级经办机构,没有1名计算机专业人员。

三、存在问题

(一)机构性质级别不明。从上述分析中可以看出,我区医疗保险机构建设工作严重滞后。医保制度启动已将近10年,但是仍有三分之一左右的医疗保险经办机构未明确机构性质和行政级别,已经定了级的层次也偏低。这导致医保经办机构进行医疗管理,面对行政级别远高于自身的医疗机构或参保单位时,管理效果不佳。尤其是新医改方案提出医保经办机构与定点医院要建立起谈判机制,目前我区医保经办机构与定点医疗机构的行政能级相差如此之大,根本不能与定点医疗机构对等谈判。再有在参保人员中也缺乏权威,直接影响到管理与经办服务工作。

(二)人员紧缺,不能满足日益发展的医疗保险事业需要。从分析中看到,各统筹地区经办机构人员紧缺、配置不均成为医疗保险事业发展的瓶颈。医疗保险经办机构承担着城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险、离休干部医疗保障等多个险种的业务经办管理工作,与医保启动初期相比,参保人员数量和业务量已有了数倍甚至十倍以上的增长,但很多机构的人员数量并未随之相应增加,1人兼职几个岗位的现象在县级经办机构中非常普遍。根据国家人社部社保中心组织有关专家进行的研究显示,社会保险经办机构工作人员与参保人员的合理比例:市一级应为1 ∶ 5000,县一级为1 ∶ 3700。而我区市县两级经办机构目前的比例达到了1 ∶ 6943,与之相距甚远,人员缺口很大。这造成了医疗保险经办机构工作人员长期超负荷工作,疲于应付繁杂的日常事务,无从考虑提高管理水平和服务质量。

(三)专业技术人员配置不足成基金安全隐患。专业技术人员比例不高是我区各经办机构普遍存在的问题,在县级医疗保险经办机构中情况更为突出。根据内控制度、业务规范流程的要求,每个县级医疗保险经办机构至少要配置医务人员3名,财务人员2名,统计人员1名,信息技术人员1名,才能满足基本的需要。但从调查情况看,许多县级医疗保险经办机构的专业技术人员严重缺乏,能达到这一要求的机构不足三分之一。相当多的经办机构甚至没有1名医务人员、信息技术人员或财务人员。在业务经办和待遇支付时缺少必要的制约和监督,基金安全存在很大的隐患。

(四)医疗专业技术人员缺乏且不稳定严重影响业务开展。众所周知,医改是世界性难题,而医疗管理更是难上加难,医保审核人员不具备一定的医疗专业知识和临床经验,就不能对复杂的医疗过程进行有效的监督,就不能保证参保人员的合理待遇和基金的合理应用。从调查情况看,我区各医保经办机构存在的医务人员配置不足、医务人员层次不高等问题相当严重,县级经办机构的医务人员平均数不足3人,而具备中级以上职称的仅占四分之一,具备高级职称的更是凤毛麟角。待遇远不如医院,职称问题不能解决,“参公”后行政职别低,原有职称得不到相应待遇,这些都导致现有的医疗专业技术队伍思想不够稳定,部分人员已回流到卫生部门或新农合办公室。

四、工作建议

(一)加快我区医疗保险经办机构能力建设。经办机构能力的提高是保证医疗保险事业可持续发展的基础,随着医疗保险政策覆盖面的扩大,全民医保很快就要实现,医疗保险经办机构承担的责任与压力越来越大。因此应加快提高医疗保险经办机构能力的步伐,从机构级别、人员编制、经费、待遇等各方面予以基本保障,发挥经办机构的积极性,确保医疗保险事业健康持续发展。

(二)合理确定医疗保险经办机构人员编制与行政级别。由于地区情况差异,各统筹地区独自去争取人员编制非常困难,建议在自治区这一层面与编办协调,按照各险种最低人员配置基础上,根据承担的业务量配置人员编制。特别是要重视专业技术人员的配置,要为医务人员、财务人员、信息技术人员的配置创造条件。这也是历次调研中,基层医疗保险经办机构反应较强烈的意见。另外,建议尽快明确各经办机构级别,建议市级经办机构原则上定为副处级,县级经办机构定为副科级。

(三)多种形式培养培训人才。针对基层医疗保险经办机构专业技术人员缺乏,专业水平不高的现象,应加快培养医务、财务、信息技术人员的步伐。一是通过与区内外大学联合办学,为我区社会保障系统工作人员提供在职继续学历教育的机会,利用各高校的师资、教学力量培养人才。二是定期开设业务技能短训班,组织各基层经办机构专业技术人员进行培训,提高业务水平和专业技能。

(四)提高专业技术人员待遇,稳定专业技术人员队伍。医保经办机构“参公”管理后,由于只能按行政级别享受相应的待遇,目前县级医疗保险经办机构中许多享有中高级职称的专业技术人员仍然只能享受科员待遇,与医疗机构的同资历人员相比有不小的差距。建议适当提高专业技术人员待遇,稳定目前的专业技术人员队伍。一是协调相关部门,解决医保经办机构专业技术人员职称晋升渠道;二是适当放宽条件,引进符合医保经办管理服务工作需要的人才;三是适当增加医保经办机构的非领导职务职数,解决部分中高级职称技术人员的职级问题。

(五)加快市级统筹、“金保”工程进程。医疗保险统筹层次的提高将实现管理、业务流程的统一和规范,在一定程度上减轻基层医疗保险经办机构的管理压力。信息管理系统是提高工作效率,保证业务经办准确,保证数据质量的重要工具和手段。在我区的医疗保险经办机构中,仍有相当大一部分没有使用信息管理系统,采用手工办理业务的方式,特别是城镇居民医疗保险,除个别地区外,绝大多数仍没有信息管理系统。导致的后果一是存在很大的基金管理安全隐患,二是工作效率低下,参保群众怨言很大,三是经办机构工作人员承担着很大的工作负担和压力。因此,提高信息化管理水平将是解决目前人员紧缺的另外一个捷径。

篇10：医疗垃圾情况管理公示

人员公示（第四批）

2014年贵州省事业单位面试辅导章程 ：http://kc.offcn.com/general/170/13735/

根据《2014年赫章县新型农村合作医疗管理中心等事业单位面向社会公开招聘工作人员实施方案》规定，经笔试、面试、体检、考核等程序，拟聘用武雪梅等80名同志到所报考事业单位工作（拟聘人员名单附后），现予公示。公示期：2014年9月12日至9月18日，公示期内，如有反映，请实名书面向赫章县纪委（监察局）（电话：0857－3222778）、赫章县人力资源和社会保障局（电话：0857－3232881）举报。

拟聘人员名单

赫章县招聘领导小组办公室

篇11：医疗垃圾情况管理公示

一、医疗机构公示语翻译研究统计分析

研究者以“医疗机构公示语翻译研究”、“医疗卫生公示语翻译研究”、“医疗机构公示语英译研究”、“医院公示语翻译研究”、“医院标识语”等作为主题分别在万方、中国知网、维普网及百度上进行搜索, 共搜到2005-2016期间相关论文34篇。其中, 公开发表的论文30篇, 2篇硕士论文, 2篇会议论文集。以下是对这34篇论文的详细分析:

(一) 论文发表时段

公示语翻译虽然真正开始于2005年, 但专门对医疗机构公示语的翻译则起步于2008年[3] (P126) , 当年有两篇相关论文发表。其中, 金其斌在核心期刊《中国翻译》上发表了《医疗卫生行业公示语英译现状调查与分析——以深圳市8所医疗机构为例》, 开启了医疗机构公示语翻译研究的先例, 随后的两年内, 只有2009年有1篇论文发表, 该项专门研究几乎为空白。从2011年开始, 此项研究逐渐增多, 到2013年发表论文达到21篇, 但从2014年开始又有所下降, 具体发表时段如表1:

(二) 论文研究方法

公示语翻译属于语用学的范畴, 对此类的研究应建立在大量收集语料的基础上。收集到的34篇论文, 只有1篇采用的是问卷调查和访谈法, 即朱玉鑫调查一定数量的来华工作的外籍友人, 其他33篇均采用对医院实地考察, 搜集语料, 再进行分类总结的实证研究法。如:闵小梅带领团队, 收集泸州市496条医疗机构的英文公示语, 并对其分析归纳。可见实证研究法是此类研究的主要方法。

(三) 研究的理论依据

该项研究所遵从的理论依据有功能对等理论、翻译目的论, 研究的视角与方法有文本类型学理论视角、功能语境视角、互文性领域、生态翻译视阙、错误分析法等。其中, 有2项研究采取错误分析法, 4项从文本类型学视角进行研究。值得注意的是, 有7篇论文缺少理论指导, 只是在收集语料的基础上分析总结了医疗机构公示语翻译存在的问题。

(四) 论文发表的期刊

搜集到的2008-2016年间公开发表的30篇相关论文, 只有2篇分别在2008和2013年发表在中文类核心期刊, 其他均发表在一般CN刊物。其中, 发表在相关职业技术学院学报的有5篇, 发表在本科类学报的有15篇, 发表在综合类普通期刊的有10篇。由此可见, 该项研究并没有受到足够的重视, 研究的广度和深度需要进一步提高。

(五) 研究地域

既有的研究中, 研究地域涉及3个省份, 分别是河南省、黑龙江省、陕西省;5个沿海城市, 分别是广州、三亚、宁波、深圳、珠海;8个内陆城市, 分别是北京、泸州、扬州、丽江、牡丹江、玉溪、郑州、长沙。很多省份和城市没有涉及, 研究地域不广泛, 各地没有形成大规模的研究氛围。

(六) 医疗机构公示语翻译的错误类别

在这些实证研究中, 研究者都对医疗机构设置的英文公示语错误类别进行了总结, 对医疗机构公示语翻译的错误类别进行了总结归纳。表2是对30篇论文中对总结的错误类别的统计:

从表2可知, 研究者在对医疗机构进行实地考察后, 发现最大的公示语翻译问题是用词不当, 而拼写错误与大小写不规范这两个本可以避免的问题, 却频频出现[4] (P135) , “不符合英文表达习惯”、“译法不一致”这类关于词汇运用的错误也很多。

(七) 医疗机构公示语翻译策略

公示语翻译策略的研究是公示语翻译研究的重点, 研究者在对医疗机构公示语出现的词汇运用问题进行归纳总结后都提出了建议, 有建议从生态翻译学维度进行翻译, 有建议按照文本类型翻译, 其中, 建议根据“看易写”和“ABC”模式的最多。

(八) 对医疗机构公示语翻译的建议

研究者对医疗机构公示语的翻译现状提出了建议, 主要有:第一, 成立专门的权威的翻译机构, 加强对公示语翻译的监督。第二, 强化公示语英译标准, 提高翻译从业人员的素质。第三, 借用现成的表达。第四, 加强政府管理。

二、医疗机构公示语翻译研究存在的问题及建议

(一) 研究存在的问题

1.研究成果匮乏, 缺乏广度和深度。

国家非常重视公示语翻译研究, 专门成立了公示语研究中心, 在核心翻译杂志上设立公示语翻译专栏, 并三次召开“全国公示语翻译研讨会”, 由于国家的整体重视, 公示语翻译研究已经取得了瞩目的成绩, 无论是论文的数量还是质量都已经硕果累累[5] (P154) 。关于医疗机构公示语翻译的专项研究还比较匮乏, 根据以上统计数据, 该项研究的论文数量还很少, 说明此项研究没有受到足够的重视。

现有的研究成果也缺乏广度和深度, 从地域上来看, 研究范围不广, 很多一线城市还缺乏此项专门的研究, 大部分地市没有制定详细的医疗机构公示语规范, 研究医疗机构公示语翻译是否规范没有引起足够的重视, 这不符合我国大城市国际化的趋势。另外, 论文的深度有待进一步挖掘, 有的论文只是收集个别医院的语料, 对问题的分析也缺乏深度。

2.研究理论基础薄弱。

一项科学研究需要充分的理论支撑, 才能保证研究的科学性和严谨性。既有的34项关于医疗机构公示语翻译的研究中, 有7项未提到理论依据, 也就是23%的研究缺乏理论指导, 这样的研究就很难保证其科学性和严谨性。

3.语料收集不全面。

大部分的既有研究都是基于某一特定区域, 如:燕玉芝对河南医疗机构公示语的研究, 但她只收集了河南省内4家医院的公示语, 语料不够全面, 所发现问题的代表性就难以保证。其他很多此类研究, 也都存在研究对象不够全面的问题。

(二) 未来研究的建议

基于以上所发现的问题, 对未来此项研究有以下建议:

1.对医疗机构公示语翻译研究应该更系统化。

医疗机构公示语翻译研究应更系统化, 避免以点带面, 各地应成立专门的研究小组, 对所在区域的医疗机构公示语翻译进行排查式的数据收集, 确保资料收集的全面性和科学性。

2.有充分的理论支撑。

翻译研究要有充分的理论支撑, 在理论的指导下研究翻译策略, 为医疗机构公示语翻译提供方法参考。

3.建设医疗机构英文公示语语料库。

建设医疗机构英文公示语语料库, 为公示语翻译的进一步研究提供数据资料, 有助于加强医疗机构公示语翻译的规范化。

三、结语

医疗机构公示语翻译研究作为公示语研究的一部分, 已经取得了阶段性的研究成果, 为进一步的研究奠定了坚实的基础, 但其广度和深度有待进一步加强, 相关理论基础需要进一步夯实, 语料资源需要进一步收集。因此, 今后要加强对医疗机构公示语翻译的系统研究, 广泛收集相关语料, 并用翻译学、语用学相关理论指导此项研究。

摘要：在学术期刊网上搜索“医疗机构公示语翻译”的研究成果, 把搜集到的论文按发表时段、研究方法、理论依据、错误类别等进行详细的分析, 并总结既有研究存在的不足, 为今后的相关研究提出研究建议。

关键词：医疗机构公示语翻译,统计分析,研究现状

参考文献

[1]邹彦群, 满颖, 孟艳梅.公示语翻译研究十年综述[J].上海翻译, 2011 (4) :27.

[2]王明月.公示语翻译研究综述[J].电影评介, 2014 (5) :112.

[3]燕玉芝.河南省医疗机构双语公示语建设[J].河北联合大学学报 (社会科学版) , 2012 (2) :126.

[4]何刚强.翻译能力面面观[R].第四届全国应用翻译研讨会主题发言, 2011-4-6.

篇12：医疗垃圾情况管理公示

关键词：《企业信息公示暂行条例》；实施；认知；因素；调查；分析

国务院2014年8月23日颁布了《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》），并自2014年10月1日起施行。“今后，企业档案信息的社会利用不再由企业自己说了算；企业档案向社会提供利用是企业应尽的责任和义务；企业未如期公示年度报告或公示信息不实的将被列入‘黑名单。”[1]《条例》颁布实施以来，企业实施《条例》的情况如何？人们对《条例》的认知度如何？哪些因素对人们的认知产生影响？影响到什么程度？为了搞清楚这些问题，我们在河南档案信息网上进行了一次调查，截至2015年5月18日，该调查浏览量为122次，填写调查表117份，填写率为95.9%。

1 企业是否已经执行《条例》对人们认知与判断的影响。所在企业已经开始执行《条例》的23份答卷中，学过《条例》的为65.22%；表示所在企业没有执行《条例》的24份答卷中，学过《条例》的为37.5%；而表示不清楚所在企业是否执行《条例》的70份答卷中，学过《条例》的仅为4.29%。

所在企业已经开始执行《条例》的23份答卷中，认为《条例》与企业档案工作有关的为78.26%；表示所在企业没有执行《条例》的24份答卷中，认为《条例》与企业档案工作有关的为75%；而表示不清楚所在企业是否执行《条例》的70份答卷中，认为《条例》与企业档案工作有关的为52.86%。与不清楚是否有关系的成反比。

所在企业已经开始执行《条例》的23份答卷中，认为《条例》对企业档案保密工作有利的为21.74%，认为不利的69.57%；表示所在企业没有执行《条例》的24份答卷中，认为《条例》对企业档案保密工作有利的为29.17%，认为不利的50%；而表示不清楚所在企业是否执行《条例》的70份答卷中，认为《条例》对企业档案保密工作有利的为44.29%，认为不利的10%。与吃不准是否有利的亦成反比。

2 不同职位对人们认知与判断的影响

在117人中企业法人7人，学过《条例》的6人（85.71%），没有学习过的1人（14.29%）；企业中层管理人员22人，学过《条例》的15人（68.18%），没有学习过的7人（31.82%）；普通员工55人，学过《条例》的4人（7.27%），没有学习过的51人（92.73%）；档案管理人员33人，学习过《条例》的只有2人（6.06%），没有学习过的31人（93.94%）。整体上职位高的人学过《条例》的比率相对高，职位低的人学过《条例》的比率相对低。比较档案管理人员和普通员工学习过和没有学习过《条例》的比例，发现两者的比例十分接近。可以认为岗位对是否学习过《条例》关联性不大。

在117人中企业法人7人，认为《条例》与企业档案工作有关的6人（85.71%），认为《条例》与企业档案工作无关的1人（14.29%）；企业中层管理人员22人，认为《条例》与企业档案工作有关的19人（86.36%），认为《条例》与企业档案工作无关的2人（9.09%），表示吃不准是否有影响的1人（4.55%）；普通员工55人，认为《条例》与企业档案工作有关的29人（52.73%），认为《条例》与企业档案工作无关的3人（5.45%），表示吃不准的23人（41.82%）；档案管理人员33人，认为《条例》与企业档案工作有关的19人（57.58%），认为《条例》与企业档案工作无关的2人（6.06%），表示吃不准的12人（36.36%）。整体上职位高的人认为《条例》与企业档案工作有关的比率相对高，职位低的人认为《条例》与企业档案工作有关的比率相对低。比较档案管理人员和普通员工学习过和认为《条例》与企业档案工作无关的比例，发现两者的比例十分接近。可以认为岗位对《条例》是否与企业档案工作有关的影响不大。表示《条例》对企业档案工作是否有影响吃不准的主要集中在普通员工中，包括档案工作者。

在117人中企业法人7人，认为《条例》对企业档案利用工作有利的6人（85.71%），认为《条例》对企业档案利用工作不利的1人（14.29%）；企业中层管理人员22人，认为《条例》对企业档案利用工作有利的18人（81.82%），认为《条例》对企业档案利用工作不利的3人（13.64%），表示吃不准的1人（4.55%）；普通员工55人，认为《条例》对企业档案利用工作有利的25人（45.45%），认为《条例》对企业档案利用工作不利的7人（12.73%），表示吃不准的23人（41.82%）；档案管理人员33人，认为《条例》对企业档案利用工作有利的22人（66.67%），认为《条例》对企业档案利用工作不利的0人，表示吃不准的11人（33.33%）。整体上职位高的人认为《条例》对企业档案利用工作有利的比率相对高，职位低的人认为《条例》对企业档案利用工作有利的比率相对低。

在117人中企业法人7人，认为《条例》对企业档案保密工作有利的2人（28.57%），认为《条例》对企业档案保密工作不利的5人（71.43%）；企业中层管理人员22人，认为《条例》对企业档案保密工作有利的2人（9.09%），认为《条例》对企业档案保密工作不利的19人（86.36%），表示吃不准的1人（4.55%）；普通员工55人，认为《条例》对企业档案保密工作有利的20人（36.36%），认为《条例》对企业档案保密工作不利的10人（18.18%），表示吃不准的25人（45.45%）；档案管理人员33人，认为《条例》对企业档案保密工作有利的19人（57.58%），认为《条例》对企业档案保密工作不利的1人（3.03%），表示吃不准的13人（39.39%）。整体上职位高的人认为《条例》对企业档案保密工作有利的比率相对低，职位低的人认为《条例》对企业档案保密工作有利的比率相对高。

综上数据分析，可以得出结论，企业是否实施了《条例》，人们是否学习过《条例》对判断《条例》与企业档案工作是否有关影响明显。而是否学习过《条例》对人们判断《条例》对企业档案保密工作有利与否成反比，即学习过《条例》的人中认为《条例》对企业档案保密工作不利的比例高；没有学习过《条例》的人中认为《条例》对企业档案保密工作有利的比例高。

3 应对措施与建议

3.1 加大《条例》宣传力度，开展专题培训。从调查中可以看出，企业员工对《条例》的知晓率和学习率是比较低的，因此要加大对《条例》的宣传力度，要及时对企业档案工作者进行专题培训。“面对《企业信息公示暂行条例》颁布实施的新形势，企业需要修正原有的档案利用及开放制度，梳理企业档案中应当公开的信息，调整档案管理流程、归档范围和保管期限，制定新的与企业信息公示制度相匹配的档案信息公开规则和档案查阅利用办法，重新评估企业信息公示新环境下的企业档案信息安全风险，以确保企业职工和社会公众知情权的实现。”[2]在这种情况下，有必要对企业档案工作者进行《条例》学习与贯彻落实的专题培训，使企业档案工作者对《条例》的基本精神、核心内容和主要条款有一个全面的把握。

3.2 有组织地开展《条例》对企业档案工作影响的跟踪调查与前瞻性研究。《条例》对企业和企业档案工作是一个全新的内容，对原有的企业档案管理理论与方法或多或少已经不再完全适用。要适应《条例》对企业档案工作影响，就必须有组织、有计划、有针对性地开展《条例》对企业档案工作影响的跟踪调查与前瞻性研究，从实践与理论两方面探索《条例》实施模式下企业档案管理工作的规律，提升企业档案管理的科学性和有效性。

4 有针对性地做好档案行政指导工作，帮助企业解决实施《条例》后档案工作中遇到的实际问题。虽然企业是《条例》实施的主体，但由于企业之间在档案管理工作上的相互交流与沟通有限，加上企业档案工作者的精力、能力上存在差异，往往不能有效应对《条例》实施给企业档案工作，特别是企业档案利用与保密工作带来的影响。这就要求档案行政管理部门有针对性地做好档案行政指导工作，帮助企业解决实施《条例》后档案工作中遇到的各种实际问题。

参考文献：

[1]张珊.《企业信息公示暂行条例》对企业档案利用工作的影响[J]. 档案，2015，04：55～57