2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告（精选6篇）

篇1：2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

XX住房城乡建设暨党风廉政建设工作会

议报告

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全国住建工作会议、全省经济工作会议精神，总结XX年工作，部署XX年任务。对这次会议，刘赐贵省长专门做出重要批示，刚才王路副省长作了重要讲话，大家要认真学习领会刘省长重要批示、王路副省长重要讲话精神，抓好贯彻落实。

一、XX年工作回顾

XX年在省直部门、各市县的大力支持和帮助下，全省住建系统坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，圆满完成了各项工作任务，为推动“十三五”良好开局作出了应有贡献。

（一）开拓创新，推动省域“多规合一”改革

省域“多规合一”改革取得阶段性成果，中央深化改革领导小组认为我省“多规合一”改革“迈出了步子、探索了经验”。我厅作为牵头协调单位，举全厅之力推动这项工作，组织编制完成《海南省总体规划（空间类XX—2030）》及6个专篇，形成了引领全省建设发展的“一张蓝图”，目前这一规划已上报国务院待批。全省各市县按照“多规合一”改革要求，编制完成18个市县（不含三沙）和洋浦经济开发区总体规划，并已经省政府常务会议审议通过。适应“多规合一”和行政审批改革要求，在博鳌乐城等三个产业园区暂停“建设项目选址意见书”等审批，加快推进重点项目落地建设。同时省厅全年还取消2项、下放1项、调整1项审批事项，进一步激发市场活力。

（二）精准施策，促进房地产去库存和转型发展

一年来，面对经济下行压力和房地产市场深度调整形势，全省住建系统积极应对、主动作为。预计XX年全省房地产投资x亿元，同比增长x%，商品房销售面积x万平方米，销售金额x亿元，同比分别增长x%、x%，房地产和建筑业税收合计占地税收入的x%以上，为全省经济发展做出了贡献。一是大力实施“两个暂停”。对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停商品住宅用地出让和规划报建；规范产权式酒店建设销售管理；加快培育和发展住房租赁市场，逐步建立租购并举的住房制度。XX年底，全省商品住宅库存比XX年底减少了x万平方米，去化期从x个月降到x个月。房地产结构进一步优化，房地产投资占比回落x个百分点。二是组织开展全省房地产市场和中介市场专项整治。严肃查处虚假宣传、违规销售等，行政处罚x宗，向社会公示x家登记备案的中介机构。三是积极开展宣传促销。通过举办展会、网络促销、媒体推介、城市营销等形式，组织开展x场促销活动。四是大力推进棚户区改造货币化安置。全省棚户区改造开工x万（套），超额完成中央下达我省x万（套）任务；完成货币化安置x万户，占开工户数的x%，比全国高x个百分点，其中，海口城市棚户区改造货币化安置率x%。

住房公积金作用进一步发挥，全年个人提取公积金x亿元，贷款发放x亿元，同比分别增加x亿元、x亿元，个贷率和使用率分别达到x%和x%，同比分别增长x%、x%，有效支持了公积金缴存人住房需求。

（三）以人为本，提升城镇景观风貌和功能配套水平

以贯彻落实中央城市工作会议和全省城镇工作会议精神为主线，全面推进我省城镇规划建设管理工作。起草并报省委、省政府出台《关于加强城镇规划建设管理工作的实施意见》等，完善顶层设计，加强政策引导，推动城镇由粗放式发展向内涵集约式发展转变。一是推动城市“双修”、“双创”工作。三亚开展“双修”试点，并于去年12月召开全国“双修”现场会，为全国生态修复、城市修补趟出了路子，三亚经验走向全国；海口“双创”工作取得显著成效。二是抓好特色风貌管控。各市县在中心城区推动城市设计、旧城改造和街景立面改造，积极塑造城镇风貌特色。目前，省厅已完成加强城市设计和建筑风貌管理的相关意见，并已呈报省政府常务会议审议，各市县要做好实施准备。三是加强城镇基础设施建设。去年海口综合管廊新开工18.74公里，占计划开工任务的110%，三亚、儋州有序推进，城市功能进一步提升；组织全省9个设市城市编制海绵城市专项规划，三亚成功申报第二批全国海绵城市试点。四是提升城镇园林绿化水平。重新启动园林城市创建工作，万宁成功申报省级园林城市，儋州积极创建国家级园林城市。同时，琼海、琼中成功申报中国人居环境范例奖，这是我省XX年以来首次成功申报该奖项。

（四）因地制宜，建设特色风情小镇和美丽乡村

一是抓好特色风情小镇建设。在白沙七坊镇召开现场会，加快推进全省特色风情小镇建设，通过集中资金投入、重点扶持，推动屯昌乌坡等省级特色风情小镇完善基础设施和公共服务，打造特色风貌，提升综合承载能力。目前，全省已初步建成x个特色风情小镇，海口云龙镇、琼海潭门镇入选第一批国家特色小镇。二是推动美丽乡村建设。编制实施全省美丽乡村建设五年行动计划，形成全省统一的建设行动纲领。各市县正在编制实施美丽乡村建设规划，积极打造“一村一韵、一村一品、一村一景”的美丽乡村；加强环岛高铁沿线等重要区域可视范围内的房屋外立面改造和风貌整治，打造特色景观带。组织“三师”志愿者近x人下乡，培训美丽乡村建设管理人员x人和农民工匠x人；在儋州召开美丽乡村现场会，对乐东等x个市县x个行政村美丽乡村建设进行考核验收，命名x个村庄为第一批星级“海南省美丽乡村”。x个村庄列入全国首批绿色村庄；11个村庄入选全国美丽宜居村庄示范名单；x个村庄被列入第四批中国传统村落名录。三是加大农村危房改造力度。结合脱贫攻坚，组织对建档立卡贫困户住房进行精准核查，提高危改补助标准和帮扶力度，做到应改尽改、加快改造。农村危房改造开工x万户，占国家下达计划的x%，竣工x万户，占计划的x%；建档立卡贫困户开工x万户，竣工x万户。

（五）持续发力，治脏、治乱、治违建

一是开展城乡环境卫生综合整治。省厅建立了“五个一”动态监督机制，强化城乡环境综合整治监督、巡查及考核工作。各市县扎实推进“清洁城镇”工程，城镇街道、广场、菜市场等重点区域环境卫生明显改善，城镇乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营等“八乱”现象得到有效遏制；全面开展农村“清洁家园”行动，按照“五有”标准加强农村垃圾治理，开展市县农村生活垃圾治理省级考核验收，初步扭转农村“脏乱差”局面。推动农村污水处理试点工作，澄迈、琼中两县列入国家县域农村污水治理试点，琼海、陵水等市县启动农村污水治理。二是深入开展整治违法建筑三年攻坚行动。去年全省拆除违法建筑x万平方米，超出目标x万平方米，控违面积x万平方米，为城乡建设腾出土地x多亩。全省开展交通干道沿线违建专项整治，x个设市城市开展城市建成区违法建设专项治理，全年共拆除城市建成区违建x万平方米，受到住建部的充分肯定。各市县全面启动“无违建”创建活动。建成全省整治违法建筑信息化系统，推进违法建设防控和治理工作常态化、长效化。

（六）扎实有序，推动建筑业提质增效

一是推进建筑产业现代化。加强政策引导，积极推进建筑产业化基地和项目建设，加快推动装配式建筑发展。扩大绿色建筑标准的强制性执行范围、推行绿色建筑闭合监管，推进绿色建筑发展。新增绿色建筑项目x个、面积x万平方米。二是加强建筑市场监管。大力开展建筑市场专项整治，重点打击违法发包、分包、转包、挂靠等，各市县开展执法检查x次，检查项目x个，基本实现在建项目全覆盖，省厅还依法对x个项目进行了处罚，建筑市场秩序进一步规范。加快建筑市场诚信体系建设，推进“现场、市场联动”。出台施工许可审批实施细则，制定施工现场作业人员实名制监督管理办法。首创国内远海工程计价办法，为三沙岛礁开发建设做出贡献。各市县积极开展工程保证金清理工作，全省共清理出应取消保证金x多亿元，进一步减轻企业负担。三是狠抓工程质量安全。全面完成工程质量治理两年行动。通过专项检查、季度巡查、抽查、督查等多种形式，加强质量安全监管。积极推进建筑施工质量安全标准化，在三亚、文昌、琼海等地举办质量安全标准化现场观摩会，进一步提高建筑施工企业质量安全标准化管理意识和管理水平。首次召开反面典型现场会，切实增强企业安全生产意识。去年全省未出现较大质量安全事故，7个项目被评为国家级安全文明工地，1个项目评为鲁班奖。

（七）凝心聚力，狠抓党风廉政建设

全省住建系统深入开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸；坚持“抓好党建就是最大的政绩”，把党建工作和业务工作同部署、同落实、同推动，压紧压实“两个责任”。第一次召开了全省住建系统党风廉政建设工作会议，推动全面从严治党向全系统延伸；开通全省党风廉政建设微信工作群；编制实施权力清单、责任清单，全省住建系统党风政风行风明显转变。

此外，工青妇、信访、精神文明、信息化、招投标、应急管理等工作均出色完成了任务。

回顾一年的工作，我们完成了省委、省政府部署的各项任务，同志们付出很多，干的很辛苦，但也应当感到十分欣慰，可以一起分享这收获的喜悦。

XX年的工作成绩来之不易，这是省委、省政府高度重视、正确领导的结果；是各市县党委政府、省直有关厅局大力支持、积极配合的结果；也是全省住建系统主动作为、实干担当的结果。在此，我代表省住房城乡建设厅党组表示诚挚的感谢！

在看到成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题和薄弱环节：一是商品房去库存压力大，去化期长；部分项目品质不高、配套不完善、同质化严重。二是城镇建设特色风貌不明显，城市设计、建筑设计水平不高；城镇基础设施短板依然明显。三是村庄建设管控缺失。“火柴盒”、“麻将条”随处可见，有新房无新貌；农村环境“脏乱差”没有得到根本整治。四是建筑市场违法分包层层转包时有发生，工程质量水平有待提升，安全生产形势仍不容乐观。五是队伍能力建设有待提高，队伍素质和效率方面还不适应新任务和新形势的需要。这些都需要我们下大决心和力气，在今年认真加以改进。

二、XX年的主要工作

今年是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的关键一年。我们要紧紧围绕省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，努力拼搏、实干担当，推动全省住建事业不断取得新成绩。

（一）抓好房地产调控，确保房地产市场平稳健康发展

坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快房地产去库存、调结构、提品质。今年要力争实现全省房地产投资同比增长3%左右，商品房销售面积同比增长10%左右，价格保持基本稳定，商品住宅库存去化期控制在18个月以内，房地产市场总体平稳。

坚定不移地继续实施“两个暂停”。按照总量控制、分类指导的原则，实行商品住宅规划总量调控和用地计划管理，并适时推动上升为地方法规，着力构建房地产市场调控长效机制。出台商品住宅全装修管理办法，从7月1日起全面实行；大力发展绿色建筑、绿色生态小区，提升房地产产品品质。落实属地责任，因城施策，多渠道消化房地产库存，重点解决部分市县库存量大、消化期长的问题。同时，用足用好公积金。

整顿规范房地产市场。继续开展房地产市场和中介市场专项整治，严厉查处虚假宣传、违规销售等，性质恶劣的要依法清出市场。各市县要加强商品房预售备案和价格审查管理，严格落实商品房预售资金监管制度，确保预售资金用于项目建设。加快推进二手房交易、房屋租赁合同网签备案；建立房地产市场诚信体系和中介监管服务平台，规范市场秩序。各市县要加强房地产市场动态监测和分析，及早防范和化解风险。

继续加快推进棚户区改造。今年全省安排各类棚户区改造x万套（户），其中货币化安置不低于x%，这是硬指标，必须不折不扣的完成，6月底前开工x%，9月底前开工x%。同时，还要加快公租房分配入住，请各市县务必落实。

（二）加强规划引领，提高城乡规划编制管理水平

继续推进“多规合一”改革。国务院批准省总规后，各市县要抓紧上报市县总体规划，确保“一张蓝图”得到全面、切实执行。同时，要深入总结省和市县总体规划编制经验，研究制定“多规合一”规划编制标准。

加快推进城乡规划修编工作。各市县要根据省和市县“多规合一”规划成果确定的城镇、旅游度假区及省级产业园区开发边界，抓紧组织推进新一轮市县城镇总体规划和控制性详细规划的修编，两年内全面完成。

积极开展城市设计。各市县要把城市设计作为城乡规划修编的重要内容抓好抓实，新区建设、旧城改造、街景改造、建筑立面修补等，都要编制城市设计进行指导。今年年底前，各市县应至少完成1-2处城市设计工作，海口、三亚要做好全国城市设计试点城市申报工作。

强化城乡规划实施管理。各市县要对省和市县“多规合一”成果确定的开发边界严格管控，除必要的基础设施和公共服务设施外，规划部门不得在开发边界外办理规划许可手续。今年要根据实际情况，启动新一轮城乡规划督察，确保规划的权威性和严肃性。要积极推进城乡规划条例的修订，加快出台规划编制办法和相关技术标准，为规划实施管理提供制度保障。

（三）推广“双修”“双创”经验，提升城乡治理水平

进一步完善城镇基础设施。各市县要加快城镇路网建设，打通断头路，建设慢行绿道，逐步形成完善的城镇道路交通体系。加快推进海绵城市建设，省厅要抓紧编制实施海绵城市规划设计技术导则，为海绵城市建设提供技术支持。今年全省计划新开工城市地下综合管廊27公里，海口、三亚要创新投融资模式、加大资金投入，加强工程质量监管，有序推进。各市县要大力抓好城镇智能燃气工程，提高城镇燃气普及率。同时，有条件的市县要努力争创中国人居环境奖、中国人居环境范例奖，文昌、乐东要积极创建省级园林城市。

加大环境卫生综合整治力度。继续深入开展“清洁城镇”工程、“清洁家园”行动。推进环卫市场化运营，今年年底，全省城镇道路机械化清扫率要达到60%以上。各市县要全面开展农村生活污水治理，尽快编制实施农村生活污水治理规划。积极抓好城乡非正规垃圾堆放点排查整治工作，6月底完成排查任务。加快推进垃圾焚烧发电项目开工建设。进一步抓好农村垃圾治理工作，确保今年农村生活垃圾治理通过国家考核验收。省厅将继续加大检查督导力度，总结推广先进经验，切实改善农村人居环境。各单位要提前谋划，春节前环境卫生要明显改观，为新春佳节及博鳌亚洲论坛年会营造整洁优美的城乡环境。

继续开展整治违法建筑三年攻坚行动。今年的目标是，拆除违法建筑350万平方米，基本完成存量违建整治。要深入推进“无违建”创建活动，到年底每个市县至少有30%的乡镇（街道）完成“无违建”创建；省厅将适时召开“无违建”创建现场会，严格考核验收。各市县要进一步推进网格化防控机制，健全违建同责共管模式，加强日常巡查和快速处置；加快全省整治违法建筑信息系统的运用。要注意拆改结合，推进拆后土地资源的再利用，及时清理和处置建筑垃圾，推动建筑垃圾资源化利用。

积极开展建筑立面风貌修补专项行动。要充分运用城市设计方法，抓好重点地段建筑立面修补，同步推进地下管网、道路改造工程，增加公园绿地、广场等公共空间，保护和传承好历史建筑文化风貌，提升城乡建设风貌品位。今年，每个市县主城区至少应完成1-2条主要街道和重要景观节点的示范改造工作，完成1-2个特色风情小镇立面风貌修补工作，启动环岛高铁、高速公路及国道沿线可视范围内的镇、村建筑特色示范工程。

（四）狠抓村镇建设，高水平推进“美丽海南百千工程”

提升完善村镇规划。各市县要根据“多规合一”成果，修改完善特色风情小镇和村庄规划。要贯彻“小尺度、融自然、承乡愁”的理念，广泛听取并充分吸收村民合理意见，规划成果要在村里公示，增强规划的科学性和可操作性。

推行逢建必报制度。今年1月1日起，我省农村建房规划报建全面铺开，各市县要简化流程，免收报建费用，推行“一表一证”，提高工作效率；要向农户提供或量身设计体现海南地域特征、民族特色和时代风貌的农房建筑方案，积极引导采用坡屋顶等传统建筑形式。

大力推进特色风情小镇和美丽乡村建设。加快完善镇、村基础设施，积极推动绿化、美化、彩化、亮化，切实做好传统村落、历史建筑保护工作。各市县每个乡镇每年要建成1-2个美丽乡村示范村，省厅将推动督导评比，再命名授牌一批星级美丽乡村。

加快改造农村危房。各市县要准确把握政策界线，防止普惠制和盲目攀比，增加群众负担；今年农村危房改造2.5万户，指标全部用于建档立卡贫困户等4类重点对象的住房安全保障，这是推动“精准扶贫、精准脱贫”的硬任务，必须坚决完成。要继续开展农村建筑工匠培训和“三师”志愿者下乡服务，加大帮扶力度、扩大帮扶面，提高农村建设品质。

（五）加大工作力度，推动建筑业转型发展

大力推动建筑产业现代化。加快出台建筑产业现代化发展规划，明确装配式建筑推进路径、措施及扶持政策，积极引进大企业、大项目落户海南，提高我省装配式建筑部品构件的质量。扶持、培育建筑产业现代化基地和项目建设。今年，按建筑产业现代化方式施工的建筑面积占全省新建建筑面积，要达到2%以上。

进一步规范建筑市场秩序。继续开展建筑市场专项整治，规范建筑工程承包、发包行为；各市县要加快房屋建筑全过程监管信息平台的运用，海口、三亚和儋州重点项目要纳入建筑施工现场视频监控；全面推动施工现场劳务人员和关键岗位管理人员实名制管理；全面推行企业诚信档案管理。加大检查、督查力度，突出重点项目监管，对违法违规项目进行倒查。今年，省厅将继续实施“一个考核、两个通报”制度，推动市县提高治理水平。

继续抓好工程质量安全。各市县要进一步落实属地监管职责，全面落实六方主体质量安全责任，提高工程质量，强化安全生产。加强职业技能培训，大力弘扬“工匠精神”，提升专业技术人员的整体素质。省厅将加强检查、督查，对安全生产监管不力、出现责任安全事故的市县，进行督办或约谈。

除上述五个方面外，要根据全省住建工作的实际需要，有针对性的加快推动行业法规建设、完善行业标准；要高度重视依法行政，落实好权力清单和责任清单。“放管服”改革、招标投标等工作都要继续推进和抓好。

三、抓好全系统党风廉政和队伍作风建设

全省住建部门要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，规范党内政治生活、加强党内监督。认真学习总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚、爱岗敬业，严守政治纪律和政治规矩，更加扎实有效地推进党风廉政建设和各项工作。

（一）抓班子建设，层层落实责任

坚持“一把手”负责制。各单位党组书记是第一责任人，要敢于担当，以高度的政治自觉性，把主体责任放在心上、担在肩上、抓在手中，要细化责任分解，强化责任落实，要定期研究部署党风廉政建设工作，带头讲廉政党课，努力营造廉洁从政的良好政治生态。班子成员既要认真履行集体领导责任，还要对分管工作范围内的党风廉政建设承担主体责任，履行“一岗双责”。要把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的主动性和责任感。

层层落实党风廉政建设责任制。各单位年初要制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施；召开专题会议研究部署党风廉政建设，分解重点工作责任，明确领导班子成员职责和任务分工。主要负责人要和下属处、科负责人签订《党风廉政建设责任状》，带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，压紧压实党风廉政建设责任，防止责任递减。

实行党风廉政建设责任追究制。要认真贯彻执行党风廉政建设各项制度和规定，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用等时要坚持“一票否决”，领导班子要督促落实好，这一制度绝不能流于形式。

（二）抓廉政教育，筑牢思想道德防线

深入学习《准则》、《条例》。党员干部要通过民主生活会、理论中心组学习和干部培训班等多种形式，准确把握《准则》、《条例》精神内涵，进一步坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉成为共产主义远大理想的坚定信仰者和忠实实践者。

抓好廉政文化建设。要在办公楼设置廉政文化长廊，悬挂廉政文化版面，增进廉政文化的渗透力和感染力。要通过开展廉政摄影展、廉政知识竞赛、演讲比赛等活动，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。进一步丰富完善党风廉政微信群，时刻提醒自己要积极履行工作职责，做到警钟长鸣。

落实各项党内制度。要切实抓好组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”制度；领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年还要在所在支部带头讲党课，班子成员要带好头、备好课、发好言。要认真落实民主生活会和组织生活会制度，深入谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向和措施。要认真落实民主评议党员制度，深化党员意识，增强党的观念，提高党性修养。总之，要筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

（三）抓风险防控，切实提高管党治党水平

各单位要紧紧围绕制度机制、权力运行、内部管理、业务流程、外部环境和岗位履职六个方面，突出关键岗位和重要环节，明确梳理出各个处（科）室、部门、岗位的职责和权力运行流程，逐一深入排查存在的廉政风险。

管住关键对象。各市县住建部门主要负责人肩负着对本单位政治生态负责，对干部健康成长负责的重任，必须坚持好“四个服从”，执行好“三重一大”议事规则，要带头勤政廉政，带头树好标杆，做从严治党的带头人、遵章守纪的践行者。

管住权力任性。要抓住选人用人、规划调整、行政审批、工程建设及市场监管、保障房及危房改造指标分配、资金分配、插手工程等重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控，强化对权力运行的规范和制约，防范廉政风险。

管住节日收礼。要抓住春节、端午节、中秋节这些传统节日等关键时间节点，特别是春节，各单位必须要加强监督检查。

（四）抓执纪问责，强化纪律刚性约束

加强党组监督。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，党组监督是第一位的，这是沉甸甸的政治责任。各单位党组要切实提高思想认识，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，发挥领导核心作用，增强责任担当，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。

强化“四个意识”。党员领导干部尤其是一把手要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实发挥表率作用。敢于在监督与自觉接受监督、遵规守纪等方面以身作则、以上率下，领出好班子、带出好队伍、形成好风气。

聚焦“六项纪律”。始终以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律为尺子衡量党员干部的言行，强化党规党纪的刚性约束，维护党的肌体健康。

用好“四种形态”。党内监督要运用“四种形态”是党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，也是党内监督必须把纪律挺在前面的具体化。各单位要在抓“前”上下功夫，做到自警自省；在抓“早”上下功夫，做到动辄则咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜渐。要强化日常监督、突出抓早抓小、严守纪律底线、保持高压态势，切实用足、用好、用实、用准“四种形态”，做到谈话提醒要常态化、约谈函询要规范化、责令检查要精准化。尤其要在第一种形态上多下功夫，抓常、抓细、抓长，增强党内政治生活原则性、时代性、政治性、战斗性，让红脸出汗成为常态。要瞪大眼睛、拉长耳朵，及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒、早纠正，对反映的一般性问题运用包括谈话提醒、约谈函询、责令检查、在民主生活会上作说明、通报、诫勉等在内的第一种形态处理，切实从日常抓起，使每名党员、每个党组织都受到纪律的约束，拉起防止犯错误的“第一道防线”。

（五）抓作风建设，打造风清气正的干部队伍

坚持不懈反“四风”。党员干部要严格执行中央八项规定和省委二十条规定，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题。时至年关，各单位务必要厉行勤俭节约，严格控制“三公经费”和会议经费，严禁公款宴请、公车私用，以及用公款发红包、奖金等，过一个和谐、平安的春节。

勇于担当干实事。要深入整治“庸懒散奢贪”，坚决治理不作为、慢作为，不担事、不干事等问题。要把老百姓的事当作自家的事，对群众、企业反映的问题要雷历风行、紧抓快办，特别是对棚户区改造、农村危房改造、行政审批及房地产市场等方面要第一时间了解情况，第一时间解决好。要崇尚实干担当，在全省住建系统形成想干事、肯干事、干成事、有为才有位的风气和导向。

勤于学习长本领。住建系统专业性强、点多面广、贴近民生，因此必须要结合“两学一做”学习教育，不断加强学习，要坚持带着责任学、带着问题学、带着群众期盼学，切实增强学习的针对性、系统性和实效性。同时，要加大对市县、镇村及专业干部的培训力度。我们要不断拓宽思路，不断苦炼基本功，以优秀的素质、过硬的本领、扎实的作风，拼搏在第一线，决胜在第一线。

同志们，今年住房城乡建设工作的目标已明确，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，牢记使命、不忘初心、真抓实干，努力推进全省住房城乡建设工作再上新台阶。

春节即将来临，借此机会，我代表省住房城乡建设厅党组，提前向各位拜个早年，并祝全省住建系统的同志们新春快乐、阖家幸福安康！

篇2：2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻xxxxx关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，贯彻落实党的__、中央经济工作会议、全国住房和城乡建设工作会议精神，市委、市委经济工作会议精神，总结2020年工作，分析形势任务，谋划部署2021年住房城乡建设和党风廉政建设工作，推进住建事业高质量发展，为ד建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献力量。刚才，×等6家单位作了交流发言，为全市提供了很好的经验，希望大家认真学习借鉴。×同志对2021年工作作了具体部署，请各地各单位认真抓好落实。

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们要以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，发扬积极进取的拼搏精神，以推动高质量发展为主题，牢牢把握稳中求进总基调，在“稳”的基础和前提上奋力求“进”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控与住房和城乡建设工作，完善住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，推动建筑业转型升级，实施城市更新行动，改善城乡人居环境，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

新的一年，机遇与挑战并存，奋斗与梦想同在。我们要在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略，在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术，在不断增创竞争优势和有效化解风险挑战中打赢一个个发展战役。要牢牢把握以下五个方面的要求。

一要把牢“魂”。要坚持用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；要对标对表xxxxx对城市工作的一系列重要指示批示，对标对表党中央重大决策部署，把“两个维护”切实体现到贯彻落实党中央决策部署和履职尽责的具体行动中。要贯彻落实市委市政府工作部署要求，始终把住建事业放在“两个大局”和ד三个定位”中谋划和推进。

二要适应“变”。环境在变，全球疫情尚未结束，不稳定不确定性因素复杂多变；时代在变，我国进入全面建设社会主义现代化国家新阶段；要求在变，中央和市委有新要求、人民群众有新期待。我们要以识变之智、应变之方、求变之勇，化危为机、危中寻机，不断创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法、创新工作举措，紧跟中央要求，紧跟时代步伐。

三要紧扣“新”。要把握工作规律，保持战略定力，树立必胜信心，紧扣进入新发展阶段，牢牢把握住建事业面临的新特征；紧扣贯彻新发展理念，牢牢把握住建工作应遵循的新要求；紧扣构建新发展格局，牢牢把握住建领域新支点作用。

四要抓紧“补”。补齐城市建设、管理、治理短板，补齐城市建设在防范重大传染病和重大风险方面的短板，推进城市补短板三年行动方案落地，不断提升城市品质和人民群众生活品质。

五要注重“统”。坚持系统观念，加强全局性谋划和整体性推进，统筹发展和安全，统筹补短板、锻长板、创新板，统筹城乡建设管理，统筹近期、中期和远期目标任务，统筹业务工作与党建工作。要善于运用科学的思想和工作方法，精准施策，稳中求进，久久为功，以钉钉子精神抓好落实。

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，不断提高党的建设质量，凝聚干事创业强大合力，推动“十四五”开局迈好第一步、见到新气象。

一、强化理论武装。一是在读原著学原文悟原理上下功夫。要持续深入学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为推动住房和城乡建设事业高质量发展的具体措施和工作成效。完善理论中心组学习制度，落实“思想引领、学习在先”机制，把学xxxxxx最新重要讲话和党中央决策部署作为党组会第一议题。加强网上学习交流，用好“学习强国”、干部在线学习等平台。二是在学思用贯通、知信行统一上下功夫。把学习理论同住建事业发展的实际紧密联系起来，切实提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作的能力。要自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，切实推动住建事业创新发展、绿色发展、高质量发展。三是在不忘初心、牢记使命上下功夫。按照中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》要求，推动巩固深化主题教育成果各项任务落地见效。要以庆祝建党100周年为契机，开展“党史”学习教育，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。

二、树牢规矩意识。一要强化政治机关意识。要把政治要求放在首位，坚持正确政治方向，将政治标准贯穿始终，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要开展经常性政治体检。把贯彻落实xxxxx重要指示批示和党中央决策部署以及市委工作要求，作为首要政治责任来抓，做到件件落实、事事见效。目前，住建部门“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则。要从讲政治的高度对待各级巡视、监督检查等反馈的问题，坚决彻底整改落实，做到责任到位、任务到位、措施到位。三要驰而不息正风肃纪。聚焦主责主业，切实履行党组主体责任，积极支持派驻纪检组开展工作，充分发挥机关纪委作用。严格落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”。创新开展警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改。坚持违纪零容忍，对违纪违规行为发现一起查处一起，切实发挥党纪党规的威慑力。

三、坚定人民立场。一要牢固树立以人民为中心理念。把人民群众的向往作为工作的方向，把人民群众的痛点作为工作的重点，把人民群众的感受作为工作的标尺，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民，坚决防止“重发展轻民生”“重建设轻内涵”“重面子轻里子”“重管理轻服务”的倾向。二要完善联系群众工作机制。持续深入开展党员干部下沉社区、“面对面?听期盼”大走访等活动，聚焦解决人民群众和市场主体最急最忧最盼的问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要健全群众参与机制。充分运用共建共享理念，在垃圾分类、物业管理、老旧小区改造等工作中，让群众自己“说事、议事、主事”，激发群众参与热情。

四、锤炼实干作风。一要巩固拓展作风建设成效。持续深化“不担当、不作为、慢作为”专项治理，查处不担当不作为典型，及时发现和解决形式主义、官僚主义苗头性问题。在大战大考中考察识别、培养历练干部，要把常态化抓好疫情防控和促进经济社会发展作为考察干部政治素质和能力水平的“试金石”。二要保持一往无前、充沛顽强的斗争精神。切实增强发现问题、见微知著的敏锐性，对房地产市场“售卖腿长、租赁腿短”的问题、城镇住房保障体系不健全问题、城市治理中的风险问题、县城综合承载力不强的问题、农房设计水平和建造质量不高的问题、建筑业“大而不强”的问题，围标串标等违法违规行为发现难查处难的问题等，要发挥主观能动性、增强工作创造性，开动脑筋，找到破解之道。三要完善实绩考核评价机制。树立“以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向，加强考核结果运用，激励干部担当作为。打造忠诚干净担当的干部队伍，让奋斗者吃香、懈怠者遇冷，给干事者舞台、让平庸者让位，让那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。

五、锻造过硬能力。一要提升我们的学习能力。落实好《市住建厅干部业务素质提升三年行动方案》，学懂弄通城市建设和社会治理，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，努力成为构建新发展格局的行家里手。二要增强我们的服务能力。着眼企业发展壮大所需，给予及时引导，解其所忧、帮其所难，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”。要做优传统的基本服务，做强跨部门的集成服务，更好提供企业发展战略层面的服务。三要激活我们的创新能力。要多拜基层群众为师，多向专业人士请教，虚心向他人学习，取各地之长、创×住建之新。住建各部门的工作要善于锻造长板、彰显特色，以新市场思维、新经济思维、新管理思维，获得比较优势，赢得生存与发展。

篇3：2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在工作报告中总结了2009年住房和城乡建设工作取得的进展和成绩, 提出了2010年住房和城乡建设工作的6项主要任务。

姜伟新要求, 落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神, 住房城乡和建设系统要在2010年扎实做好6个方面工作:

一、进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居

要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。要完善政策, 增加有效供给, 继续综合运用土地、信贷、税收等手段, 加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。

要通过棚户区改造和新建、改扩建 (购置) 廉租住房和经济适用住房等方式, 进一步加大保障性住房建设, 其开工建设的套 (户) 数比去年增加1/3, 以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外, 安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍, 以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用3年左右的时间, 基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。当前, 廉租住房仍然以实物保障形式为主, 新建廉租住房单套面积控制在50平方米以内, 经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右。在商品住房价格过高、上涨过快的城市, 在加快保障房建设进度的同时, 可以扩大经济适用住房的供应范围, 由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。国家将适当提高对中西部廉租住房建设的补贴标准。各地特别是各城市要进一步加强对经济适用住房和廉租住房的管理, 严把准入关, 强化使用监管。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工程。各地要认真落实住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部和人民银行制定的指导意见。2010年农村危房改造试点要扩大规模。继续推进国有林区、垦区和煤矿棚户区改造。

要在保证质量的前提下, 大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市, 要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上5类住房抓紧编制今后3年建设规划, 年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。在继续支持居民自住住房消费的同时, 要更加严格管理二套住房信贷, 抑制投资投机性购房。住房和城乡建设部以及各城市政府都要继续加强对房地产市场形势的分析研判, 特别是要加大对房价上涨过快的热点城市的跟踪调研, 针对新情况、新问题, 及时提出应对措施;同时, 要对去年以来新出台的不符合调控要求的地方性房地产政策及时进行清理和调整, 采取针对性措施, 遏制房价过快上涨, 促进房地产市场健康发展。要继续加强住房公积金监管工作, 确保资金安全和有效使用;组织实施好住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。

二、提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展

根据中央经济工作会议的要求, 要积极稳妥地推进城镇化, 提高城市规划水平, 加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 改善人居生态环境。高水平的城乡规划是推动人口、经济和资源在空间上合理布局, 促进城镇化健康发展和保障城乡可持续发展的基础。城乡规划的制定, 要坚持城乡统筹、区域统筹、以人为本的原则, 注重城市功能的完善, 注重资源的节约, 注重保护环境、风景名胜和历史文化资源, 增强规划的科学性。要努力加快城市总体规划的审核工作。做好历史文化名城保护规划的编制和加强对风景名胜区规划建设的监管工作。同时, 要下功夫研究城镇化发展战略问题, 尤其是与住房城乡建设系统直接有关的问题。

2010年要重点加大中小城市和小城镇市政基础设施建设。积极引导和推进市政基础设施建设城乡一体化进程。要在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式, 提高城市安全等运行管理水平。要加强城市地下管线等管理工作。要推进城市无障碍建设, 做好100个开展创建活动城市的检查验收工作。

三、继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益

建筑节能潜力很大, 是住房和城乡建设转变发展方式和提高质量效益的关键工作之一。要切实提高对建筑节能工作重要性的认识。重点抓好四件事。一是大力推动供热计量改革。从2010年起, 北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热量计价收费, 未安装按户热计量装置的建筑不得竣工验收和投入使用。2010年要完成北方既有居住建筑5000万平方米的供热计量和节能改造任务, 全面完成国务院要求的“十一五”期间改造1.5亿平方米的任务。争取实现所有已完成供热计量改造的既有建筑全部按用热量计价收费。二是着力提高新建建筑施工阶段节能标准执行率, 2010年施工阶段执行率要超过95%。三是增加可再生能源建筑规模化应用示范城市和示范县, 继续组织实施光电建筑应用示范项目。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用。四是加大建筑节能宣传力度。

继续加快城镇污水处理设施建设, 推动城镇减排。配合有关部门, 采取“以奖代补”方式继续加大对配套管网建设的支持力度。会同和配合有关部门推进再生水利用。加大污水厂污泥的无害化处置设施建设力度。2010年, 全国城市污水处理率要达到75%, 东部地区都要实现每县建有污水处理厂的目标。配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准, 继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。垃圾焚烧项目建设, 要依据规划, 科学选址, 技术可行, 并广泛征询公众意见。开展生活垃圾分类收集和餐厨垃圾收运处理试点工作。2010年, 城市生活垃圾无害化处理率要达到72%。加快城市轨道交通和快速公交系统的建设以及城市综合交通规划的编制工作。扩大推行无车日范围, 保留和修建自行车道和人行道, 减少城市交通能耗和污染排放。充分发挥园林绿化的吸尘、降噪、减排等生态功能和防灾避险功能, 加快编制和实施城市绿地系统规划, 严格绿线管理, 推进节约型园林绿化建设, 切实提高园林绿化水平。

四、认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的市场环境

继续加强房地产市场监管, 下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为, 加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度, 加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁, 细致做好工作。要引导群众以理性合法的方式表达利益诉求, 切实把问题解决在基层和源头。

进一步规范建筑市场秩序, 继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步完善建筑市场准入制度, 修订建筑业企业和工程勘察资质标准。强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。推进建筑市场信用体系建设, 加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度。

各地要强化对保障性住房建设的质量监管, 在保障性住房中全面推行分户验收制度。加强城市轨道交通等大型工程的施工安全和工程质量管理。对建筑施工安全开展以预防深基坑、高支模、脚手架和起重机械设备等事故为重点的专项治理。严肃查处工程质量安全事故。将建筑节能列入工程质量监管范围, 严格执行。确保农村房屋建设质量安全。

五、继续做好法规和建设标准完善及改革工作

住房和城乡建设部将配合有关部门力争出台有关加强城市燃气和城镇排水与污水处理方面的法规。继续加强城市房地产管理、住房保障、村庄和集镇管理、住房公积金、城市房屋拆迁等方面的立法调研工作。各地要加快地方性的配套法规、规章制定工作。继续完善稽查执法机制。

2010年力争完成提高能效等方面技术标准的编制工作, 完成城市轨道交通工程概算定额和造价指标等编制工作。加强对重要建设标准的宣传和实施检查, 探索对工程建设全过程执行强制性标准的审核监管机制。各地要加快地方性标准的制定完善和监督检查工作。

做好继续发展工程总承包管理和推进市政公用事业等改革工作。

住房城乡建设系统要做好全国和各地住房城乡建设事业“十二五”专项规划的编制工作。

六、关于党风廉政、精神文明和作风建设

对加强住房城乡建设系统党风廉政、精神文明和作风建设, 姜伟新强调了三点:

(一) 反腐倡廉要警钟长鸣、常抓不懈

继续高度重视党风廉政建设和反腐败工作。住房城乡建设部门的行政权力不少, 思想上稍一放松警戒, 就有可能将手中的权力演化为谋取私利的工具。必须树立正确的权力观和利益观, 增强宗旨意识, 解决好为谁用权、为谁谋利的问题。要严格落实党风廉政建设责任制, 强化住房城乡建设系统各级领导班子特别是“一把手”党风廉政建设的责任, 把党风廉政建设工作摆在和业务工作同样重要的位置, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。要不断完善制度, 堵塞漏洞, 规范权力运行, 防止以权谋私。要加强监督, 住房城乡建设系统的各级领导干部, 都要自觉将自己置于公众和舆论监督之下, 保证我们的行政行为始终符合人民的利益。

(二) 切实提高精神文明建设水平

住房城乡建设领域很多工作直接关系百姓生活, 社会影响大。我们必须进一步加强思想道德修养, 加强精神文明建设。我们要以“文明行业创建”为重点, 深入开展全系统的精神文明创建活动。政府机关要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 企业职工要以职业道德为核心, 不断强化职业道德建设, 提高精神文明建设水平。要大力宣传新时期先进人物, 以鲜活的时代形象加强社会主义核心价值体系教育、荣辱观教育, 营造学楷模、树新风的良好氛围。

(三) 真抓实干求实效, 进一步改进工作作风

一要加强学习, 特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题, 我们的同志必须勤于学习、善于学习, 沉下心来, 踏踏实实地研究问题, 开阔视野, 提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章, 不搞形式主义, 不图虚名, 不讲空话, 多做实事, 少说多做, 把精力投入到抓落实中, 察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合, 要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间, 地方住房城乡建设部门与其他部门之间, 机关与部属单位之间, 都要加强协作配合, 围绕中心工作, 相互支持。

住房和城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持, 今后, 住房和城乡建设部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时, 加强与城市人民政府的联系。

姜伟新在总结回顾2009年工作时指出, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 扎实工作, 较好地完成了工作任务:

一是大规模推进了保障性安居工程。2008年已建设和2009年开工建设了380多万套 (户) 保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。

二是加大了建筑节能工作力度。2009年, 预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%, 施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%, 全国城市垃圾无害化处理率达到69%。

三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展, 已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。

四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作, 全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。

五是进一步加强了城市建设和管理工作。在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作, 目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。

六是法规和工程建设标准工作取得新进展。制定了住房城乡建设法律法规框架;共批准发布工程建设国家标准59项、城镇建设和建筑工程行业标准39项, 工程建设产品标准40项。

姜伟新最后强调, 2010年的工作任务很重, 责任很大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 深入贯彻落实科学发展观, 把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 明确目标, 制定措施, 狠抓落实, 为促进百姓住有所居和城乡建设事业科学发展作出新的贡献。

住房和城乡建设部党组成员、副部长郭允冲在会上作了题为《认清形势, 明确任务, 努力开拓住房城乡建设系统精神文明建设新局面》的报告。

郭允冲指出, 2009年, 住房城乡建设系统认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神, 落实科学发展观, 围绕住房和城乡建设中心工作, 在推动住房和城乡建设事业持续稳定健康发展中发挥了重要作用, 全面加强精神文明建设, 主要在6个方面取得了明显成效:一是理论武装扎实有效。二是思想道德、职业道德建设明显加强。三是“迎国庆讲文明树新风”活动有声有色。四是文明行业创建工作稳步推进。五是机关工作作风明显改善。六是综治维稳工作认真扎实。

郭允冲要求, 2010年, 住房城乡建设系统精神文明建设工作要继续按照围绕中心、服务大局的总要求, 认真贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神, 以构建社会主义核心价值体系为根本, 以群众性精神文明创建活动为载体, 解放思想, 实事求是, 与时俱进, 开拓创新, 以人为本, 扎实工作, 加强组织领导, 全面提升精神文明建设水平。主要抓好五项工作:一是切实加强思想道德建设。二是不断强化职业道德建设。三是深入开展文明行业创建工作。四是广泛开展“讲文明树新风”活动。五是扎实推进综治维稳工作。

住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长龙新南在会上作了题为《围绕中心, 服务大局, 深入推进住房城乡建设系统党风廉政建设工作》的报告。

龙新南指出, 2009年, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院反腐倡廉部署, 紧紧围绕住房城乡建设中心工作, 全面推进党风廉政建设, 有力地促进了住房城乡建设事业的科学发展:一是加大监督检查力度, 科学发展重大决策部署得到较好贯彻落实。二是稳步推进惩防体系建设, 治本抓源头工作不断深化。三是切实加强领导干部廉洁自律工作, 领导干部从政行为进一步规范。四是积极开展专项治理工作, 进一步规范了权力运行和市场行为。五是加强信访和案件查办工作, 惩治腐败的威慑力进一步增强。六是加强政风行风建设, 行业服务质量和水平进一步提升。七是深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动, 纪检监察干部队伍自身建设进一步加强。

龙新南强调, 各级住房城乡建设系统纪检监察部门要加强领导、落实责任, 结合实际、细化任务, 统筹兼顾、突出重点, 强化督查、狠抓落实, 认真完成好2010年的工作任务:一要切实履行监督检查职责, 确保中央政令畅通。二要继续落实《工作规划》, 着力加强惩防体系建设。三要深入开展专项治理, 着力解决群众反映强烈的突出问题。四要切实加强政风行风建设, 进一步提升行业形象。五要进一步加大查办案件工作力度, 继续保持惩治腐败的高压态势。六要进一步加强自身建设, 切实提高纪检监察干部队伍的整体素质。

住房和城乡建设部党组成员、副部长仇保兴主持会议, 住房和城乡建设部党组成员、副部长陈大卫、齐骥出席了会议。各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市建委及有关部门、计划单列市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长、文明办主任, 新疆生产建设兵团建设局主要负责同志, 中央有关部门有关局、室负责同志, 国务院有关部门司 (局) 负责同志, 总后基建营房部工程局负责同志, 中国海员建设工会有关负责同志出席了会议。会议还特邀了地级以上城市 (直辖市除外) 人民政府有关负责同志出席。

会议还向江苏省南京市、陕西省宝鸡市颁发了“中国人居环境奖”, 向北京奥林匹克公园环境建设等32个项目颁发了“中国人居环境范例奖”。

篇4：2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

今年以来，我省各级安监、煤管部门认真贯彻落实领导批示精神、认真谋划年度工作举措、扎实推进重点行业专项整治，安全成效明显。一季度，全省安全生产形势总体稳定，四项指数呈两位数下降，较大事故大幅度下降，元旦、春节、“两会”及清明期间没有发生较大以上事故。全省发生事故2892起、死亡517人、受伤2420人、直接经济损失1871万元，同比分别下降16.4%、31.1%、17%和23.2%。

下一阶段是我省主汛期，台风、暴雨天气增多，安全生产将面临诸多不可预测因素和挑战。省安监局、福建煤监局局长陈炎生敦促与会领导一定要按照省委、省政府领导的要求和省政府季度防范重特大生产安全事故会议的部署，切实抓好以下六个方面的工作。

一、强化年度目标责任落实

各地要根据省政府下达的目标责任，认真协调督促和跟踪落实。一要在统计分析事故时，正确处理好生产经营性事故和事故总量的关系，加强与相关部门的沟通协调，做到既分析严控生产经营性事故，也分析严控事故总量，切不可放任失控。二要结合实际，进一步做好目标责任的细化分解并层层下达，确保目标责任落实到基层、落实到企业、落实到每个岗位。三要切实加强目标责任落实过程中的监控约束，采取预警通报、诫勉约谈、行政问责等措施，促进目标责任真正落实到位。

二、强化“一岗双责”制度完善落实

安全生产“一岗双责”制度实施四年多来，总体情况是好的。但在实施过程中，一些地方和单位还存在推诿扯皮、变形走样等现象。各地要结合实际，认真抓好贯彻落实。一要在坚持一些经实践检验实用管用做法的同时，着眼更加规范、更加有序和建立健全安全监管长效机制，狠抓制度改革创新，制定更加具体和操作性、针对性更强的细化措施。二要发挥综合监管的优势和作用，督促各级各部门进一步抓好“一岗双责”落实，不断凝聚全社会齐抓共管的合力。三要加强督促检查，加大行政问责、诫勉约谈和责任追究的力度，促进“一岗双责”落实。

三、扎实推进安全标准化建设

安全标准化建设是强化企业安全主体责任落实的重要抓手，也是落实苏省长批示、抓好本质安全这个源头的关键。一要在抓进度、抓总量的同时，下功夫抓提升、抓质量，认真开展安全标准化建设“回头看”，把工作重点由“认定达标”向“评审达标”转变，由“地方标准”向“国家标准”过度，督促各级各行业主管部门加强评审机构和评审队伍建设，加大现场评审、现场认定的推进力度。二要按照国家安监总局等部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》，协调政府明确工贸行业标准化建设主管部门，积极推进规模或限额以上工贸企业标准化建设的完善提升工作，对照国家专业评定标准，落实评审主管部门、达标示范企业和今年达标企业。三要督促矿山、危险化学品生产企业加快推进安全标准化建设提升层次、巩固升级的进度，引领带动其它行业领域做细做实安全生产标准化达标创建，确保所有企事业单位在年底前实现全面达标。

四、持续深化道路交通安全综合整治

各级安监部门要加强综合整治的督促检查，主动介入，大胆作为。一要从政府安办的角度出发，加强与相关部门的协调沟通，支持配合相关部门采取积极有效的措施，扎实推进综合整治各项工作。二要在推进综合整治过程中，做到心中有数，准确定位，既不缺位也不越位，特别是对道路设施“三同时”制度要严格落实，严格把关，并切实加强对乡镇道路交通安全综合整治工作的指导，推动乡镇优化组合整治力量。三要加强监督检查，运用警示通报、行政问责、事故调查等手段，督促各级各相关部门切实抓好综合整治各项措施的落实。

五、推进重点行业安全生产专项整治

要进一步加大综合监管工作力度，协调督促各相关部门认真抓好水上交通与渔业生产、建筑施工、消防、旅游、学校等重点行业领域安全生产专项整治，促进重点行业领域安全状况持续改善。同时，要特别重视抓好自己的“责任田”。煤矿要狠抓“双七条”规定的落实，并继续推进煤炭资源整合，加快小煤矿整顿关闭，推进煤矿企业兼并重组；要以“一通三防”和防透水为重点，严格落实领导下井带班制度，强化现场管理。非煤矿山要加快推进整顿关闭，确保去年130家矿山企业整顿关闭任务在6月底前全面完成；要促进“九条规定”的落实，并督促地下矿山加快推进安全避险“六大系统”建设，要督促县乡政府认真落实尾矿库安全挂钩制度，逐一落实挂钩人员。危险化学品要深入开展提升本质安全水平三年专项行动，要协调督促加快编制、实施化工行业发展规划，确保新建项目进入化工园区。

六、深入开展宣传教育活动

一要尽快建立并充分发挥安全生产宣传教育联席会议制度作用，加强与本地主流媒体的合作，开辟专版专栏、开播公益宣传广告，持续加强安全发展战略举措、道路交通安全综合整治、标准化建设、“打非治违”、煤矿“七条规定”、非煤矿山“九条规定”等重大活动的宣传教育。二要扎实开展全国第十二个“安全生产月”活动。三要持续推进“安全社区”、“安全园区”和安全文化示范企业创建活动，注重示范引领，加强指导服务，及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题，把创建工作不断引向深入。

会上，省安监局纪检组长王志明总结部署了系统党风廉政建设工作。陈炎生局长指出，加强党风廉政建设，是维护干部队伍良好形象、确保各项工作落实到位的根本保证，必须持之以恒，抓紧抓好。一要提高认识，规范制度。各级安监、煤管部门要深刻领会国务院和省政府相继召开的廉政工作会议精神，给权力戴上“紧箍咒”，切实把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，从制度上、源头上预防腐化堕落。二要转变作风，提高效能。要全力推进“庸、懒、散、奢”的专项治理，要着眼提高行政效能，要切实改进文风会风。三要勤俭节约，廉政从政。要加大对“八项规定”落实情况的监督检查，确保“八项规定”落实体现在广大安全监管监察干部工作、生活的方方面面，变成一种自觉和习惯。四要以身作则，做好表率。要加强干部队伍的教育管理，正确把握查处和保护的关系，着力营造干部职工想干事、能干事、干成事的良好环境。

篇5：2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

这次会议，我们将村民监督委员会主任向镇纪委述职、2017年党风廉政建设工作会议和农村经济工作会议以及重点工作安排会议四会合并召开，目的是提高效率、转变作风，集中大家的时间和精力更好地抓落实。前面，村监委会主任向镇纪委进行了述职，对2016综合目标考核获得优秀的村、驻镇单位及先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表镇党委、政府向获得表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年里再鼓干劲、再创佳绩、再立新功。刚才，光斌镇长就去年的工作作了进一步总结，对今年的农村经济工作进行了全面安排部署，其他各位领导就2017所分管的重点工作进行了详细安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。根据县委、县政府2017年的总体工作安排部署和要求，结合我镇实际，下面我就全镇上下今年如何“激情干事、干净做人、勇于自我超越、奋力追赶超越”，实现2017年镇域经济更好更快发展，提出三点意见。

一、充分肯定成绩，坚定发展信心

2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是吹响脱贫攻坚战役号角的第一年，这一年里，面对各种压力和困境，我们取得了全县乡镇综合目标责任考核有史以来最好成绩，要继续鼓足信心，求发展、求突破。

（一）内生动力依然强劲。当前，在经济形势低迷、产业结构化矛盾突出、经济下行压力持续增大的大背景下，要抓好xx镇的发展，我们必须清醒地看到xx的发展前景与不足，只有心中有数谋划布局，才能让发展更具前瞻性、实用性。xx，作为全县西片区地理位置高寒偏远、土地资源贫瘠、水资源稀缺、人口居住少而分散、农业产业发展弱小散、经济发展相对迟缓的乡镇。但是，作为川陕边陲的红色小镇，这里海拔较高，气候宜人，空气质量上乘，特色绿色农副产品声名远扬，森林资源丰富、红色文化积淀厚重，内生动力强劲，发展潜力巨大。制约发展的瓶颈总会有突破之日，发展中的压力才会变成动力。因此，我们应当以红色文化为支撑，以特色绿色农副产品为底牌，竭力打造镇域经济新名片，促动信心、决心和恒心。

（二）发展思路更加清晰。面对经济发展新常态，我们认真贯彻落实中省市县的决策部署，积极探索推动xx发展的新思路、新定位，今后要继续按照“稳农强畜兴基础，干果旅游促增收，激情实干谋发展，平安和谐保民生”的镇域经济发展思路，以“一气一路”（大竹村页岩气勘探开发、简龙三级公路建设）为抓手，建设“优质核桃之乡、有机绿色食品之乡、新型能源之乡、特色产业之乡、休闲自驾游目的地之乡”的奋斗目标，明确了xx当前和今后一个时期的发展方向、发展路径、发展重点，确保了经济社会沿着健康协调可持续的轨道向前发展，不断打造“红色xx、核桃之乡”升级版。

（三）发展目标更加确定。今年，全省上下根据总书记来陕调研时提出的“五个扎实”和“追赶超越”的总基调，省市县镇各级以上率下，认真领悟习总书记讲话精神，扎实贯彻执行。追赶超越是目标，五个扎实是措施，只有五牛爬坡、齐头并进、个个出力，才能开创新一年工作的新局面。2017年乃至今后，我们追赶超越的总体目标是：保先进位，追赶大池镇，超越杨家河镇。以五个扎实为主线，将追赶超越融入到镇党政领导班子、全体镇村干部个人能力提升和基层党支部建设中，营造能干事、敢干事、会干事的良好氛围，为全镇经济快速发展提供坚实基础。

（四）发展基础更加坚实。去年，为实现光辉、大竹两个村顺利脱贫，达到脱贫村和贫困户各项指标验收标准，镇党委班子团结一致向前看，积极争取各方力量资源和项目资金，并得到了xx在外工作的领导和成功人士的大力支持和关心帮助，带领镇村组干部撸起袖子加油干，顺利通过了市上第三方评估验收和市县级核查验收，实现了光辉、大竹2个村x户x人脱贫。在2016年县对镇综合目标责任考核32项考核指标中，我镇18项位居全县第一、27项位居全县前七、31项位居全县前九，只有1项排名第十二名，县级领导评价第三，社会评价和民意调查均为满分。单项考核中脱贫攻坚考核位居第六名，卫生和人口与计划生育位居第九名。生产总值、工业增加值、固定资产投资额、农民人均纯收入同比持续增长，2016综合目标责任考核位居全县第七，顺利实现了去年年初定下的“保八增七”的目标，首次迈进了优秀之门，增强了我镇实施追赶超越的信心和决心。

二、科学研判形势，奋力追赶超越

一是要把握大趋势。把握时代主流，就要牢牢抓住经济发展大势。现今，根据我国经济发展总体趋势，“三去一降一补”已成为我国经济结构转型的重要抓手，培育新的经济增长点迫在眉睫。我们都知道，随着煤碳行业的整改、重组和关停，给全镇经济带来了不小的冲击，群众收入受到极大的影响。红色文化、生态旅游、农副特色产品已成为我镇的主要发展路线。近几年，我镇的工业总产值、固定资产投资额节节攀升，取得了不错的成绩。红色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中药材声名在外，供不应求，要将这样的优势转化为经济发展增长点，需要的是“咬定青山不放松”的韧劲和“众人划桨开大船”的闯劲。我们应当以产业扶贫为支撑，旅游扶贫为纽带，新型电商扶贫为引擎，教育扶贫为基础，党建扶贫为保障，劳动力转移就业扶贫为补充，奋力追赶超越，共同谋求镇域经济新篇章。

二是要抢抓新机遇。认真研究和把握好省市县的大政方针，不仅是我们做好工作的指路明灯，同时也是我们争取政策支持的真金白银。我们一定要善于从政策的主要精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，在政策中找项目、找资金，敏锐地捕捉并抓住一切有利于镇巴发展的政策机遇。要正确认识到我镇稳的基础牢固、追的势头强劲、超的条件增多，要盯紧追赶对象，细化超越标尺，进一步加大向上对接、立项争资力度，着力在新兴产业培育、基础设施建设、生态环保治理、民生民本改善等方面争取到更大支持、更多资金，抢抓新一轮转型突破、提质增效、富民强县的先机。

三是要落实新任务。前面，光斌镇长对今年农村经济工作的思路和目标任务已经作了全面安排部署，这些目标和任务是今年各项重点工作的核心任务，全镇上下必须保持专注的发展定力。一是着力抓好交通、城建、水利、旅游等重点领域项目建设，以项目建设投资促增长、稳就业、聚合力。同时，要持续推进脱贫攻坚，改善民生，筑牢发展基础，将计划变为实效。二是在坚守底线上保持定力。要真正把问题导向、底线思维和风险意识树好树牢，全力抓实综治维稳、安全生产、脱贫攻坚等底线工作，坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定。

三、强化组织保障，提升服务水平

（一）夯实责任抓落实。肩上没有责任，心中就没有使命，譬如墙头之芦苇，头重脚轻根底浅。今年初，我们因人而异、因才分工，已对全镇所有领导和干部进一步细化了业务分工和目标责任考核值，实行工作清单制，采取周汇报、月考核通报的形式，督促相关责任人狠抓落实。责任要落到实处，领导干部必须率先垂范，真抓实干，不能当甩手掌柜；业务干部必须业务熟练、亲力亲为，不能出现“平时不努力，临时抱佛脚”现象；镇村组干部必须对辖区情况底子清、情况熟，不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各项工作要严格责任追究，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保执行有力，落实到位。

（二）强化作风促保障。作风建设的根本问题说到底就是理想信念动摇的问题，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作风出现问题，那绝不是无源之水、无根之木，要找准产生问题的根源，精准发力将不正之风“斩草除根”。作为一名镇党委班子带头人，我将带好头作表率，加强政治理论学习，提高四种意识，严格执行党风廉政建设，扎实推进惩治和防腐败体系建设。今年作风建设的重点是：利用两学一做学习教育、“激情、干净、超越”作风建设、主题党日+活动等加强对党员干部的廉政教育，塑造一支强有力的班子队伍，共同为xx的发展谋求出彩的新机遇。

（三）狠抓班子带队伍。“基础不牢，地动山摇”。一个强有力的镇党委领导班子和能力素质过硬的镇村干部队伍是共同做好xx发展的基础和关键。十八大以来，以总书记为核心的新一届中央领导人狠刹“四风”，立志织紧织密贪腐之网，大老虎，小苍蝇不放过，不错过。我们可以深刻感受到新一届中央领导人的铁腕治国之心。只想手中有权，不想为民办事的思想已经落后了，现今需要的是真正有能力且真正为民办事的人。镇党委决定今年突破固定思维模式、不拘一格用人才，力所能及地新启用一批想干事、能干事、干成事，且能留在xx踏踏实实为群众服务的站所负责人，给他们工作上的关心、待遇上的提高、生活上的关照，对今后村级班子的配备坚持德才兼备、以德为先的标准选拔配备，特别是对村文书配备的要求必须达到年轻化、知识化、专业化（熟悉电脑操作），打造我镇一支执行力、战斗力过硬的队伍，要全面落实党建工作责任制，严格选人用人机制，实行“能者上，庸者下”的原则，切实抓党员的发展、管理和教育工作，着力提升党员干部的综合服务能力水平。

（四）严格执纪促成效。无规矩不成方圆，严肃党纪国法，净化党内风气，严肃工作纪律是做好各项工作的前提，镇党委决定，从今年开始，严格按照党纪国法和省市县“三项机制”，进一步修订完善镇村干部工作和生活纪律若干规定，从日常工作和请销假制度上规范，细化镇村干部请销假制度，明确镇村干部请假审批程序，严格控制请假时限、条件和审批范围。从今以后，镇村干部请假纳入，情节严重者，予以党政纪处分，为做好全镇今后的各项工作提供纪律保障。

篇6：2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

工作会讲话稿

公司党委书记2017年党建暨党风廉政建设工作会讲话稿 同志们：

在公司上下全力推进提质增效、增收节支各项工作的关键时期，今天，以视频的形式召开2017年党建暨党风廉政建设工作会议，目的就是进一步动员和号召广大干部员工把思想和行动统一到华电集团公司和四川公司党组各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到提质增效、增收节支工作上来，紧紧围绕加强公司党的建设、推动公司‚提效益、控风险、调结构、强管理‛和完成全年目标任务，总结经验、正视困难、把准形势、顺势而为，科学谋划2017年党建工作，进一步落实全面管党治党责任，提升党建工作科学化水平，为打赢提质增效、增收节支攻坚战，开创公司工作新局面提供坚强保障。刚才，我与各党支部书记、其他党委成员与分管部门负责人签订了党建工作责任书，立下了全面从严治党的‚军令状‛。周有志同志对公司今年党风廉政建设工作进行了安排部署，目标明确，措施有力，请大家务必抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、强基固本，求真务实，公司党建工作取得新成效

2018年，公司党委认真贯彻落实集团公司党组、华电国际党委、四川公司党组一系列决策部署，积极应对复杂严峻的内外部形势，按照上级党组织党建工作总体要求，落实全面从严管党治党责任，通过积极努力，全面完成了去年确定的党建工作目标，获得四川公司党建考评A类评价。

一是抓‚学、做‛结合，‚两学一做‛成效明显。坚持顶层设计，党委主导。在‚两学一做‛学习教育中，公司党委以‚抓干部强引领做示范、抓纪律强信念转作风、抓学习强实践增才干、抓问题强担当见实效、抓过程强执行推落实、抓基层强基础提管理‛的‚六抓六强化六促进‛工作方略贯穿工作全过程，推动‚两学一做‛落地生根。坚持以上率下，典型引领。公司党委班子成员带头讲党课、强党性，党支部书记、支委、普通党员陆续在所在支部讲授党课。组织先进个人、优秀党员团员及部分职工、青年代表全程参与主题党日活动，分享成长体会，营造见贤思齐的‚学习‛氛围。坚持问题导向，挂牌攻关。针对公司经营管理的重点、难点工作，公司党委班子成员、中层干部积极认领难题，开展挂牌攻关；党支部围绕公司生产经营工作和职工热切关注的问题开展支部大讨论，建言献策力解‚老大难‛问题。学习教育过程中开展‚党员承诺践诺‛、‚党员先锋队‛、‚检修阵地党旗飘‛等党员示范行动，党员先锋模范作用进一步显现。坚持闭环管理，注重实效。高度关注职工思想动态，聚焦一线员工所反应的突出问题，持续跟踪问题解决进度，对职工意见、职工提案、民主生活会反映问题等，公司党委实现一盯到底、失职问责制，确保问题按期整改到位，及时向职工答复，自觉接受群众监督，在‚做‛上下足功夫。

二是抓基础建设，党建基础不断稳固。公司党委紧紧围绕四川公司党组‚书记抓、抓书记‛、抓‚三基‛等系列要求，通过规范党内组织生活、党建考评、以上率下等不断强化党支部战斗堡垒作用，逐步提升党支部党建科学化水平。健全组织体系搭平台。年内完成70名党员的党组织关系排查，完成三个党支部的换届选举，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台。严肃政治生活树新风。公司党委严格按照上级公司及公司‚中心组学习计划‛要求进行学习、研讨，带头解决公司工程建设、生产经营、战略发展中重点、难点问题11项，有效地促进了党建工作与中心工作的深度融合；党支部严格执行‚三会一课‛制度，规范‚党员活动日‛时间和内容，严肃会议纪律，支委和中层干部提前撰写研讨发言材料，党支部定期对党员出席会议情况和学习情况进行检查和通报，党内良好政治生活氛围已蔚然成风。严抓‚六好‛支部强堡垒。选派优秀党支部书记参与上级公司的专题培训，提升党务工作能力；强化党支部书记履职能力建设，将党建工作与业务工作同等重要对待，推动‚一岗双责‛成功落地。

三是抓人才队伍建设，干部队伍战斗力不断增强。抓干部管理，梯队建设炼队伍。首次开展了主管及中层干部公开向公司全体人员述职述廉述作风，以领导、中层干部、职工为评委的‚三维‛测评对公司现有 29 名中层干部进行综合考评，并对科级后备干部进行民主推荐，形成科级后备干部‚人才库‛。抓人才培养，机制建设提能力。采用公司、部门、班组‚三级联动‛培训模式，员工培训形成程序化、模块化，从德、能、勤、绩、廉等方面全方位提升干部员工综合素质能力。

四是抓执纪监督问责，党风廉政建设不断深化。抓‚一岗双责‛落实。按照‚抓业务必须抓党建‛和‚谁主管、谁负责‛的原则，公司以签订《党风廉政建设责任书》的形式将‚两个责任‛层层分解，任务到人、压力到位，全体领导干部、中层和关键岗位人员签订了廉洁从业承诺书。抓‚三位一体‛责任体系建设。以‛两书两清单‛为抓手推动责任落实。抓执纪监督过程管控。将风险管控融入经营管理各环节，持续关注企业薄弱环节和不足之处，狠抓日常监督。抓‚四风‛整治回头看。以‚四风‛问题整治情况回头看工作为契机正风肃纪，督促落实好分管范围内党风廉政建设主体责任。

五是抓思想引领，和谐企业建设扎实开展。重形势任务教育。深入宣传公司面临的主要困难、形势任务、对策措施和愿景目标，调动广大干部员工积极争取落实政策、建设精品工程、抓好电量优发的创造活力和创新潜能，推动任务目标顺利完成。重一线调研。加强舆情调查，切实解决了一线员工反映的‚饮用水供应难、食堂管理欠佳、工程建设部门现场用车难、安全管理人员少不能满足工作需要‛等问题；针对部分职工离职引起的员工思想波动，公司多举措加强教育引导、解疑释惑工作，较好的稳定了人心。重职工意见。为充分了解职工对公司和公司党委班子的意见建议，利用民主生活会、职代会、建议献策等广泛征求职工意见建议，及时予以回复，并制定整改措施下发限期整改。其中，公司职工提出的4条‚金点子‛合理化建议被四川公司采纳，职工参与民主决策和参政议政的能力水平不断提升。重‚四心‛建设。生产、基建现场职工生活条件得到了较大改善，公司工会在现场营地打造了1个‚乐心‛职工活动室、2个‚爱心‛职工医疗站、1个‚怡心‛心灵驿站及室内羽毛球场、乒乓球场，室外足球场、篮球场等项目，为工地现场枯燥的业余生活营造了较好的生活环境。重创新创效。公司成立一个劳模工作室，带动三个在建电站、两个投运电站，在工程造价、生产运营上创新创效。其中，固滴水电站工程引水隧洞衬砌设计优化技术创新，节约工程投资近2500万元，劳模工作室取得了初步成效。重志愿服务。公司团委充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，以‚七彩课堂‛、‚爱心‘微’行动‛、‚心灵驿站‛等志愿服务为活动载体，全年开展了丰富多彩的团青活动达20余次。公司团委‚七彩小屋·爱在水洛河‛青年志愿服务项目荣获全国青年志愿服务项目大赛银奖和四川省金奖。

同志们，过去的一年，我们在党的建设工作方面取得了较好成绩，得到了员工的认可和上级党组织的肯定。主要有六点体会：一是必须把纪律规矩挺在前面。在政治上、思想上和行动上同四川公司党组保持高度一致，做到令行禁止，做到同心、同向、同步；二是抓班子带队伍，首先要抓思想抓作风。狠抓领导干部这个‚关键少数‛带头转变思想、带头锤炼过硬的作风是完成各项任务目标的基础和保证；三是党员干部要严于律己，率先垂范。坚持正人先正己，一级做给一级看，一级带着一级干，一级对一级负责；四是真抓实干，务求实效。再好的思路举措，重在执行，需要脚踏实地的落实到位。五是必须坚持以人为本。团结就是力量，一支团结和谐、善于打硬仗、敢于打胜仗的团队初步形成；六是始终坚持正确的方向，久久为功。党建工作教育人、培养人、塑造人和引领人的功能逐步显现。

同时，我们也要清醒地认识到，公司党建工作与上级公司对党建工作的要求还存在着很大的差距：有的党支部自身建设不够，基础工作不够扎实，上级的要求没有入脑入心、没有转化为思想和行动自觉，从严治党的要求落实不到位，党建工作的执行力和影响力不够；有的支部党建工作推动中心工作发力不准、力度不够，工作不平衡，支部和党员队伍的作用发挥还不够；一些党员对组织生活重视不够，‚党员活动日‛参与率低等等，我们一定要正确认识、敢于面对，举一反

三、抓好整改。

二、时刻保持头脑清醒，构建从严管党治党新常态

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严从实管党治党，面对腐败问题，执纪尺度更严、惩治力度更大、追责问责更明，党内政治生活展现了新气象，赢得了党心民心。党的建设涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方方面面，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的‚根‛和‚魂‛。赵建国书记在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，要求公司上下保持清醒头脑、保持坚强定力，把党风廉政建设和反腐败工作放到全局中来谋划和推动，认清形势、找准差距、直面问题，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，采取更加有力措施，促进全面从严治党落地生根，为实现‚2218‛战略目标提供坚强保障。钟国东书记在四川公司党建暨党风廉政建设工作会上指出，加强党的建设是实现公司发展战略的迫切需要；是推进解决公司重难点问题的迫切需要；是党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的迫切需要。要把公司系统各级党组织建成引领思想、把握方向的‚指挥部‛，建成加油鼓劲、凝心聚力的‚主战场‛，建成增收节支、干事创业的‚桥头堡‛。中央、集团公司以及四川公司的这些新部署新要求，为新形势下加强和改进公司党的建设指明了方向、提供了遵循，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

（一）充分认识党建工作的新形势，进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。党的十八届六中全会鲜明的主题就是全面从严从实管党治党，严肃党内政治生活，全面加强党内监督。会议指出，党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。党内监督重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。在中纪委十八届七次全会上，总书记对反腐败斗争形势、实践态势和发展趋势作出了科学判断，强调反腐败斗争压倒性态势已经形成，但全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。中央对党风廉政建设和反腐败工作的部署，从严肃党内政治生活，强化党内监督，到坚持作风建设不动摇，从巩固反腐败斗争压倒性态势，再到推进监察体制改革，在惩治腐败上力度不减，节奏不变，尺度不松。我们一定要充分认识到，党建工作必须抓好是一项重大政治任务，反腐倡廉是一场输不起的斗争，必须决战决胜。

（二）充分认识国有企业党建工作的新形势，进一步增强做好党建工作的压力感和紧迫感。习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是我国国有企业的独特优势，是重大政治原则，必须一以贯之。国有企业领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。赵建国书记在党风廉政建设和反腐败工作工作会上强调，公司系统各级党组织要站在讲政治、顾大局的高度，毫不动摇地坚持党对国有企业领导，聚精会神抓好党建工作，牢牢守住国有企业的‚根‛和‚魂‛，不断提升企业的政治优势和竞争优势。钟国东书记在党风廉政建设和反腐败工作会上强调，坚持建强基层党组织不放松，按照‚把方向、管大局、保落实‛要求，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为四川公司系统‚提效益、控风险、调结构、强管理‛和持续健康科学发展提供坚强保障。公司各级领导干部一定要切实增强责任意识和担当意识，主动认领责任，坚决担起责任，努力营造风清气正的良好政治生态。

（三）充分认识公司当前存在的困难和压力，坚定不移把党的建设引向深入。过去一年，公司党委和纪委着力健全体制机制，深入开展‚两学一做‛学习教育，坚持进入中心抓党建，融入管理起作用；压实‚两个责任‛，扎实开展廉洁从业宣传教育，充分发挥预防作用，及时跟踪整改落实；紧紧围绕中心工作，大力开展效能监察；公司安全稳定、生产经营、基建发展和党的建设等各项工作取得了明显成效。2017年，面对严峻的生存环境，完成全年提质增效和增收节支目标面临巨大的困难和压力。一是发展异常艰难。后续常规电站前期工作受阻，光伏项目政策还不明朗；二是外部经营环境短期内难有明显好转。电量增长幅度增长缓慢，市场竞争日益激烈，超额完成发电量目标任务艰巨；三是基建任务繁重。统筹好安全、质量、造价和工期需要有更多的创举；四是安全和环水保压力增大。随着国家和上级公司对安全生产和环水保管理政策和标准的落实到位，执法力度的加大，公司安全生产和环水保工作将面临前所未有的挑战；五是规范化和精益化管理能力和水平有待提高。从近年来审计和专项检查发现的问题，我们在制度建设和执行上还存在一些问题，反映出有的同志精益化管理意识、纪律规矩意识和风险意识不强，思想观念不能与时俱进；六是纪律作风建设有待加强。有的党员干部不重视党性锻炼，自我要求不严，精神懈怠。有的党员干部执行力差，不作为、慢作为，当一天和尚撞一天钟。这些困难、压力和问题是多种因素交织在一起造成的，解决这些难题，既要有抽丝剥茧的耐性和和韧劲，又要有敢为人先的担当，形势越是复杂、任务越是艰巨越需要充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众优势，通过全面从严从实管党治党，统一意志、提升执行力，提振精气神、汇聚合力、保驾护航。各级党员干部要承担起全面从严治党主体责任，以身作则、冲在前、率先垂范，不断净化和优化公司的政治生态和管理生态。要把党建工作放到公司改革发展的大局中、全局中来谋划和推动，全体党员，特别是党员干部要认清公司面临的新形势、新要求，抓住公司提质增效和增收节支的关键和不足，采取更加有力的措施，推动公司圆满完成全年各项目标任务。

三、坚持从严管党治党，以党建工作的新成效开创公司工作新局面。2017年，是公司推进工程建设、抓好增收节支、确保安全生产和强基固本的关键之年，也是推进全面从严治党、加强党的建设的创新之年。2017年公司党建工作的总体要求是：全面贯彻落实集团公司和四川公司党组各项决策部署，以增收节支和安全发展为目标，以规范党内政治生活和强化党内监督为重要抓手，以‚六抓六强化六促进‛为基本方略，以‚六好‛党支部建设和‚两个责任‛、‚一岗双责‛落实为着力点，持续巩固和提升‚两学一做‛学习教育成果，全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，从严从实履行管党治党责任，以党建工作的新成效推动公司各项工作再上新台阶。下面，我就2017年重点工作强调以下几点

（一）深化全面从严治党，营造良好的政治生态

强化责任担当，落实‚两个责任‛。公司党委履行全面从严治党主体责任，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。每年至少两次专题研究党建工作，及时解决党建工作重大问题。党支部书记履行支部第一责任人职责，支委成员结合业务分工抓好党建工作，明确责任清单，将‚两个责任‛量化为‚硬指标‛，便于执行和考评。

坚持思想引领，理论武装。一是针对今年严峻的内外部形势，分层次开展形势任务宣讲，‚领导干部带头讲‛、‚支部书记重点讲‛、‚宣讲员经常讲‛和‚党员身边讲‛等多种方式在广大干部员工中实现宣讲全覆盖，把广大员工的思想和行动统一到公司的中心工作中来。二是加强精神文明建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，提出一系列新思想新观点新要求，作出一系列重要部署，为加强新形势下精神文明建设提供了重要指导和基本遵循，因此要组织广大党员干部加强理论学习，提高思想认识。深入开展文明单位、文明家庭等文明创建活动；开展‚道德讲堂‛，加强思想道德建设。三是完善宣传制度，健全宣传网络，分解细化宣传工作目标任务，最大限度调动广大员工的积极性，踊跃参与到宣传公司各项重点工作的工作中，弘扬主旋律、传播正能量，形成良好的干事创业氛围。

严格党的组织生活制度。落实全面从严治党责任，必须从党内政治生活严起。要把组织生活作为重要载体，坚持‚三会一课‛制度，突出党性锻炼和思想教育，各党支部要丰富党员教育内容和形式，促进‚党员活动日‛活起来、动起来。要坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持党员民主评议，用好批评和自我批评这把利器，对照党章党规找不足，对照先进典型找差距，真正做到‚红脸出汗‛，不断强化党员意识、提高党性修养，积极落实整改，确保取得实效。严格党建工作绩效考评。一是制定并下发《党支部党建工作考评细则》，进行定期考评、通报和考核，形成比学赶超的良好氛围，考评结果将作为年底评先选优的重要依据。二是完善党支部书记及党员述职评议考核办法，党支部书记年末要向公司党委述职，每位党员要向党支部述职，让广大党员干部认识到，要想述职少流汗、平时就要加油干，倒逼党员干部提升自己综合素质和履职能力。

（二）加强干部员工队伍建设，提升企业核心竞争力

抓好党员干部队伍素质提升。一是把好党员‚入门关‛。从德、能、勤、绩、廉五个方面着手，对优秀的入党积极分子进行综合考评，优中选优，确保党员队伍高质量。二是创新干部培养机制，争做学习型干部。把党支部作为教育和培养党员的学校，通过学习总书记一系列新思想新观点、学习研讨、知识竞赛、业务素质等培训教育，把共产党员打造成攻坚克难、干事创业的先锋。

抓好员工队伍培养。一是大力开展员工队伍培训。抓实‚大培训、大比武、大提升‛活动，通过全员劳动竞赛，发掘技术人员中的‚好苗子‛；深入开展内训师培训，激发员工自身潜力、提升专业技术水平。二是开展竞聘上岗，畅通员工职业发展通道。三是完善人才队伍机制建设，建立公司专业技术人才库。

（三）强化‚三基‛建设，将党建工作嵌入公司生产经营各环节。健全党支部组织建设。加强党支部标准化建设，规范和创新党支部工作，充分发挥党支部的主体作用，把党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。加大对群团组织的领导，强化群团组织作用的发挥，凝聚推进公司改革发展强大力量。完善党建工作制度建设。本着‚务实管用‛的原则，持续开展‚废改立‛工作，实现党建工作制度与上级党组织制度无缝对接；不断完善流程体系，加大培训和宣贯力度，完成新旧流程的过渡，为公司党建工作提供行动指南。

强化党员队伍建设。建立健全党员经常性教育机制，把‚两学一做‛作为党员教育的基本内容，坚持用党章党规规范党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，真正把广大党员的思想和行动统一到推进公司工程建设、生产经营和前期发展的中心任务上来。创新开展‚党员活动日‛，推行每月课堂、集体过政治生日、普通党员讲党课、党员志愿服务、走进红色教育基地等新模式，增强党日活动的生命力和吸引力。打造党员‚先锋工程‛，深入开展‚增收节支当先锋‛主题实践活动，引导广大党员在增收节支、提质增效攻坚战中争做‚四讲四有‛合格党员，成为政治上的标杆、业务上的骨干、道德上的示范。

（四）强化‚五种意识‛，推动公司健康可持续发展 牢树大局意识，坚持把方向、管大局。要充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，在公司定位上把方向，落实上级公司对基层企业的要求，找准业务定位，聚焦中心工作。坚持在大局下行动，抓关键、抓重点，管大事、管要事。严格落实集团公司党组一号文要求，完善党委议事规则，落实把党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求。明确党委在公司决策、执行、监督各环节的权责和工作方式；推动党建工作要求进公司章程，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等写入公司章程，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，推动公司科学发展。

强化党的意识，提高党性修养。党员的特殊权利就是无私奉献，在艰、难、险、急面前敢于亮剑。各级党员干部要牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。无论在什么岗位，都是受党组织委派去开展工作，都必须对党忠诚、为党工作、向党负责。要牢固树立正确的权力观、利益观和业绩观，严格按照总书记对国有企业领导人员提出的‚对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁‛20字标准检视自己，时刻注意自重、自省、自警、自励，干干净净做人，踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉。不仅把纪律规矩记在心中，更要落实到行动上，慎权、慎独、慎微、慎友。要始终保持政治清醒、立场坚定，对背离党性的言行要以鲜明态度抵制和批评，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当‚四讲四有‛合格党员的表率。强化法治意识，推进依法治企。党员干部，尤其是领导干部要努力做学习法规制度的带头人、宣讲法规制度的明白人、执行法规制度的领路人，当好员工学法用法的表率；要以法规和公司制度为准则，抓好党员干部经常性法治教育管理，严格组织生活，加强组织监督，切实把权力关进法规制度的笼子里。坚持‚服务中心、进入流程、融入管理、发挥作用‛的监督监察理念，积极践行‚四种形态‛的运用，把监督检查的切入点转变到对业务部门履行职责的监督上来，构建横向到边、纵向到底的监督体系。

强化责任意识，发挥表率引领作用。在公司扭亏增盈的关键时期，要以公司发展生产经营管理工作的重点、难点作为突破点，充分发挥党员在增收节支、提质增效工作中的先锋模范作用，以党员的不怕困难、勇于开拓、脚踏实地、努力工作的良好形象影响和带动职工群众，增强党在群众中的凝聚力、向心力和战斗力。一是深挖内部潜力，增收节支当先锋。党员干部要带头破除‚畏难情绪‛，联系工作实际开展‚增收节支当先锋‛主题实践活动。党委班子成员围绕公司经营管理中的重难点开展挂牌攻关，带领中层干部针对业务范围内的‚硬骨头‛出实招、办实事，带动广大党员和职工群众广泛开展‚我为增收节支献一计‛建言献策活动，形成上行下效的良好风气。二是开展红色教育，凝聚发展合力。以迎接党的十九大召开为主线，结合公司实际广泛开展红色课堂、追寻红色足迹、传播红色文化、践行红色精神、抒写红色情怀、打造红色品牌等系列教育，亮出党员鲜红底色，引导党员、群众进一步深刻认识党一以贯之的价值追求，勇于担当使命，为开创公司新局面贡献力量。

强化服务意识，提升服务水平。一是要关口前移，服务一线。党员干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。各党支部要把服务群众、服务公司改革发展作为首要任务，职能部门要将服务一线的工作制度化、具体化、常态化，切实解决一线反映的问题和诉求，推动公司和谐发展。二是要创新工作方法，拓展服务载体。要主动适应新形势、新任务，围绕中心工作，找准发挥作用的着力点，通过支部‚党员活动日‛、党员示范行动、党员群众结对帮扶等载体，引导党员提升服务质量，把党的优势转化为公司的核心竞争力。

（五）强化执纪监督问责，营造风清气正的发展环境

纪委要坚守监督执纪问责的职责定位，聚焦主责主业，持续深化‚三转‛。牢记纪委姓纪，在纪言纪，要树立‚有敢于监督的勇气，有善于监督的能力，有自觉接受监督的底气‛的‚三有‛理念。紧紧围绕‚八项规定‛执行、选人用人、‚三重一大‛决策、履职尽责以及物资采购、工程招投标、资金结算管理等重点领域、重点岗位和关键人员进行执纪监督问责。尤其是要积极践行执纪问责‚四种形态‛的运用，重点运用第一、第二种形态，坚持抓早抓小。综合运用批评教育、谈话函询、纪律处分、组织处理等多种方式对党员干部加强监督教育，正歪树、治病树、拔烂树、护好水洛河公司这片‚森林‛。严肃查处党员领导干部慢作为、不作为、乱作为，特别是顶风违纪、以权谋私、贪污腐败问题，持续强化不敢腐的氛围，推动管党治党向纵深发展。各级党员领导干部要增强组织观念，坚持党性原则，要正确认识和对待监督，这既是党员领导干部的责任义务，也是我们是否懂得自尊自爱的具体体现。监督是最好的保护，监督是在自律的基础上多买一份保险。要保持良好的心态，要做到接受上级的监督要真心，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪；接受班子内部或同级的监督要虚心，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理；接受下级的监督要诚心，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。只有适应了监督，在思想上真心欢迎监督、行动上真诚接受监督，才能使监督成为我们拒腐防变的重要屏障。公司党委、纪委和党支部、部门要主动开展谈话，坚持遵循惩前毖后、治病救人的方针，咬耳扯袖、红脸出汗，让批评和自我批评成为党内政治空气的‚清洁剂‛。要落实‚三个区分开来‛要求，旗帜鲜明地为担当者担当，为干事者撑腰，最大限度调动公司广大党员干部干事创业的热情，积极营造风清气正的发展环境。