循环经济产业发展规划（精选8篇）
篇1：循环经济产业发展规划
9循环经济发展规划
9.1产业生态化和循环经济内涵
9.1.1产业生态化
产业生态化是社会、经济和谐发展的重要前提。根据生态学原理，运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统工业，以实现社会、经济效益最大、资源高效利用、生态环境损害最小和废弃物的多层次利用的目标，是在人类生存和发展的自然生态环境可再生的基础上，达到人—社会—自然之间的协调可持续的发展。
城镇生态产业构建的目标在是通过技术支持、法制完善、文化指导和政策调控构建一个经济高效、社会和谐、生态平衡的复合生态经济系统。重点是将“资源—产品—污染 排放”的链式生产转变成“资源—产品—污染物—资源—产品”的循环利用和生产。通过这个系统构建与发展，达到节能减排，废物利用，降低经济发展的生态代价和社会成本的目标，以求得资源永续利用，经济持续发展，环境良好，生态、经济、社会效益的统一。
9.1.2循环经济的概念、范畴与原则
循环经济是按生态规律，以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，保护环境和发展经济，逐步以更小的代价、更高的效率，实现经济活动的生态化，做到物尽其用，直至做到“零排放”。它不仅能节约资源，减轻污染，增加经济效益，而且能从根本上协调人类和自然的关系，促进人类可持续发展。是在可持续发展思想指导下，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济。
生态型城镇就是一个循环型的社会，推行循环经济工作是建设生态城镇最有效的环境管理手段。建设生态型城镇，必须通过推动循环经济的发展得以实现即发展循环经济是建设生态镇的关键。
循环经济的基本范畴包括清洁生产、资源综合利用、生态设计、可持续消费以及一切旨在减小环境风险、提高资源利用效率的各类生态经济对策，它是以资源利用最大化和污染排放最小化为主线，融合上述各对策的一套系统发展战略。作为一种区域经济发展模式。循环经济的基本原则应遵循：
（1）资源流动渠道畅通原则：保持资源在经济系统中的畅通，避免过早成为污染物；
（2）还原原则：增加经济系统中的物质还原功能，减小对生态系统的压力；
（3）效率原则：优化物质循环利用技术，提高物质和能量在经济系统中的利用效率；
（4）经济效益原则：一味地追求小循环并不一定经济，因此可以在更大的范围内寻求资源循环利用，适度的产业结构和产业布局调整以及区际协调有时可以实现生态效益和经济效益的最大化；
（5）生态系统优化原则：区域范围内的循环经济发展，应以优化而不是削弱区域生态系统功能为主要目标。
9.2产业生态化基础及其条件分析
9.2.1基本概况 江苏省邳州市宿羊山镇，是驰名中外的“大蒜之乡”，中国大蒜第一镇，是全国十五家小城镇建设科技示范镇。东临开放城市连云港，西依历史文化名城徐州，西距徐州观音机场40公里，北距临沂机场100公里，东距连云港白塔埠机场80公里，陇海铁路、徐海一级公路、徐连高速公路、310国道傍镇而卧，省道枣泗公路纵穿镇中心并与以上几条公路交汇，辖区公路纵横。京杭大运河从镇区穿过，江苏省水利枢纽工程大运河刘山船闸、节制闸、南水北调苏北地区大型翻水站坐落在本镇规划区内，水陆交通十分便捷。
镇内矿产资源丰富，主要有陶土等，储量达1亿吨以上。镇内水资源丰富，不老河天然淡水养殖水面达8000余亩，已经形成了立体水产养殖规模，宿羊山镇属黄泛沙土平原半湿润暖温带季风气候，日照和雨量充足，年平均气温13.9摄氏度，降雨量903.6毫米，水土潮湿，为农作物的生产提供了充足的资源，主要种植大蒜、水稻、棉花、蔬菜等作物。
2010年，全镇工农业总值达21.1亿元，比2006年增加10.6亿元，年均增长19%；地方财政收入4270万元，比2006年增加3045万元，年均增长41.7%；农民人均收入由3640元增长到9890元，年均增长18%。
因此，挖掘现有的农业基础优势，大力扶持农业产业及历史文化旅游业，进一步探索生态产业和循环经济发展模式，对于提升宿羊山镇经济发展质量和水平、改善区域生态环境具有重要的意义。
9.2.2产业生态化基础和有利条件分析
（一）宿羊山以农业生产为主导，近年来充分发挥农业资源优势，针对农业发展必须项目制定了建设规划，主要项目如下：
1、开发一批高新技术，加大“科技兴农”力度。如推广高效的、立体的、无公害的农产品栽培技术以及农作物新品种，发展设施园艺生产技术、畜禽繁育及饲养技术、立体生态
养殖和产品加工技术等。
2、加强农业基础设施建设；加强土地资源规划和治理；加强水利、道路等设施建设；实施测土配方施肥等措施，进行土壤保育；完善防护林体系。
3、建设生态农业园区和生产基地。
（二）发展生态农业，提倡循环经济，具有以下有利条件：
1、宿羊山农业资源丰富，种植养殖业所占比重较大，同时，伴有工业经济的发展。
2、形成了具有一定特色的生态农业，如设施蔬菜种植、肉鸭清洁养殖、黑木耳种植、林间养鸭和食用菌种植等。以农民增收为核心，巩固大蒜主导产业，坚持做好大蒜、水稻测土配方施肥，严把蒜种质量关，实行无公害科学种植管理方法，大力倡导花生绿色产品、优质红富士等绿色名优产品的生产与推广。
3、用生态的理念促技改，农业产业化发展良好，与之相适应的农业经营方式初步形成，工业经济也初见成效。
4、用生态循环的理念建镇区，完善的农业基础设施和供水、供电、排水等配套设施，使区域生态环境质量良好，生态特色鲜明。
9.3产业生态化和循环经济发展总体规划的思路和目标近年来，宿羊山镇牢固树立“新型工业化第一方略，转型升级第一路径，招商引资第一抓手，推进新型工业化第一责任”的理念，培育壮大大蒜主导产业，规划建设工业集中区，逐步改善产业定位不明确、工业布局不合理、管理体制不科学的发展现状。
总体思路——以“减量化、再使用、再循环”为行为准则，对宿羊山镇具有生态经济特色的产业进行结构优化调整，创建邳西工业强镇。“十二五”期间，我镇以工业为主攻方向，以科技创新为动力，以招商引资为突破口，走新型工业化道路，继续加快完善大蒜市场基础设施建设，引导工业企业入驻园区，相对集中，连片发展，形成规模，形成以大蒜深加工产业为主导产业的特色产业群。并配合二三产业的优化发展，构建宿羊山镇循环经济的产业结构模式。
总体目标——以循环经济理念为指导，推进清洁生产，狠抓污染防治。预计规划在5年左右的时间内基本完成农业的生态化转型，促使生态工业和第三产业取得较大进展，各类产业协调发展；加大转变生产和生活方式，使宿羊山镇基本建立和完善区域循环经济体系；认真贯彻落实科学发展观，积极推进生态镇环境建设工程，完成全面建设小康社会的基本任务，达到循环经济发展目标，将宿羊山镇建设成为生态环境与社会、经济协调发展的现代化
生态型村镇。
大力促进生态链建设和生态链的延伸、缩减、转移和复合，加强资源和能源的阶梯利用，达到增益效果；对该镇每一类生态系统进行生产功能和生态功能设计，提高生态系统的生产能力，保证生态系统不因过度开发而造成功能退化；创建完善以农、工、贸相关联的产业模式和集生产、销售、消费等环节为一体的循环链建设；保证农田系统、水生态系统、居住区和工业区等生产、生活单元的关联性建设，构建区域循环经济的有机体系。
9.4规划建设方案
9.4.1农业生态化和循环经济发展途径
生态建设与农村产业结构调整相结合，是实现农业农村现代化的必然趋势。由于农业的弱质性和在国民经济中的特殊地位，加速农村产业结构调整，农民增收、农业增效，是现代化进程中一项紧迫任务。农村产业结构调整的目标是以最少人力、物力、财力、能源的投入，取得最大的经济、社会、生态的综合效益，其基本要求是确保食品安全，消除农村贫困状况，合理利用保护自然资源，维护和改善生态环境，实现循环发展。结合宿羊山镇现状，建设农业生态工程，开展现代化农业示范区建设，加快农业现代化进程。充分利用自然资源、空间资源和社会劳动力资源，发展资源节约型、环境友好型和技术密集型农业生产系统。
把农民增收、农业增效放在核心位置，统筹推进设施农业、新农村建设和新型农村服务体系建设，努力实现农民增收新跨越，确保农民收入增长15%以上。以“三大提升、三大扩面”为重点，大力发展高效农业。巩固大蒜主导产业，扎实推进高效农业规模化。建设1个千亩良种试验示范田，确保全镇良种覆盖率达100%。加大扶持力度，高效设施农业有突破，全镇日光温室、钢架大棚等新建500亩。实施科技兴林，强化依法管理。全镇成片林采伐更新1500亩，配套完善高标准农田林网15000亩，育苗200亩，四旁植树20万株。完成大武山南坡补植100亩。发展林下养殖3200亩，实施畜禽三项更新工程，全镇建成规模养殖小区和规模养殖户60个。以发展舍饲肉牛、肉羊、生猪、鸡兔养殖为重点，养鸡规模超过1000万羽，优质商品猪年出栏9.5万头，畜禽标准化养殖比重达到90%以上。以“三清三创”、“七清七建”为抓手，加快新农村建设。加快建设陆埠村、因庄村、辛家村3个新农村示范点，着力改善农村人居环境。加大农村基础设施投入力度，修建四级水泥路5公里，奖补路10公里，达到四级路网全面贯通；修四级路桥6座;疏浚大沟 32万立方；完成8个村、2.1万人的饮水安全工程。以“三大服务体系”建设为导向，积极构建现代农业服务体系。着力推进
农业新品种、新技术、新模式“三新工程”；重点做好农产品产地建设、“三品”认证，完善农产品农残例行检测。加强公益服务职能，新增农民专业合作组织8个以上。落实好各项支农、惠农补贴；搞好动物防检疫，农作物重大病虫预测预报；加强农机具推广示范；加强对植保专业服务队的技术指导工作。
9.4.2生态型工业经济的培育和发展
全镇上下要锁定今年的招商引资目标，转变招商思路，突出招商重点，围绕产业招商，主攻大企业。突破大项目，确保引进亿元以上项目3个，招商引资实际到位资金4亿元。今年要重奖招商引资举荐人，凡是引进3000万元项目的奖金1万元；引进5000万元项目的奖金2万元；引进亿元以上项目的奖金5万元；要在全镇掀起全民招商的浓厚氛围。
1、强化园区建设平台。加快工业集中区建设，今年基础设施投资530万元，建设集中区一纵两横主体交通干道、拓宽青年路通东环路及南环路水泥路，力争引入集中区企业2家以上。同时加快服务业集聚区建设，在去年建成邳州市唯一一家徐州市级现代服务业集聚区的基础上，今年力争建成省级现代服务业集聚区。2011年全镇完成工业销售收入20亿元，工业增加值 5.5 亿元、利税6.6亿元，同比分别增长28%。自营出口额突破2亿美元；实际到账注册外资300万美元。
2、加快推进项目建设。把重大项目建设作为推动全局发展的重要抓手，落实节点，完善措施，保证序时，要按照镇级工业集中区产业定位，加快建设与我镇产业密切关联的龙头型、基地型大项目，力争早投产、早见效。
3、全力服务企业生产。建立政府与企业的沟通渠道，进一步加强原材料、电力、资金、劳动力等生产要素的协调与服务，保证企业满负荷生产，让企业发挥应有的经济和社会效益。
9.4.3生态型服务业的培育和发展
宿羊山镇第三产业发展相对滞后，层次低，比起农业发展基础较薄弱，不利于宿羊山镇社会经济的持续发展。因此，宿羊山镇应积极推动第三产业，特别是服务业的发展。
（1）提升传统服务业的壮大。不断提升农林水利服务的质量和内容，为农业发展和农村生活提供优质服务；以服务社会化、投资多元化、管理规范化、运作产业化为原则，扩展服务项目，发展社区服务，扩大城镇就业，加强农村服务设施和网点建设，完善社区服务功能；积极发展市场，促进商品流通，根据生态化要求不断提升商贸流通和餐饮业中的生态内
涵；完善以镇区为中心的综合运输网络建设，实施乡村道路路面固化、网络化，完善道路两旁绿化工作，加大人均绿地面积，提倡使用环保、节能和舒适的交通工具，减少环境污染，提倡节能减排。
（2）培育知识产业，推动农、工、贸的相关联服务；发展农业技术服务业，加强农业咨询服务；完善农业生产体系的产前指导、产中服务、产后销售等健全的农业服务体系；发展教育培训服务，尤其注重为农民提供技术培训，开展丰富多彩、类型多样的生态教育；大力提倡“网络工程“建设项目，使农民能够得到更加广泛的信息服务，加强学习和掌握生态建设知识。
（3）推动新型第三产业的发展。深入挖掘地方民俗文化特色，使观光旅游成为该镇经济发展新的增长极。
篇2：循环经济产业发展规划
发展循环经济规划节约天津
循环经济发展模式是近年来人们针对传统经济发展模式的弊端在实践中探索并提出的,其主旨是实现经济发展由“资源-产品-污染”的流程方式向“资源-产品-再生资源”的`流程方式转变,是对传统经济发展模式的扬弃.所谓循环经济就是指物质闭路循环流动型经济,是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征的,把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,本质上是一种生态经济.
作 者：郑向阳 Zheng Xiangyang 作者单位：天津市城市规划设计研究院副总工程师刊 名：城市英文刊名：CITY年，卷(期)：“”(4)分类号：F2关键词：
篇3：循环经济产业发展规划
《“十二五”规划纲要》全文共62章5万余字。在第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会之第二十三章明确大力发展循环经济。
按照减量化、再利用、资源化的原则, 减量化优先, 以提高资源产出效率为目标, 推进生产、流通、消费各环节循环经济发展, 加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。
推行循环型生产方式:加快推行清洁生产, 在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范, 从源头和全过程控制污染物产生和排放, 降低资源消耗。加强共伴生矿产及尾矿综合利用, 提高资源综合利用水平。推进大宗工业固体废物和建筑、道路废弃物以及农林废物资源化利用, 工业固体废物综合利用率达到72%。按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区, 实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理。推动产业循环式组合, 构筑链接循环的产业体系。资源产出率提高15%。
健全资源循环利用回收体系:完善再生资源回收体系, 加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络, 推进再生资源规模化利用。加快完善再制造旧件回收体系, 推进再制造产业发展。建立健全垃圾分类回收制度, 完善分类回收、密闭运输、集中处理体系, 推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理。
推广绿色消费模式:倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念, 推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式。鼓励消费者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅, 减少使用一次性用品, 限制过度包装, 抑制不合理消费。推行政府绿色采购, 逐步提高节能节水产品和再生利用产品比重。
篇4：循环经济产业发展规划
【关键词】工业园区发展；规划建设；资源节约
工业园区规划是一种经济活动，在进行规划时必须要遵循其内在的生态环境以及经济发展规律，减少污染物的输出是通过园区经济系统循环流动实现的，能够使业园区内减少污染物的产出，在保护了自然环境的同时，经济也随之稳步增长，实现了园区规划与经济建设的和谐统一。而在工业园区中，其规划要能够体现出资源的有效利用，并最大限度的提高园区内各项生产效率，实现资源的重复利用，并能够减少能源的排放是园区规划的目标。本文主要以吉林经济开发区为例，探讨了工业园区的建设和规划情况，并对相关问题进行了分析，希望能够为其他地区工业园区规划提供一些借鉴。
一、工业园区基本状况以及主导产业
（一）工业园基本概述
吉林经济开发区位于吉林省西北部，位于丘陵与松花江河谷流域的交界地带，为温带大陆性季风气候，当地物产资源丰富，周边有林业资源、矿产资源、以及各种生态资源。该地区经济开发区早在上个世纪就已经建立，并在不断发展中取得了非常显著的成就，但同时也面临很多问题，主要表现在：随着资源开发的加深，导致当地经济总量逐年降低，工业发展较好的企业以玉米深加工企业为主，并且企业之前的联系不是非常强，整个园区资源的利用效率不高。
（二）主导产业
主导产业作为当地经济发展的核心其发挥的作用是非常大的，对未来经济发展有重要影响。结合地区优势，将该地区的主导产业确定为化工实例雄厚的吉化集团，以及借助丰富的物产资源发展起来的食品加工产业，该地区是产量大省，玉米产量是非常丰富的，为此，玉米的深加工也成为当地的主导产业。
通过结合上面的主导产业以及地区优势，将工业基础较好的汽车零部件产业与生物制品产业、粮食加工产业作为产业园区开发和规划的重点。
二、循环经济规划
可以将市场前景好、地区优势强、科技水平高、产业關联较强的产业之间构建出发展的链核，通过这种链核使企业间的技术、资本得以互补，并实现产业延伸，彼此相关，层次分明的运作发展。通过构建这种园区发展模式能够使企业集合地区资源优势，形成整体优势，增强企业的核心竞争力。
（一）农副产品的深加工以及食品产业
鉴于该地区农产品储量丰富，进一步扩展食品产业的规模能够增强市场竞争力，其中，对农产业进行深加工以后能够使粮油产业、水果蔬菜、肉类、发酵产业间形成一个系统的食品产业系列。在玉米深加工基础上可以借助先进技术，利用物理、化学等手段发展相关产业，比如，该地区利用科技手段能够改变淀粉特性，发展出了聚乳酸-PLA新产品，是淀粉深加工的成果。
此外，可以增加特用玉米的开发，在园区内种植和培育能够使玉米营养含量更高，在带来经济价值的同时，也能够改善人民的营养供给，提高畜牧业的发展，从循环经济角度来说，加大对这些特用玉米的培育和加工能够最大限度的降低玉米原料的消耗，提供了资源转换的效率。
（二）汽车零部件产业
东北地区是我国重要的老工业基地，工业基础非常雄厚，并且依托于强大的工业技术基础汽车零部件已经由单个零部件转化为了系统性的采购。其产业系统的设计和采购全部都转移到供应商负责，并且能够使零部件生产的质量得到提高，生产程序得以简化。并且零部件供应商拥有非常强的实力，为车间生产提供系统化的技术支持。
（三）生物制品产业
吉林地区物产丰富，生物多样性强，为此，可以在园区中加大生物制品的生产，毒株的生产种类非常多，在此基础上可以研发功能更强、毒性更持久的细胞适应性毒株。因为MD、IBD等毒株已经被研发出来，并且很少有疫苗能够抵抗该毒株的侵袭，为此，研发多种疫苗已经成为一种发展趋势。而一些新的病原体、抗原体的致病性非常强，这同时也是开发的基础和起始点。但企业也要对未来疫苗试剂有一个初步的预测，从而尽早的进行研究。
（四）园区关联产业设计和规划
开发区较为封闭，并且周围是面积较大的农田，为此，在园区内可以生产作物有机肥料，可以将其当成园区生产的原料，利用农业优势发展养殖场，可以为蒙牛、伊利等企业提供原料产品，促进园区食品原料的深加工。此外，可以利用污水处理厂对食品生产有机废物进行深加工，发展无公害的生物菌项目。
在对以上两个项目进行规划基础上可以明确各个方面的关系，并由此形成了特色产业链，实现了精细化生产。借助化工配套设施，在园区周边远离农业生产的地方发展汽车化工产品，以中间的农副产品生产加工为核心向四周汽车生产加工扩散，实现内外联合规划，建立起产业联合形式的网络，使整个园区朝横向和纵向闭合方向发展。
结语
本文以吉林工业园区为例对循环经济发展背景下工业园区发展和规划方法进行了分析，体现了要想使工业园区的规划符合地区发展实际，并能够促进经济的发展就要开发当地的特色产业，借助当地的资源优势、生态优势发展特色产业，只有这样才能使工业园区持续发展，带动地区经济增长。
参考文献
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篇5：循环经济产业发展规划
1循环经济理念的阐释
循环经济理念的内涵一般指“3R”，也有进一步提炼成“5R”的提法。3R理念主要包括：减量化（Re－duce）：除了原有的改变旧生产方式，最大限度地提高资源利用效率，减少土地、能源、水和材料的投入的概念外，还延伸到在提高人类生活水准中，合理地减少物质需求；再使用（Reuse）：除了原有的尽量延长产品寿命、做到一物多用、减少废物排放的概念外，还延伸到合理消费、科学消费的消费领域；再循环（Recy－cle）：除了原有的废物利用，形成资源循环的循环外，还延伸到经济体系由粗放的开链变为集约的闭环，形成循环经济的技术与产业体系。5R理念再增加二方面，再思考（Rethink）：改变旧经济理论。新经济理论的重点是不仅研究资本循环、劳力循环，也要研究资源循环，生产的目的除了创造社会新财富以外，还要保护被破坏的最重要的社会财富，维系生态系统；再修复（Repair）：修复生态系统与自然和谐，不断地修复被人类活动破坏的生态系统。
2固废循环经济产业园的`重要内容和基本原则
武汉市陈家冲循环经济产业园属于固体废弃物循环经济产业园类型，是立足于现有陈家冲垃圾填埋场的改造型循环经济产业基地。因此陈家冲循环经济产业园以各种固体废弃物处理项目为主要内容，以处理城市固体废弃物无害化、减量化、资源化为原则，以节能环保、降低消耗为目标，通过对各项目之间水、电、气、热等资源进行整合重组，实现各项资源的循环利用。
2.1以资源投入最小化为目标的减量化原则
减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量，对废弃物的产生，是通过预防的方式而不是未端治理的方式来避免。城市固体废弃物生活垃圾的处理也应该遵循此原则，因此在园区规划建设上要考虑垃圾的前端减量，从而达到分类处理、资源利用的目的。对于垃圾分类设施的建设，要充分考虑节能及经济合理性，避免过度分选，造成其他能源的浪费。
2.2以废弃物利用最大化为目标的再循环原则
针对固废处理各个单元环节，在通过物质能量换算后，对各种废弃物及处理过程中的产物进行最大化的再利用，应采取设施间的精密分工和高效协作，加大废弃物的转化效率，实现资源使用效率最大化，同时注重成本，关注经济效益。
2.3以污染排放最小化为目标的资源化原则
通过对固体废弃物生活垃圾的资源化处理，形成闭合式良性循环，实现废弃物的最小排放。资源化原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，增强再生物的再利用意识，促进整个循环经济的实现。
3陈家冲循环经济产业园需承担的功能
经过近几年快速发展，武汉市生活垃圾无害化处理设施布局格局初步形成，但城市粪便、市政污泥、建筑垃圾、餐厨垃圾等其他垃圾处理设施建设亟需破题或加快发展，以全面提升武汉市的环卫基础设施建设水平。陈家冲垃圾卫生填埋场场区作为既有环卫设施建设用地，又具备集中建设垃圾处理等环卫设施的良好条件。而陈家冲垃圾卫生填埋场区域已建成项目和规划建设的固体废物处置项目，为循环经济产业园建设提供了基础项目支撑。根据武汉市已经形成的垃圾处理设施布局和垃圾固废处理设施建设规划，全市将按“三镇鼎立”格局，形成分别服务于“三镇”的3个以垃圾处理为主体的循环经济产业园。已经初具规模的长山口垃圾综合处理基地将发展成为长山口循环经济产业园，服务于长江以南地区。已启动建设的千子山循环经济产业园将主要服务于“汉阳”地区。而陈家冲循环经济产业园则将主要服务于“大汉口”地区，具体服务范围包括：汉口的江岸区、江汉区、口区等中心城区，东西湖区、黄陂区、新洲区等新城区，以及武汉市规划发展的“大临空”（武汉临空经济技术开发区）、“大临港”（武汉临港经济开发区）两大板块，集中承担生活垃圾、城市粪便、市政污泥、建筑垃圾、餐厨垃圾等功能。
4陈家冲循环经济产业园项目规划
根据陈家冲垃圾卫生填埋场场地条件、武汉市生活垃圾与固体废弃物处理需求和专项规划、设施建设规划，陈家冲循环经济产业园规划范围内，在完善陈家冲垃圾卫生填埋场已建填埋区建设的基础上，近期规划建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、城市粪便无害化处理、水泥窑协同处置综合预处理项目二期、市政污泥深度脱水与资源化处理、建筑垃圾资源化处理、生活垃圾焚烧发电等项目，构建产业园垃圾固废处置项目核心生产区。同时，对陈家冲垃圾卫生填埋场已建综合管理区进行全面升级改造，引进技术协同创新和实证基地形成技术依托，引进环保宣教基地形成对外开放的窗口，引进垃圾固废产业联盟形成驱动力，构建产业园综合管理服务和产业发展中心，促进产业园的可持续发展。在陈家冲循环经济产业园的服务范围内，除陈家冲垃圾卫生填埋场、水泥窑协同处置综合预处理厂（一期）外，还建有新沟垃圾焚烧发电厂、汉口北生活垃圾焚烧发电厂及汉口西部餐厨废弃物集中处理厂。因此，园区近期规划建设项目设置，必须充分予以统筹考虑，结合汉口地区餐厨废弃物、建筑垃圾、市政污泥、城市粪便、生活垃圾等产生与处理情况，合理规划处置类别与规模及其中长期发展。
5园区循环经济的实现途径
5.1坚持循环经济实现的总体要求
从技术手段角度，全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术，拒绝二次污染；从资源利用角度，通过各处理单元的产出、使用调配，实现资源的高效利用、相互利用和再造利用；从市场服务角度，依托产业发展中心搭建节能环保技术市场、社会废弃物回收再造市场、循环经济咨询服务市场等平台；从产业发展角度，单个企业应做到清洁生产和污染排放最小化，企业间促进物质和能源的充分循环；从园区建设角度，明确入园企业投资强度、建设水平、节能和环保指标等门槛要求，并服从园区循环经济措施的整体要求。
5.2建立能量循环利用系统
生活垃圾焚烧发电厂对原生垃圾进行充分无害化、资源化处理，提供核心能源，实现园区内能量自给。同时，发电余热用于污泥干化、餐厨垃圾生物处理。垃圾卫生填埋、污泥处置、餐厨垃圾处理等产生的沼气引入垃圾焚烧炉内辅燃，实现能量的循环利用。
5.3构建物料流动利用体系
生活垃圾、市政污泥、餐厨垃圾、建筑垃圾、粪便等，通过相对独立的通道进入对应专业处理厂，然后餐厨垃圾残渣、粪便残渣与污泥合并处理，焚烧底渣又可与建筑垃圾合并处理，不可利用余渣进入卫生填埋场处理，实现园区固体废物对外零排放。
5.4配套完善的公用设施
集中建设污水处理厂、除臭系统，对园区内产生的污水及有害气体进行集中处理达标排放；建设园区综合管理服务与产业发展中心，满足园区行政、后勤、技术服务、企业孵化、宣教等需要；以园区为整体，实施风险防范范围内居民迁建工作，有效防范“邻避效应”，提高资金效益；建立数字化监控平台和应急干预机制，对企业运行质量、安全防范、排放指标、园区生态环境等进行实时监控、管理和应急干预。高标准建设园区道路和绿化隔离带，形成干净、快速、有序、优美的园区环境。
6结束语
篇6：循环经济产业发展规划
2012年5月24日，国家发展改革委召开了《全国循环经济发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)专家论证会。国家发展改革委解振华副主任主持并讲话。来自国务院参事室、国务院发展研究中心、中国工程院、中国科学院、中国环境科学研究院、环境保护部环境规划院、清华大学、北京大学等单位的13位院士、专家参加了论证会。会议推选国务院参事冯之浚教授担任专家组组长。
解振华副主任指出，国家“十二五”规划纲要把循环经济摆到了很重要的位置，首次提出了资源产出率提高15%的目标。《规划》是国务院确定的“十二五”时期国家级专项规划之一，是对国家“十二五”规划纲要确定的有关循环经济目标任务的具体部署，也是我国首部国家循环经济规划。希望各位专家广开言路，多提宝贵建议，使《规划》成为“十二五”时期指导全国循环经济发展的行动纲领。
环资司介绍了《规划》编制情况和主要内容。专家组认真审议后认为，《规划》提出的“十二五”循环经济发展的指导思想、基本原则、主要目标、总体布局、主要任务、重点工程和保障措施等，既着力创新，又求真务实，符合循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先的原则，体现了以科学发展观为主题和以加快转变经济发展方式为主线的要求;《规划》提出构建循环型工业、农业、服务业以及社会层面循环经济体系，为“十二五”循环经济发展提供了清晰的思路;提出的实施“十百千”示范行动，为实现循环经济发展目标任务提供重要支撑;提出的完善政策机制、健全法规标准、加强管理和监督、强化技术和服务支撑、建立统计评价制度等保障措施，充分体现了发挥政府、市场、企业、公众合力的要求，有利于形成促进循环经济发展的长效机制。
最后，专家组认为，《规划》编制过程规范，基础扎实，资料翔实，结构合理，目标明确，内容全面，条理清晰，保障措施有力，既有战略高度，又有具体抓手，体现了鲜明的循环经济特色和专项规划特色，对全国“十二五”时期循环
篇7：循环经济产业发展规划
2007年是奥运筹备决战之年，也是落实“十一五”规划、建设资源节约型和环境友好型城市的关键一年。为贯彻落实科学发展观，加快转变经济增长方式，促进首都经济社会又好又快发展，确保完成年度节能降耗和污染减排目标，特制定本计划。
一、总体思路和目标
以科学发展观为指导，认真落实国务院加强环境保护和节能工作的总体部署，紧紧围绕绿色奥运的目标要求，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，依靠制度建设，充分发挥政策激励、监察约束的作用；依靠资金投入，集中安排一批节能减排的重大项目；依靠宣传引导，不断提高全社会环境保护和资源节约意识，紧抓机遇，乘势而上，狠抓落实，确保实现年度目标。
2007年，要实现单位国内生产总值（GDP）能耗下降5%、单位GDP水耗下降5%、化学需氧量（COD）排放量下降3%、二氧化硫（SO2）排放量下降10%。
二、实施十大工程
（一）产业结构调整工程。继续加大结构调整力度，全年实现服务业增加值占全市GDP的比重70%以上，高技术制造业占工业增加值的比重26%以上。
优先发展现代服务业。抓住国际服务业转移的契机，促进国内外服务业要素进京，支持服务业关键领域和新兴行业发展，出台促进服务业发展的实施意见；大力发展金融产业，吸引国内外各类金融机构落户北京;制定发布文化创意产业发展规划，着力抓好文化创意产业发展政策的落实；加快发展信息、商务、会展、旅游、体育、物流等服务业。
促进高技术产业和现代制造业发展。完善软件、移动通信、生物医药和数字内容等产业基地建设，推进中关村工程技术创新基地建设；重点推进中芯国际第二条生产线、康宁玻璃、现代汽车第二生产厂区、奔驰汽车、首钢冷轧等项目建设。
积极推动六大高端产业功能区发展。落实支持中关村科技园区发展的各项政策，逐步形成创新型产业集群；继续提升北京经济技术开发区资源集约利用能力，保障重大项目顺利建设实施；加快金融街、商务中心区重大项目建设，积极发展配套服务产业；促进临空经济区、奥林匹克中心区内部资源整合。
加快退出高能耗、高物耗、高污染、低附加值行业。按计划推进首钢压产400万吨和东方石化公司所属化二股份公司、有机化工厂实施停产搬迁；制定本市小火电机组关停实施方案，开展京丰热电厂“上大压小”等项目前期工作；加快小煤矿整顿关闭步伐，按国家有关规定关闭16种小煤矿。
（二）新技术新产品推广工程。结合奥运场馆建设，在运动员村进行零能耗建筑试点，在国家游泳馆实施节能新光源照明，推进利用热回收技术回收空调系统排风中的废热、冷却
水循环使用、膜处理污水等示范项目；加快50辆纯电动汽车研制，基本具备在奥运村使用的条件；实施100台燃气锅炉利用环境温度补偿、烟气余热回收等节能技术改造工程；推广应用各种燃油节约和替代技术，积极推广混合动力、清洁能源汽车技术应用于公共交通；重点推广余热余压利用、蓄冰制冷、新型建材、烟气脱硫脱氮、粉尘回收与资源化、城市供水管网的检漏和防渗等新技术、新产品；研究制定促进新技术、新产品推广的财税、价格等政策。
（三）政府机构节能工程。实现市区两级政府机关节能6%。总结10家政府机构计量改造经验，全面完成54家政府机构计量改造；启动20至30家政府机构的节能试点改造；制定政府机构节能指导意见，逐步开展办公楼围护结构、空调、采暖、照明系统节能改造及办公设备节能，办公区域逐步推行绿色照明，区县开展政府机关能耗调查。
（四）大型公建节能工程。严控源头能耗增长，对建筑面积在2万（含）平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万（含）平方米以上的居住建筑项目及其他年耗能2000吨（含）标准煤以上的新建项目进行节能评估和审查；新建建筑严格执行公共建筑和居住建筑节能设计标准，强化对建设工程执行建筑节能设计标准的监督；组织全市建筑节能专项检查；制定既有建筑节能改造专项实施方案，建立全市2007年至2010年既有建筑改造的项目库；优化供热结构，对城八区单位锅炉供热面积低的供热设施进行整合，对旧有供热管网设施更新改造；继续推进热计量价格试点工作，逐步扩大试点范围；开展10家医院和30家宾馆饭店的节能改造。
（五）高耗能行业节能工程。如期完成太阳宫、郑常庄燃气热电厂建设；落实50家高耗能企业节能目标分解工作，签订节能目标责任书；重点推进50家高耗能企业能源审计及10家重点耗能企业的节能技术改造；建设工业重点用能大户在线监测平台，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督；落实高耗能行业差别电价政策；完成30家重点排污企业和高耗能企业的清洁生产审核；在化工、冶金、建材等重点行业培养一批清洁生产示范企业，开展服务业清洁生产审核试点。
（六）绿色照明工程。推广高效照明设备20万套，在全市所有敬老院、孤儿院等社会福利事业机构和部分医院实施绿色照明工程；做好市属高校绿色照明改造的前期调研；继续通过政府采购，引导高效照明光源的推广使用。
（七）可再生能源示范工程。确保北京官厅风力发电场（一期）5万千瓦工程年底建成发电；新建15个可再生能源综合利用示范村；依托北京太阳能产业联盟，促进太阳能技术和设备的产业化发展，推广与建筑结合的太阳能热水系统；完成国家体育馆100千瓦并网光伏电站示范工程；实施800户农民节能住宅示范，在农村地区安装太阳能路灯3.5万盏；重点开展延庆、怀柔、房山等区县生物质能利用的试点工作，着力推进1至2个生物质能产业化项目、10个大型秸秆气化站、15个大中型沼气池的建设；完成奥运村再生水热泵冷热源项目。
（八）水资源和土地资源节约工程。严格实施计划用水定额管理，加大监管力度；继续推广节水模式，普及节水器具；扩大工业、农业、环境利用再生水，年利用再生水4.8亿立方米，中心城再生水利用率达到50%；重点完成北小河、怀柔、平谷再生水厂建设，开工建设卢沟桥、小红门、顺义、门头沟、昌平等再生水厂；结合绿化建设推动硬化改透水铺装、雨洪水蓄滞等工程；大力开展农业综合节水工作，建设节水农田6667公顷，发展再生水灌溉6667公顷；继续对洗浴、洗车、纯净水等高耗水行业实行差别水价政策；出台实施农业用水水资源费征收方案。
严格执行土地供应计划，严控新增建设用地，鼓励和引导利用存量建设用地，以供应引导需求，提高土地利用效率；严格征地审批工作，切实保护耕地特别是基本农田；鼓励新农村建设在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下适度集中；有计划地系统研究和修订本市建设项目用地标准，探索实施建设项目用地标准的管理，集约利用开发区土地；开展污染土壤修复示范应用。
（九）资源综合利用与循环经济示范工程。贯彻落实国家《“十一五”资源综合利用指导意见》和《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，研究制定本市配套实施细则。
进一步完善电子废弃物回收网络，加强对电子废弃物回收企业的规范管理，利用现有再生资源回收网络，有偿回收居民废旧家电，行政事业单位的电子废弃物无偿交付指定企业处理，在销售环节开展以旧换新业务，政府对电子废弃物处理企业给予适当补偿；建设完成电子废弃物处置、废旧轮胎和废塑料再利用示范项目；加快危险废物中心建设，年底具备接收、处理危险废物的条件；进一步加强工业固体废物综合利用，继续推进京煤集团煤矸石的综合利用，再消纳首钢公司的卢沟桥堆积钢渣100万吨。
本市城八区和郊区的生活垃圾无害化处理率分别达到97%和60%。建成高安屯生活垃圾焚烧厂和阿苏卫综合处理厂，加快推进南宫、六里屯、阿苏卫等3个焚烧厂和董村综合处理厂的建设；推广宣武区经验，全面开展城四区密闭式清洁站垃圾分类改造；执行生活垃圾处理经济补偿制度，研究调整生活垃圾处理收费标准和方式；石景山、高井、太阳宫、郑常庄等热电厂用再生水或中水替代地表水源。
确定1至2个区县、2至3个园区、10至15家企业作为首批循环经济试点单位，指导其编制实施方案并组织实施。
（十）污染减排与环境建设工程。市区空气质量二级和好于二级以上天数达到67%。落实市政府与国家环保总局签订的大气和水主要污染物排放总量削减目标责任书；研究制定北京2008年奥运会空气质量保障方案；完成中心城1105台20蒸吨以下燃煤锅炉的改造;完成东城区、西城区各1万户平房“煤改电”工程；推进高井等五大燃煤电厂脱硝工程；组织淘汰更新老旧公交车2580辆、出租汽车5000辆，开展市属行政事业单位“黄标车”淘汰和治理；推进1000座加油站、1200辆油罐车、部分油库油气回收治理工作；加强施工工地管理，提高城市道路的机械化清扫保洁水平，实现市区城市道路机扫率和洒水率均达到95%，郊区城市道路机扫率达到60%，控制扬尘污染。
城八区污水处理率达到92%，全市林木覆盖率达到51.6%。加大对密云、官厅水源地的保护力度；完成六环路以内城市骨干水系治理，全面完成清河二期、北环水系等河道治理工程；加快五里坨、东坝、垡头等5座污水处理厂建设；继续实施京津风沙源治理、重要地表水源区生态建设、废弃矿山植被恢复，推进310平方公里小流域综合治理及生态移民，启动4个自然保护区湿地等生态建设工程。启动绿化隔离地区“郊野公园环”建设，完成环城郊野公园绿地建设15处。
三、夯实三项基础
（一）强化统计基础工作。出台本市加强能源统计工作的实施意见；继续完善生产和居民生活能源消费统计制度，加强相关能源供应部门的统计工作；完善全市和分区县能耗、水耗公报制度，修订季度能源消费量的计算方法，实行分区县单位GDP水耗的季度公报制度，建立分行业能耗的年度公报制度；结合全国建筑物能耗统计的试点工作，研究制订建筑物能耗统计制度，适时开展大型公共建筑物能耗调查；开展污染源普查；研究制定再生资源回收和利用的统计方法。
（二）加强分类计量体系建设。制定发布本市加强能源计量工作的实施意见，按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，督促300家重点耗能单位做好计量器具配备和管理工作；总结电、热计量改造试点工程经验，加快分类计量体系建设；研究分类计量管理办法，加强能源计量管理工作。
（三）建立信息监测平台。加强对重点用能单位的监测，力争实现对50家政府机构和50家重点用能企业的能耗在线监测；继续完善能源和水资源统计监测制度；整合现有能源、水资源、环保统计信息资源，研究建立全市统一的能源消耗、企业污染物排放信息共享和监测平台；研究建设电子废弃物回收利用监测信息平台。
四、完善六大保障体系
（一）法规政策体系。做好《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》修订前期准备；出台本市贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的实施意见；开展《可再生能源法》地方实施办法立法调研工作，研究制定鼓励太阳能利用的专项政策措施；发挥价格杠杆调控作用，加大差别电价、差别水价实施力度，研究天然气等超定额用能加价制度，按照2007年价格调控计划，适时调整资源类产品价格，逐步建立有利于资源节约和环境保护的价格形成机制；根据国家有关财税政策，制定本市促进节能环保的具体支持办法；研究制定废旧家电回收处理管理办法、生活垃圾收费办法；研究起草北京市供热管理办法，制定供热价格改革与调整方案；建立土地计划执行的奖惩制度，加大对区县的考评力度；研究制定推进北京市清洁生产工作实施方案，争取年内出台清洁生产验收办法、清洁生产资金使用办法；组织编制本市环境监管能力建设规划；研究建立节能专项资金，加大节能环保投入；研究加快污染治理市场化的政策措施，实施排污收费制度改革。
（二）指标标准体系。出台公共建筑能耗定额指导意见、北京工业能耗水耗指导指标；修订北京市单位产品能耗定额、北京市重点耗能设备能耗限额；编制建设项目设计文件节能专篇编制深度规定、政府机构节能诊断实施指南、本市公共建筑节能检测评估标准；进一步完善居住建筑和公共建筑节能设计标准、集中供热锅炉房和管网系统节能设计标准、居住建筑节能工程质量验收标准；制定公共建筑节能工程施工与验收标准，太阳能热水系统施工技术规程；研究编制公共建筑空调采暖室内温度节能监测、生物质固硫型煤、太阳能光伏室外照明装置等地方标准；实施强制性能效标识制度，引导消费者购买使用高效节能产品。
（三）评价考核体系。落实目标责任制度，将“十一五”期间万元GDP能耗下降20％的目标按年度、区县、重点耗能单位进行分解，与各区县政府、北京经济技术开发区管委会及
重点企业签订节能目标责任书；与各区县政府、北京经济技术开发区管委会签订环保目标责任书；出台本市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法、节能评估中介机构管理办法，在项目审批、规划设计、建设施工及竣工备案等环节实施全过程节能监管，建立固定资产投资项目节能评估和审查制度；研究制定节能评价考核办法；制定生态工业园标准和评价指标。
（四）监督执法体系。组建节能监察大队，根据《北京市节能监察办法》，依法开展节能执法工作；强化环境监察能力和应急机制建设，加大环境污染执法检查力度。
（五）市场服务体系。培育专业服务市场和中介体系，研究推进节能环保服务产业发展；在公共建筑领域加快推行合同能源管理；制定节能服务机构选聘办法，搭建节能服务机构平台，推荐一批节能服务机构；研究加快污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。
篇8：循环经济产业发展规划
发展循环经济是国民经济和社会发展的一项重大战略。党的十七大提出“循环经济形成较大规模”的要求, 十七届五中全会提出大力发展循环经济。国务院审议通过的国家“十二五”规划纲要把“大力发展循环经济”作为一项重要内容, 提出了发展循环经济的任务、思路、重点和措施。《循环经济促进法》要求国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境保护等有关主管部门编制全国循环经济发展规划。此项规划已列入报请国务院审批计划。
会议要求, 一要高度重视, 编制全国循环经济发展规划, 对我国现阶段加快转变发展方式, 调整经济结构, 实现绿色发展, 具有重要意义, 我们要以高度负责的态度, 全力以赴、聚精会神的做好规划编制工作;二要体现循环经济特色, 要按照循环经济“减量化、再利用、资源化, 减量化优先”的原则, 围绕提高资源产出率这个核心目标, 用循环经济理念改造国民经济存量、构建国民经济增量, 体现我国循环经济发展特色, 真正形成可循环、高效率、低消耗、少排放的发展之路;三要突出可操作性, 规划目标设计要合理, 要通过重点工程、示范行动来实现重点行业、重点领域发展循环经济的突破, 建立促进循环经济发展的长效机制;四要加强协作配合, 循环经济规划编制涉及部门较多, 各部门要相互支持、相互配合、形成合力;五要加强学习, 编制全国性的循环经济发展规划, 是一项全新的工作, 涉及到国民经济和社会发展方方面面, 要创新思路, 要有全球思维、战略思维, 在充分吸收国内外研究成果的基础上, 把握国内外循环经济发展的趋势, 编制一个高水平的规划。
与会部门相关负责同志及有关专家认为, “十二五”开局之年, 出台全国性循环经济发展规划十分必要, 但时间紧、难度大、交叉多, 是一项崭新而艰巨的任务。与会同志纷纷表示将全力配合, 保质保量, 按时完成任务。
科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国土部、商务部、水利部、农业部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、林业局、统计局、能源局等16个部门和国家发改委规划司、投资司、地区司、产业司的相关同志, 以及煤炭协会、钢铁协会等12个协会的负责同志和部分专家参加了会议。中国物资再生协会刘强副会长参加了会议并作了发言。