社区应急处突（通用9篇）
篇1：社区应急处突
关于加强社区应急处突的规定
一、社区要有简捷、管用的应急处突预案并定期对社训练、演练；遇突发事件，社区书记任总指挥，民警负责现场指挥，做到有序组织。
二、社区维稳巡逻队员不少于15人，不足时及时补充。
三、社区维稳装备（如350兆功率对讲机、钢盔、盾牌、组合式警棍、大头棒、防刺服、防割手套、抓捕器、消防毯、灭火器、强光式手电报警器）必须齐全。
四、社区要建立健全联动报警系统。
五、社区办公场所设置专职门卫。
六、社区应急处突要做到及时处置现场，要用社区面包车快速将受伤人员送往医院。
篇2：社区应急处突
按照上级有关部门的要求，为了做好我社区的社会稳定工作，为维护社区人员人身安全，有效处理突发事故，使社区突发事故损失降低到最低限度。根据我社区实际情况特制定《努尔巴格社区应急处突事故应急预案》。
一、情况判断
当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂分子和暴力恐怖活动日益猖獗，同时，我社区的治安形势也不容乐观，这种局势对我社区带来了一些不稳定因素。
结合我社区的实际，预想可能发生的情况：一是个别人员对房屋改建拆迁工作不满意，不支持，煽动亲朋好友上访，无理取闹。二是宗教分子利用正常的宗教活动宣传邪教。三是“法轮功”分子趁机发动非法宣传。
二、组织及任务
1、成立应急指挥领导小组
总 指 挥：XXX（XXXX社区党支部书记）副总指挥：XXX（XXX社区主任）
XXX（XXX）XXX（XXX）XX（XXXX）XXX（XXX社区警务室民警）
指挥中心分设3个应急工作组：政策攻心组分三个小组（政策宣传、维持秩序、稳定信息搜集）、现场维护警戒组、抓捕组。
工作职责：
宣传政策攻心组：由XXXX担任组长，对上访闹事群众进行规劝说服工作，并维持现场秩序。
情报信息搜集组：由XXX任组长分散进行闹事人群当中，采取公开或秘密手段，及时获取内幕性、预警性、深层次的稳定信息，预测事件发展趋势，为指挥部决策提供可靠信息，并随时向指挥部报告。
现场取证：由社区书记XXX任组长，携带摄像、照相设备，选择隐蔽位置和致高点，对挑头闹事者、煽动者及打砸抢为首骨干分子进行摄像照相，固定证据，全面细致收集各类违法犯罪证据。
维护警戒组：由社区主任XXX任组长，负责民兵应急分队对闹事人群进行警戒，在路口设置交通管制，负责组织盾牌防暴小组将闹事首要分子和群众分割。
抓捕组：由社区警务室民警XXX任组长：保护镇领导对闹事人群喊话，展开政治攻势，控制事态发展，组织民警、协警将闹事首要分子进行抓捕。
三、演练时间、时限、地点
时间：2012年5月30日（11：00——12：30）地点：努尔巴格社区
四、演练情况设想及处置
1、发生群众集体上访，闹事等无理取闹时。信息员立即向社区负责人报告，并组织应急分队到位进行劝阻，应急分队要加强安全警戒，保护好人员安全，防止冲击破坏，同时带班领导和政治宣传组及时到位，针对上访及闹事情况进行政策宣传。
2、发现“法轮功”分子进行非法宣传时.社区干部和应急分队化整为零分散入户，进行抓捕宣传分子，同时做好堵截。
五、现场设置（2012年5月30日上午11：00分前设置完毕）
现场设置XXX社区，XXX社区主任XXX负责。
1、在社区大门处设信访值班室；
2、在社区办公室左边设置临时会议室
3、受伤人员由阿依加玛丽负责；
4、警戒用具由社区警务室负责解决；
5、警用车辆由社区警务室负责解决；
六、演练工作程序（2012年5月30日）10：00镇演练各小组集结待命。10：30开始进入演练状态。
11：00由XXX社区值班干部XX报告；XXX社区书记接到报告后迅速赶到现场；
11：15到达现场后，XX社区书记XX命令XX（综治干部）通知社区干部、民警召开应急会议，并向镇处突指挥部报告情况。
11：17由大门口值班人员做好安全防范工作，防止反偷袭破坏活动。
七、演练分以下程序实施
(1)第一组：XX来木同志迅速带领4名社区干部、集中整治工作队员，迅速赶赴现场，进行说服教育、平息事态，随时报告现场动态。
XX：（是）
(2)第二组：XX同志迅速通知民兵应急分队，领取防暴器材赶到社区院内待命，随时做好应急处置准备。
XXXX：（是）
(3)第三组：XX同志组织社区干部及民警迅速赶赴现场，将干部及民警分成三个组：一组配合XXX做好维护现场秩序及政策宣传说服教育工作，控制事态发展；二组现场取证将闹事人群控制在警戒区内，防止首要分子逃脱；三组实施对首要分子抓捕
八、总指挥：演练结束，各小组集合。讲 评：
总指挥报告：报告首长，XXXXX社区处突安全事件应急演练结束，请指示。报告人XXX。
XX领导做讲评，人员撤离现场，通过今天维稳处突演练，提高了XXXXX社区干部、居民应对突发事件的处置能力，为确保今后社会治安稳定奠定良好的基础。
XXXX
社区
篇3：“处突”应急机制研究
突发事件是指突然发生的，造成对国家安全和人民生命财产产生重大威胁和危害的事件。其主要来自于天体演变，地壳运动、气候变迁、环境变化、疫情传播与科研生产中的失误、恐怖袭击和违反人类文明的各类战争等。对这些突发事件发生的原因、性质、特点进行分析研究，可以将其归纳为以下几大类。
1. 自然灾害类
主要是指地震、火山爆发、沙尘暴、泥石流等地质灾害;旱涝、海啸、暴风雪、冰雹(冻)等天气灾害;地球环境变化、气候变暖、雷电等导致森林、油(煤)田火灾;生态条件变异及基因变异导致的各类疫情传播灾害等等。
2. 人为灾害类
(1)人类社会活动过程中的失误灾害：主要是指铁路、公路、航空、水运等发生的严重事故，各类产业部门和科研机构生产安全、环境污染、火灾、爆炸、核辐射和核泄漏等重大事故引起的灾害。
(2)反人类文明的人为灾害：主要是指国家、民族或群体之间由于政治体制、意识形态的不同或者相互利益的冲突未能通过和平的方式去解决而导致的恐怖袭击事件和爆发的战争给人类带来的灾害。
以上的灾害具有以下基本特点：
(1) 时间上的突发性突发事件往往是以爆发形式出现，事发突然，时间紧迫，导致人们猝不及防。
(2) 性质上的不确定性突发事件在发展过程中会不断地演变，其演变过程、方向和程度往往很难掌控，可能由多种因素相互交织在一起，甚至相互推波助澜，产生衍生和次生灾害。如大地震可衍生出海啸灾害。2011年3月11日日本北部海域发生9级地震，就引发了海啸并衍生了严重的核辐射泄漏灾害。
(3) 后果上的严重危害性突发事件由于其时间上的突发性、性质上的不确定性，导致人们难以掌握和控制，所以其造成的后果往往是十分严重的，不仅破坏正常的社会秩序，严重危害人民的生命财产，甚至产生毁灭性的后果。如1976年唐山地震使一座重工业城市顷刻间毁于地震灾害。2001年美国发生的9.11恐怖事件，使6000多人丧身。
二、我国应对的现状
突发的“天灾”与“人祸”给人类带来了极大的危害，为了保护人民的生命财产，维护正常的生产和生活秩序，保卫国家的安全，促进人类共同和平和谐地发展，人类必须针对突发事件的类型、性质、特点和危害性做好紧急应对的准备和全方位的施救措施。
自2003年发生“非典”事件以来，我国政府对各类突发事件给予了高度的重视。2003年就明确地提出要树立科学发展观，要大力增强应对风险和突发事件的能力，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然。十年来，针对各类突发事件，我国政府先后出台了一系列重大的措施和举措，如下表所示：
十年来，国家在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、出境旅游方面先后颁布了22项国家专项应急预案，同时，国家民政部、国土资源部、水利部、农业部、统计局、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局和中国红十字会每年都联合发布各年度自然灾害损失情况及《自然灾害应对工作评估分析报告》。
在十年来相继发生的非典疫情、北涝南旱、南方暴风雪、汶川及玉树大地震、舟曲特大泥石流等一系列重大突发事件的应急救灾过程中，也存在一些不足之处：
(1)几十年计划经济的原因，政府各职能部门之间存在条块分割现象;部队三军联勤后，仍有军兵种的条块如何融合和职责划分问题。应对突发事件时，政府诸职能部门各自为政，部队军兵种分兵固守的现象不能避免，协调性较差，使整体“处突”应急能力受到影响。
(2)技术层面上，“处突”应急供需节点信息平台不规范，军地联合保障控制管理体系尚未建立，一体化应急信息网络平台建设缺失。
(3)各级“处突”应急体系结构和运行机制不完备。长期以来存在重救轻防思想，灾难发生后，多以临时应急组织救助，全员参与程度低且各自为阵，缺少联动机制，灾前防范预案不完备，没有统一的规范和标准。
三、“处突”应急管理机制体系结构的建立
建立健全“处突”应急物流管理的体制、法制和机制是“处突”应急物流的基础保障。2007年11月1日实施的《中华人民共和国突发事件应对法》中提出“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急物流管理体制。这是建立健全“处突”应急物流体制的指导方针，各级“处突”应急物流管理体系结构、法制、法规和机制都应在这个体制内逐步建立和运行。
为此，应本着尊重科学的原则和求真务实的态度去思考和构建“处突”应急管理机制的体系结构。以下是本文对“处突”应急管理机制体系结构建设的初步探讨。如图1所示。
(1) “处突”应急物资储备机制
物资储备机制是在突发事件发生前对生产和生活必需品的储备，在突发事件发生后，应急状态下实施紧急救助，安置灾民的基本生活保障。通过建立健全救灾物资的储备工作能有效、及时地应对突发灾害，争取最大限度地减小因灾害带来的人民生命财产损失。国家、省、市、县都应按自然灾害的特点，人口分布密度，合理布局，建立规模适度不同等级的应急救灾物资储备库站节点。其主要工作是做好对救灾应急物资的采购、验收、管理、调拨、配给工作，包括应急物资的标准化构建工作，如集装箱、RFID、数据库，优化储备结构，完善配给设备，提高输送能力，确保及时、适量、精确无缝式衔接配送各类救灾或战备物资。
(2) “处突”应急预测预报机制
主要是通过运用各种方法、仪器和设备对各类突发事件进行长期有效的观测, 不断积累经验, 多渠道收集相关数据和信息, 准确及时地发现各类突发事件爆发前的异常变化数据与特征, 由专家组进行科学分析和评估, 一旦评估的结果达到一定风险程度, 就要按风险的等级向社会或部队发布相应的预报。 科学的预测是准确预报的基础和保证, 准确的预报可最大限度地减少损失, 甚至是防患于未然, 把灾害窒息于萌芽状态的先决条件。因此, 我们必须高度重视、认真落实、确实做好应对各类突发事件的预测预报工作。
(3) “处突”应急综合通讯保障机制
为了保证在突发事件发生时能及时、准确地将灾区受灾情况向上级有关部门汇报和向应急救灾部门及组织求援，在任何情况下必须保证灾区信息的畅通。这首先应依靠于公共通信运营部门要依法保障灾情传递渠道的畅通。这其中包括：各类型有线和无线电话通信系统，各类多媒体网络通信系统，如INTENET、INTRANET、各部门的局域网、互联系统等等。还需建立专用的应急救灾通信体系，以确保在任何情况下都能及时地与外界实现信息的沟通。如给相关部门配备GSM、PCS、GPS等。通过各类通信手段把灾区的受灾和救援情况的准确信息及时传递给指挥决策系统，为决策系统提供依据。
(4) “处突”军地联合应急机制
为了抵御外来侵略，保卫国家安全，为了有效地防范恐怖袭击，维护社会稳定，国家需支付大量的军费开支，维持一定规模的武装力量和战备物资的储备，而这些战备物资许多是与民用物资具有相同的功能，如各类品种的油料、医药、装备等等。对于这些宜军宜民的战备物资，应该按照亦军亦民的原则建立军地联合的储备机制。在国家遇到重大自然灾害时，部队支援地方救灾，本身需要动用这些战备物资，同时这些储备的战略物资可以直接调拨给地方救灾。当国家遇到外敌侵略时，可以征调相应的民用物资，动员举国人力、物力应对战争。因此，我国应统一筹划建立健全军地联合保障机制，做到平时应急，战时应战，平战结合一体化，备战备灾两得益。
(5) “处突”应急调查评估机制
当突发事件发生后，首先应及时做好受灾调查研究工作，确认受灾时间、地点、区域、影响范围、等级，评估出防范和施救措施要求，如灾民安置、救灾物资的需求等，以提高应急救灾的效率。突发事件过后，应认真细致地做好调查评估工作，如实地撰写受灾评估报告，多方面总结经验，发扬优势，汲取教训，以利于克服不足，完备管理体制，最大限度地减小灾害带来的损失。为此，要科学合理地建立“处突”调查评估指标和体系。
(6) “处突”应急系统决策机制
由于突发事件的突发性，时间、性质、规模、特征等等都具有不确定性，给“处突”应急救助决策工作带来了极大的挑战。因此我们应该一方面利用现代信息管理系统，预先充分做好不同种类和不同程度的灾害发生时的决策预案工作。另一方面还应该组织有实践经验的专家学者组成相关的“处突”应急决策专家组，以便在灾情信息和资料不全、各类状态变化不定的条件下亦能做出紧急应对的决策。
(7) “处突”应急队伍建立及培训机制
借鉴发达国家的救灾经验，应建立一定规模的应急救援专业队伍，配备精良的救援装备和仪器。在“处突”应急状态下，首要的任务是抢救生命，72小时是抢救生命的黄金时段，救援的时间就是生命，所以必须配备具有一定规模的突击救助能力强、有丰富的实际经验、救助设备先进、效率高的救援专业队伍。要通过平时常备训练和专业化训练提高其快速反应能力和精准救助能力。
(8) “处突”国内外动员合作机制
当特别重大突发自然灾害发生或国家领土受到外敌侵略时，由国家和军队在全国范围内动员、征集各类救灾和战时所需的人力、财力、物资和信息，举国一致应对特别重大的自然灾害和保卫国家安全。同时应广泛开展国际间的相互合作，多途径、高效率地争取国际间人力、财力、物资的救助，把灾害和战争的损失减小到最低程度。
四．结论
篇4：明华街社区四级应急处突方案
为切实保障对辖区突发性事件现场的有力处置，形成统一指挥有力、快速反应高效的应急处突运行机制，以点带面，切实提高明华街社区总体安全防范工作和应急处突能力，结合社区实际，制定以下方案。
一、指导思想和处置原则
（一）指导思想
以中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、市委九届十次全委（扩大）会议和区委八届八次全委（扩大）会议精神为指导，以能够快速、果断处置各种突发事件为目的，通过建立社区应急处突工作机制，确保一旦发生人群聚集、恐怖袭击等各种突发事件，在第一时间内掌握情况、赶赴现场、果断出击、快速处置，最大限度地控制局势、降低危害，维护社区社会稳定。
（二）处置原则
1、统一指挥原则。在事件发生后，各应急处突力量要在现场指挥长的统一安排、指挥下，服从命令，进行现场处置。
2、快速处置原则。各级应急处突力量要在事（案）件发生后的第一时间内快速反应、迅速集结、赶赴现场、掌握情况、果断出击。
3、分类处置原则。对因敌我矛盾引发的对抗性现场，一旦发现有武装反抗，可使用杀伤性武器，坚决果断处置；没有武装反抗的，要采取强制措施把人员迅速带离现场。
4、准确及时上报信息的原则。一旦出现重大事（案）件或突发性事件，要及时、主动、准确、有序上报信息，为上级掌握形势发展，按排布置下一步维稳工作提供依据。
二、组织机构
为切实做好维稳处突工作，成立明华街社区处突（四级）工作领导小组。
组 长： 周惠（社区书记）
阿不都拉（社区主任、副书记）
副组长： 张雅娟（社区副书记）
丁建胜（明华街社区片警）外力（明华街社区片警）买合木提江（综治专干）艾散江（民宗专干）伊帕尔古丽（民政专干）
前线总指挥：丁建胜（明华街社区片警）副总指挥：买合木提江（综治专干）成 员：艾散江（民宗专干）
热合曼（流管科专干）
哈依萨尔（巡逻队长）
哈力木拉提（市容专干）
阿依谢姆（计生专干）伊帕尔古丽（民政专干）
应急处突
（一）处突范围：明华街西七巷到西十四巷、团结路北四巷、北五巷、金悦巷。
（二）现场指挥长：丁建胜
（三）现场总协调：买合木提
（四）力量配置：
明华街社区片警4人。（责任人：丁建胜）明华街社区干部30人。（责任人：阿不都拉）明华街社区巡逻队15人。（负责人：哈依萨尔）
（五）信息上报及互通
如果出现10人以下小规模的群体游行，现场指挥长立即调集社区应急处突力量当场处置，解散聚集人员，并在第一时间向管委会应急处突小组组长、副组长报告情况，并随时报告事态的发展情况。
（六）各应急处突力量现场职责任务
明华街社区巡逻队员在现场指挥长的统一指挥下，要立刻对事发地点以及巷道范围内进行安全隔离等行动，防止人员继续聚集。并在短时间内对发生事件的巷道、路口进行封闭，禁止车辆、行人入内。
1、组长阿不都拉负责贯彻执行大湾管委会应急指挥部各项措施及命令；统一领导组织干部及各巷道长做好处突防范工作。工作科室：社区应急办公室。
2、副组长买合木提江协助总指挥开展工作，侧重劝解疏导工作，与艾散江组成宣传教育工作组。对不明真相的群众进行法律政策宣讲，揭露分裂分子的丑恶嘴脸，教育群众相信党、相信政府，自觉配合社区做好维护社会稳定工作。成员：社区少数民族干部5人。工作科室：民宗办公室。
3、前线总指挥丁建胜、副总指挥买合木提江主要负责突发事件中心现场指挥处置和协调工作。
成员由明华街社区片警、社区巡逻队组成。力量配置：明华街社区片警4人，社区干部5人，社区巡逻队8人，车辆配备社区巡逻车，共计12人。工作科室：司法警务室。
4、副组长哈力木拉提与热合曼组成封闭路口组服从明华街社区总指挥的统一指挥，主要负责突发事件巷道的封闭工作，阻止人员、车辆流入。
成员由社区干部15人和社区巡逻队2人组成。
5、副组长伊帕尔古丽与阿依谢姆组成抢救抢修组。主要负责组织各巷道居民做好自我防范工作。并及时与119、120联系，做好善后。
成员由社区巡逻队2人，社区干部5人组成。
6、社区维稳力量30人，在社区指挥长的统一指挥下，封堵各巷道路口，严控居民及车辆进入事发巷道；动员巷道长、小组长负责通知社区居民回到家中，呆在家里，关门闭店，进不了家的居民就到社区办公室；利用小喇叭和喊话器宣传党和政府的政策，劝解居民不参与、不起哄、不围观；对不听劝阻，起哄围观、组织煽动人员迅速强行带离现场，交给派出所处理。
（七）带离现场人员处置
将强行带离现场人员带至社区司法警室或明华街派出所，由社区值班人员负责看管工作。
四、要求
1、领导小组成员要清醒的认识当前对敌斗争的严峻形势 和复杂程度，保持政治敏锐性和警惕性，熟知本方案内容，按照本方案的要求，明确职责、任务范围，加强演练，确保在应急处突过程中依法处置、完成任务。
2、各组应急处突力量要提高快速反应和应变能力，在接到现场指挥长命令后，快速集结，迅速到达指定位置，按照现场职责任务开展行动。对行动迟缓、临阵退缩、工作不负责的个人，将对相关人员进行责任追究。
3、现场指挥长要根据现场情况，确定人员着装和武器装备，巡逻队长负责车辆以及7名巡逻队员第一时间赶到现场，按照各自职责和要求抓好落实。
4、社区所有成员、各组应急处突力量通讯工具必须保持24小时畅通。
5、做好应急处置常态工作，工作预案、力量准备、交通工具和留置场地等各项处突应急准备工作都必须常态化，尤其在重要敏感时段更要加强。
篇5：反恐处突应急预案
特勤中队反恐处突工作应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理发生在特勤中队的各类恐怖袭击、突发性事件，切实提升我中队反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力，确保中队营区哨楼安全稳定，现结合中队实际，制定本预案。
一、指导思想
为深入贯彻落实公安部反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，强化中队安全监管，不断提高反恐处突应急及妥善处置能力，确保中队全体官兵正常工作、训练、执勤、战备。
二、应急领导机构及工作职责
(一)中队防恐处突应急领导机构 组 长：魏亚江
成 员：刘学云 白永强 翟龙煜 各班班长
（二）领导小组工作职责：
负责中队反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责中队的安全、法制教育，指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作；与上级主管部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、灾情设定
某日晚22时，5名不明身份男子以找人为由强行闯入中队前门，在值班哨兵的的拦截和询问下不能出示有效证件，5名男子便硬闯和
谩骂值班哨兵。哨兵在劝阻无效后果断利用遥控器拉响警报器，同时立即向值班干部进行汇报，慌乱之中5名男子分别掏出包内暗藏刀具向哨兵刺去。
四、力量调动
中队领导小组接到警报器报警后，通过视屏和对讲机了解发现前门哨位遭到恐怖袭击，迅速集合战斗班所有人员，从滑竿滑下跑入洗车房，一班战斗员佩戴防爆头盔和防刺穿背心持警棍和盾牌，二班战斗员携带防爆器材；三班战斗员携带钢叉，四班人员佩戴防爆头盔和防刺穿背心持警棍、盾牌在后门警戒防止歹徒在后门趁虚而入；高成鑫驾驶豪沃水罐消防车带领四名战斗员驶离车库。副政治指导员刘学云带领一、二、三班战斗员从院子里面冲向前门，高成鑫驾驶豪沃水罐消防车从后门出去迂回到前门西侧，副中队长白永强带领四班战斗员负责后门安全；副中队长魏亚江在前院子通过对讲机全盘指挥。
五、组织指挥
到达前门后，哨兵首先关闭大门将歹徒堵截在大门之外，若歹徒冲进院子，三班人员用钢叉卡住歹徒，尽力将其推出门外；豪沃水罐消防车两名有经验的战斗员负责操控水炮，瞄准歹徒进行冲打，其余人员下车警戒防止歹徒靠近消防车袭击驾驶员；
一、二班人员待水炮打湿歹徒后，持警棍和盾牌接近歹徒，将其手里的凶器缴获，将其制伏。
中队后门受到恐怖袭击时，哨兵第一时间关闭大门；刘学云带领一、二、三班战斗员冲向后门；翟龙煜带领两名战斗员驾驶豪沃水罐消防车停在正对后门的适当位置；副中队长白永强带领四班战斗员负责前门安全；副中队魏亚江在后院子通过对讲机全盘指挥。
若歹徒冲进院子里，则采取关门打狗的战术，首先利用钢叉将歹徒卡主，持警棍和盾牌的战士慢慢靠进歹徒将其制伏。如果歹徒被挡在后门之外而试图翻阅大门进入院内时，三班战士利用钢叉抵御的同时四班战士操控豪沃消防车水炮对歹徒进行打击，一、二班人员冲出后门将其制伏。
六、工作原则
1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件，各组人员在第一时间到场，进行有效救援，并在5分钟内逐级口头上报。
2、生命第一、科学施救原则。事件发生后，要把救护官兵生命作为首要任务，迅速进行科学施救，最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
七、工作要求
1、在处置中队突发恐怖事件过程中，要把保护官兵生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施；恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。
2、为保证应急处置工作的有效实施，中队平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材：固定电话、广播及有关人员手机要保证畅通；抢险装备：应急灯、手电筒、绳索、及维修工具；防暴自卫器械：钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件。
3、突发事件发生后，及时做好善后处理工作，积极做好恢复活秩序工作，维护中队安全稳定。对在预防处置突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。对恐怖事件应急工作准备不周，责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的，要追究相关人和负责人的责任。
篇6：应急处突工作总结
一、建立组织，强化应急管理工作领导
为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、应急反应和应急处置工作水平，强化对应急管理工作的组织领导，建立健全应急管理、组织机制，市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和应急指挥部，主要分管行长任副组长，各部门主要负责人为成员。一年来，领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、机制建设等相关工作的领导，并多次成功指挥各项应急演练工作，市中心支行应急管理机制框架初步形成。
二、健全制度，完善应急预案体系建设根据总、行要求，建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。
今年以来，市中心支行先后印发了《关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知》、《中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则》、《本溪市金融机构突发事件应急预案》、《国库系统应急预案》、《it系统应急预案》等预案，不断充实和完善应急预案体系，为应急管理工作奠定了坚实的基础。
三、高度重视，认真开展应急演练工作开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。
今年，根据总、分行安排部署，市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、it系统应急预案演练、货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。此外，市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视，每次演练前都召开专题会议进行演练动员，各牵头部门、参演部门按照精心组织、周密安排、注重实效、不走过场的原则，认真制订演练方案，精心安排演练过程，客观评价演练效果。多次成功演练进一步增强了市中心支行应急处置意识，切实提高了应急实战能力，为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验，达到了应急处置演练的预期目的。
四、明确责任，不断强化各项应急管理制度
强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求，市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度，由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。二是建立和规范了应急信息报告制度，明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况，进一步完善了政务值班制度，确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫值班严格分开，实行24小时值班制度，值班人员严格遵守各项规章办法，坚守岗位，不得擅自离岗，遇有重大紧急和突发事件迅速报告。20xx年，市中心支行无突发事件发生。总结一年来的工作，市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问题，如由于人员短缺、未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展;重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强;应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。
五、20xx年应急管理工作计划
篇7：社区应急处突
“可移动式3G/4G通信绿岛”(简称“通信绿岛”系统)系统采用分布式、IP化、智能组网等多种技术,有别于传统的运营商组网思路,基于以多个或单个基站架构设计,以实现在指定区域内的低成本、高速率、可保障的Qo S无线多媒体通信服务应用为目标。该系统能完全兼容目前主流2G、3G制式,具有短信、数据、话音、视频等一般综合通信业务功能,能满足特种行业在应急指挥调度时对通信系统的可管可控、安全保密、灵活机动、便捷高效、稳定可靠、运维简单、高性价比等特殊需求。
“通信绿岛”既可充分发挥运营商公网级的诸多强项,又能有效克服在公安/武警等特种行业应用中的缺陷与不足,为特种行业的信息化建设与应急通信提供有力的支撑和保障,可解决目前边境线临时驻警点无电信公网信号覆盖的问题,满足驻警点官兵移动办公及日常通讯需求。同时,考虑兼顾应急指挥与公网通信技术的有效结合和应用。
二、通信绿岛的应用前景
“通信绿岛”项目不仅实现了驻利比里亚维和部队通信保障任务,还成功应用于全国公安/武警机动处突、海上执法、湄公河巡逻等任务,在维护社会稳定、打击违法犯罪、处置突发性事件等方面发挥了重要作用,在公安、武警执勤执法工作中应用前景广阔。
2.1视频会议系统
随着音视频调度和网络技术的进步,视频会议系统在公安、武警的应用愈加广泛,通信绿岛技术采用分布式、IP化、智能组网等技术,可在公安、武警临时驻地和指挥机关之间快速建立通信链路,使用视频会议系统进行点对点呼叫建立会议,在指挥机关一端采取“背靠背”的方式与全国任意地点进行会议组网。
2.2移动宽带通信和语音电话服务
通信绿岛系统核心为标准移动宽带调度系统(包括WCDMA核心交换服务器、基带单位BBU、远端射频单位RRU、天线系统等)。通过公网数据链路与电信运营商并网实现交换,可实现以下功能。
1、语音通话。
通信绿岛快速部署后,从普通用户体验来讲,与使用公网通信无任何差别,通过WCDMA核心交换服务器路由设置可实现临时驻地缩位拨号功能。结合IP数字电话使用,可以完全取代传统程控语音交换系统,大大缩短了开拔通信部署时间,从而实现从通信覆盖较好的城市到偏僻山地或边境无人区的平滑过度。
2、短信息业务。用户手机注册到通信绿岛系统后,可实现标准SMS服务。
3、移动宽带业务。
用户终端通过WAP协议与通信绿岛系统实现移动宽带数据交换,管理者可通过WCDMA核心交换服务器实现对用户上网带宽的控制。用户可在手机终端体验可视电话、手机上网、微信聊天等功能。
2.3数据加密传输
为了保障传输数据安全,对卫星通道和地面专线进行加密,数据加密会损耗卫星链路部分带宽,但可以保证数据的绝对安全。公安、武警临时驻地与指挥机关以FTP、HTTP和专用应用程序的方式实现数据加密传输和共享。
三、通信绿岛技术延伸
通信绿岛技术是卫星通信和移动通信技术的结合,通过卫星链路和快速部署的自建移动通信基站,在任意地区实现数据、话音、短信、视频的互联互通,从而形成通信绿岛。随着通信技术的不断发展,通信绿岛设备也逐步向小、轻、快方向发展。技术优势主要有两点:一是灵活快速的卫星链路组网。二是对符合国际标准的移动通信基站有较强的自主性。
3.1通信绿岛APK应用开发
通过手机端应用实现如下功能:
一是实现手机端语音集群对讲功能。通过在手机端APK模拟对讲功能配合后台服务器调度,可完全实现集群对讲功能,扩展执勤现场通信方式。
二是视频数据采集功能。在绿岛基站覆盖范围内,每部手机就是一部单兵图传设备,通过后台视频调度和大屏幕显示,可将现场的音视频实时回传指挥室,结合GPS位置信息标注,为指挥员研判分析提供丰富的现场信息。
三是视频会议功能。单兵可以进行点对点视频通话或召开一对多的视频会议。
四是通信绿岛信号覆盖下的营区精细化管理。通过后台管理功能,实时或预先录入通知和提醒文本短信,对个人和整个分队实现精细化管理调度,持有手机终端的单兵通过短信方式与后台调度人员进行互动交流。
五是边境口岸移动智能验放。利用灵活的移动数据组网方式,通过在手机端安装智能查验应用或研发专用验放设备,可实现高效、便捷的移动验放功能,方便口岸一线人员车辆查验。
3.2敏感地区情报信息截取
由于对移动通信基站有完全控制权限,可实现对自动注册到通信绿岛基站的移动终端发送或接收的信息截取、过滤和转存功能。
通过定期更新敏感词汇和梳理联络关系图,实现对敏感地区重点人员语音、短信、聊天记录等多种信息截取、分析和研判,从而对重点人员及相关人往来信息实时撑控,实现情报信息的预判断。
摘要：“通信绿岛”系统兼容目前主流2G、3G制式,具有短信、数据、话音、视频等一般综合通信业务功能,能满足特种行业对通信系统的可管可控、安全保密、灵活机动、便捷高效、稳定可靠等特殊需求。随着通信技术的发展,通信绿岛设备也逐步向小、轻、快方向发展。本文主要介绍“通信绿岛”的实现技术,及在特殊环境任务中的功效,并展望“通信绿岛技术”的应用前景和延伸。
关键词：边境防控,处突维稳,通信绿岛
参考文献
[1]王尚广,孙其博,杨放春.基于全局Qo S约束分解的Web服务动态选择[J].软件学报.2011(07)。
[2]YANG Fang Chun,SU Sen&LI Zhen State Key Lab of Networking&Switching,Beijing University of Posts&Telecommunications,Beijing 100088,China.Hybrid Qo S-aware semantic web service composition strategies[J]。Science in China(Series F:Information Sciences).2014(11)
[3]潘立强,李建中,骆吉洲.无线传感器网络中一种近似Skyline查询处理算法[J].软件学报.2012(05)。
篇8：应急响应反恐处突系统
应急响应报警处突指挥系统
建设方案 军队仓库由于储存物资的特殊性，安全工作显的尤为重要。仓库安全工作包括内部人员物资的安全管理和外部因素破坏防范。外部因素破坏主要是指恐怖组织或不法分子的破坏，因此加强反恐防暴和处理突发事件的能力，是保障仓库安全的一项基本建设。军队仓库又是驻地基层军事单位，是维护地方社会稳定的重要力量，同时也是政治敏感单位，随着反恐防暴形势的新变化，应对各类突发事件的任务也日趋艰巨，发生突发事件时必须做到正确、快速、有效处置。为此，建设一套高效的信息化反恐应急报警处突系统就显得十分必要。
一、系统组成
这套系统主要由设备和预案两部分组成，其中的设备是数台安装在仓库重要值班岗位的网络联动报警处突机，是本系统的核心设备；而预案就是仓库根据本单位实际情况，制定的一套应对各类突发事件的处突预案，处突预案预置在各值班岗位的网络联动报警处突机中。一个典型的系统组成结构图如下：
二、功能特点 1.快速报警
处突机设置有四个“一键式”报警按钮，即：[火警]、[匪警]、[盗警]、[求助]。当发生上述警情时，按下对应按钮，即可“一键式”完成报警过程。处突机设置有三个“一键式”自定义报警或指挥报警按钮，即：[指挥/紧急1]、[指挥/紧急2]、[指挥/紧急3]，用户可自行定义三种适合本单位特殊情况的紧急警情或指挥命令。指挥功能是指通过战备值班室或首长办公室的处突机向前端处突机发送行动命令的过程，如战备值班室接到上级领导部门下达的某项指定行动内容的命令时，即可按下对应的[指挥/紧急]按钮，“一键式”完成向行动部门下达指挥命令的过程。
2.报警模式
全网报警：当发生明确警情，需要全体人员立即进行响应的警情时，某一点发出报警后，网络中其它所有处突机可同时接收到报警信息； 选择报警：当警情明确，并只需要部分人员进行响应时，可以在设置平台中设置对应站点的预案收发策略，某一点发出报警后，只有需要响应的人员所在部门的处突机才能接收到报警信息。中心转发：对需要核实的警情或需要详实内容的警情时，可以在设置平台中设置对应站点的预案收发策略，某一点发出报警后，只有中心处突机才可以接收到该警情，中心指挥人员与报警人员进行复核无误后，再按下“转发/重播”按钮，向全网或部分处突机转发该点发出的报警信息。
3.预案播报 使用单位可以结合本单位应对消防安全、治安安全、生命安全、自然灾害等突发事件的实际措施，编制针对不同部门及人员的差异化处置预案，通过设置平台将各部门的处突预案预置在各部门配置的网络联动报警处突机中。各部门处突机接到报警信息时，播报本部门应当采取的处置措施预案，指导、提示现场人员采取正确措施，避免错误操作。
处突机提供了两种预案播报形式：【文字显示】处突机显示屏显示出预案内容。【语音播报】处突机语音播报预案内容。
4.警情复核
接到报警时，可以对警情进行复核，准确了解详细的警情内容，实现有效指挥，加强处突灵活性和有效性。处突机提供了两种复核 方式：【视频复核】报警点发出报警后，指挥中心或相关管理部门的处突机显示屏自动弹出报警点的视频图像，值班人员可以观察报警现场警情。可以在安装处突机的地点安装网络摄像机获取视频图像，也可以通过网络共享现有监控系统中的视频图像。【语音复核】发出报警的同时，指挥中心或相关管理部门可以与报警点人员进行语音对讲，复核、了解警情。
处突机具有“一对一”、“一对多”、“多对多”及“广播”多种通话模式，实际使用中常选择以下两种模式进行语音复核：[一对一]值班人员与报警点人员进行“一对一”的通话复核；[一对多]值班人员与报警点、其他相关站点人员进行“一对多”的通话复核；
5.扩展功能 处突机提供了3路联动输入接口，可连接遥控开关、脚踏开关、探测传感器等输入设备，也可以连接其它报警系统的联动输出，自动触发处突机报警。处突机提供了2路联动输出接口，警灯、警号、自动门、道闸等输出执行设备，处突机报警后可联动其它系统，控制相关设备操作。
语音输入，当值守人员距离处突机安装地点较远时，可以连接远距离话筒，方便值守人员进行语音对讲。语音输出，处突机可以外接有源音箱，在较大区域内播发报警及预案信息。用户可以根据需要选择是否从线路输出口输出语音信息，以及输出语音信息的条件。
6.扩展应用
可利用处突机的音视频复核警情功能，在无报警的情况下可扩展应用于：视频会议，利用点对点、点对多点的视频交互和语音对讲功能，实现组织视频会议的功能；战备值班点名，总值班室可利用可视对讲功能进行战备值班点名和值班情况登记；通知和信息播报，利用点对多点的广播功能，可实现下发通知或广播信息。
三、建设内容
这套系统的建设内容分为两个步骤，第一步是安装网络联动报警处突机，第二步是编制预案并存储在网络联动报警处突机中。
第一步安装网络联动报警处突机。首先我们根据本仓库安全保卫的部署要求，选择在战备值班室、营门、保管队、技术区大门等有人员值守的岗位安装了网络联动报警处突机。
第二步的编制预案并存储在网络联动报警处突机中的工作是本系 统的特点所在。这里需要强调的是，在各个值班岗位的网络联动报警处突机中存储的预案内容是各不相同的，而是根据每个岗位在处理突发事件时的具体职责任务制定的指导本岗位进行应急处突的内容。这种因各岗位职责任务不同而不同的差异化的预案具有更清晰、明确的提示指导功能，确保各岗位应急处突人员在第一时间就可以根据针对本岗位的预案内容进行精准、快速处置突发事件。各项预案内容由仓库组织各部门人员研究制定，然后使用本系统提供的预案设置平台软件，将编制完成的预案以文字和语音的形式存储在各个岗位安装的网络联动报警处突机中。
四、应用案例
下面以身份不明人员冲击营门为例讲解处突系统的基本流程：
1.身份不明人员冲击营门；
2.士兵按下安装在营门处的网络联动报警处突机上的【匪警】按钮；
3.营门的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“关闭营门，闭合拒马，武装坚守岗位，持枪警戒……” 4.于此同时，其他网络联动报警处突机也将根据预置的处突预案发出语音报警提示：
应急指挥中心的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“汇报警情，坚守岗位，指挥处突……” 应急分队的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“迅速持警具支援营门……”
警勤连的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“迅速持枪支援营门……”
卫生分队的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“请迅速做好急救准备……”
消防分队的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“请迅速就位待命，严防纵火……”
技术区值班室的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“闭合技术区大门，坚守岗位，防止不法人员冲击……” 车队的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“打开车场大门，打开应急车辆装备车库，取出车辆钥匙……”
其他重点部位的网络联动报警处突机发出语音提示：
“营门受到不明人员冲击”
“持枪坚守岗位，保护重点设备设施安全……” 5.各部门接到报警提示后，按照报警提示及要求进行应急处置。
五、设备介绍
篇9：2022反恐处突应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，总归要预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的2022反恐处突应急预案，希望能够帮助到大家。
为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
二、校园青年应急处突队主要工作职责
1、领导小组：
总指挥：陈良军
副总指挥：黄渭蓉
成员：各部门负责人青年应急处突队
青年应急处突队成员：杜振雄郭杰宋绍斌文雷涂波伍清镇
甘宇翔丁宇卓何抒
领导小组工作职责：
居安思危，及时准确地掌握学校的`安全状态及动态，提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下，积极做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。
2、工作小组
（1）协调总指挥：王向忠，全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作，协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。
（2）信息联络组：
成员：杜振雄
职责：负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话，晋原派出所电话88299110和大邑县公安局电话88226110，负责与各方面的联系协调，负责当前情况的汇总上报等。
（3）应急处置组：
组长：郭杰
成员：文雷涂波伍清镇甘宇翔周龙华
职责：佩带防卫器械，发现有恐怖犯罪侵害行为，能制止的要及时奋力制止，不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子，转移抢救受伤人员。
（4）秩序维持组：
组长：宋绍斌
成员：丁宇卓何抒各班班主任
职责：分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作，最快最大限度地将学生撤离至安全区域。
（5）后勤保障组：
组长：余家贵
成员：郭崇巍
职责：组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作，并为其他小组提供必要的后勤保障。
三、工作原则
1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件，各小组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教育局。1小时内上报书面材料。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。事件发生后，把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法
1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记，对图谋闯入的不法分子应坚决阻止，禁止进入校园。
2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。
3、各小组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最小程度。
4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
8、师生非法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场，按照职责分工制止事态的蔓延和发展，力求将影响降到最低水平。
德育处工作人员深入学生中间进行劝阻，迅速控制局面，说服学生，防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与老师进行思想教育，稳定情绪，平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的，除按本预案规定向上级主管部门汇报，按指示处理外，可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；