2010年8月国内国际新闻

2010年8月国内国际新闻（精选6篇）

篇1：2010年8月国内国际新闻

2010年8月重大国内国际新闻

国内新闻..........................................2 中国首台千万亿次超级计算机“天河一号”预计月底组装完毕 2 北京奥运会开闭幕式团队重返“鸟巢”...................2 甘肃发生严重洪涝灾情 国家三级救灾应急响应紧急启动....3 国际新闻..........................................4 荷兰开始正式从阿富汗撤军............................4 世界遗产新增２１处..................................4 联合国发起国际青年年活动............................5 联合国防治荒漠化十年计划启动.........................6 最后一批美军战斗部队开始撤离伊拉克...................6

国内新闻

中国首台千万亿次超级计算机“天河一号”预计月底组装完毕

新华社天津８月５日电（记者张晓辉、罗捷）记者５日从国家超级计算天津中心了解到，中国首台国产千万亿次超级计算机——“天河一号”的机柜等主要设备已运抵天津滨海新区，正在进行系统装配。预计本月底，“天河一号”可组装完毕。

目前，“天河一号”主机设备的计算处理、互联运用、输入输出三个子系统均已运达天津，正在进行装配，支持计算机运行的配套系统——空调机柜和配电已经安装完成。设备全部安装完毕后，“天河一号”将进行全面调试，预计年内可投入使用。

“天河一号”２００９年由国防科技大学在长沙研制成功，具备每秒钟１２０６万亿次的峰值速度和每秒５６３．１万亿次的Ｌｉｎｐａｃｋ实测性能。“天河一号”成功研制使中国成为继美国之后第二个能研制千万亿次计算机的国家。在当年１１月全球超级计算机ＴＯＰ５００排名榜中，排名第五。用“天河一号”计算一秒的速度相当于全国１３亿人连续计算８８年，而其存储量则相当于４个馆藏２７００万册的国家图书馆藏书量之和。

“天河一号”将主要运用在动漫渲染、石油勘探数据处理、生物医药研究、航空航天装备研制、资源勘测和卫星遥感数据处理、金融工程数据分析、气象预报、新材料开发和设计、基础科学理论计算等方面。（完）2010/08/05 16:23

《新华社电讯稿》

(2010年08月05日)

北京奥运会开闭幕式团队重返“鸟巢”

新华社北京８月６日电（记者汪涌）张艺谋、张继钢、陈维亚、陈其钢等主创人员和５００余位北京奥运会开闭幕式团队的无名英雄，６日晚８时重返北京奥运会主体育场“鸟巢”，用一场主题为“还巢２０１０——向默默无闻的人致敬”的晚会，纪念北京奥运会、残奥会成功举办两周年。

奥运会、残奥会开闭幕式总导演张艺谋穿着洗得有些发白的开闭幕式团队服装刚一在“鸟巢”露面，就成为人们合影的对象。在人群中，挤出点时间回答新华社记者提问时，他说：“重返这里最大的感受就是想起了两年前的这一天，被不时传来的雨情弄得心焦时的心情。”

张艺谋说：“这是我自去年重返‘鸟巢’执导大型歌剧《图兰朵》后，又一次回到这里，一进到‘鸟巢’，就会情不自禁想起那些为北京奥运会、残奥会开闭幕式排练和演出的日日夜夜，想起当时一起合作的上万名同事。现在，许多人的名字虽然已经想不起来了，但每年的８月８日都会把我们紧紧联系在一起。”

开幕式排练时因意外受伤致残的舞蹈家刘岩，坐着轮椅出现在活动现场时备受关注。她表示，那次意外并没有使自己失去生活的信心；在大家的鼓励下，她现在身体恢复得不错，还在轮椅上创作和演出了不少受到观众喜欢的舞蹈。自己会以积极乐观的心态投入到新的生活中，最近还准备回学校读博士。

曾经参加奥运会和残奥会开闭幕式排练的幕后演员，重新表演了《星星，你好》、《歌唱祖国》、《梦幻五环》、《天域》、《天空》、《北京北京，我爱北京》、《我和你》等北京奥运会、残奥会开闭幕式的歌曲。

这些候选或Ｂ角演员当时同样参与了排练，同样付出了努力，虽然因为演出的要求，没能如愿参加正式演出，但在两年后的今天终于有机会一展风采，让更多的人认识他们、了解他们。正是他们的无私奉献，打造出北京奥运会、残奥会开闭幕式团队“祖国利益高于一切”的精神。

由奥运会开幕式导演组、奥运会闭幕式导演组、残奥会开幕式导演组、残奥会闭幕式导演组、技术制作组、演出仪式运行团队、运行管理部门、焰火工作团队和志愿者团队九个团队代表表演的情景剧，回顾了当时各个团队不为人知的幕后故事和工作情况，引起了在场所有人员的共鸣。

北京奥运会、残奥会开闭幕式的成功既有张艺谋等主要编导人员的艺术构思，同时也体现了各个团队工作人员的科学严谨和辛劳奉献。无与伦比的北京奥运会，凝聚着无数无名英雄的心血。（完）2010/08/06 22:29

《新华社电讯稿》

(2010年08月06日)

甘肃发生严重洪涝灾情 国家三级救灾应急响应紧急启动

新华社北京８月８日电（记者卫敏丽）针对甘肃严重洪涝灾情，国家减灾委、民政部８日８时３０分紧急启动国家三级救灾应急响应，并向灾区调拨５０００个睡袋。

８月７日晚１０时左右，甘肃省甘南藏族自治州舟曲县突发强降雨，白龙江舟曲县城段在８月８日１时许形成堰塞湖。目前舟曲县武装部和城关一小各有一栋楼倒塌，县电信局办公楼引发火灾，县城进水停电，通信中断。

据初步统计，目前灾害已造成５万余人受灾，因灾死亡６５人，紧急转移安置４．５万人，倒塌房屋１２０余户３００余间。具体灾情还在进一步统计核实中。

针对甘肃严重洪涝灾情，甘肃省减灾委、民政厅紧急启动二级应急响应，并于８月８日６时派出工作组赶赴灾区，调拨舟曲灾区１８００顶帐篷、２万箱方便食品和２万箱矿泉水。甘南藏族自治州紧急组织人员赶往灾区现场，并向周边邻近地区求援，调动所有资源，全力以赴投入抢险救灾工作。（完）2010/08/08 12:25

《新华社电讯稿》

(2010年08月08日)国际新闻

荷兰开始正式从阿富汗撤军

新华社海牙８月１日电（记者潘治）荷兰国防部１日发布新闻公报说，驻阿富汗的荷兰部队于当天在阿富汗南部乌鲁兹甘省的驻地举行了小规模交接仪式，将该区域的指挥权移交给美国和澳大利亚驻军，从而标志着荷兰驻军开始正式撤离阿富汗。荷兰由此成为第一个从阿富汗撤军的北约成员国。

公报说，在过去４年中，驻阿富汗荷兰部队共有２４名士兵死亡，同时有１４０名士兵受伤。乌鲁兹甘省当地行政长官霍达·拉希姆在仪式上对荷兰部队为当地做出的贡献予以肯定。荷兰驻军指挥官凯斯·霍伊费尔在仪式上说，“这标志着荷兰在阿富汗行动的结束。”

荷兰外交部同日发布新闻公报说，“国际社会和北大西洋公约组织正帮助阿富汗用自己的双腿站立。荷兰尽了自己的义务。”

国际安全援助部队１日也就此发表了声明。该部队发言人乔尔·哈珀说：“荷兰部队在乌鲁兹甘光荣地执行了任务，我们感谢他们的付出和这段时间以来乌鲁兹甘境内阿富汗部队的付出。”

有消息说，荷兰所有驻军将在９月前全部撤离，剩下的军用重型装备将于年底前撤完，包括４架Ｆ－１６战斗机、３架“奇努克”直升机和５架“阿帕奇”直升机等。

荷兰从２００６年起派遣军队驻扎阿富汗，现有近２０００名士兵。今年２月，执政党之一的荷兰工党反对延长荷兰部队驻阿富汗任期，并进而退出执政联盟，致使荷兰政府解散。新的大选提前至６月举行，但迄今尚未完成组阁谈判。（完）2010/08/02 02:22

《新华社电讯稿》

(2010年08月02日)

世界遗产新增２１处

新华社巴西利亚８月２日专电（记者毕玉明）正在巴西利亚召开的第３４届世界遗产大会经过闭门会议讨论，批准世界遗产新增“中国丹霞”、登封“天地之中”历史建筑群等２１处。这使全球世界遗产增至９１１处。

目前，全球共有文化遗产７０４处、自然遗产１８０处以及自然与文化双遗产２７处。

新增世界遗产包括巴西圣克里斯托旺的圣弗朗西斯科广场、印度斋浦尔的简塔·曼塔尔古天文台、马绍尔群岛比基尼环礁核试验场旧址、中国登封“天地之中”历史建筑群等１５处文化遗产，中国丹霞、斯里兰卡中部高地等５处自然遗产，以及自然与文化双遗产夏威夷帕帕哈瑙莫夸基亚国家海洋保护区。此外，大会批准扩展保加利亚皮林国家公园等７处世界遗产。１９７９年成为世界自然遗产的坦桑尼亚恩戈罗恩戈罗保护区得到本届大会批准成为自然与文化双遗产。

世界遗产大会是联合国教科文组织世界遗产委员会的年会。世界遗产委员会现任轮值主席、巴西文化部部长茹卡·费雷拉说，本届会议的成果令人满意，大会对遗产认定、遗产保护等议题进行了热烈和具有重要意义的讨论，并评估了目前世界遗产的状况。

联合国教科文组织世界遗产中心主任巴达兰指出，这次会议上有更多发展中国家的遗产列入名录。

据介绍，在世遗大会的最后一天，来自《保护世界文化和自然遗产公约》１８７个缔约国和地区的约８００名与会代表将讨论关于非洲国家和巴勒斯坦地区世界遗产地问题。下一届世遗大会将在巴林举行。（完）2010/08/03 10:06

《新华社电讯稿》

(2010年08月03日)

联合国发起国际青年年活动

新华社联合国８月１２日电（记者王湘江 顾震球）８月１２日是国际青年日。第６４届联合国大会当天举行国际青年年活动发起仪式，宣布为期一年的国际青年年从即日起正式拉开帷幕。

联合国秘书长潘基文在活动发起仪式上发表讲话说：“未来属于青年人，他们对于合力建设世界有着清晰的设想：和平、保护我们美丽的星球以及创造追求更美好生活的机会。”

潘基文说，前辈人的事业，无论是成功还是失败，最终都要由青年人来继承。潘基文说：“我想要肯定的是，从我们手中传递出去的是和平与希望的火炬，而不是要让他们背负的负担，这是我们的责任－－政治和道义上的责任。”

潘基文当天还在为国际青年日发表的致辞中指出，全球８７％的１５岁至２４岁的年轻人生活在发展中国家。全球经济危机对年轻人的影响尤其严重，使得他们深受工作和教育机会减少所带来的困扰，随着经济的逐步稳定，应将年轻人的需要放在首位。

潘基文呼吁联合国会员国增加对年轻人的投资，以使他们能够做出更多的贡献。

在发起仪式上，联合国负责经济与社会事务的副秘书长沙祖康和联合国人口基金执行主任奥贝德女士也分别发表讲话，表达对青年发展问题的支持。青年代表举行了音乐和舞蹈表演，现场还播放了反映世界各地青年人生活现状的短片。

按联合国的定义，１５岁至２４岁年龄段的人为青年人。目前全球共有１２亿青年人，占全球人口的１８％。

１９９９年１２月１７日，联合国大会通过决议，将８月１２日定为国际青年日。为推动国际社会更加重视青年发展问题，联合国大会２００９年１２月宣布从２０１０年８月１２日起至２０１１年８月１１日为国际青年年，活动主题为“对话和相互理解”。（完）2010/08/13 02:25

《新华社电讯稿》

(2010年08月13日)联合国防治荒漠化十年计划启动

新华社巴西福塔莱萨８月１６日电（记者 陈威华 赵焱）“联合国防治荒漠化十年计划（２０１０年至２０２０年）”１６日在巴西福塔莱萨市正式启动，该计划旨在进一步提高全球对荒漠化、土地退化危害的认识并敦促各国采取有效行动。

《联合国防治荒漠化公约》执行秘书吕克·尼亚卡贾在启动仪式上说：“土地就是生命，国际社会有必要做出共同努力，保证这些干旱土地能够具备生产能力。这项计划在保护生物多样性、应对气候变化和防止土地退化等方面，都具有十分重要的意义。”

联合国秘书长潘基文在启动之际发表声明说，土地的不断退化不仅对粮食安全构成威胁，同时也增加了社会成本。他呼吁各国承诺加强保护土地的努力，实现联合国千年发展目标并保证人类福祉。

“半干旱地区气候、可持续性与发展”第二届国际会议１６日在巴西福塔莱萨市开幕。来自１００多个国家和国际组织的专家们将在为期５天的会议中交流有关应对土地荒漠化等问题的做法和经验。

土地荒漠化是指气候异变和人类活动等诸多因素造成的干旱地区的土地退化，它对人类的生存构成严重威胁。据联合国公布的数字，目前，全球有１１０多个国家、１０多亿人口正遭受土地荒漠化威胁，其中１．３５亿人面临流离失所的危险。全球每年因土地荒漠化造成的经济损失超过４２０亿美元。（完）2010/08/17 11:44

《新华社电讯稿》

(2010年08月17日)

最后一批美军战斗部队开始撤离伊拉克

新华社华盛顿８月１８日电（记者 王丰丰）美国媒体１８日晚报道，最后一批美军战斗部队已开始撤离伊拉克，跨越伊拉克与科威特的边境。

全国广播公司等媒体的电视画面显示，一支来自美军第二步兵师第四斯特赖克旅的车队正在跨越伊拉克与科威特的边境线。该旅的剩余部队将在未来一段时间离开伊拉克。

根据美国总统奥巴马确定的撤军时间表，美军将在８月３１日之前结束在伊拉克的战斗任务，撤出所有战斗部队，剩余大约５万人的部队将负责训练伊拉克部队，并为其提供支援等。（完）2010/08/19 08:46

《新华社电讯稿》

(2010年08月19日)

篇2：2010年8月国内国际新闻

一、国内部分

1、中央机关30职位公开招聘基层公务员

2010年中央国家行政机关公开遴选试点工作，将从省级以下机关选拔一批优秀公务员到中央国家行政机关工作。今年共有11家中央国家行政机关参加试点，计划遴选30个职位。这是基层公务员进入部委工作的又一次机会。8月2日，人力资源和社会保障部等部门发布相关职位名单。

2、天津市委原常委皮黔生因受贿、滥用职权罪被判死缓

辽宁省沈阳市中级人民法院13日对天津市委原常委、天津滨海新区管理委员会原主任皮黔生受贿、滥用职权一案作出一审判决，认定皮黔生犯受贿罪，判处死刑，缓期２年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯滥用职权罪，判处有期徒刑６年；决定执行死刑，缓期２年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

3、诽谤案批捕前须报上级检察院审批，批捕权上移

8月7日，最高检负责人表示，办理诽谤案件要严格审查把关公安机关提请逮捕的诽谤案件，在作出批捕决定之前应报上一级院审批；要准确把握诽谤罪与非罪的界限，不能把对个别领导干部的批评、职责乃至过激的言语当做诽谤犯罪来办。

4、甘肃舟曲县发生特大泥石流灾害。

8月7日，甘肃舟曲县因强降雨发生特大泥石流灾害，涌入县城的泥石流截断河流形成堰塞湖。10日上午，中共中央政治局常务委员会召开会议，全面部署当前甘肃省甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流灾害抢险救援工作。会议强调，一定要把保护人民群众生命财产放在最突出位置，以更加顽强的精神、更加科学的安排、更加有力的措施，争分夺秒抢救被困人员，千方百计做好抢险救援各项工作。8日12时，温家宝总理赶赴灾区部署救灾。国务院决定，2010年8月15日举行全国哀悼活动，停止公共娱乐活动。

5、银监会发改委拟取消开户费等7项银行收费。

8月9日由银监会、国家发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》已经下发各商业银行和地方价格主管部门征求意见。据《征求意见稿》，拟规定同行个人储蓄帐户的开立和撤销、同城取款、转帐业务等7项银行业务部得收取任何费用，并表示商业银行执行相关服务价格前，应至少提前5个月进行公告。

6、胡锦涛温家宝对防汛抗洪救灾工作作出重要指示

8月初，胡锦涛总书记、温家宝总理对防汛抗洪救灾工作再次作出重要指示，强调当前全国防汛抗洪进入关键阶段和紧要关头，要全力抓好各项防汛抗洪工作，不能有丝毫松劲和懈怠；要认真落实各级领导责任制，强化防汛抗洪措施，特别要抓好重点地区和薄弱环节的工作，确保人民群众生命安全。

7、组织公款出国游将被降级或撤职

为规范因公出国（境）管理秩序，明确相关政策界限，依法惩处用公款出国（境）旅游及相关违纪行为，2010年8月12日，监察部、人力资源与社会保障部印发了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定》。由于组织用公款出国（境）旅游的行为，较之参加用公款出国（境）旅游的行为，其危害更大，影响更为恶劣，应当依纪从重处分。因此，《处分规定》对这种行为作出规定，组织用公款出国（境）旅游的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

8、温家宝主持国务院常务会，六措施保障蔬菜价格稳定

国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的政策措施。会议确定了6项政策措施确保蔬菜价格稳定。即：切实强化“菜篮子”市长负责制，加强蔬菜生产基地建设，改善蔬菜流通设施条件，落实和完善“绿色通道”政策，提高蔬菜产销组织化程度和强化蔬菜信息体系建设。

9、国土部披露房地产违法用地情况，酝酿更严厉措施处罚违法用地开发商

8月19日，国土资源部披露了全国房地产违法违规用地情况。截至5月底，全国闲置土地总计2815宗，闲置面积达16.95万亩，占九成以上。其中，闲置时间5年以上的地块共875宗，占31%。全国已开展查处的各类房地产违法违规用地共计2208宗，总面积约13.25万亩。据悉，更加严厉的处罚闲置用地和其他违法违规用地的措施正在酝酿中。

10、中央文化单位由事业编制改企业编制试点完成

8月，文化部透露，文化部系统六家转企改制试点单位全部1020个事业编制已由中编办批准核销，全部职工纳入企业劳动合同管理、参加企业职工基本养老保险。据介绍，文化部此次推进深化改革，注重人文关怀与柔性操作，有三大创新之处：第一次在“事转企”改革中，把制定人员身份转换方案列入必经规程；第一次实现以职工代表大会形式集中反映职工正当利益诉求；第一次在部级单位中，聘请转企改制专项法律顾问全程参与改革方案制定与实施。

11、工信部公告淘汰落后产能企业名单

8月，工业和信息化部对2010年炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染和化纤等18个工业行业淘汰落后产能企业名单予以公告，这18个工业行业2010年淘汰落实产能共涉及企业2087家，其中水泥762家，造纸279家，包括河北衡水老白干集团有限公司的生产线2条。这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。

12、公安部原部长助理、经济犯罪侦查局原局长郑少东因受贿一审被判死缓

陕西省西安市中级人民法院8月24日对公安部原部长助理、经济犯罪侦查局原局长郑少东受贿一案作出一审判决，认定郑少东犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

13、李克强强调销毁问题乳粉提高食品安全水平

李克强8月16日主持召开国务院食品安全委员会全体会议并讲话。他强调，当前要加大食品安全整顿工作力度，始终保持高压态势，特别是要做好问题乳粉的清查和销毁工作，切实提高食品安全水平，维护好人民群众切身利益。

14、国务院召开振兴东北老工业基地领导小组会议

温家宝8月17日主持召开振兴东北地区老工业基地领导小组第二次全体会议，听取发展改革委关于振兴东北地区等老工业基地进展情况和下一阶段工作重点的汇报，审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》。

15、我国10年来退耕还林达4.15亿亩

8月18日，国家林业局退耕还林办公室副主任吴礼军表示，1999—2009年，全国累计实施退耕还林任务4.15亿亩，其中退耕地造林1.39亿亩，荒山荒地造林和封山育林2.76亿亩，到2009年底中央已投入2332亿元，2010—2021年中央还将继续投入2000多亿元。

16、我国确定在五省八市开展首批低碳试点

发改委8月18日召开会议，正式启动国家低碳省区和低碳城市试点工作。决定首先在广东、湖北、辽宁、陕西、云南5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定8市开展低碳试点工作。

17、我国2012年前基本完成文化体制改革任务

中央文化体制改革工作领导小组办公室主任孙志军8月19日表示，目前正处于文化体制改革的第三个阶段，从2009年8月至今，全面推开出版、发行、电影、文化市场管理等领域改革，2012年以前基本完成中央已确定的文化体制改革各项任务。

18、李克强8天内两提抑制房产投机

8月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以更大的决心更有力的措施，加快把保障性住房重大民生工程建设好，使人民群众住有所居、安居乐业。而就在本月13日，李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调，要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施，坚决抑制投机炒作等不合理需求，切实增加住房有效供给，巩固调控的初步成果，保持房地产市场平稳健康发展。

19、刑法修改系我国首次削减死罪

十一届欢迎人大常委会第十六次会议8月23日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议预备役军官法修正案草案、人民调节法草案、涉外民事关系法律适用法草案，首次审议代表法修正案草案、刑法修正案

（八）草案、非物质文化遗产法草案、水土保持法修订草案等。其中刑法修正案草案首次明确提出要取消现有的13个死刑罪名，对已满75周岁的人，不适用死刑。

20、发改委：将进一步推进税收体制改革

国家和改革委员会财政金融司司长徐林24日称，我国计划实施一系列税收体制改革，包括优化增值税和营业税税收制度，扩大增值水征收范围；统筹企业税废负担，实施资源税改革；推进房产税改革；继续实施个人所得税改革。

21、黑龙江省伊春市发生飞机坠毁事故，胡锦涛温家宝作重要指示

８月24日21时36分，黑龙江省伊春市发生飞机坠毁事故。客机失事造成42人遇难，54人受伤，其中7人为重伤。胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示，要求全力抢救受伤人员，妥善处理善后，查明事故原因，举一反三，立即在全民航系统开展安全大检查，消除隐患，确保航空安全。

22、我国拟规定矿工无领导下井带班可拒绝下井

8月25日国家安监总局对《金属非金属地下矿山企业领导下井带班暂行规定》公开征求意见，规定指出矿山企业井下作业人员有权在无矿领导下井带班时逐级汇报后拒绝下井，矿山企业无领导下井带班的，给予警告，并处3万元的罚款。

23、我国制定首个中长期林地保护利用规划

8月25日国家林业局公布了《全国林地保护利用规划纲要》，这是我国首个中长期林地保护规划纲要。这一保护规划的实施为切实加强中国林低保户利用管理、积极应对气侯变化、增加森林碳汇，落实中国对国际社会作出的承诺，具有重要意义。

24、国务院成立国家教育体制改革领导小组

8月25日国家教育体制改革领导小组正式成立并召开第一次会议，其主要职责是审议教育改革发展的重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调教育改革发展中的重大问题。

25、香港旅游团在菲律宾遭劫持10人死亡 香港一旅游团23日在菲律宾首都马尼拉被劫匪劫持，在解救中8名香港同胞遇难，另有部分游客受伤。事后，又有两名游客不治身亡，死亡人数上升到10人。据现场视频显示，菲律宾警察几次低级错误是造成大面积死亡人数的主因。8月29日，香港全民大游行，要求菲律宾彻查人质事件真相

二、国际部分

1、俄罗斯粮食预计减产1/ 3

根据俄农业部最新预测，俄今年粮食收成缩减为6000万吨到6500万吨，同比减产1/3。俄总理普京9日表示，政府不会很快作出取消粮食出口金令的决定。根据本月5日的临时禁令，自8月15日至12月31日，禁止小麦、大麦、黑麦、玉米灯亮时作物和面粉出口。

2、日本首相菅直人就殖民朝鲜半岛道歉

日本首相菅人10日上午就日本过去对朝鲜半岛实行殖民统治道歉，准备近期向韩国移交源自朝鲜半岛的文物。日本内阁全体成员当天均表示，不会于8月15日参拜靖国神社。

3、美国众议院通过帮助缓解州财政紧张状况法案

美国国会众议院10日通过一项总额260亿美元的法案，以帮助各州政府缓解财政紧张状况。根据该法案，联邦政府将拨款160亿美元帮助州政府支付“医疗保险救助计划”所需资金，同时拨款100亿美元用于为教育部门提供补贴。

4、全球年轻人失业率再创新高

据美国《纽约时报》11日报道，联合国国际劳工组织日前公布的报告显示，全球15岁到24岁之间的6.2亿年轻工人中，2009年末大月有8100万人失业，这是20年以来的最高纪录。年轻人失业率从2007年的11.9%增长到2009年的13%。报告说这种趋势将在2010年下半年继续持续。

5、巴基斯坦灾区暴发疫情

巴基斯坦卫生官员16日说，巴部分洪涝灾区暴发疫情，目前已有至少39人死亡，数万人受感染。在受灾严重的西北部瑙谢拉和查尔撒达地区，腐烂的动物尸体污染水源，巴卫生部门已向世界卫生组织通报，并准备在这些地区启东应急处理机制。

6、美军士兵撤离伊拉克，战争结束

美国军方发言人称，最后一批美军战斗部队18日早晨已经撤离伊拉克，跨越边界进入科威特。美媒体评论称，这意味着美军在伊拉克长达七年半的战斗任务已经结束。2010年8月31日，美军正式结束在伊拉克历时七年的作战任务，2003年发动的“自由伊拉克行动”宣告终结。

7、美国召回3.8亿枚鸡蛋

由于美国数州暴发的沙门氏菌疫情牵涉鸡蛋，美国卫生部门18日扩大鸡蛋召回数量至3.8亿枚。彻底煮熟鸡蛋可杀死沙门氏菌，不过卫生部门官员建议居民扔掉“问题”鸡蛋或者退货。

8、喀麦隆霍乱致222人死亡

喀麦隆公共卫生部19日说，该国北部极北省等地区发生霍乱疫情，迄今已有2849人染病，其中222人死亡。公共卫生部介绍说，妇女和儿童成为疫情主要受害者。

9、伊朗首座核电站反应堆开始装载核燃料

由俄罗斯帮助建设的伊朗首座点布什尔核电站反应堆21日开始装载核燃料。在国际原子能机构的监督下，伊朗和瑟洛两国工程师共同将俄方提供的163根燃料棒陆续安装在了核反应堆上。

10、俄安全部门击毙莫斯科地铁爆炸案元凶

篇3：2010年8月国内粮油市场报告

一、生产情况

2010年以来, 我国干旱、低温、洪涝等自然灾害多发频发, 针对2010年的灾情, 国家在粮食生产的关键时刻及时出台了一系列扶持政策, 在相关政策支持下, 夏粮获得好收成, 早稻因灾略有减产。据国家统计局公布的数据, 2010年全国夏粮播种面积继续稳步提高。调查结果显示:2010年全国夏粮播种面积0.27亿hm2, 比上年扩大3.9万hm2, 增长0.1%。其中冬小麦播种面积增加17.3万hm2, 增长0.8%, 西北地区春小麦播种面积有所减少。小麦总产量超过上年, 连续7年增产。占全国夏粮产量90%以上的小麦产量仍保持继续增加势头, 全国夏收小麦产量超过上年。其中冬小麦产量10 879万t (1 088亿kg) , 比上年增加近100万t (10亿kg) , 春小麦和夏杂粮减产140万t (14亿kg) 。

二、供求平衡分析

据中华粮网供需平衡数据显示, 受国家提高最低收购价的影响, 小麦播种面积稳中有增。预计2010年全国小麦产量1 140亿kg, 比上年减少11亿kg, 减幅1.0%。预计2010/2011年度国内小麦消费量1 072.5亿kg, 较上年度增加25亿kg。其中, 口粮消费约810亿kg, 饲料用粮约95亿kg, 工业用粮约105亿kg, 其他约62.5亿kg。口粮方面, 预计人均消费略有下降, 总体消费略增。自2004年以来, 我国小麦连续6年增产, 国内小麦库存充足, 加之新季小麦继续丰产, 后期国内小麦将继续呈现供需宽松的格局。

三、小麦市场价格走势及市场特点

1. 新麦价格保持小幅波动。

8月份, 国家政策基本稳定, 调控导向仍是维持市场平稳, 新麦市场价格波动明显趋缓, 价格上涨势头减弱。主产区新麦市场整体趋向稳定, 局部地区出现小幅回落。截止到8月31日, 三等白麦全国主要粮油批发市场交易均价1 983元/t, 较7月份上涨7元/t, 月涨幅0.35%, 较2009年同期上涨135元/t, 年涨幅7.3%。

2. 陈麦托市拍卖成交率继续低迷。

8月份, 国家进行了

4次最低收购价小麦常规拍卖, 成交率均不高, 托市麦成交价格平稳。8月份托市小麦价格平稳的主要原因是其投放量保持高位 (每周投放450万t左右) , 这对价格上涨形成明显压力。另外, 天气炎热, 目前是面粉市场的销售淡季, 市场注意力多集中在新麦收购, 托市麦购销较为清淡, 成交率继续低迷。

单位:元/t

(数据来源:中华粮网)

3. 新麦收购数量同比下降。

据统计, 截至8月15日, 河北、山西、江苏、安徽、山东、河南等11个小麦主产省各类粮食企业累计收购2010年新产小麦4 628.4万t, 比上年同期减少803.6万t;其中:国有粮食企业收购3 676.6万t, 占收购总量的79%, 比上年同期减少1 064.5万t。

4. 强麦期货震动上行。

8月国内强麦期货主力合约1105继续维持震荡上行走势, 8月31日收盘2 528元/t, 较7月末上涨104元/t, 涨幅4.29%, 盘中最高价2 549元/t, 再次刷新该合约历史新高, 目前强麦期价仍维持高位震荡整理的走势。国际市场小麦价格8月份的大幅起落对国内市场形成了一定的心理波动。近段时间以来, 政策面调控力度加大, 国家稳粮价的意愿明显, 而近几年的国家各项方针政策将现货小麦价格底价逐渐托起, 国家有足够能力调控后期小麦市场。预计后期麦价顺应政策稳步运行的可能性较大。郑麦价格因目前已处高位, 不宜盲目追涨。

四、影响价格变化因素分析

1. 政策面将继续保持稳定导向

8月国家发展改革委向全国人大常委会报告粮食安全工作情况时提出, 国家将继续稳步提高最低收购价格, 引导市场粮价保持在合理水平。8月11日国家统计局发布的数据显示, 7月份中国CPI同比上涨3.3%, 涨幅比6月份扩大0.4个百分点, 食品价格上涨是CPI上涨的主要动力, 由农产品上涨拉动的比例占到2.3%。7月份食品价格环比上涨0.9%。可以看出, 农产品、食品涨价幅度较高, 对宏观经济有不利影响。因此, 预计政策面仍将继续保持前期稳定粮价的政策。

2. 后期看涨预期明显

每年9～10月小麦市场大多有一波秋季上涨行情出现。从2010年的市场来看, 当前各界大多抱有看涨的预期, 在这种预期影响下, 预计中短期小麦或会保持稳中小幅上扬的态势, 其上涨的空间不会很大。进入8月中旬以来, 面粉销售回暖迹象逐渐显露。对加工企业而言, 随着天气的转凉, 面粉需求正在逐步改善, 市场销量的回暖及价格的上涨会刺激加工企业增加对小麦的需求。

3. 面粉需求回暖, 小麦后市需求有望上升

近期, 国内面粉市场开始回暖, 部分地区面粉价格出现了上调现象, 且销量有所增加。主要原因是天气转凉, 消费旺季即将来临。随着大中院校开学、双节的到来, 面粉需求有望增加, 面粉加工企业开工率提高, 也增加了小麦市场的需求。南方销区的面粉加工企业正在积极寻购小麦, 广下订单, 为后期生产备货补充库存, 而产区市场收购相对前期较为活跃, 收购积极性提高, 发运量增加。

4. 农幅产品涨价增加农民对麦价的心理预期

据商务部数据, 8月23～29日全国36个大中城市重点监测的食用农产品市场价格比前1周上涨0.2%, 连续10周上涨。部分农幅产品价格波动明显, 与之前绿豆、大蒜价格暴涨相似, 8月份生姜价格剧烈波动, 给农产品市场产生一定影响。另外, 8月玉米价格继续坚挺向上, 南方地区玉米到港价格居高不下, 饲料加工企业进厂价格较高, 为转移成本压力, 部分企业转而采购饲料小麦, 带动饲料小麦需求增加, 预计将促使小麦市场行情好转。同时, 产区玉米价格高位坚挺, 农民对小麦期望值有所提升, 加之前期局部产区小麦价格回落, 农民并不认可, 所以惜售心理未减, 市场有回暖迹象。

五、国际小麦市场情况

异常天气导致全球多个小麦主产地减产, 由此引发了美盘CBOT小麦价格大幅上涨, 而本月中旬开始, 市场恐慌情绪逐渐消退, CBOT小麦价格总体呈下跌趋势, 但美麦期价仍较前期处于高位。据中华粮网数据, 截至8月30日, 美麦到中国港口完税价2 722元/t, 较月初上涨104元/t, 涨幅3.97%, 这对国内小麦现货价格提供支持。

稻米市场

一、生产情况

早稻。由于受到“倒春寒”和水灾的影响, 本年度我国早籼稻产量有所下降。国家统计局27日发布公告, 2010年全国早稻总产量为313亿kg, 比上年减少20.5亿kg, 减少6.1%。因播种面积下降全国早稻减产4.3亿kg。调查显示, 2010年全国早稻播种面积为579.4万hm2, 比上年减少7.6万hm2, 减少1.3%。因单产下降全国早稻减产16.05亿kg。2010年全国早稻单产为5 406kg/hm2, 比上年减少127.5kg/hm2, 下降4.9%。单产下降的主要原因是早稻生长前期的低温寡照和后期洪涝灾害的影响。

晚稻。目前, 江南地区晚稻普遍处于分蘖期, 生育期较常年偏晚6～15天;华南大部处于分蘖期, 生育期偏晚4～10天。根据晚稻发育期预报模型预测, 南方晚稻抽穗期:湖北稻区为9月6日至9月10日;湖南大部、江西大部、安徽南部、浙江西部为9月11日至9月20日;浙江中东部、福建西部、广东北部、湖南南部部分地区为9月21日至9月30日;福建东部、广东中南部、广西大部、海南为10月1日至10月5日。由于2010年南方地区早稻收获期推迟, 造成晚稻移栽偏晚, 生育期普遍推迟, 增大了晚稻抽穗扬花阶段遭遇寒露风危害的几率。南方各晚稻区需密切关注天气变化, 在冷空气来临之前采取灌水、喷洒化学保温剂、追肥等措施, 保温防寒, 改善稻田小气候, 减轻寒露风危害。

粳稻。截至8月底, 东北粳稻长势正常, 丰收有望, 预计9月中旬有零星收获, 下旬将大范围陆续上市, 生长期整体较2009年缩短15～20天。但由于东北地区受连续阴雨寡照天气影响, 稻瘟病发生重于2009年。截至8月20日, 黑龙江、辽宁、吉林3省叶瘟累计发生68.7万hm2, 是2009年同期的2.1倍;穗瘟发生约6.6万hm2 (其中黑龙江垦区发生5.24万hm2) , 是2009年同期的4倍以上。经组织有效防控, 叶瘟未造成明显危害, 病穗率大部分控制在1%以内。南方一季中籼稻、粳稻长势总体差于2009年, 病虫害偏多发生, 江苏粳稻收获预计推迟。后期需防病虫害及早霜。

二、供求平衡分析

受国家大幅度提高稻谷最低收购价格以及一系列惠农补贴政策继续实施影响, 2010年稻谷播种面积继续增加。预计2010年全部稻谷播种面积约0.27亿hm2, 同比增加66.67万hm2, 增幅2.2%。其中籼稻面积略增, 粳稻有一定幅度增加。从目前情况看, 2010年全国早籼稻总产量同比减少6.1%, 同时收获期推迟, 造成晚稻移栽偏晚, 增大了晚稻抽穗扬花阶段遭遇寒露风危害的几率。不过, 尽管稻谷生产遇到了不少自然灾害, 但2010年播种面积增加, 东北粳稻长势恢复较好, 如果后期天气正常, 2010年稻谷生产仍有望丰收。预计2010年全国稻谷产量1 970亿kg (早籼稻320亿kg, 中晚籼稻1 050亿kg, 粳稻600亿kg) , 高于上年产量 (1 951亿kg) 。

预计2010年国内稻谷消费量1 865亿kg, 其中口粮消费1 562.5亿kg, 饲料用粮165亿kg, 工业用粮95亿kg, 其他用粮42.5亿kg。从进出口情况看, 受出口配额等限制, 2010年国内稻谷出口保持低位;因国内稻米供应充足, 国际市场价格较高, 进口仍保持较低水平。

预计本年度稻谷总供应量约1 975亿kg, 需求量1 875亿kg, 年度结余100亿kg, 加之国家籼稻米库存充足, 全年稻米供需形势仍然较好。

三、稻米市场价格走势及市场特点

1. 走势综述。

2010年以来, 国内稻米价格总体保持上扬态势, 且高于2009年同期水平运行。5月中旬后, 国内大米进入传统消费淡季, 稻米市场持续稳中趋弱, 直至7月下旬后, 销区补货需求回升以及持续强降雨影响, 东北粳稻米价格出现小幅回升, 8月底之后长势有所放缓;籼稻米市场在大米需求陆续好转的带动下总体稳中趋升, 其中, 早稻收购渐入高峰, 高峰期比往年推迟且不明显。其中, 8月底苏皖粳稻平均价较上月下跌3.9%, 较年初上涨10.4%;东北粳稻较上月上涨0.8%, 较年初上涨13.3%;产区新季早籼稻平均价较上月陈稻价格上涨0.52%, 较年初上涨5.7%;中晚籼稻较上月基本持平, 较年初上涨8.1%;销区早籼米平均价较上月上涨1.6%, 较年初上涨6.9%;中晚籼米平均价较上月上涨0.5%, 较年初上涨10.9%。

另据中华粮网监测, 2010年8月26日第31期中储粮全国稻谷收购价格指数为117.49, 较上月上涨0.7%, 较年初上涨10.8%, 同比上涨10.5%。

2. 市场特点。

2010年以来, 国内稻米市场总体保持上涨态势, 受供需结构性不平衡影响, 稻米市场总体呈现“粳强籼弱”的格局。大米需求尚未大面积恢复, 南方市场中晚稻及大米均供应充足, “稻强米弱”依旧存在。

3. 早稻期货。

进入8月份后, 在早稻减产和国际农产品期货价格大幅上涨的引领下, 国内早籼稻期货合约放量走高。主力合约ER101一举突破前期平台, 最高一度接近2 200元/t, ER009合约也曾逼近2 100元/t。中下旬后, 由于缺乏天气因素炒作, 国际麦价回落拖累, 郑稻在基本面较为稳定的情况下缺少上冲动力而回落, 是大盘理性调整的表现。后市预计早稻仍呈震荡上涨走势, 但受制于早稻总体供应充足、托市价等条件的支撑, 早稻下行空间有限, 但上冲动力又不足, 所以会在震荡中小幅走高。

4. 收购进度。

目前, 南方早籼稻主产区收购进度加快, 但仍不敌2009年同期, 收购高峰期不明显且时间推迟。据统计, 截至8月20日, 浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西等8个早籼稻主产省 (区) 各类粮食经营企业累计收购2010年新产早籼稻303.1万t, 比上年同期减少154.1万t;其中国有粮食企业收购198.4万t, 占收购总量的65%, 比上年同期减少152.7万t。

入库进度慢的主要原因:一是早稻受天气影响收获较往年推迟了7～15天左右, 早稻开秤时间相应推迟, 直接影响了收购进度。二是早稻因灾减产, 加上2010年农产品价格持续上涨, 中晚稻生长仍不明朗, 农户惜售心理较往年重, 出售稻谷意愿较弱, 普遍存在待价而沽的心理, 产区许多市县的早稻收购市场交易清淡。三是2010年早稻收购价格高开, 市场收购价大都在最低收购价的上方, 托市收购没能启动。四是部分收购企业因农发行贷款发放推迟, 无法进行大量收购。五是新稻价格较高, 市场主体虽然看涨, 但在国家全力调控农产品的大背景下, 风险意识增强, 盲目抢粮、囤粮现象减少。

5. 销售情况。

8月份, 粳稻拍卖继续实行定向销售政策, 每周约10万t, 在销区指定企业备货充足及新季粳稻9月中下旬即将上市等因素的影响下, 企业入市采购积极性下降, 成交率屡屡下挫。8月26日的拍卖成交率已走低至14.91%, 较上月成交率明显下滑, 但成交均价有所上涨。籼稻投放量基本持平, 约200万t。8月19日国家首次拍卖2009年收购的最低收购价早籼稻。其中, 江西拍卖35 684t, 湖北11 460t, 湖南6 568t, 全部为三等, 成交情况相对较好;中晚籼稻则因需求持续不旺, 成交率及成交价均有所下降。

单位:元/t

单位:万t

单位:元/t

6. 加工利润。

表4为江苏徐州一粳稻米加工厂加工1t稻谷的利润情况。8月份稻谷价格整体保持稳定, 大米、副产品价格有所上涨, 加工利润较上月末有增。随着粳稻日益进入青黄不接时期, 市场上已基本收购不到粮源, 当地的大米加工厂只能到当地的粮库去购买。另外, 由于大米加工企业收储条件一般, 且入库稻谷水分在16%, 在高温高湿条件下, 稻子发汗, 黄粒米增加, 这对江苏粳米价格有一定的打压, 对米厂总收益有一定程度的影响。

四、影响价格变化因素分析

1.政策

稻谷最低收购价继续提高。最低收购价格的逐年提高奠定了稻米价格每年一个台阶稳步上移的基本基调, 总体抬升了2010年稻谷价格的底部, 支撑稻米市场价格高于2009年整体水平趋涨运行, 且锁定了稻谷的底部价格。

拍卖持续进行, 首次投放2009年早稻。目前, 国家每周定量定时向市场投放粳稻10万t, 籼稻200万t。8月19日国家首次拍卖2009年收购的最低收购价早籼稻。其中, 江西预计拍卖35 684t, 湖北拍卖11 460t, 湖南6 568t, 全部为三等。从拍卖底价来看, 此次2009年产三等早籼稻拍卖底价在1 900元/t。2009年早籼稻拍卖满足市场需求, 但价格较高对市场新季稻谷价格会形成支撑, 封锁新稻价格下行空间;粳稻拍卖则在销区指定企业备货充足及新季粳稻9月中下旬即将上市等因素的影响下, 企业入市采购积极性下降, 成交率下降。预计受拍卖供应较足影响, 后期稻米价格难有大幅上涨。

国家宏观调控力度逐渐加强。年初政府工作报告当中明确将“防通胀”列为2010年国家的经济工作重点。从上半年国家对粮油市场调控方向可以看出, 国家管理通胀决心较强, 严厉打击游资炒作农产品行为, 先后有效整顿了“蒜你狠, 豆你玩, 玉米疯”等事件。近期国内农产品市场价格波动空间加大, 玉米、粳稻、小麦价格大幅上涨, 国家密集出台措施, 力求保障供应、稳定市场价格、防止粮价过快上涨。

早籼稻最低收购价执行预案出台。2010年早籼稻最低收购价执行预案出台, 2010年早籼稻最低收购价1.86元/kg。执行区域为安徽、江西、湖北、湖南、广西等5省 (区) 。执行期限为2010年7月16日至9月30日。相比2009年, 2010年预案提高了收购价、增加了收购库点。预计新季早籼稻上市初期, 主产区开秤价将超过托市价, 大范围启动预案可能性较小, 对期价走势产生偏多影响。

积极扶持晚稻和秋粮生产。面对严重自然灾害, 党和国家采取了强有力的措施抗灾救灾。在秋粮生产的关键时期, 8月11日, 国务院常务会议专门分析了当前农业生产形势, 研究出台了进一步扶持晚稻和秋粮生产的政策措施。会议确定, 中央安排11亿元资金, 对南方主产区486.67万hm2双季晚稻和东北地区400万hm2粳稻实行增施肥促早熟防病虫补助。继续落实好各项强农惠农政策, 保证补助资金迅速到位、技术服务落实到田。农业部门将与发改、财政部门加强协作, 强化价格市场监管, 防止农资借机涨价, 继续保持农资价格基本稳定;加强政策落实监督和技术指导, 确保补助资金真正用于晚稻生产。据农业部农情调度, 预计2010年全国秋粮面积0.766亿hm2, 有望比2009年增加86.67万hm2。

库存充裕, 调控市场游刃有余。据中华粮网统计, 截至8月底, 国家仍有临储及最低收购价早籼稻约303万t, 中晚籼稻约878万t, 国家籼稻库存充裕, 调控籼稻市场游刃有余。粳稻市场由于2009年东北地区粳稻减产, 且经过近1年的消耗, 于8月份时原粮供应已进入青黄不接。8月下旬之后, 随着国内大米需求整体呈现好转, 东北粳稻米价格持续上涨, 但随着新粮上市时间临近, 预计粳稻米上涨空间有限。

2.供需

总体来看, 由于国内稻谷产量已连续6年增产, 国家库存总体高位。

国家籼稻库存充足, 供需平稳。新季早稻因农户惜售, 收购高峰期不明显且较正常年景推迟。但早稻减产幅度不大, 秋粮播面普遍反应增加, 预计籼稻后期供应不成问题。因新粮即将上市且预期丰收, 东北粮企看涨心理减弱, 销售积极, 市场供应能够保障;苏皖粳稻需求依旧不旺, 加之粮企坏粮较多, 出库积极, 供仍大于需。大米随着双节的来临、大中专院校陆续开学, 需求恢复较快, 特别是优质米因粮源有限, 供应偏紧, 价格依旧坚挺趋涨。

3.灾害气候仍将提升市场预期

2010年以来, 我国自然灾害偏重发生, 对我国农业生产造成的损失是巨大的。近期, 东北又遭遇特大暴雨, 灾情较重, 预计也将对粮价形成支撑。截至8月19日, 全国洪涝、台风等灾害造成农作物受灾面积达0.11亿hm2, 大于常年的水平。面对严重自然灾害, 在秋粮生产的关键时期, 国务院常务会议专门分析了当前农业生产形势, 研究出台了进一步扶持晚稻和秋粮生产的政策措施。全国干旱、洪涝等的发展, 秋粮的生长态势均对后期粮价的走势有着重要影响。

4.经济形势

7月份CPI同比上涨3.3%, 增幅比上月提高0.4个百分点, 创下年内新高。而对于即将到来的8月份数据, 受农产品价格上涨影响, 8月份我国CPI涨幅可能超过7月份再次创出新高, 机构普遍认为8月份CPI的涨幅在3.4%～3.6%。通胀环境下的稻米市场自然不易走低, 但2010年我国政策调控中的一个主要目标是将全年CPI维持在3%以内, 而我国CPI成份构成中, 食品价格占了近1/3的比重。在通胀压力不断加大的局面下, 政策对食品价格的调控力度势必加强, 进而对主要粮食品种价格的调控同样会加强。下半年国内市场行情还将在通胀与政策调控双向博弈之下运行, 料农产品价格整体将呈现震荡抬升的形势。

五、后市预测及操作建议

综合分析, 8～9月份作为市场的双节备货期, 市场购销会略显活跃。但因购销呈阶段性特点, 且国家防通胀决心较强、秋粮播种面积增加、国家可调控政策性籼稻资源充足以及新籼稻的陆续供市, 后期价格不宜过分看涨。

1.籼稻。目前, 早稻收购进度加快, 但仍不及2009年同期收购量, 收购价格自开秤以来一直保持平稳走势, 整个市场购销平静。但优质早稻价格高位稳定, 后市随着终端需求的回升, 优质早稻价格存在进一步走高的可能。中晚籼稻后市看涨。虽然2010年中晚籼稻种植面积较2009年增加了7.33多万hm2, 但长势较2009年差, 天气情况仍是我们需要密切关注的因素。另外, 在早稻价格高开, 大米需求回暖的条件下, 新作中晚籼稻的价格将会保持坚挺。

2.粳稻。因新稻预期丰收且提前上市, 有粮主体惜售待价心理减弱, 出库加工积极性较高, 市场供应较有保障, 预计新粮上市前, 国内粳稻米上涨空间有限。2010年新季粳稻普遍看好, 高开预计将成定局。一方面是因为2010年粳稻最低收购价在2.1元/kg, 政策上总体抬升了粳稻的底部价格;另一方面, 2009年东北粳稻减产, 加之目前国家经过持续性的拍卖, 库存量相对较低, 预计2010年补库需求较大。因此, 新粮零星上市期, 为加工新粮米厂收购价格一般较高, 粮源大量上市后, 价格或略有下降, 但整体开秤价预计会保持在2.4元/kg左右。

大豆市场

一、生产情况

由于种植收益较粳稻、玉米存在一定差距, 2010年国内主产区农户种植大豆的积极性继续减弱。受到去冬今春低温雨雪天气频繁影响, 2010年东北地区大豆作物播种期普遍拖后10～15天。由于生长期整体缩短, 头号产区黑龙江省部分计划种植玉米的土地只能改种生长期较短的大豆, 2010年该省大豆播种面积将较预期有所增加, 但仍低于2009年水平。进入5月份后, 随着天气转晴、气温升高, 东北各地大豆播种进度加快, 6月上旬播种全部结束。根据实地考察, 预计2010年黑龙江省大豆播种面积约420万hm2, 比上年减少66.27万hm2, 减幅约13.63%;吉林省大豆播种面积约40万hm2, 比上年减少6.4万hm2, 减幅约13.79%;辽宁省大豆播种面积约16万hm2, 比上年减少0.2万hm2, 减幅约1.23%。

受墒情较好及播种后持续高温天气影响, 头号产区黑龙江省大豆作物长势良好, 基本缓解了前期低温多雨所造成的不利影响。据了解, 受7月份以来东北多发持续强降雨天气影响, 局部低洼地块出现内涝, 但对大豆作物未造成较大不利影响。目前黑龙江大豆生长状况基本正常, 作物结荚鼓粒良好。据黑龙江大豆协会专家预计:如果不出现早霜及其他不利天气情况, 2010年黑龙江大豆单产将比2009年提高10%左右, 从品质到产量都将好于2009年。

二、供求平衡分析

国家对东北地区2009年产大豆实行临时收储, 在一定程度上保护了农民种豆受益;但由于国内玉米价格较高, 而受进口豆冲击, 国内大豆价格稳中趋跌, 种植比较收益低, 继续影响2010年大豆生产。根据农业部门种植意向调查, 主产区黑龙江大豆播种面积继续下降, 可能减少33.3万hm2以上。预计2010年全国大豆播种面积800万hm2, 较上年度减少40万hm2, 减幅4.8%。从目前情况看, 多雪低温天气使东北地区春播推迟。春播后, 东北地区天气情况较好, 目前大豆长势较好。预计2010年全国大豆产量150亿kg, 较2009年略增 (受干旱影响, 东北地区2009年大豆单产降幅较大) 。

随着人口增长和经济复苏, 2010/2011年度国内大豆消费量继续增长。预计2010/2011年度全国大豆消费量630亿kg, 同比增加30亿kg, 增幅5.0%。其中, 压榨量490亿kg, 同比增加15亿kg, 增幅3.2%。从进口情况看, 随着国内需求上升, 进口量将继续增加。

三、大豆市场情况

1.购销情况

据国家粮食局统计, 2010年1～7月份, 国内各类粮食企业累计收购大豆838.8万t, 较2009年同期增加36.95万t;其中, 国有粮食企业累计收购大豆387.45万t, 同比减少167.7万t;2010年1～7月份, 国有粮食企业累计销售大豆858.9万t, 较2009年同期增加392.75万t;截至7月末国内各类粮食企业大豆总库存比2009年同期增加14.81%。

目前据新豆上市还有1个月左右的时间, 市场可流通大豆数量较少。因压榨利润较好, 8月份以来主产区大豆加工企业普遍开工, 提价收购意愿较前期明显增强。接近月末, 受外盘走软、市场传言国家抛储及新豆产量前景乐观等因素影响, 企业收购态度重归谨慎, 部分计划将库存大豆缓慢加工至新豆上市。

2.价格情况

受临时收储政策及国际市场的双重影响, 2010年1～4月份国内主产区大豆价格总体在临时收储价格附近平稳运行。5月之后, 随着临时收储期限结束, 国内大豆市场价格在外围市场的压力之下明显下跌, 成交相对清淡。进入8月份, 受外盘强势上涨及国内需求回暖带动, 国内大豆现货价格温和反弹, 市场交投略显活跃。港口方面, 受全球经济复苏缓慢和国际大豆供应偏松影响, 上半年进口大豆分销价格持续低位运行, 进入7月下旬至今, 在外盘和海运费反弹带动下, 价格有所回升。根据中华油脂网监测, 截至8月末, 黑龙江哈尔滨地区油厂国产大豆收购价约3 440～3 560元/t, 较上月末上涨120元/t, 较年初下跌220元/t;国内港口进口大豆分销价约3 560～3 600元/t, 较上月上涨150元/t, 较年初下跌350元/t。据中华粮网监测:2010年第32期全国大豆收购价格指数为97.43, 较上月末上涨1.72%, 较年初下跌4.38%。

因市场供求形势相对宽松, 2010年1～8月份大商所大豆期货市场呈现区间窄幅振荡行情。其中, 8月份单月行情明显上涨, 主要原因是国际市场大豆期货价格反弹走高带动。截至8月末, 大商所大豆主力合约1105收盘3 990元/t, 较上月末上涨38元/t, 较年初下跌37元/t。

3.加工利润

单位:元/t

8月份国内大豆加工领域盈利状况基本正常, 进口大豆加工利润高于国产大豆。据“中华油脂网”监测, 截至8月末国产大豆理论加工利润约为159元/t, 较上月末上涨104元/t, 较年初上涨158元/t;进口大豆理论加工利润约218元/t, 较上月末上涨2元/t, 较年初上涨17元/t。

4.港存及海运费情况

根据监测, 截至8月末, 国内主要港口大豆库存约588.2万t, 较上月末减少82.1万t, 较年初增加242.7万t。

据监测, 截至8月末, 美湾至中国港口国际粮船运费为60.29美元/t, 较上月末上涨5.29美元/t, 较年初下跌9.18美元/t;南美至中国港口国际粮船运费为60.5美元/t, 较上月末上涨9.27美元/t, 较年初下跌13.41美元/t。

四、影响价格变化因素分析

1.国际大豆及海运费价格上涨带动

在黑海地区持续高温干旱削减俄罗斯小麦产量和出口, 引发美麦强势上涨的背景下, 美豆产区高温配合天气炒作升水周期与外围金融市场形成共振, 近期外盘豆类走势大幅上涨;且随着世界贸易的旺盛, 国际海运费也出现上扬, 以上两大因素共同带动大豆进口成本走高。据监测, 至8月末美国美湾10月交货的美国2号黄大豆到中国口岸完税后总成本约3 927元/t, 较7月末上涨74元/t。由于我国进口大豆依存度很高, 在进口成本抬升的推动下, 国内大豆市场价格出现跟涨。

2.下游产品价格反弹终端需求回暖

因政策对养殖业的扶植已显成效, 7月份以来国内豆粕现货价格持续反弹, 整体购销较为活跃;在外盘带动及需求预期回暖带动下, 豆油出厂价格也出现明显上涨。下游油粕产品的齐升共涨, 使得国内大豆加工企业压榨利润迅速由负转正, 其中沿海地区油厂的盈利较为可观。据监测, 截至8月末, 国产大豆理论压榨利润为159元/t, 较年初上涨158元/t;进口大豆理论压榨利润为218元/t, 较年初上涨17元/t。由于压榨利润快速提升, 国内多数油厂加工收购积极性趋增。其中, 沿海企业增大了港口库存大豆的提货量, 产区企业也为了进一步刺激周边供应主体销售积而提价收购。

3.通胀预期增加增强市场信心

2010年以来, 国内CPI持续上涨。据国家统计局8月11日公布的数据显示, 7月份我国居民消费价格指数 (CPI) 同比上涨3.3%, 创下年内新高。由于食品价格持续上涨, 多家机构预计8月份CPI将再创新高, 作为衡量通胀的核心指标, 7月份CPI持续上涨使得各界对通胀压力的担心再度上升。受此影响, 国内大豆生产成本、运输成本及加工成本等均将呈现出上涨态势, 进一步增强了企业和农民对后期市场, 特别是新豆开秤价的预期。

4.国家顺价抛售政策性大豆可能性趋小

近一时期来, 数百万t临储陈豆尚未出售一直是悬在市场上方的“利空之剑”, 但随着新豆上市日期的临近, 国家顺价抛售政策性大豆可能性已经越来越小。一方面, 国家对农业扶持意愿明显, 2010年继续实施大豆政策性收储的可能性较大, 边抛边储将造成大豆资源的浪费;另一方面, 如果继续顺价销售的原则, 那么按2009年价格推算, 2010年临储大豆拍卖底价大致在3 790元/t左右 (即3 740元/t的收购价格加上50元/t的收购、管理等相关费用) , 该价位明显高于当前国产收购均价和进口大豆分销价, 坚持顺价销售恐将重蹈去年微量成交的覆辙, 同时也难以达到调控市场的效果。

虽然国家顺价抛售政策性大豆可能性越来越小, 但目前东北国有粮库库容紧张问题却难以忽视, 因此不排除2010年国家将部分临时存储大豆划转为地方储备, 并给予一定加工补贴的可能。

五、国际市场及进出口情况

1.国际市场

生产情况, 美国大豆作物整体生长进度快于2009年。美国农业部最新周度作物生长报告显示, 截至8月29日当周, 美国大豆生长优良率为64%, 落后2009年同期5个百分点;结荚率为96%, 高于2009年同期的92%;落叶率较2009年偏高。

供需情况:根据美国农业部2009年8月供需报告预测, 2010/2011年度世界大豆产量2.536 9亿t, 较上年度减少621万t;消费量2.509 2亿t, 较上年度增加1 248万t;2010/2011年度世界大豆期末库存为6 473万t, 较上年度进一步增加。从报告数据来看, 2010/2011年度世界大豆供需基本平衡。

市场情况:2010年上半年, CBOT大豆期货价格持续区间窄幅震荡运行, 基本面利空及市场对经济复苏的担忧是造成行情波动的主要原因。由于受到邻池小麦大涨、天气炒作及出口需求强劲等利好因素提振, 7月份至今美豆期价持续震荡上行, 最高点达到1 048.5美分/蒲式耳。据监测, 8月末美黄豆主力11月合约收1 022.50美分/蒲式耳, 较上月末上涨17.5美分/蒲式耳, 较年初下跌44.5美分/蒲式耳;8月末美湾10月交货的2号黄大豆FOB报价421.6美元/t, 较上月末上涨12.6美元/t, 较年初上涨0.5美元/t。

后市预测:由于国际市场对中国需求的炒作可能持续, 且南美大豆播种即将展开, 播种期天气因素也可能为市场提供潜在利好, 在当前市场流动性泛滥的情况下, 美豆阶段性调整难改长期偏强的趋势。

2.2010年1～7月份国内大豆进口量继续增长

国内7月份大豆进口较6月历史高位有所减少。根据中国海关总署统计, 1～7月份我国累计进口大豆3 076万t, 较2009年同期增长了16.2%。其中, 7月份的进口量为496万t, 同比增加12.5%;但较6月份的历史高位619.9万t下滑20%。另据商务部外贸司最新数据显示, 8月份进口大豆预报到港455.76万t。

从出口市场来看, 2010年7月份国内大豆出口量为6 716t, 较2009年同期减少62.12%;1～7月份的出口总量约11 8184t, 同比减少56.61%。

六、后市预测

受国际市场强势上涨带动, 本月国内大豆现货价格温和上涨, 市场交投略显活跃。展望后市, 在国内港口进口大豆货源充裕及2010年新豆产量前景乐观等利空因素影响下, 9月份国内大豆市场将面临季节性下跌风险。不过, 随着国内新豆上市日期的临近, 国家顺价抛售政策性大豆的可能性逐渐减小, 加之市场对“中秋”、“国庆”节前的消费需求增长抱有乐观预期, 大豆价格下调空间预计有限。

进入四季度后, 天气转凉以及节日临近国内油脂、肉类消费预期转旺将对豆类价格提供支撑;此外国家对农业扶持意愿明显, 继续实施大豆政策性收储的可能性较大;再加上通胀压力下物价整体上涨、生产成本提升等因素影响, 四季度大豆市场行情震荡走强概率较大。

食用油市场

一、生产情况

2009年9～10月, 由于我国长江流域 (云南除外) 持续低温、多雨, 对冬油菜的局部播种和初期生长造成了不利影响。进入2010年后, 几乎所有的油菜主产区先后遭遇持续干旱, 低温冻害、寡照以及“倒春寒”等恶劣天气, 油菜单产和质量水平明显低于2009年。而且2010年我国油菜种植面积较上年整体缩减, 菜籽总产量可能降至1 000万t以下 (目前预估为991万t) , 较上一年度的1 133万t减产12.54%。其中减产较严重的地区集中在安徽、贵州和江西地区, 同比下降3成左右, 江苏减产接近15%。

由于冬油菜的成熟期较往年推迟, 且收获期间和上市初期连遭低温、阴雨天气, 造成菜籽品质的进一步滑落。主要表现在低等级菜籽数量增多, 优质菜籽数量偏少, 菜籽出油率降低, 普遍达到33%～35%, 比往年低1～2个百分点。

当前菜籽收购工作基本结束, 国储收购已经退出市场。据统计2010年国储托市收购约508万t菜籽, 其中中储收购230万t、中粮收购60万t、中纺约收购18万t、地方粮食局收购100万t。当前菜籽市场价格维持在3.96～4.4元/kg。由于农民惜售、中间商大量囤积, 市场处于有价无市状态。2010年的菜籽收购量普遍低于2009年, 主要受菜籽价格较高, 市场收购主体增加等多重因素影响。

二、供求平衡分析

据美国农业部报告统计, 2010年全球植物油产量为1 461.4亿kg, 同比增加70.8亿kg, 总供给量为2 043.8亿kg, 同比增加101.8亿kg;总需求量为2 043.7亿kg, 同比增长40.1亿kg, 全球植物油年度结余量仅为0.1亿kg, 处于供需紧平衡状态, 由于期初库存比较多, 所以2010年度全球植物油期末库存预计仍达到114.6亿kg。

中国的植物油需求每年呈刚性增长。由于国内油料作物产量增长潜力有限, 国内消费的植物油部分依赖进口, 尤其是棕榈油几乎100%从印度尼西亚和马来西亚进口, 由于大豆播种面积不断减少缘故, 近年来豆油进口数量也呈增加趋势。据中华油脂网供需平衡数据显示, 2010年度食用植物油产量180亿kg, 进口80亿kg, 总供给达到260亿kg, 同比增加8.5亿kg, 总需求257.5亿kg, 年度结余仍有2.5亿kg。

进入8月份后, 随着中秋和国庆双节的临近, 国内植物油的消费需求逐渐增加。由于国内供给数量有限, 因此后期进口数量或将进一步增加。

三、食用油市场价格走势综述及市场特点

1. 国内油脂现货市场价格大幅上涨

2010年上半年, 国内食用油市场供给充足、需求较为清淡, 价格承压下行。入夏以来, 气温回升缓慢, 且受南方洪灾影响, 棕榈油等油脂需求一定程度上受到抑制。进入第3季度后, 随着经济形势的好转, 油脂进入季节性消费旺季。再加上前期油厂停工严重, 油脂进口受阻, 去库存化过程消耗了一部分油脂库存, 受基本面因素强力支撑, 油脂市场快速反弹, 步入量价齐升通道。8月份, 随着油厂压榨利润回升, 企业开机率逐渐提高, 油脂市场继续走强, 据中华油脂网监测, 大连一级豆油出厂价8 000元/t, 较上月上涨520元/t, 湖北四级菜油出厂价8 700元/t, 较上月涨200元/t;广州24度棕榈油港口分销价7 200元/t, 较上月上涨430元/t。油脂市场整体趋涨。后期随着秋季高校开学、“中秋”、“国庆”的节日效应, 油脂市场在9月份或有一波新的上涨行情。

2. 期货市场整体先涨后跌

8月份, 国内油脂期货市场跌宕起伏, 在通货膨胀预期和8月12日美国农业部调低全球油籽油脂产量和库存量的带动下, 国内上半月油脂期货价格演绎一波上涨行情, 并创出了年内新高。8月6日至13日, 豆油、棕榈油和菜籽油期货主力合约均增仓放量上行, 且豆油1105合约成交量达到了合约上市以来的最高水平。13日豆油1009收盘价8008元/t, 棕榈油1009合约收盘价7 316元/t, 菜籽油1009收盘价8 598元/t, 均达到月度高点, 后期由于缺乏基本面有利支撑, 油脂期价下行, 回落到月初点位之上, 截止到8月31日, 大连豆油1009收于7 700元/t, 较上月涨120元/t, 棕榈油1009收于7 140元/t, 较上月涨350元/t, 菜籽油1009收于8 396元/t, 比上月涨128元/t。

四、影响因素分析

1.政策引导油脂产业规范运行。8月26日国家发改委主任张平在十一届全国人大常委会第十六次会议上提出要完善外商投资产业政策, 将农作物新品种选育和种子开发生产、大豆和油菜籽食品油脂加工、玉米深加工列为限制外商投资类别。加上这一次, 国家已经是第3次提出把大豆和油菜籽食品油脂加工列为限制外资投资类别, 这个市场释放出一个强烈的信号, 国家有意加强对油脂市场的引导, 减少外资的进入范围, 加强本土油脂产业的发展。长期来看, 对国内油脂市场是利好支撑。

2.国储抛售传闻打压市场。8月份政策已现转向迹象, 受高企的CPI压力, 温家宝总理在常务会议上对菜价稳定提出要求, 使市场担忧进入政策调控期, 之后市场上传言国家将抛售100万t的国储菜油, 增加市场供应以防止油脂价格持续上涨, 菜油期市应声而落, 悲观恐慌心理滋生, 油价出现大幅下滑, 郑菜油自高点处回调400元左右。预计本年度国储菜油库存在170万t左右, 加上上一年度结转库存, 目前国内菜油国储库存在200万t以上, 庞大的库存水平带来的是潜在的销售压力。由于前期国储菜油基本上达到轮储时间, 当期价达到一定高位之后, 轮库对市场供应的增加将会对期价产生抑制。

3. 节日效应凸显, 助推油脂市场上行。

9月份随着大中专院校的开学、中秋、国庆双节假期持续时间长, 市场终端需求有所增加, 植物油消费旺季来临。现货市场目前已经开始备货, 油厂对于消费预期看好, 油脂价格看涨意愿强烈。现货价格也一路上涨, 由于目前距离“双节”不足1个月的时间, 商家的备货也将大面积展开, 预计后期节日需求将对油脂价格构成支撑。

五、国际市场及进出口情况

美国农业部8月份供需报告显示, 2010/2011年度全球油籽产量预计为4.397亿t, 较上月下调了100万t。葵花籽和油菜籽产量的降幅基本上被大豆产量的增幅所抵消。俄罗斯和乌克兰的葵花籽产量数据均下调了100万t。7月和8月初的持续干旱及高温天气导致两国的葵花籽单产潜力急剧下滑。欧盟27国、俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯油菜籽产量数据下调。澳大利亚油菜籽产量数据上调, 欧盟葵花籽产量数据下调, 巴基斯坦棉籽产量下调, 印度棉籽产量上调。

据中国海关总署发布的数据显示, 我国2010年7月份食用植物油进口量为62万t, 环比增长6.9%, 较上年同期减少33.3%;7月份油菜籽进口量为17.24万t, 环比减少26.61%。1～7月份累计进口食用植物油为379万t, 较上年同期减少13.3%。

六、后市预测及操作建议

篇4：2010年8月国内国际新闻

8月27日,上海航运交易所(简称航交所)中国出口集装箱综合运价指数报收于点,环比上涨0.5%,同比上涨32.1%。

8月份美国新房销售、制造业指数以及非农业就业数据均好于预期。欧元区经济增长有所恢复,债务危机阴影暂时消退。全球各主要经济体复苏带动消费上升,特别是新兴经济体进出口货运量快速增长,推动全球贸易升温。交通运输部快报数据显示,8月份规模以上港口集装箱吞吐量完成万TEU,突破万大关,增长率也比上月提高1个百分点。受益于货量超预期增长,集装箱运输市场呈现供需两旺势头。法国海运咨询公司AXS-Alphaliner日前发表的报告显示,目前全球闲置集装箱船运力约23.6万TEU,占总运力的1.7%。闲置船中仅有1艘运力高于 TEU,显示主流船型运力基本释放完毕,市场开始吸收新投放的运力。英国克拉克森船务咨询公司的统计数据显示,随着新船的交付使用,集装箱船总订单占运力之比从年初的37.4%下降到8月份的28.7%,新增运力消化逐渐加快。与此同时新增订单也开始增加:7月份全球集装箱船新增订单32艘,合计运力19.8万TEU,为近期较高水平。集装箱租赁指数(HRCI)再创年内新高,9月1日报收于716点,较上月上涨7.5%,增长率连续4周上扬。

由于货源充足,8月份集装箱运输继续高位运行,主流航线运载率均超过90%,有的甚至满舱,其中美西、美东航线运价再创新高,欧洲航线运价虽仍处较高水平,但受制于运力扩张,班轮公司底气渐显不足,以往频频起用的调涨计划逐步淡出。8月末综合运价指数仅比上个月增长0.5%,显示集装箱运输市场上升动力不足,连续4个月的上涨步伐终于放慢。此点有可能成为2010年的阶段性顶部。高峰期过去之后运价将正常回落,2010年集装箱运输旺季可能提前结束。

8月27日,上海出口至欧洲、美西、美东基本港市场运价分别为美元/TEU,美元/FEU和美元/FEU,分别下降3.5%,5%和上涨3.3%。

2 强劲反弹,国际干散货运输市场重返盈利水平

8月31日,波罗的海航运交易交所干散货综合运价指数(BDI)报收于点,较上月上涨37.9%,其中:海岬型船点,上涨82.9%;巴拿马型船点,上涨20.8%;大灵便型船点,上涨17.4%。

8月份,运输市场运价先扬后抑。在我国矿石需求恢复性上升的刺激下,自月初起BDI延续上月的反弹行情,运价一路上扬,24日达到本月高点点。随后受3大矿山下调第4季度矿石价格,以及远期运费协议(FFA)获利回吐等利空因素影响下,BDI缓慢回落。截至8月份最后一个交易日,BDI已在此轮反弹中上升60%,其中前期跌幅最大的海岬型船运价表现强劲,日租金从前期低点1.3万美元反弹到3.5万美元,返回正常水平。受益于我国和印度煤炭进口稳定,以及美湾、南美谷物货盘成交活跃,以承运煤炭、粮食为主的巴拿马型船、灵便型船在上一轮下跌中受损程度较小,故此轮反弹力度平平。8月份巴拿马型船日租金基本在2万美元以上,最高达到2.5万美元,处于盈利水平。

我国铁矿石进口恢复性上升是本轮反弹的主要推动力。持续下行3个月的钢材价格于7月中旬开始止跌反弹,并持续上涨6周。钢价的持续上涨吸引一些原先因亏损停产、限产的中小钢厂恢复生产。中国钢铁工业协会统计数据显示,8月上旬其会员单位共产粗钢万t,估算全国粗钢产量为,日产量分别为141.3万t和171.9万t,比7月下旬日均产量分别增加2.9万t和7.7万t。显然,随着钢价回升,钢厂产能得以较快恢复。加上钢铁每年9―10月的消费旺季即将来临,钢厂提前布局储备原料刺激市场矿石需求快速上升。由于前期运价持续下跌,船舶所有人运力投放积极性受挫,干散货新增运力不大。据克拉克森统计,7月份全球新增运力511万载重吨,为2010年以来次低水平。市场需求上升和运力供应相对放缓,诱发国际干散货运输市场快速反弹。

经过此轮快速反弹,干散货运价恢复到一定高度,各大船型运价基本均在盈亏点之上。再加上2010年全年新增运力的压力依旧很大,所以如没有后续实质性利好因素出现,市场向上突破难度将加大,出现盘整的概率增加。从需求上看,虽然即将进入钢铁需求旺季,但由于国家加大“节能减排”力度,8月下旬起部分中小钢厂接到“限产令”,以及钢铁出口退税正式取消,都对钢铁供应产生负面影响。这在当月下旬运价冲高回落中得到体现。国际3大矿山近期不约而同下调第4季度矿石价格,预示后期需求有所减弱,将对国际干散货运输市场产生一定负面影响。

8月31日,与我国相关航线的铁矿石运价均出现大幅上涨,其中:巴西至我国27美元/t,较上月上涨42.4%;澳大利亚至我国11美元/t,较上月上涨57.4%。

3 多因素促使沿海运输市场触底反弹

9月1日,航交所发布的沿海(散货)运价指数报收于点,环比上涨6.6%,同比上涨5%。

在远洋市场逐渐恢复利好的影响下,沿海运输市场盼来触底反弹。虽然反弹力度有限,运价依旧处于较低区域,但经过持续近4个月的阴跌之后,沿海航运市场终于迎来曙光。除了库存较高和进口煤炭等因素使广州航线运价下降外,其他航线均有不同程度的上涨,特别是前期下跌幅度较大的天津至上海煤炭航线运价指数上涨28.4%。9月1日,航交所发布的煤炭运价指数报收于点,较上月上涨9%,其中:秦皇岛到广州、上海煤炭运价分别为49元/t和35元/t,分别较上月下降5.8%和上涨14.3%。促成此轮反弹的主要因素有以下几点:首先,运价已跌无可跌,不但远低于长期协议运价,也低于船公司运营成本。8月份北方沿海煤炭发运量较7月份略有减少,在运量环比下降的情况下,运价却出现反弹,这说明市场存在强烈的超跌反弹要求,利好因素一旦出现便“揭竿而起”,所以此轮反弹符合市场预期。其次,外围市场向好逐渐传导到国内。远洋市场经过逾1个月的恢复性上涨后恢复到盈利水平,一些持有内外兼营资格的国内船舶纷纷出洋营运,在一定程度上缓解国内市场压力,给反弹创造条件。最后,台风多次影响东南沿海,非营运天数增加,恶劣天气也造成北方港口封港时间延长,船舶作业受阻,损耗一定运力。反弹已经展开,但煤炭需求即将进入传统淡季,当前市场又面临“节能减排”的较大压力,沿海运输市场反弹能否延续,反弹高度能有多高等问题成为当前市场关注的焦点。煤炭需求有较强的周期特性。9―10月是煤炭需求淡季,同时也是利用低运价、低煤价进行补库的好时机:一方面可以减少煤炭需求的大幅波动,平滑其周期性,并应付突发事件对煤炭需求带来的冲击;另一方面,从战略角度出发,无论是应对冬季用煤价格上涨还是下一年度煤炭价格谈判,淡季补库均对电厂有利。电厂应提早布局,未雨绸缪,适当储备煤炭。这一做法也符合国家发改委近期提出的煤炭储备政策。因此,此轮沿海运输市场反弹主要取决于各电厂对煤炭储备的认识和落实。近10年来,电厂充分利用煤炭需求淡季加紧拉煤,充足库存,促成航运市场“淡季不淡”事例为数不少。

虽然8月份国内矿石进口量创年内新低,但受煤炭运价上涨传导,金属矿石运价小幅上扬。9月1日,航交所发布的金属矿石运价指数报收于点,较上月上涨5.3%。

篇5：2010年9月国内时政新闻

1、国务院总理温家宝9月1日主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议指出，发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。必须坚持市场运作与政府引导相结合，政策扶持与规范管理相结合，促进就业与维护权益相结合，大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，逐步建立比较健全的惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。2、9月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等特意前往北京卢沟桥畔的宛平城，同首都各界群众代表一起参观中国人民抗日战争纪念馆，并向抗日战争烈士敬献花篮。为纪念中国人民抗日战争胜利65周年，体现党和国家对为取得抗日战争胜利作出贡献的老战士的关怀，今年我国将向在乡抗日老战士发放一次性生活补助金。此次一次性生活补助金发放对象为1937年7月7日—1945年9月2日期间入伍、目前健在的在乡抗日老战士，发放标准为每人3000元。发放资金由中央财政拨付。3、2010中国企业500强名单及分析报告9月4日在安徽合肥公布，中国石化继续位居榜首，500强入围门槛从上年的105.38亿元上升为110.84亿元。而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，经营绩效保持领先。

4、全国政协副主席、科技部部长万钢9月4日在２０１０中国汽车产业发展国际论坛上指出，经过10年历程，我国电动汽车已经从研发阶段进入产业化阶段。

5、商务部、国家统计局、国家外汇管理局9月5日在福建厦门联合发布《2009对外直接投资统计公报》。统计表明，2009年，我国对外直接投资再创新高，对外直接投资净额达565.3亿美元，较上年增长1.1%，占全球当年流量的5.1%，位居发展中国家、地区首位，名列全球第五位。至此，我国对外直接投资已连续8年保持增长势头。

6、改革开放创伟业，科学发展再争先。深圳经济特区建立３０周年庆祝大会9月6日上午在广东深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。他强调，面对错综复杂的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。

7、国家主席胡锦涛9月6日上午在广东深圳会见了前来出席深圳经济特区建立３０周年庆祝大会的香港长江实业（集团）有限公司董事局主席李嘉诚。胡锦涛在会见时说，李嘉诚先生是香港工商界的杰出代表，是著名企业家。长期以来，李先生坚持爱国爱港爱乡，为国家改革开放和现代化建设，为香港顺利回归祖国和保持繁荣稳定，为家乡经济社会发展和教育文化事业进步，办了许多实事好事，对国家、对香港作出了贡献。

8、在9月6日举行的2010中国进口论坛上获悉：中国积极扩大进口，已成为世界第二大进口国。今后中国将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取八项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。

9、国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。确定选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。

10、在第二十六个教师节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月9日下午来到中国人民大学及附属中学，看望慰问师生员工，实地考察学校教育改革发展情况，并亲切接见了全国教书育人楷模等教育系统先进模范代表。胡锦涛代表党中央、国务院，向全国广大教师和教育工作者致以节日的问候。

11、世界经济论坛２０１０年新领军者年会（第四届夏季达沃斯论坛）9月13日下午在天津梅江会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来，切实解决深层次、结构性问题，促进中国经济更大更持久地发展。为期３天的本届论坛以“推动可持续增长”为主题，密集安排了８０多场讨论会，与会者将围绕从商业模式中为未来市场创造价值，通过科学技术提升竞争力，推动经济和社会变革，制定有效的全球、行业和地区解决方案等四大议题展开讨论。世界经济论坛由施瓦布于１９７１年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯论坛是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。首届论坛年会于２００７年在大连举行。今年是天津市第二次作为承办城市。

12、国家主席胡锦涛9月14日下午在人民大会堂会见了世界银行行长佐利克。胡锦涛说，中国一贯重视世行在全球减贫与发展事业中发挥的重要作用，充分肯定中国与世行合作取得的成果。我们愿在互利互惠的基础上，与世行一道，根据国际经济形势的发展变化，结合中国经济发展战略，深化和扩大与世行的合作；愿继续利用世行的资金、知识、技术和国际经验，拓展对外开放，促进中国经济社会全面协调可持续发展；也愿与包括世行在内的国际社会，加强宏观经济政策的对话和协调，共同推动建立公平、公正、包容、有序的国际经济新秩序，促进世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。

13、第五届全国特殊奥林匹克运动会火炬9月19日晚在福建省体育中心点燃。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并宣布开幕。全国政协副主席、中国残疾人联合会名誉主席邓朴方等出席开幕式。第五届全国特奥运动会主题为“共享阳光，你我同行”，由中国残疾人联合会、国家体育总局、中国特奥委员会主办，福建省人民政府承办。全国31个省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团均派团参赛。香港特别行政区代表团、澳门特别行政区代表团和台湾启智代表团入场时获得现场观众热烈掌声。韩国、新加坡、美国等国也应邀组团参赛。

14、由中国人民争取和平与裁军协会、中华全国青年联合会、联合国驻华系统共同主办的国际和平日庆祝大会9月20日在北京举行。本次大会的主题是：中国青年与和平发展，全国人大常委会副委员长、和裁会副会长严隽琪出席大会并致辞。全国政协副主席、和裁会副会长厉无畏出席了大会。联合国秘书长潘基文为大会发来了贺信。严隽琪在致辞时指出，中方十分赞赏联合国大会将今年国际和平日的重点定为青年与发展。长期以来，一代又一代中国青年为促进祖国发展与世界和平奉献了宝贵的青春，他们不仅展示了中国青年的良好形象，也生动诠释了“和谐世界”的内涵。面对21世纪第二个十年，我们要更加坚定信心，加强合作，为落实联合国千年发展目标而不懈努力。联合国宣布今年国际和平日的主题是“青年与和平和发展”，口号是“和平等于未来”。15、9月24日，文化部、中国文联、北京市人民政府在京联合举行纪念曹禺诞辰１００周年座谈会，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话，强调要继承和发扬曹禺等老一辈文艺工作者的宝贵精神，始终坚持先进文化前进方向，创作生产更多无愧于时代、无愧于人民的文艺精品，为促进社会主义文艺事业繁荣发展作出新的贡献。曹禺先生是享誉中外的戏剧大师，他创作的话剧《雷雨》《日出》《原野》《北京人》等以深邃的思想、充沛的激情和精巧的艺术结构，深深震撼了当时的戏剧界，标志着中国现代话剧从年轻走向成熟，成为中国近百年文学艺术的经典之作。16、9月26日，全国人口普查宣传月启动仪式暨北京市第六次全国人口普查动员誓师大会在北京国家会议中心举行，标志着第六次全国人口普查大规模的宣传活动拉开帷幕。国家统计局局长、国务院第六次全国人口普查领导小组副组长马建堂表示，人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期进行的最大社会动员，需要家家参与，人人配合。要使普查取得圆满成功，关键之关键就是要广泛深入进行宣传动员。按照普查工作安排，10月份为人口普查宣传月。第六次全国人口普查大规模宣传活动的启动，标志着第六次全国人口普查宣传工作吹响了进军号，随后的一个月，全国各地将掀起人口普查宣传高潮。1986年，国务院批准全国人口普查每10年进行一次，今年正好是第六次全国人口普查。11月1日零点是第六次全国人口普查的标准时间，到时600多万人口普查员将陆续入户进行登记。

17、国家主席胡锦涛9月27日上午在人民大会堂同俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫举行会谈。两国元首一致表示，并肩携手，开拓进取，努力把中俄战略协作伙伴关系提高到新的水平。18、9月27日，我国核科学技术发祥地和综合研究基地——中国原子能科学研究院迎来成立60周年。作为我国核科学技术的创新基地，原子能院60年来形成了核物理、核化学与放射化学、反应堆工程技术、加速器技术、核电子与探测技术、同位素技术、放射性计量、辐射防护技术等众多学科领域。培养和造就了60多位两院院士，输送出7000多名骨干人才。

篇6：2010年8月国内国际新闻

一、国内部分：

1.近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律程序，正式到任上岗

2.2012（第二届）“中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开 3.9月1日起证券期货市场相关收费标准再次大幅降低

4.振华重工承建的挪威哈登角（Hardanger）钢桥主体钢结构日前启运挪威 5.中国首个极地大型海洋观测浮标

6.中罗建交63年来中国军舰首次到访罗马尼亚 7.《加强药用辅料监督管理的有关规定》发布

8.《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》发布 日前，农业部、财政部联合印发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。安排5亿元资金，专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部门指导、技术培训等综合措施，支持农户和专业合作社建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术。

9.“深潜号”竣工并交付使用8月6日，中国首艘300米饱和潜水母船“深潜号”在青岛建造竣工并交付交通运输部使用。“深潜号”总长125.7米，型宽25米，型深10．6米，满载排水量15864吨。“深潜号”的最大亮点是配置了一套300米饱和潜水系统，最大工作深度可达水下300米。

10.吴红波就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长

中国资深外交官吴红波8月6日在纽约联合国总部正式宣誓就任联合国负责经济和社会事务的副秘书长，坦言就任后要做好“三个转变”。

11.近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保

8月7日，国土资源部副部长胡存智在京表示，近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工程用地应保尽保。去年共落实用地4.36万公顷，今年计划安排供应土地4.76万公顷，为年度测算需求的1.76倍，目前已落实2万多公顷。

12.《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》公布

《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》对社会公布。今后，春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收7座及以下小型客车通行费。免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)人民政府决定。

13.中国稀土产品交易所有限公司正式揭牌成立

8月8日，中国稀土产品交易所有限公司在被誉为“稀土之都”的内蒙古包头市正式揭牌成立。这是包钢稀土、厦门钨业等10家稀土生产和流通骨干企业，每家出资1000万元成立的国内首个稀土产品交易平台。专家认为，此举将有助于增强市场透明度，增强我国对稀土产品定价的话语权，维护稀土市场稳定。

14.我国科学家潘建伟等人首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发

我国科学家潘建伟等人近期在国际上首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠缠分发，为发射全球首颗“量子通讯卫星”奠定技术基础。量子信息因其传输高效和绝对安全等特点，被认为可能是下一代ＩＴ技术的支撑性研究，并成为全球物理学研究的前沿与焦点领域。中科院于2011年启动了空间科学战略性先导科技专项，力争在2015年左右发射全球首颗“量子通讯卫星”。15.中央财政近日下达补助资金20亿元，支持中西部集中连片特殊困难地区普通高中校舍改扩建等

从2012年起，中央财政将“普通高中改造计划”实施范围从西部集中连片特殊困难地区扩大到中西部集中连片特殊困难地区。中央财政近日下达补助资金20亿元，支持中西部集中连片特殊困难地区普通高中校舍改扩建、图书和教学仪器设备配置、体育运动场等附属设施建设，不得用于人员经费和偿还债务等方面。

16.《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式施行 卫生部新闻发言人邓海华在今天召开的新闻发布会上指出，《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，强制标示能量和4种营养成分的含量值及参考值。8月17日，国家营养标签健康教育行动计划在京启动。今后3年，我国将开展以贯彻营养标签为主题的教育行动，并对食品企业进行营养标签知识指导。

17.“打击网络淫秽色情 打造健康网络环境”在京联合启动

全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会8月13日在京联合启动“打击网络淫秽色情 打造健康网络环境”暑期行动，并邀请各大电信运营商及知名网站共同签署了《互联网站抵制淫秽色情承诺书》。

18.《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO.5》发布

中国社会科学院8月14日在北京发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO.5》。蓝皮书表示，中国城镇化率首次突破50%关口，城镇常住人口超过了农村常住人口。

19.香港保钓船抵达钓鱼岛后被日方拘押

8月15日，香港保钓船抵达钓鱼岛，船员登岛后被日方拘押。中国外交部副部长傅莹紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，并与日本外务省副大臣山口壮通电话，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事提出严正交涉。

20.中国政府高度重视反腐败和廉政建设

国务委员兼国务院秘书长马凯8月16日在人民大会堂会见了第五届发展中国家预防腐败研讨班全体代表和有关国家驻华使节。中国政府高度重视反腐败和廉政建设，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，整体推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，注重制度建设、完善体制机制、规范权力运行、强化监督和教育。

21.全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕 全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕，今后基层水利服务体系建设将作为农田水利项目立项的约束条件，推行“先建机制后建工程，不建机制不建工程”的做法。到2013年底，将基本建立职能明确、布局合理、服务到位、全面覆盖的基层水利服务体系，从根本上解决农村水利工程管理“最后一公里”问题，让农民用水更便利。

22.我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖 黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，已被纳入国家海域动态监视监测管理系统，此举标志着我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖。下一步，国家海域动态监视监测管理系统将不断加强对远海海域的遥感监测。

23.薄谷开来判处死刑

8月20日，安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。

24.海峡两岸第一条直通光缆建成

8月21日，中国电信集团公司在厦门举行仪式，宣告海峡两岸第一条直通光缆建成，从而结束了海峡两岸25.通信业务不能直接连通的历史。25.过去10年我国科技发展质量显著提升

科技部：2011年我国在全球最有影响力也就是被引用次数居于前1%的论文（即“高被引论文”）数量已跃居世界第6位，处于全球领先水平。这表明过去10年我国科技发展质量显著提升。

26.国务院常务会议决定取消和调整314项部门行政审批项目

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：决定取消和调整314项部门行政审批项目，批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学校布局调整工作，审议通过《教育督导条例（草案）》。

27.在读大学生可异地提交出入境证件申请

公安部8月22日宣布，自2012年9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施。

28.国务院印发《节能减排“十二五”规划》

国务院印发《节能减排“十二五”规划》（以下简称《规划》），要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%（比2005年的1.276吨标准煤下降32%）。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。中国政府网刊发了规划全文。

29.三沙市永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程正式动工建设 8月25日，三沙市永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程正式动工建设，这是该市第一个开工建设的基础设施项目。一年后，三沙市将结束没有污水处理及垃圾收集系统的历史，这也标志着三沙市环境保护工作迈出了坚实的一步。

30.第四届海峡媒体峰会8月26日在福州开幕 由福建日报报业集团与台湾旺旺中时媒体集团、联合报系联合主办的第四届海峡媒体峰会8月26日在福州开幕。与会嘉宾围绕“繁荣中华文化暨两岸媒体的责任和机遇”的主题进行研讨和演讲，并通过“新媒体创新成果展示”，领略了当代新媒体的先进技术、产品和创意。

31.首届中非地方政府合作论坛开幕式

国务院副总理李克强8月27日出席首届中非地方政府合作论坛开幕式并致辞。他指出，中非合作是发展中国家之间的合作，双方应把握机遇，秉持互信、互利、互动的理念，以建设性态度推进全方位合作，把中非新型战略伙伴关系提升到新水平。

32.国家主席胡锦涛同埃及总统穆罕默德·穆尔西会谈

国家主席胡锦涛8月28日下午在人民大会堂同埃及总统穆罕默德·穆尔西举行会谈，双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。两国领导人一致同意，秉承友好传统，加强全方位合作，推动中埃战略合作关系迈上新台阶。这是埃及总统今年6月上任以来，首次访问阿拉伯世界外的国家。

33.十一届全国人大常委会第二十八次会议召开

十一届全国人大常委会第二十八次会议8月29日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于县级基本财力保障机制运行情况的报告。会议8月31日上午在京闭幕，全国人大常委会办公厅随后举行新闻发布会，就新表决通过的关于修改民事诉讼法的决定和关于修改农业技术推广法的决定的有关问题，邀请了全国人大常委会法制工作委员会、全国人大农业与农村委员会和农业部有关负责人回答了记者提问。

34.第二轮中德政府磋商 国务院总理温家宝8月30日在人民大会堂与德国总理默克尔举行会谈并共同主持第二轮中德政府磋商。两国总理在小范围会谈中就中德关系、欧债问题等深入交换看法，达成重要共识。国家主席胡锦涛8月30日下午在人民大会堂会见了来华访问并出席第二轮中德政府磋商的德国总理默克尔。默克尔表示，德国希望加强欧中经贸和投资合作，坚决反对贸易和投资保护主义。8月31日国务院总理温家宝在天津同德国总理默克尔一起与两国企业家座谈，认真听取他们对进一步发展中德经贸关系的意见和建议，并作出积极回应。

35.第一次东盟与其6个自由贸易伙伴经贸部长会议8月30日在柬埔寨举行

第一次东盟与其6个自由贸易伙伴经贸部长会议8月30日在柬埔寨举行，东盟成员国与澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰等国的经贸部长与会。会后发表的《联合新闻声明》称，此次会议是启动《区域全面经济伙伴关系协议》谈判的关键一步。

二、国际部分：

1.美国国会参众两院8月1日通过对伊朗制裁新举措 美国国会参众两院8月1日通过对伊朗制裁新举措，寻求进一步抑制伊朗石油出口，迫使伊朗在核问题上作出让步。新举措包括对在伊朗石油或天然气部门工作的任何个人或实体实施制裁，对参与伊朗铀矿开采、向伊朗出售油轮或向伊朗国家油轮公司提供保险服务的任何个人或实体实施制裁。

2.苏丹与南苏丹已就石油收入分配等问题达成协议 非盟苏丹问题高级别执行小组领导人、南非前总统姆贝基8月4日表示，苏丹与南苏丹已就石油收入分配等问题达成协议，南苏丹将逐步恢复石油生产与出口。同日，苏丹代表团发言人穆特里夫向外界证实了这一消息，但指出只有两国在就边境安全问题达成共识后，该协议才会被落实，双方代表团将在斋月结束后进一步展开对话。

3.美国“好奇”号火星探测器登陆火星

当地时间2012年8月6日1时31分(北京时间13时31分)，美国“好奇”号火星探测器登陆火星。美国宇航局首次成功收到的“好奇”号传回地球的图像。

4.俄罗斯“质子－Ｍ”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射

俄罗斯航天部门于莫斯科时间8月6日23时33分（北京时间8月7日3时33分）在哈萨克斯坦的拜科努尔发射场用“质子－Ｍ”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射。这次搭乘“质子”火箭升空的两颗地球同步卫星是俄罗斯的“特快列车－MD2”和印度尼西亚的“电信-3”。

5.白俄罗斯作出了召回该国驻瑞典大使馆全部外交人员的决定 白俄罗斯外交部新闻局8月8日发布通报称，由于瑞典外交部最近通过了驱逐两名白俄罗斯高级外交官的决定，而且拒绝让白俄罗斯新任驻瑞典大使赴任，白俄罗斯作出了召回该国驻瑞典大使馆全部外交人员的决定。白俄罗斯和瑞典的这一轮外交战源于一个多月前的瑞典小型民用飞机非法进入白俄罗斯领空事件。

6.韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察

8月10日，韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察，是韩国1948年建国以来总统首次登上与日本有领土争议独岛，为此日本政府紧急召回驻韩大使。韩国庆尚北道政府8月19日在独岛（日本称竹岛）的东岛瞭望台设立“守护独岛标志石碑”，石碑刻有韩国总统李明博用韩语写的“独岛”与“大韩民国”字样，以及总统签名。8月29日下午，日本参议院、众议院都通过了对“韩国总统李明博登陆竹岛”以及“中国香港保钓人士登陆钓鱼岛”的谴责决议。

7.8月12日晚，伦敦奥运会举行闭幕式 当地时间8月12日晚，伦敦奥运会举行闭幕式。美国以46枚金牌、29枚银牌、29枚铜牌夺魁，中国体育代表团表现出色，收获了38枚金牌、27枚银牌、22枚铜牌，国务院向第30届奥林匹克运动会中国体育代表团致贺电。

8.美国将以低息贷款的形式投资澳大利亚 美国进出口银行宣布，今年将以低息贷款的形式投资澳大利亚，总投资额将达到创纪录的50亿澳元，澳大利亚成为美国进出口银行的最大海外投资对象国。

9.俄罗斯8月22日正式加入世贸组织

俄罗斯在经历了18年的艰难谈判后，8月22日正式加入世贸组织，成为世贸组织的第156个成员国。作为俄罗斯最大的贸易伙伴，欧盟委员会当天发表声明，对俄罗斯加入世贸组织表示欢迎。

10.阿根廷中止对外资公司的优惠措施 阿根廷实施能源国有政策，中止对外资公司的优惠措施，并限制外资企业在阿根廷的运营权。今年2月，阿根廷取消了旨在鼓励碳氢化合物勘探、生产和提炼新投资的财政优惠政策，外资石油公司在阿运营成本陡增。今年4月阿政府强行控股该国第一大石油企业YPF公司，加强国家对石油资源的控制，收回能源主权。

11.东盟大米出口联盟将建立

泰国、越南、柬埔寨、缅甸和老挝5个东盟国家将在今年晚些时候签署协议，建立东盟大米出口联盟。建立该联盟的目的是加强相关国家间合作，提高大米价格和出口收入。

12.第十六届不结盟运动峰会高官会议在伊朗首都德黑兰开幕

第十六届不结盟运动峰会高官会议8月26日在伊朗首都德黑兰开幕，高官会议将在27日结束，随后将召开不结盟运动外长会议和首脑会议。据悉，包括埃及总统穆尔西、印度总理辛格、联合国秘书长潘基文等国家和国际组织的领导人将参加首脑会议。

13.法国警方强制拆除吉普赛人露营地

法国警方8月28日强制拆除了东南部大城市里昂最大的吉普赛人（又称罗姆人）露营地，与此同时，法国当局正在全国范围内扩大对吉普赛人的打压行动。内政部长曼努埃尔?瓦尔斯延续着前政府的政策，定期拆除吉普赛人的露营地，并提供财政资助诱使他们返回其原籍国。

14.日参议院通过野田佳彦的问责决议案

日本参议院8月29日晚通过由“国民生活第一党”等7个在野党提出的对首相野田佳彦的问责决议案。野田成为日本历史上第三位被问责的首相。30日，在野党在参众两院全面拒绝参与法案审议，国会陷入空转状态。

15.第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议落下帷幕

第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议于8月30日在库克群岛的艾图塔基岛落下帷幕。会议联合公报说，在为期3天的会议中，与会领导人围绕“大洋岛国——太平洋挑战”、海洋资源可持续发展等主要议题进行了深入讨论，并达成共识。太平洋岛国论坛成员国总面积将近1.65亿平方公里，陆地面积仅为850多万平方公里，拥有地球上最大的水体，渔业资源丰富。

16.普京提出了一系列整顿本国军工业的要求

俄罗斯总统普京8月31日在俄联邦安全会议扩大会议上提出了一系列整顿本国军工业的要求，包括更新技术、调整经济机制和推动国私合营等。普京表示，俄罗斯军工业始终是拉动其他行业发展的火车头。该行业的现代化是发展整个国民经济的重要储备。俄军工业在最近30年中因为拨款不足等各种原因错过了几个现代化周期，这些失去的东西必须弥补回来。

2012年9月1日时事政治（国内）

中共中央决定：令计划同志兼任中央统战部部长，不再兼任中央办公厅主任职务；杜青林同志不再兼任中央统战部部长职务；栗战书同志任中央办公厅主任。

国务院办公厅日前转发教育部等部门“关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见”，明确要求：各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。

我国管辖海域的无人机遥感监测试点工作目前已进入收尾阶段，即将开始成果验收。下一步，国家海洋局计划在全国11个沿海省（区、市）各建设一个无人机基地，每个基地至少配备一架无人机，负责监测省内管辖的海域，届时我国沿海各地海域将实施无人机遥感监测。

中关村管委会向媒体公布了国家九部委与北京市人民政府联合发布的《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》。《意见》提出,到2020年把中关村建设成为与具有全球影响力的科技创新中心地位相适应的国家科技金融创新中心。

以“媒体合作与区域发展”为主题，旨在通过媒体间进一步加强沟通、增进了解，推动交流、开展合作，促进各国友好互信、维护地区和平稳定、实现区域共同发展的“中国—亚欧博览会”首届媒体论坛9月１日在乌鲁木齐成功举行。2012年9月1日时事政治（国际）

第十六届不结盟运动首脑会议8月31日晚在伊朗首都德黑兰落下帷幕。共有来自100多个国家的国家元首、政府首脑或代表参会。伊朗媒体普遍将此次峰会描述为在欧美制裁和外交孤立背景下，伊朗冲破西方重围的一次“胜利”。这也是自1979年伊朗伊斯兰革命胜利以来，伊朗所承办的最大规模的国际会议。

美国国务卿希拉里·克林顿在出席太平洋岛国论坛会后对话会时表示，美国寻求在该区域建立“美国式合作模式”。这也是首位美国国务卿和迄今最高级别的美国官员出席这一论坛。

西班牙政府颁布银行业重组重要法令，宣布建立“坏账银行”吸收银行业不良资产，着手清理银行系统以提高信贷流动性。“坏账银行”是一个专门处理不良资产的股份公司，可以自由买卖资产，发行债券，不受股份公司条件限制 2012年第16期半月大事

安南宣布将不再续任叙问题联合特使

联合国—阿盟叙利亚危机联合特使安南8月2日宣布，8月底特使任期结束后，他将不再续任该职。由于反对派组织在西方国家的支持下坚决要求巴沙尔总统下台，叙有关各方违反停火的事件不断增加，停火协议未能得到执行。8月17日，联合国宣布，阿尔及利亚前外长拉赫达尔，卜拉希米被任命为联合国—阿盟叙利亚危机联合特别代表。

流动人口规模达到历史新高

新华社8月6日报道，国家人口计生委已发布《中国流动人口发展报告2叭2》。报告指出，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%，流动人口规模达到历史新高。流动人口的平均年龄约为26岁，“80后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。

美国“好奇”号成功登陆火星

8月6日，美国“好奇”号火星车在火星表面着陆，这是人类迄今在其他星球登陆的最精密的移动科学实验。“好奇”号将测量火星岩石和泥土中不同化学元素的丰度，评估火星表面的辐射环境及其对未来登陆火星宇航员的危害，探索火星是否具有适宜生命存在的环境，寻找行星变化的线索。

海峡两岸签署投保协议与海关合作协议

海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤，8月9日在台北举行两会恢复协商以来的第八次会谈。双方签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》以及《海峡两岸海关合作协议》。这是两岸经济合作框架协议后续协商的首批成果，标志着两岸深化经济合作迈出重要一步。

7月CPI同比涨幅回落至1.7%

国家统计局8月9日发布报告，7月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.8%，涨幅比上月回落0.4个百分点；环比上涨0.1%，其中食品价格环比下降0.1%。7月份全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.9%，环比下降0.8%。

全球多国旱灾引发国际粮价上升

近期．由全球多个国家严重旱灾引发的国际粮食价格上升，使全球出现新一轮粮食危机的风险陡增。美国本土已有三分之二的区域遭遇历史上最严重的旱灾。美国农业部数据显示，今年美国玉米产量预计比去年下降13%，大豆产量预计同比下降12%。俄罗斯等国际小麦主要出口国也遭遇干旱天气，粮食减产几成定局。自今年6月以来，国际玉米价格飙升50%，已升至历史高点，大豆和小麦价格也上涨约30%。

伦敦奥运会闭幕

8月12日，第30届夏季奥林甄克运动会在英国伦敦闭幕。204个代表团约10500名运动员参加了26个大项、302个小项的角逐，并在游泳、田径、举重等项目上创造了44项新的世界纪录。中国体育代表团共获得包括38金、27银、22铜在内的87枚奖牌，位列金牌榜和奖牌榜第二位。美国代表团以46金、29银、29铜的成绩名列金牌榜和奖牌榜首位。中共十八大代表选举工作圆满成功

新华社8月14日报道，中共十八大代表选举工作取得圆满成功。当选代表中，党员领导干部占69.5%，比十七大时降低2.1个百分点；一线党员占30.5%．比十七大时提高2.1个百分点。工人党员由十七大时的51名增加到169名（包括农民工党员26名），占7.4%。代表平均年龄为52岁。年轻党员代表数量增加，35岁以下的114名，占5%，比十七大时提高1.9个百分点。

日本放还非法抓扣的14名香港“保钧”人士

8月15日，14名中国香港公民搭乘“启丰二号”船只抵达钓鱼岛，随后遭到日方非法抓扣。经中国政府多次严正交涉和多方努力，日方8月17日无条件放还了全部14名中方人员及船只。中国外交部发言人称，日方对中国公民采取的任何措施都是非法和无效的，改变不了钓鱼岛属于中国的事实，动摇不了中国政府和人民捍卫国家领土主权的坚定意志和决心。

小测试

1．国家人口计生委前不久发布了《中国流动人口发展报告2012》。报告指出，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的____，流动人口规模达到历史新高。

A．17%

B．19%

C．22%

2．海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤，8月9日在台北签署了 《海峡两岸____保护和促进协议》以及《海峡两岸海关合作协议》。

A．货物贸易

B．服务贸易

C．投资

3.8月12日，第30届夏季奥林匹克运动会在英国伦敦闭幕。中国体育代表团共获得包括38金、27银、22铜在内的87枚奖牌，位列金牌榜和奖牌榜第____位，创造了赴境外参加奥运会的最好成绩。

A．一

B．二

c．三

本期小测验答案