浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

2024-07-20

浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设(共8篇)

篇1:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

乡镇纪委干部队伍的素质和能力,关系到自身形象和工作成效,直接涉及人民群众的利益要求。因此,要真正培养和造就一支能担当重任的高素质纪检队伍,完成新形势下反腐倡廉各项工作,我认为思想是前提,能力是关键,制度管理是保证。

一、提高思想政治素质,强化“想干事”的意识

要保证乡镇党委、乡镇政府的各项工作部署落到实处,就必须要进一步提高纪委干部的思想政治素质,以强烈的责任感自觉地把反腐倡廉工作放到促进发展和保持稳定的大局中去思考,把握开展工作的正确方向。

一是要树立正确的理念。首先,要树立“纪委工作是抓第一要务”的思想理念。乡镇工作压力大,纪委委员是其他班子领导或站所的工作人员,他们大多时间要兼任包村工作或其他中心工作,很难有时间来参与纪检工作。其次,要树立“服务是生命线”的服务理念。在基层工作过程中,我们必须要围绕农村工作等热点、难点,为本乡镇的中心工作做好服务,坚持纪委工作与本乡镇其他中心工作同步运行、积极跟进,促进和推动工作取得预期的成效。再次,要树立“预防是关爱,是保护”的行动理念。“教育、制度、监督并重”的关键点是“预防”,我们要有未雨绸缪的思想意识,面对利益格局调整,机制、体制转变的新情况,把教育、制度、监督各项工作,定位在工作前,呈现在维稳中,体现到群众利益上。不仅如此,还要通过加强程序监控,深化治本措施,切实担负起教育、监督所属人员用好权力,规范行为,以治本原则保护干部不犯错误,排除不利于工作的各种障碍和干扰,营造一种“干干净净做人”的良好氛围。

二是要增强自律的意识。一个好的或者坏的看法在人民群众当中一旦形成,要想扭转过来是非常困难的,所以纪委干部要倍加珍惜人民群众的信任,更加严格地要求自己,起好表率作用。凡是要干部职工和部门执行的,纪委干部要首先执行;

凡是要求别人做到的,纪委干部要首先做到。做到不该说的坚决不说,不该要的坚决不要,不该去的地方坚决不去。只要我们坚定政治立场,站在乡镇党委、政府的立场上看问题,凡是与政策相违背的活动决不参加,凡是与政策相违背的行为决不参与,凡是与政策相违背的言论决不传播。

三是要强化责任感和使命感。在抓工作的实践中,我们深刻感触到,有了责任心,才会不辱使命。为此,我们要强化内部的教育和管理,使纪委干部充分认识纪委工作的必要性和重要性,进一步强化责任意识、职能意识。

二、提高综合素质,培养“会干事”的能力

在机制体制方面不断创新,党风廉政建设和反腐败工作也面临着新情况、新问题和新需要,乡镇纪委工作要适应这一形势的发展,就必须通过三个方面的努力,完善自我、促进工作。

第一,要抓好学习,努力提高业务能力。学习是做好各项工作的基础和重要保证。在各种新情况层出不穷的形势下,纪委人员要把学习当作一种职责,当成开展工作的重要内容,在全面熟悉和掌握纪检监察业务知识的基础上,特别要加强市场经济知识、工程管理知识、财务审计知识的学习,进一步拓宽视野,完善知识结构,扩大知识面。要通过学习,立足于新的形势和新的实践,敢于破除不合时宜的思想观念,提高业务工作能力。真正发挥好服务和保障作用、监督协调作用、参谋助手作用。

第二,要善抓重点,努力在解决实际问题上下功夫。一是在教育上抓“重点对象、重点时机”。按照要求,乡镇干部,基层村干仍然是教育的重点对象,但在教育的方法上要抓“重点时机”。如适时开展廉政提醒教育,通过打招呼、吹廉风等方式告诫干部要勤政廉政。二是在效能监察上抓“重点环节”。要培养乡镇纪委人员勤思考、善钻研的能力,透过现象看本质,主抓要害,提高工作实效。三是在完善制度上抓“重点领域”。要有针对性地加强对这些重点部门和重点领域工作程序的规范化、制度化管理,帮助业务人员正确处理好责、权、利的关系,常想群众的信任,常思组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,从而更好地履行职责,干好本职。

第三,要进行业务探讨,努力在深化反腐倡廉上下功夫。实践证明,采取参加培训、经验交流、边干边学等方式进行业务探讨,是提高纪委干部能力水平的有效途径。根据中心工作的实际,要注重提高“五个能力”:一是组织协调的能力,注意沟通信息,联系上下级各部门,形成反腐倡廉的整体合力;

二是执纪办案的能力,善于分析和判断出现的新情况、新问题,深入探索查办案件的规律和特点;

三是处理复杂问题的能力,审时度势,统筹考虑,做到既澄清事实,又不放过细节;

四是开拓创新的能力,自觉改变各种不合时宜的观念和做法,努力做到思想上有新解放,工作上有新思路,实践上有新创造;

五是语言和文字表达能力,不仅会办案,能处理具体问题,而且会总结,成为能文能武的复合型纪委人才。

三、加强制度管理,营造“敢干事”的环境

乡镇纪委身处反腐倡廉工作的第一线,不但要具备开展工作的综合素质和知识能力外,还要有敢于创新,敢于同腐败行为作斗争的勇气和胆识,这些一方面要靠营造干事创业的环境来影响带动,另一方面还要有切实可行的管理制度作保证。一是要加大党风廉政宣传教育力度,构建“大宣教”格局。充分发挥宣传部门的作用,形成整体合力,取得整体效果,营造舆论氛围。二是要继续强化党风廉政建设责任制,抓考核、抓检查、抓落实,对领导不力、甚至不抓不管,导致严重不正之风的责任人,依照责任条款坚决追究责任。三是要建立和健全工作制度和激励措施,用一个良好的机制来约束纪检队伍。建立健全工作制度,能够做到有章可循、井然有序、目的明确,同时通过制订纪委人员工作目标管理考核制度,既能提高纪委人员的工作积极性、主动性,还可以充分发挥他们的创造性,在工作中做到敢为人先,敢于探索、敢于创新,不断拓宽工作思路和创新工作的方式方法,大胆进行尝试,使纪委工作不断适应形势的发展,跟上时代的脉搏。四是要健全纪委人员行为守则。通过制订一系列规章制度,约束和规范纪委干部的思想行为,使纪委人员知道什么应该做,什么可以做,什么不能做,时刻保持清醒的头脑,严格执行纪律特别是办案纪律,维护纪委干部队伍的良好形象。做到严于律己,秉公执纪,无私办案,改进作风,说实话,报实情,办实事,求实效,坚持原则,敢于碰硬,勇于同腐败现象和各种不正之风作斗争。

总之,加强乡镇纪委队伍自身建设,是加强党组织能力建设的重要组成部分,纪委队伍自身的素质只是代表了一种潜力,要真正把党风廉政建设和反腐倡廉工作推向深入,形成乡镇机关廉政文化,还需要在长期的实践中不断探索和进取。

篇2:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

加强乡镇纪检干部队伍建设的思考

作者:马丽红

一、乡镇纪检干部队伍建设存在的主要问题及原因分析

从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看,既有干部自身素质和结构方面的缺陷,也有管理体制和机制方面的问题。

(一)目前纪检队伍结构不甚合理,干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来,各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设,但在许多乡镇,专职纪委委员不能保证工作专职,存在“一人多责、一岗多责”现象;此外,所有纪检干部均有包村或包片任务,且往往联系着重点难点村;而且纪委成员身份多重,多是由乡镇职能办中层干部兼任,有的甚至纪委书记也由人大主席等其他领导兼任,工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上,从而造成纪检工作基本上是一带而过,临时抽调。加之农村工作的复杂性,甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行,而工作人员难以保证专职专用,致使工作的覆盖面,工作的领域和工作的深度等难以全面,这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展,往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济,推进农村城镇化,扩大基层民主进程中,乡镇中心工作愈多,工作任务愈重,新引发的纪检、信访内容就更多更复杂,乡镇纪委则更疲于应对,基层矛盾就可能上交,从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人,多数以上兼其他职务,这就说明能够独立开展纪检业务的人员,包括纪委书记在内,平均只有2人左右。更何况纪委委员中,因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性,更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看,文化程度在大专以下的还占有一定比例,其中非全日制教育获取者比例更大;专业结构上,主要是专业构成不合理,从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例,而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷,加之身份多、变动大,导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。

(二)从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看,主要存在着“流转不畅,激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言,上下左右交流不够。一直以来,乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性,就业务需要而言,要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言,则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长,带来许多影响纪检工作的不利因素,提高其在不同工作环境的应对能力,并取长补短,汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法,利用某种外在诱因,鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言,在人员有限的情况下,如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面,保证纪检工作的正常运行,在考评激励机制方面,采取有效措施,值得探索。

二、对加强乡镇纪检队伍建设的思考和建议

以人为本,从机制创新入手,着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。

(一)要从提高人的素质入手,全面加强纪检干部队伍建设

首先,加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面:一是指导方针的整体性,即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性,以革命化为前提,从这四方面打好纪检干部队伍建设基础,着力培养提高;二是教育培训的整体性,即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋,有计划、多渠道、分期分批推进素质教育,另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想,有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时,通过有计划地安排系统培训或轮训,快速提高队伍政治思想素质和业务素质;三是建设要素的整体性,即加强纪检干部队伍建设,要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举,以思想建设为首,组织建设为保证,作风建设为外在体现。

其次,要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面:一是专业结构优化,要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部,把纪检干部培养成纪检工作的行家里手;二是年龄结构优化,要使纪检干部队伍年龄结构合理分布,形成老中青合理搭配的梯形结构,同时注意干部的最佳使用期,在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务,以保证事业的连续性和稳定性;三是知识结构优化,纪检工作不仅原则性强,而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作,不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等,很多时候还需要熟悉财务、审计知识,甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部,能力特点和气质类型有差异,单一个体难免存在不足,因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配,从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化,达到优势互补,发挥整体效能。

第三,要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面:一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标,重点抓好乡镇纪委书记队伍建设;上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训;乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实,明确每个成员的职责分工,做到正常性工作各负其责,全面性、突击性工作相互配合,最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能,决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面,而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。

第四,要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面:一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年,党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革,加强制度化建设,进一步完善选人用人机制,拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见,党的选人用人路线和标准是一贯的,都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位,这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此,而且在某种程度上说,更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念,重视干部队伍的新老交替与合作,培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式,把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围,破除中层以上干部只上不下的旧习。

(二)要从机制创新入手,强化纪检干部队伍管理

首先,要建立稳定的用人机制。如前所述,乡镇纪检干部往往交叉兼职,而乡镇工作纷繁复杂,专职纪委委员又不能保证工作专职,纪检工作往往不能正常有序开展。为此,要真正重视落实纪检工作,必须提供强有力的组织保证,这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员,又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多,考虑到乡镇领导较少的实际,纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作,如政法,审计等,这样,纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外,为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复,纪检干部的调整,上级纪委必须加强审批监督。

其次,要建立正常的交流机制。适度交流,是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段,也是打破某些地方干部人际关系怪圈,及时发现隐性问题的较好举措。因此,很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑:一是明确交流条件,规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等,具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力,避免因升迁无望而产生惰性。同时,也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力,改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以,定期进行考核,有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部,到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼,选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职,进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部,包括领导干部,要实施惩诫措施,通过制定刚性政策条规,强化监督考核和日常管理等配套措施,给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理,打破他们的铁饭碗意识。

第三、注重培养,强化教育,完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部,而其自身也是党员干部,这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设,素质教育是根本点。如何强化培养教育,我们认为可从三方面考虑:第一,教育途径上,把自我学习与组织培养相结合;课堂培训与实地考察相结合,坐下来学与走出去练相结合;第二,教育内容上,要实施全程式全方位培养,把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合,把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合;第三,教育方法上,要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合,常规教育与专项训练相结合,培训教育与民主评议相结合,并建立正常性学习制度,包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等,真正把干部素质教育落到实处。

第四、规范行为,强化考核,完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实,需要强化考核,并有效运用考核结果。如何强化考核,有效运用考核结果,需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次:一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此,可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中,要进一步考虑以下问题:在考核的最终目的上,要明确不在于简单地肯定或否定工作,而在于有效地促进并落实工作;在考核内容方面,把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合,把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合,把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合;在考核标准方面,一方面要细化具体项目,另一方面要量化评分标准,还要体现考核的导向作用,更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度,纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效;在考核时间方面,采取全面工作集中时间检查,专项工作按规定完成时间落实检查,并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查;在考核方法上,要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合;在考核结果运用上,要把考核结果与党委领导班子考核相结合,与党风廉政责任制落实相结合,与干部选拔任用相结合,与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索:一要把纪检工作的整体目标任务进行分解,具体化为可操作执行的工作项目,并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合,从而使正常性工作有人管理;二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合,在个人述职述廉中具体体现;三要把组织考察与民主评议相结合,开展民意测评、实绩公示等;四要把考评结果与干部使用、评优相结合。

篇3:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

1. 监管机制不健全

在一部分企业中, 监管部门成为一个可有可无的摆设, 监督机制十分的不健全。从而导致了监督工作无法正常展开, 或只是流于表面, 未能发挥其对企业监督管理的职能, 使一些人有可乘之机, 谋害了企业的利益, 使企业遭受严重的损失。究其原因主要有以下几点:首先是企业领导对监督管理机制不重视, 导致纪检监察部门没了企业做强大的支撑变得孤立无援;其次是有些纪检人员心存杂念, 怕因自己工作性质的原因得罪了领导, 受到打击报复, 从而在平常的监管工作中睁一眼闭一眼, 未能尽到监管的职责;最后是有些企业的领导自认为自己的权利大, 不需要监督, 有的领导受不得纪检人员的批评教育, 拒绝监督。而有的领导本身就心怀鬼胎, 所以就想尽一切方法来排斥监督。

2. 腐败风气盛行

企业改革体制中纪检人员监管不力的另一个表现就是腐败风盛行, 导致了企业的损失加重。那么腐败风气是如何形成的呢?原因就是在一些企业中思想政治工作弱化, 缺乏有力的监管。当拜金主义、享乐主义等一系列腐朽堕落侵入那些自控能力差, 意志薄弱的员工的头脑中时, 消极腐败现象便产生了。基于这股腐败风未得到有效的控制, 所以在社会上就产生了以下种种的现象, 遏制了社会的快步前进, 主要表现为:第一利用自己职权的便利搞钱权交易, 贪污受贿, 损公肥私;第二利用公款吃喝玩乐, 全然不顾企业自身的经济实力, 导致了企业负债累累;第三任人唯亲, 在干部人才的提拔上, 不根据实际情况, 而是选用自己的亲人, 因其不具备足够的实力为企业做贡献, 从而导致了企业发展缓慢。以上种种的腐败现象使企业和国家的经济利益蒙受了一定的损失, 败坏了社会风气。

二、纪检人员如何加强自身作风建设, 发挥监督管理技能

1. 加强党性教育工作, 铭记廉洁从政

纪检监察人员在平时的工作中, 如果想取得很好的效果, 首先就应该积极的加强自身的党性修养, 努力学习党的先进思想, 从而指引自己的工作顺利进行。纪检人员应坚定不移的用中国特色社会主义理论体系来指导工作, 武装自己的头脑, 深刻的理解科学发展观的实质和基本要求, 从而来增强工作的创造性和原则性。同时, 纪检人员还应学会理论联系实际, 把学到的党的方针路线运用到实际的工作中去, 并在实践中加强学习锻炼, 做好廉洁从政。

2. 加强自身能力建设, 提高工作水准

纪检人员除了具备良好的党性修养外, 还要具备强大的工作能力, 提高监督管理时的履职水平。能力是干好工作的基础, 没有能力将一事无成。而作为一名纪检监察人员, 提高能力的方法就是进行持续不间断的学习, 树立终身学习的理念, 不断的充实完善自己, 提高自身的综合素质和整体修养。只有通过不断的学习实践和创新, 才能逐步加大自己的业务能力和理论政策水平。除此之外, 纪检人员干工作还需要心细, 要从小事抓起, 完善每一个工作细节, 不让可疑人员钻监管不严的空子, 从而谋害了企业国家的利益。最后就要求纪检人员心无杂念, 不畏惧权利的威严, 不受制于利益的驱逐, 只有这样才能在监管时做到公平公正, 公开透明, 从而提升自己的工作水准, 尽自己应尽的义务和责任。

3. 强化服务意识, 树立良好形象

纪检人员是党的形象的践行者, 他们的工作服务于党忠诚于党, 同时他们也是人民的公仆, 致力于全心全意为人民服务。所以他们必须树立可亲可敬的良好形象, 树立形象需要注意以下两个方面:

首先是具备团结形象, 与同事领导搞好关系, 精诚合作。团结出凝聚力, 在一个团结友爱的团队里, 每个成员的优点和智慧都会得到最大的释放。针对纪检监察这样的工作, 就更需要加大团结来共同面对强势力的打击报复。团结是一种能力, 因为团队每个成员有不同的个性与处事方式, 平时在进行团队集体工作的时候需要每个成员具有互相包容的能力, 互不拆台, 尽力发挥出自己的长项, 为团队的发展壮大做贡献。

其次, 纪检人员树立良好的形象还需要遵纪守法, 不做有悖于道德底线的事情。因为无论是在机关单位中还是企业单位中, 谁的职权大就服从于谁, 盲目的服从导致了纪检监察工作无法正常的开展, 使一些纪检人员不得不做纪律要求之外的事。基于此种现象, 要求纪检监察工作要从实际出发, 在执法时做到铁面无私, 进一步的建立健全各项规章制度, 做到管人管事都严格执法, 用规章制度规范一切。

4. 增强创新精神, 践行爱岗敬业

现在是一个信息飞速运转的时代, 所以无论从事哪一行的工作, 都需要拥有创新的精神。因为创新是工作发展的不竭动力, 只有不断的创新才能促使纪检监察干部的工作更为顺利的开展。创新一方面是要求纪检监察人员坚持党的方针路线不动摇, 始终坚持纪检监察工作的正确方向不转移。另一个方面就要求纪检人员要学会与时俱进, 紧紧围绕新时期的新任务, 不断的开拓思路, 做到工作的方方面面都有新举措新思想。

针对当前的社会形势, 纪检工作人员的创新思路需要在工作方法上有所创新, 正确的方法能使工作得到事半功倍的效果。纪检监察干部的手中握有监督权力, 可以充分运用组织协调手段调节人们的思想和行为, 只有不断总结新经验, 探索新路子, 解决新问题, 才能始终保持思想政治工作的生机与活力。

总之, 纪检监察工作是一个企业健康发展下去的保证。纪检监察部门既是一个监督管理部门又是一个行政管理部门, 所以要求纪检人员要加强自身的作风建设, 努力提升自己的工作能力和业务水平, 从而更好的为企业和广大职工服务, 尽自己应尽的责任。

摘要:随着社会主义市场经济体制在我国的逐步确立, 许多国有企业为了适应这种社会新形势, 便开始向社会现代化企业体制转变, 成为自主经营、自负盈亏的企业个体。由此企业也得到了更好的发展, 加速了前进步伐, 增强了企业的核心竞争力。但并非所有企业的改革之路都是顺畅的, 一些国有企业在体制改革中就由于监管不力, 使一些人钻了体制不健全的空子, 以权谋私从而导致了国有财产的流失, 使国家和人民大众的利益受到严重的损害。本文就从企业体制改革中出现的一系列问题出发, 分析探讨纪检监督人员在企业中的地位, 及如何加强自身的监管工作。

关键词:企业体制改革,纪检监察,作风建设

参考文献

[1]陈连喜.论国有企业与私营企业党建工作之异同[J].中州学刊, 2005, (6) :20-22.

篇4:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

关键词:加强;基层;纪检监察干部

一、加强基层纪检监察干部队伍建设的重要性

一是加强基层纪检监察干部队伍建设,是加强党的执政能力建设的必然要求。作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强基层纪检监察干部队伍建设。二是加强基层纪检监察干部队伍建设,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会主义市场经济的不断深入,党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,就必须进一步加强基层纪检监察干部队伍建设;三是加强基层纪检监察干部队伍建设,是提升纪检监察干部拒腐防变能力的政治保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面对着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要提高纪检监察干部队伍拒腐防变的能力,就必须进一步加强基层纪检监察干部队伍建设。

二、当前基层纪检监察干部队伍建设中存在的问题

1、思想不够稳定

在工作方面,纪检监察干部 “吃力不讨好”,“栽刺不栽花”,在查办案件时,还容易因工作而得罪人。在待遇方面,纪检监察干部经济待遇也不高,政治待遇也得不到很好的体现。在生活方面,纪检监察干部往往是别人能去的地方自己不能去,承受着较大的社会压力和精神压力。在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。

2、素质不够全面

基层纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,熟悉和掌握经济、金融、网络、等相关知识的人员则更是少之又少,因而执纪能力相对落后。

3、作风不够过硬

大多数基层纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位,彼此“低头不见抬头见”,这在客观上造成了工作被动局面。一方面,要按照党纪党规的要求,将反腐进行到底;另一方面,又不得不考虑自身的生存环境和发展空间,后顾之忧难以解除。对于某些“特权”违纪人员,部分纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。

三、加强基层纪检监察干部队伍建设的几点建议

加强基层纪检监察干部队伍建设,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和激励并重。

1、加强教育培训,提高综合素质

一是要突出教育的重点。要加强理想信念教育,继续深入开展世界观、人生观、价值观教育,引导基层纪检监察干部正确认识手中的权利,从而经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。二是要加强要以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。三是要引导广大基层纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。

2、健全规章制度,规范干部行为

建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好基层纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对基层纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。一是坚持原则,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。二是积极创造条件,合理安排优秀纪检监察干部到其他生产或销售等部门进行挂职锻炼,让他们多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是根据实际工作需要,对有限的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。

3、加强监督机制建设,规范纪检监察干部行为

进一步完善基层纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上要有所创新。一要实行全体员工的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好员工信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务。二要严肃内部监督的原则性,对基层纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,努力营造基层企业纪检监察系统内部监察的良好氛围。三是要把监督的领域不断拓宽,从基层纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系,使其言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。

4、健全奖惩机制,严格内部考核

篇5:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

几年来凌海国税纪检监察工作紧紧围绕国税中心工作,以落实党风廉政建设“两个责任”、强化两权监督,加强政风行风机关作风建设,大力开展廉政教育和廉政文化建设等为主要内容,狠抓各项工作落实。在加强干部管理和建设方面如何发挥纪检监察部门作用,有几点不成熟经验,还请大家多提建议、批评指正。

一、打铁还需自身硬,注重纪检干部培养

在十九大政府报告中,“打铁还需自身硬”依旧是纪检监察方面的主题,总书记强调:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。要注重纪检监察干部的培养和纪检监察形象的树立,每一位纪检监察干部都把学习作为永恒的课题,争做学习型干部,不断增强自身的党性修养和政治觉悟,培养风清气正的品格。增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识,不定期结合自身职责和负责工作的重点轮流讲课交流心得,探讨纪检监察业务理论,促进业务专才向业务通才转变。

二、监督提醒齐发力,全面落实监督责任

要抓制度建设,确保“监督责任”落实有保障。通过“一案双查”和执法监察对税务干部的违法违纪行为进行监督,并每半月进行一次税源管理部门检查。执行领导干部报告婚丧喜庆事宜制度。在节假日前夕通过目前所掌握的各种手段对局内干部职工进行廉政提醒,对有问题苗头的同志进行及时约谈,未雨绸缪,让问题变成一颗“死种子”。同时拓宽监督方式,增加投诉信访渠道,提高信访处理效率,以党风廉政建设责任制倒逼机制,切实做到有腐必反、有贪必肃,坚持以“零容忍”的态度惩治违纪违规行为。

三、廉政教育敲警钟,消除干部违法意识

党风廉政教育是惩治和预防腐败体系的关键环节。在十八之后,党风廉政建设和反腐败工作提高到了更高的治政理念当中,就建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提出阶段性要求。凌海局一直把廉政教育放在党风廉政建设工作的首位。秉承抓早抓小、惩前毖后、治病救人的宗旨,通过《党章》、《准则》、《条例》的学习、对邓为民、王珉等人的典型方面教育,让廉政观念潜移默化的入心、入脑,对凌海局干部职工的世界观、人生观、价值观起到引导作用,完成思想上从不敢腐到不想腐的转变。

四、风清气正重文化,促进监察长效机制

篇6:浅谈加强乡镇干部作风建设

干部作风问题事关一个单位、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。乡镇干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。为此,加强和改进乡镇干部作风建设是一个永恒的主题,也具有十分重要的现实意义。

一、乡镇干部作风现状及原因

近年来,通过狠抓干部队伍的作风建设,特别是通过开展“三苦”“四实”精神的学习,干部作风大为转变,有力地促进了各项工作的全面落实,深受人民群众的欢迎和信赖。与此同时,我们也必须清醒的看到,目前干部队伍的作风建设方面也还存在着很多问题,有的还相当突出。归纳起来,主要有以下几种类型:一是作风漂浮型。在做农村工作中,下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部所包联的村,用“摇控”指挥,群众长期见不到人影。二是方法简单型。有的干部习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作,对农村工作中面临的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。三是观念淡漠型。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,无耐心,不做细致工作,不懂得动之以情,晓之以理,高高在上,伤害了群众感情,影响了党和政府在人民群众中的声望。四是不思进取型。这种类型的干部由于长期在一个地方工作,认为个人发展无望,表现在工作方面,安于现状,消极应对,平庸渡日,不求有功,但求无过。

目前干部作风方面存在的问题,其存在原因概括起来,主要有以下几个方面:一是放松了思想教育,致使政治理论素养较低。近年来,通过开展“三讲”、“四教育”、“三个代表”学习活动,开展“保持共产党员先进性教育活动”和“八荣八耻”教育活动,干部队伍的思想理论素养得到了一定提高。但也还存在着一些地方思想政治工作有所放松的问题,有的地方长期不组织开展干部集中学习教育活动,致使不少基层干部特色理论和三个代表重要思想理解不深,对党的路线、方针、政策知道很少,特别是对上级涉及农村的各项政策,规定知之更少,导致宗旨观念淡漠,服务意识淡化,干群关系紧张,甚至做出了一些损害群众利益,破坏群众感情的事。二是放松了技能培养,致使工作方法简单粗暴。在由计划经济向市场经济的转型时期,少数地方对服务型政府的建设认识不清,往往习惯于过去惯用的计划指令安排,而放松了对干部必要的技能培养锻炼,由此导致不少干部在指导农村工作中,对农业产业建设处于“门外汉”,无法实施有效地指导。三是机制不活致使干部安于现状,得过且过。目前存在的人权、财权、事权不统一,导致少数基层单位的工作人员出现了管理上的“真空”现象,上级主管部门的鞭长莫及管不着,基层政府无法管。基层工作人员无法开展正常活动,不少同志从参加工作到退休,都在一个乡镇,一个单位工作,致使安于现状,得过且过。

二、加强干部作风建设应注重“三抓”

(一)、抓领导,构建大纠风工作格局。一是领导重视作出表率。坚持把作风建设工作列入重要议事日程,做到工作周密布署,阶段工作具体指导,定人定责确保落实。二是明确主体强化责任。坚持把落实责任制作为深入推进作风建设工作、实现各项工作目标的“龙头”和重要抓手。按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的要求,每年将作风建设工作各项任务进行分解,逐一落实、明确责任主体,量化考核方法,严格责任考核和追究,保证了事有专管之人、人有专司之责。三是加强协调形成合力。坚持构建统一领导、齐抓共管的工作格局,加大组织协调力度。形成由主管部门负责、有关单位参与,具体负责制订方案、组织实施、推动落实。四是督查考评推动落实。坚持重点工作检查与整体工作督查相结合、上级检查与自查自纠相结合、明查与暗访相结合,注重工作质量和实效。形成激励机制,制定考评办法及时作出有针对性的决策。

(二)抓治本,建立健全纠风工作长效机制。一是强化制度创新机制。健全纠风工作的配套制度,出台纠风工作领导制度、协调制度、考核评议制度、督查追究制度等;健全源头治理的防范制度,包括民主集中制、政务公开等各项相关制度;健全约束权力运行的监督制度,同时健全效能建设投诉受理及责任追究办法等。二是强化监督评议机制。普遍实行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等管理制度。采取多向联动、条块紧密结合、群众广泛参与的形式,每年组织开展评议,对后进实行问责。对群众提出的意见和建议,及时反馈促其整改。

(三)、抓落实,推动纠风工作深入有效地进行。一是认真落实农村义务教育“一费制”和择校生“三限”政策,清理取消块规收费项目,查处中小学乱收费案件,减轻中小学生负担。严格落实“两免一补政策”确保广大学生享受到宽松的教育环境。二是加强对减轻农民负担和农村税费改革各项政策及配套措施落实情况的监督检查,严肃查处涉农案件。四是围绕建设“畅通工程”、“通达工程”,上路明查暗访,进一步治理乡村公路“三乱”现象。五是坚持纠建并举,积极开展创建文明窗口、创建“人民满意的基层站所”活动,不断优化政务环境,提升政府形象。

三、新形式下加强乡镇干部队伍作风建设的思考

(一)强化学习,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行动和廉洁从政能力,切实解决广大干部权为谁所用,利为谁所谋问题。要坚持学用结合的原则,切实加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题而开展的各类实用技术的培养,切实增强广大干部指导农村经济特别是解决产业发展技术难题的能力,拓宽工作思路和方法,切实解决工作方法简单粗暴问题。要切实加快“三苦”、“四实”精神的学习,大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,积极主动,创造性地开展工作,做人民群众衷心拥戴的干部,进一步树立党和政府在人民群众中的威望。

(二)开展作风整顿,解决突出问题。要紧紧围绕全县干部作风集中教育整顿活动的总体部署,在抓好集中教育的同时,针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部增强培养,改进作风的愿望出发,坦诚相待,开展积极的批评与自我批评,深刻剖析干部作风问题产生的根源,有的放矢的制定整改,提高的措施方案,通过整改,真正达到改进作风,促进工作的良好效果。

(三)开展干部交流,激发工作活力。干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度,使一般干部3至5年异地交流一次,并形成制度,既分化“小团体”,又消除了排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。

(四)强化领导,理顺条块关系。按照责、权、利相统一的原则,理顺乡镇,人、财、事权划分,不论是条条管理,或是块块管的,驻在一个乡镇,其共同目标都是维护这个地方的社会稳定,使这个地方的经济发展,共同为建设小康社会出力流汗,各单位、特别是单位领导,思想认识要统一,从讲政治、讲正气的高度,维护这个地方的统一领导,形成团结协作,步调一致、共谋发展的强大合力。

篇7:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

乡镇干部是基层的国家工作人员,具体从事“三农”工作,干部的作风直接影响党和政府在人民群众中的威望和形象。同时对于加快社会主义新农村建设,确保一方经济发展和社会稳定具有重大意义。当前,虽然乡镇干部作风建设的状况总体是好的,绝大部分乡镇干部是务实的。但由于多方面的原因,少数乡镇干部还存在一些不容忽视的问题。例如,由于乡镇机构改革,乡镇班子职数有限,一部分有工作能力、但受年龄等因素的限制,这部分干部提前从重要岗位上退了下来,还有部分年轻的干部难以提拔重用,还有许多老干部,在同一岗位上工作时间较长,没有了工作热情,使乡镇干部作风出现了新的问题,需要积极寻找对策,加以解决,如何加强乡镇干部作风建设,是摆在乡镇党委面前的新课题。

一、当前乡镇基层干部作风现状

当前,乡镇干部作风主流是好的,绝大部分乡镇干部是务实的,乡镇基层干部队伍作风有了明显好转,整体素质有了明显提高,但部分乡镇干部作风方面还存在 着不少问题,与党和国家的要求、人民的期望,存在着一定差距。主要表现在:

(一)学习风气不浓厚

一些乡镇干部思想不求进取,即使组织上要求学已只浮于表面,不带着问题去学、去思考,不在联系实际上下功夫,不在指导实践上作努力。或学习不讲实效,只讲实惠,只有事关自己切身利益的才去学。比如提拔、职称、文凭等。对于平时的学习,也只是拿工作忙,没时间学习为借口,应付了事。

(二)工作作风不务实

在工作上,干事不用心,工作不落实,精神不振奋;缺乏工作激情,缺乏责任性和主动性,得过且过、不动脑筋、回避矛盾,只求过得去,不求过得硬;在做农村工作中,下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,认为开开会,安排安排,部署部署,就把工作落实了。有的干部所联系的村,用“摇控”指挥,只是找村“两委”干部传达传达,群众长期见不到人影。

(三)农村工作方法简单

一些乡镇干部不深入基层和群众,不坚持调查研究,对真实情况不甚了解,遇事拿不出办法,干工作没有思路,抓落实上不能出实招。有的心浮气躁,作风漂浮,纪律松散,工作得过且过,认为只要把工资混到手,就心安理得了;对农村工作中面临的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,解决问题只停留在表面,不作深入的调查研究,就事论事,照搬照套,不动脑筋,办事无立场、无观点、无原则,遇到困难绕道走,碰到问题拖、拉、推;抓工作流于形式。习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。其结果是问题越积越多,矛盾越积越大,直接影响了农村的社会发展和稳定。

(四)为民服务观念淡漠

一些乡镇干部服务意识不高,奉献精神不强,宗旨意识淡薄,对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,不懂得动之以情、晓之以理,高高在上,伤害了群众感情;有的干部干工作重点不突出、精力不集中、落实不得力,工作方法简单,不愿意与群众打交道,听不进群众的意见和呼声;有的干部个人主义思想严重,一切以自我利益为中心,一切以金钱多少为标准,勤政廉政意识不强,存在一些不健康的思想和行为,享乐主义思想严重等等。有的干部嫌农村条件差,环境苦,不能和农村群众打成一片,很难沉下去倾听农民呼声,为群众办实事,干群关系紧张。

(五)不思进取,创新意识不强烈

一些干部由于长期在一个地方工作,认为个人发展无望,表现在工作方面,安于现状,消极应对,平庸度日,不求有功,但求无过。还有的乡镇工作人员“走读”现象十分突出,出勤不出力;有的干部缺少忧患意识、危机意识,认为当了干部工作就安稳,不求上进,得过且过,工作无精打采,对自己无要求,做天和尚撞天钟;缺乏艰苦创业的精神,只比待遇不比贡献。在工作中,思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于用老经验、凭老方法想问题、做事情,在工作中难以接受新观念、新办法。有的在遇到新问题、新情况时懒于思考,上级怎么说,我就怎么做。

二、主要问题形成的原因分析 从刚走出校门,充满幢景,满怀热情走上工作岗位,到对工作失去热情,得过且过,造成部分乡镇干部作风不够务实的原因是多主面的,它有关主观方面的原因,同时也存在客观方面的原因。

(一)主观方面

不加强学习,放松了思想教育,致使政治理论素养较低。乡镇干部日复一日,年复一年同老百姓打交道,认为理论学习可有可无,不重视知识更新,感到没有必要,也没有精力去学习新知识、新技能,而且由于经费等的限制,缺少必要的学习资料、学习工具和学习手段等,这就放松对人生观、世界观的改造,放松了对文化知识的学习,有的平时忙于事务、会议、应酬,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研。致使一些基层干部特色理论和新知识理解不深,对党的路线、方针、政策知道很少,特别是对上级涉及农村的各项政策,规定知之更少,做表面文章多,深入基层解决问题少。

(二)客观方面

1、工作环境。乡镇干部由于长时间离家在乡镇,更 多时间都在田间地头与老百姓打交道,在家或在乡镇时间较少,加之没有网络等学习的平台,对一些新的法规政策了解学习只限于电视新闻,对新知识了解有局限性。

2、从体制上。现有的体制机制不够活,致使干部安于现状,得过且过。上级主管部门的鞭长莫及管不着,基层政府无法管。基层工作人员长期从事从一工作,不少同志从参加工作到退休,都在一个乡镇一个岗位工作,工作调动难、提拔作用无望,致使安于现状,得过且过,习惯于经验之谈。二是使用、考核制度不够均衡。干部使用制度的终身制并没有从根本上打破,只进不出,只上不下,如此则容易造成庸碌之风难除,庸者不下,智者难上,导致干部的流动不畅,新老交替困难,制约了干部队伍结构的优化。对干部的考核重实轻虚,对实际工作量化有余,对务虚工作约束不足,奖惩措施偏奖轻惩。不注重工作作风、思想道德建设,难以树立干部为人民服务的公仆意识,制约了干部自身素质的提高。

3、监管不够。主要是监督部门,干部与干部,群众对干部的督促往往流于形式,起不到实际的作用,收不到良好的效果。干部与干部之间,碍于情面是你好我好 大家好,群众对干部怕报复,不敢行使督促权。监管的乏力,导致基层腐败滋生。

三、解决问题的对策思考

(一)加强学习,提高自身素质

加强学习,增强自身本领。乡镇工作面临许多新情况、新问题、新矛盾和新挑战,为了应对新形势下乡镇工作复杂性的要求,跟上时代发展的步伐,关键在于加强学习,要切实提高基层干部思想政治素质和业务水平,应坚持从五个方面着力:一是加强政治理论学习。强化执政为民的理念;二是加强学习有关政策,为农村建设争取项目、资金,建设社会主义新农村的增强政策水平本领;三是加强法律法规学习,认真学习农村常用的法律知识,运用法律手段调解农村矛盾,化解纠纷,强化民主法制意识;四是加强业务知识学习,认真学习各自所负责工作的专业知识,提高业务水平,强化处理日常工作的能力;五是加强实用技术学习,结合本乡镇农村经济发展状况,认真学习相关的实用技术,确保都有一技之长。

(二)健全教育机制,夯实思想基础 加强学习、强化教育是乡镇干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是要完善学习制度,在强化理论与指导实践上下功夫。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度,推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要改进学习方法,在提高学习效果上下工夫。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合,形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。三是要创新教育形式,就是紧密结合乡镇干部队伍的思想作风实际,有的放矢,对症下药,采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式,灵活安排教育活动,增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力。

(二)建立完善竞争机制,营造良好氛围 建立充满生机和活力的选人用人制度,最根本的是要引入竞争机制,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,这是加强乡镇干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套 完善起来,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到乡镇干部队伍中来,使优秀的干部走上乡镇领导岗位,促使乡镇机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感、超跨感。

(三)强化激励机制,构建责任体系

要建立完善一个考核评价和奖惩机制。按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对乡镇干部进行考核,做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的,要加大表彰、奖励和使用力度;对考核不称职或平时工作表现差的,采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情,使干部始终保持一种良好的工作精神状态,多为群众着想,更加务实工作。

(四)建立完善监督机制,从严管理干部 按照目标管理的要求,建立完善干部监督管理制度和办法,不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度,加强对乡镇干部的监督管理。积极实行干部任前公示制、离任审计制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部谈话诫勉制、末位淘汰制等制度,对违规违纪的,坚决予以处理。

(五)开展作风整顿活动,解决突出问题 一是以当前开展的优化软环境增强软实力、创先争优活动等一系列主题活动为契机,对乡镇干部进行认真过硬的纪律作风整顿,以进一步统一思想,振奋精神,加强纪律,改进作风,努力打造一支作风优良的乡镇干部队伍。加强政风行风建设,还要加大督查督办力度,着力解决“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”的问题,解决有令不行、有禁不止的问题,使干部服务意识得到进一步增强。

(六)为乡镇干部创造良好的外部环境

为乡镇干部创造良好的外部环境,真正让乡镇干部有发展的空间,有干事的动力。乡镇干部长期工作在农村第一线,生活条件比较艰苦,在生活上、工作上多关心乡镇干部,多为乡镇基层干部排忧解难。特别是健康检查、子女入学等方面着重考虑,住房、家属调动、子女入学、医疗保险等方面也要给予关心和照顾,使长期在乡镇工作的干部感到政治上有盼头,事业上有奔头,经济上有想头,工作上既有压力,更有动力。为乡镇干部干好工作搭建一个良好的平台,让乡镇干部思想顺心、生活舒心、工作安心,满腔热忱、认真负责地做好本职工作。

篇8:浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设

关键词:水利基层,纪检干部,作风建设

中纪委书记贺国强同志在今年两会期间发表讲话,强调要认真贯彻落实中央关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,不断以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民、造福于民。

一、水利基层纪检监察干部队伍现状

党的纪律检查机关肩负着维护党的章程和其他党内法规、检查党的路线、方针、政策和决议地执行情况、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责。纪检监察干部处在党风廉政建设和反腐败斗争的最前沿,水利基层纪检监察干部队伍素质的高低直接影响纪检监察部门职能作用是否能充分发挥,是完成新形势下水利基层纪检监察工作任务的重要条件和根本保证。要全面履行党和人民赋予的神圣职责,水利基层纪检监察干部必须进一步增强使命感、责任感和紧迫感,不断加强作风建设,努力发挥职能作用,从自身做起,从点滴做起,这样才能在党风廉政建设和反腐败的各项工作中不辱使命,完成重任。

当前,我区水利系统纪检监察干部队伍的素质,从总体上看是好的。广大纪检监察干部在履行党章赋予的职责中,遵纪守法,清正廉洁,秉公办事,不辞辛劳,不怕打击和诬陷,任劳任怨,忠于职守,勇于。但是,从基层纪检监察干部队伍的现状看,他们在理论水平、思想状况、业务知识、执纪水平和工作作风等方面还存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题。例如,有的满足于现状,知识面太窄,缺乏经济、法律、科技、管理、金融等综合知识;在业务能力方面,有的不熟悉纪检监察业务,缺乏办案技能和经验;在工作方法,有的不善于做新形势下的思想政治工作,工作方法简单,有的组织协调能力差,缺乏开拓创新的工作能力;从整体结构上看,知识结构、年龄结构、智能结构方面还没有形成具有各种专业、特长的人员组成等等。因此,要改变这种与形势、任务不相适应的状况,必须按照“政治坚强,纪律严明,业务精通,作风优良,公正清廉”的要求,努力建设高素质的纪检监察干部队伍,为推进水利事业快速、健康发展提供坚强的政治保障。

二、学无止境,在学习中不断提高思想政治素质和业务素质

当今世界,科学技术,知识和信息瞬息万变,选择学习就是选择了进步。历史经验告诉我们:一个民族、一个政党、一个人,如果坚持学习,事业就会兴旺发达,反之,则会遭受失败。学习是纪检监察干部保持思想先进,不断提高自身素质,与时俱进,始终紧跟时代步伐的重要途径。

学习可以立德,可以增知,可以致用。纪检监察干部要立足本职工作,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想信念,不断加强业务学习,从工作的实际需要出发,学以致用的原则,优化知识结构,不断丰富做好党风廉政建设和反腐败各项工作的知识武装和理论储备。

首先,在学习内容上,既要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,不断提高政治理论素养,又要认真学习市场经济、科技、金融、管理、水利行业知识和法律法规等,不断丰富和改善知识结构,提高工作能力和执纪水平。尤其要刻苦学习纪检监察业务知识,真正掌握应知应会的基础知识和技能,进一步把握纪检监察工作的特点和规律,不断提升专业素养,为全面有效履行纪检监察工作职责奠定坚实基础。加强对《党章》、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,坚定共产主义理想信念,把好思想这道“总开关”。加强对党内法规的学习,不断提升纪检监察干部的政策水平和依法执纪水平。只有将党的理论和党的路线、方针、政策学深学透,才能与党中央保持高度一致;才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路,紧跟时代步伐,从容面对各种机遇和挑战;才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,公正严明;才能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持立党为公、执政为民,坚持把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,以反腐倡廉的实际成效赢得人民群众的信赖和拥戴,树立纪检监察干部的良好形象。

其次,要树立“活到老,学到老”的终身学习理念。

学习是每一个纪检监察干部的永恒课题。学习不是一时之事,也不是高兴就学,不高兴就不学,不是想起来就学,想不起来就不学,而是一世之事,一生都要学习。“书到用时方知少”,不能到了用的时候才后悔没有学习。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。学习是增长才干、提高素质的重要手段和途径,是做好各项工作的前提和基础,必须把学习当作第一需求,当作立事做人的基本支撑,当作一种责任和精神追求。

“学海无涯、学无止境”,我们每一个干部都要活到老,学到老,终身学习,用不断的学习来更新知识,在学习中增长才干,在学习中磨砺意志,在学习中陶冶情操。在知识爆炸、信息瞬息万变、科技进步日新月异的今天,国际形势不断变化,国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷,面对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作重任,学习已成为获取知识和信息的重要方式和主要途径。一个人不学习,今天获得的知识也许在明天就会过时,昨天的人才不能保证就是今天的人才,昔日的经验不能保证会解决今日的问题,现在的知识也不能保证会适用于将来。我们每一位纪检监察干部肩负的责任重大,要顺利解决这些新情况新问题,全面建设小康社会,不断推进党和国家各项事业向前发展,开创中华民族光辉灿烂的明天,必须具备丰富的知识和才能。

三、学以致用,在实践中不断提高解决问题的素质和能力

实践出真知,实践出才干。知识唯有应用于实践,并接受实践的检验,才真正实现了它的意义。否则,不参加实践或脱离了实践,再多的知识都不能转化为能力,也不能提高素质。自觉在实践中接受锻炼,积累经验,增长才干,是我们培养造就干部队伍的主要经验,也是培养提高纪检干部素质的主要途径。素质具有很强的时代性,不同时期有不同要求,必须经过勤奋的实践,不断培养和提高自己的素质,才能适应新时代的新要求,基层和办案第一线是锻炼纪检干部、提高纪检干部素质的场所。水利基层纪检干部在工作中要善于总结经验,探索和总结新时期基层纪检工作的途径和方法。加深对纪检工作规律的理解和认识,要注意总结自己在实践工作中的直接经验教训,也要善于借鉴别人的间接经验和教训,还要广泛而有选择地从前人和别人的经验教训中吸取营养,以弥补自己经验的不足。要善于把别人解决某一问题而取得的经验用来解决类似的问题,对别人在某一方面的工作失误、挫折和失败教训也要引以为戒,避免再发生类似问题。这样,才能够不断提高自己的素质。

四、自觉修养,在不断完善自我中达到人生境界的升华

古语有云“修身、齐家、治国、平天下”。纪检监察干部要吸收“名节源于修身,境界升于内省”的传统文化精髓,不断加强个人修养。纪检监察工作特殊,责任重大,选择了纪检监察工作岗位,就意味着在生活作风方面对自己要求更严、标准更高。

首先,要牢记使命,一身正气。做纪检干部,第一就是要讲正气,这是做党的忠诚卫士,当群众的贴心人的前提。只有公道正派讲正气,才会有大局至上的人生境界。要树正气,就要自觉培养政治坚定、对党忠诚的政治品质,公道正派,一身正气,刚正不阿的思想品格,有胆有识,有德有才的人品修养,积极探索、勇于创新的开拓精神,勤奋敬业,追求高尚的优良作风。

其次,择善而交,不断纯洁自己的社交圈。古人云:“近朱者赤,近墨者黑。”纪检监察干部的特殊身份和工作性质,决定了其和什么人交往,怎么交往,交往程度的深浅都必须把握好尺度。第一,要慎重选择交往对象。要坚持择善而交,多同普通群众、干部、先进模范、学者专家交朋友,时刻注意净化自己的社交圈,拒交酒肉朋友和不三不四的人,更不能丧失原则在权钱交易中交朋友。第二,端正交友动机。要本着增进感情、相互帮助、取长补短、丰富生活、增长知识、开阔视野的想法去交往,对那种于己有利或为我可图就和对方交往,没有现实利益就不交往的庸俗态度,要坚决摒弃。第三,坚持原则。交朋友一定要坚持自己的原则。特别是纪检干部在交友时一定要把持原则,提倡重情义、讲诚信,自己要行得端,走得正,同时也要谨防被别有用心的人所利用,对那些怀着个人目的、搞关系套近乎的人时刻保持高度警惕,即所谓“其身正,不令而行”。

第三,情趣高雅,追求健康。高尚的情趣催人上进,使人奋发;低下的情趣消磨意志,迷惑人心。一个生活作风败坏、情趣低俗的干部是不可能立党为公、执政为民的。情趣健康属于追求高尚的人。纪检监察干部要培养自己高尚的情操,就要努力培养高雅、健康、美好的情趣爱好,如文学、书法、绘画、音乐、舞蹈、体育运动等,这些既陶冶情操、缓解工作压力,增长知识,又使本来枯燥的纪检监察工作变的丰富有趣,生活更加充实、美好,有意义。纪检监察干部要摆脱低俗的物欲,追求美好理性的业余爱好,坚持健康的娱乐方式,不被别有用心的人投其所好、拉拢腐蚀,就必须管好自己的业余生活,严格自律,正确选择兴趣爱好,要“爱”之得当,“好”之有道。

有诗云:“春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪,若无闲事挂心头,便是人间好时节。”不断完善自我,修身养性,守住了内心的澄净,也就赢得了一片天空。

参考文献

[1]《从政提醒》, 中国方正出版社, 2009年3月第1版

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