上海重点技术改造

2024-07-09

上海重点技术改造（精选6篇）

篇1：上海重点技术改造

上海市重点技术改造专项资金

上海市重点技术改造项目定义：

技术改造项目是指依托现有企业，围绕提高经济效益、改进产品质量、增加产品种类、扩大出口、降低成本、节能环保、加强资源综合利用、改善劳动安全条件等目标，采用国内外先进适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺及辅助设施进行改造的投资项目。

重点技术改造项目所支持的领域：

本市重点技术改造项目的选择，必须符合《上海产业发展重点支持目录（2008）》以及国家重点产业调整和振兴规划，有利于鼓励企业自主创新，引进技术消化吸收，提高工艺装备水平。应当选择有市场、有竞争力、有效益的在建项目和具备开工条件的拟建项目，以尽快取得成效。

技改项目支持范围：

（一）地方重点技术改造项目。对列入本市市级重点技术改造项目计划的项目，给予贷款贴息或项目资助。

（二）引进技术和装备项目。对企业为提高核心竞争力单纯引进技术和工作母机等装备的项目，给予贷款贴息或项目资助。

（三）境外收购兼并项目。对企业收购兼并境外拥有核心技术的“专、特、新、精”类企业和研发机构且获得相对控股权的项目，给予贷款贴息或项目资助。已通过其他渠道获取市财政性资金支持的项目，专项资金原则上不再安排。

申报上海市重点技术改造项目要满足的基础条件：

（一）申报企业应当是在本市依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的单位；

（二）企业财务管理制度健全；

（三）企业会计信用和纳税信用良好；

（四）项目拉动面广、产业链长、能尽快采购设备，并尽快形成实物工作量和有效需求；

（五）项目符合国家产业政策和规划、节能、环保、安全等方面的要求，项目方案合理可行，具有较好的社会和经济效益，项目的固定资产投资在500万元以上；

（六）申请专项资金资助的在建项目，应当已经启动建设（尚有50%以上的固定资产投资未完成），项目资金、规划、土地、环保等方面的手续已经落实；

（七）申请专项资金资助的拟建项目，应当基本具备项目建设条件，项目立项、资金、规划、土地、环保等方面的手续基本落实，预计年年内开工建设。

技改项目的支持方式及标准：

（一）贷款贴息。以银行和非银行金融机构贷款为主的技术改造项目，一般采取贷款贴息的支持方式。贴息率一般不超过当期银行中长期贷款利率。对贴息资金总额，根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限（一般按两年计）计算确定。

（二）项目资助。以自有资金投资的技术改造项目，一般采取项目资助的支持方式。资助额度最高不超过项目固定资产投资金额的8％。

（三）单个项目贴息额度或资助额度最高不超过5000万元。对超出上述资助标准的项目，需报经市政府批准同意后，确定贴息额度或资助额度。

重点技术改造各类项目条件和材料：地方重点技术改造项目的申报条件为：

（一）符合《上海产业发展重点支持目录（2008）》以及国家重点产业调整和振兴规划；

（二）在建项目完成工作量不大于50%。地方重点技术改造项目的申报材料为：

（一）《上海市重点技术改造项目贴息和补助资金申请表》、项目资金申请报告、企业营业执照和税务登记证的复印件；

（二）企业投资项目的备案或核准文件；

（三）规划国土资源部门出具的城市规划许可文件和项目建设用地批准文件；

（四）环保部门出具的建设项目环境影响评价审批意见；

（五）银行息单或项目单位与金融机构签订的贷款合同（或承诺函）；

（六）企业自有资金证明文件。

不涉及规划和土地内容的单纯购置设备项目，无须提供上述第（三）项所列材料；申请项目资助的项目，无须提供上述第（五）项所列材料。

引进技术和装备项目的申报条件为：

（一）引进的技术应当是国内尚未掌握的先进技术；

（二）引进的技术和装备应当以一般贸易方式进口，且列入国家《产业结构调整指导目录》鼓励类，同时应当未被列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》；

（三）引进技术申请贴息的企业名称应当与付汇凭证上的付汇单位相一致，引进装备申请贴息的企业名称应当与《海关进口报关单》上的收货单位相一致。

引进技术和装备项目的申报材料为：

（一）《上海市引进技术和装备贴息或补助资金申请表》、资金申请报告、企业营业执照和税务登记证的复印件；

（二）引进技术和装备合同复印件；

（三）引进技术的，需提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证复印件、《技术进口合同登记证》复印件和《技术进口合同数据表》复印件；

（四）建设项目下引进装备的，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单）复印件、《进口货物免税证明》复印件；

（五）《海关进口货物报关单》复印件。境外收购兼并项目的申报条件为：

（一）收购兼并的对象为境外拥有核心技术的企业和研发机构；

（二）中方具有相对控股权。境外收购兼并项目的申报材料为：

（一）《上海市境外收购兼并项目贴息或补助资金申请表》、项目资金申请报告、企业营业执照和税务登记证的复印件；

（二）项目核准文件；

（三）董事会决议或者相关出资决议；

（四）证明中方以及合作外方资产、经营和资信情况的文件；

（五）双方签署的意向书或者框架协议等文件。上海市重点技术改造项目政策依据：

上海市重点技术改造专项资金管理办法--沪府办发〔2012〕77号上海市重点技术改造项目竣工验收管理办法

篇2：上海重点技术改造

2012年上海市重点技术改造支持目录

一、电子信息制造业

1.集成电路制造、封装和测试、设计及整机开发应用，以及关键原材料研发与生产（集成电路设计及整机开发应用，关键专用集成电路和系统级芯片设计、制造和产业化攻关，线宽0.13微米以下的超深亚微米集成电路工艺技术研究及配套的IP库建设）

2.信息和通信设备（3G及以上、IPV6、下一代互联网、无缝通信、融合通信等，E3G标准的研发，具有百兆通信能力的移动通信系统，3G的应用开发平台和基于TD-SCDMA的3G终端业务平台，HSDPA的基站系统和支持HSDPA的TD-SCDMA/GSM双模终端产品开发和产业化开发，高性能的新一代互联网核心网络设备与传输、接入设备的开发和生产）

3.平板显示产业（TFT-LCD生产线、OLED生产线及新型配套产业，玻璃基板、彩色滤光片、偏光片等关键原材料，驱动IC等核心电子元器件，平板显示下游产品

4.半导体照明产业（外延材料、芯片的制造、封装和应用等，高亮度半导体照明产品产业化关键技术，半导体照明产品在景观照明和公共照明的应用，国家半导体照明工程，半导体照明公共研发和服务平台）

5.微电子装备（光刻机、刻蚀机、化学薄膜沉积、检测设备、清洗设备、镀铜设备、抛光设备等）

6.自动化控制系统（火电、核电、风电、化工、冶金、轨道交通、环保等大型复杂过程和重大技术装备的DCS、FDCS、FCS等自动化控制系统，自动化、智能化仪表，传感器，关键精密测试仪器）

7.先进数控及机电一体化装备（高档数控机床和加工中心，五轴联动机床，复合机床，高速/超高速、超精密数控磨床等，五轴联动数控系统，基于实时以太网现场总线的中高档数控系统，全数字化交流伺服驱动系统，大型冷冻空调、特种空调和空调压缩机，高速、自动、柔性印包机，新型、高速、高性能纺织机械，高速自动扶梯、无机房电梯、无齿轮曳引驱动电梯、电梯远程监控系统，新型轻工、食品机械等）

二、装备制造业

1.清洁高效发电技术装备（超临界及超超临界火电机组，燃气轮机及联合循环机组，整体煤气化联合循环机组，大型循环流化床锅炉，大型水电机组及抽水蓄能电站机组，大型空冷电站机组，风力发电设备，太阳能光伏发电设备，氢能源等新型能源发电设备等）

2.核电设备（高温气冷堆关键设备氦气风机、压力容器、蒸发器、核电堆内构件、控制棒驱动机构等核岛设备，汽轮发电机组等常规岛设备，大型核级铸锻件、以690镍基U型管为主的钛、高温合金和不锈钢等核电用特殊材料，核级泵、阀等）

3.中高压、超高压、特高压输变电成套设备（交流输变电成套设备，直流输电成套设备，柔性交流输电技术和设备，高温超导输电技术材料与装备，数字化变电站和数字化电网设备，高档及特种电缆等）

4.冶金、化工、煤炭先进成套设备（大型薄板连轧连铸等冶金先进成套设备，大型乙烯等化工先进成套设备，大型煤炭综合采掘设备等先进采煤成套设备、液压支架，大型气化炉、粉煤制备及干粉煤输送系统、特种耐腐蚀泵及阀门、控制系统，煤液化制油、煤气化多联产等大型煤化工成套设备等）

5.城市轨道交通及磁悬浮车辆成套设备（轨道交通和磁悬浮车辆，转向架、牵引系统、制动系统、屏蔽门系统、供电系统及相关设备、接触网、电力监控系统、信号系统、通讯系统、环控系统、自动售检票系统、综合监控系统等）

6.先进工程机械及农业机械设备（地铁、越江隧道等建设工程需要的大型盾构掘进设备，连续墙液压抓斗、多功能钻机等地下工程施工机械，高速铁路建设急需的提、运、架装备，高档工程机械，先进农业机械等）

7.大型环保及资源综合利用设备（燃煤电厂及钢厂等烟气除尘和脱硫、脱硝成套设备，垃圾焚烧发电及资源再利用成套设备，海水淡化和海水资源综合利用设备，污水处理成套设备，新型节能装备等）

8.为装备制造业配套的专、精、特、新零部件。

三、汽车制造业

1.自主品牌汽车

2.中级、中高级、高级乘用车，节能环保型小排量汽车，高技术、高附加值专用车，中、高档客车等商用车

3.燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车、代用燃料汽车等新能源汽车

4.新能源汽车动力总成及控制系统和公共检测服务平台、先进汽车动力系统技术平台

5.燃料电池发动机及控制系统、车用动力电池总成及管理系统、车用驱动电机及控制系统、混合动力专用柴油机、新能源专用发动机系统、新型高效超级电容器、碳纤维氢气储存设备、新能源汽车专用装置与加注成套设备等

6.汽车零部件（新型节能环保高效发动机，汽车电子嵌入式系统软件、总线通讯网络系统，安全气囊，ABS、ESP等车身电控系统，汽油发动机燃油喷射系统、柴油发动机电控系统等发动机控制系统，高效自动变速器，自动避撞等汽车安全系统，车载通讯、电子导航、智能交通等车载信息娱乐系统，汽车胎压检测微传感器及其它重要零部件等）

四、船舶制造和海洋工程装备业

1.高附加值船舶制造（LNG船，大型油船，大型集装箱船等），船用大功率中低速柴油机、船用曲轴、自动化装置、导航通信设备、船用轴系舵系成套装置等船舶配套产品

2.海洋油气开发装备，包括30万吨海上浮式生产储油轮（FPSO）等，深海钻井平台，大型海洋工程平台专用工场及试验场，海洋工程模块制造专用工场（大型FPSO和钻井平台配套的生活模块、油水处理专用模块、钻井工作模块、电站模块等），海上浮式储油平台、深潜器、起重船、大型浮吊、铺管船、、物探船等海洋工程设施，海上浮体以及水下运载器（运载船、钻井平台、储油船等），码头集装箱装卸机械、散货装卸机械、集装箱码头自动化装卸系统等

3.海水淡化装备

五、石油化工和精细化工业

1.精炼成品油

2.多碳精细化工、大型乙烯、大型芳烃 3.大型合成纤维及差别化合成纤维新品种 4.新型工程塑料及塑料合金 5.新型精细无机化工产品 6.新型生物化工产品 7.功能性高分子材料

六、精品钢材业

汽车板、船用板、硅钢、不锈钢、高强度机械用钢、高性能精密合金板、耐高温合金材料等精品钢材以及装备业、航天、航空等产业发展需要配套的精品钢材

七、航空产业（民机）和航天产业

1.商用飞机，商用飞机发动机、民用航空电子、民用航空机电、复合材料等关键零部件研发制造

2.运载火箭、战术导弹、应用卫星平台、系统及设备的研发制造、深空探测平台、系统及设备的研发制造

3.卫星导航、卫星通信和卫星遥感、遥测

八、新能源产业

1.3兆瓦级及以上风电设备的生产制造和自主设计，轴承制造、叶片材料、电控和变频器等

2.高效率太阳能光伏发电技术，硅基和非硅基薄膜太阳能电池技术和设备研发

3.生物质发电成套技术的示范性应用。

4.生物柴油

5.纤维乙醇工业化设备制造

6.地热技术示范性应用

九、新材料产业

1.精品钢、石油化工及其后续产品和精细化工新材料

2.高性能特种纤维、特种涂料、新型生物材料、3兆瓦及以上风力机复合材料等无机新材料和复合材料

3.纳米材料

4.稀土信息存储、传输和显示材料，稀土发光材料，永磁材料，稀土催化材料和储氢材料，以及稀土功能材料的开发应用

十、生物医药产业

1.生物技术领域（抗体药物、重大疾病诊断试剂及防治疫苗、蛋白质及多肽药物、基因工程、生物芯片等）

2.现代中药领域（中药新品开发、中药老产品二次开发、新型中药制剂、中药标准化等）

3.化学合成创新药领域（抗心脑血管疾病药物、抗肿瘤药物、抗糖尿病等代谢性疾病药物、抗传染及感染性疾病药物、抗自身免疫及过敏性疾病药物、抗精神及神经性疾病药物等，手性药物、新型载药系统及缓控释和靶向药物）

4.生物医学工程领域（小创伤、微创伤和无创伤医疗器材及介入器械、数字化医疗影像诊断设备及系统、再生医疗器械与材料、新型急救与监护及手术器械、肿瘤治疗器械及设备、临床生理与生化诊断仪器及试剂）

十一、轻工产业

1.非金属制品模具设计、加工、制造 2.生物可降解塑料及系列产品开发、生产 3.农用塑料多层薄膜开发、生产

4.天然香料、合成香料新技术开发和产品制造 5.新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产

6.高新、数字印刷及高清晰度制版系统开发及应用 7.天然食品添加剂及生产技术开发应用 8.农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用 9.家电产品智能化控制技术应用 10.日化产品生化技术应用

11.高等级安防设备关键技术及加工制造

十二、纺织产业 1.高档纺织品、高档服装生产和后整理加工 2.各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维生产 3.纤维及非纤维用新型聚脂（聚对苯二甲酸丙二醇脂、聚葵二酸乙二醇脂、聚对苯二甲酸丁二醇脂等）生产

4.符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、蚕纤维等）产品加工

5.采用高新技术的产业用特种纺织品生产 6.新型高技术纺织机械及关键零部件制造、7.纺织、纺机生产所需检测、试验仪器开发制造

十三、节能环保产业

1.新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发

2.节水、节能产品生产

3.新型节能照明产品、生产技术开发和配套的材料、设备技术开发

4.再生资源回收利用产业化

十四、其它服务业

1.市级以上政府机构认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、试验基地建设

2.科学仪器、实验动物、化学试剂、文献信息等科研支撑条件共建共享服务

篇3：上海重点技术改造

1 科技进步贡献率测算的理论方法

对于科技进步贡献率的测算, 目前国内外广泛采用的一种方法是生产函数法, 如生产函数模拟法、索洛余值法、CES生产函数法、丹尼森增长因素分析法等等。

1.1 CD生产函数法

索洛对技术进步贡献率测算是基于科布道格拉斯生产函数。在规模报酬不变、生产者均衡和技术中性的假设条件下, 根据CD生产函数经过一定的数学处理得到增长速度方程, 也就是通常所说的索洛余值法。简单的可以表示为:科技进步增长率=产出增长率-资本产出弹性*资本增长率-劳动的增长率*劳动的产出弹性。这是目前国内测算技术进步贡献率最普遍的一种方法。丹尼森方法是修正了索洛方法上的某些缺陷, 美国经济学家丹尼森将劳动的投入增长按质量和数量割裂开, 而所索洛方法则认为每个劳动是为同质的。

1.2 CES生产函数法

CES生产函数即固定代替弹性生产函数模型与CD生产函数模型比较, 其替代弹性不是一个具体常数1, 而是一个可以取不同值的参数常数, 可以取任意大于-1的值。CES生产函数形式比较复杂, 经过相应的数学处理仍然可以达到测算的目的。另外, CES函数根据替代弹性的不同可以转化为不同生产函数模型, 可以说CD生产函数、投入产出生产函数、替代弹性无穷大的线性生产函数模型都是CES生产函数的一个特例函数。

1.3 其他生产函数

胡瑞法、袁飞 (1994) 运用Translog函数计算要素替代弹性和技术进步率并对浙江省六地区的农业生产状况进行了分析;此外, 针对要素弹性变动趋势, 一些学者提出了要素弹性与时间呈线性函数关系、二次函数关系、四次函数关系、Logistic函数关系等各类生产函数模型如樊胜根等 (1995) 构造了一种要素弹性与时间呈线性关系的Quas-itranslog生产函数来测算中国的技术进步率。赵芝俊等 (2006) 通过检验确定了要素弹性和时间的二次函数关系。还有一些生产函数是对传统的CD生产函数进行就简单的修正的。如靳贞来 (2003) 、何宜强 (2004) 、饶光明等 (2008) 。除上述参数方法外, 基于全要素生产率指数的非参数方法的研究也很多。孟令杰 (2000) 是最先应用此方法的, 后来严鹏飞、王兵 (2004) 利用DEA方法测度了1978~2001年中国30个省 (自治区、直辖市) 的技术效率、技术进步及曼奎斯特生产率指数, 并且对人力资本和制度因素同技术效率、技术进步和生产率增长的关系进行了实证检验。赵芝俊、袁开智 (2009) 也沿用了DEA方法完成了1985~2005中国农业技术进步贡献率测算及分解。DEA方法可以计算技术进步贡献率, 还可以对广义技术进步率进行分解, 对于深入探究技术进步的内涵具有重要意义。

在技术进步贡献率的测算中, 由采用的基础模型、计量方法、变量的衡量指标 (尤其是资本衡量指标) 、统计数据的时间序列的长短等因素都会产生不同的测量结果。本文的测算是利用雷渊源 (1996) 基于CES模型推导出的的公式计算技术进步贡献率。

2 六个重点发展工业行业现状

自2001年以来, 上海市六个重点发展工业行业总产值占全市总产值比重相当大, 总产值占比总体来说波动不大, 比较平稳。尽管总产值在2009年以后占全市总产值的比重呈下滑趋势但仍占50%以上的比重;总利润占全市利润比在12年间波动比较大, 在2003年前利润占比有小幅度的提升, 在2003年至2009年之间利润占比不稳定, 2009之后利润占比有较大幅度的下滑 (见图1) 。

从图2、图3中可以明显看出生物医药制造业是六大重点发展工业行业中规模最小的行业, 发展严重滞后, 一直以来都以较低的速度增长, 而且产值较低, 仅为745.93亿元人民币, 相比其他5个重点产业发展具有很大的差距, 但其利润率一直处于上升的趋势, 平均利润率达9.4%;信息产品制造业是六个重点行业中总量最大的工业行业, 产值达到6755.12亿元人民币, 但这类产业的企业多以加工型为主, 平均利润率为2.6%, 盈利能力较差, 大大低于六个重点发展工业行业平均盈利水平;?石油化工及精细化工制造业是产值仅次于电子信息产品制造业的第二大工业行业, 其规模仍在不断扩大 (2008年受国际金融危机影响, 出现亏损状态) , 其盈利能不稳定利润率波动较大, 年均利润率约3.7%;成套设备制虽然总量上不大, 但盈利能力非常可观每年利润率在5%以发展态势相对比较稳定;精品钢材制造业产业规模小, 其率在2004年以前急剧上升, 在2004年达到最高15%, 之较大的下滑趋势, 2008年降到最低3.2%;汽车制造业产值处于比较稳定的上升趋势, 2004年以前有很好的发展态势润率在10%以上, 2004年后发展受到阻滞, 虽然在产值上明显下滑但其利润率处于较低的水平, 金融危机之后汽车发展回暖, 利润率回到较高的水平, 在2011年达到最15%, 另外汽车产业是六个行业中平均利润最高的行业12.4%。 (图2、图3中图例依次为电子信息产品制造业、汽造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套制造业、生物医药制造业)

3 模型设立与计量方法

3.1 CES生产函数

Arrow (1961) , Solow等4位美国学者在1961年提能够实现内生经济增长的生产函数, 劳动和资本之间常数替代弹性的生产函数模型, 也就是我们通常称CES的生产函数模型。其表达式为:

其中:A为带估计参数, 表示广义技术水平, A>0;δ1、表分配系数, 满足δ1+δ2=1且0<δ1、δ2<1;ρ为替代参数, ρ≥另外CES生产函数具有规模报酬不变的性质即资本和劳时增长一倍时, 产量也增长一倍。为了使CES函数更符合情况, 将上面的CES模型改写为:

其中m>0, 此时有:

那么 (2) 式所表示的生产函数可以是规模报酬递增的, 也可以是规模报酬递减的, 这取决于参数m。当m>1时, (2) 式所表示的成产函数具有规模报酬递增的性质;当m=1时, (2) 式具有规模报酬不变的性质如 (1) 式;当m<1时, (2) 式具有规模报酬递减的性质。

3.2 基于CES的计量模型设立

本文将CES模型计量模型假设如下:

由 (4) 式可知, CES生产函数模型是一个非线性模型, 利用它测算技术进步对产业增长的作用较为复杂。因而在这个模型的拟合估计过程中, 首先要把非线性模型转化为线性模型, 求得某些参数, 然后再通过这些参数估计生产函数模型中各个未知数A、δ1、δ2、ρ、m。对 (4) 式取对数, 得:

将 (5) 式中的ln (δ1K-ρ+δ2L-ρ) , 在ρ=0处按泰勒级数展开, 取0阶, 1阶, 2阶带入 (5) 式整理得到 (6) 式:

应用CES生产函数模型测算技术进步对企业经济增长的作用, 增长速度方程 (或索洛余值法) 是一种比较适合的方法。公式为:科技进步增长率=产出增长率α*资本增长率-β*劳动的增长率。其中α、β分别表示资本和劳动的产出弹性。那么技术进步贡献率=科技进步年均增长率/产出年均增长率。α、β的推导过程在此不再赘述, 其推导结果如下:

4 计量的回归结果与说明

本文以2001~2012年上海市六个重点发展工业行业为测算对象, 建立了跨度12年的CES时间序列模型。回归的数据均来源于历年上海市统计局出版的《上海市统计年鉴》, 根据现有指标选取各产业每年总产值 (亿元) 为Y, 年末固定资产净值 (亿元) 为K, 每年从业人员 (万人) 为L, 以2000年不变价格计算。在实际的计量分析中, 要测算技术进步贡献率传统上一般有两种:一是运用横截面数据, 利用某个年度产业的产值、资本、劳动等数据对 (6) 式进行线性回归, 从而得出某一年的A值或者其他参数的估计值;二是运用面板数据, 先用移动平均法形成新的时间序列, 然后分几个时间段对 (6) 式进行回归。运用横截面数据逐年对 (6) 式进行回归, 没有考虑到随间的延长技经过相关的探索性模型回归, 发现模型不具有时间效应, 大部分年份的虚拟变量前的系数在统计上并不显著, 但具有个体效应, 大多数个体的虚拟变量均很显著。为了更准确地测算 (6) 式中的参数, 本文采用了四种回归方法。回归结果及参数估计结果如表1所示。

从结果中看出OLS和PCSE的估计系数完全一样, 只是标准误不同, PCSE即“面板校正标准误”, 考虑到扰动项存在组间异方差, 组间同期相关。AR1、PSAR1考虑到扰动项的自相关问题。四种方法的测算结果相近, 综合比较认为“OLS+稳健的标准误”就可以很好地拟合模型 (6) , 将以上参数估计的结果带入 (7) 、 (8) 式中求得资本和劳动的产出弹性分别为1.068、0.017。最后我们测算出技术进步的年均增长率为4.2%。2001至2012年12年间产出、资本、劳动的年均增长率分别为15.99%、10.894%、5.533%, 技术进步对产出的贡献率为26.63%。同时可以看到m>1, 说明上海市六个重点发展工业行业仍然处于规模报酬递增期, 加大资本和劳动的投入尤其是资本的投入, 可以促进产业加倍的增长。

5 结论及政策建议

首先, 从上面的计量结果我们得出, 上海市六个重点行业的发展还处于规模报酬递增阶段, 所以加大资本和劳动的投入仍然可以大大地促进产业的发展, 但这六个重点行业的发展并不均衡, 比如生物医药制造业存在严重的滞后, 与其他产业的规模相差甚大, 相比其他5个产业医药制造业更需要资本和劳动的投入, 再者是成套设备制造业, 规模不大但具有较好的盈利能力。其次, 对于规模巨大但盈利能力较差的产业如:电子信息产品制造业, 单纯的资本和劳动投入对其长远发展的促进作用有限, 要加快技术创新, 生产附加值高的尖端产品。

其次, 从上面的计算结果得出上海市六个重点发展工业的技术进步年均增长率为4.2%, 对产业产出增长的贡献为26.63%高于全国平均水平11.7% (中国国家社科经济学部公布的《经济蓝皮书 (夏季版) :中国经济增长报告2013~2014》指出的1990至2011年中国城市全要素劳生产率增长率为1.4%, 对经济增长的作用为11.7%) 。计委宏观经济研究院测算的中国1991至2000年的科技进步贡献率为39.6%。2000年以后的技术进步对于经济增长的贡献相对于上世纪90年代而言是进一步削弱了, 资本驱动的经济增长模式抑制了经济增长中技术进步的作用的发挥。技术进步对经济增长的作用受到阻碍, 除了科技创新本身不足外, 还有制度的原因。上海自贸区的建立就是一个很好的示范。专家指出, 上海自贸区的核心是“制度创新”, 涉及金融体制、贸易体制、投资体制、海关监管体制等方面的改革。其中最大的核心问题就是推进审批制的改革, 这涉及对政府管理内容、政府与市场之间关系的进一步厘清, 涉及如何提高政府相关服务的透明度、便捷性。这不仅是上海自贸区需要解决的问题, 也是我国经济发展转型升级避不开的问题。目前, 正是转型关键时期, 政府应当重新定位, 下放行政权力, 给市场松绑, 激发市场活力, 给经济增长创造有利环境, 真正落实市场在经济发展中占主导地位。

参考文献

[1]雷渊才.CES生产函数模型和技术进步[J].中南林学院学报, 1996, 16 (1) :56-60.

[2]孟令杰.中国农业的增长与效率[M].上海:上海财经大学出版社, 2000.

[3]靳贞来.对CD生产函数测算农业技术[J].华东经济管理, 2003, 17 (4) :51-52.

[4]颜鹏飞, 王兵.技术效率、技术进步与生产率增长:基于DEA的实证分析[J].经济研究, 2004 (12) :55-65.

[5]何宜强.江西农业技术进步贡献率的测算与分析[J].江西财经大学学报, 2004 (6) :45-47.

[6]赵芝俊, 张社梅.近20年中国农业技术进步贡献率变动趋势.中国农村经济, 2006 (3) :4-12.

[7]饶光明, 吴忠俊, 丁思颖.重庆科技进步贡献率[J].软科学, 2008, 22 (1) :42-46.

篇4：上海车展重点速读

可以先订了

Audi Q3

非常好！奥迪在我们截稿的前一刻于官网上发布了关于Q3的正式消息，让我们不得不把稿件拿出来做修改。但这也没关系，因为Q3绝对是本次上海车展最为重要的车款之一，而它也将会是奥迪在2011年继续成长的重要关键产品。

Q3是一款根据大众途观平台而来的紧凑型SUV，奥迪期盼它能够成为人们每天的生活伴侣，而虽然依照轿跑车的理念进行外观造型设计，但依旧可以看出与Q5相当类似的车身线条，车身长宽高为4390×1830×1600mm，同时为了减轻重量，Q3的发动机罩和车尾门等都采用铝合金钣件制成，整车重量还不到1500kg，风阻系数仅有0.32。

目前Q3搭配了2.0TFSI与2.0TDI两种发动机，将在国内出现的2.0TFSI拥有170hp与211hp两种版本，并都将配置Start/Stop与动能回收系统，高输出的211hp车型配合7速S-Tronic变速箱与Quattro四驱系统之后，0~100km/h加速仅需6.9秒，极速为230km/h。

全新的MMI Plus系统成为Q3的多媒体中心，除了提供WLAN无线上网与蓝牙通讯服务外，还能配合谷歌地球功能来随时加载交通数据，作为导航软件规划路线之用，但相信这功能在国内出现的机率近乎于零。此外Q3也配置了全新开发的驾驶辅助系统，能在车辆偏离车道时帮助车辆回到原有车道，同时仪表板的中央显示屏上也会提供关于道路与车辆状况的各项资讯，再加上自动停车等功能，整体说来更加安全与实用。

至于内饰方面，厂家提供5种不同的内装颜色与4种饰板，而真皮材质也多达3种以上。当然，你也可以透过加价的方式选择任何你想要的搭配。空间上目前并未提供相关数据，但可以想象与大众途观不会相差太多，而配合可以6/4分离的后座椅，行李厢空间能在460到1365公升之间作变化。

Q3将于奥迪位于西班牙的工厂生产，预计于6月开始于欧陆贩售，入门款定价为29900欧元，国内的贩售价格相信会在30万元上下，为了避免到时抢不到车，建议你现在就先订了吧。

改头换面

奔驰算是很早投入豪华小型车市场的高级品牌，只是这走上微型MPV之路的A-Class，一直以来都没受到太多消费者的喜爱，即便历经了多次改款，销售成绩也是毫不见起色。终于，奔驰替A-Class进行了一次最大程度的改革，将A-Class改成双门小跑车，用以吸引世人目光。而这款A-Class概念车便可视为未来A-Class的基本雏形，依照奔驰的惯例，最快应该在明年我们就可以看到正式量产的双门小跑车A-Class。

全新A-Class设计的核心理念便是：时尚、动感与精致，源自F800概念车的外形自是充满动感与肌理，而或许我们也可以从最近发表的SLK与CLS来推敲这部用以打开奔驰年轻市场的重要产品，毕竟A-Class已经失败了太久，这对于以德国第一自居的奔驰来说，可是怎么样都挂不住面子的。

宝岛精品

纳智捷Neora

对于两岸消费者都相当关注的台湾纳智捷品牌，终于要在今年下半年正式登陆中国内地市场贩售，而先前也已经有不少媒体同仁前往台湾进行SUV车型的实际测试，而在今年的上海车展上，纳智捷除了准备即将贩售的量产车型之外，也同步展出首款纯电动四门概念跑车Neora。

纯电池动力一直是纳智捷努力的目标，而在过去所推出的MPV与SUV两款车型上面，也都同步规划了纯电动车型（并未实际贩售），Neora便是使用同样的电池动力而成的概念跑车，内饰上则以HTC规划设计的电装平台为亮点，充满科技感的未来氛围，更是Neora要宣扬品牌实力的关键。

三大洲经典连发

全新甲壳虫

如果我说大众集团今年最重要的车不是帕萨特而是全新甲壳虫，你同意吗？想必你是不同意的，因为单就销售量来看，甲壳虫跟帕萨特完全不是可以相提并论的产品。但看看大众对于甲壳虫的重视程度，他们联合音乐节目MTV，共同在中国上海、美国纽约与德国柏林进行连续的三大洲发表，你还能说甲壳虫不重要吗？

新甲壳虫的重点不在於能卖多少部，而在於它能否延续这已经超过70年的经典光芒。

中国专属

宝马插电式5系

打从全新5系发表没多久，厂家就推出了一款混合动力版本的概念车型，而后更宣布要在2013年于中国生产专属的5系混合动力车型。如今上海车展上，我们看到了以加长5系为基础的插电式混合动力车款，虽然还不是最后的确定量产版本，但预计将采用一具218hp的4缸涡轮发动机搭配95hp的电动马达，厂家宣称在60km/h的时速下以纯电动模式可以行驶75km之多，而发动机投入工作后行驶里程将可达到400km，这对于油价持续上涨的未来，确实是一款结合豪华与经济效能的尖端产品。

BMW 6 Coupe

6系Coupe特别将C柱做了较为细致化的设计，让整体身形依旧优美。而内部座位采用2+2配置，对应2855mm的长轴距，相信4名乘员都能得到良好的乘坐空间，列入选配的全景式天窗，更能有效降低双门跑车向来致命的头部压迫感。

大黄蜂来也

雪佛兰Camaro

这是在变形金刚里大出风头的大黄蜂，你一定认得这部车，但你很可能不知道它其实叫做Camaro，而在上海车展正式导入中国市场的它预计售价50万元，中文名字叫做：科迈罗。

科迈罗初步规划只会引进一款车型，搭载3.6升V6发动机，最大功率为229kW，并搭配6速自排变速箱。这具发动机连续两年获得世界十大最佳引擎之一，而国内才有的通用安吉星智能系统预估也会想办法装进大黄蜂，到时候你就可以跟大黄蜂对话啦，但它可是不会变形给你看的。

涡轮+CVT

东风日产新骐达

东风日产近年来动作不断，旗下产品线丰富齐全，几乎没有什么级距看不到挂上Nissan厂徽的车款。而身居品牌重点车款的骐达，也在本次上海车展上推出了全新改款车型。

篇5：上海重点技术改造

项目名称：2012年上海市重点技术改造专项资金项目（第一批）申报时间：预计4-5月份

颁发单位：上海市经济和信息化委员会

项目依据：上海市重点技术改造专项资金管理办法（沪府办发〔2009〕35号）补贴金额：重点技术改造专项资金为无偿资助，资助额度为项目固定资产（包含设备、土地、厂房）投资金额的8%，单个项目贴息额度或资助额度最高不超过5000万元

各有关单位：

为了促进本市利用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造和升级，加快本市产业结构调整，推进符合国家产业政策和城市发展规划且对经济发展有较大带动作用的重点技术改造项目建设，按照《上海市重点技术改造专项资金管理办法》（沪府办发〔2009〕35号）的要求，现将有关事项通知如下：

一、项目申报条件

（一）申报企业应当是在本市依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的单位；

（二）企业财务管理制度健全；

（三）企业会计信用和纳税信用良好；

（四）项目拉动面广、产业链长、能尽快采购设备，并尽快形成实物工作量和有效需求；

（七）申请专项资金资助的拟建项目，应当基本具备项目建设条件，项目立项、资金、规划、土地、环保等方面的手续基本落实，预计2012年内开工建设。

二、办理程序

1、由企业向区经委申请

2、区经委转报市经委，同时进行网上申报

3、市经委组织专家组进行项目评审，企业派员现场答辩

Add：Room 602，Tower D No.80，CaobaoRoad Xuhui District,Shanghai,China

Zip：200235 Mobile：***

Fax：+86-21-60911507

E-mail：PD_guchao@163.com Shanghai Prado Enterprise Management & Consulting Co., Ltd

4、市经委下发批文

5、企业申请收款，同时开设专户，财政拨款70%

6、企业使用资金，设立台账

7、市经委委托事务所作专项审计

8、项目结束并验收，企业申请剩余30%款项

三、申报企业需提供的材料（提供纸质版一式2份和电子版1份）

（一）资金申请报告；

（二）《2012年上海市重点技术改造专项资金项目（第二批）情况表》。

（三）企业前三年财务审计报告（只需网上报）

部分成功案例：

2009 日月光封装测试（上海）有限公司补贴额度 650万

上海新朋实业股份有限公司补贴额度1008万

上海贝岭股份有限公司补贴额度2130万

上海施威重工成套有限公司补贴额度1779万

上海界龙永发包装印刷有限公司补贴额度320万

2010 萨帕铝热传输（上海）有限公司补贴额度 3648万

上海科世达-华阳汽车电器有限公司补贴额度 880万

上海欧亚合成材料有限公司补贴额度 670万

中钢上海钢材加工有限公司补贴额度1561万

Add：Room 602，Tower D No.80，CaobaoRoad Xuhui District,Shanghai,China

Zip：200235 Mobile：***

Fax：+86-21-60911507

篇6：上海重点技术改造

日前，上海市质量技术监督局审查批准，发布了上海市地方标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第6部分：学校、幼儿园》（标准编号：DB31/329.6-2006），现全文刊登如下： 1.范围

本标准规定了本市高校、中小学、幼儿园安全技术防范系统的设计、检验、验收、维护。

本标准适用于本市行政区域内经教育行政部门核准，具有办学资质的高校（包括大学、高等专科学校、高等职业学校）、中小学（包括完全中学、高级中学、初级中学、中等职业技术学校、九年一贯制学校、小学等）、幼儿园（包括托儿所）的安全技术防范系统。本市的外籍人员子女学校，以及经教育行政部门备案的进城务工就业农民子女学校也适用于本标准。

本市其他社会教育培训机构的安全技术防范系统参照本标准执行。2.规范性引用文件

下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 10408.1 入侵探测器第1部分：通用要求

GB 10408.3 入侵探测器第3部分：室内用微波多普勒探测器 GB 10408.4 入侵探测器第4部分：主动红外入侵探测器

GB 10408.5 入侵探测器第5部分：室内用被动红外入侵探测器 GB 10408.6 微波和被动红外复合入侵探测器 GB 12663 防盗报警控制器通用技术条件 GB 15209 磁开关入侵探测器

GB 17565 防盗安全门通用技术条件

GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB 50348-2004 安全防范工程技术规范

GA 27 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定 GA/T 75 安全防范工程程序与要求 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 GA/T 368 入侵报警系统技术要求 GA/T 394 出入口控制系统技术要求

DB 31/295 安全技术防范监控用硬盘录像机通用技术要求 DB 31/329.1 重点单位重要部位安全技术防范系统要求第1部分：展览会场馆DB 31/329.2 重点单位重要部位安全技术防范系统要求第2部分：剧毒化学品、放射性同位素集中存放场所 DB 31/329.3 重点单位重要部位安全技术防范系统要求第3部分：金融营业场所

DB 31/329.4 重点单位重要部位安全技术防范系统要求第4部分：公共供水系统

DB 31/329.5 重点单位重要部位安全技术防范系统要求第5部分：电力系统

3.术语和定义

3.1寄宿制学校、幼儿园

学生集体宿舍由校方租赁或直接管理、委托管理等形式的各类学校、幼儿园。3.2学校、幼儿园重要部位

对学校、幼儿园内的治安安全有重要影响的场所或区域。4.系统要求

4.1 总体配置要求

4.1.1 学校、幼儿园重要部位安全技术防范系统的设计原则应符合GB 50348-2004第3章的规定，并应根据本标准表1和表2的要求设置安全技术防范系统。

表 1 高校重要部位安全技术防范设施基本配置要求

4.1.2 安全技术防范系统的设计、施工程序应符合GA/T 75的规定。4.1.3 对外开放的博物馆的安全技术防范应符合GA 27的规定。4.1.4 展览馆的安全技术防范应符合DB 31/329.1的规定。

4.1.5 剧毒化学品、放射性同位素集中存放场所的安全技术防范应符合DB 31/329.2的规定。

4.1.6 金融营业场所的安全技术防范应符合DB 31/329.3的规定。

4.1.7 公共供水系统的二次供水设施中泵房和房屋水箱（水池）等部位的安全技术防范应符合DB 31/329.4的规定。

4.1.8 变（配）电站（所）的安全技术防范系统应符合DB 31/329.5的规定。4.1.9 安全技术防范系统的建设，应纳入工程建设的总体规划，并综合设计、同步施工、独立验收、同时交付使用。4.2 各子系统要求

4.2.1 视频安防监控系统

4.2.1.1 摄像机安装应减少或避免图像出现逆光，且摄像机工作时监视范围内的平均照度宜不小于200Lx。

4.2.1.2 出入口、主要通道摄像机安装应符合以下要求： a)固定焦距、方向；

b)监视区域内不应有盲区；

c)在24小时内通过监视屏均应能清楚地辨别出入人员面部特征、机动车牌号。

表 2 中小学、幼儿园重要部位安全技术防范设施基本配置要求

4.2.1.3 在面积较大的公共区域宜安装带有云台、变焦镜头的摄像机，通过监视屏应能辨别监视范围内的人员活动情况。云台、变焦停止操作后，摄像机应在2±0.5 min内自动复位至原始设定状态。

4.2.1.4 系统应采用硬盘录像机进行24h图像记录。图像记录帧速应不少于24frame/s，记录保存时间应不少于7天。硬盘录像机应符合DB 31/295的要求。4.2.1.5 系统应能切换图像，并能根据系统的配置，控制摄像机云台、镜头等。4.2.1.6 系统应具有时间、日期的显示、记录和调整功能，时间误差应在±30s以内,字符叠加不应影响记录效果。

4.2.1.7 摄像机在标准照度下，视频安防监控系统图像信号的技术指标应不低于GB 50198-1994表4.3.1-1规定的评分等级4级的要求，回放图像质量不应低于3级的要求。

4.2.1.8 视频安防监控系统的其他要求应符合GA/T 367的规定。4.2.2 入侵报警系统 4.2.2.1 应按需要选择、安装入侵探测器，防区内不应有盲区。

4.2.2.2 防区划分应有利于报警时准确定位，周界封闭屏障处防区间距应不大于100m。

4.2.2.3 周界围墙（栏）处应24h设防。

4.2.2.4 紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位，并应设置为不可撤防模式，且应有防误触发措施。当被触发报警后应能立即发出紧急报警信号并自锁，复位应采用人工操作方式。

4.2.2.5 除周界围墙（栏）处，安装入侵探测器的部位均应安装声光告警器，其报警声压不小于80dB（A），报警持续时间不小于5min。

4.2.2.6 入侵报警系统应与区域报警中心联网。当高校的安防中心控制室配置专职值守人员时，入侵报警信号可传送至安防中心控制室，但安防中心控制室应安装与区域报警中心联网的紧急报警装置。系统使用专用电缆传输报警信号时报警响应时间应不大于2s；使用公共电话网络传输时报警响应时间应不大于 20s。4.2.2.7 以电话网络作为报警传输专线时，不应在线路上挂接其他通信设施。4.2.2.8 系统应具有时间、日期的显示、记录和调整功能，时间误差应在±30s以内。

4.2.2.9 系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间应不少于30天，并能输出打印。

4.2.2.10 系统的备用电源应满足8h正常工作。

4.2.2.11 入侵探测器其他技术要求应符合GB 10408.1、GB 10408.3、GB 10408.4、GB 10408.5、GB 10408.6、GB 15209的要求。

4.2.2.12 防盗报警控制器其他技术要求应符合GB 12663的要求。4.2.2.13 入侵报警系统的其他技术要求应符合GA/T 368的要求。4.2.3 出入口控制系统

4.2.3.1 对非法进入的行为或连续3次不正确的识读，系统应发出报警信号。4.2.3.2 系统时间误差应在±10s内。记录保存时间应不少于7天。4.2.3.3 系统其他要求应符合GA/T 394的规定。4.2.4 电话通讯系统

4.2.4.1 来电号码显示应清晰。

4.2.4.2 来电通话录音回放时应清晰可辨，通话记录保存时间应不少于7天。4.2.5 电子巡查系统

4.2.5.1 系统应有扩容余量。

4.2.5.2 系统应能准确记录预定区域、路线巡查的时间（年、月、日、时、分、秒）、地点、人员信息。

4.2.5.3 巡查点安装应牢固、隐蔽，高度应便于识读。

4.2.5.4 采集装置或识读装置在识读时应有声、光或振动等提示信号，识读响应时间应小于1s。

4.2.5.5 采集装置存贮巡查信息量应不少于4000个点。在断电时,所存储的巡查信息不应丢失，保存时间应不少于10天。4.2.6 安防中心控制室和安防分控室