地质灾害防治工作总结

地质灾害防治工作总结（通用8篇）

篇1：地质灾害防治工作总结

县地质局关于地质灾害防治工作汇报

根据市局安排，我局把地质灾害防治工作作为局里的一项重要工作，积极开展地质灾害隐患点巡查，重点检查重要灾害点有无变异，各乡镇防治责任及监测责任落实情况、信息网络畅通情况，特别是集中性强降雨时期，更是集中力量加强防灾工作，做到领导带班日夜值班，信息畅通，确保灾害点万无一失，为避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失尽最大努力。通过近阶段的努力工作，我县截止目前为止未增加新的灾害点，原有地质灾害隐患点也基本平稳。现将我局2008年1—4月份地质灾害防治工作情况作如下汇报：

一、我县地质灾害基本情况。

我县地质灾害类型发育比较齐全，主要有崩塌、滑坡、变形斜坡（潜在崩塌或潜在滑坡），泥石流和地面塌陷等；县内发现地质灾害点545处，其中崩塌（包括潜在崩塌）和滑坡（包括潜在滑坡）分别有309处和204处，占所调查灾害点总数的56.6%和37.4%，为本县主要地质灾害类型，经调查发现有隐患点491处，按规模等级分：有大型（泥石流）隐患点2处，小型隐患点489处（小一型崩滑点15处，小二型崩滑点467处，小型泥石流3处，小型地面塌陷点4处）,其中重要地质灾害隐患点55处，近年来，经过整治和搬迁，已有5个重要隐患点消除，另有赤兴、马步等5个重要隐患点的村民已搬迁13户，大大减少了受威胁对象，为我县的地质灾害防治工作起到了示范作用。

二、工作措施。（1）做好宣传

充分利用各种宣传媒介，广泛宣传,加强地质灾害防治工作的目的、意义和要求。我们围绕“善待地球，珍惜资源，持续发展”的主题，采取电视字幕、宣传车、现场咨询等方式进行宣传，做到家喻户哓，地质灾害防治工作要做到人人明白。（2）、加强领导

每年编制了《地质灾害应急预案》并报县政府发布，《2008年汛期地质灾害防灾预案》已报县政府发布。在“应急预案”中明确成立了XX县地质灾害防灾指挥部，总指挥由县人民政府分管地质矿产工作的副县长担任；县地矿局局长、县人民政府分管地矿工作的副主任担任副总指挥；指挥部成员由各相关单位负责人担任。统筹规范和指导全县地质灾害防治工作。为对突发性地质灾害防灾救灾工作责任落实到位，指挥部下设办公室、应急分队等工作机构。由于工作和人员的不定期变动，我们及时调整、充实各级地质灾害防治应急指挥机构，配齐人员，各负其责，切实把地质灾害防治工作纳入各级政府的重要工作日程。（3）、完善制度

完善了《地质灾害巡查制度》等相关制度建设。经常到地质灾害隐患点进行检查，要求地质灾害隐患点防预区建立相关制度、监测记录；地质灾害危险处建立了警示标志，做好群测群防，使地质灾害防患于未然。

（4）、责任到位 安排专人负责此项工作。并把宣传工作做到灾害隐患点农户，把灾害隐患点农户组织起来让他们随时监测各自隐患点险情变化情况，做到有情况变化及时上报，责任到人，发挥群防体系功能。针对重要地质灾害隐患点的威胁对象发放“二卡”1000多份，制定了地质防灾避险措施等，以保证人民生命、财产安全。（5）、加大检查力度

在4月初对全县地质灾害隐患点进行了一次全面清查，对地质灾害点是否转移，是否消失做了全面的调查了解，并整理备案，每个地质灾害隐患点我们都指定专人负责。（6）、加强山区宅基地地灾评估工作

山区宅基地地灾评估是一项非常重要的工作，这项工作开展与否，直接影响灾害点增减，所以我局拟定和土管一起在审批建房用地时，先要进行地灾评估，确保新建房屋不受地质灾害的威胁；另外严格控制山区农户切坡建房，以免地质灾害隐患点新增。（7）、加强地质灾害隐患点的治理

积极向上级争取资金，对我县滑坡等地质灾害点采取削坡减载、做挡土墙、建排水沟等；针对大型地质灾害隐患点的受灾户实行集体搬迁，重建灾民新村，更好的保护人民群众生命财产安全。xx县人民政府办公室：

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕年初制定的“一个中心”、“两项活动”、“三项工程”等工作重心，不断深化税收征管改革，坚持依法治税，优化纳税服务，规范税收征管，强化队伍建设，落实党廉措施，各项工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持“一个中心”，依法组织收入

今年XX县局收入形势依然严峻，税源不确定因素增加，重点税源增长缓慢，以双赢、鸿路、伊利为代表的重点企业税收有所下降。为此，我局加大了税收征管力度，中小税源取得一定增长，实现了税收总量平稳。1-10月份，我局共组织收入10.5亿元，同比增收9000万元，增长9.4%。其中增值税入库7.08亿元，同比增收2000万元，增长2.9%；企业所得税入库3.17亿元，同比增加6900万元，增长27.7%；车购税、消费税、个人利息所得税等有增有减，影响不大。累计完成出口退税1475万元、减免退税3038万元，免抵调累计达743万元。

主要做法是：一是加强税收预测分析。构建以收入核算、税源管理、其它相关部门的预测网络，运用市局重点税源预测平台、分局qq群，分层对145户重点企业和960多户中小企业进行测报，做到胸中有数。同时加强月度、季度分析，为征管选定主攻方向。二是强化稽查评估等手段。重点对金融、房地产业的税收稽查，1-10月份共查实入库1641万元。为切实加强纳税评估，针对近两年来基础税源管理薄弱的问题，我们筛选60户企业分批下达评估计划，评估追溯至2012年。三是开展序时考核、督促。从3月份起，将2014年收入总盘子分解到各相关部门，明确到各乡镇，并按序时进度进行考核。同时加强与地方党委政府的协调合作，县财政部门、各乡镇党委政府也都主动配合，发挥综合治税平台机制，开展辖区税户调查，解决漏征漏管等具体问题。

（二）开展“两项活动”，促进作风转变 1.有序开展群众路线教育实践活动。

按照省、市局和地方党委要求，按部就班、切合实际抓好群众路线教育实践活动。一是细化工作措施。结合实际，制定教育实践活动实施方案，编排工作计划安排表，明确工作任务41项，参与活动党员78名，并将活动内容细化落实到每个周，统筹安排，有序推进。二是扎实开展学习。将集中组织学与分散分头学相结合，研读所有必学篇目。其中党组中心组集中学习五天，开展集中研讨；普通党员集中时间，读原著、学原文、悟原理，做到了入心入脑、学深悟透、融会贯通。学习笔记本、学习记录和心得体会等内容详实，学习签到、讨论发言记录等齐全，市局督导组全程参加县局党组中心组专题学习会，领导班子成员和各科室负责人作讨论发言并留存书面发言提纲，党组书记、局长许建国还做了专题党课。三是广泛征求意见。结合工作实际，按照既定的征求意见工作方案，采用不同方式，面向纳税人、基层一线干部、地方党政部门、社会各界征求意见建议。县局通过不同方式征求意见建议86条，并坚持把学习教育与查摆问题与解决问题结合起来，边学边查，边查边改80条。2.扎实开展基层建设年活动。

今年是全面深化改革的第一年，是踏上税收现代化新征程的起步年，也是加强基层建设的启动年。为此，XX县局开展了以下几项工作：一是加强干部队伍建设。按照市局深化征管改革要求，结合长丰实际，实行工作人员岗位双向选择，充分调动了广大干部职工工作积极性。二是加强组织体系建设。结合机关党委换届，根据征管改革需要，对所属支部进行调整组合，优化了党的基层组织，选优配强了支部负责人，强化了基层组织建设。三是加强业务基础建设。根据教育培训工作安排，有序组织开展业务培训，开展每周一考、每季一赛等活动，在XX市国防教育基地举办的所得税业务知识培训班取得了丰硕成果。四是加强领导班子建设。在机关党委及基层党支部换届中，结合群教活动，加强政治理论学习，开展广泛的谈心谈话活动，推动领导班子建设。

（三）实施“三项工程”，推动效能建设

1.实施“扎根工程”。一是开展“意见大走访”：县局班子成员深入企业、乡镇，通过召开座谈会、调研走访等多种形式，广泛征求各方面的意见建议。同时广发征求意见表等，对收集上来的意见建议认真梳理，深入分析，及时反馈给责任单位。二是开展“换位大体验”：注重角色转变，局领导亲自深入办税服务厅受理涉税事项，税务干部们主动进行角色互换，切身体验纳税人的感受，查找工作中的不足。三是开展“落实大检查”：县局分管领导高度重视，组织各部门对上级部署的检查项目进行细化分解，列出检查清单，对发现的问题全部整改到位，并积极抓好建章立制。四是开展“作风大扫除”：在全系统以“为民务实清廉”为主题，全面排查税务人员在行政执法、办事效率、服务态度、廉政建设等方面存在的突出问题，破“四风之害”，立为民之制，固服务之基。2.实施“绩效工程”。一是成立组织，加强领导。成立县局主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、各部门主要负责人为成员的绩效管理工作领导小组，下设了绩效办，分管领导兼任绩效办主任，办公室、人事教育科、政策法规和征收管理科、监察室、纳税服务科、机关党办负责人及相关人员为绩效办成员。二是学习文件，吃透精神。安排各部门认真组织学习总局和省市局关于绩效管理的相关文件，使全体干部职工理解绩效管理的意义、内容和精神实质，增强支持和参与绩效管理工作地主动性。三是草拟方案，制订计划。县局活动办对照上级文件要求，结合县局工作实际，着手草拟县局绩效管理工作实施方案，制订2014年绩效管理工作计划，明确绩效管理工作的任务和目标。四是分解任务，落实指标。领导小组和活动办召开会议，讨论研究如何进一步细化分解市局下发的绩效考核指标，明确责任部门和责任人员，确保任务分解到位，指标落到实处。

3.实施“通电工程”。按照总局王军局长全国税务系统党风廉政建设工作会议上关于“纪律是高压线，关键要通电”的要求，实施“通电工程”，切实加强党风廉政建设。一方面结合廉政文化进机关工作，进一步加强廉政教育。把党风廉政建设工作纳入2014年县局宣传教育总体规划，更新宣教展板，组织参观警示教育基地，依托群教活动，巩固廉政教育成果；另一方面不折不扣完成税收执法考核、四个专项执法督察以及“红包风、吃喝风”专项整治等阶段性工作任务。通过抽调人员集中精力开展注销税务登记、一般纳税人资格认定、发票代开和委托代征税款四个专项执法督察，全面自查，积极整改，规范管理，取得了阶段性成效。同时，机关效能建设和纠风工作也得以加强。上半年通过各级明察暗访，机关效能进一步巩固和提升；12345热线办理回复率100%，“执法回访”和“涉企检查备案”等工作均规范到位。

（四）推行“春风行动”，提高服务质量

按照“便民办税春风行动”实施方案要求，结合群众路线实践活动，加强组织领导，细化落地方案，优化便民举措，建立长效机制，确保各项便民办税措施落地生效。一是加强组织领导。高度重视，统一领导、周密部署，以办税服务厅为活动开展主要阵地，各税源部门密切配合，确保了“春风行动”有序开展，扎实推进。同时，积极开展宣传，统一思想，提高认识，动员干部职工进一步解放思想，转变观念，马上行动，增强做好便民办税工作的主动性和积极性，给纳税人送去更好、更优质的服务。二是细化落地方案。坚持“便民办税春风行动”与群众路线教育相结合，牢固树立“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作理念，将推进征管改革与优化纳税服务相结合，有针对性地解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的问题，建立紧密的工作落实内控机制和持续改进长效机制，使制度安排更加优化，办税流程更加简化，服务方式不断拓展，服务平台更加完善，确保党的群众路线教育实践活动和春风行动深入开展。三是优化便民举措。结合市局“便民办税春风行动”方案，深入基层调研，统筹谋划，优化业务流程，进一步明确岗责体系和业务规程，全面整理公开“行政审批、执法权力、当场办结业务、涉税业务资料、纳税人信用状况、纳税服务渠道”等六个清单，落实首问责任，加强办税服务厅管理，切实保障纳税人权益。四是建立长效机制。将“便民办税春风行动”各项措施纳入绩效管理，同时加大督导检查和监督落实，并及时反馈纳税人的满意度调查，根据纳税人意见建议不断加强工作改进。通过定期督查，建立便民办税长效机制，确保了“便民办税春风行动”取得实效。

二、存在的主要问题

回顾今年工作，还存在以下问题：一是内控制度需要完善。群教活动征求意见阶段发现的问题还需进一步整改落实，对应部门职能、岗位职责的风险防控机制还需改进和完善。二是征管基础有待加强。干部队伍结构不合理，人少事多，征管力量不足，纳税服务与税收征管等环节的衔接还不够紧密，对征管改革的认识还需进一步深化。个别人员工作的主动性不强，有待提高。三是组织收入任务艰巨。税源匮乏的矛盾在一定时期内仍很突出，部分重点税源企业的大幅减收对整体税收收入影响较大，新增税源难以弥补减收缺口。

三、2015年重点工作安排

一是狠抓组织收入。抓紧、抓实组织收入工作，重点是加强税收调研，统筹任务分配，严格进度考核，确保计划顺利完成。二是优化纳税服务。以便民办税春风行动为契机，完善服务考核标准，梳理优化服务流程，提升纳税服务质量。加大网上办税一体化平台推广力度，扩大网上办税覆盖面，开展个性化纳税服务，推广纳税服务qq群建设，帮助企业做大做强，构建和谐征纳关系。

三是加强后续管理。在做好纳税服务的前提下，进一步加强后续管理，提升征管水平，堵塞管理漏洞，尽力挖潜增收，充分运用信息管理，不断夯实税源基础，确保税收收入与经济发展协调稳定持续增长。四是严格执法行为。依托税收执法考核和执法管理辅助系统、税收执法督查等，全面落实税收执法责任制，严肃责任追究，规范税务人员执法行为，提高执法水平和质量。加强税收法制宣传，营造诚信纳税良好社会氛围，构建公平、公正税收市场秩序。

五是强化队伍建设。加强领导班子建设，加强基层党支部建设，加强干部队伍建设，加强税务文化建设，增强干部凝聚力和向心力。加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制、反腐倡廉各项制度措施，坚决杜绝不廉洁行为发生，促进国税事业科学健康发展。

四、对县委、县政府的工作建议

我局全体人员一致表示坚决拥护并全力支持县委、县政府的工作，确保政令的畅通和坚决的贯彻执行。同时，在以后的工作中对领导班子充满信心和期待。本着对党的事业高度负责的态度，我局提出了如下建议：

1、保持政策的连续性。实践是检验真理的唯一标准，我县各项事业取得的辉煌成就证明了县委、县政府制定的方针、政策的正确性，县委、县政府应继续坚持既定方针、政策，走可持续发展的道路。

2、做大、做强优势产业。园区建设应从扩大规模向做大、做强优势产业方面转变，凭借我县区位优势、资源优势、政策优势，增强产业集聚程度和发展趋势，形成完善的产业链条，打响长丰品牌，进一步提升我县工业发展在中部地区的吸引力和影响力。

3、继续关心与支持国税工作。望县委、县政府一如继往地关心支持我局工作，以税收促进XX县的发展。以上报告，请审阅。

篇2：地质灾害防治工作总结

一年来，在县局和乡党委、政府的正确领导下，在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下，我所在xx中，切实按照xxxx号文件精神及要求，层层落实岗位责任制，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合我乡的实际情况，在我乡开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全，做了大量的工作，现总结如下：

一、加强领导、落实职责

为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作 xx年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通xx]24号）。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通xx]26号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

xx年7月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局xx]43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》（永府发xx]11号），建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录，（有灾点场景图15张，监测记录一本）。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

三．地质灾害隐患点存在问题

1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。

2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。

3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。

四、防治对策

1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。

2、引导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。

3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。

4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地

下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。

篇3：代县地质灾害防治工作浅析

1 地质灾害的分布状况及造成的危害

根据有关调查资料可知, 全县范围内各类地质灾害隐患点共有101处, 其中, 崩塌10处、滑坡21处、泥石流17处、地面塌陷4处、地裂缝3处和不稳定斜坡46处, 它们分布在各个乡镇。地质灾害多以小型灾害为主, 且主要以崩塌、滑坡为主, 多发生于汛期, 主要由强降水引发。发生地质灾害的直接原因除了特定的地质条件和自然因素外, 主要是由人类不合理的工程活动引发, 其次是人类工程与自然因素复合作用的结果。根据资料统计, 近几年来发现的地质灾害共造成全县16人死亡, 直接经济损失约970万元, 主要受灾体为房屋、土地、道路和电力、水利设施。

2 做好地质灾害防治工作的思考与建议

地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全, 事关科学发展观的落实情况, 事关社会主义和谐社会的构建, 因此, 切实有效地防治地质灾害, 从源头上控制和减少地质灾害具有十分重要的现实意义。

2.1 加强监测预警, 提高应急反应能力

代县地形条件复杂, 地质灾害隐患点多, 分布面广, 崩塌、滑坡等突发性地质灾害频发, 危害严重, 因此, 做好监测预警和提高应急反应能力有十分重要的意义。要做好此项工作, 首先应全面查清全县的地质灾害分布状况、灾害类型和特征, 并在此基础上认真做好监测预警工作。重点对地质灾害易发区、丘陵山区居民点、重要的交通干线、旅游区、重要工程所在地和重要地质灾害隐患点 (区) 进行调查, 及时掌握地质灾害的最新情况, 并在此基础上圈定地质灾害的重点防范区和防范点, 有针对性地提出地质灾害的防治措施和相关建议。当有突发性地质灾害发生时, 要及时进行现场调查, 及时采取应对措施, 最大限度地减少灾害造成的损失。

对各类地质灾害的隐患点来说, 要按照灾害规模和不同的危害程度做好监测预警工作, 重要的隐患点要组织专业人员进行监测, 安装简易的监测设备, 及时掌握地质灾害隐患点的变化情况。当地质灾害隐患点发生险情或遇到突发强降水天气时, 有关单位要及时发出预警信息, 并采取相应的应急措施。情况紧急时, 还应立即组织受灾群众撤离到安全地带, 避免造成人员伤亡和重大财产损失。国土、气象、水利、交通等部门要通力协作, 加强信息共享, 利用各种媒体渠道实现预警信息的畅通发布。对处于地质灾害易发区内的重点工程、重点保护对象等要尽可能实现专项预测、预报。在汛期, 国土等相关部门要实行24 h值班制度, 保持通讯畅通, 做好记录, 及时了解地质灾害的有关情况。要建立由国土、水利、交通、建设等相关部门人员和地勘专家组成的地质灾害应急抢险队伍, 并做好车辆、物资等相关准备工作, 随时处于待命状态, 一旦出现地质灾害险情或发生地质灾害, 应在第一时间赶赴现场进行应急调查, 必要时实施紧急抢险, 有效控制灾情和险情。

2.2 加强地质灾害群测群防体系建设

实践证明, 加强地质灾害群测群防体系建设, 对有效防范地质灾害的发生和最大限度地减少因灾造成的损失具有重要的意义。要建立和完善县、乡 (镇) 、村三级地质灾害群测群防体系, 当发生地质灾害或出现灾害隐患时, 有关部门和单位要安排专人对地质灾害点或隐患点进行调查和监测, 及时落实地质灾害防治责任单位、责任人和地质灾害隐患点监测人, 并向社会大众公布。要建立和完善地质灾害群测群防的责任制度、监测制度, 宣传培训制度和汛期值班等工作制度, 并认真贯彻执行。

国土部门要认真组织开展辖区汛前、汛期和汛后地质灾害排查, 同时, 要加强对各地质灾害隐患点监测人员的业务培训, 使他们掌握地质灾害监测的基本知识和应急措施, 提高监测和预防地质灾害的质量和水平。

2.3 加强地质灾害防治知识的宣传

地质灾害防治工作涉及面较广, 各级政府应在制订和完善地质环境保护和地质灾害防治法律法规的同时, 加强地质灾害防治知识的宣传和教育, 不断提高广大群众的防灾意识和能力。要利用广播电视、报刊、板报、宣传手册等各种宣传手段和形式, 通过“世界地球日”广泛普及地质灾害防治基本知识, 积极开展社会宣传活动和咨询活动, 尤其是要加强向受到地质灾害威胁的群众进行防灾知识的宣传和教育, 使广大群众了解什么是地质灾害, 如何鉴别并及时发现地质灾害, 怎样预防、预报地质灾害, 如何避让、治理地质灾害, 以增强广大群众对地质灾害防治重要性的认识, 有效防御地质灾害的发生, 减少因灾害而造成的损失。

2.4 加强矿山地质环境保护

篇4：如何做好地质灾害防治工作

关键词：东丰县；地质灾害；防治；措施

中图分类号：P694文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-10-0042-1

东丰县位于吉林省东南部，属于长白山余脉半山区，境内山高坡陡、沟壑纵横，加之人工采石造成山体裸露，植被破坏，遇到雨水相对较丰的年份，极易发生地质灾害，还可能造成人员伤亡和严重的财产损失，因此，防治地质灾害工作尤为重要。

1 东丰县地质灾害的特点

东丰县地貌特点是南部属于山区，中部属于半山区，北部属于丘陵地带，全县地质灾害重点隐患集中分布在南部几个乡镇。其特点是隐患点多、分布广、突发性强、危害严重，防灾和救灾的难度大，极易造成人员伤亡和财产损失。

2 做好地质灾害防治工作的措施

国土部门是担负地灾防治的重要机构，因而国土部门对地灾防治必须有科学的计划、方法、措施和扎扎实实的工作作风，这是做好地灾防治的基础。

2.1 争取政府重视和支持，健全工作机制

成立地质灾害防治工作领导小组，由县政府主管领导任组长，国土、水利、林业、气象、卫生、公安等相关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在国土资源局，为地质灾害防治工作提供了组织保障。同时，县政府下发了《东丰县突发地质灾害应急预案》《东丰县2012年地质灾害防治方案》，明确了相关部门职责分工，形成了全方位、多层次的地质灾害预防和抗灾救灾体系。

2.2 加大宣传力度，提高灾害防治思想意识

要充分利用广播、电视、互联网、报刊、公众广播、手机短信等各种媒体，针对防灾薄弱环节，及时向社会广泛宣傳地质灾害预防知识和简明防灾避灾方法，宣传地质灾害防治知识，增强广大基层干部和群众识灾、报灾、避灾和防灾意识，提高地质灾害的应急处置能力。在广大人民群众中营造地质灾害预防的社会氛围，提高各级领导干部及广大人民群众防灾救灾意识，由单一部门抓防灾减灾到全社会共同开展地质灾害防治工作。

2.3 建立健全地质灾害防治体系

进一步完善地质灾害应急体系，提高应急处置能力。切实加强地质灾害应急体系建设、增强应急管理能力，提高应急管理水平。县、乡（镇）、村逐级成立地质灾害防治领导小组，全县自上而下形成地质灾害防治应急体系，责任分解，层层落实到相关部门，制定完善防灾救灾应急方案。同时，提高基层应急救援队伍处置突发地质灾害能力，加强物资储备。建立应急抢险救灾工作队、卫生服务队、抢险运输队等并配备无线通讯设备，保障出险时队伍拉得出去，打得赢。在平时工作中要提高公众防灾减灾意识，加强防灾、减灾、自救知识宣传，结合应急预案进行演练，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。

2.4 落实地质灾害防治责任

县、乡（镇）、村逐级签订地质灾害防治工作责任状，一级抓一级，并在全县229个村确定每村一名巡查员，对全县8处重点地质灾害隐患，实行责任落实到人，包保到户。通过增强群测群防意识，层层落实地质灾害防灾工作责任，建立健全地质灾害防治工作带班值班、信息报送、应急调度、险情巡查、责任追究等规章制度。

2.5 抓好重点区域地质灾害监测排查工作

加强群专结合，依靠科技，对险情重、危害大的重大地质灾害隐患点进行监测，提高群测群防效果和水平。增强群测群防监测人员的事业心和责任感，充分发挥群众的主体作用，以村委会、村民小组为单元，发动群众自觉参与防灾。在全县范围内对交通沿线、水利设施、矿山企业、生产建设区等区域进行重点巡查，共组织巡查排查253人次，排查隐患点47处。并及时做出判断，划定地质灾害危险区、易发区，设置警示牌47块。凡遇异常天气，坚持24小时随时进行巡查，确保险情发生时及时预警，细心观察，随时做好变化情况记录，一有险情立即报告，做到险情发生时，适时启动应急预案，确保群众安全。

2.6 严肃工作纪律

在灾害易发阶段坚持24小时带班值班工作制度，主要领导干部的移动电话保持24小时开通；坚决杜绝值（带）班人员脱岗现象，对造成严重后果的，依法追究刑事责任，绝不姑息。

参考文献

[1] 张海英，于春泳，张艳玲.水土保持是防治洪涝灾害的有效途径[J].水利科技与经济，2002，（04）.

[2] 刘广润.论地质灾害防治工程[J].中国地质灾害与防治学报，2001，（03）.

[3] 彭珂珊.灾害防治中的非工程措施及其重要作用[J].洛阳农业高等专科学校学报，2000，（04）.

[4] 孙建华，王建华.我国地质灾害防治工作综述[J].西部探矿工程，1998，（03）.

篇5：地质灾害防治工作总结

一、加强领导、落实职责

为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份;国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次;在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作

xx年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

xx年7月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》，建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

三、地质灾害隐患点存在问题

1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。

2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。

3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。

四、防治对策

1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。

2、引导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。

3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。

4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。

篇6：地质灾害防治工作总结

一、20xx年地质灾害基本情况

20xx年，全县因强降雨诱发地质灾害2起。其中，滑坡2起，直接经济损失101万元。在全县共同努力下，未出现因地质灾害而发生的人员伤亡和重大财产损失。

二、20xx年地质灾害趋势分析

(一)降水趋势预测。20xx年，全县总降水量正常略偏少(气候值1691)，为100～160，预计20xx年汛期为4~6月，期间有降水集中期，由于降雨时空分布不均，小流域洪涝、洪发生几率较高。汛期结束期预计在6月下旬中期。

(二)地质灾害发灾趋势预测。根据各乡(镇)地质灾害排查统计，全县地质灾害隐患点共97处(详见附1)。其中，滑坡942处、崩塌29处、泥石流4处，重要地质灾害隐患点22处(详见附2)，威胁群众724人，潜在经济损失80862万元。降雨是我县地质灾害的主要诱发因素之一。大雨、暴雨、较长时间持续降雨时，易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。同时，人为工程活动是另一个主要诱发因素，采石场易诱发崩塌、公路边坡开挖易诱发公路边坡滑坡、居民临近坡脚建房开挖坡脚易诱发滑坡等。地质灾害的发生与人为工程活动密切相关，地质灾害防治形势依然严峻。

三、地质灾害重点防范区域、重点保护对象和重点防范期

(一)重点防范区域

1可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的区域;

2地质复杂、人口密集、工程活动强烈的区域;

地形复杂、危险斜坡多的区域;

4可能产生小规模崩塌或因采矿诱发地质灾害的区域。

(二)重点保护对象

1重要地质灾害隐患点;

2危险斜坡的楼房;

人口密集的城镇和学校;

4交通干线和自然人景观旅游区等。

(三)重点防范期

我县地质灾害的发生与降雨关系极为密切，常表现出同时或滞后发生，预测今年地质灾害发生时段为4—9月的集中降雨时段，其中4—7月为地质灾害重点防范期。

四、地质灾害防治措施

(一)完善方案预案。各乡(镇)、有关部门单位要把地质灾害防治工作放在重要位置，列入年度工作计划和防汛重点工作之中，制定辖区内年度《地质灾害防治方案》、《突发地质灾害应急预案》和《重要地质灾害隐患点应急预案》，并报县地质灾害防治领导小组办公室备案。落实乡(镇)、村、组防灾责任制，并签订《地质灾害防治工作责任书》，确保防治责任和措施层层落到实处。

(二)开展巡查防患。地质灾害易发乡(镇)及有防灾责任的单位要建立健全地质灾害隐患巡查制度，加大地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查和汛后复查力度，建立巡查台账。乡(镇)地质灾害防治办公室根据排查成果，及时动态更新隐患点数据(原地质灾害隐患点房屋已拆除的可申请核减，发生地质灾害灾(险)情或经地勘部门勘查确认的可以申请新增)，及时落实防灾措施。

(三)严格防灾制度。各乡(镇)及相关部门要健全完善汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡查制度、防灾避险明白卡发放制度、应急处置制度等规制度，严格按照制度要求，狠抓各项工作落实，实现地质灾害防治工作制度化、规范化、信息化。

(四)加强应急预警。各乡(镇)和相关职能部门要切实加强地质灾害预警预报工作，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，及时划定危险区域、设立警示标志、发放防灾工作明白卡和避险明白卡、确定临灾疏散路线。一旦出现险情，要迅速预警，立即采取应急措施，及时组织群众撤离，做到第一时间赶赴现场、第一时间转移群众、第一时间报告灾(险)情、第一时间开展抢险救灾，坚决杜绝因地质灾害造成群死群伤事故发生。

(五)强化宣传培训。要充分利用微信、微博等新媒体，采用群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，积极向社会公众宣传普及地质灾害预防、治理、避险、避灾、自救、互救知识。编印宣传资料，组织人员深入农村和学校等区域开展地质灾害防治宣传教育活动，力争做到点对点宣传、面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。加大对防灾责任人、群众监测员防灾基本知识和监测技能的培训力度，使防灾责任人、监测人做到“四应知”和“四应会”。

(六)加强项目监管。在地质灾害高易发区、中易发区内选址的工程建设项目，以及在地质灾害低易发区内选址的交通、水利、市政等重要基础设施建设项目，必须进行地质灾害危险性评估。加强农村高切坡建房的管理。规划建设、国土部门应按照相关规定，从保护耕地、节约集约用地和有效规避灾害风险的原则出发，把好农村和集镇建房用地审核关，丘陵区严格控制切坡建房，严禁高陡切坡建房，杜绝一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县地质灾害防治工作领导小组要全面统筹，科学指挥，及时分析形势，研究防治对策，协调解决地质灾害防治工作中的突出问题。领导小组办公室要切实加强巡查监测，狠抓隐患整治，密切关注汛情，强化值班值守。各部门单位及挂点领导要深入一线，靠前指挥、坐镇指导。各乡(镇)第一责任人要亲自安排部署，亲自督促落实;分管负责人要具体抓、抓具体，确保各项防治工作落到实处。

(二)形成工作合力。县矿管局、气象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通运输局、教育局、环保局、旅发委等有关部门要按照各自职责，各司其职，整体联动，加强协调与配合，完善信息交流与共享机制，共同做好地质灾害防治工作。县矿管部门与气象部门要联合开展地质灾害气象预警预报工作，及时掌握水情、雨情、险情，为制定防治措施和开展抢险救灾提供第一手资料。

(三)广泛宣传发动。各乡(镇)、各部门单位要进一步加大地质灾害防治宣传力度，普及监测、预防、避险、抢险、治理等知识，特别是要及时向受地质灾害威胁的对象发放防灾避险明白卡，在危险区域设立警示标志，让地质灾害易发区干部群众掌握基本防灾技能，增强防灾意识，提高防灾减灾能力。

(四)落实工作经费。按照《地质灾害防治条例》要求，将地质灾害防治资金纳入年度财政预算，用于地质灾害调查处置、监测、预警预报、工程治理等工作，确保各项地质灾害防治工作顺利开展和人民群众生命财产安全。

篇7：地质灾害防治工作总结

一、地质灾害防治基本情况

本部所承建项目为鲁地拉水电站对外公路宾吗得隧道工程，该隧道全长1920m，位于金沙江右岸宾吗得滑坡处，地表滑坡及崩坡积松散堆积物厚度20m～53m，进、出口明线段洞脸处于高边坡施工，其岩石整体性较差，裂隙发育，裂隙间距一般10～20cm，最大50cm，宽度0.2～0.5cm，充填岩屑、岩粉，未胶结，裂面平直较光滑，可见延伸长度＞10m；洞内岩体较破碎，断层交错裂隙发育，局部地下水渗漏严重，施工中易出现泥石流、滑坡、坍塌、掉块等地质灾害隐患；宾吗得老营地和出口钢筋厂临时生活营地周边属于原状坡，雨季易发生泥石流、滑坡等地质灾害隐患。自项目开工以来，隧道因地质原因造成大小塌方约50余次，未发生一起造成人员伤亡和较大财产损失的地质灾害。

二、地质灾害防治工作开展情况

针对地质灾害的基本情况，本部认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，项目部和外协队密切配合，周密部署，精心安排，认真贯彻公司和分局的各项工作要求，将地质灾害防治工作落到实处。

1、加强领导，明确责任

项目部成立了以项目经理为组长，副经理为副组长，各部门、工区、外协队负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，并根据人员变动及时调整充实领导机构，将职责任务分配到成员部门，实行防灾减灾责任制，确保地质灾害防治工作高效开展。

2、制定地质灾害防治方案，有效防范地质灾害

为提高对突发性地质灾害应急反应能力，结合项目实际情况，制定了《20xx年地质灾害防治方案》和《20xx年防泥石流和坍塌事故应急预案》，并召开工作会议，对地质灾害防治工作进行早安排早部署，充分做好动员工作。

3、切实做好地质灾害防范警示工作，提高大家防灾意识

为了使地质灾害防治宣传人人皆知，切实增强广大员工防灾、避灾、减灾的意识，施工现场悬挂张贴横幅标语，并发放各种宣传画和防灾、减灾知识宣传手册到部门、工区和施工作业队；按照鲁地拉水电站业主华电公司统一要求和部署，填制“地质灾害防灾工作明白卡”，发放到责任单位和负责人，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线；同时，根据业主单位预报的天气变化和水情变化情况，及时做好施工现场地质灾害易发区域的监控、预防工作。并且按照施工特点开展了应急知识培训，组织地下洞室坍塌应急演练，参加培训和演练人数达70人以上。

4、认真做好地质灾害排查工作

加强巡查排查工作，组织管理人员对地质灾害隐患点进行巡查排查，对发现的灾害危险点加强监控，聘请专家到现场勘察，提出隐患点的防治措施和建议，并根据地质灾害的具体情况，采取相应的防范措施；现场监测点设置24小时人员值班，并组织地质灾害巡查组和应急抢险小组，对辖区内地质灾害隐患点进行排查、防治指导和抢险救灾。同时，对宾吗得生活营地和出口钢筋厂临时生活营地组织专项检查，对居住人员进行撤离、搬迁至安全的么下营地，并对周边边坡排水沟检查、清理保证畅通。

三、下一步工作打算

篇8：地质灾害防治工程监理工作的认识

关键词：地质灾害,防治工程,监理

2003 年11 月24 日国务院令第394 号公布《地质灾害防治条例》, 自2004 年3 月1 日起条例开始施行。2011 年国务院又发布了《关于加强地质灾害防治工作的决定》, 党的十八大更是将地质灾害防治工作提到了新的高度。地质灾害防治工程监理是指受业主单位委托, 监理单位依据合同文件规定对工程实施进行的质量、进度 ( 工期) 、费用和合同事宜的监督与管理。地质灾害防治工程不同于普通的土木工程, 对其进行监理也有特殊的要求。笔者从事地质灾害防治工程监理工作多年, 本文谈一下在监理工作中的体会和认识。

1 地质灾害防治工程的内涵

《地质灾害防治条例》中对地质灾害的法律界定表达了以下内涵: 1) 地质灾害强调了地质作用生产的自然灾害。也就是说与地质作用无关的火灾、冰冻、瘟疫、洪水等都不属于地质灾害的范畴。2) 地质灾害是在自然和人为因素的综合作用下形成的灾害, 即地质作用或人为作用, 或是两者共同作用影响下形成的灾害。地质灾害必须是有地质作用参与其中, 有些在工程建设施工中由纯粹的人为原因造成的生产事故不属于地质灾害。3) 地质灾害与其他灾害一样, 是对影响范围内群众生命和财产安全造成危害和潜在威胁的现象, 是一种灾害或潜在威胁。

地质灾害的内涵区分了其他土木工程中的事故或事件, 地质灾害根本上是地质作用形成的灾害, 其致灾主因是地质作用, 主要类型有山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。

2 地质灾害防治工程的特点

地质灾害治理工程是典型的地质工程, 是对不稳定地质体的致灾地质作用进行调整或对不稳定地质体进行改造的岩土工程, 具有区别一般土木工程的特殊性。

1) 地质灾害治理工程风险大。一般的岩土工程是土木工程中利用稳定地质体的各类基础地质工程, 如建筑工程、大坝工程、道路与桥梁工程、隧道工程、地下采矿工程等。这些工程都构筑在稳定地质体之上或其中, 地质体本身不存在失稳可能性。而地质灾害治理工程是对土木工程周围、或者人类生活环境周围不稳定地质体进行改造的防灾工程, 属于典型的防护工程, 除了自身稳定安全外还必须保证其他土木工程的稳定。地质灾害治理工程的治理对象在工程实施过程中或实施后, 都存在失稳可能。而且周围土木工程的扰动会直接、间接地增大地质体失稳的可能性和加剧其破坏程度, 不确定因素很多, 工程风险大于一般的土木工程。

2) 地质灾害治理工程的受力条件比较复杂。一般的土木工程受力以建筑物上部荷载和工程与地质体的接触荷载为主, 如基础与地质体的摩擦力、基地压力等。然而, 地质灾害防治工程中, 活动地质体的荷载是这类工程的主要荷载, 其大小、分布特征非常复杂, 而且荷载的大小、分布与活动地质体特点如灾害类型、形成机理、发育特征、发育阶段都密切相关。

3) 地质灾害防治工程的结构和类型复杂。对于一个灾害体, 通常至少有多个治理工程联合作用、综合配置, 才能起到从不同角度控制和减轻灾害的目的, 如滑坡治理中, 抗滑桩与锚索组合、抗滑桩与挡墙组合、抗滑工程与排水系统组合等。而且, 不同的地质灾害类型或同一灾害类型不同的发育阶段, 与其所对应治理工程的最优工程配置是不一样的, 是动态变化的。地质灾害治理工程的设计、施工工艺和工序较普通的岩土工程复杂得多, 并且对施工工艺和工序要求也严格, 如治理滑坡的抗滑桩施工时必须跳桩施工, 抗滑挡墙施工必须从两侧向中间逐步分段开挖施工等。不合理的治理工程和工序会进一步恶化不稳定地质体的状况, 向不利于治理的方向发展。

4) 地质灾害防治工程的施工环境恶劣。地质灾害治理工程中, 无论不稳定地质体还是失稳地质体, 一般都处于地形陡峭、空间受限制的山区, 电力、交通等条件均不便利, 施工环境、监理条件都差于普通的土木工程。

5) 地质灾害治理中, 致灾地质体的工程特性决定治理工程的工程类型和施工工艺。地质灾害的类型、发育特征和形成机理决定了采取工程措施的类型、规模、组合模式和施工工艺。比如, 浅层牵引式土质滑坡工程措施可考虑压脚、抗滑挡墙和排水设施, 深层推移式的岩质滑坡则要采取以削方、锚固和排水为主的治理措施。

3 地质灾害防治工程对监理人员的要求

地质灾害防治工程是以地质为基础, 涉及岩土、水文、结构、监测等多个学科综合性的工程, 其勘查与施工都具有特殊性, 对其进行监理的人员也需要有相应的素质。

1) 具有一定的地质工程基础。地质灾害防治工程属于地质工程, 地质工程是工程地质和土木工程交叉形成的学科, 地质学是基础。作为监理人员需要掌握致灾地质体的特征和形成机理, 这样才能充分理解勘查设计资料, 洞悉治理理念和设计思路, 以便明确治理工程的技术要点和重点工序。这就要求地质灾害防治工程监理人员必须有一定的地质工程基础。

2) 具有丰富的岩土勘察和施工经验。地质灾害防治工程场地环境恶劣, 很难具备良好的施工操作条件, 而施工工艺与工序直接或间接地影响着勘查和治理工程的质量。监理人员要根据经验判断勘查、施工的工艺和工序是否满足设计和规范要求, 是否有利于工程治理, 并且要为勘查、施工提出建议和意见, 因此监理人员需要具备丰富的岩土勘察和施工经验。

3) 懂得工程检测与监测的常识。地质灾害防治工程施工环境较差, 一般在偏远山区, 交通条件不便, 材料进场和检测都不便利。治理工程对材料质量要求高, 监理人员必须懂得材料检测知识, 保证所用材料检测取样程序合规、质量合格。监测工作贯穿于地质灾害防治工程勘查、施工以及保修期的全过程, 为防治工程提供信息化指导, 作用至关重要。监理人员要掌握不稳定地质体在不同阶段的动态特征, 必须参与或监督其监测工作, 具有监测的常识, 对监测过程的科学性、合理性及结果的真实性、及时性、准确性进行全面了解。

4 监理工作的程序和内容

为保证监理工作顺利完成, 监理机构要严格按照程序实施, 尽到监理的职责, 发挥监理的作用。

1) 根据监理合同所约定的监理工作范围、内容、目标、服务期限及职责和权限, 确定监理工作的目标与任务, 并依据合同组建现场监理机构。

2) 熟悉工程设计文件、预算书及工程建设承包合同和监理合同文件, 了解与本工程有关的的法律、法规和技术规范与标准, 确定监理工作中遵循的原则和依据。

3) 由项目总监根据工程实际情况和特点主持编制项目监理规划, 明确监理目标、范围、程序、工作内容和主要监控部位、工序、工作要领。由专业监理工程师编制适合监理工作操作的监理实施细则, 明确现场监理监控、检查、巡视、抽查和旁站的具体内容。

4) 由项目总监组织业主单位、设计单位、施工单位和监理单位进行施工图会审和设计技术交底与答疑, 统一工程检验程序和质量验收标准。

5) 审批项目开工报审资料, 由项目总监组织召开第一次工地例会, 进行监理工作交底并明确各项管理制度。

6) 对工程的质量、进度、安全和环保全面实施监督管理工作, 监控各分部分项工程实施的全过程, 审批各项报审资料, 验收中间工程质量、隐蔽工程质量, 签批工程质量验收资料。

7) 参与工程验收, 提出工程质量等级, 对治理工程后期维护和维修提出意见和建议。

5 监理工作中应重视的问题

1) 全面分析治理工程。要监理好一个地质灾害防治工程, 首先要准确把握工程的设计理念和工作思路, 确定治理工程的关键点和技术要点。这就要求监理人员全面了解不稳定地质体所处的地质环境, 洞悉环境中各个要素对治理工程的影响作用, 从而把握治理工程的关键部位和关键工序, 制定全面、合理、科学的监理工作指导思想。

2) 正确处理施工中的工程变更。鉴于地质灾害防治工程的特殊性, 其勘查设计不像土建、水利等行业的勘查设计那样准确、具体、详细, 更多的是概念性设计, 而且施工还会遇到异常地质情况, 工程变更往往不可避免。作为监理人员一定要吸收勘查、设计及施工等各方的意见, 从必要性、可行性、合理性等方面综合考虑, 正确看待、审查和处理施工中必要的工程变更。

3) 高度重视工程的治理效果。地质灾害治理工程的目的和任务是消除和减小地质灾害, 保证工程的治理效果是第一。工程勘查不要求计算如何精确, 但要求对问题的定义和判断必须准确。所设计的格构、挡墙、预应力锚索、排水系统等各种分项工程都是为治理效果服务的, 各分项工程要满足设计要求, 达到设计的参数指标和功能参数, 均发挥应有的作用, 才能达到总体治理效果。监理对工程监控过程中也应该着眼于工程治理效果, 把握尺度以发挥工程作用为出发点。比如: 挡墙尺寸大于设计尺寸, 排水沟过水断面大于设计断面, 在其他行业也许是不合格工程, 但在地质灾害治理工程中可以作为合格处理。

4) 重视施工中的监测。地质灾害是一个发展变化的动态过程, 不同的发育时期和发展阶段其稳定状况和地质力学参数差异较大, 治理措施也不同。监测工作非常重要, 通过监测结果一方面可以及时掌握致灾地质体和治理工程的稳定状态, 另一方面也是对治理工程效果的检验过程, 以便于信息化管理, 及时调整设计, 保证工程效果。

5) 重视对地表和地下水的控制。所有地质灾害均不同程度受到水的影响, 场地地表水或地下水会影响地质灾害的发展进程和稳定状态, 甚至恶化地质体所处的环境。地质灾害防治工程勘查与施工的监理工作中也要高度重视地下或地表水, 了解其对工程的影响情况, 对非正常情况水的出现要及时查明水源和径流条件, 保证治理工程安全、可靠。

6 应用效果

将文中所述工程监理的认识和工作要求应用于河南豫西地区多个地质灾害防治工程实例, 均有效控制了工程勘查和施工的质量、进度、费用和安全, 治理效果良好, 发挥了监理应有的作用, 对同类工程实施具有一定的借鉴意义。

参考文献

[1]DZ/T 0222—2006, 地质灾害防治工程监理规范[S].

[2]DZ/T 0284—2015, 地质灾害排查规范[S].