全市消防部队政治工作形势

全市消防部队政治工作形势（精选8篇）

篇1：全市消防部队政治工作形势

关于近期开展几个活动的通知

各县区消防大队：

经支队领导研究决定，将于近期召开全市消防部队政治工作形势分析座谈会，同时开展新修订的《中国人民解放军政治工作条例》知识抢答赛（以下简称“抢答赛”）、知识竞答赛（以下简称“竞答赛”）、战士“小教员”授课比赛，除本通知规定内容，其余事项以原方案为准。为避免各项活动与22日总队其他活动有时间冲突，现更改通知如下：

一、系列活动起止时间：

11月21日至11月23日

二、各项活动举办时间（时间表附后）

三、注意事项：

（一）座谈会内容：

为全面了解掌握当前全市消防部队政治工作形势，请各大中队政治主官就如何推进党委班子建设、基层党组织建设、思想政治教育规范化建设，如何全面推动全市消防部队政治工作实现创新发展等课题进行深入研究和思考，请结合实际，提出对策，形成意见，会上进行座谈发言（脱稿）。

（二）人员安排：

1、抢答赛仲裁委员会

主任：支队长吴三成、政委王三红

副主任：副支队长姜文辉、熊健水，副政委龙传水 成员：司令部参谋长王满林、政治处主任雷正元、后勤处处长刘禄军、防火处处长周正将

南、北分赛区半决赛的仲裁委员会成员：龙传水、雷正元、何洪涛、各大队政治教导员

2、竞答赛监考官 北赛区：吴三成支队长 南赛区：王三红政委

3、战士“小教员”授课比赛评委

支队长吴三成，政委王三红，副支队长姜文辉、熊健水，副政委龙传水，司令部参谋长王满林，政治处主任雷正元，后勤处处长刘禄军，防火处处长周正将。

4、工作人员 工作组组长：龙传水

副组长：雷正元

成员：何洪涛、胡平衡、丁大俊、杨震宇、廖丹

及各赛区干部。

5、主持人

半决赛（南、北赛区）：丁大俊 决赛：丁大俊、杨震宇

战士“小教员”授课比赛：杨震宇

（三）各中队于11月19日下午6时前将战士“小教员”比赛参赛人员名单、课件和课件文本发至政治处胡平衡内网

邮箱。中队其他战士授课视频请各大队教导员参加抢答赛时一并带来，拷贝至政治处办公室电脑（注：中队其他战士授课视频效果将作为年终考核政治工作加扣分依据）。

武警永州市消防支队二〇一〇年十一月十六日

各项活动举办时间和地点

篇2：全市消防部队政治工作形势

一、开展“三项教育”，引导官兵扎根深山乐奉献

**大队部队建设和消防工作曾一度排名垫底，通报批评多，官兵情绪多，工作上不去，士气上不来，一些主城区兄弟单位常常用这样的话来教育官兵——“不好好干工作就到**去”。外部前提艰苦，内部士气低落，可谓内忧大于外患，大队党委一班人芒刺在背，不解决官兵士气题目，一切都是空口说。大队为了迅速扭转这种极为被动的局面，深入开展常常性教育、专题教育和模范典型教育，努力培育新时期公安消防精神和“认穷不认输、落后不落伍”的**消防精神，在官兵中牢固树立扎根深山、竭诚奉献的理想信念。一是常常性教育稳情绪。大队引导官兵开展“四比四看四学”，即与**工作职员比一比，看一看谁的待遇高，学一学他们任劳任怨的工作作风；与**群众比一比，看一看谁的糊口前提好，学一学他们不屈不挠的坚韧性格；与老**官兵比一比，看一看谁的理想信念高，学一学他们扎根奉献的精神品质；与提高前辈单位官兵比一比，看一看谁的工作有特色，学一学他们干事业的决心和劲头。通过开展“四比四看四学”学习教育，官兵进步了熟悉，不乱了思惟。二是专题教育鼓斗志。大队每年都要组织开展“以队为家，我该怎么办”大讨论流动，喊响“以队为家，以队为荣”的口号，培育官兵“队兴我荣，队衰我耻”的精神风采。三是典范教育树榜样。以在**工作十年以上的官兵为学习榜样，开展模范典型教育，施展老**示范引导作用。同时，编写了**消防队史，开展了队史教育，建设了荣誉室，进一步打牢了官兵扎根**作奉献的思惟根基。

二、落实“三项措施”，营造部队拴心留人好环境

大队以人为本，坚持将做好思惟政治工作和解决官兵实际题目相结合，力所能及地营造拴心留人环境。一是解决官兵实际难题。大队严格落实投亲休假轨制，轮流铺排官兵回家投亲休假，对没有投亲休假的，大队予以适当津贴。在开会、学习等公差勤务方面不影响工作的条件下尽可能铺排家在**的同道，让他们能有机会回家尽点责任。家属愿意随军来**的，大队尽最大努力协调铺排工作。四川汶川大地震后，大队及时组织全体官兵捐款捐物，匡助灾区官兵共渡时艰，对5名灾区官兵发放慰问金达7000余元。二是丰硕官兵文化糊口。除铺排常规的节假日文化娱乐流动外，每年春节，我们还尽可能的邀请干部家属来队团年，尽量营造浓厚的节日气氛。尽管我们财力有限，我们仍是首先改造了厨房、添置了糊口家具，装修了俱乐部和修建了士官公寓等，最大限度的为官兵创造一个良好的学习、糊口、练习环境。三是匡助官兵成上提高。关心官兵成长、为部队建设长远发展培养人才，这是大队党委一项重要的工作方针。建队5年来，共发展党员8人，有4名官兵荣立个人三等功，提请总队为6名干部提前晋职，有1名干部被总队就地抬举使用，有5名干部被选调到总队机关及主城区兄弟单位，让他们充分感慨感染到了组织的关怀和暖和。同时，也印证了“以队为家”专题教育流动的初衷：昨天你们(来源：好范文 http:///）以**消防为荣，今天**消防以你们为荣。

三、健全“三项机制”，打牢部队长效治理强根基

为了保持官兵激活的创业热情，巩固部队建设来之不易的成果，大队党委进一步建立健全工作机制，夯实部队长效治理的根基。一是强化领导作表率。以班子建设为核心，大队党委按期组织党委班子成员述职述廉，按期召开民主糊口会、形势分析会、工作讲演会，强化对班子的监视和治理，凸起党委班子决议计划核心作用。二是奖优罚劣树正气。大队始终将部队作风建设作为一项重要的政治工作常抓不懈，坚持赏罚分明，制定了明确的赏罚轨制，凡是为部队荣誉做出贡献的轰轰烈烈予以表彰，凡是办事不力、业绩不凸起、损害部队形象的官兵则予以严厉处理。三是大兴学习育人才。大队鼎力倡导学习之风，按期组织全体官兵进行理论学习，做到时间、职员、内容、组织“四落实”，从书本中学、从实践中学、从老同道身上学，不断的吸收新知识，确保了官兵知识水平和能力持续进步。

四、强化“三种意识”，激发官兵迎难而上创佳绩

**县属国家级扶贫开发的重点县，没有支柱工业，全县财政收入仅6000万元，县属部分业务

经费人均300元。消防业务经费仅1万元，建队后，消防业务经费上调到20万元，建队伊始，“队徒四壁”，在营房走道说话，可以闻声久远的回声，学习、练习、糊口、娱乐举措措施连最基本的都无法保障。大队党委提出不仅要鼎力强化扎根深山、爱岗敬业的奉献意识，还要鼎力强化敢想敢干、敢破敢立、真抓实干的开拓意识、立异意识和创业意识。一是敢想敢干掀浪

篇3：全市消防部队政治工作形势

一、在思想政治教育工作内容上要注重针对性

唯物辩证法告诉我们, 世界上的任何事物存在着普遍性的同时又都有其特殊性, 矛盾着的事物及其每个侧面各有其特点, 这就要求我们在教育内容上要注重针对性, 这样才能打开心扉, 使人们从心底里乐意接受。在新时期、新形势下, 我们必须克服陈旧的应付式的做法, 用新的思维方式来进行思想政治教育。笔者认为, 要着重针对以下两个特点开展教育。

1. 针对党员领导干部特别是高、中层党员干部的特点, 突出邓小平理论的学习和反腐倡廉教育。

针对这些党员干部, 要做到提前教育和警示教育, 突出邓小平理论的学习和反腐倡廉教育, 特别是要坚持“三讲”和“三个代表”的教育, 尤其是保持党员先进性教育更是当务之急, 使他们摆正位子、认清自己的权利和义务, 不断提高思想政治素质和执政理论水平。

2. 针对普通党员干部和普通战士的特点, 要重点进行党的宗旨、爱国主义、理想信念、爱岗敬业教育。

部队中的普通党员干部和普通战士是部队建设的骨干, 因此, 这部分官兵的素质高低直接影响着部队建设和战斗能力。曾庆红同志曾经指出:“提高干部和党员队伍的思想素质, 最根本的是解决好世界观、人生观问题。”为此, 针对这部分官兵要有针对性地加强世界观、人生观、价值观的教育。

二、在思想政治教育工作形式上要注重多样性

辩证唯物主义指出:“形式对内容有能动作用, 我们在注重事物内容的同时, 也必须注重事物的形式方面。形式为内容服务。”这就告诉我们思想政治教育的形式也非常重要, 恰当的形式可收到事半功倍的效果。新时期、新形势、新任务必然要求在思想政治教育上要有新形式, 谱写新曲调, 方能适应形势发展的需要, 收到实效。笔者认为, 新时期的思想政治教育应采取以下三种形式。

1. 目标激励。

一个令人瞩目的目标, 能够激发官兵的斗志, 引导官兵的激情, 统一官兵的思想, 使广大官兵在实现各种目标任务中深刻领会如何做一名合格的消防战士。忠诚党的事业, 维护社会安定。

2. 典型引导。

“拨亮一盏灯, 照亮一大片”。这是我党我军常用不衰的思想政治教育工作方法。思想政治教育如果仅仅局限于“大帮哄”、“一锅煮”, 久而久之就会习以为常, 是不会奏效的。要深化对思想政治教育工作的宣传, 必须不断发现、总结、培养、推广典型, 用典型说话, 用典型指导, 典型引路, 就会增强教育的感染力和推动力。

3. 经常性启迪。

有效地运用各种有形载体进行持久性教育, 树立长期作战思想, 做到广播有声, 电视有影, 报纸有文章, 网络有图片, 集中学习周周有新意、月月有重点、季季有中心, 专栏、专题一起上, 使思想政治教育的内容随时随地都会通过感官刺激进入大脑强化感性认识, 收到较好的教育效果。

三、在管理手段上要注重科学性

强化管理是做好思想政治教育工作的前提, 是完成思想政治教育各项工作目标的保证。只有在管理上做到严格、科学, 思想政治教育工作才能取得良好的效果。笔者认为, 在新时期新形势下, 必须强化以下三个方面的管理, 才能适应部队建设不断发展的需要。

1. 组织管理。

思想政治教育工作是一项系统工程。一般而言, 应建立和完善三个教育组织。首先, 是领导组织;其次, 是机构组织;再次, 是人员组织。

2. 目标管理。

目标管理是凝聚官兵向心力的有效途径, 是完成思想政治教育工作目标的可靠保证。要建立思想政治教育责任制, 将目标量化并逐级落实, 把思想政治教育工作作为精神文明建设的一项重要内容来考核、奖惩, 切实把部队思想政治教育工作抓紧、抓实、抓出成效。

3. 制度管理。

强化制度管理是贯彻“宣传教育为主、预防为主、经常性工作为主”的“三为”方针的重要手段, 是实现管理科学化、系统化的必要措施。在日常管理中我们深刻体会到, 要实现管理的科学化, 在制度管理上必须狠抓三方面工作:首先, 突出一个“清”字, 它是思想政治教育工作的基石;其次, 狠抓一个“学”字;再次, 狠抓一个“检”字。

篇4：全市消防部队政治工作形势

关键词：网络文化 消防部队 思想政治教育

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）01（a）-0143-01

如今网络生活已经成为消防部队官兵日常生活的重要部分，网络的开放性、自由性为官兵提供了学习和了解社会的平台，青年官兵通过网络可以学习、了解自己所需要的知识。消防部队利用公安网络，有效的开展了各类思想教育活动，部队凝聚力和战斗力得到了稳固提升，但是同时互联网的自由、开放、和它不受地域、身份、国别限制等的特性，一些资产阶级腐朽的价值观乘虚而入，对青年官兵们的成长产生了消极的影响。由于消防部队对互联网没有管理权，一些消防基层单位纷纷采取杜绝官兵上网的被动“堵门”方式，但官兵们通过笔记本电脑、手机、平板电脑等其他终端工具纷纷“翻墙”而出，使此类管理方式成了“花架子”而收效甚微。一旦出事又疲于应对，往往被事牵住了“牛鼻子”。当前消防部队政治工作者要分清互联网平台的利弊，不断探索网络文化背景中思想政治教育的新方法和新途径，变被动“堵门”为主动“疏导”积极、主动地利用网络这一思想政治教育新载体，用革命军人核心价值体系等健康的思想文化去占领网络阵地，从而坚定官兵理想信念，助其健康成长。

1 从正反两方面评价网络文化对官兵的影响

1.1 正面影响

互联网及多媒体技术的应用，为消防部队思想政治教育提供了新方法，新手段，运用网络和多媒体技术，可以改变传统的一块黑板、幻灯片、录音录像等教育手段，创新教育，形成图、文、声、像一体化的人机交互的思想政治教育方式。多样化的教育手段，不但丰富了教育内容，还可以让消防官兵从以往的被动接受转变为主动求知，进一步提高思想教育成果。其次，基于网络传递信息的及时有效性，消防官兵能够通过消防部队建立的公安信息网在第一时间查阅最新报道、重要通知、工作指示等内容，在思想政治工作的专栏网页下组织讨论区，对思想政治问题进行讨论。

网上实时沟通交流，使消防官兵可以通过自身的观察思考直接做出评价，平等对话，提出合理化工作建议，充分发挥官兵的主观能动性和创造性，而教育者主要负责指导。官兵们还可以根据执勤任务的需要自己掌握学习进度，避免因学习时间不够而影响学习的效果质量。

网络上有丰富的教育资源，其中包含大量的思想政治方面资料，可根据需要选择归纳适当的内容通过资源共享实现对消防官兵针对性的教育，利用网络优势，对于难点和热点答疑解惑，正确引导。

1.2 负面影响

网络世界相对开放和自由，各种思想和观念充斥其中，对消防官兵的思想造成一定的冲击，容易模糊消防官兵的是非观念，降低道德意识，损害心理健康，对消防部队警营文化、思想政治教育提出挑战。尤其是入伍新兵，没有丰富的社会经验，敏感度不高，容易被不良信息所干扰，产生思想问题，偏离正确的人生观、价值观和世界观。部分消防官兵自律性不强，沉迷于网络，形成一定程度的“网瘾”，在生理和心理方面都不同程度的出现一些问题：记忆力下降、神经衰弱、抑郁等，造成消防官兵人格障碍和人际交往障碍。

通过互联网的沟通和教育相对面对面的教育来说，缺少情感的传递，很难引发消防官兵的共鸣；由于网络缺乏现实当中的约束条件，出现很多不道德行为，比如散播谣言、虚假信息；恶意诽谤、攻击等等，必须加强网络管理，维护部队形象，保证消防官兵的战斗力。

2 正确利用网络对消防官兵进行思想政治教育

2.1 以社会热点问题对消防官兵进行思想政治教育

通过统计不同栏目和内容的点击率及搜索频率较高的关键词，针对性的选择当前的热点问题，通过网络对消防官兵所关心的社会大事、热点问题进行解答，能够在第一时间帮助他们了解其起因、经过和结果，从正确的思路认识问题；网络论坛中要请权威专家，针对互联网上的贴吧、论坛、微博等管理薄弱环节中的热点问题，进行深刻的剖析和研究，发布到相应的栏目，吸引在网上浏览的目光；注意关注网上舆论的方向，借助网络平台对消防官兵进行思想政治教育。

2.2 加强网络间互动交流

在互联网上，消防官兵除了主动获取自己需要的信息，还可以自由的发布想要表达的信息。开创双向互动的交流方式，引导官兵各抒己见，在探讨交流中实施思想政治教育，如在网上开设心理诊所、官兵论坛等，通过E-MAIL、聊天室等网上交流手段，解答官兵的思想困惑和疑难问题。利用网络能够及时反馈信息的特点，创建科学的教育评估模式，随时调整教育方式。

2.3 组建一支网络教育监管的专门队伍，规范网络秩序

要使网络发挥其作用，就必须对网络进行规范化管理，保证消防官兵在思想性、趣味性、多样性的网络环境中接受思想政治教育，由思想政治工作人员严格把关，紧跟时代形势，组织舆论力量对网络中的信息进行有效疏导，帮助官兵树立正确认识。收集并选择健康向上的内容及资料，随时补充更新到网络。

只有在网络安全的基础上，才能保证各项工作的正常进行，因此，必须安排专业的技术人才负责网站的安全工作，对网站信息作保密处理，建立“防火墙”应对病毒破坏；规范网络使用，定期维护检查，发现问题及时解决，避免留下“网络隐患”。

2.4 变被动管理为主动管理，对消防官兵进行培训

加强对消防官兵管理和培训，提高免疫力，首先在思想上坚定牢固的防线，坚持党的领导不动摇，其次是加强消防官兵的责任感和使命感，坚持全心全意为人民服务，拒绝任何消极腐朽思想的入侵，第三提高消防官兵的网络道德，做“文明网民”，在虚拟环境中保持现实社会的一切准则和行为标准。

网络技术的发展为消防官兵进一步的提升和学习提供了新途径，同时一定程度上满足消防官兵的精神需求，网络环境的影响十分重要，现阶段要致力于打造与时代挂钩，以正确的政治思想为导向，健康向上的网络，全面提升消防官兵思想理论水平，有针对性的解决官兵思想问题，推动部队思想政治教育健康发展，不断增强部队凝聚力、战斗力。

参考文献

[1]李晓军.扎扎实实开展网络思想政治教育[J].军队政工理论研究，2005（3）：79-82.

[2]喻灿.网络：基层思想政治工作必须占领的新阵地[J].政工导刊，2007（6）：4-6.

[3]王琳.浅谈军队网络思想政治教育[J].时代教育（教育教学），2012（9）：64，70.

[4]黄晨阳，罗秀芳，卞永桥.新形势下部队网络思想政治教育的开展[J].人力资源管理，2012（7）：238.

篇5：全市消防部队政治工作形势

——三明市消防支队召开全市消防部队思想政治工作会 6月26日上午，支队在永安市召开全市消防部队思想政治工作会。支队在家党委委员，支队机关各部门副职领导，各大队军政主官和支队机关政治处全体人员，共50多人参加了会议。会议由吴细兴副支队长主持。

会议期间，全体人员观看了福州支队福清大队、特勤大队思想政治工作经验介绍片；支队政治处刘主任传达了总队“6.18”思想政治工作经验交流大会精神。

会议认真总结分析了全市消防部队近年来开展思想政治教育工作的情况：一是抓好班子建设，充分发挥班子的核心领导作用；二是健全干部管理机制，不断加大干部队伍管理力度；三是加强人才培养，努力提高干部队伍综合素质；四是加强思想政治教育，极力打牢官兵思想根基；五是培育先进典型，大力营造争先创优的浓厚氛围；六是打造先进警营文化，提高官兵文化娱乐品味；七是完善监督制约机制，筑牢官兵拒腐防变的思想防线。

陈天水政委代表支队党委就加强和改进部队思想政治工作作了题为《总结经验谋突破、研究探索新方法》的讲话。他指出：多年来的工作实践已经充分证明，思想政治工作只有紧随时代发展步伐，紧跟部队建设进程，才能充分发挥服务保证作用；只有贴近工作、贴近生活、贴近官兵，才能提高针对性、实效性；只有解放思想，与时俱进，开拓创新，才能保持蓬勃的生机和活力。

会议强调：全市必须以高度的政治责任感，全力以赴地抓好思想政治工作，为圆满完成以奥运消防安全保卫为重点的各项工作任务提供坚强有力的政治保证。一是要坚持政治工作“生命线”地位不动摇，切实增强做好思想政治工作的责任感和使命感。二是要找准思想政治工作的着力点，进一步明确主攻方向。要研究解决好在国际国内复杂多变的新形势下，如何确保官兵理想信念坚定和思想道德纯洁的问题。要研究解决好在奥运消防安全保卫攻坚战中，思想政治工作如何紧紧跟进的问题。要研究解决好如何把“三争优”活动、大教育大培训工作与“三基”工程建设有机结合起来的问题。要研究解决好在当前形势下，如何做好“两个经常性”工作的问题。三是要大力加强部队党的组织建设，充分发挥基层党组织的核心领导和战斗堡垒作用。四是要切实加强部队的作风建设，提高队伍防腐拒变能力。

会议要求：消防部队思想政治工作的任务繁重而艰巨，全市消防官兵要牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，不断开创消防部队思想政治工作的新局面，确保高质量地完成全年政治工作任务，为圆满完成奥运消防安全保卫任务、打赢“三基”工程建设攻坚战、推动消防工作和部队建设的新发展提供坚强有力的政治保证。

篇6：全市消防部队政治工作形势

基层思想政治教育是党在我军基层有组织、有计划、相对集中进行的比较系统的理论灌输和思想启迪活动，是基层思想工作的重要组成部分。更加有效地进行革命精神的灌注，巩固我军团结奋斗的思想基础，强化官兵的精神支柱，是新形势下部队思想政治教育面临的重要任务。为“打得赢”提供强大精神动力，为“不变质”提供可靠政治保证，给思想政治教育发挥服务保证作用赋予了时代内涵，提出了更高的标准。随着社会主义市场经济形成过程中经济成分、组织形式、物质利益和就业方式的多样化，我军思想政治教育的主体、客体、条件、手段等要素都发生了变化，思想政治教育不断出现新情况和新问题，面临新的挑战。认真分析这些问题的特点和规律，对于增强部队思想政治教育的有效性，具有重要意义。

一、新形势下基层思想政治教育的基本情况与问题

（一）市场经济催生官兵个体意识与利益观念

市场经济遵循的平等竞争原则，促使官兵期望社会和军营能在最大范围内给自己创造民主、竞争、发展和成才的良好环境。这在一定程度上冲击了官兵的奉献精神和全局意识，强化了利益观念，引发了利己主义倾向。调查显示，绝大多数战士不再把服役看作是一种“纯粹的义务”，而是希望在尽义务的同时获得个人发展和进步。由此引发了大量思想问题和实际问题，使传统思想政治教育面临十分严峻的问题。教育主体的思想解放程度、知识更新速度没有完全适应这一变化，改革没有跟上，使思想政治教育出现了茫然、泄气以致消极应付等现象。

（二）不良环境与风气销蚀教育效果

改革开放的不断扩大，带来官兵思想开放、民主、接受新事物快、涉猎信息多等特点，但这并没有完全成为思想政治教育可供使用的资源，一些不良现象对教育的负面影响逐渐增大。

第一，大众传媒的消极影响。当前大众传媒已经成为官兵获得信息、接受教育的主渠道。消极的传媒内容较之思想政治教育具有新鲜、离奇、刺激等特点，使一些官兵在好奇中不知不觉地受到侵袭。因理论根底浅，良莠难辨，教育很容易被各种消极落后的思想观念所销蚀。

第二，军营周围不良环境的影响。近些年来，不少部队的营区被歌舞厅、游戏厅、酒吧、发廊等包围。这不仅增加了管理上的难度，而且容易诱发官兵滋生不健康的思想意识，对正常的思想政治教育产生排拒心理。

第三，敌对势力的心战渗透。随着对外开放的不断深入，西方敌对势力对我心战的步伐明显加快，手段日益先进。由于种种原因我们却减少了对外心战宣传的力度，反心战工作相对滞后。敌对势力心战信息直接攻击我军官兵的心理和思想基础，使预存信念产生动摇。

此外，党风、军风中的不良风气和腐败现象，也严重制约着思想政治教育的效果。

（三）教育观念滞后，方法陈旧

第一，教育观念陈旧滞后。大多数基层单位仍把“照本宣科”、“我讲你听”的“填鸭式”灌输作为思想政治教育唯一的施教方式。

第二，教育对象不分层次。“一刀切”、“一锅煮”的问题仍没有从根本上解决。在教育配合形式上，只考虑战士的特点，忽视干部的需要层次。

第三，教育过程流于形式。思想政治教育受形式主义影响，领导和政治机关以极大的精力盯人头、催时间、抓汇报、要经验、掀高潮、登报纸，对教育的实际效果，却不太关注。

（四）教育主体自身素质与形势要求有差距

总政《关于加强和改进新形势下军队思想政治教育的意见》中指出，重视教育，会搞教育，是对政治干部的基本要求。目前部队一些思想教育工作者理论水平、思想修养、能力以及表率作用，与要求还有差距，直接影响了教育作用的发挥。导致思想教育正确引导官兵的功能弱化。

二、新形势下影响部队基层思想政治教育有效性的主要因素

(一)教育对象 变化对部队思想政治教育有效性的影响

随着社会的发展和我军兵役制度的改革，部队官兵构成发生了很大变化：一是整体文化层次大大提高。二是士兵入伍前的经历趋于复杂。三是独生子女较多。导致部队官兵的思想观念也显得越来越复杂，主要表现在入伍动机的多元化、思想觉悟和认识水平差别大、观念复杂化。

(二)教育工作本身对部队思想政治教育有效性的影响

总体来说各级党委机关都高度重视在基层部队中开展积极的思想政治教育。部队上下不断努力探索新形势下治军的特点规律，摸索加强和改进部队思想政治教育的有效途径。在教育的方式、方法和手段上有了许多创新。但是，全面客观地来看，教育工作在某些方面还不适应形势发展要求和教育对象需求。主要表现在以下几个方面：一是部分单位还存在着工作指导思想不够端正;二是思想政治教育工作不实;三是教育考评标准与方式不完善;四是基层政工干部队伍素质和能力对形势任务不够适应;五是部分单位教育骨干队伍不健全。

三、确保基层思想政治教育有效性需要把握的几个问题

(一)优化教育内容，增强教育针对性

政治教育内容设置是思想政治教育的本质和核心，直接体现教育的性质和方向，决定教育的形式和方法。因此基层思想政治教育必须以教育目的和任务为客观依据，以官兵思想状况为现实依据，以解决官兵思想中存在的问题为重点，在优化教育内容和科学组成上狠下功夫。一是要始终体现先进性。必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主体的理论武装作为思想政治教育的基本内容，积极贯彻宣传党和国家的方针政策，把握正确教育导向,在此基础上着重抓好爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育。二是要有丰富的知识性。要在注重提高人的政治素质、思想道德素质的同时，努力提高官兵的科学文化素质，用社会人生、科技知识、美学、文学艺术等有助于提升人文精神的各种知识充实思想政治教育的内容，扩大官兵的知识面。三是要实现教育内容的热点化。各种新情况、新问题传播的速度很快，只有面对现实，才能回答官兵关心的问题，消除各种疑虑和模糊认识。四是要实现教育内容的个性化。关注官兵的感性和情感需求，从而使被教育者从思想上、心灵上接受教育内容。

(二)灵活运用各种教育方法和手段，增强教育效果

1、区分教育层次。新形势下，教育条件千变万化，教育对象千差万别，在开展思想政治教育中，应根据官兵的实际情况，分级分层设置教育的内容和教育的方式。围绕合格军人的要求分别设置官兵的教育内容。设置服役观、法纪观、苦乐观、价值观、成才观、消费观、荣辱观、婚恋观、得失观、走留观等教育内容，重点帮助官兵打牢立身做人的思想基础。采取理论辅导、参观访问、讨论辨析、总结述学、定期考核、领导讲评等方法，切实保障思想政治教育的实效。

2、从官兵中发掘教育资源。现在官兵之所以对思想政治教育缺乏兴趣，教育效果不明显，就其原因是教育者还没有摆脱或破除陈旧的思维定势。官兵作为部队建设的生力军和认识活动的主体，让他们能动地参与教育，在教育当中唱主角，完全符合现代教育思想和教育规律。这就要求我们，在新形势下，思想政治教育更要注意为受教育者提供较多的参与机会，逐渐使自我教育成为一个主要的教育方法。

3、拓展教育空间。课堂教育是部队思想政治教育的基本形式。增强部队思想政治教育有效性，离不开课堂这个主阵地。单一的、封闭的、隔离的教育方法，已经不能适应形势发展和官兵需求。部队思想政治教育只有采取“走出去，请进来”的方式，充分利用驻地优势和战士家庭、家乡政府的有利条件，把部队教育、社会教育、家庭教育结合起来，实行共教共育，增强教育合力，形成大课堂教育网络。同时借助现代科学技术，改善教育手段，用好现代教育设备，增加教育的吸引力和感染力。形成课堂教育和其他教育形式有机结合、互相补充的教育新格局。

(三)改进和完善教育考评的标准和方式，端正教育目标导向 教育考评的标准和方式对思想政治教育的开展起着导向、指南作用。对政治教育的实际效果进行正确检验和科学评估，改进和完善教育评估的标准和方式。制定科学合理的考评标准和考评方式，坚持做到“三个结合”：一是把定性评估和定量评估结合起来，即要从质上掌握教育效果的好与差，又要从量上掌握评估的准确性；二是把静态评估和动态评估结合起来，既要评估官兵的思想现状，又要了解官兵在原有思想基础上的变化情况以及它所包含的思想发展的潜力和趋势，从而对思想政治教育的效果做出更准确的评估；三是效果评估和过程评估相结合，既要看时间、人员、内容、方法落实情况，又要看教育的实际效果。这种效果不仅表现在思想认识方面，也表现在官兵精神状态和完成任务情况方面。(四)努力提高教育主体队伍素质，提升教育质量

1、加强基层政工干部队伍建设。作为思想政治教育的主要领导和组织者，基层政工干部的职责意识强不强，精神状态好不好，综合素质高不高，直接关系到基层思想政治教育的质量和水平。当前部队基层政工干部理论基础弱、实践经验少、政工业务不懂不会的问题比较突出，要扭转这种情况，一是要把好选拔关。把学历水平高、工作能力强、有责任心、事业心的干部充实到基层，配齐、配强基层政工干部队伍。二是要把好培训关。采取任前集中培训，在职轮训、以会代训、岗位自学等方式，开展业务知识和相关学科知识的培训，努力提高政工干部的业务能力和理论功底。三是要把好考核、奖惩关。改善定期考核及相应的奖惩措施。努力调动基层政工干部的工作积极性，提高他们的事业心、责任感，激发他们的工作干劲。

2、加强基层思想政治教育骨干队伍建设。部队思想政治教育同其他任何工作一样，要增强有效性，必须发动官兵，依靠官兵，充分发挥官兵的聪明才智。同时部队点多、线长、面广，基层单位比较分散，仅仅依靠政工干部是无法很好地开展教育的。因此必须建立一支以基层干部、士官为主，以部分先进义务兵为辅的强有力的思想政治教育骨干队伍，定期进行小型培训，及时给他们交任务，教方法、传经验，使其“会教、愿教、敢教”，形成人人抓教育，处处有教育的良好氛围。

3、整合部队政治教育资源，发挥整体优势。集中各单位理论基础好，教育能力强的人员，对主要教育内容进行备课授讲，利用网络教育、制作教育影像资料等方式开展集体教育，以此为基础在与本单位实际结合上“做文章”。在当前部队基层教育能力弱，单位分散的情况下，整合部队整体教育资源，发挥“集团作战”的优势不失为一种可行的办法。

(五)注重基层各项工作谐调发展，巩固教育效果

基层思想政治教育虽然主要是政工干部组织实施，但是效果却受多方面因素的制约。因此，增强部队思想政治教育有效性，只有同各项工作有机结合起来，才能营造一个良好的育人环境和氛围，从而增强部队思想教育有效性。

1、严格基层部队管理，使“教”“养”一致。当前基层的中心工作是训练、执勤、灭火和救援工作。对官兵的思想教育与对中心工作管理的不可分割性和思想工作对中心工作的服务保证作用决定了思想政治教育必须与部队管理工作紧密结合才能提高其针对性和有效性。一方面思想政治教育要通过管理工作才能发现官兵思想中存在的问题，设置教育的内容，确定教育的重点。另一方面，思想政治教育的内容必须通过管理工作才能将其“内化”，从“他律”变为“自律”，通过运用一定的组织纪律、行政措施、规章制度来约束、规范和协调官兵的行为，使大家在严格管理的实践中逐步养成良好思想品德和行为习惯。制定科学合理的规章制度，建立规范的管理秩序，营造公平、公正、公开的良好氛围，从日常管理训练入手，严格要求，从点滴抓起，持之以恒长抓不懈，不断强化养成教育，使教育内容成为官兵的自觉追求。

2、结合基层警营文化活动做好辅助教育工作，巩固教育效果。军队基层警营文化具有鲜明的思想性、强烈的战斗性、广泛的群众性和丰富的知识性。文体活动的手段灵活多样，形式喜闻乐见，内容高雅，更易被官兵所接受，在思想政治工作中发挥不可替代的作用。因此基层单位应因地制宜大力开展基层警营文化活动，寓教于乐，对广大官兵进行理想信念、思想道德和作风纪律方面的灌输，使官兵在娱乐活动中，潜移默化地接受教育学习，提高他们的政治觉悟和思想道德水平，激发他们掌握知识、发展成才的热情，切实提高广大官兵的科学文化水平和实际工作能力。使军营真正成为锻造“四有”新人的大溶炉，对官兵精神的充实，艺术的熏陶，品格的升华，心灵的净化都起着潜移默化的作用。努力发挥基层警营文化活动对思想政治教育的辅助和巩固作用。

3、做好后勤保障工作，解决官兵后顾之忧。当前思想领域所发生的矛盾，最大量的已不是政治立场的对立和政治观点的分歧，官兵的兴奋点已经转移到与切身利益相关的事业成就和人生价值上来。官兵的许多思想问题是因为实际问题引起的，而这些思想问题的解决仅靠思想政治教育或其它思想工作是无法很好解决的，因此思想政治教育必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。基层单位大多条件差，官兵在生活、工作、家庭等方面存在着很多实际的困难，这些问题很大程度影响到官兵的工作状态。解决困扰官兵的实际问题，是提高思想政治工作说服力、感染力，增强部队凝聚力、战斗力的有效之举。实现好、维护好、保障好官兵的利益，立足现有条件，发挥组织优势，千方百计地为他们排忧解难，通过对实际问题的解决，促进思想问题的解决，调动和激发广大官兵扎根军营建功立业的热情。参考书目：

1、《李管良：浅谈如何加强基层政工干部队伍建设适应新形势政治工作的需要》

2、《思想政治工作研究》月刊

3、《新时期基层思想政治工作手册》白彦山 李冶 赵中等编

篇7：全市消防部队政治工作形势

消防部队思想政治教育是部队工作的“生命线”，是一项管根本、管长远的基础性工作。面对市场经济大潮不断带来的新情况、新问题，如何找准工作重点难点，把握住特点，适应时代发展的新任务、新要求，推动思想政治教育进入创新增效的快车道，切实打牢部队基层思想政治工作的基础，是公安消防部队当前急需解决的重要问题。

在新时期思想政治工作必须继承和发挥优良传统，坚持实事求是和群众路线，才能充分调动官兵内在的积极性和创造性，保证党的路线、方针、政策在部队的贯彻执行。在此基础上，思想政治工作必须根据国家、军队现代化建设的发展和改革开放的新形势，充实新内容，创造新方法，使之不断改进和加强。

探索新途径、新办法，要求我们必须注意利用现代科学和技术的发展成果，加快思想政治工作载体和方法的更新。现代科学技术对社会生活的影响和作用越来越大，为思想政治工作提供了新手段，也带来了新的挑战。不断增大思想政治教育的科技含量，使教育更有时代感、吸引力和说服力，是我们应该研究解决的一个重要课题。我们要进一步树立科学观念和科学精神，不断学习、了解和掌握各种现代科技知识，提高我们工作的科技含量。确立既适应军队特殊要求、又符合时代特征的科学思维方式，善于运用现代科技手段开展教育，实现政治工作的网络化，有助于更好解决官兵信息需求与思想政治工作实际提供信息量之间的矛盾，实现理论和实践相结合在新领域的拓展，同时，注意运用社会学、心理学、行为学等学科的最新研究成果，努力做到潜移默化、润物无声，进一步增强思想政治工作的实际效果。消防部队思想政治教育是指有目的有组织地向官兵系统灌输先进的科学理论和思想，旨在提高官兵的思想政治觉悟和认识能力，培养“四有”军人的活动，是部队工作的“生命线”，是一项管根本、管长远的基础性工作。面对市场经济大潮不断带来的新情况、新问题，如何找准工作重点难点，把握住特点，适应时代发展的新任务、新要求，推动思想政治教育进入创新增效的快车道，切实打牢部队基层思想政治工作的基础，是公安消防部队当前急需解决的重要问题。

一、认真研究思想政治工作所面临的新特点，不断增强思想政治工作的针对性

当前我国社会正处于重大转折时期，社会环境多样化使官兵的思想观念、价值取向、行为方式等方面都发生了深刻变化。主要体现在：

一是新阶段、新形势给部队思想政治工作带来新课题。随着经济全球化进程的加快，西方的思想政治理论、人生价值取向和生活行为方式，不断地“渗透”到广大官兵的头脑 中，容易使官兵们对自己原先确立的理想追求产生怀疑，甚至在一定程度上导致“政治冷漠”或“信仰危机”。地球上每一个角落产生的新事物、新动态、新问题同步互动，且伴随着大量的自由主义、个人主义和实惠主义同步前行，许多青年官兵难以在现实中作出正确的选择。随着经济体制转轨，功利意识、效益意识的增强，以及社会上存在着物欲、冷漠、虚假、腐败等问题，造成官兵精神世界的失衡，在理想信念教育上存在盲区。新阶段、新形势下，如何教育和引导官兵转变观念、树立信心、振奋精神、开拓创新，是消防部队思想政治工作面临的一个重要课题。

二是市场经济的波及效应不断显现，给官兵的思想观念和价值观念带来新影响。官兵的思想更加活跃，观念不断更新，民主法治意识增强，生命价值和人生权利意识不断增强，精神文化需求日益增长且呈多样性，呈现出“一个主流一个倾向”的特点。一个主流：爱国主义，集体主义，社会主义思想及其道德风尚仍然是消防官兵精神世界的主流。一个倾向：拜金主义、享乐主义、个人主义等在一定范围内滋长蔓延。随着生活水平的提高，官兵逐步从简单需要，向精神需要、社会需要和享受需要、自我实现的需要转变，思想领域的热点和难点日益增多。在官兵的择业观念、就业渠道、转业、社会保障等诸多方面，出现许多新情况，由此产生了一系列新的思想问题。

三是兵员结构的新变化使官兵思想产生新特点。社会环境的客观存在，致使官兵的成分结构日趋复杂化，价值取向、入伍动机更加多元化。入伍的兵员中出现年龄低、文化程度高低差距大、社会经历较丰富、独生子女多、城市兵多、思想复杂、心理承受力较低的趋势，同时，他们民主意识普遍增强，重视实现个人价值，敢于维护自身利益，积极展示自我，乐于接受新鲜事物。但有部分官兵把个人进步、荣誉名利看得重，学技术、入党、考学等问题一旦不能如愿就闹思想情绪，甚至抱怨部队、社会。此外，家庭条件的差异也给官兵思想带来一定的影响。

四是信息技术革命大潮带来信息传播渠道的新变化。在原有的报纸、电视、广播的基础上，国际互联网等新传播手段迅速发展，多种传播方式并存。官兵社会联系和交往日益频繁，社会和生活活动空间更为广阔，物质文化生活丰富多彩，社会活动形式、生活方式、文化产品、娱乐方式等对官兵思想观念的影响日益增强，官兵社会活动方式和生活方式发生了一些新变化。信息渠道增多，使官兵们随时可以从方方面面得到各种信息，部队思想政治工作越来越受到整个社会环境的影响，原有的宣传教育手段和方法明显落后，旧的思想政治工作方法和封闭起来抓思想政治工作已远远不能适应形势的需要。

二、因势利导，坚持用思想政治教育的多功能应对官兵 思想的多样化

官兵思想的多样化决定了思想政治教育的多功能。做好新形势下部队思想政治工作，必须拓展思想政治教育的新功能。

一是注重用“四个教育”规范。胡锦涛主席明确指出，军队要坚持不懈地抓好历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观四个教育。这不仅仅是教育内容的重新规范，更深刻的内涵在于教育方向和重点的进一步明确。胡主席的指示至少蕴含着两层意思：一层是军队是为巩固党的执政地位服务的，任何时候都要备战，时刻做好战斗的准备，这是部队的职能和军人的职责所系，坚持不懈抓好使命教育、信念教育、战斗精神教育，无疑是思想政治教育的根本主旨，也是部队教育的全部意义和目的所在。另一层，部队的思想政治教育是一个包括解决思想认识问题、政治觉悟问题、心理问题、道德问题在内的大概念。在当前的教育对象中，更大量更经常的往往表现为心理问题、道德问题，许多思想上、政治上的问题也往往由此而生，应当把解决心理、道德方面的问题作为思想政治教育的重要内容，真正发挥好确保政治坚定和思想道德纯洁的功能作用。

二是注重向“大教育”拓展。向“大教育”拓展也就是把教育延伸到课堂以外，实行开放式育人。充分发挥社会的教育功能，利用地方专家学者学有专长、观念新颖、视野开 阔的优势，适时邀请他们到部队作报告、谈体会、专题辅导，帮助官兵解决思想上的困惑，从中明事明理，增长才智；利用我国社会主义事业发展的客观事实，增强官兵贯彻执行党的基本路线的自觉性，自觉为经济建设服务；运用市场经济公平竞争、优胜劣汰的机制，鼓励官兵顽强拼搏、自强不息；用各行各业焕发出的开拓进取、蓬勃向上的时代风貌，激励官兵振奋精神，爱岗敬业，建功警营，献身消防。尤其要加强营区文化环境布置和政治环境建设，完善荣誉室、俱乐部和文化基础设施，把警营建成“凝固的教材，生动的课堂”，使官兵在潜移默化中受到教育和感染。

三是注重向“知识性”延伸。“智乃进德之基。”只有增加政治教育中的知识含量，用知识释疑解惑、开阔视野，才能更好地起到育才又育德的作用。要增加政治理论知识学习的厚度，注重提高政治理论教育的层次，运用创新理论的立场、观点和方法释疑解惑，循序渐进地进行横向对比，纵向延伸，由浅入深，由表及里，由远到近，把大道理讲实，把深原理讲浅，把难问题讲易，让官兵尽快接受消化。要加大科技前沿知识、信息化知识学习的力度，努力掌握计算机、网络、办公自动化等知识和技能，了解熟悉前沿知识和信息技术，不断提高消防业务信息能力和素养。还要从帮助官兵解决立身做人、婚姻恋爱、人际关系、履职尽责等方面的现实思想问题入手，加强社会、科技、文学、艺术、心理、法 律等科学知识的学习，不断扩大官兵的知识面，提高官兵的科学文化素养，培养官兵良好的心理素质和健全的人格品质，使教育和学习相互促进。

三、顺应新形势、树立新观念，拓宽思想政治工作新视野

加强新形势下部队思想政治工作，必须牢固树立好三种观念。

一要树立质量效益观念。树立质量效益观念，是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是解决新形势下基层思想政治工作面临的矛盾和问题的客观需要。但当前基层思想政治工作中不计成本、不讲质量、不求效益的现象仍不同程度存在。因此，必须充分认清提高基层思想政治工作质量效益的重要性和必要性，切实把提高质量效益的理念贯穿到基层思想政治工作的方方面面。在筹划工作时要强化成本意识，防止和克服高投入低产出、只算政治帐不算经济帐的现象，切实把有限的资源投入到最关键最急需的地方，实现效益的最大化；抓工作落实时要强化实效意识，防止和克服重数量轻质量、重形式轻内容、重过程轻结果等现象，切实解决落实过程中的本末倒置、急功近利和形式主义等问题，切实解决标准不高、标准不硬、偏离战斗力标准和消极保安全等问题。

二要树立以人为本观念。在基层思想政治工作中贯彻落实科学发展观，必须始终坚持把以人为本作为开展各项工作 的重要准则，把广大官兵的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足官兵的多方面需求和促进官兵的全面发展。这既是科学发展观的本质和核心所在，也是开展基层思想政治工作的必然要求。贯彻以人为本的理念，要切实端正对官兵的根本态度，充分尊重官兵的主体地位和创造精神，相信官兵、依靠官兵、关心官兵，最大限度地调动和保护官兵的积极性、创造性；要着眼促进官兵的全面发展，大力开展“建设学习型警营、培育知识型军人”活动，努力提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、专业素质和心理素质；要把关心官兵个人发展与从严治警统一起来，把尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来，努力营造团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

三要树立借梯登高观念。当前部队建设面临着全新的环境、形势、任务和矛盾，部队思想政治工作也面临着严峻的挑战。这就要求基层思想政治工作必须勇于面对挑战和考验，善于借鉴和综合部队内外的各种积极因素和可利用资源，积极研究探索新方法新手段，真正使思想政治工作符合时代发展要求、符合基层官兵思想实际、符合部队建设规律。具体来说，就是要善于借现代传媒之“梯”，积极运用多媒体、局域网络平台等信息化手段，努力探索思想政治工作的新形式；要善于借地方政治资源之“梯”，充分发挥驻地红色资源和院校人材之“梯”，大胆借鉴、吸收别人的新鲜经 验和做法，努力打开思想政治工作的新局面。真正使基层思想政治工作与时代共进、与潮流共进、与发展共进。

四、按照科学发展观要求加强和改进基层思想政治工作，实现质量效益的提高

提高基层思想政治工作质量效益，需正确处理好以下四个关系：

一要正确处理好“老眼光”与“新视角”的关系。长期以来，一些政工干部习惯于用“老眼光”看待和分析新事物，对官兵思想领域中出现的新情况新问题，往往看积极因素的少，看消极因素的多。对此，必须积极调整思路，以新的视角和辩证发展的眼光，正确看待部队基层基础建设中出现的新情况新问题，对符合社会发展要求的新事物要积极加以引导，对一些不良现象也要及时做好疏导引导工作，只有这样，才能为有的放矢地加强和改进思想政治工作提供正确依据。

二要正确处理好“软指标”与“硬杠杠”的关系。当前，一些基层单位思想政治工作开展不活跃、作用发挥不明显，与一些政工干部认识上的误区有很大关系。总感到思想政治工作看不见摸不着，是个“软指标”。新形势下，加强和改进基层思想政治工作，提高落实效益，必须摒弃“软指标”观念，牢固确立思想政治工作的阵地意识，始终坚持把思想政治工作作为从思想上政治上掌控部队的根本任务，摆 在一切工作的首要位置紧抓不放，加强对基层思想政治工作的考核评估，确保从制度和标准上使思想政治工作成为一道“硬杠杠”。

三要正确处理好“老传统”与“新手段”的关系。在长期的工作实践过程中，消防部队思想政治工作形成了一些特有的优良传统和做法。新的历史条件下，面对新的挑战和考验，思想政治工作要积极顺应时代潮流，自觉接受新观念、新思想、新经验和新事物，开辟新渠道，探索新机制，采取新方法，有力地推进思想政治工作的创新发展。要以发展的眼光，充分认清“老传统”既有巨大威力的一面，也要看到新形势下其局限性的一面，充分认清“新手段”既有明显的时代优势，也要看到“新手段”只有与“老传统”有机结合才能发挥更有效的作用，切实以实事求是的科学态度，坚持继承与创新的辩证统一，坚持“老传统”和“新手段”的有机结合。

四要正确处理好“老模式”与“新机制”的关系。随着时代的不断发展进步，基层思想政治工作中一些老的模式、老的制度规定，往往由于形势任务的变化而变得不合时宜，甚至成为思想政治工作质量效益提高的制约因素。但一些政工干部却不能因时而变、因情而变、因事而变，仍然固守习惯性的思维定势而囿于陈规。对此，必须牢固确立创新发展的观念，以与时俱进的创新思维、科学求实的工作作风，勇 于打破常规，善于突破“旧框框”的束缚，大胆革故鼎新，积极探索符合时代发展要求、符合基层思想政治工作规律、促进基层思想政治工作有效落实的新机制。

五、面对新形势的发展要求，从各种方面不断优化思想政治教育的内外环境。

一是要加强网络等高科技知识的应用和管理。当今思想政治教育网络化已成为消防部队思想教育发展的内在要求和必然趋势。它不仅可以提供更加丰富的教育资料，而且可以提高思想政治教育的工作效率；不仅可以增强思想政治工作的吸引力和感染力，而且可以提供更加广阔的教育渠道和空间。因此，应努力做好三方面的工作：一是顺应时代发展潮流，建好思想政治教育网络系统。我们既要善于运用因特网上丰富的思想政治教育信息和思想政治教育网站进行思想政治教育，又要建立消防部队自己的思想政治教育网络系统和思想政治教育网站。要舍得花钱，下大力气，并充分利用现有条件，充分利用总队、支队倡导的消防网络建设，建立思想政治教育局域网和富有自己特色的思想政治局域网站，并尽快使各网站相通相融，相得益彰，以便为部队全体官兵提供内容丰富、种类齐全、资料翔实、生动形象的思想政治教育服务。二是增强紧迫感，培养一支既善于做思想政治工作又能熟练掌握信息网络技术的新型政治工作队伍。目前，我们的政工干部普遍对网络技术知识知之甚少，对新形势下 网络的重要意义认识不足，有的甚至从未上过网，不能适应新形势的要求。要加强对他们的网络技术知识培训，使他们了解网络基本特征，掌握网络基本知识和基本技能，把政工干部培养成为不仅具有深厚的政治理论水平、高超的思想政治教育技能，而且具有较为扎实的网络技术技能、熟练驾驭网络进行思想政治教育的新一代消防部队政工干部。三是加强网络监控，防止网络毒流对官兵的侵蚀影响。网络在提供无限丰富的有用信息资源的同时，也充斥着大量有害信息，如宣传西方资产阶级的人生观、价值观、道德观及其政治观点的文章、作品，具有色情内容的图片、软件等等。这些信息，往往有很强的欺骗性、蛊惑性、腐蚀性，若经常受其熏染，容易使思想蜕化、道德堕落、斗志懈怠。对这些网络信息毒流，要通过必要的技术、法律手段，控制网络信息来源，剔除有害信息。为此，一是要运用先进网络技术，建立“网络信息海关”，对进入部队网络系统的信息进行监控，适时调整和更新信息内容。二是加强对部队网、局域网的管理，完善规章制度，禁止有害信息上网、流传，从而净化部队信息网络系统，为官兵提供健康的网络信息服务。积极利用现代信息理论和网络技术，逐步建立思想政治工作调研网络和信息网络，加强对社会心理和社会舆情的动态分析。重视互联网的作用，认真研究网络和“网民”的特点，加大力度，进一步增强思想政治工作的主动性、针对性和时效性。

二是要借鉴心理学知识，加强疏通和引导

疏导法是思想政治工作的基本方法。它是指依据官兵思想行为活动的基本规律要求，疏通思想，向正确方向引导，正确解决官兵的思想认识问题。疏导，就是疏通、引导。疏通，就是广开言路、集思广益。要广开言路，就要创造条件，让官兵畅所欲言，把各种意见和心里话都讲出来。集思广益就是要集中官兵的智慧，广泛吸取有益的意见，达到调动一切积极因素，改进工作的目的。引导就是循循善诱，说服教育，就是在疏通的基础上，提高官兵的思想觉悟，帮助官兵实事求是地认识问题和分析问题，把官兵的思想引到正确的方向。思想政治工作要坚持疏导方针，既要反对强制压服，又要反对放任自流，听任错误思想自由泛滥。要把疏通与引导结合起来，开展积极的思想斗争和政治思想教育工作。在新形势下，要增强做好基层官兵心理疏导的紧迫感。当前，引起官兵心理问题的因素日益增多。比如，改革开放条件下观念的碰撞、利益的调整、竞争的加剧，使官兵心理承受着前所未有的压力；市场经济的负面影响，各种诱惑因素的增多，使一些意志薄弱者产生心理扭曲；经济拮据、家属下岗、邻里纠纷等家庭问题的增多，使官兵承受沉重的心理负担，等等。为此，必须注重对新形势的准确把握，不断增强做好基层官兵心理疏导的紧迫感和责任感。首先，要在清楚认识其对维护部队安全稳定的重大意义中增强紧迫感。消极心理是导致基层官兵产生过激行为的一种不安定因素。只有通过耐心细致的心理疏导工作，帮助基层官兵走出消极的心理误区，才能有效地防止和控制消极心理的加剧，避免各种事故、案件的发生。其次，要在充分发挥其教育的辅助功能中增强紧迫感。人的思想行为不仅受政治观点、道德修养、价值取向的支配，而且受到性格、情绪、气质等心理因素的影响。青年官兵在自尊心受到伤害、进步受挫、精神压力过大等情况下，如果不能从心理上得到有效调节，就很容易产生消极情绪。有针对性地加强心理疏导和矫治，就能收到思想政治工作难以达到的效果。再次，要在提高“打赢”能力的迫切要求中增强紧迫感。由于消防部队日常工作和值勤任务比较重，官兵将承受极大的心理压力。因此，应高度重视心理疏导和训练，不断提高官兵的心理承受能力，为“打得赢”提供强大的精神动力。

同时，要突出重点环节，不断增强做好基层官兵心理疏导的针对性。一是要加大心理教育的力度。应把心理教育作为基层思想政治教育的一个重要内容，组织官兵学习心理基本知识和心理卫生常识，使官兵了解青年期的心理特点、变化规律及调节方法。二是要加大心理训练的力度。结合平时官兵可能遇到的因“丢面子”而导致情绪激动，受到不良刺激容易出现心理过激等情况，设计一些相应的控制、调节和处理办法，并组织官兵进行练习，提高官兵对不良心理的自 我控制和调节能力。三是要加大心理咨询的力度。努力建立一支由政治机关干部、基层政工干部、卫生医务人员、思想骨干组成的“四位一体”的心理咨询网，及时解答官兵的心理困惑，化解官兵的消极思想情绪。三是应用行为科学，批评和激励促工作

行为科学认为，人的行为有共同规律，其基本的模式是：环境影响（有时决定）需要产生动机，动机支配行为，行为指向目标。一个目标实现，再重复这个过程。如此循环往复，周而复始。在这个模式中，环境是人体以外一切客观条件的存在及影响的总和；需要是个人对于某种目标的追求与渴望；动机是引发行为的起始点；行为是人的一系列动作的总和；目标是人们为了实现某种目的而追求的某种事物的标准、规格或状态。根据这一普遍规律，在管理教育中，可以通过优化环境、调节需要、激发动机、设置目标来制约军人的行为，使之符合条令条例的规范。

批评法是指通过对某种思想和行为的否定，削弱错误思想和行为的影响，使之转化到正确方面来。我们党在长期革命实践中，坚持开展积极的思想斗争，创造了一整套批评与自我批评的方法。“团结——批评——团结”的公式、“惩前毖后、治病救人”的方针，就是其具体体现。根据过去实践经验，开展正确的批评与自我批评，有几个原则应该注意：一是实事求是。要具体问题具体分析，区别不同行为、性质的错误，分清不同的情节和程度。二是发扬民主。要让人讲话，允许犯错误的人申辩。三是一分为二，对人对事都要采取分析态度，坚持两点论，反对一点论。一概抹杀，一切否定，是不利于促使官兵思想向积极方面转化的。四是动之以情，晓之以理，导之以行。动之以情，就是使批评真正触动被批评者的感情，激发其克服错误的决心。晓之以理，就是要讲清道理，分析错误、缺点的性质、危害及其产生原因，使被批评者增强改正错误的自觉性。导之以行，是以先进人物的榜样和教育者的模范作用去引导官兵。

篇8：全市消防部队政治工作形势

关键词：消防部队,后勤,财务管理

1 引言

新形势下, 随着社会主义市场经济的快速发展, 国民收入水平稳步提升, 社会生活也随之丰富, 消防部队的责任也越来越大。消防部队财务管理承担着消防资金收支、记录、审核、报账等工作内容, 是消防部队基本建设和活动开展的后勤保障, 良好的财务管理工作在提供消防经费、支持消防发展等方面具有重要意义。

2 新形势下消防部队后勤财务管理存在的问题

2.1 财务管理制度不健全

消防部队财务管理是后勤管理的重要组成部分, 但是其管理制度并不健全, 主要表现为以下几个方面: (1) 没有建立起安全有效的现金和资产管理制度, 未能严格实施专款专用, 专项资金的供应范围过于宽泛。同时, 在消防资产管理上, 由于消防单位属于公共机构, 无经营性质, 无需核算盈亏, 这就导致很多消防单位忽视了开源节流, 重资产购入, 轻资产管理, 财务数据只反映资产支出, 不反应现有存量和质量; (2) 债权债务管理制度不完善。表现为呆账、死账长期累积, 债务“收益”未及时处理, 导致往来款挂账余额越来越大, 而频繁变动的人事关系导致消防单位难以落实具体的债权债务责任人, 白条抵库等问题非常突出; (3) 单位内部的会计核算、费用管理、内控制度、稽核制度等未能得到有效落实, 单位内部资金挪占、虚列支出等现象较为普遍。

2.2 经费供求矛盾突出

财政部《地方消防经费管理办法》实施后, 消防部队抓住这一有利时机, 积极向地方各级党委、政府和财政部门汇报消防工作情况, 提请政府在经费保障上给予倾斜, 着力破解制约消防发展经费困难、装备落后等瓶颈性问题。同时, 积极争取公安部消防局提高公用经费标准, 加大专项经费补助标准。但是, 经费保障水平与经济社会发展需要矛盾依然十分突出。

2.3 预算管理不规范, 执行率偏低

预算是某一单位经费收支的重要依据, 是对单位财力资源进行科学合理的筹划和配置的重要参考标准。有些消防部队没有意识到预算管理的重要性, 预算编制准备工作不到位, 在经费支出论证方面不科学、不全面, 一旦工作计划出现调动, 或者有突发情况, 则需要对计划预算进行调整, 另外, 如果预算执行监督管理不到位、预算安排粗放、预算执行力较差, 也会影响消防部队后勤财务管理水平。

2.4 会计基础工作不扎实

近年来, 消防部队规范化管理提升到一个新的水平, 但对照标准, 仍存在很多不足, 主要表现为会计分析报告内容不详实, 未随年度会计报表一同上报, 会计报表上报不及时, 部分凭证要素不全, 账目处理不规范等。

2.5 财务人员专业素质偏低

消防部队财务人员素质偏低主要表现在以下几个方面: (1) 专业技能欠佳。在消防部队中, 很多财务人员都是从其他岗位调过来的, 没有接受过系统的、专业的财会知识培训, 甚至连基本的从业资格也不具备, 财务专业技能欠缺。 (2) 综合素养缺失。受传统意识制约, 消防部队容易混淆财务工作和会计工作的内涵, 由会计人员兼管财务工作。但是, 从现代管理理念来看, 财务管理是一项高级而复杂的管理活动, 管理者除了要掌握多元化的专业知识外, 还应当具备良好的综合知识, 而会计人员忙于做账报销等工作, 对会计岗位以外的知识知之甚少, 无法从事有效的财务管理。 (3) 缺乏创新意识。由于单位性质原因, 消防部队财务人员在工作当中严重缺乏创新意识, 不能主动发现财务工作当中存在的问题, 其现有的知识架构和工作能力, 因此很难适应新形势下消防财务管理的需要。

3 新形势下消防部队后勤财务管理对策

3.1 完善健全部队财务管理制度

财务管理制度是财务行为的基本准则, 消防部队财务管理的重要工作之一就是不断完善健全财务管理制度。在实际操作中可按照综合制度、专项制度和相关制度进行制度建设: (1) 健全综合管理制度:如账务处理程序、资产清查制度、内控制度、岗位责任制度、核算制度、审批制度等等。 (2) 健全专项管理制度:如宽带费、电话费、办公费和绿化费等等相关制度。 (3) 财务相关管理制度:如接待制度、食堂管理制度、车辆管理制度等等, 此外还应当建立健全消防单位的内部审计制度, 真正实现事后监督转变为事前事中和事后的全方位、全过程监督, 充分发挥部队内部审计的监督制约作用。只有如此, 方可建立起切实有效的财务监督制约机制, 做到财务工作有章可循、有据可依, 财务工作者应当严格按照制度办事, 堵塞财务漏洞, 避免资金浪费。 (4) 对专用项目资金实际使用绩效进行有效地监督和考核。

3.2 严格落实经费管理制度

要坚持把预算经费、预算外经费、及“家底”经费捆在一起, 全部纳入年度预算进行管理。保证经费按预算合理开支, 努力做到“花钱看标准、开支看规定、办事看效果”的标准要求。尤其要加强对接待费、会议费、培训费等易超难管经费的管理, 进一步规定经费供管秩序, 切实解决“超标”和“难管”的问题。同时还要深入开展增收节支教育, 严格按财经纪律和规章制度办事, 开源节流, 厉行节约, 确保有限的经费用在刀刃上, 多为官兵、基层解决一些实际问题。

3.3 强化预算执行力度

预算编制是实现消防部队资金合理配置的重要基础, 为最大限度提升资金使用效益提供必要条件。因此, 消防部队财务管理工作中, 应做到以下三点: (1) 以科学统筹、精打细算为原则, 合理规范的编制预算, 经费分配要严格区分先后主次, 综合考虑事态的轻重缓急, 制定周末计划, 使消防部队各项事务之间的经费分配合理化, 促进消防经费收支平衡, 保障消防部队各项事务顺利开展。 (2) 严格预算审核, 避免出现越权审核情况, 从审核主观性强转化为客观性强的局面, 严格根据相关规定全面检查部队各项经费的使用情况, 综合实施“预算指标批复、下达和预算资金划拨情况, 预算机动经费分配情况以及预算管理措施落实情况”, 尽可能的避免经费分配随意性问题的肆意泛滥。 (3) 强化预算执行力度, 对消防部队使用各项经费的全过程进行系统考核与评价, 仔细核对资金使用与预算目标之间的差异, 并从差异中寻根究底, 找出预算执行过程中的漏洞, 适时调整经费分配, 并严格惩处预算执行中的不合理行为, 从法制角度加强预算执行的约束力。

3.4 推进会计基础工作规范化

严格落实《消防部队会计基础工作规范》要求, 正确使用会计科目, 加强结算凭证审核力度, 认真编制会计报表、会计分析, 并及时报送, 严格会计基础资料归档管理, 提升会计基础工作水平。

3.5 提高财务管理业务水平及综合素质

财务管理人员作为消防部队财务管理的重要力量, 随着社会形势的变化, 对其业务能力与综合素质的要求越来越高, 要求他们能够根据新形势、新任务及新要求合理处理消防部队财务管理工作, 不断充实与完善自己。对此, 应该做到以下两点: (1) 财务管理人员要结合时代发展要求, 积极学习新知识、新理论, 理论与实践相结合提出消防部队财务管理的科学化建议与创新理念。只有适时的补充自己新知识才能够统筹全局, 从全局出发将财务管理工作与消防部门与各部门的工作紧密结合在一起, 大大提升消防部队的财务管理效益。 (2) 消防部队为财务管理人员提供更多的培训机会, 充实财务管理人员理论知识, 同时向财务管理人员宣传相关法律知识, 使其能够在财务管理工作中遵纪守法, 防止不良作风及思想腐蚀他们的思想, 最大限度提升财务管理人员综合素质, 以保质保量的完成消防部队财务管理工作。

4 结语

综上所述, 随着社会经济的不断发展和社会环境的日趋复杂, 消防部队的工作职能也在不断拓展, 消防部队的财务管理工作也面临着更高的要求。对此, 应该不断完善健全部队财务管理制度, 严格落实经费管理制度, 强化预算执行力度, 推进会计基础工作规范化, 同时还应该提高财务管理业务水平及综合素质, 这样才能有效提升消防部队后勤财务管理水平, 为消防部队开展各项救援工作奠定坚实的资金基础。

参考文献

[1]贾海芳.消防部队后勤财务管理工作存在的问题及对策[J].金融经济, 2010 (07) :156~157.

[2]刘平.消防部队财务管理的几点思考[J].财经界:学术版, 2013 (09) :170.