妇女儿童权益保障评估报告

妇女儿童权益保障评估报告（通用9篇）

篇1：妇女儿童权益保障评估报告

2013年，县政府颁布实施的《自治县妇女发展规划（2011-2020年）》和《自治县儿童发展规划（2011-2020年）》，确定了我县妇女儿童发展工作的目标任务，提出了实现目标的政策措施。在县委县政府的正确领导下，几年来，商务局根据成员单位职责要求，强化组织领导，统筹谋划落实，切实促进妇女儿童事业发展，保障妇女儿童的合法权益。现将我局自我评估报告如下：

一、主要做法

（一）健全组织，强化领导

局党组高度重视妇女儿童工作，成立商务局妇女工作委员会，选拔思想素质高、工作能力强的同志任妇儿工委主任。负责全局的妇女儿童工作。同时，要求各基层单位设立相对应的组织机构，使妇女儿童工作有领导、有组织，层层压实责任，保障发展规划的落实。

（二）丰富活动内容和形式，推进机关妇联文化建设

我局认真贯彻落实中央、省、市、县有关妇女儿童工作会议精神及文件要求，把妇女儿童工作与政府法制工作摆在同等重要位置，纳入重要议事日程。一是主题活动形式多样。3月15日开展普法宣传活动，学习《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》及《中华人民共和国反家庭暴力法》，进一步提升妇女维权意识；

二是组织开展了“向家暴说不”主题宣传活动，掀起了学法用法，依法维权的热潮。三是开展留守儿童关爱活动，建立关爱服务队，开展结对帮扶工作，为3名贫困儿童送去慰问金每人300元。局机关志愿者深入塔山社区开展尊老助老活动，志愿者来到孤寡老人家，帮老人擦玻璃、清扫室内卫生。此次活动不仅拉近了志愿者与老人的感情距离，也培养了志愿者们尊老助老的爱心和服务公益事业的品德修养，志愿者们也纷纷表示，要多创造、多参与类似的公益活动，为更多的空巢老人给予关心和帮助，用实际行动来诠释“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

（三）坚持依法维权，保障妇女儿童合法权益

推进维护妇女儿童合法权益行动，调解和化解家庭矛盾。传承好家风、凝聚正能量主题宣讲，集中开展家风家教宣传、弘扬家风正能量。推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的浓厚社会氛围。做好来信来访工作。通过法律援助中心积极为妇女儿童提供免费法律援助。做到了事事有答复，件件有落实，为维护社会的稳定发挥了积极的作用。

二、适应时代潮流，创新工作方法

（一）加强精神文明建设，树立新世纪妇女形象。女同志在搞好本职工作的同时，也要肩负起家庭的重负，让她们以良好的心态处理好工作与家庭的关系，加强精神文明建设至关重要。

（二）大力选拔任用妇女干部。几年来，局党组大力培养妇女职工入党，选拔任用政治过硬、能力强、水平高的妇女干部，先后有有2名女同志被提拔到科长岗位。

（三）努力做好本职工作，促进商务工作进步和发展。今年我们在加强女职工精神文明和思想政治建设的同时，要求全体女职工要切实搞好本职工作，在工作中争当先进、在科室中争当模范。

（四）对全局女职工情况进行调查登记造册，了解她们的家庭，身体和婚姻状况，做到底数清、状况明，工作有针对性。

三、进一步加强妇女儿童工作自身建设

1、坚持党建带妇建的方针，积极立足自身。强化服务，履行职责，适应发展，学习是长期的，学习是全方位的，提高素质唯有学习是根基性的。鼓励机关干部特别是女职工提高业务知识，工作技能，争当学习型人才。

2、以创建评比各类家庭为抓手，大力推进和谐文化建设。以“三八”国际妇女节为契机，发扬姐妹帮姐妹的光荣传统，开展好家庭间的情感交流，深入开展寻找“最美家庭”、“巾帼标兵”活动

篇2：妇女儿童权益保障评估报告

2001至2010年，县总工会认真实施《甘泉县2001——2010年妇女发展规划》，妇女发展的各项指标得到了较好地实现，妇女事业发展取得了长足进步。全县妇女发展状况有了明显改善，两性和谐发展的社会环境不断优化。妇女参与决策和社会事务管理的程度不断提高，劳动就业权力基本得到保障，创业积极性不断提高。女性受教育程度和社会竞争力得到进一步提高，妇女健康水平有了明显提高，保障妇女权益的法律体系和监督机制不断健全。十年来，县总工会坚持儿童优先原则，重视儿童事业发展，调动积极因素，整合有效资源，加强领导、强化责任，制定政策，采取措施，基本实现了《县总工会2001－2005年儿童少年发展规划》提出的目标。全县儿童事业持续健康发展，儿童生存的社会环境进一步优化，妇幼卫生现代化稳步推进，儿童生命质量不断提高，儿童少年受教育水平和素质教育得到进一步加强，全面实施有关保护儿童的法律和政策，有效保障了儿童合法权益。特别是实施妇女儿童发展 十年来规划终期评估的2005年，在县委、县政府的正确领导下，各级领导对妇女儿童工作给予高度重视，围绕县总工会妇女儿童发展规划目标，积极协调各职能部门，解决妇女儿童发展中存在的重点和难点问题，使妇女儿童生存、保

护和发展的环境明显改善。现将县总工会实施妇儿十年来规划情况汇报如下：

一、妇女儿童发展成就即主要目标完成情况

根据市妇儿工委和市统计局的布臵，县统计局对县总工会妇女儿童发展情况作了详尽的监测统计。通过与县妇女儿童十年来发展规划2005年终期目标对照，41项主要指标中有33项达标，达标率80.49%；8项指标尚未达标，占19.51%；其中 3项指标与终期目标差距较大，占7.32%，值得关注（具体见附

表）。

（一）人口状况与经济环境

2005年县总工会国民经济在连续多年快速增长的基础上，继续保持高速增长的态势，全县实现地县生产总值148.74亿元，比2000年增长199.4%，年均递增24.52%（现价）；人均地县生产总值17181元，比2000年增长200.81%；人民生活水平稳步提高，农村居民家庭人均纯收入5949元，比2000年增长56.43%；综合实力不断增强，2005年全县财政总收入达到24.39亿元，比2000年增长453.2%,年均递增40.8%。2005年末县总工会人口总数为86.57万人，其中女性42.49万人，占人口总数的49.08%；育龄妇女

25.74万人，比2000年增长4.25%。

（二）妇女与就业

县委、县政府历来重视妇女就业工作，把妇女就业问题作为妇女发展的重要监测指标，劳动和妇联等部门积极筹划，大力实施扩大与促进妇女就业工程。至2005年底，县总工会城镇单位在岗职工4.55万人，其中女性1.97万人，比2000年增长14.53%，占全县城镇单位就业人员比重达到43.3%。在劳动部

门登记的城镇失业人员中，城镇登记失业人数0.59万人，其中女性为0.25万人。

2005年参加基本养老保险的企业女职工人数为3.7万人，占企业参保人数的35.92%；参加基本医疗保险的女职工人数为3.2万人，占参保人数的30.19%；参加失业保险的女职工人数为3.3万人，占参保人数的35.48%；参加工伤保险的女职工人数为2.8万人，占参保人数的35%；参加生育保险的女职工人数为0.4万人，占参保人数的5.19%；企业职工生育保险覆盖率为96%；参加农村社会养老保险的女性为3.75万人，占参保人数的41.21%；低保人数为1.26万人，比上年增长了27.27%。

（三）妇女与参政

五年来，县总工会认真落实妇女发展规划要求，重视女性人才的培养选拔工作，妇女代表参政议

政总体比例略有提高。

女干部数量不断增加。2005年，全县女干部共400余人，女干部占干部总数的比重，由2000年的16%上升到2005年的17.39%，提高了1.39个百分点。县党政班子中女干部配备数1人；街（镇）级党政班子中女干部配备数26人；村（居）民委员会成员中女性比重分别为23.7％和78％。市人大代表中女

性10人，比2000年增加5人。市政协女委员1人，与2000年持平。

（四）妇女儿童受教育情况

随着国家财政教育经费投入的不断加大，九年义务教育的普及，妇女儿童接受教育的机会越来越多，程度越来越高。2005年，全县国家财政性教育经费投入达到19231万元，比2000年增加 9534万元；3－6岁儿童入园率达80.5%，比2001年提高了5.5个百分点；小学适龄儿童净入学率为100%；小学学生辍学率为0；初中毛入学率达100%，初中三年巩固率为98.71%；高中学生毛入学率为92.1%，比2000年提高了10.8个百分点。2005年，累计希望工程扶助儿童入学3803人，春蕾计划和1+1扶助女童入学1654 人，比2000年增加了 210.96%。女性成人识字率达87.36%，女性青壮年识字率达98.05%，分别提高3.82和1.64个百分点。全县共有各类女性专业技术人员9900人，比2000年增加了3900人，其中高级专业

技术人员增加了200余人。

（五）妇女儿童卫生保健情况

卫生经费投入不断加大。2005年，县总工会财政投入卫生经费5070万元，比2000年增长126.74%，其中妇幼保健经费169万元，防治防疫经费586万元，计划生育事业费858万元，分别比2000年增长156.06%、195.96%、123.44%。为进一步改善医疗卫生设施，提高妇女儿童的健康水平提供了有力的保

障。

孕产妇保健管理率等均已提前达标。2005年，县总工会孕产妇保健覆盖率达98.4%，孕产妇住院分娩率和农村高危孕产妇住院分娩率均达100%，孕产妇系统管理率为81.3%，妇女保健能力不断增强，妇

女病普查率为86.7%，已婚育龄妇女综合避孕率为89.17%。

儿童健康水平大大提高。2005年，婴儿死亡率为6.87‰，比2001年下降了3.01个千分点；5岁以下儿童死亡率为8.74‰，比2000年上升了1.98个千分点;新生儿出生缺陷发生率为5.66‰，比2000

年上升了0.77个千分点。

疾病防治取得明显成效。2005年，四苗全程接种率在99.04%以上，7岁以下儿童保健管理率达97.4%，5岁以下儿童中，重度营养不良患病率由上年的1.06%下降到0.98%，均达到了《规划》确定的目

标。

（六）妇女儿童权益保障

随着我国法律法规的不断完善和普及，妇女儿童的合法权益得到了切实维护。2005年，县总工会为妇女儿童提供法律援助的机构数有26个，得到援助的妇女儿童人数88人；妇女权益联席会议制度覆盖率和妇女权益法律援助制度覆盖率达100%。全年破获强奸案件数13件，刑事犯罪被害人中女性所占比重29.3%，未成年人所占比重3%。全年发生家庭暴力投诉案件数31件。登记吸毒人数235人，比上年增加

35人，其中女性71人，比上年增加9人。

（七）妇女儿童与环境

为抓好农村改水改厕工作，改善农村卫生条件，2005年，县总工会财政投入改水、改厕经费419万元，用于环境污染的投入482万元。2005年农村卫生厕所普及率52.3%；农村无害化厕所普及率及人畜粪便无害化处理率达32.55%。农村自来水普及率达96%，比2000年上升了24.45个百分点。2005年，每万人口拥有便民利民网点数11个。城乡各种福利事业单位数15个；每万人口平均拥有福利床位数15个。

二、实施规划的主要工作经验与成果

实施十年来妇儿规划以来，我们的主要工作经验是：县委、县政府领导的高度重视，是完成规划主要目标的关键；妇儿工委成员单位的协调配合，是完成规划主要目标的基础；全社会方方面面的共同努力，是完成规划主要目标的保证；全县国民经济快速稳定增长，是完成规划主要目标的保障。主要成果是：社会经济的快速发展为优化妇女儿童的生存环境奠定了物质基础，妇女儿童的生活水平和生活质量稳步提高；重视和加强女干部、女党员的培养发展工作，妇女参政议政的程度不断提高；劳动就业和受教育权力得到保障，女性就业程度和竞争力继续提高；全社会形成共同关心妇女、支持妇女发展的良好氛围，“男女平等”、两性和谐发展的社会环境不断得到优化；妇幼卫生现代化稳步推进，儿童生命质量不断提高；“普九”成果得到巩固，少年儿童受教育水平持续提高；普法宣传蓬勃开展，妇女儿童合法权益得到有力

维护。具体做法是：

1、强化制度建设，健全党委领导妇女工作的有效机制。县委把妇女工作列入重要议事日程，纳入党的建设总体规划，统筹安排，整体推进。县委常委会每年至少召开一次专题会议，听取妇女工作汇报，研究部署工作，解决实际问题。县委明确一名副书记分管妇女工作，县政府明确一名副县长联系和协调妇女工作。各街镇党（工）委和县级有关部门切实履行职责，认真贯彻执行妇女工作方面的政策法规，积极

支持妇女组织建设和开展活动。全县形成了“党委领导、政府支持、妇联牵头、部门配合、社会参与”的妇女工作新格局。

2、加大宣传力度，优化妇女儿童发展的社会环境。县妇儿委按照面向社会、立足基层、形式多样、注重实效的原则，利用各种宣传渠道，大力宣传两个规划的具体内容和目标要求，宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传有关妇女儿童的法律法规、方针政策，取得了一定成效。一是开展男女平等基本国策宣传，强化各级领导对贯彻男女平等基本国策的责任意识，把妇女儿童的平等进步与发展纳入决策主流。二是面向社会广泛开展《规划》的宣传工作。每年“三八”期间，由妇联、司法部门牵头，公、检、法、教育、卫生、劳动等部门参加，县镇上下联动，多次举办以“宣传男女平等、维护妇女儿童权益”为主题的广场宣传服务活动，深化广大群众对妇女儿童发展规划和妇女权益保障法和未成年人保护法的认识和了解。公、检、法、司领导定期深入中小学讲授法制课，组织开展法制报告会、法制夏令营、模拟法庭等活动，不断提高未成年人的自我防范意识，预防未成年人犯罪。三是发挥报纸和广播电视、网络等主流媒体的宣传作用，进一步扩大妇女儿童工作的社会知晓率。五年来，县广播电视系统结合妇女儿童工作和生活实际，开展了《宪法》、《妇女权益保障法》、《劳动法》、《未成年人保障法》、《新婚姻法》等一系列法律法规知识宣传，电台、电视台分别开设了《妇女之友》、《少儿天地》等栏目，共播发反映妇女儿童工作的新闻消息、专访等节目100多条，帮助妇女儿童准确及时了解掌握相关法律信息，及时反映了县总工会妇女儿童事业的发展状况和典型经验，在社会营造了尊重妇女、爱护儿童的良好氛围。县妇联与《六合电视台》还联合推出的“女性创业风采录”、“巾帼不让须眉”、“春风送岗位妇女就业推介会”

专题节目，展现了一批女性不畏艰难、成功创业的事迹。

3、认真组织实施，扎实开展妇女儿童规划的监测评估工作。县妇儿工委把监测统计与评估纳入实施规划的全过程，并利用中期评估工作，总结实施规划新经验，推进实施规划上水平。一是建立完善评估组织机构。县政府非常重视县妇女儿童工作，分别于2003年、2004年、2005年三次调整妇儿工委成员单位成员，及时建立健全了妇女儿童规划监测领导小组及监测统计组，制定了监测评估方案，以确保工作的顺利开展。二是重视规划指标的统计工作。从2003年开始，每年召开二次以上妇儿工委成员单位会议，将规划中的各项统计指标详细落实，责任到人，以确保统计指标的科学性与准确性。三是认真做好监测评估工作。在采集和核定统计数据的基础上，县妇儿工委各成员单位按照责任单位职责，结合主要完成目标，积极主动地做好宣传、落实工作，认真进行数据的监测统计，对于统计报表中的各项指标中，县总工会指

标达标率均有上升。

4、紧扣难点热点，切实为妇女儿童办实事。五年来，县委、县政府及有关部门围绕妇女儿童发展规划重点难点指标，针对薄弱环节，认真分析，集中力量，强化措施，寻求突破，切切实实为妇女儿童办实事、办好事。一是加大培养和选拔女干部力度。县委把选拔女干部作为干部工作的一项重要内容摆在议事日程，在使用干部过程中，县委坚持“三个原则”，坚持同等条件下优先提拔使用女干部；职务调整

优先提拔重用女干部；岗位培训优先安排女干部。2001年以来，结合县管领导班子建设需要，共有30名女干部得到提拔任用，其中10名女干部走问县管正职领导岗位。各街镇还抓住党委、政府、基层组织换届的时机，优先提拨女干部，对素质较高、实绩突出的女干部敢于打破身份和职级限制破格使用。有的单位在公开选拔和竞争上岗中，拿出专门职位，定向招聘女干部。在党政领导班子后备干部配备中，对女干部的职数做出明确的、刚性的比例规定。2001年以来，组织部和妇联多次联合下文在全县开展了推荐优秀妇女人才工作，五年来共登记了329名各类女性人才，建立了妇女人才库。二是推动城乡妇女创业、就业。五年来，劳动、教育、民政、工商、妇联、工会等有关部门紧密配合，多次召开专场招聘会，积极促进女性就业，保障妇女获得与男子平等的经济、社会资源权利。加大对下岗女工帮扶力度，帮助下岗女工再就业。成立巾帼再就业培训中心，举办外出务工妇女培训班，转移农村妇女劳动力8万多人，不少外出务工妇女已成为农村致富带头人。三是关爱弱势妇女儿童。五年来，县有关部门认真落实关怀弱势群体的政策，对纳入低保的家庭子女入学免除学杂费，建立独生子女特困家庭优助制度，开展大规模的农村危房改造，组织机关人员捐资助学。县妇联筹集社会资金114.87万元，兴办春蕾班16个，资助1654名女童继续学业。连续三年开展“心系单亲母亲、情暖特困家庭”扶贫助困活动，筹资8.25万元，慰问下岗职工和农村特困家庭。共青团筹集社会资金75万元创办三所希望小学。针对“家庭暴力”呈逐年上升趋势，妇联、公安、司法等部门联合开展“巾帼维权站”、“零家庭暴力社县”创建活动，有效地预防和制止了家庭暴力的发生。四是办好一批妇女儿童实事工程。结合为农民办实事实施农村改水工程、村级卫生室兴改建工程、建立新型农村合作医疗制度，改善妇女儿童生活环境和健康水平。通过调整教育布局、实施教育现代化工程，建立义务教育控辍责任制，保障适龄儿童入学率、提升基础教育教学质量。结合计划生育创建和等级妇保所建设，开展妇女生殖健康、出生缺陷干预、青春期教育等优质服务系列工程，保障育龄妇女健康和新生

儿健康。

三、存在的难点问题

虽然近几年来县总工会妇女儿童发展取得较大的成绩，县总工会《妇儿规划》的实施正在逐步走上规范、有序的良性发展的轨道。但由于长期以来受社会发展水平和传统观念的影响和制约，妇儿卫生保健方面还面临着一些新的矛盾和问题，妇女参与民主决策和社会管理的程度还不够高，女干部培养与选拔

工作还有待进一步加强等等，主要表现在：

1、妇女就业难的状况还需改善。妇女劳动就业仍存在性别歧视，部分企业对女职工劳动保护规

定落实还需进一步加强。

2、妇儿卫生保健意识急需提高。一是国家取消强制婚检后，婚前医学检查率大幅度下降，2005年婚检率仅为1.21%，几乎划向零的边缘，这必然对婚姻生活质量和下一代的优生优孕产生消极影响，新生儿出生缺陷发生率明显上升。二是农村卫生、生存环境有待进一步改善。从监测评估结果看，农村卫生

厕所普及率与目标差距较大，离县目标要求还差27.7%。

3、培养选拔女领导干部工作还需加强。一是女干部配备不到位，与规划目标中要求有一定距离；二是女干部比例偏低，县管女干部占干部总数比重没有达到目标规划要求；三是女干部来源少，特别是处

在一定台阶上，符合选拔任用资格条件的女干部更少。

4、监测网络尚需完善。妇女儿童监测统计属于社会统计范畴，由于性别统计制度尚未建立或不够完善，男女分性别统计工作还存在较多缺口指标，教育、劳动保障等分性别指标没有列入部门统计范畴，反映高中阶段数据和社会保障水平的分性别情况目前尚无法体现。

四、对策和建议

1、强化政府行为，全面推进妇女儿童事业发展。进一步强化政府主导作用，将妇女儿童事业纳入当地经济社会发展的总体规划，纳入全面建设小康社会和实现现代化的整体步伐，纳入政府的重要议事日程，纳入各级政府和职能部门的目标责任。加强目标分解和责任制管理，将实施《妇儿规划》情况作为政府分管领导的政绩考核内容，进行督促检查，确保《妇儿规划》的实施。在实施新一轮妇女儿童规划过程中，要针对目前尚未实现的目标及重点、难点问题，实施强有力的干预措施，加快重点、难点问题的解决，形成协同推进妇女儿童事业全面发展的合力。此外，还要积极发挥妇儿工委协调议事的作用，切实做

到领导、认识、工作、人员、经费五到位。

2、加大宣传力度，不断优化妇女儿童发展环境。继续加大《妇儿规划》的学习宣传和教育工作力度，形成全社会关心热心妇女儿童发展的良好氛围；进一步加强男女平等基本国策宣传教育，将性别平等纳入意识主流，特别是对领导干部的教育，杜绝性别歧视，建立完善男女两性公平竞争的环境，促进两性公正、共同、和谐的发展。要充分利用各种新闻媒体，发挥舆论宣传的优势和导向作用，从正反两方面加大宣传监督力度，进一步增强妇女儿童自我发展、自我保护的意识和能力，形成有利于妇女儿童发展的良好社会环境。

3、采取有力措施，研究解决妇女儿童发展中的突出问题。继续加强培养、选拔和任用女干部工作的力度，特别是推动基层女干部配备工作落到实处。鼓励女干部积极参加各种学习，不断更新知识结构，加大实践锻炼的力度，着力提高组织领导能力和参政议政能力。进一步促进妇女就业，通过加大劳动力转移培训、开发就业岗位、拓展人力资源市场、鼓励创业等手段，实现妇女广泛就业。认真落实农村义务教育阶段免费教育政策，撤销农村教学点，加大义教育控辍力度，实现农村教育高位均衡发展。加快健全妇幼保健网络，完善社县卫生服务功能，提高农村、流动人口中妇女儿童正常享有的医疗和卫生保健服务的水平。加强妇女病普查普治工作，加大婚前医学检查重要性的宣传教育，引导男女青年婚前主动进行婚检，以保障婚姻生活质量和下一代的优生优育。加大农村卫生厕所的普及率，进一步改善农村卫生、生存环境。

篇3：妇女儿童权益保障评估报告

四川家庭婚姻现状：“曾经沧海难为水”

婚龄人口增加，性别比下降

2010年，四川15岁及以上婚龄人口总数为6677.04万人，较2000年增加4.74%，占总人口的比重由2000年的77.41%上升至83.03%。其中，男性3363.20万人，女性3313.84万人，性别比由2000年的105.50下降至101.49。

仍以有配偶为主，但破损家庭比重上升

2010年，四川婚龄人口婚姻状况仍以有配偶为主，占婚龄人口总数的71.30%，但比重较2000年下降5.40个百分点。此外，未婚、离婚、丧偶所占比重分别由2000年的15.40%、1.09%和6.81%上升至19.71%、1.76%和7.23%（见图1）。

可婚未婚的比重上升，性别比大幅下降

2010年，四川15岁及以上未婚人口中，法定婚龄及以上的占46.69%，较2000年上升2.51个百分点。其中，男性27.10%，女性19.59%，性别比由2000年的258.72下降至138.30。

就各年龄段未婚人口情况而言，2010年，四川达到法定婚龄的未婚人口主要集中在24岁及以下，占51.21%，此外，25～29岁的占19.60%，30岁及以上的占29.19%（见图2）。

2010年，四川15岁及以上人口中，离婚者占1.76%，较2000提高0.67个百分点。2010年，四川内地居民离婚数为17.38万对，较2000年增加13.68万对（见图3）；四川粗离婚率为4.3‰，较2000年提高3.6个千分点。

婚姻关系与家庭关系分离，家庭稳定性遭受破坏

四川是一个人口流动大省，劳动力流动造成家庭成员之间的地域分割，夫与妻、子女与父母等相分离，残缺、破损家庭增加。此外，非婚同居、同性恋骗婚、婚外恋等现象层出不穷，家庭稳定性面临挑战。

原因分析：“心似双丝网，中有千千结”

受教育水平提高推迟初婚年龄

随着受教育水平的提高，教育年限的增加，人们步入社会的年龄增大，从而推迟了单身男女的初婚年龄。高中及以上受教育程度的未婚人口比重均有所上升，其中研究生该比重上升最多。这在一定程度上反映了受教育水平提高对四川人口婚姻状况的影响。

此外，受教育水平的提高对不同性别的婚姻状况的影响不同。男性受教育程度越低越不易成婚，相反女性受教育程度与未婚率成正比，文化水平越高越难进入婚姻关系，形成了“甲女丁男”大龄未婚的局面，即大龄女性嫁人难是因为本身条件太好，而大龄男性结婚不易则缘于自己的个人背景太差。

婚恋观念变化促使家庭婚姻状况复杂化

现代人的婚恋观念在逐渐转变。年轻人普遍接受“异地婚恋”、“网恋”，接受性爱与情爱、恋爱与婚姻分离，试婚、婚前性行为和婚外恋等行为普遍存在，离婚也越来越被现代人所接受。除感情之外的因素在很大程度上左右人们的恋爱和婚姻，感情维系婚姻的效用在弱化，物质因素对现代人婚恋观的影响越来越大。越来越多人“只恋爱，不结婚”，享受着单身的乐趣，涌现出一批“单身贵族”。

劳动力流动迁移是造成婚姻状况复杂化的重要原因

四川是一个人口流动大省，劳动力大量外出，造成家庭成员之间的地域分割，残缺破损家庭增多。劳动力“单飞”，或者夫妻共同流动，但由于各种限制而无法共同居住，造成夫妻分离，夫妻关系名存实亡，易使夫妻感情破裂，影响家庭稳定。

婚姻状况复杂化的影响：“那人却在灯火阑珊处”

家庭婚姻状况复杂化对社会保障体系提出更高要求

随着家庭婚姻状况的复杂化，家庭结构的不稳定性增强，家庭的保障功能有所减弱，家庭保障的脆弱性凸显，对发展社会保障，特别是社区在社会保障改革与制度安排中发挥更为重要的作用提出了新的需求和更高的要求。

婚姻挤压不利于社会和谐与稳定

2010年，四川15岁及以上婚龄人口中，男性比女性多49.36万人。与此同时，四川达到法定婚龄及以上的未婚人口性别比为138.30。

由于适婚年龄男女数量不匹配，产生婚姻挤压，造成非自愿不婚人数增加，从而带来一系列社会问题。一方面，男性婚姻挤压，使部分男性性需求长期不能得到满足，由此可能会引起性犯罪现象的增多。另一方面，婚姻被剥夺群体影响社会稳定。部分男性被迫成为“光棍”，由此会产生自我消极心理，甚至以暴力方式进行发泄。

离婚率上升影响社会和谐与稳定

离婚不仅仅是一种家庭行为，更是一种社会行为，离婚率上升会对社会发展产生一定不利影响。离婚率的上升可能引起犯罪率的上升，促使社会公众成本增加，影响公众对婚姻的信心，对婚恋观念的培育产生负面影响。

相关建议：“只愿君心似我心”

★将散见于婚姻法、妇女权益保障法和未成年保护法中的有关内容整合起来，查缺补漏，制订专门的婚姻家庭法。

★转变家庭迁移模式，加大户籍和配套制度改革力度，促进农村劳动力从单飞式流动向家庭整体流动模式转变。

★完善家庭婚姻相关的社会管理和服务，兴办婚恋相关的机构、网站、电视节目等，为独身者提供社交机会，为家庭成员提供调解家庭矛盾和纠纷的平台。

（作者单位：四川省统计局）

篇4：妇女儿童发展规划评估报告

关于妇女儿童发展规划评估报告

为进一步全面推进我县妇女儿童事业发展，确保我县妇女儿童发展规划目标的实现。2010年—2018年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕上级规划的目标和任务，认真履行我局保障农村集中式供水的职责，以农村饮用水安全为重点，全面落实各项政策措施，全县农村饮用水安全工作取得了明显成效。

我局不断重视妇女儿童发展事业的发展，将实施妇女儿童发展规划工作纳入单位领导班子议事日程，实现了全县妇女儿童事业发展的统一规划，统一部署，统一推进。

按照上级要求，我局组织了人员对2010年至2018年底实施情况进行了监测统计评估。从评估情况来看，截至目前，我县农村饮用水安全各项量化指标完成有了较大的发展。按照实施情况评估，依据规划监测指标体系，根据部门职责，对农村饮用水安全情况进行定量评估分析。

主要评估结果：

2010年农村集中式供水受益人口比例约为11%；2011年农村集中式供水受益人口比例约为17%；2012年农村集中式供水受益人口比例约为25%；2013年农村集中式供水受益人口比例约为39%；2014年农村集中式供水受益人口比例约为53%；2015年农村集中式供水受益人口比例约为64%；2016年农村集中式供水受益人口比例约为65.5%；2017年农村集中式供水受益人口比例约为67%；2018年农村集中式供水受益人口比例约为70%。

加强妇女儿童工作，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展，是建设社会主义和谐社会的内在要求。今后，我局将继续坚持以科学发展观统领妇女儿童发展全局，严格实行目标责任制，为推动我县妇女儿童事业的协调发展奠定良好的基础。

篇5：维护妇女儿童合法权益总结报告

工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。尤其是维护妇女儿童合法权益的中坚力量。我校共有教职工325人，其中女教工229人，平均年龄37岁。她们是长春外国语学校快速发展的中坚力量，我校能成为吉林省示范性高中，升学率连年飙升，她们功不可没。

我校工会紧密结合工作实际，成立女工委员会，采取一系列有效措施，调动方方面面的力量，齐抓共管，真抓实干，妇儿工作取得了显著成效。

一、加强组织领导，做好“引路人”。

工会充分发挥了工会女工委员会的协调、指导、推动、督促作用，通过积极主动工作，不仅受到了学校员工的一致好评，而且推动了教育教学工作的跨步前进，真正成为女教工们的引路人。每逢三八妇女节，都组织系列活动。如女教师基本功大赛，请校外妇女工作专家做有关维权报告，组织女教工开展文体活动。

二、加大女干部培养，做好“贴心人”。

我校现有校级女领导1人，中层女干部21人，占干部总数的60%以上，在学校教育教学管理中起着重要作用。为不断增强女员工的综合素质，提高工作水平，工会积极开展了岗位培训，创先争优及岗位竞聘等各项工作，组织并带领女员工积极参与学校管理，鼓励她们为两个文明建设作贡献，在学校发展中充分发挥“半边天”作用。

三、开展法制宣传，当好“知心人”。

工会大力开展法制宣传活动，在全校营造尊重妇女、保护妇女合法权益的和谐氛围。每年出一期板报，宣传有关维护妇女儿童合法权益的内容；每年都组织全体女教工听校外律师法律讲座，让全体女工知法，懂法，运用法律维权。认真开展法律无偿援助工作，切实维护妇女的合法权益。以部门为单位，开通部门博客，校长信箱等平台，用“热心、耐心、细心、爱心”来疏导化解女教工工作中的不解和疑惑，较好地维护了妇女的合法权益。

四、打造“真爱”工程，成为“一家人”。1.关注女教工身体健康。力促“快乐人”。

学校开展消防演习活动，请专业消防人员手把手教女员工如何佩戴消防帽，使用消防器材。工会成立了兴趣小组，组织女教工习练广场舞、学习太极拳、练书法、摄影等活动。女员工参与率达到了90%。每年组织女教工免费体检一次，对于大病住院的女教工给予物质和精神慰问。在保障教工身体健康的同时，各类活动既起到了较大的鼓舞激励作用，又增强了女教工的责任意识，大大的促进了教工快乐工作的积极氛围。

2.关注女教工心灵健康，当好“娘家人”。

工会关注到女员工生活的方方面面。针对刚入岗的女教工，家庭住址远离学校的安排独身宿舍住宿，解决上班问题；积极推荐并组织她们参与学校与其它单位联办的“青年员工联谊活动”，积极解决婚恋问题；针对已育教工，学校给予产假；针对哺乳期的教工，学校每天给

予哺乳假；针对教工生日，不但为教工免费准备了生日长寿面，还号召各部门为自己的教工过生日，送上祝福。工会还利用QQ群，开办了农副食品购物信息平台，为广大女教工家务助力。全方位的关注，让工会成为员工贴心的“娘家人”。

五、做有责任的学校，当好有良心的“社会人”。

工会组织青年员工每年会前往“长春市孤儿学校”，为那里的孩子们送上自己的爱心。在各类灾害面前，学校也是第一时间扶困济贫，关注弱势。

几年来，我校工会为维护妇女儿童合法权益做了大量的工作，为妇女儿童维权工作奠定了良好的基础，但各项工作依然任重而道远。我们要鼓足干劲，团结一心，务实创新，努力开创妇女儿童维权工作的新局面！

篇6：妇女儿童权益保障评估报告

（2016年）

为全面贯彻落实一法（《母婴保健法》）两纲（《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》）和省、市、区《妇女发展规划》、《儿童发展规划》，在区委区政府的重视支持、市卫计局的指导和区卫计局的直接领导下，我院的妇幼卫生工作遵循省卫生改革与发展的总体思路，遵循“儿童优先、母亲安全”的原则，紧紧围绕提高出生人口素质、降低孕产妇和婴幼儿死亡率两大任务，深化妇幼卫生改革，认真做好妇幼保健服务，进一步提高我区的妇女儿童健康水平。

一．妇女儿童发展规划实施情况：

我区各医疗机构依照《母婴保健法》开展婚前、孕产妇、儿童系统保健及生殖保健，提高服务质量，保障妇女、儿童身心健康的需要。认真做好婚前咨询、检查及卫生知识讲座，开展孕产妇和儿童系统保健，大力宣传母乳喂养，提高0—6个月纯母乳喂养率。抓好孕期、产期、产褥期、产后保健和高危产妇的管理，对高危产妇实行专案管理和住院分娩，同时加强对产科规范化建设的督查及产科绿色通道建立准备工作。

2016年我区各医疗机构住院分娩率达到100%。孕产期中重度贫血患病率为0 ；产前检查率为99.5%；孕产妇系统管理率为97.3%；新生儿低出生体重儿的发生率为2.34%。在产前检查同时，进一步推进与省保健院合作开展的孕产妇唐氏综合征、地中海贫血筛查项目，有效的降低新生儿21-三体综合症和地中海贫血的发生率。并积极地开展孕产妇艾滋、梅毒、乙肝的检测工作。以上数据显示近些年来群众对孕期保健的重视程度和各医疗保健机 构孕期保健的质量都有所提高。新生儿疾病筛查率为85.5%；新生儿听力筛查率为82.03%；婚前医学检查率为2.89%。以上几项比率虽有所提高，但是距离上级要求有一定差距。2016年妇女常见病定期筛查率88.75%，须加大工作力度，争取提高检查的比率。7岁以下儿童保健管理率为97.5%； 5岁以下儿童中、重度营养不良患病率为0.55%；5岁以下儿童死亡率为3.23‰；婴儿死亡率为2.42‰。

二、存在的问题：

在规划实施的过程中我们在各方面都取得了一定的成效，大部分指标都达到了省的终期目标，但有些工作仍有待提高。如新生儿疾病筛查率、新生儿听力筛查率等。对此我们在今后工作，将加大力度地做好宣教工作，从各方面落实儿童保健工作地开展。通过查找各种原因, 做好婚前生育知识的宣传教育，强调婚检的重要性，提高孕妇的自我保健意识，减少胎膜早破、妊娠高血压疾病、贫血等导致低出生体重儿的措施。儿童营养不良必须通过社会经济发展来改善环境居住条件，与此同时我们要更好地做好科学育儿的宣教工作，让母亲和儿童在各个时期都能获得健康教育知识和良好的保健服务，有效地减少儿童营养不良患病率。

三、对新一轮规划建议：

篇7：县妇女儿童发展规划中期评估报告

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，，全国公务员公同的天地成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。

3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。

二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进

实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：

（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”

1、素质工程。五年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高人口素质，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目；县计划生育局实现“四上门”服务制度，即：婚后上门传授优生知识，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育知识，术后上门开展生殖保健服务；县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书

校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。

2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中，我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了《改水改厕规划》，确定了具体的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率达到了63.18%，村卫生厕所普及率达到了80.65%。

3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。

三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的发展

五年来，经过全县上下的共同努力，《规划》的各项指标完成情况进展顺利，妇女儿童的生存保护和发展环境得到了有效的改善，达到了“四个优化”。

（一）优化的社会环境

在实施《规划》的过程中，我们始终坚持三个面向（面向领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围，“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学，努力为社会贡献聪明才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。

（二）优化的育人环境

五年来，从硬件投入到基础教育投入，我们的育人环境得到了很大的改善。到目前，全县已经全部修建和改建了危房，破旧校舍已经不复存在了，由于生源的逐渐减少，各镇乡逐步在撤校合并，预计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育，3-6岁儿童入园率达到93.2%，学龄前一年受教育率达到了100%，小学巩固率达到了100%，初中三年巩固率达到99.2%，残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学设备齐全，初中全部普及了语音室、微机室，实验室、仪器室全部达到了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创建花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能，并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的密切配合，加强了对青少年的法制教育，我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广大妇女成为现代化建设的复合型人才，在农村，村村建立了妇女儿童活动室，购置了各类图书；通过“双学双比”各成员单位的密切配合，大力普及科技知识，充分调动了广大妇女学科学、用科技，靠科技致富的积极性和主动性，全县共培养女农民技术员1280名，十万名参赛妇女掌握了2-3门实用技术和1-2门高新技术。在城镇，广大女职工积极参加“巾帼建功”竞赛活动，她们爱岗敬业，一技多能，成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培养选拔妇女干部的力度，到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部，14个乡镇全部配齐了女领导干部，女领导干部中大专以上学历的达到98%。综合素质的提高使参政议政能力也不断增强，（三）优化的就业环境

《规划》实施以来，社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，掌握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参加培训，使广大妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率达到100%。

（四）优化的保护环境

在城镇企、事业单位中，认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》，女职工“五期”劳动保护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次；在优化儿童生存保护环境中，通过加强孕产妇的系统管理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%，母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人

员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。

以上是我县五年来实施妇女儿童《规划》具体做法。五年的工作使我们深深体会到：要确保高标准、高质量完成各项目标任务，实现妇女儿童事业的进步和发展，只有党委政府重视是不够的，还要有社会各界的大力支持，各部门的协调配合，当然也离不开广大妇女儿童的积极参与。我们距离指标的全面完成还有一定的差距，农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度，县委、县政府已经制定了五年规划，在今后的五年中，要千方百计，加强投入，使农村的改水改厕工程达到《规划》的标准。为了提高农村广大妇女的整体素质，下一步我们打算和农业部九亿公司联合，用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技知识，让一些有能力上网的女能手女农民，通过互联网，学科技致富知识，掌握最新科技信息，并通过远程教育提高自己的文化知识，提升生活档次，使他们成为社会主义新农村建设中的新型女农民。随着我县经济情况的不断好转，县财政将继续加大对教育卫生的投入，我们有决心有信心一定在规定期限内，完成《规划》制定的全部目标任务。

篇8：妇女儿童权益保障评估报告

妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志;尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。为促进我校妇女儿童事业与教育教学及本地经济社会发展协调一致，3月制定了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学妇女发展规划(—)》和《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学儿童发展规划(2011—20)》(以下简称“两规划”)，确定了2011—年XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。

五年来，上级高度重视“两规划”的有效执行，全社会达标环境进一步优化，妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全校各地2011—两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题，提出对策建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据，进一步推动各级政府建立健全工作机制，推动两个规划的全面实施和终期达标，促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据上级“两规划”的要求，通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法，对相关数据和信息资料进行收集、整理和分析研究，实现“两规划”实施的动态跟踪，就“两规划”实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况作出了科学的分析和评价，并形成了

《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学实施妇女儿童两规划中期评估报告》(以下简称《评估报告》)。

一、我校概况评估

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学位于麻栗坡县东北部。北与马街乡接壤，东与广南县接壤，南与富宁县接壤，西与铁厂乡相连。千沟万壑，坡陡沟深，素有“猫鼻梁上的明珠”之称，是我县最偏远的地方之一，现辖1个社区和4个村委会，共89个村小组。现在我校就读的.学生有427人，其中女生187人，少数民族285人，留守儿童214人;现在我校任职的教师有36人，其中女教师11人。

二、我校义务教育实施情况评估

20，初中学生毛入学率达到108.18%，初中三年巩固率达到89.68%。残疾儿童入学人数提高，现在校6人，孤儿入学人数提高，现在校10人。

加强基础建设，提高农村义务教育水平。

根据上级《关于进一步加强农村教育工作意见》，对存在的问题整改后，经评估验收已基本完成，改造了我校的薄弱办学条件。 扩大义务教育“两免一补”范围，普及九年义务教育。

开展“1+1”结对帮扶活动、实施希望工程、春蕾计划，加大了扶贫助学工作力度，全校义务教育阶段家庭贫困学生都得了救助。

实施“留守孩关爱工程”，关注儿童特殊群体。

，实施“留守孩关爱工程”，关注、解决留守孩身心健康和受教育状况。建立以学校为主导，学校、家庭、社会三位一体的“留守孩”教育管理体系，使“留守孩”得到全社会关心和爱护，使他们离开父母不离爱，让他们性格开朗、人格健康、精神充实、品行端正、学习自觉，和其他学生一样健康全面发展。实施“留守孩关爱工程”以来，使占全校学生人数50%的留守孩子、单亲家庭孩子、学困生以及有心理障碍等问题的学生得到关爱和有效教育。同时，通过家长会，使一大批家长受到教育和启发，回乡就业和监护子女。

大胆改革农村初中办学模式，全面推进素质教育和“高效课堂”。 针对普九后农村初中传统教学模式的不适应性，大胆改革农村初中办学模式，全面推广“分类指导、分层教学、分流施教”的办学模式，强调以素质教育理论为指导，从农村初中实际出发，承认学生的个体差异性，面向全体学生，实施“因材施教”，使每一个学生都学有所得，学有所进，经过三年的学习，既具备较好的文化基础知识，又能掌握一至两门农村实用技术，这有利于巩固“普九”成果，使学生进得来，留得住，学得好，有利于促进学生主动发展，有利于使教育适应农村经济、社会发展的需要。使素质教育和“高效课堂”工作在我校得到整体推进，重点突破，以点带面，逐步提高。

健全学校、家庭、社会“三位一体”教育机制。

搞好家长学校教师队伍的建设，在原有家教讲师团的基础上，有计划地吸收老战士、老干部，公安、有经验的家长到家教教师队伍中来，不断扩大家教队伍。在全校进行“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育报告会，使其他家长听取报告受益。

三、对策与建议

(一)广泛宣传，强化措施，优化妇女儿童发展环境

一是通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展男女平等基本国策、儿童优先原则和“两规划”的宣传。特别加大对党政部门领导的宣传力度，提高各级领导决策中的性别意识。并通过举办有关法律法规的宣传，积极推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。

二是宣传国家严厉查处利用医学非法进行性别鉴定及算命、测字的封建迷信活动，彻底改变重男轻女的世俗观念，树立男女平等的观念，确保人口性别比例协调发展，消除就业中性别歧视。

(二)深化教育改革，拓宽教育领域，增加教育投入

认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，进一步提高农村义务教育水平，办人民满意的教育。想方设法提高适龄残疾儿童的入学率。做好教育规划，改善办学条件，多渠道广泛宣传，使大部分学子不受招生名额的限制能接受高中阶段的教育。继续加大“希望工程”、 “春蕾计划”、“两免一补”、 “捐资助学”等助学工程和政策的实施力度，保障贫困家庭儿童的受教育权。

(三)切实抓好对女干部的培养教育

篇9：妇女儿童权益保障评估报告

一、农村妇女儿童维权工作基本情况

调查表明，农村妇女在政治、文化教育、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等权益保障方面，取得了一些进步。主要体现为：

1、农村适龄女童受教育权利得到保障。在党和国家的高度重视下，儿童义务教育阶段的性别差距逐渐缩小，女童的受教育环境不断改善，小学适龄儿童新生入学率达到99%。

2、农村医疗条件得到改善，农村妇女和女性农民工产前检查率、住院分娩率有所提高。调查显示，新农合医疗使农村妇女受益匪浅，2014年，**县孕产妇产前检查率达到98.13%。

3、农村妇女对权益保障相关法律的认知率有一定提高，维权意识进一步增强。调查显示，随着法制宣传教育的不断深入，在调查涉及的与农民、农民工权益相关的法律中，农民对土地承包法的认知程度最高，对妇女权益保障法有所了解。

4、多数农村妇女对村委会、妇代会在妇女权益保障方面的评价较高，认为妇联组织维护农村妇女权益的作用较大。

二、农村妇女儿童维权工作存在的问题

1、出嫁女土地权益保障状况堪忧。特别是在土地征用、房屋拆迁补偿时，不管户口是否迁出，居住地是否变迁，村民小组基本上不考虑

出嫁女的利益分配。《婚姻法》中 妇女依法享有与男子平等的继承权的规定在农村形同虚设。如女子出嫁后，父母的遗产继承权便会被 理所当然地全部剥夺。

2、家庭暴力仍是一个不容忽视的社会问题。在农村农民或城市农民工家庭中，还存在着家庭暴力现象。且导致家庭暴力的主要原因是经济困难、赌博、婚外情、家务琐事等。其中，经济困难是引起家庭暴力的主要原因。

3、妇女的参政议政意识有待提高。大多数妇女群众认为，齐家治国平天下自古以来都是男人的事情。绝大多数村，在村两委换届工作中，仅仅是出于工作需要，配置一名妇代会主任兼任计划生育工作主任，而支部书记、村委会主任的职务由女性任职的比例较低。

4、女性就业遭受性别歧视。许多企业在招收员工时，存在性别歧视，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多条件的限制，如年龄、岗位等，在工资待遇上，女工也明显低于同工种男工，同工不同酬。

5、农村留守妇女生活、精神压力较大。随着大量青年农民外出务工，留守妇女的丈夫常年不在身边，她们带着子女独居在家，三重(劳动强度大、心理负担重、情感流失重)、三难(撑家难、沟通难、团聚难)问题十分突出，由此引发的农村留守妇女权益受侵害事件时有发生。

6、农村留守儿童监护状况不容乐观。在调查中，发现因父母外出打工、经商，无法对子女实施有效的监督和教育，对未成年子女的监护责任一般表现为单亲监护或隔代监护，往往引发监护力度不够、职责不明、监护责任倒置等诸多问题，给留守儿童的身心健康成长带来了不利影响。

三、推动农村妇女儿童维权工作的措施和建议

1、大力加强维权宣传，不断优化妇女儿童维权工作环境。大力开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女儿童发展纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的培训宣传，培育他们法律意识、维权意识，提高妇女儿童的维权能力。同时，要充分利用电视、广播等宣传工具，广泛宣传维权先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，不断优化妇女儿童维权工作的社会环境。

2、完善学校和家庭教育，着重保障留守儿童受教育权利。学校要对留守儿童给予特殊关怀。适量需配备心理老师，以便及时对留守儿童进行疏导;要建立留守子女家长(监护人)与学校的定期联系制度。父母要注意亲子与孩子之间的沟通与交流。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱，另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略与办法，使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。

3、加大扶持救助力度，积极建立农村贫困妇女儿童救助机制。政府要结合社会主义新农村建设，制定助困、助医、助业、助学和司法援助等方面的救助政策。对贫困家庭的子女不仅要保障其完成义务教育，还要对其高中、大学给予补助和支持。对贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。

4、完善社会保障体系，不断提高农村妇女儿童生命质量。完善社会保障制度和农村最低生活保障制度。政府应逐年增加对农村保障的投入，同步调整农村低保标准，民政部门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围，做到应保就保。加快完善农村新型合作医疗制度。新型农村合作医疗有效解决和缓解了农村妇女儿童大病无钱可治的问题，建议政府继续对农村贫困妇女儿童家庭倾斜财政资助比例。

5、加强维权服务，切实解决妇女儿童维权工作中的重难点问题。加强对妇女的文化科技培训，提高妇女就业、创业的能力。大力实施妇女脱贫、小额信贷等项目，帮助妇女群众发展经济，提高收入，使她们拥有经济独立权，从而赢得家庭和社会的尊重。广泛建立妇女儿童维权工作、110家庭暴力报警中心、贫困妇女法律援助中心等，为广大妇女儿童提供迅速、便捷、多元化维权服务。广泛争取各种社会资源，开展妇女儿童救助基金、春蕾计划等多种公益活动，服务弱势妇女儿童群体，帮助妇女儿童解决实际问题，推动维权工作项目化、实事化。对侵害留守妇女儿童权益的拐骗、拐卖等违法犯罪行为要继续加强打击力度,为留守妇女儿童的安全提供有力保障。