教育局基建处扶贫汇报

教育局基建处扶贫汇报（通用7篇）

篇1：教育局基建处扶贫汇报

推进教育扶贫进程 扶贫政策落户惠民

—XX村小学“百人宣讲团”活动

9月13日，在XX村大操场准时举行上饶县教育系统“百人宣讲团”教育扶贫政策宣讲报告会，参加宣讲有XX小学XX校长以及XX全体教师、XX中学XXX以及中学的教师。

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活动开始，由宣讲员xxx宣读《上饶县建档立卡贫困户学生资助政策》、为保证不落下一个孩子，国家建立的从学前教育到高等教育的学生资助政策体系，其中包括“学生资助政策、贫困特征的认定办法、申请评审办法、档案建立”等四大方面。

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宣读结束之后，全体宣讲员认真为每一位老百姓解读宣传内容，同时也仔细回答每一位父老乡亲的咨询，为每一位父老乡亲解除疑惑。做到扶贫政策落户，人人知晓。我校也充分利用宣传资源将教育扶贫政策撰写在宣传栏上。我校的目的就是要把教育扶贫各项工作做得更实、更细，让政策宣传落实到户。

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（图/文：xxx）

篇2：教育局基建处扶贫汇报

2018年5月

一、基本情况

全县现有中小学校138所，在校学生31325人（小学121所，在校学生22373人；初中16所，在校学生8885人，特殊教育学校1所，在校学生67人）;普通高中学校2所，在校学生4220人;职业技术学校1所，在校学生1049人；公、民办幼儿园57所，在园幼儿10667人。按照动态管理要求，截止目前，全县现有在校建档立卡贫困学生15079人，其中学前教育、义务教育、高中阶段分别为3066人、10623人和1390人。全县共有教职工（在职）2911人。

二、推进情况

（一）学龄人口全部入学。全面落实行政教育双轨包保责任制和“一票否决”制度，深入开展走访劝学活动，基本实现学生入学“一个也不能少”。2016年，全县学前三年毛入园率为88.4%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和三年巩固率分别为100%和99.06%，高中阶段毛入学率为96.1%。2017年，全县学前三年毛入园率为88.7%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和三年巩固率分别为100%和98.8%，高中阶段毛入学率为96.9%。

（二）困难学生全程资助。在县委、县政府的正确指导下，教育局主动协调财政、民政等部门，积极整合各类扶贫资助项目，阳光规范操作，初步建立从学前教育到高等教育“全程覆盖、无缝衔接”的资助保障体系，基本达到“精准资助，不落一生”。2017年，全县为建档立卡家庭学生34059 人次发放学生资助资金2210.38万元（县级自筹932万元）。其中：为学前教育阶段建档立卡幼儿5170人次发放资助资金258.5万元；为义务教育阶段建档立卡学生20968人次发放生活补助1094.78万元；为普通高中建档立卡学生2360人次分别发放助学金、免学费资金324.6万元、212.4万元；为中职学生1525人次发放国家助学金152.5万元，为中职学生1676人次落实免学费资金167.6万元。为接受高等教育的大学生2800多人次发放生源地信用助学贷款2015万元；积极争取社会团体、爱心企业、公益组织、爱心人士，开展“金秋助学”、“雨露计划”、“泛海助学”、“国烟助学”、“金融助学”等公益项目，捐款捐物近400万元，形成全社会关注教育、关爱学生的浓厚氛围。

（三）薄弱学校启动全面改造。我们编制了《竹溪县教育事业发展“十三五”规划（2016-2020年）》和《竹溪县教育脱贫攻坚“十三五”规划》，通过向上争取、整合扶贫资金、捐资助学等方式，对全县长期保留学校实施标准化和信息化建设。2017—2018年，计划投入资金2.1708亿元，完成79所中小学校建设任务，其中,义务教育学校建设项目68个，幼儿园建设项目11个。截至目前，已经完成的建设项目47个，正在实施的建设项目17个，2018年筹备实施的15个项目有序推进。实施教育基础薄弱县普通高中攻坚计划，投资3536万元，完成普通高中学校薄弱改造，县一中启动图书科技楼建设，县二中启动运动场和学生宿舍楼改造。实施县职校标准化建设，完成县职校实训楼项目和教师周转房建设，顺利启动县职校改扩建项目，规划投资近2亿元，扩征土地109.39亩，新建校舍51775平方米，完善各 类配套设施设备；与武汉商学院、仙桃职业学院等高职院校联手开展对口帮扶。实施“智慧校园”建设工程，全县所有学校实现优质资源“班班通”、教师备课电脑、宽带网络及标准化课桌椅全覆盖，基本实现信息化技术与教育融合。

（四）教师素质全面提升。近年来，我们健全教师补充机制，开辟高中阶段学科教师引进绿色通道。近三年，全县净增教师104人（退休、除名、辞职教师417人，新进补充教师521人），各级各类学校学生增加3168人（2015年在校（园）学生44093人，2016年在校（园）学生46424人，2017年在校（园）学生47261人）。为确保教育教学质量稳步提升，我们持续开展师德师风建设、岗位大练兵、教学大比武、常规大检查活动，依托五级培训（国培、省培、市培、县培、校本培训），每年将中小学教师轮训一遍，2017年，全县参加各类培训的教师达9000多人次。为充分调动教师工作的积极性、主动性，我们稳步推行“县管校聘”人事制度改革和“绩效考核”分配制度改革，大力培植教师对教育事业的情怀意识、工匠意识和作品意识，当好学生的“引路人”。

（五）义务教育均衡发展。近几年，我们通过加大投入持续改善办学条件、加强队伍建设优化师资结构、加强文化建设提升学校品位等措施，合理配置全县义务教育资源，进一步缩小了城乡、区域和校际之间的差距，全县义务教育均衡发展工作顺利通过国家、省、市三级督导评估，先后被认定为湖北省“义务教育均衡发展示范县”和“全国义务教育发展基本均衡县”。

（六）教育质量全面提高。我们把扶智和扶志作为“拔穷根”、落实立德树人根本任务的重要内容。根据新时代教 育发展要求，构建阳光教育模式，推进课堂教学改革，促使学生智商、情商和意商得到同步发展。我们建立联校协作、一校制、学区制和集团化办学机制，促进教育教学均衡发展，教育质量稳步提升。近几年，学生的思想道德修养、科学文化水平、身心健康素质明显提高，学业水平全面提升，中高考综合评价位居全市县市区前列。

三、工作亮点

（一）助弱扶困，实现两个全覆盖。一是建立政府兜底、社会广泛参与的资助工作机制，落实困难学生资助，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。二是构建家庭、学校、政府和社会力量相衔接的留守学生关爱服务网络，实现留守学生关爱全覆盖。在全县共建成16个留守学生关爱中心，建立留守学生登记制度、报告制度、评估机制、帮扶机制。建立建档立卡贫困家庭留守学生信息台账，实行动态管理，精准施策。引导社会力量开展“爱心妈妈”、“代理家长”等结对关爱活动，实施“相守计划”、“麦田计划”等公益资助项目，形成全社会关爱留守学生的良好氛围。

（二）补齐短板，全面实施学校标准化建设。通过向上争取、整合扶贫资金、捐资助学等方式，投入资金2.1708亿元，对79所义务教育学校实施标准化和信息化建设。

（三）扶贫扶技，广泛开展职业教育技能培训。实行行政教育双轨包保责任制，组织乡（镇）村干部、扶贫工作队和教师，深入初、高中毕业生家庭开展走访劝学，切实提高中职入学水平。统筹各类职业教育培训资源，采取集中办班、送训下乡、网络培训超市等形式，面向建档立卡家庭主要劳动力和“两后生”（未升学初、高中毕业生），开展各类技术 技能培训。2017年，组织各类培训5800多人次，其中农村电商培训近3000人次，开办以“竹溪蒸盆”为品牌的“厨嫂训练营”厨艺培训，向全国各地输送厨嫂2000多人次。学科对接产业，将实用技术送到田间地头，2017年，我们组织专业教师“送训下乡”深入中峰镇开展家电维修、贡米种植等实用技术培训；在丰溪镇开展电商创业和养蜂技术培训；汇湾镇是我县茶乡名镇和湖北省全域旅游特色乡镇，县职校针对性的开展了酒店服务与管理和茶艺培训。

（四）扶志扶智，阻断贫困代际相传。我们致力于教育的内涵发展，通过提高教育教学质量，让更多贫困孩子受到良好教育，改变人生命运，阻断贫困代际相传。针对竹溪孩子实际，对中国学生核心素养进行竹溪解读，提出了“一个健康三个好”的学生培养目标，学生智商、情商和意商得到同步发展。扎实推进课堂教学改革，探索联校协作、集团化办学机制，中小学教育教学质量明显提高，全县学生的思想素质、精神风貌、综合素养提升明显。

四、存在的问题与困难

（一）省下达学生资助资金缺口大。省厅下达的义务教育贫困学生资助资金标准仅为寄宿学生的40﹪，根据《湖北省深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见》（鄂扶组发[2017]18号）、《竹溪县精准扶贫作战指挥部会议纪要》（溪扶指办发［2017］3号）、《竹溪县关于对建档立卡贫困户子女在县外就学进行资助的通知》（溪扶指办发［2017］123号）等文件精神，要求义务教育阶段建档立卡贫困学生资助达到全覆盖，资金缺口较大。

（二）学生精准资助难度大。一是扶贫对象动态管理，数据时时更新。根据县精准扶贫指挥部2017年9月与2018年1月下发的两份数据库比对，2018年全县中小学校新增建档立卡家庭学生1070人，由于数据时时更新，对象精准增大了难度。二是县外就读学生信息不全，我县外出务工人员较多，多数外出务工人员的子女跟随父母县外就读，父母务工地点改变，子女就读学校随之变化，导致学生印证资料收集不全。

五、工作建议

（一）建议将全县建档立卡家庭数据库信息共享，搭建县精准扶贫指挥部、县民政、县残联、县教育局、乡镇党委政府齐抓共管的资助平台，方便各行业信息比对，实现扶贫对象精准资助。

（二）建议按照全省统一意见，对外省外县就读的本县建档立卡家庭子女按学生学籍所在地进行资助，防止出现信息不准、漏发或重发等现象。

篇3：教育基建财务管理及核算分析

一、教育基建财务管理及核算工作中存在问题分析

随着社会经济的快速发展, 在教育基建财务管理及核算工作上以取得一定成果, 但是就现状来看依然存在一定问题, 想要提升基建工作质量, 首先要做的就是要明确财务管理以及核算过程中存在的问题。

其中问题主要表现在以下几个方面:

第一, 工作管理制度不健全。制度是顺利工作的前提和基础, 现在部分教育部门还没有意识到加强基建财务管理及核算工作的重要性, 并没有配备相应工作机制。或者是已存制度不能满足工作需要, 兼容性低造成财务管理工作无章可循。

第二, 资金管理不到位。教育基建财务管理及核算工作主要内容就是针对资金运行以及使用进行掌握, 但是很多单位疏于对资金支出的管理, 往往导致实际支出大于预算, 为徇私舞弊现象的发生提供了温床, 导致基建成本难以得到有效控制。

第三, 会计核算机制不规范。一方面单位基建会计工作规范性差, 会计科目使用不准确或者成本核算不完整等。另一方面会计监督机制缺失, 使得会计核算不能完全依照相关法律法规进行, 容易滋生腐败现象。

第四, 财会人员专业素质偏低。教育单位没有认识到基建财务管理以及核算工作的重要性, 进而造成专业工作人员配备上存在很大不足, 或者是已有工作人员专业能力不足, 难以满足财会业务中成本结转、竣工结算等相对比较复杂的部分, 影响工作的顺利进行。

二、提升教育基建财务管理及核算工作质量措施分析

想要提升教育基建财务管理及核算工作质量, 有效掌握项目建设过程中资金运行及使用情况, 就需要教育单位加强对相关工作的重视程度, 根据实际工作需要制定相应规章制度, 保证工作运行过程中以后章可循, 实现资金管理的有效性、真实性以及完整性等, 进一步提升财务管理工作质量。

(一) 加强基建财务管理工作理念建设

提升基建财务管理及核算理念是提升相关工作的基础, 部门领导应该将相关工作提上日程, 并根据实际工作要求对基建过程中资金的流通使用制定相应工作流程, 提升资金管理的有效性, 避免因为管理不善生成贪污腐败情况。

针对这一点, 第一, 单位可以建立统一资金账户管理, 确保资金流动、使用等都在监控范围内, 保证资金流向的透明性, 避免出现资金体外循环现象;第二, 加强资金审批管理。在进行资金审批工作时, 必须要经过经办人、财务部门以及主管领导三个主要程序的审核, 其中财务部门应该全面掌握资金的使用状况和效益;第三, 确定资金反馈制度, 单位财务部门应该不定期对项目资金使用以及流向等进行检查核定, 对于其中存在的资金挪用、人为滞留等现象必严惩不贷。

(二) 制定财务监管制度

财务监管制度是财务管理与核算工作良好进行的基础, 单位应该确保其贯穿在基建工作中每一环节。例如在基建前期, 任何考察资金成本、来源以及流量等角度分析成本效益分析, 并严格按照国家规定进行审核;在基建中期确定资金筹措方案是否合理、合法, 确保项目计划的落实, 并且还需要不定期对资金管理、工程进度以及工程质量等进行检查;基建竣工结算结算, 加强竣工验收以及试运行等的财务管理, 做好基建项目资金管理工作。

(三) 提升工作人员专业能力

教育基建项目建设涉及范围比较广, 财务管理以及核算工作比较复杂, 涉及到的财务管理以及会计核算专业知识、技能比较多, 这就要求工作人员具备多学科、多领域专业知识。针对这一方面, 教育单位应该根据基建项目具体要求, 配备相应会计人员, 降低人员流动性, 保证其能够满足财会工作的连续性要求, 并完成比较复杂的工程成本转结以及竣工结算等业务。财会人员自己应该不断学习, 并增强会计职业道德培养, 根据国家规定以及基建项目要求认真做好财务管理以及核算中每一项工作, 保证基建项目成本核算真实性。

三、结束语

随着社会经济的快速发展, 教育单位想要提升基建工作质量, 就需要加强对财务管理及核算工作的重视, 分析工作中存在的问题, 并积极寻找解决措施。工作人员应该在工作过程中积累经验, 并不断学习丰富自身专业知识, 不断提升专业能力, 保证能够满足教育基建财务管理及核算工作的需要, 为推动教育事业的进一步发展提供更多助力。

摘要：基建财务管理工作是保证每个部门正常运转的重要环节, 在单位发展过程过程中应该加强对其重视程度。就我国教育基建财务管理及核算工作现状来看依然存在一定问题, 只有针对这些问题进行分析, 并积极寻找解决措施, 才能更好的推动教育事业的发展。本文分析了教育基建财务管理及核算工作中存在的问题, 并对改进措施进行了分析。

关键词：教育基建,财务管理,核算

参考文献

[1]蔡明亮.煤炭企业基建财务管理及会计核算的思考[J].会计之友 (下旬刊) , 2010.

篇4：实施教育基建项目的问题与对策

一、教育基建项目的概念及发展现状

1.概念界定

基本建设（capital construction），即社会主义国民经济中投资进行建筑、购置和安装固定资产以及与此相联系的其他经济活动。基本建设的内容主要有：建筑安装工程，设备购置，勘察、设计、科学研究实验、试运转、征地、拆迁和建设单位管理工作等。基本建设的类型主要包括：按建设的性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目；按建设的经济用途分为生产性基本建设和非生产性基本建设。

教育基本建设项目，是指学校使用政府性资金、自筹资金、国内外基建贷款以及社会捐款等其他专项资金，以扩大、改善教育教学能力或新增办学效益为主要目的新建、改扩建工程。主要包括学校教育教学及辅助配套设施新建、改扩建建设项目，具体包括教学楼、行政楼、实验实训楼、图书馆、食堂等功能建筑的建设工程及场地绿化改造、电扩容等项目。

本文中的教育基建项目主要是指我国现阶段基础教育、高等教育、职业教育、成人教育等各学校的基本建设项目。

2.发展现状

随着我国经济的发展，国家对教育的经济投入也越来越多，2008年至2012年国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4.28%，实现“十二五”规划《纲要》提出的4%的目标。2013、2014和2015年，4%目标得到进一步巩固，为教育改革发展奠定了坚实的物质基础。一段时间以来，全国各地各类学校基建项目纷纷上马，教育基本建设项目的数量、体量和覆盖面大幅扩大。这些基建项目按照出发点不同大致可以分为两类。

一类主要是“补不足”，主要集中在基础教育学校。我国是一个幅员辽阔的大国，由于历史的因素和自然条件的制约，部分地区社会经济发展缓慢，教育投入严重不足，学校基础设施亟待改善。为贯彻落实教育规划纲要，均衡发展九年义务教育，切实缩小城乡教育差距，努力促进基本公共服务均等化，党和政府高度重视上述地区的教育基建工作，部署了一系列行动计划。国家于2010年启动实施了农村义务教育薄弱学校改造计划，到2013年，中央财政4年累计安排薄弱学校改造计划补助资金656.6亿元，支持农村义务教育薄弱学校改善办学条件，取得明显成效；于2014年起，启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作，全国计划用3～5年规划新建、改扩建校舍约2.2亿平方米，截至2015年10月底，已完成5166万平方米的校舍建设。

另一类主要是“促发展”，主要集中在高校、职业教育学校。20世纪末，高等教育在我国稳步上升发展的态势凸显，主要呈现在高等教育学校不断扩大的招生规模和显著提升的高等教育入学率。在1999年之后，我国高等教育步入了数量和规模扩张的黄金时期，很快实现了由“精英化”向“大众化”的转变。同时，基于职业教育在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位，国务院下发了《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）等文件，以促进其发展。基于此，全国很多高等教育学校、职业教育学校、基础教育学校和地方政府都着手规划、组建大学城、新校区、集中学园区等。

无论是哪一类，教育基建项目的实施，都无外乎一个原因，那就是随着时代的进步，人们实际需要的提升和思想理念的更新让原有的硬件设施再难以满足需求。而且学校的基建项目无论大小，都须有一个十分明确而具体的目标。这个目标从总体来说，就是为了改善办学条件，创造一个坚实的物质基础和理想的学习环境。从具体的基建项目来说，如造一栋教学楼，就是要解决教室问题；造一栋宿舍楼，就是要解决教师或学生的住宿问题。所以，教育基建项目的实施都面临着一些相同的问题。

二、实施教育基建项目存在的问题

1.规划布局的重视程度不够

（1）规划布局不长远

教育的基础设施建设应该更加具有前瞻性，从规划本身的意义来看，起到的应该是引领作用。但是实际情况往往不是这样，如农村学校的布局是随着适龄入学人口日渐减少，原来的教学资源利用率越来越不足，倒逼着教育部门进行规划调整。还有的规划在信息化教学发展迅猛的今天，制定时没有考虑社会发展的趋势，使得很多新推广的教学环节无法正常开展。

（2）规划考虑不周全

由于高校扩招、基础学校教学要求的提高等原因，很多学校各类用房已经不能满足教学、科研和生活的需要。但我们遗憾地看到，很多学校无可奈何地进行着低水平应急性新建、应付性改造的基础建设，事实上造成相当多的项目决策和讨论的时间短，立项依据不科学，设施功能论证不完备，项目匆匆上马，建设仓促迫切，设计难以周全。农村义务教育薄弱学校改造计划实施过程中，就发现个别省份因规划校舍建设用地落实困难，影响了项目进度的问题。部分高校、农村学校建设新校区时，交通、生活用水、用电等因素甚至不在考虑范围内，新校区建成后师生的学习、生活、出行很不便。

（3）规划难以坚持贯彻

规划经过科学合理的论证并确定后，应该在一定时期内作为项目实施的蓝图，严格按照规划实施项目建设。但目前在实际操作中，认为规划只是一种象征性的程序，或认为制定的校园规划仅仅是美丽的图画和纸上谈兵，其实难以真正实现的人不在少数。有些规划甚至沦落为向上申请项目、资金和建设用地的一种手段。这种实际上的无规划状态，造成在具体建设项目安排上便只能着眼于当时工作的难易，缺乏长远和整体的打算，天长日久，学校的建设将陷入困境，发展将受到影响。

2.项目建设的管理水平不足

在教育基建项目建设的过程中，落后的管理模式和管理人员专业水平的欠缺会造成很多问题的产生，而最后的结果经常是整体项目投资金额的增加。目前，这种现象可以说是普遍存在的。

（1）规划方案与实际需求的脱节

委托专业设计公司或团队拿出拟建设教育基建项目的设计方案，是必要的工作流程和正常的工作方式。但在实际操作中，多数教育基建管理人员的专业程度、资历、经验与设计单位专业设计人员相比明显不足，容易对设计单位过分依赖和信任，对建设方案与实际需求契合度的严谨把握变得难以实现，前期设计的不恰当就可能造成施工阶段的设计变更。另外一种常见情况，则是因为项目立项阶段的仓促，调研不够深入，征求使用单位意见的论证未充分开展，建设方案与实际使用者需求的客观脱节，项目建成后往往不能达到预期效果而需要返工。

（2）工程建设招投标市场秩序不够规范

国内目前监督工程建设卓有成效的方式之一就是公开招投标，其制度设计的初衷是规范工程建设领域市场交易行为，引入市场公平竞争机制。但在工程实际招投标过程中，不可避免的利益诱惑让部分人铤而走险，出现违规操作，投标单位用围标、串标、挂靠投标等不正当的竞争手段获得中标，从而导致项目中标价格失实的现象发生。

（3）施工阶段监管不到位

主要体现在对现场监管不到位，使施工单位有空可钻，存在以次充好，虚假变换施工材料设备等情况；对联系单的签证审核把关不严，会造成联系单签证工程量与实际不符；对工程量减少或取消项目没有督促施工单位出具联系单予以明确，会造成施工单位虚报造价，从而导致实施过程中常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。

3.资金的投入水平仍然偏低

学校的基础设施建设项目，是师生学习生活的前提，教学楼、图书馆、食堂等项目都是不可或缺的。然而正是因为学校建设的特殊性，项目建造成本较高，相关项目资金是否能及时足额拨付就成为了项目管理中的关键因素。目前，虽然国家对教育的相关投入不断增加，农村义务教育薄弱学校改造计划等财政拨付专款的教育基建项目也不断增多，但是由于我国正处于促进基础教育均衡化发展、全面提高高等教育质量的关键时期，建设项目资金需求不断增加，教育基建项目仍然存在不同程度的资金短缺问题。学校尤其是公立学校的融资渠道非常有限，基本除财政教育经费拨款外，只能依靠金融机构贷款，一般来说也就是以银行贷款为主。公立学校属于事业单位，按照国家相关规定，以公益性为目的的事业单位不能设定抵押与担保，加之建设项目不以盈利为目的，资金收回大多需要较长的周期，这对于发放贷款的银行来说具有不小的风险和压力，更增加了资金落实的难度。虽然目前很多学校正在积极探索多元化的融资渠道，例如有的学校开始尝试捐赠办学等建设模式，并取得了一些效果，但对于更多的学校来讲，现阶段可借鉴的意义并不是很大。

4.档案的规范化管理亟待加强

（1）档案管理意识淡薄

一些建设单位对于档案管理的重要性认识不足，认为项目档案管理工作无足轻重，只是消极应付。大部分单位甚至没有专职档案管理人员，或者管理人员变动频繁、业务素质普遍不高，对岗位人员也缺少监管，和工程技术人员之间应有的配合就更无从谈起。这些直接导致教育基建档案收集难、整理难和利用难，与工程整体建设进度不同步，工程项目技术文件分散、损坏、丢失的现象时有发生，甚至有个别人借机随意篡改相关文字和数据的情况，严重影响了教育基建档案的实用性、真实性和系统性。

（2）档案管理机制不健全

相关规章制度欠缺或不完善，没有科学地明确操作流程、规范管理标准等重要内容。而且，教育基建工程大多是系统工程，涉及土建、给排水、绿化、内部装饰以及信息化等多项子工程，一般由多家参建单位共同完成，如果建设方缺乏必要的基建档案管理制度和指导、检查的机制，将致使各参建单位要求不明确，标准不统一，归档的教育基建档案质量参差不齐，格式和内容不符合规范，必然给档案的利用带来一定的影响。

（3）档案管理硬件落后

档案管理都需要一定相关投入，但部分教育基建项目建设单位只注重工程建设本身的硬件发展，面对必需的档案管理相关投入则刻意强调困难，致使设施落后甚至不足，存在没有专门的档案室或档案室狭小，无法满足防火、防盗、防潮相关要求等问题。管理手段落后，信息化程度不高，难以适应项目建设现代化快速发展的新常态，影响了档案管理的效益的开发和利用。

三、改善实施教育基建项目的对策

1.加强调研，科学规划教育基建项目

学校基本建设工作综合性非常强，常涉及财政、土地等多个部门的协调配合，因此，项目建设的事前规划至关重要，需引起高度重视。

（1）做好立项调研

在项目开始之前，项目管理组要对该项目的需求迫切性、已有教学资源、前景、建设过程中的困难、资金来源、投入使用后的效益等进行评估，充分利用已有资源，作出理性分析，制定科学合理的计划，切实保证建设项目能顺利开展、进行和达到预期使用目的，绝不能盲目扩张、贪大求洋。

（2）重视规划的科学性

随着国家和社会对教育教学条件的改善越来越重视，学校基建项目规模逐年扩大，投资额不断增加，重视资金预算编制和制定项目效益预测报告制度的要求应运而生，因此，项目管理人员要注重调研，对新建项目进行科学、合理的投资分析，有的放矢，统筹协调地安排专项资金。同时，按照勤俭节约办教育的要求，牢固树立成本意识，在施工过程中，尽量减少随意修改预算而造成的时间和资金浪费。

（3）统筹考虑规划安排

学校基建项目经常安排在放假期间进行，要求开学前完成，所以，更应该重视项目建设的前期规划和整个计划安排，要根据学校的实际资金情况和需求，提前做好时间和资金等方面的保障工作。

2.加强监管，完善教育基建项目管理体制

教育基建项目建设具有使用财政资金、实施周期较长、环节较多等特点，要保证规划有效落实、资源有效配置，就必须加强对教育基建项目的监管，建立健全的管理体制。

（1）厘清职责，各司其职

教育行政部门和学校应当进行职责的适当划分，教育行政部门只从事规划和监管的工作，从而在减少自身工作负担的同时突出强化监管职能，而由学校负责建设的具体招投标等工作。

（2）全过程进行监管，加强工程造价管理

全过程监管可以及时发现问题，进行调整。具体而言，就是：在决策阶段，学校要根据发展前景和使用需求合理确定项目建设规模及建设标准，建立工程造价管理中心，设立信息管理岗位，充分考虑建设期间可能出现的影响工程造价的各种因素，全面、科学地编制项目投资估算；在设计阶段，要通过竞争择优来确定设计单位，加强设计图纸的审核工作，避免设计漏项以减少设计变更，从而降低承包方的索赔几率；在施工阶段，要严格控制设计变更、工程材料变更，坚持实施全过程控制，对需发生的变更要严格按照规定的会签和确认程序进行，加强现场签证管理；在竣工阶段要严格控制工程预算外的费用，对未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证等一律核减费用。

（3）保持独立，定期检查

身份的独立能让其在监管时更加实事求是。所以，对重特大项目可以聘请社会独立部门进行专门的工程验收，并联合纪检部门对资金使用开展定期专项检查。

3.加大投入，解决教育基建项目的后顾之忧

我们的教育资金投入首次在2012年达到GDP的4%，但是这一目标设定的最初实现年份是2000年，而且，这个数字与美国等发达国家相比还是有不小的差距。发展不足，依旧是我国教育事业的现实情况。因此，我们的政府部门不能仅仅满足于这一目标，应该在此基础上进一步加强在教育这一公共领域的投入，并且做到专款专用，尤其是侧重解决已经严重滞后的农村教育基础设施建设问题，在硬件上给予其足够保障。但是，仅仅依靠政府的力量是不够的，应该继续鼓励民办教育的发展，积极吸纳社会资本进入教育领域，为我国的教育事业增添更多的新生力量。当然，在这一过程中要避免一些地方出现强行要求地方企业和个人捐赠的情况，而可以尝试通过减免税收等方法鼓励社会资本投资建校，进而缓解当前教育资金投资不足的问题。

4.增强意识，提高教育基建项目的档案工作水平

（1）增强档案规范化管理意识

要充分认识到教育基建档案规范化管理是提高教育基建工程管理、促进教育科学发展的重要保证。切实把教育基建档案管理纳入教育基建工程计划，纳入教育基建工程规章制度，纳入岗位责任制考核，以确保教育基建档案管理与教育基建工程建设同步。做到基建工程检查时同步检查基建档案，基建工程交竣工验收时同步验收基建工程交竣工档案，使教育基建档案管理从工程建设源头上加以掌控，提高其归档质量和管理水平。

（2）完善基建档案管理体制

制定包括工程项目档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等各项制度，并真正落实责任部门和管理人员。在项目准备阶段、建设阶段和竣工验收阶段，加强工程技术人员与档案人员之间的业务交流和工作沟通，保证基建档案的及时收集、完整归档，加强基建档案过程管理。

（3）增强档案人员的业务素质和管理能力

作为基建档案管理者，除了要有较高的档案专业水平和业务技能外，还要懂得基建方面的管理程序及相关知识。

（4）积极探索基建档案信息化管理的新途径

各级教育管理部门应积极大胆地探索教育基建档案的信息化管理方法和措施，加强基建档案数字化建设，利用网络技术使教育基建档案的使用更好地满足工程建设和管理的需要。

参考文献（编者略）

篇5：教育局扶贫工作纪实汇报

一年来，X县教育局按照“扶贫扶智，教育先行”和城乡统筹、均衡发展的总体思路，推进了教育精准扶贫工作深入实施。

实施精准资助打赢教育扶贫攻坚战。学前教育向行政村延伸、义务教育全面均衡发展、职业技术教育引领未来、乡村教师队伍稳步提高……，从这些变化可以深深感受到教育精准扶贫给X带来的巨大变化。

X年县教育局按照全县精准扶贫工作要求，把推进教育精准扶贫作为教育工作的重要任务，深入开展调研，精心制定方案，发挥行业优势，紧紧抓住改善办学条件、农村教师培训培养、职业技能培训、贫困学生资助等着力点，切实提高教育扶贫富民能力。

实施薄弱学校改造全面改善办学条件。重点推进学前教育资源向农村贫困地区延伸，根据实际需求，落实幼儿园建设项目X项，完成总投资X万元，建设项目覆盖X个贫困村；落实X个走教点建设项目，完成总投资X万元，建设项目覆盖X个贫困村；落实农村中小学全面改薄建设项目X项，完成总投资X万元，项目覆盖X个贫困村；落实完成X所农村幼儿园教玩具配备，完成总投资X.X万元，玩教具配备对全县幼儿园、早教点全覆盖；落实完成初中工程项目X项，完成投资X万元，建设项目覆盖X个贫困村；落实完成总投资X.X万元的信息化建设项目，信息化数字资源建设项目覆盖所有教学点；加快教育信息化建设步伐，投资X万元，完成X个计算机教室、X个“班班通”教室建设，“班班通”建设实现农村学校全覆盖。

多措并举夯实基础加强教师队伍建设。认真落实乡村教师支持计划，乡村教师职称评审中免计算机应用能力考试，连续在乡村任教X年以上降低申报条件；制定《X县推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施意见》，从政策层面推动县域内、校际间教师的合理流动和教师资源的合理配置。加大农村地区保教人员培训力度，利用继教网远程培训农村地区幼儿教师X名；利用“国培”项目培训农村地区幼儿教师X名；对农村地区民办幼儿园X名幼儿教师进行学历培训；对X名农村民办幼儿园院长进行管理能力培训；依托“国培计划”、“省培计划”和X县校长教师培训方案，向农村学校校长、教师培训的倾斜政策，组织各类培训X人次，校长培训X人次。

落实多项惠民政策切实减轻学生负担。制定了对X搬迁户子女教育资助方案；完成春秋季贫困户家庭在校生入户统计和建档立卡工作，全县共计贫困家庭在校学生春季X名、秋季X人（学前春季X人秋季X人、高（中）职春季X人秋季X人、义教学段春季X人秋季X人）；为全县义务教育阶段X名学生实施全免费教育政策；对X名义务教育阶段农村寄宿学生落实生活费补助X.X万元，落实蛋奶资金X万元；对X名学生落实营养餐资金X.X万元；对X名高中贫困家庭学生发放助学金X.X万元；对学前一年X名幼儿和X学前幼儿以及高中X名建档立卡在校学生享受十五年免费教育资金共计X.X万元；对X名有贷款需求的大学生完成了生源地信用助学贷款X.X万元，旨在保证不让一名大学生因贫辍学。

制定具体帮扶计划实行结对联点帮扶。打赢脱贫攻坚战，是从中央到地方扶贫工作的重中之重。教育局X个党支部结对认亲X个贫困村党支部，共有X名党员干部结对人亲X户贫困户，每一位结对干部职工都参与了认亲活动，切实做到了“结对到户，责任到人”。各支部通过走访，进行了政策宣讲，并针对农户的具体家庭情况，对特困、孤寡、大病类似特困户捐款捐物进行了慰问、帮扶，慰问、帮扶资金达X.X万元。抽调X名工作踏实、作风严谨、适应性强，对扶贫工作能放在心上、扛在肩上、抓在手上的校级领导为驻村第一书记。

科学规划职业教育开展技能需求培训。积极研究和探索“联合办学、工学结合、半工半读、订单培养”的“现代学徒制”模式，根据企业对技能型人才的需求调整专业，校企合作制定课程，开设了机电技术应用、汽车运用与维修、旅游服务与管理、化学工艺等十几个专业，先后与城南工业园区、西部矿业、桥头铝电、农商银行、X豪鹏汽贸等X家省内外企业进行校企合作、联合办学，企业冠名班X个，订单培养人数占X%，毕业生就业率达到X％以上。

我县城乡贫困和农村困难群体中有职业技能需求培训的X人，已完成培训X人：其中餐饮服务培训X人，分别在长宁镇良盛餐饮城、顺悦楼餐饮城和雅古拜餐饮城全部就业；市场营销（导购方向）培训X人，经长宁镇政府分批安排，陆续在北川工业园区就业；城镇贫困人口职业技能培训X人，基本通过相应专业职业技能鉴定；幼儿园保育员X人，可基本通过初中级职业技能鉴定；为良教松林村培训电焊工X人、维修电工X人。

篇6：教育扶贫专项工作汇报材料

教科局 朱德贵

教育扶贫工作在县委、县政府的坚强领导和统一安排部署下，我局精心组织，将工作落实、落地、落细，快速有效的推进。现将推进情况汇报如下：

一、教育扶贫专项项目推进情况

（一）学前教育“一村一幼”全面完成截至今年上半年，我县已建成村级幼教点214个，招聘幼教点辅导员688名，开设幼教班344个，在园幼儿达到10664人，全面实现我县学前教育“一村一幼”全覆盖计划。

（二）“一乡一所”工作情况

按照州委、州政府的安排和部署，今年将完成10个乡镇的10所幼儿园的建设任务，目前已完成10所幼儿园的选址、建设工程规划、建设用地审批等前期工作，落实了土地、摸清了 “三通一平”基本情况，地勘、地灾评估等已启动，待州国投公司进场后，启动“一乡一所”项目建设。

（三）“控辍保学”工作初见成效

一是认真贯彻落实全县控辍保学工作推进会议精神，建立完善“六长、双线”控辍保学工作体系，县政府、县教育局与各乡镇、各学校分层签订《义务教育控辍保学责任书》，把控辍保学任务及时分解到乡镇、到学校，全面落实控辍保学责任。

二是组织督查组赴全县28个乡镇开展控辍保学工作专项督导检查，督促各乡镇认真落实控辍工作职责。

三是把控辍保学目标任务纳入各包村干部考核内容，各乡镇和各包片单位及时组织召开村组干部会和群众大会，修订完善村规民约，把送适龄儿童少年接受九年义务教育与各种补助和优惠政策挂钩起来，严格考核和责任追究。

四是按照省领导蹲点督导调研反馈意见，及时召开整改工作会，重点安排部署了“控辍保学”工作，细化了2016年“控辍保学”方案，将“控辍保学”工作落实到每名教师、每个职工。建立辍学学生跟踪调查和登记造册制度，落实责任追究制，确保控辍保学工作取得实效。

五是学校建立不定期家访制度，及时了解掌握学生动向，不让一名学生因家庭困难而辍学，确保贫困建卡户的子女入学率达到100%.通过以上行之有效的措施，我县小学入学率保持在99.18%以上、初中入学率保持在97.14%以上，九年义务教育阶段巩固率达到75.18%以上，全部超过了省、州下达的目标任务。

（四）学校基本建设顺利推进

2016年中央、省、州下达了我县薄改、教师周转房、教育均衡发展、教育振兴计划、校舍维修改造和行动计划项目共23个，总建筑面积16520㎡，计划投入资金3682万元。通过前期可研、地灾评估、立项、地勘、设计、审图、预算、财评、招标等程序，截止目前，开工建设的项目13个，完成前期投资1026万元，推进情况处于全州17县（市）的第9位。还未开工的10个项目，力争在10月中旬全部开工。

（五）综合高中顺利启动

成立了创建综合高中工作领导小组，拟定了《甘洛县创建综合高中的实施方案》，明确各相关单位职责和目标责任，排出了工作时间表。

州局下达的综合高中招生任务250人，实际到综合高中就读的学生达到695人，超额完成了州教育局下达的招生任务。

（六）十五年免费教育和助学贷款工作

2016年春季全县在园幼儿6265名，“一村一幼”在园幼儿园9112名，全部纳入享受了减免保教费政策，上半年共计发放减免保教费454.79万元。从2016年秋季学期起，“一村一幼”减免保教费标准将提高到每人每年700元的标准。

我县义务教育阶段在校学生35600人，全部享受国家“三免一补”政策和学生营养午餐（其中：生均公用经费小学每生每年600元，县级配套20元，初中每生每年800元，县级配套40元；免费提供教科书，小学每生每年140元，初中每生每年280元；免除作业本费，小学每生每年30元，初中每生每年40元，寄宿制生活补助每生每年1700元，营养午餐每生每年800元）。实现了全覆盖，享受补助的人数达到100%.普高学生全部享受免学费每生每年450元，并免费提供350元的教科书；家庭经济困难学生还享受每生每年2000元的生活补助。

职业技术学校在校学生享受国家助学金每生每年2000元，减免学费每生每年2000元。

按照党和政府“不让一名学生因家庭困难而失学”的宗旨和国家开发银行“应贷尽贷”的原则，2016年为647名家庭经济困难大学生提供助学贷款，贷款金额达到465.45万元。

按照省教育厅安排，9月1日启动了建档立卡家庭大学新生和中职新生资助工作，现正在组织学生在“四川学生资助网”上申报，此项工作预计在10月中旬结束。

二、存在的问题

一是“一村一幼”辅导员的文化和业务素质有待提高，管理工作未同步跟进，需要进一步加强。

二是“一乡一园”前期准备工作还需加快，以便国投公司顺利进场施工。

三是进一步强化“控辍保学”工作，做好辍学学生劝返工作的任务很艰巨。

四是教育基础工程建设进度还处于全州的中间水平，需要采取措施，加快进度，确保年内基本完成建设任务。

三、下一步的工作措施

一是加强对“一村一幼”的管理，按照州政府出台的管理办法，教科局主要督促所在村、组制定出“一村一幼”的管理制度，对“一村一幼”进行规范管理，教科局在业务上给予指导。

二是强化“控辍保学”工作，落实“六长”责任制，进一步提高对控辍保学的思想认识，把控辍保学工作落到实处。特别是要安排专人做好辍学学生劝返工作，确保贫困建卡户子女全部入学接收义务教育。学校无条件接受劝返儿童，要安排教师定期不定期开展家访工作，与学生家长沟通，确保所有学龄儿童全部入学。

三是加快“一乡一所”前期准备工作，将建设用地落实、落细，完成地勘工作和“三通一平”等前期工作，为施工企业顺利进场做好所有准备工作。与州国投公司做好衔接工作，确保在州委、州政府完成招投标后，国投公司第一时间进场施工。

四是加快学校建设步伐，缩短前期准备时间，力争在10月中旬全部开工建设，对已开工的项目，要协同监理、设计和县质监站加强督促检查，与施工企业签倒排工期合同，确保工程顺利推进。

五是完成综合高中设备配备工作，做好课程设置、班级设置。努力把职业技术学校建成一所环境优美、教师优秀、管理先进、质量优异的一所综合高中。

六是在全面落实十五年免费教育政策的基础上，向省、州争取专项经费，切实保障贫困建卡户子女上学不花一分钱。

篇7：教育扶贫大走访经验汇报材料

今年为该县脱贫摘帽之年，为打赢教育脱贫攻坚战，x县教育局按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，在全县各中小学校开展教育扶贫“千师访万户”活动。到目前为止，全县X多名中小学教师，利用周末休息时间，已对辖区内X至X周岁的义务教育阶段适龄儿童进行了三轮集中走访。

通过持续开展的教师进村入户走访活动，宣讲教育扶贫政策，精准摸清适龄儿童底数，落实教育各项资助政策，开展“三帮一”劝返复学和“送教上门”助学行动，总体上实现了建档立卡等家庭经济困难学生精准资助全覆盖、控辍保学零辍学、残疾儿童助学无遗漏的工作目标，不让一个贫困学子因贫辍学。

一、大走访，精准摸清教育扶贫底数。

X月X日，该县召开了高规格、大规模的教育扶贫攻坚大会，有近X名相关工作人员参加了会议，县委常委、县委副书记X出席会议并讲话，下发了《X教育扶贫工作实施方案》和《X县X年教育扶贫“千师访万户”活动方案》，认真部署安排了教育脱贫攻坚“千师访万户”活动。

X月、X月和X月，全县X余名在岗教师利用双休日，下村开展了三轮“千师访万户”活动。全县X个乡镇场、X所县直学校、X所民办高中学校和X所民办职业学校，按规定时间统一召开了“千师访万户”动员部署大会。走访教师带着统一分派的任务，按照统一的纪律要求，在统一的时间内，对所辖区域内X-X周岁的义务教育阶段适龄儿童进行了“地毯式”摸排走访。

走访教师们在村干部的带领下，佩戴着统一的走访工作牌，走村入户，与村民话扶贫，与家长讲政策，与学生聊心情，一个个动人和谐的镜头定格在X县夫夷大地上。走访过程中，教师们克服了重重困难，不畏山高路远、地湿路滑，各家各户、大街小巷、乡村院落、田间地头都留下了他们深深的足迹。“功夫X人”，通过三轮“千师访万户”家访活动，该县精准摸清了全县教育扶贫底数。

一是根据四类困难学生扶贫数据库，摸清了这些适龄儿童中的建档立卡户、农村低保、残疾儿童、特困供养底数。

X年秋季X到X周岁建档立卡等四类困难学生共有X名适龄儿童，其中建档立卡户人数X名、农村低保人数X名、残疾儿童X名、特困供养X名。

二是根据公安户籍系统数据，重点摸清了X到X周岁适龄儿童底数。

通过三轮“千师访万户”家访活动，X多名教师完成了对全县X名适龄儿童的集中走访，其中核实在读人数X名、已毕业或死亡人数X名、已办理休学人数X名、劝返成功到校就读人数X名、开展送教上门人数X名，辍学人数为X名。

二、硬落实，有效破解教育扶贫难题。

该县教育系统又在“大走访”摸清底数的基础上，真抓实干地开展“大排查”活动，各单位把“大排查”活动摸排的数据进行汇总、归类和分析，对疑似辍学情况进行精准“大排查”，对出现因厌学等情况而疑似辍学的，通过“三帮一”开展劝返复学，即明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名困难学生，逐一对疑似辍学困难学生进行劝学，并建立工作台账，实行销号管理，劝返一个销号一个；

对深度残疾或有特殊情况不能到校就读的学生，采取“送教上门”的方式结对帮学，确保义务教育阶段适龄儿童“零辍学”。随着该县一件件硬措施的落实，该县教育扶贫的一道道难题被破解。

一是破解控辍保学“零辍学”难题。

一方面建立“三帮一”劝返和“送教上门”台账。在开学前的一个月，开展“三帮一”劝返复学行动，建全“三帮一”台账；按月按时对因身体原因不能上学的残疾儿童开展“送教上门”行动，建立“送教上门”台账。

另一方面，落实“一生一案”复学方案。对劝返的对象已经过了义教年龄段，且同年级已经毕业的，采取组织短期集中培训的方式，通过考试取得初中毕业证；对劝返后不服从学校管理或难于适应校园生活的，直接劝返至中职学校学技术，不能到中职学校就读的就以送教方式让其接受教育，送教一段时间，再召回来考试取得毕业证。

二是破解精准资助“全覆盖”难题。

一方面，确保县内资助万无一失。通过比对学籍平台和扶贫数据库的信息，比对历次资助款发放记录，查漏补缺，确保县内四类困难学生“不漏一人”。另一方面，确保县外就读学生资助不漏一人。对户籍地在省外就读的义务教育阶段困难学生，教育扶贫指挥部要求学校积极与当地乡镇场党委政府、当地村委会对接，摸清在省外没有享受补助的名单，及时补发。对县外省内四类困难学生，教育扶贫指挥部通过当地村委会，发放书面告知书，告知其开具证明到学籍地申请助学补助。

三、严问责，分层压实教育扶贫责任。

一是压实教育局机关干部责任。X月份出台了《X县教育脱贫攻坚常态化联点指导督查工作方案》，按照“统筹协调，一岗双责，谁联点谁负责”的工作原则，实行教育局班子人员联片，教育局机关股室站联乡镇场中心学校、县直学校和民办高中学校的联点办法，常态化开展教育脱贫攻坚联点指导督查工作。

X月份，由局分管领导负责，各股室站组成专项督查小组，对全县教育脱贫攻坚工作开展了一次专项督查。督查按照“四不两直”的要求，采取“先问、再看、后抽查、最后评价打分”的方式进行。每所学校督查发现的问题现场进行反馈，由乡镇场和各中心学校进行整改。

二是压实乡镇场中小学校教师责任。

对教育扶贫发现的疑似辍学和资助不到位等问题，各学校都及时安排一个有担当的教师，做为学生的走访联点人，及时排查、处置，确保问题清零。对“控辍保学”和“精准资助”出现过失的责任人，一律启动问责程序，移交县扶贫专治办从严从重处理。X月份，该县长阳铺镇控辍保学成效不明显，郦家坪学生资助发放不精准，县教育局党组研究决定，对X个责任单位给予了通报批评、X个责任人扣除绩效工资和X名校长预免职且扣除校长津贴的问责处理。

三是压实乡镇场中心学校领导责任。

中心学校校长负责辖区内中小学校教育扶贫全盘指挥，业务部门负责控辍保学工作，财务部门负责学生资助工作。中心学校校长负主要责任，业务和财务副校长负具体责任。责无旁贷，谁主管，谁负责；谁出错，谁担责。

X县“千师访万户”大走访活动，取得了明显的宣传效果。为了让学生及其家长充分了解国家的教育扶贫政策，该县给X万师生每人发了一张《X年X县教育扶贫补助明白卡》，这张“明白卡”涵盖各个学段的补助政策。

通过全县X余名走访教师透彻宣讲，各学段扶贫资助的政策、项目、标准等得到了全方位的宣传，广大家长对教育扶贫政策有了精准的了解，X月X日《X卫视》新闻联播、X月X日《X日报》都对该县的典型经验进行了重点报道推介。同时，“千师访万户”大走访活动，还开创了扶贫与教育双赢的大好局面。X余名教师对特殊学生家庭、建档立卡等贫困学生全覆盖的走访，拉近了家校的距离，架起了爱心桥梁，提升了教师的师德师风建设水平。