关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc（精选5篇）

篇1：关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

关于六五普法的调研及七五普法的思考

为了全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，**市司法局组成由党委书记、局长**任组长的调研组，利用一个月的时间深入全市6个区县及相关部门，采取听汇报、查资料、看成果、求建议等方式对“六五”普法进行了调研，对“七五”普法进行了思考。力求进一步总结成绩，正视挑战，提出建议，引领“七五”普法新常态，开启法治**新篇章。

一、“六五”普法取得的成效

（一）着力落实目标，普法任务全面完成

一是落实组织领导目标。市委将“六五”普法写进了第三次党代会报告，成立了以市委书记任组长的依法治市领导小组，提出“像抓经济建设一样抓法治建设”。出台了普法规划等系列文件，召开了全市“六五”普法暨依法治市工作推进会，将普法工作纳入了目标考核，将普法经费纳入了财政预算。

二是落实“法律七进”目标。**市将“法律七进”作为推进依法治市的“一号工程”，分别由6位市级领导挂帅，8个市级部门牵头实施。“法律七进”的开展，在全市营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，“法律七进”工作经验在全省司法行政工作会上进行了交流。三是落实示范创建目标。在法治城市创建中实施“法治文化亲民”“法律服务为民”“法治环境惠民”三大行动，**市以及**区、**区被评为全国法治城市创建活动先进单位。在法治示范区县、示范乡镇、学法用法示范机关创建中，建成示范区县4个，示范乡镇21个，学法用法示范机关57个。四是落实法治文化目标。打造了“和谐**”法治宣传长廊和**法治文化展示馆，建成了13个大型法治文化广场和文化公园，修建了一批各具特色的法治文化墙、法治文化院落。以《**日报》“法治**”专版、**电视台“平安**”专栏和**网**频道为主体，构成了**市法治舆论宣传立体网络。**市获得全国“六五”普法中期先进市。

（二）着力打造品牌，普法亮点全面彰显

一是打造巡回宣讲品牌。组建了两个市级“依法治市·法在身边”巡回宣讲团，深入到区县、乡村、社区针对房地产市场、非法集资等投资领域存在的风险及劳资纠纷矛盾突出问题开展菜单式巡回法治宣讲。**普法网、司法部网站、**法治在线、**法制报等媒体对巡回宣讲进行了集中报道。

二是打造法治文艺品牌。**市将**区“心连心”艺术团打造成了**市法治宣传的品牌，其他区县以**区“心连心”艺术团为样板，分别打造了各具特色的普法艺术团。普法艺术团创作的法治文艺节目贴近生活、贴近实际、贴近群众，在节目间隙举行有奖法律知识抢答，寓教于乐全民欢迎。三是打造调解普法品牌。**市创新开展的“调解一次纠纷，上好一堂法治课”专项活动，创造了“调查说法，研案学法，调解宣法，以案普法”四步工作法，提升了调解效能。2011年至2015年上半年，调解民事纠纷135990件，调解成功率97.4%，组织开展现场观摩活动12584次，旁听群众152万人次，受到了省委书记王东明的充分肯定。

四是打造“诉非衔接”品牌。把普法工作融入“诉非衔接”，全面推进调解普法组织“八进”（即进农村院落、城镇小区、市场商场、重点车站、园区景区、协会商会、项目工地、规模企业），实现了“哪里有群众，哪里就有调解普法组织；哪里有矛盾，哪里就有调解普法工作”。“诉非衔接”改革试点荣获中期评估全国第一。

（三）着力服务大局，普法重心全面体现

一是服务依法治市大局。组织“普法讲师团”“知名律师宣讲团”宣传依法治市纲要。指派律师担任市、区县政府部门法律顾问，全面推行“三张清单”，创新推进10大类行政权力事项全部入驻政务服务中心，**市被评为全国政务公开工作先进市。**市人民政府获得了第二届“**法治政府”提名奖。

二是服务经济发展大局。成立市司法局局长任组长的律师化解经济矛盾纠纷专项领导小组，着力化解突出经济矛盾纠纷。重点开展“外来企业大走访”活动，组织免费法律培训、法律体检。到2015年上半年，全市生产总值（gdp）446.25亿元，比上年同期增长10.5%,增速比全国平均水平高3.5个百分点,居全省第4位。

三是服务社会稳定大局。组织法律服务工作者主动介入市、区县重大突发事件处置，防止群体性上访、群体性械斗，防止民转刑案件。安排律师每周轮流进驻市、区县群众工作中心值班，接待涉法信访群众，引导信访案件走入依法依规的正常渠道，**进京到省非正常上访量连续七年居全省末位。

四是服务民生改善大局。组织律师开展“法律服务进万家”活动，每名律师联系群众50户以上，为群众普及就医、就学、就业等法律知识，根据需求提供法律帮助。积极探索在村、社区建立司法工作站，基层法律服务工作者担任村、社区法律顾问。到2014年，**十大民生工程155个项目全部完成。

篇2：关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

今天召开全县“六五”普法工作总结暨“七五”普法启动大会。主要任务是总结“六五”普法工作，部署“七五”普法任务，动员全县上下开创普法宣传教育工作新局面。刚才，大会对获得全县“六五”普法先进单位、先进集体和先进工作者进行了表彰;“xx普法”先进集体的代表作了大会交流发言;梁永刚副县长代表县普法领导小组对“六五”普法工作进行了总结，并对“七五”普法工作进行了全面部署，提出了具体要求，我完全赞同，希望各乡镇、各部门、各单位切实抓好贯彻落实。

“六五”普法开展以来，全县各乡镇、各部门、各单位深入贯彻落实中央和省、市、县普法工作部署要求，以建设“法治循化”为目标，以“法律七进”为载体，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著提高，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等工作取得了较好的成绩，为促进全县经济社会发展创造了良好的法治环境。在第八次全国法治宣传教育工作会议上，我县荣获全国法治宣传教育先进工作者 1 名;海东市“七五”普法启动大会上，我县 4个先进单位、2个先进普法办、2个先进村(社区)和 2 名个人获得表彰;今天对全县9 个先进单位、6个先进集体和 10 名个人进行了表彰。这些成绩的取得，是全县各乡镇各部门各单位和广大法治宣传教育工作者辛勤工作、默默奉献的结果。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的“六五”普法工作先进单位、先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺，向辛勤工作在法治宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢!

中央和省市县委、政府历来高度重视法治宣传教育工作。今年，中央和省、市委先后下发“七五”普法宣传教育工作规划，并召开会议进行专题安排部署，我县“七五”普法规划已由县委县政府转发，各乡镇、各部门、各单位一定要把“七五”普法宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全县普法工作新局面。下面，围绕“七五”普法工作，我再强调三点意见。

一、围绕中心，服务全局，全面实施“七五”普法规划

开展法治教育必须紧贴县委、县政府工作中心，服务经济社会发展这个大局，要结合“十三五”各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推行到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整，化解过剩产能，培育壮大新型产业等方面，有针对性地开展有关经济法律知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、循环经济发展等方面的法律法规。要着眼于精准扶贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全县脱贫攻坚向纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信经营、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。要着眼于维护社会大局稳定，大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规，维护民族地区繁荣稳定，促进民族关系、宗教关系和谐，不断增强各族群众维护祖国统一，反对民族分裂的意识，夯实社会稳定基础。同时，要针对涉及劳动就业、教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，尤其是针对进京“非访”、缠访闹访等问题，深入宣传诉讼、行政复议、法律服务、仲裁调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法有序理性表达诉求，依靠法律解决纠纷，运用法律武器维护权益。

二、分类施教，重点带动，切实抓住法治宣传教育重点对象

法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、公务员、青少年和农民，特别是突出领导干部和青少年这个重中之重。要大力推进领导干部学法用法，把法治教育纳入干部教育培训、县乡党委(党组)理论学习的重要内容，推动领导干部带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。不断加强法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平，着力促进司法机关公正司法。深入开展法律“七进”活动，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。教育部门要加大对青少年学法用法的教育力度，把法治教育列入教学计划和考试内容，促进学校普法教育制度化、规范化;工、青、妇等群团组织要充分发挥职能作用，加大对社会青少年、农民工、农村留守妇女的普法宣传，切实增强其尊法、懂法、守法意识，带动全民普法深入开展;要针对我县少数民族聚居、多宗教并存的特点，进一步加强宗教教职人员和信教群众的法治宣传，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

三、加强领导，健全体制，为全面实施“七五”普法规划提供有力保障

深入开展普法宣传教育是一项长期基础性工作，也是一项社会系统工程，必须把加强组织领导作为重要保障来抓。一要抓领导。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，形成推进法治宣传教育的整体合力。要结合乡镇、部门、单位工作实际，把法治宣传教育纳入党政综合目标考核、社会治安综合治理、精神文明建设、文明城市和“五星级文明户”创建等体系当中共同推进，并建立健全法治宣传教育工作考评标准和指标体系，实行动态管理和考核通报制度，推动法治宣传教育不断向纵深发展。二要抓责任。要进一步明确和压实普法属地管理与部门负责管理责任，将普法纳入本乡镇、本部门、本单位工作总体布局中，认真落实“谁执法、谁普法”责任制，建立普法责任清单制度，明确具体责任部门和责任人员，种好自己的普法“责任田”。要在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。三要抓创新。要积极适应互联网+法治宣传教育深度融合的新趋势、新要求，充分利用广场等公共场所和电子显示屏、服务窗口屏、公交移动电视、手机等载体，创造出更多人民群众喜闻乐见的宣传方法、宣传手段和宣传作品，使法治宣传教育工作的载体更加丰富、形式更加多样、成效更加明显。

篇3：关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

结合目前的普法工作, 笔者认为, “六五”普法必须严格按照科学发展观的要求, 坚持以人为本理念, 以构建和谐平安校园为目标, 以思维创新为前提, 以手段内容创新为基点, 以组织机制创新为保障, 齐抓共管, 全员参与, 在把握切入点、增强针对性、立足多元化上下功夫, 寻求突破口、找准契合点, 切实把“六五”普法工作抓紧抓实, 抓出成效。

(一) 、创新普法理念, 让普法成为大学生的内在需要, 增强普法工作的吸引力和感染力

1、克服传统普法思想, 打造全新普法理念, 把普法工作贯彻落实到整个教学和人才培养上来

严格说来, 普法不应该只是普法职能部门和普法工作者的事情, 它的主体应该也必须是全体大学生, 在高校, 各职能部门和教学学院是培养和提高大学生法律意识、增强法律素质的主要机构, 加强法律知识学习, 提高包括法律素养在内的综合素质, 也是每个大学生应该认真面对和努力实现的。每一位大学生既是受教者, 又是施教者, 即通过普法工作, 把法律知识内化到大学生的思想意识当中, 并外化为日常的尊法、守法、用法、护法行为, 以此来感染身边的同学。相比之下, 鲜活的范本更有利于法律知识和法制观念的传播。

2、坚持“以人为本”的普法理念, 让普法工作成为大学生的内在需要

对高校来讲, 普法主体乍一看比较单纯, 一面是施教者教职员工, 一方面是受教者大学生, 但具体分析起来, 每个受教育者的社会阅历、知识水平与性格特点等个体情况都有很大差异, 特别是在网络的熏陶下成长起来的“90后”大学生, 他们的思想和行为方式更是让人难以把握。从某种程度上说, 普法只有在成为人们的内在需要时, 就会对其产生亲和力、认同感, 从而引发积极的态度来学法用法, 反之, 就会抵制甚至有对立情绪。

普法教育要承认和重视不同对象人群的个性特征, 以满足受教育者的需要为立足点, 按照他们不同时期不同阶段的法律知识需求, 在工作中要坚持以人为本, 贴近实际、贴近生活、贴近大学生, 用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式, 培养大学生对法律的兴趣, 对法律知识、法律文化的渴求, 从而吸引更多大学生的主动参与, 使普法工作有机地融入大学生的生活当中, 内在地成为他们社会生活不可或缺的一部分, 而不是搞形式、走过场。

(二) 创新普法手段, 增强普法教育的实效性, 提升普法工作的层次和水平

1、丰富普法内容, 有针对性地开展普法工作

在高校, 《思想道德修养与法律基础》是普法教育的主要课程, 也是宣传法制思想的主要阵地, 随着经济社会的发展, 课程中所列内容还是停留在原有的版本上, 文中案例也比较陈旧, 已经满足不了新时代大学生的需要, 这也是相当部分学生不愿学习这门课程的原因所在, 因此, 要加快普法教学内容改革的步伐, 搭建起与经济社会发展相适应的课程体系, 把当前大学生较为关心的事件作为案例进行深入的法律知识剖析, 此外, 还要把国家最新出台的教育制度和政策、贫困大学生资助政策、就业政策, 新修订的《物权法》、《劳动合同法》等相关法律和法规穿插到课堂之中, 并把它列入期末测评的考核内容。

此外, 普法工作还要处理好重点和难点的关系, 坚持一切从实际出发, 具体问题具体分析, 找出普法工作的切入口和突破口, 有选择、有区分、分层次, 分阶段、有步骤地开展普法工作, 避免没有重点, 蜻蜓点水, 面面俱到。

2、创新普法教育形式, 增强艺术性

在以往的普法工作中, 传统的“摆 (摆摊法律咨询) 、讲 (讲法制课) 、赛 (法律知识竞赛) 、考 (法律知识考试) ”等方式在一定的时期取得了一定的成效, 随着现代科学技术的发展和现代社会思想观念的变化, 公众对普法形式的需求日益多样化。

如今的“90”后被公认为“叛逆”的一代, 他们的知识面更加广阔, 个性也十分张扬, 行为容易走极端, 传统枯燥的说教式普法教育对他们丝毫没有吸引力, 而“用事实说话”的实地参观学习效果更受他们欢迎。因此, 我们要不断创新工作方式方法, 增强普法内容的趣味性、娱乐性和艺术性, 注重理论与实际相结合, 说教与熏陶相结合, 法理与情理相结合, 寓教于乐。对于他们的普法教育再沿用传统的灌输模式已经不合时宜, 应积极探索能够为他们所接受和欢迎的手段和形式, 开发新颖的途径, 充分利用现代科技手段, 根据他们的需要和心理特点开展普法教育。

当前, 网络论坛、博客、微博、播客以及QQ是大学生最喜欢使用的信息交换媒介, 普法工作者可以通过开通自己的博客或微博, 利用网络与大学生进行交流, 开展普法宣传, 与原来的说教方式相比, 这种方式虽然采取匿名交流, 但交流的过程就是法制思想的传递过程, 不管交流的双方身份地位如何, 他们都可以就某一个话题阐述自己的观点。

此外, 还可以探索以普法知识辩论赛赛、班级精品班会、形象大赛为载体, 以争创先进团支部、文明班级为抓手, 把普法工作融入其中;举办“远离毒品”、“不闯红灯”、“低碳我们在行动”等签字承诺活动, 引导青年学生自觉遵纪守法, 争做文明守法的好公民;以每年12月4日的“全国法制宣传日”为载体, 在全校开展“法制宣传周”或“宣传月”活动, 通过讲法制故事、举办法律讨论会、知识竞赛、征文比赛、“模式法庭”等形式, 让学生在生动活泼的氛围中自觉地接受教育6;把课堂教育与新闻媒体、信息网络、声像、文字等实物载体有机结合起来, 充分利用校园网络、报纸、广播及电视媒体, 播放普法宣传片, 打造多形式推进、立体化覆盖的法律传播体系;组织学生到执法现场或监狱进行现场参观学习, 开展警示教育活动等。

(三) 创新组织机制, 为普法工作的有效开展提供强有力的保障

1、创新领导机制, 树立普法工作权威

建立权威高效的领导机制是做好普法工作的关键。因此, 高校普法教育工作首先要打造一支强有力的组织领导队伍, 成立由校领导亲自挂帅, 校属各单位主要负责同志为成员的普法工作领导小组, 切实组织实施“六五”普法工作, 普法工作不仅仅挂在嘴边还要放在心上, 领导小组不仅是普法的倡导者, 更是普法的践行者, 带头学法、用法、依法办事, 此外还要经常听取汇报, 进行监督检查, 解决普法工作中的实际问题。

2、创新普法工作运行机制, 实现普法工作有序开展

经过多年的普法教育实践, 在学校已普遍建立了组织保障、评估考核、目标管理等制度, 并初步形成了校党委领导、纪检监察监督、职能部门实施、全校各部门齐抓共管、全体大学生普遍参与的普法工作机制。

在这个机制中, 校保卫处与党委宣传部是牵头机关, 负责组织实施整个学校的普法宣传;校属各单位与教学学院负责具体实施本部门大学生的普法教育工作, 并做好与保卫处、党委宣传部的沟通交流;校工会和纪委监察部门负责监督, 就大学生的需求和普法效果进行调查研究, 并把收集到的信息反馈给执行部门;全校大学生是普法工作的对象和参与主体, 他们对普法工作的支持度、参与的积极性如何直接关系的普法工作的成效, 因此要广泛动员大学生们参与到普法教育宣传中来, 在全校形成人人学法、人人懂法、人人用法的良好氛围, 从而实现普法工作的有序开展。

3、建立普法专项经费, 确保普法工作顺利进行

邀请法律专家来校讲学、开展现场普法教学都需要一定的活动经费, 没有一定数量的经费保障, 普法工作就很难进行。纵观国内高校, 相当大部分没有普法教育经费使用的明确规定, 普法费用使用和管理的随机性比较强, 这样不利于普法工作的有效开展, 为此, 高校要结合自身特点和发展情况, 在学校总体教育经费开支中单列普法经费支出, 并建立明确可行的经费管理办法, 加强经费使用情况管理, 确保普法工作必要的活动经费。

4、强化监察监督机制, 保障普法工作取得实效

校工会、纪检监察部门是维护大学生权益的主要部门, 要充分发挥它们在监督校属各单位依法办事情况、普法专项经费使用情况、校内违法乱纪情况监督中的作用, 保持高压态势, 杜绝校园违法事件发生;发挥好校园网、校报、校广播电台和电视台等校内媒体在弘扬真善美, 鞭策假恶丑中的作用, 积极宣传报道普法教育工作中涌现出来的先进典型;设立大学生权益维护中心, 建立大学生自己的维权组织, 保障大学生能够依法享有的权益;设立普法工作领导小组举报电话、电子邮箱和收件箱, 畅通信访渠道, 切实保障大学生正当维护权益, 有效维护普法工作成果。

5、完善评价体系, 建立科学合理的考评机制

普法工作能否落到实处, 关键在于有没有适用的考查评估机制。评估机制的设计要破除原有的普法考试单一模式, 建立一套按照科学发展观和正确政绩观的要求, 以普法工作实际效果为依据, 普法考试与实地考查相结合, 突出普法实效的考评实施办法, 并使之常态化。从普法工作思路是否妥当、内容是否丰富、形式是否多样、措施有无创新着手, 突破原有普法的条条框框, 在更大的范围内考查普法实效, 设立考评明细表, 结合考查结果进行加权比较, 评出优、良、中、差四个等级, 把考评结果进行全校通报, 并作为全校部门年终综合评比的重要指标, 对做的比较好的单位进行一定的奖励, 对普法宣教不力的部门责令通报批评, 对相关责任人作出一定的处罚。

篇4：关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

今天，区委、区政府决定召开全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，主要任务是全面总结“六五”普法工作，安排部署全区“七五”普法依法治区工作。刚才，对中、省、市、区四级“六五”普法先进集体和个人进行了通报和表彰，在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲三点意见：

一、关于全市“六五”普法总结及“七五”普法动员大会主要精神

11月10日，市委、市政府召开了全市“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，传达学习了全省“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会主要精神，总结了全市“六五”普法工作经验和成绩，表彰了全市“六五”普法宣传教育先进集体和先进个人，安排部署了全市“七五”普法工作。市委、政法委书记、市委依法治市工作领导小组组长朱崇和出席会议并作重要讲话，充分肯定了全市“六五”普法实施以来取得的成绩。

朱书记在讲话中指出，今后五年，全市“七五”普法依法治市工作，要以深入学习贯彻系列重要讲话精神、以宪法为核心的社会主义法律体系及党内法规，进一步夯实法治文化载体，全面推动全民普法。

朱书记在讲话中要求，各县区要认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化全市普法宣传教育工作的意见》，落实市委办、市政府办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》，理清部门执法责任清单，建立以案释法和媒体公益普法等制度，并就做好全市“七五”普法工作提出了六点要求：一是要强化法治观念，着力提高“七五”普法工作重要性的认识;二是要围绕中心工作，着力提升服务保障发展大局的能力;三是要突出普法重点，着力抓好重点对象的法治宣传教育;四是要增强普法实效，着力提升社会治理法治化水平;五是要创新普法形式，着力增强法治宣传教育的针对性和实效性;六是要强化组织领导，着力健全普法依法治理机制。

朱书记在讲话中强调，全市动员会议，明确了“七五”普法工作的目标任务、工作重点和具体措施，坚定了做好法治宣传教育工作的信心和决心，增强了做好法治宣传教育工作的责任感和使命感。各县区、各单位要认真贯彻落实全市会议精神，完善考核评估机制，将普法依法治理工作纳入全市各级党委、政府年度目标责任考核范畴，纳入精神文明建设范畴，坚持成员单位定期述职和表彰奖励等制度，对工作不力的要通报和追责，推动各项工作措施落到实处，为加快法治商洛建设提供有力支撑。

二、关于我区“六五”普法依法治区工作总结回顾

“六五”普法工作启动以来，在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，全区“六五”普法规划顺利实施，区人大会“六五”普法《决议》全面落实，全社会法治理念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在全面推进法治商州建设中发挥了积极作用。“六五”期间，商州区、区委宣传部、沙河子镇、大赵峪办事处冀村等57个单位被中、省、市、区表彰为“六五”先进集体;陕西减速机厂等5家企业被命名为市级“诚信守法企业”;商州区司法局局长房亚民、大荆镇党委书记王伟、大赵峪办事处冀村党总支书记冀智勇等67人分别荣获中省市区“六五”普法先进个人称号，圆满完成了“六五”普法工作任务。

(一)依法治理机构日臻完善。区委、区政府高度重视，坚持组织领导到位、规划制定到位、宣传发动到位、责任分解到位、监督落实到位和经费保障到位，全力保障“六五”普法工作的顺利实施。全区共组建了529人的联络员队伍、18人的宣讲团队伍、72人的志愿者队伍，推选培训了320人的宣传骨干和1200多人的普法宣传员，形成了纵向到底、横向到边的普法工作网络。

(二)宣传教育工作稳步推进。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、企业管理人员、农(居)民为重点群体的“法律六进”活动。一是开展“送法进机关”活动，定期邀请省市法学专家开展科级以上干部法律知识讲座;区委会实行“局长每月讲一法”;区人大会坚持领导干部任前法律知识考试制度;区政府坚持常务会前半小时学法制度;区政协经常组织委员到执法单位调研指导工作。全区各级各部门全力落实领导干部和国家公务员学法用法制度，有力提升了领导干部的法治思维和依法办事的能力。二是开展“送法进单位”活动，把法律知识教育纳入干部培训计划，定期组织轮训，把年度法律知识考试成绩记入个人档案作为提拔、晋升的重要依据，确保公务员法律知识更新常态化。三是开展“送法进校园”为载体，将法制课列入课表，与文化课同步授课、同步考试，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，健全实施法治副校长配备、培训制度，培育青少年学法守法理念。四是开展“送法进企业”、“诚信守法企业”创建和“依法纳税、诚信经营”主题教育，引导企业依法生产、依法经营、依法管理。五是开展“送法进农村(社区)”活动，建立以“镇办为主导、村居负首责”的农村普法工作机制，进一步提高了农(居)民的法律意识。

(三)宣传活动载体形式多样。我们将法治宣传教育和陕南移民搬迁、美丽乡村建设相融合，在安置小区广场，农家小院设置法治宣传显示屏、法治文化宣传墙，建设了法治文化大院，法治学校、法治图书角等宣传阵地。区政府及区级各工作部门网站都开辟了普法宣传教育专题栏目，区电视台、广播电台开设了《法治在线》等栏目，区司法局创建商州普法群、法治商州微博，率先在全市运用信息平台发布普法短信，拓宽普法宣传途径。区级各部门共印发了普法书籍8类50余万册发送至普法对象手中，组织开展了“法律赶大集”、“法律服务进乡村”、“法律服务进校园”等法律服务直通车活动。通过法治文艺汇演、送戏下乡、法律咨询服务等形式丰富群众的法治文化生活，精心策划了“12.4”全国宪法日等重要节点法治宣传活动，多层次、全方位的普法宣传形式使广大市民置身于“抬头看法、低头念法、处处有法、时时说法”的浓厚氛围中，增强了广大人民群众对依法治国的信心和对普法工作的满意度，使依法治国理念真正的深入民心。

(四)法治创建活动水平明显提高。大力加强地方、行业和基层依法治理，推进了法治商州创建工作。通过“法治商州”、“法治镇(办)”、“依法行政示范单位”等各类创建活动，提高了国家公职人员依法行政、科学决策的能力和水平;通过“基层民主法治示范村(社区)”创建活动，落实了“四民主两公开”、村(居)民自治等制度，不断提升村民的法治意识;通过“诚信守法企业”创建活动，强化了企业依法诚信经营的理念;通过“法治校园”创建活动，使法治观念根植于青少年心中。

回顾全区“六五”普法工作，我们虽然取得了令人可喜的成绩，但还存在少数干部思想认识有偏差，农村偏远山区普法工作不到位，普法骨干队伍有待加强，考核评价体系不健全等问题，在一定程度上影响着全区普法工作的进一步提升，这些问题，在“七五”普法工作中我们将认真研究解决。

三、关于“七五”普法依法治区工作安排意见

20**年11月25日和12月2日，区政府常务会议、区委会议分别审议通过了“七五”普法规划，已印发至全区各单位;20**年12月15日区人大会第三十九次会议表决通过了《商州区人大会关于在全区开展第七个五年法治宣传教育的决议》。目前，全区“七五”普法工作目标、任务、对象已经明确，各级各部门要认真贯彻落实“七五”普法规划和区人大《决议》，重点要做好以下五方面工作：

一是要强化法治观念，着力提高对“七五”普法工作重要性的认识。党的以来，对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人列为法治建设第一责任人，履行不当将问责。《规定》明确了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新定位，规范了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新职责，明晰了发挥领导干部在依法治国和依德治国中的关键作用的新导向，形成并激发了全面推进依法治国的新动力、新动能。普法依法治理事关“四个全面”战略布局的协调推进，事关我区社会治理能力的提升，事关我区全面建设法治商州目标的实现，在座的各位都是普法工作的组织者、实施者和责任者。因此，各级各部门必须履职尽责，抓紧抓好，特别是领导干部要带好头、做表率，以实际行动取信于民。同时，要强化责任担当，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，认真落实好区委、区政府“七五”普法规划和区人大会决议，持之以恒、常抓不懈，为实现法治商州建设目标营造良好的法治环境。

二是要坚持围绕中心、服务大局，把法治宣传教育放在全区工作大局中谋划。法治宣传要围绕全区中心工作，抓好普法主题宣传，在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。要围绕中国特色社会主义法律体系，加强宪法学习宣传，加强对宪法相关法、民商法、刑法、行政法、诉讼与非诉讼程序法、安全生产法等法律法规学习，让全体公民知晓有关法律知识，在全社会树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权责统一的基本法治理念。要围绕供给侧改革，脱贫攻坚、棚户区改造等当前和今后一个时期重点工作任务，组织策划好专项法治宣传。要深入宣传城市建设、社会管理和服务发展相关法律法规，增强广大群众对全区重大项目建设的理解和支持。要围绕保障社会公共安全等方面法律法规宣传，在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。要围绕维护社会和谐稳定，加强对治安、信访、调解、环境保护等法律法规的宣传教育，提高广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

三是要突出普法宣传重点，不断增强普法宣传工作的针对性。我区“七五”普法宣传教育是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、国家公职人员和青少年。要抓住领导干部这个“少数关键”，认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》，把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容，把好各类公职人员初任、任职、定期法律培训关，推动领导干部和广大公职人员带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要结合从严治党、依规治党的新形势、新要求，结合“两学一做”活动，大力宣传党章党规党纪，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部以党章为根本遵循，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把青少年作为法治宣传教育的重点，推动法治宣传纳入公民教育体系，持续深入开展“法律进学校”宣传周和“法治教育第一课”等活动，要强化青少年法治教育基地建设，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局，注重对留守儿童、辍学青少年等特殊群体的法治教育，着力提高青少年法治观念，提升法治宣传效果。要针对企业经营管理人员、流动人口、社区和农村居民等不同群体的特点，进一步加强法治宣传的针对性，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

四是要创新普法宣传形式，努力推进全区法治文化建设。目前，在全面依法治国的新形式下，面对普法新任务、新要求，我们要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫，创新法治宣传教育工作理念和方式方法，要结合不同地区、不同人群、不同行业的特点和需求，分类实施法治宣传教育，增强法治宣传教育的实效性。要充分发挥报刊、广播、电视和新媒体技术手段在普法中的作用，推进“互联网+法治宣传”行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，利用典型案例，开展生动直观的法治宣传教育。继续深化法律“六进”活动，坚持分类指导，注重宣传效果。广泛开展群众性法治文化宣传，把法治文化纳入公共文化服务体系，推动法治文化与地方、系统、行业文化融合发展。要把法治元素纳入城镇建设和美丽乡村建设规划设计，与经济社会发展同步推进。全面推进法治镇(办)、民主法治村(社区)、行政执法示范单位等法治创建活动，坚持把法治创建作为依法治理的重要抓手，提高社会治理法治化水平。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持把法治教育和道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成，实现法治和德治相得益彰。

五是要强化组织领导，确保普法宣传工作取得实效。“七五”普法的目标任务能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效，关键在领导，核心是机制，重在有合力，务必求实效。因此，我们要全面规划，精心组织，统筹推进，确保“七五”普法依法治区工作取得实效。要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制，形成相互配合、齐抓共管的大普法格局。要按照“谁主管谁负责”的原则和“谁执法谁普法”的普法责任制，认真履行普法主体责任，落实各级党委、政府法治宣传教育第一责任人职责，建立普法和执法内容责任清单，增强领导干部对法治建设的责任感和使命感，确保普法工作顺利实施。要坚持围绕中心服务大局，将法治宣传教育纳入全区经济社会发展规划，纳入精神文明创建内容和年度目标责任考核内容，推动各项工作措施落在实处。要把法治宣传教育经费列入同级财政预算，按照上级标准和实际需要足额保障，保证普法工作顺利实施。要加强基层法治工作队伍建设，为深入开展法治宣传教育创造条件。要健全完善考评指导标准和评估体系，定期对法治宣传教育和依法治理工作的监督检查，确保全区法治宣传教育取得实效。

篇5：关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

法启动大会讲话稿

同志们:

今天召开全县“六五”普法工作总结暨“七五”普法启动大会。主要任务是总结“六五”普法工作，部署“七五”普法任务，动员全县上下开创普法宣传教育工作新局面。刚才，大会对获得全县“六五”普法先进单位、先进集体和先进工作者进行了表彰；“六五普法”先进集体的代表作了大会交流发言；梁永刚副县长代表县普法领导小组对“六五”普法工作进行了总结，并对“七五”普法工作进行了全面部署，提出了具体要求，我完全赞同，希望各乡镇、各部门、各单位切实抓好贯彻落实。

“六五”普法开展以来，全县各乡镇、各部门、各单位深入贯彻落实中央和省、市、县普法工作部署要求，以建设“法治xx”为目标，以“法律七进”为载体，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著提高，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等工作取得了较好的成绩，为促进全县经济社会发展创造了良好的法治环境。在第八次全国法治宣传教育工作会议上，我县荣获全国法治宣传教育先进工作者1名；海东市“七五”普法启动大会上，我县4个先进单位、2个先进普法办、2个先进村（社区）和2名个人获得表彰；今天对全县9个先进单位、6个先进集体和10名个人进行了表彰。这些成绩的取得，是全县各乡镇各部门各单位和广大法治宣传教育工作者辛勤工作、默默奉献的结果。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的“六五”普法工作先进单位、先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺，向辛勤工作在法治宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢！

中央和省市县委、政府历来高度重视法治宣传教育工作。今年，中央和省、市委先后下发“七五”普法宣传教育工作规划，并召开会议进行专题安排部署，我县“七五”普法规划已由县委县政府转发，各乡镇、各部门、各单位一定要把“七五”普法宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全县普法工作新局面。下面，围绕“七五”普法工作，我再强调三点意见。

一、围绕中心，服务全局，全面实施“七五”普法规划

开展法治教育必须紧贴县委、县政府工作中心，服务经济社会发展这个大局，要结合“十三五”各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推行到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整，化解过剩产能，培育壮大新型产业等方面，有针对性地开展有关经济法律知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、循环经济发展等方面的法律法规。要着眼于精准扶贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全县脱贫攻坚向纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信经营、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。要着眼于维护社会大局稳定，大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规，维护民族地区繁荣稳定，促进民族关系、宗教关系和谐，不断增强各族群众维护祖国统一，反对民族分裂的意识，夯实社会稳定基础。同时，要针对涉及劳动就业、教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，尤其是针对进京“非访”、缠访闹访等问题，深入宣传诉讼、行政复议、法律服务、仲裁调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法有序理性表达诉求，依靠法律解决纠纷，运用法律武器维护权益。

二、分类施教，重点带动，切实抓住法治宣传教育重点对象

法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、公务员、青少年和农民，特别是突出领导干部和青少年这个重中之重。要大力推进领导干部学法用法，把法治教育纳入干部教育培训、县乡党委（党组）理论学习的重要内容，推动领导干部带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。不断加强法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平，着力促进司法机关公正司法。深入开展法律“七进”活动，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。教育部门要加大对青少年学法用法的教育力度，把法治教育列入教学计划和考试内容，促进学校普法教育制度化、规范化；工、青、妇等群团组织要充分发挥职能作用，加大对社会青少年、农民工、农村留守妇女的普法宣传，切实增强其尊法、懂法、守法意识，带动全民普法深入开展；要针对我县少数民族聚居、多宗教并存的特点，进一步加强宗教教职人员和信教群众的法治宣传，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

三、加强领导，健全体制，为全面实施“七五”普法规划提供有力保障

深入开展普法宣传教育是一项长期基础性工作，也是一项社会系统工程，必须把加强组织领导作为重要保障来抓。一要抓领导。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，形成推进法治宣传教育的整体合力。要结合乡镇、部门、单位工作实际，把法治宣传教育纳入党政综合目标考核、社会治安综合治理、精神文明建设、文明城市和“五星级文明户”创建等体系当中共同推进，并建立健全法治宣传教育工作考评标准和指标体系，实行动态管理和考核通报制度，推动法治宣传教育不断向纵深发展。二要抓责任。要进一步明确和压实普法属地管理与部门负责管理责任，将普法纳入本乡镇、本部门、本单位工作总体布局中，认真落实“谁执法、谁普法”责任制，建立普法责任清单制度，明确具体责任部门和责任人员，种好自己的普法“责任田”。要在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。三要抓创新。要积极适应互联网+法治宣传教育深度融合的新趋势、新要求，充分利用广场等公共场所和电子显示屏、服务窗口屏、公交移动电视、手机等载体，创造出更多人民群众喜闻乐见的宣传方法、宣传手段和宣传作品，使法治宣传教育工作的载体更加丰富、形式更加多样、成效更加明显。