在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话（共6篇）

篇1：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

五里铺小学“效能大提升、校风大整治“

活动动员会讲话

同志们: 按照县教育局的统一部署,今天,我们安排以“效能大提升、校风大整治”为主题的作风与效能建设活动,目的就是让大家在以良好的精神状态投入工作,切实把各方面的智慧和力量凝聚到加快科学发展上来,着力解决影响和制约发展的作风与效能问题,全面提高工作效率和服务水平,为加快长武教育步伐、推进经济社会跨越式发展提供更加坚强有力的保障。下面,我讲几点意见。

一年来,我们通过开展“两学一做”等一系列学习教育活动,特别是经过种种风险挑战的严峻考验,教师干部的作风有了很大改进,有力地促进了各项工作的顺利开展。总体上看,我校的主流是好的,为教育的发展履职尽责、尽心尽力。但是,还有个别同志在作风上、效能上不适应的问题仍然比较突出,集中体现在“庸、懒、散、虚”四个方面。主要表现在:一是大局意识、发展意识不强。个人利益思想严重,讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至上交矛盾、拖着不办。特别是在当前重建的关键时期,有的干部不认真履行领导职责,对自己承担的重建任务,不抓不管、抓而不实,大而化之。二是改革意识、开放意识淡薄。消极懈怠,应付差事,既不对上负责,也不对下负责,只对自己负责,“等、靠、要”的观念比较严重。三是缺乏敬业精神和责任意识。有的对学校作出的决策部署执行不力、落实不到位,事业上不思进取,精神上萎靡不振,工作上得过且过,不作为、无作为、乱作为的问题比较突出。四是政策水平、能力素质不高。有的对党的路线、方针、政策不学习,对上级文件不认真研读,工作理不清思路、抓不住重点,整天忙于应酬、拉关系,缺乏干部应有的素质。五是缺乏勤恳工作、艰苦奋斗的精神。六是群众意识、服务意识淡薄。七是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的在其位不谋其政,在其岗不尽其责,工作四平八稳,满足于过得去,八是政治和组织纪律涣散。有的臵规章制度于脑后,我行我素,自由散漫,外出不请假经常脱岗;不严格执行请销假制度,以上这些问题,虽然表现在极少数干部身上,但造成了很坏的影响,带来了很大的负面效应,危害极大。如不下决心尽快解决,势必损害党和政府的形象,势必阻碍我校教育教学质量的提升。因此,要充分认识到加强机关作风与效能建设的重大意义,切实增强搞好此项活动的责任感和紧迫感,集中精力、集中时间,整顿思想、整肃纪律、整改作风、提高效能。

全体教职员工要按照“明责担责、履责尽责、追责问责”的要求，切实做到“思想上格外重视，落实上格外细致，责任上格外明确”，狠抓校园安全管理，促进效能大提升、校风大整治，为实现全县教育事业追赶超越、建设“大美长武”提供作风保证和精神动力。

教职员工进一步明确岗位职责，勇敢担起责任，“在其位，谋其政”，对自己该干什么、该干到什么程度、该怎么干，达到心中有数、手中有法，在加强校园安全管理、提升教育教学质量等工作中，切实做到“眼里有工作，肩上有责任，胸中有激情”。

认真履行岗位职责，精细管理抓安全，转变校风保稳定，履职尽责提质量，着力解决好思想、纪律、效能和校风、教风、学风等方面存在的突出问题，进一步巩固“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动成果。

牢固树立“权有多大，责就有多大”的意识，确保校园安全、教育教学等各项工作要求落到实处。县教育局将对全县校园安全工作进行不定期明察暗访和年终考核，实行“一票否决制”，对发生不安全事故的单位和个人，将及时启动问责机制，严厉进行责任追究。

从“校园安全形势越来越严峻；学校安全责任越来越重大；学校安全管理越来越全面”等方面，进一步提高对校园安全工作的认识，时刻绷紧安全这根弦，始终保持清醒头脑，做到“警钟长鸣”，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

坚持“标本兼治、预防为主、安全第一、综合治理”的原则，把“安全宣传引导，食品安全管理，遏制校园欺凌，整治校园周边环境，加强交通安全治理，重视校园消防安全，加大隐患排查力度，加强社会力量办学机构安全管理”等措施抓细抓好，落到实处。< 认真贯彻落实县委、县政府文件要求，承担起安全管理所属的安全责任，各司其职，各负其责，狠抓学校安全工作措施落实，特别是隐患排查要做到不漏班级、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，对排查出的隐患进行及时整改“销号”，确保我校教育大局安全稳定和谐

同志们,开展作风与效能建设活动,责任重大,意义深远。我们一定要按照县局的部署和要求,进一步解放思想,真抓实干,强化措施,扎实推进,促进我校面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高,谢谢大家!

五里铺小学“效能大提升、校风大整治”

活动组织机构

组 长：马利刚

副组长：丁万青成 员： 安亚丽

陈 玉 崔艳华魏彩虹 郭亚萍鱼雪玲 洪 豆赵文丽

尚 莹

代粉英 郭 婷

篇2：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县项目推进年暨机关效能建设工作动员大会，目的是为了深入贯彻县委十一届八次全会、全县经济工作会议和“两会”精神，以项目推进年活动和机关效能建设为抓手，进一步凝心聚力，动员全县上下狠抓落实、推进工作，全面落实今年各项目标任务，推动德清经济社会又快又好发展，为我县“十二五”发展开好局、起好步而努力奋斗。刚才，童建华同志、宋志恒同志分别就机关效能建设和项目推进年活动进行了总结与部署，都讲得很好、很到位，各乡镇、各部门要结合实际，认真贯彻落实。

下面，我再强调三点意见：

一、振奋精神，把方方面面的力量凝聚到狠抓落实、推进工作上来

今年头两个月，全县上下按照县委、县政府的要求，坚持抓早、务实、求快，实现了开门红。至2月底，全县工业经济继续保持了强劲的增长势头，规模以上企业达到了430家，规模工业产值增长了32.1%；财政总收入突破了3.48亿元，增长17.7%；实到外资2778万美元，增长28%，保持全市领先。但是，投资增幅继续回落、要素制约进一步显现、项目推进难度加大等，对我们全面完成今年各项目标任务带来了新的考验。因此，如何按照县委十一届八次全会、全县经济工作会议和“两会”等会议的部署，继续保持良好的精神状态，以项目推进年和机关效能建设为抓手，狠抓落实、推进工作，是摆在我们面前的重要任务。对此，我谈三点感想。

第一，狠抓落实、推进工作，必须始终保持良好的精神状态。近

几年来，我们德清经济社会发展能有一个好的发展势头，很大程度上取决于全县上下保持了创新破难、争创一流的良好精神状态，保持了心齐气顺劲足实干的良好氛围。我们一定要倍加珍惜和维护这种好的局面。要振奋精神，稳定思想谋发展。今年是换届之年，唯有广大干部尤其是领导干部的思想稳定，才能上下一心、振奋精神，才能确保完成和超额完成全年各项目标任务。我们评价干部，就是要看工作、看实绩。换届之年的工作实效是考验干部、评价干部最重要的因素之

一。要坚决防止“等”、“拖”、“散”的现象，做到思想不乱、精力不散、工作不松，真正把精力集中到推动经济社会又快又好发展上来。要咬定目标，凝心聚力抓工作。善于在本乡镇、本部门营造良好的工作氛围。要紧紧围绕各自已经明确的奋斗目标，鼓舞人心，凝聚力量，激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性和工作热情；要少议论、少猜疑，多讲团结、多干实事，充分发挥党委领导核心作用，确保政令畅通，确保工作落实到位。

第二，狠抓落实、推进工作，必须全力以赴抓投入抓项目。发展是硬道理，发展的核心问题是投入，投入的核心问题是项目。没有“十五”期间的大投入、项目的大推进，就没有现在良好的交通环境、发展平台和一大批成长型的企业，就没有现在良好的发展局面和态势。要坚持把抓投入抓项目作为今年工作的中心任务。今年县委、县政府提出坚持不懈地实施项目推进年活动，就是基于这样的考虑。各乡镇、各有关部门的主要领导和分管领导应当把主要的精力集中到抓投入抓项目上来，把财力、物力和精兵强将集中到推进项目上来，把抓投入抓项目的成效作为评判工作实绩的重要依据。要坚持围绕抓投入抓项目开展服务。我们一些部门、单位和许多干部，尽管不是项目推进年的责任单位、责任人，但同样要以项目推进为己任，围绕抓投入抓项目这项中心任务发挥各自作用，主动搞好服务，形成工作合力，营

造良好氛围。

第三，狠抓落实、推进工作，必须扎扎实实抓效能抓环境。胡锦涛总书记反复强调，党领导经济工作的科学定位是“把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境”。德清的发展环境好不好，直接反映我们德清各级党委领导经济工作的水平，直接影响我们德清县域整体经济竞争能力的提高。要切实提高机关服务效能。行政效率高，商务成本就低，投资者就乐意来。机关部门要根据服务对象的需求，主动查找影响服务效率的关键环节，进一步树立大局观念，创新办法，改进工作，营造我县良好的投资软环境。要切实改进机关作风。抓作风，必须着力解决存在于机关及干部身上的突出问题，以务实的作风、扎实的措施，真心诚意为基层、为企业、为群众办实事、解难事、做好事，进一步树立机关的良好形象。

二、攻坚克难，确保项目推进年活动取得更大成效

今年的项目推进年活动，要做到力度再加大、方法再创新、质量再提高，努力克服各种困难，确保取得更大成效。要着力从以下四个方面下功夫：

一是要在狠抓“大、好、高”项目引进上下功夫。实施项目推进，前提是抓好项目引进。引进项目，关键要抓“大、好、高”项目。各乡镇和开发区要紧紧盯住在手的“大、好、高”项目。各乡镇、开发区要进一步梳理在手的洽谈大项目，集中力量，落实专人，紧盯不放，确保在谈的“大、好、高”项目一个一个得以落实。同时，要集中力量招引一批新的“大、好、高”项目。要拓宽招商途径，创新招商办法，积极走出去、请进来，开展各种富有成效的招商活动，在德洽会前后，力求在招引 “大、好、高”项目上实现新的突破。

二是要在狠抓项目前期工作上下功夫。项目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影响项目推进的成效与速度。县项目办要集中力量

做好项目包装、申报工作，牵头有关职能部门，迎难而上，积极争取，加大“跑部进厅”工作力度，力求更多的项目进入省重点项目行列，争取更多的用地指标和资金。各乡镇和开发区要进一步高度重视，想方设法调动项目业主的积极性，从3000万元以上项目和在谈的项目中选择一批项目，积极包装，认真办理向上申报的各项手续。

三是要在狠抓项目加快实施上下功夫。要完善领导联系项目制度，加强对联系项目的指导、协调、服务工作。项目推进办要切实抓好项目进展的督促检查工作，及时掌握面上情况，及时公布项目进展情况。县行政服务中心和有关职能部门要以缩短项目审批（报建）时限、加快项目进展速度为工作目标，创新办法简化手续，完善机制，千方百计破解难题，促进项目早日开工、早日建成。各乡镇和项目推进责任部门，要及时掌握项目建设中存在的问题，主动深入企业和项目建设现场，找出影响项目进度的关键因素和环节，并及时研究和协调解决。

四是要在狠抓项目投产达产上下功夫。实施项目推进，目的就是要有产出。要进一步重视提高项目的产出率，各乡镇和项目推进责任部门，要认真做好项目产前、产后的协调服务，促使建设项目快竣工；要抓好项目建成投产后的日常运行，促使竣工项目快投产、快出效益。要坚持把税收增长作为衡量项目推进成效的重要标准，财政、税务等部门要和乡镇一起，加大宣传力度，提高服务水平，创新办法出实招，促使企业依法纳税，为德清的发展作出应有贡献。

三、动真碰硬，确保机关效能得到新的提高

要围绕“创建效能机关、优化发展环境”这个主题，敢于动真碰硬，着力解决影响发展环境的突出问题，扎扎实实地在全县范围内开展机关效能建设活动。

一是要加强领导抓推进。要加强机关效能建设的组织领导，一把

手要亲自过问、亲自抓，切实履行机关效能建设第一责任人的责任。要建立工作责任制，分解工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实，努力形成“党委政府统一领导、纪检监察机关和效能办组织协调、部门齐抓共管、群众广泛参与”的工作机制。县机关效能建设活动领导小组办公室要按照活动方案，抓紧制定具体工作计划，明确工作责任，加强工作指导协调，确保效能建设活动顺利进行。

二是要突出重点抓整改。要把整改提高作为推进效能建设、提高服务水平的关键环节来抓。要围绕项目推进提高机关效能。在充分调研、广泛征求意见的基础上，主动查找影响项目推进的突出问题，仔细分析企业、基层和群众反映强烈的问题，认真制定整改方案，推出服务新举措，完善服务机制，着力解决问题，提高办事效率。要围绕推进社会主义新农村建设提高机关效能。要主动深入到农村、深入到基层，面对面倾听他们的呼声，帮助广大农民群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。这次县委决定抽调县级机关干部60多名赴乡镇开展两项中心工作。一项是抽调44名干部组成11个新农村建设工作指导组赴11个乡镇开展为期一个半月的工作，指导组的同志要在乡镇党委的领导下，认真开展建设社会主义新农村的宣传、调研、服务、指导工作，确保活动取得好的成效。另一项是县城被征地农民房屋拆迁安臵工作，即从县级机关抽调21名副局级干部，会同武康镇机关干部开展为期一个半月的拆迁安臵工作。要围绕群众满意提高机关效能。要充分发挥群众的监督作用，切实解决以往出现的对基层的呼声、企业的问题、群众的意见，不愿做深入细致的调查研究，不愿花大的力气去认真解决。

三是要强化督查抓落实。要不断完善机关效能督促检查工作机制，纪检监察机关要充分发挥职能作用，进一步加强对行政执行的事前、事中和事后监督检查，加大对贯彻省“四条禁令”和市县“六条

禁令”执行情况的明查暗访工作力度。要切实加大新闻舆论监督力度，以影响效能建设、破坏发展环境的人和事为突破口，善于发现，敢于曝光。对严重影响机关效能问题，要坚持真抓真管，发现一起查处一起，应当追究责任的一律追究责任，真正使全县机关服务效能有大的提高，从而为我县经济社会又快又好发展创造良好环境。

篇3：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

一、扎实开展创先争优活动, 机关党的思想建设水平明显提高

一是根据中央、省委和省直机关工委关于开展创先争优活动的总体要求和部署, 成立了局 (馆) 创先争优活动领导小组, 印发了《辽宁省档案局 (馆) 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》, 召开了局 (馆) 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会。二是局 (馆) 紧紧围绕省委、省政府中心工作, 立足岗位, 争创一流。主要采取“六结合”方式、方法, 把创先争优活动引向深入。三是深入开展向刘义权等模范人物学习活动, 印发向刘义权、郭明义等先进人物学习活动的通知, 组织党员参加报告会、学习讨论会, 观看《沈浩》、《生命档案》等话剧。四是公开承诺, 不断提高创先争优活动实效。18个支部、133名党员同志立足本职工作, 签订了公开承诺书并在机关党政内网公布。

二、加强机关党组织建设, 党的凝聚力和战斗力进一步增强

一是落实党建工作责任制。2009年2月, 局党组专门召开了研究机关党建工作的会议。党组书记、局 (馆) 长孙成德同志十分重视党建工作, 党组成员均以所在支部作为工作联系点, 通过参加所在支部活动, 主动关心支部建设, 指导党建工作。二是召开建党89周年纪念大会, 举行新党员入党宣誓活动, 全体党员重温入党誓词。党组书记、局 (馆) 长孙成德结合开展向刘义权同志学习活动, 为机关党员和干部上了一堂题为“向刘义权同志学习, 争当优秀共产党员”的生动党课, 使大家受到一次深刻的党性教育。三是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》, 年内对入党积极分子进行了培训, 发展新党员8名, 预备党员转正6名, 为党组织增添了新生力量。完成了15个支部的改选工作, 对在职和离退休党支部书记进行了全员培训, 保证基层党建工作持续有效开展。四是落实抓基层党建书面报告制度, 及时向党组和省直机关工委汇报机关党建工作。坚持专职副书记列席党组会制度。继续开展入党纪念日、庆“八一”等教育活动。五是党建示范点主题突出、效果明显。利用处作为党建示范点, 在创先争优活动中, 通过开展设立党员优质服务示范岗和党员义务服务联系卡、“比学习、比业绩、比服务、比廉洁、比技能、比奉献”和“在服务中为党旗增辉”等主题实践活动, 增强党组织的凝聚力和党员的战斗力。六是认真做好党组织、党员信息统计和党费收缴工作。党内统计及时准确, 目前局 (馆) 共有党支部23个 (包括一个临时支部) , 党员224名。党费管理规范、公开, 全年收缴党费总额56360元, 其中上缴上级党组织36144.8元, 留存20215.2元, 支出7290元, 主要用于党员教育活动中订阅书刊和党务活动, 加上上年结存, 现党费共结存31427.81元。

三、认真贯彻落实《准则》, 党员干部廉洁勤政的自觉性进一步增强

一是贯彻落实党风廉政建设责任制。党组书记、局 (馆) 长孙成德同志亲自主抓并带头落实党风廉政建设责任制, 班子其他成员自觉承担起党风廉政的领导责任和政治责任, 做到一级抓一级, 层层抓落实, 确保党风廉政工作落到实处。年内局 (馆) 党员干部没有出现违法违纪行为。二是领导班子廉洁自律, 处处起表率作用。先后多次召开中心组理论学习扩大会议, 集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 积极征订《廉政准则》释义等辅导材料。组织党员干部参加迎“七一”《党的基础知识竞赛》答题、举办处级干部《廉政准则》测试活动并将答卷装入处级干部廉政档案。三是领导班子认真贯彻执行民主集中制原则。严格按程序办事, 坚持重大事项事先征求意见、班子集体讨论决定制度。坚持将廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对涉及人事变动、工程建设等重大问题由党组集体决定。四是积极组织、广泛开展“修身养德筑防线勤廉为民树新风”主题征文活动。共收到征文37篇, 分别评出一、二、三等奖和优秀奖。在推荐省直工委“省直机关廉政文化主题征文活动”评选中, 我局获优秀组织奖, 两名同志获二等奖。五是继续利用简报和网络平台公布政务和党务信息, 定期通报重大事项、重要业务和关系干部职工切身利益的问题, 增强了工作的透明度和监督力度。局领导班子还注重征求离退休老同志的意见, 利用支部活动向他们通报工作情况。

四、加强机关作风建设, 形成风清气正的良好环境

一是深入开展“促进科学发展, 服务全面振兴”主题实践活动, 做到有部署、有方案、有检查、有总结。各支部积极引导党员参与“树窗口文明形象, 为党旗增辉添彩”和“外树形象, 内强素质”的实践活动, 加强了党和政府与百姓和社会之间的信息沟通。二是狠抓机关作风建设, 坚决整治机关“庸、懒、散”等不良风气。制定和完善了省档案局 (馆) 机关管理各项规章制度。开展学习考核评价机制, 对重要会议和活动出勤率进行考核并通报, 将其纳入各支部评先的内容之中。三是扎实推进机关政务、党务公开工作, 为机关软环境建设创造良好环境。贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国党务公开电视电话会议要求, 把党内监督与党外监督结合起来, 把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。加强对资金使用、资产管理、建设工程招投标等重点部位的监督。四是继续开展职工问卷调查活动。2010年1月下旬和9月上旬, 向全体干部职工发放了局 (馆) 2009年度下半年和2010年上半年工作情况问卷调查表, 局党组专门对所提意见进行了讨论研究并制定整改措施, 下发整改落实通知单, 落实责任部门和人员。

五、发挥机关党组织和群团组织作用, 完成上级交办的各项任务

1. 机关工会工作。

一是坚持职工的婚、育、病、重大变故的“四必访”制度, 切实为困难职工办实事、解难事。开展对局 (馆) 生活困难和有特殊情况职工的帮扶工作。局 (馆) 工会通过了省直机关工会“职工建家”验收, 连续多年被评为省直机关先进职工之家。二是注重职工身心健康, 组织干部职工进行体检和健康疗养。坚持做广播体操, 开展排球比赛等活动。组织职工参加省直机关万人健步走、参加乒乓球裁判员培训、羽毛球比赛等活动, 在羽毛球比赛活动中获优秀组织奖。为加强馆际交流, 春节前夕, 与沈阳市档案局 (馆) 联合举办迎新春联欢会。三是按时、足额上缴工会会费, 加强工会会费的收缴管理, 做到专款专用, 账目清晰。

2. 共青团与青年工作。

一是加强团组织和青工委建设, 积极引导团员青年投身服务辽宁全面振兴之中。建立和完善局 (馆) 共青团和青工委工作体制, 年内向省直机关团工委推荐一名青联常委。二是积极组织机关青年开展“立足岗位谋发展, 服务基层促振兴”和爱国主义教育等多项活动, 组织青年参观抗美援朝纪念馆和鸭绿江断桥、参加“档案信息资源开发与利用”研讨会、学雷锋青年志愿者服务和读书演讲、主题征文等活动, 激励青年同志立足岗位创佳绩, 服务振兴作贡献。2010年, 局 (馆) 团支部获省直机关优秀团支部, 两名同志分别获省直机关优秀团干部和优秀团员光荣称号。

3. 继续做好定点扶贫工作。

局 (馆) 领导和扶贫工作队员多次到彰武县四堡子乡进行调研和现场办公, 年内实施帮扶项目6项, 调整了一名扶贫工作队员。在2010年元旦、春节期间, 局 (馆) 168名党员和职工为定点扶贫地区困难群众捐款26900元, 捐助棉衣、棉被120件, 帮助贫困学生21人、贫困户20户, 走访慰问了乡敬老院的老人。2010年4月中旬, 当玉树发生特大地震灾害时, 180名党员和职工 (包括离退休5人) 主动为灾区人民捐款29500元人民币, 并在第一时间全部送到省慈善总会。12月中旬, 局 (馆) 党员和职工积极参加“送温暖、献爱心”捐助活动, 167人共捐款26500元人民币, 捐棉衣、棉被46件。这些充分体现了局 (馆) 全体党员和职工对困难群众和灾区人民的真诚奉献与关爱。

认真贯彻省直工委关于目标责任制绩效考核要求, 圆满完成全年的各项任务, 在省直机关2010年度目标绩效考核中被评为优秀单位。

六、紧密围绕大局和中心工作, 发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

机关党委和各支部紧紧围绕振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁和局 (馆) 中心任务, 立足本职, 服务大局, 充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2009年5月, 局 (馆) 电子档案容灾备份中心在后库正式开工建设, 2010年7月顺利建成。10月中旬, 国家档案局在我省召开了全国档案馆电子文件 (档案) 备份中心建设现场经验交流会。电子档案保管处和办公室的党员, 不辞辛苦、加班加点, 克服异地办会等重重困难, 无论是会议材料的准备、技术难题的破解, 还是会务的准备、接待服务等项工作, 认真谋划、精心组织, 得到国家档案局和与会领导的充分肯定和高度评价, 会议实现了“三满意”。

2010年, 局 (馆) 先后派出5名党员同志参加省委重大活动的档案整理、归档、立卷等工作, 这些同志工作认真负责, 得到了省委有关领导的表扬, 受到了相关部门的称赞。

从事档案行政管理和业务指导的党员同志, 自觉发挥表率作用。综合法规处的党员, 组织对全省贯彻落实“32号”文件情况的督查, 圆满完成了编制全省档案事业“十二五”规划等任务。档案馆 (室) 处的党员, 完成了全省综合档案馆馆藏已公开民生档案目录数据库建设, 被省直机关工委评为2010年第四季度最佳实事;指导省社保局, 规范社保业务档案和全省社保经办机构档案管理工作, 为“建设方便人民群众的档案利用体系”搭建平台;抓住国家资助中西部地区县级档案馆库建设的机遇, 争取国家和省里财政2143万元, 推进了全省县级馆库建设;积极争取国家重点档案保护与抢救经费400万元。经科处的党员, 创新工作思路, 积极主动为十二届全运会和农村档案信息资源共享提供服务;加强了对重点工程项目档案的指导与督查, 受到国家档案局督查组的好评。科技处的党员, 积极协助中国档案报社承办了全国档案网站建设论坛会, 在全国掀起了档案网站建设新高潮。人事教育处的党员, 工作认真负责, 顺利办结了局 (馆) 职工的职务晋升、调入、退休等手续, 完成了中层干部及非领导职务的竞聘等工作。

在对外接待服务工作中, 利用处、现行文件服务处的党员, 带着感情和责任, 为利用者排忧解难, 取得了显著的社会效益, 得到利用者的称赞。省级部的党员, 为保证万卷档案运送后库的安全, 他们周密策划、精心安排, 克服人员少任务重等困难, 安全、顺利地完成了任务。同时, 为丰富馆藏, 党员同志不辞辛劳, 征集到一批珍贵的档案资料和地方志书。

在馆藏档案整理、保管、开放鉴定、基础业务和数字化工作中, 历史一部、历史二部、东北大区部、省级部的党员同志们处处起带头作用, 特别在档案清点和整理工作中, 他们克服条件艰苦等困难, 圆满完成了工作任务。四个保管部和利用处的党员, 服务中心、服务大局主题明确, 编辑6期《辽宁档案资政》, 为省委、省政府中心工作提供服务。科研处、电子档案管理处的党员同志, 主动为全局 (馆) 同志服务, 在档案网站和计算机设备维护工作中, 随叫随到, 确保了档案网站和档案信息的安全。技术保护处的党员同志, 对工作一丝不苟, 抢救和保护了一批珍贵档案。

从事行政后勤保障的办公室党员同志, 主动热情、服务周到并经常加班加点, 完成了局 (馆) 文件收发、催办, 财务管理, 物品采购、发放, 会议服务, 来访客人接待及局 (馆) 办公场所的卫生、车辆管理、交通安全等工作任务。保卫处的党员同志, 为保证局 (馆) 安全, 工作认真、尽职尽责。离退休干部处的党员同志, 积极主动为离退休老同志服务, 使老同志们时刻感到组织的温暖与关怀。学会、杂志社、中介的党员同志, 工作认真负责, 完成了学会换届、“档案走进你我他”大型宣传咨询活动、学术研究和《兰台世界》的出版、发行以及馆藏档案数字化、复制等工作任务。

一年来, 局 (馆) 机关党建工作取得了很大的成绩, 在为全省大局服务和完成局 (馆) 工作任务中, 发挥了重要的作用。这些成绩的取得离不开上级党组织的正确领导和局党组的及时指导和支持, 也是机关党委、各支部和全体党员同志共同努力的结果。在此, 我代表机关党委向大家表示衷心的感谢!

篇4：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

一、目前县乡公务员队伍的现状、存在问题及根源

我们国家的机关公务员的形成，具有它特殊的历史背景和原因。过去，在二元经济社会结构里，对它的职能定位，有着错位的一面。因为我们国家刚从半封建半殖民地的社会中解放出来，经济水平还处在农耕文明时代，在向现代化迈进的过程中，只能靠牺牲大量的农民利益来支持城市化建设，以广大农村和农民去支持城市。特别县、乡镇和村级干部，为此付出了一代人的代价。在二元社会经济结构时代，对这样一支队伍的要求，更多的是一种执行命令型，即执行上面的政策和决定。这是计划经济的产物。到了市场经济的今天，我们农业地区的经济为什么这么落后，我们经济欠发达地区的干群关系为什么这么紧张，诸多的问题，当然一方面是由于二元社会经济结构导致的，更多的是基层的国家公务员职能“错位”的原因。

公务员队伍是国家各项管理工作的决策者、执行者和实施者，在十届人大十五次会议上，已对公务员的职能有了一个明确的界定。随着市场经济的日趋成熟，公务员在国家机器整个运行当中，应该显得特别重要，也就是说公务员队伍的状况和运行效能直接影响着社会经济发展的质量，甚至决定着党和国家的命运。从事公务员的职业，从国际上看，都是一个具有崇高使命感、责任感的职业在社会的公民当中，对公务员这个职业是肃然起敬的。现在要考入公务员队伍是很难的，几十名甚至上百名争一个公务员位置。面对这样一个严格的要求，和公务员今天所处特殊的地位的作用，应该引起我们在座的公务员们作出思考：我们应该以一个什么样的形象、什么样的素质、什么样的奉献和责任，来展示你今天的职业形象，来履行我们的职能，发挥我们应有的社会功能。

当然，作为过去一个特殊的历史阶段，过去的公务员属于机械性的，要求去执行一些任务，所以准入的条件很松，部队转业的可以进公务员，学校毕业的可以进公务员，人数不足就降低门坎，招干的公务员，转岗的公务员，五花八门。但是，我们应该看到，这支公务员队伍是在特殊历史背景下形成的，有它优秀的一面，善良、纯朴、服从是其明显的特征，在二元社会结构下，这支公务员队伍作出了巨大的贡献。同时，也应该看到，在市场经济条件下，在现代文明的严格要求下，这支公务员队伍存在着体制僵化、机制不活、个人素质跟不上等诸多问题，这在农业地区、经济欠发达地区尤为明显。因此，解决公务员队伍建设中出现的这些体制上、机制上的问题，已成当务之急。

当前，我们的县域经济落后，一个重要原因就是长期存在着二元社会经济结构。因为对你这个农业地区，主要是给国家做贡献，导致经济结构上工、农业结构本身就不合理；给你的定位就是农业，搞超小规模的农业经营是路越走越窄，它与社会化大生产、与分工协作的工业化生产方式格格不入，同时它带来的是农业社会思想观念和行为方式，存在着诸多的小农社会的弱点。所有这些，从现代文明理性的开发以及科学管理来看，在这支公务员队伍里还存在着农业社会的一些思想理念、行为方式，这与市场经济是格格不入的。

二、如何打造一流的公务员队伍

节约和效能以及不断学习新知识、注入新理念是对公务员最基本的要求。

长期以来，由于受“官本位”的影响，在现有公务员队伍中存在一些问题，诸如做不到“官”就不努力，做不到“官”就不作为，任何人拿我没办法，这样就把国家对公务员这样一个“白领”的要求丢在一边，做“事”与做“官”严重错位。我觉得对公务员的要求，应该首先立足于做人和做事，否则你就不是一个合格的公务员。在国外，作为一个最普通的公务员，它的要求非常高，因为在整个社会群体当中，它的法律素质、个体素质必须是第一流的，否则你就是一个不称职的公务员。一个不称职的公务员，一是进不了这个队伍，二是即使进去了也会被淘汰出局。反观我们的公务员队伍，在长期的农业社会体制的运行中，确实存在着诸多问题。从庐江整个公务员队伍来看，应该说总体上还是可以的，从今年几项大的工作，我有切身的感受。一个是政府几项中心工作，如拆违、垃圾堆放场、企业改制、招商引资这几项工作，体现出庐江的公务员素质总体上不错的，这个地域有它的先进性。还有就是这次乡镇综合配套改革，也体现出了我们的乡镇公务员较好的素质。但是体制上、机制上的障碍，在效能、环境、节约等方面的差距在很大的层面上仍存在问题。刚才，丁县长的报告中罗列的现象是存在的，提出的要求也是中肯的，而这些问题的解决也直接影响我们下一轮的经济社会的运行质量，直接影响着我们这个地域经济发展的速度。现在竞争的态势确实比较激烈，我们庐江是120万人，现在的财力只有2点几个亿，而宁国是三十几万人,现在的财政收入是6.9个亿,浙江的浦江县在浙江只是个中等县,它也是三十几万人,它的财政收入也是6到7个亿，这样算来，他们正好是我们的7倍。

从微观来看，作为一个国家的公务员，自身应该具备两种心态。一要有感恩之心。前不久，县里召开了一次女干部座谈会，其中人事局的一位同志谈到，她在搞公务员招考时，面对那么多的英才，几十个人争一个位置，就感到什么叫公务员，什么叫“荣誉感”，公务员的“含金量”有多重？由此她联想到我们今天这支公务员队伍应该如何勤奋地工作。我听后特别感动，由此我想到，作为一个机关公务员，对这个社会应该充满着一个感恩之心，如果没有这个感恩之心，你就不会思考到你每一天的效能如何，你每一天的节约如何，你每一天的学习如何？你没有这颗感恩之心，你就糊里糊涂地过着每一天，你不会慎重地对待每一天，对待你的职能。更深一层地思考，作为一个机关公务员，你肩负的是一种责任、一种使命，你的一言一行代表着政府。不要认为你只是一名普通公务员，又不是领导，不是科、局长，但是，一旦你面向社会的时候，你就是政府官员，就是政府工作人员，代表的是政府形象。如果政府形象不好，老百姓对政府没有敬畏感的话，他就会怀疑你，不服从你，不跟你合作，甚至和你对抗。我们怎么去化解这些矛盾？你应该要维护这样一种荣誉和责任。所以具备这种感恩之心，我觉得非常重要。二要有敬畏之心。对待你的职位，对待老百姓的期待，你要有一种敬畏之心。一旦失去了这种敬畏心理，你的内心就没有一种约束力，你做的每一件事在理性上可能就过不了关；当你放弃了这道最后的屏障的时候，你将直接面对的是老百姓的失望，或将是党纪国法的惩处。我觉得这一道屏障，对于一个国家公务员来说，应该远离它，而更多的是道德的约束，是对职业的敬畏，正如郭金龙书记所说的对人民没感情不是一个好干部，有了这样一个前提，我觉得，你在你整个履政生涯中就能当好一个公仆，一个真正的公务员。因此，我觉得凡事从我想起，换个角度思考，心态就平衡了；你的感恩之心和敬畏之心一旦能够支配你这个人的时候，我看很多事情就平衡了。所以，在遇到困难和挑战的时候，也是需要人人自我约束、甘于奉献的时候，而不是互相指责。

今天，我们坐在这里开这个会，在坐的是庐江的机关公务员，是庐江的精英，庐江的未来掌握在我们手里，你们将担当大纲。现在有一句话，就是经济振兴看工业，工业看项目，项目看招商，招商看环境，实际上环境就是看公务员。就环境而言，包括政务环境、法治环境、人文环境，这些都离不开公务员。就是说有什么样的公务员队伍，就会有什么样的环境。我们都说庐江振兴，匹夫有责，这个“匹夫”第一个层面就是公务员。因此，我们大家应该把自己的职业定位与整个庐江的未来、与国家的要求、与人民的期望有机地结合在一起。在一个特殊的国体和政体中形成的二元社会结构下，我们是那样履行自己的职能，那么，今年农业税免收以后，二元时代结束了，现在我们这一代公务员的责任就是要与时代的节拍共振，说到底，就是振兴庐江的经济，把二元社会结构留下的鸿沟填补掉，让经济发展的成果惠及千千万万的老百姓，满足老百姓日益增长的物质文化的需要。怎样做到？一要靠我们的服务，二要靠我们的实力。处在这样一个新的历史时期，要求我们这一代公务员如何切实履行好自身职能，如何解决真正意义上的服务问题，已经到了一个非常重要的时刻，所以今天提出了效能问题。

篇6：在全县开展机关效能年活动动员大会上的讲话

县委书记在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话 同志们：

今天，我们召开全县开展效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实省、市效能风暴行动动员大会精神，对全县开展效能风暴行动进行安排部署，动员全县上下积极行动起来，全面加强机关效能建设，迅速掀起转作风、提效能、树形象、促发展的热潮，为推动全县经济社会转型跨越发展、建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强保障。刚才，县委常委、县纪委书记白文革同志对《全县各级机关开展效能风暴行动实施方案》的主要内容作了说明，明确了我县开展这次行动的原则要求、实施范围、方法步骤、重点任务和保障措施，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我就如何推动这次行动卓有成效地开展，讲三个方面的意见。

一、效能风暴行动意义重大、影响深远，必须统一思想、提高认识，切实增强行动的责任感和紧迫感

开展效能风暴行动，是省十二次党代会立足我省经济社会发展现状，着眼转型跨越、富民兴陇的奋斗目标，针对全省机关效能建设和干部作风建设方面存在的突出问题，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是建设幸福美好新XX的“十大重点行动”之一。各级各部门必须站在全县改革发展稳定大局的高度，充分认识开展效能风暴行动的极端重要性和现实紧迫性。

（一）开展效能风暴行动，是加快建设梯田产业强县和生态文化名县的迫切需要。经过全县上下多年的不懈努力，我县经济社会取得了长足发展，但欠发达的基本县情仍没有得到根本改变，发展不快、发展不足、发展不优的问题仍很突出，加快发展速度、转变发展方式、提升发展质量始终是摆在我们面前最为重要、最为紧迫的任务。县第十五次党代会提出了建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标，描绘了今后一个时期全县发展的宏伟蓝图。三分战略，七分执行。贯彻落实县第十五次党代会的战略部署，必须要有强大的执行力作保证。效能就是执行力、生产力、竞争力，效能不高，执行就是空话，落实就是口号，再科学的决策、再有远见的战略、再周密的计划，都难以转化为现实。当前，周边县（区）竞相发展，形势逼人，不进则退，慢进也是退。庄浪作为欠发XX县份，要在激烈的竞争中争取主动，在落后的情况下实现赶超，在不足的发展上成功跨越，按部就班做“太平官”不行，碌碌无为“当一天和尚撞一天钟”更不行，必须要有超常的思路、超常的举措、超常的效率。根本的一点，就是全县各级机关、党员干部要有超常的效能。只有以超常的效能，才能先人一步，取得先机，后来居上，才能从不断变化的形势中把握机遇，才能用足用活用好国家的政策，在谋划争取重大项目、加快开发特色产业、推动经济社会发展上取得突破。开展效能风暴行动，就是要抓纪律、抓作风、抓规范，打造一支团结进取、奋发有为、扎实苦干的干部队伍，建立一套科学规范、高效务实、运转协调的运行机制，进一步增强各级各部门的执行力，切实以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，雷厉风行，狠抓落实，为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强保障。

（二）开展效能风暴行动，是优化发展环境的迫切需要。市场经济既是资源和投入的比拼，更是服务和环境的竞争。和周边县（区）相比，我县在经济基础、资源要素、区位条件上都没有明显的优势，有些方面还有较大差距，加快县域经济发展，必须依赖于软环境建设。而在软环境建设中，优惠政策有幅度，优质服务却无限度。机关效能状况是最直接、最现实的投资环境，是环境建设最为重要、最有潜力的领域。近年来，我们坚持“以发展凝聚人心，用项目衡量政绩”，着力解决影响发展环境的突出问题，发展环境有了新的明显改善。但是，一些影响机关效能的痼疾顽症还没有从根本上得到有效整治，一些影响发展环境的陈规陋矩还没有从底子上得到彻底革除，一些部门单位重本位轻大局、重权利轻责任、重收费轻服务的不良倾向依然突出。这些问题的存在，严重弱化了机关效能，损坏了发展环境，影响了庄浪形象，延误了发展大局。特别是一些单位一说到优化发展环境，招商引资，就想着怎么钻政策的空子，怎么给企业开绿灯，不切实际地答应一些优惠条件，结果最后许多条件都无法落实，导致政府和开发商、企业之间矛盾重重，要么是损害群众的利益、要么是损害国家的利益，开发商不满意，群众更不满意。导致这种现象的原因，就是忽视了优化发展环境的根本性问题。企业家真正要的是公开、公平、安全的环境，要的是投资的安全感。我们强调效能建设，优化发展环境，就是要把该干的事干好，不该干的事别干，在有所作为的前提下，有所不为。因此，开展效能风暴行动，就是要集中力量打好省委部署的行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”，下决心整治损坏庄浪形象的人和事，下决心革除一切不利于发展的思想观念和体制机制，着力营造高效的政务环境、便利的服务环境、规范的市场环境，努力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事成本最低”的环境品牌，以良好的软环境助推庄浪发展。