文件保存期限规定

文件保存期限规定（精选6篇）

篇1：文件保存期限规定

无锡星网物流有限公司 归档文件范围及保存期限

一、本单位文件材料归档范围是：

（一）反映本单位主要职能活动，对本单位工作具有利用价值的文件材料；

（二）上级单位重要人事任免、奖惩的文件材料；上级单位制发的需要本单位贯彻执行的规章制度、重要决定；

（三）本单位需要贯彻执行的上级单位、同级单位的文件材料，需办理的人民来信；下级机关报送的重要文件材料；

（四）其他对本单位工作具有查考价值的文件材料。

二、本单位文件材料不归档范围是：

（一）上级单位的文件材料中，普发性不需本单位办理的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本单位文件材料中的重份文件；无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般文件的历次修改稿、各次校对稿；本单位内部互相抄送的文件材料，本单位负责人兼任外单位职务形成的与本单位无关的文件材料；

（三）同级单位的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送或越级抄报的文件材料；

（四）下级单位的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

三、永久保管的文书档案主要包括：

（一）本单位制定的法规政策性文件材料；

（二）本单位召开的重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

（三）本单位职能活动中形成的重要业务文件材料；

（四）本单位关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要报告、总结、综合性统计报表等；

（五）本单位机构演变、人事管理等形成的重要文件材料；

（六）本单位房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

（七）上级单位制发的属于本单位主管业务的重要文件材料；

（八）同级单位、下级单位关于重要业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料。

四、定期保管的文书档案主要包括：

（一）本单位只能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本单位召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本单位人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本单位一般性事务管理文件材料；

（五）本单位关于一般性问题的请示与上级单位的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级单位制发的属于本单位主管业务的一般性文件材料；

（七）上级单位和同级单位制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级单位、下级单位关于一般性业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料；

（九）下级单位报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料；

二00九年四月十六日

篇2：文件保存期限规定

1、案卷目录。

2、处罚决定文书。

3、其余按执法文书使用的时间依次为：

（1）立案申请表（附药检报告书、案件移送书、不合格药品转办单等）（2）调查笔录（3）现场检查笔录（4）相关证据

（5）先行登记保存物品审批表（6）先行登记保存物品通知书（7）查封扣押物品审批表（8）查封扣押物品通知书（9）物品清单（10）行政处理通知书

（11）解除先行登记保存物品通知书（12）解除查封扣押物品通知书（13）撤案申请表（14）行政处罚事先告知（15）听证告知书（16）陈述申辩笔录（17）行政处罚审批表（18）没收物品凭证（19）没收物品处理审批表（20）没收物品处理清单（21）责令改正通知书（22）听证通知书（23）听证笔录（24）送达回执

（25）延分期缴纳罚没款审批表（26）行政处罚强制执行申请书

4、卷内备考表。

（四）副卷材料装订顺序为：

1、案卷目录。

2、举报登记表、检举材料等。

3、案件调查终结报告。

4、案件合议记录、案件审理表、重大案件集体讨论记录。

5、行政处罚结案报告。

6、奖励审批表。包括协助办案单位奖励审批表、检举有功人员奖励审批表等。

7、案卷多余材料及其它需要装入副卷的材料。案件调查过程中收集的其他证据或说明材料，不可随意毁损，应当装入副卷。第十六条 案卷档案的保存年限为：

（一）定期保存：

1、保存3年：实施简易程序进行处罚及罚款金额2000元以下（含2000元）的一般程序的案件。

2、保存10年：罚款金额2000元-10万元（不含10万元）的一般程序案件。

3、保存25年：

（1）罚款金额10万元以上（含10万元）、20万元以下（不含20万元）的一般程序案件；

（2）有行政复议的案件；（3）移交司法机关的案件。

（二）永久保存：

篇3：文件保存期限规定

《美国法典》第四十四卷中进一步详细地列出了文件的种类:每个联邦机构负责人将准确地生成和保存那些组织、职能、政策、决定、程序和重要事务中的记录文件, 以提供必要的信息, 保护政府和受政府活动直接影响的个人的法律和财产权利。在第四十四卷十五篇中, NARA有一个额外的、独特的角色, 就是通过日常的联邦登记集中归档和公布联邦法律及行政规章, 总统的官方指令、安排及职能, 联邦机构的组织、职能及活动。

根据NARA的上述任务和职责, 随着其管理的电子文件数量和类型的与日俱增, NARA建立了电子文件档案馆 (Electronic Records Archives, 以下简称ERA) , 在实现提供数字资源利用的同时, 管理、维护各种类型的电子文件, 保证其真实性、完整性和长期可读性。经过十多年的努力, ERA投入使用并不断完善。电子文件档案馆的需求文档中提到ERA的目标是:“驱动NARA实现战略愿景:ERA将自动保存和提供利用任何种类的电子文件, 不依赖于任何特殊的硬件和软件, 促进NARA完成目标任务。”

一、OAIS参考模型在ERA中的应用

ERA保存框架遵循开放档案信息系统 (以下简称OAIS) 模型。虽然OAIS是适用于任何类型的信息对象的通用模型, 但只是一个参考模型, 不是一个详细的可执行标准, 因此, ERA根据本单位详细情况进一步完善了OAIS模型。

1. 档案信息包 (AIP) 。

对于ERA来说, AIP是一个逻辑概念, 相当于保存在ERA的一个文件或文件集合, 也包括构成文件对象的数据、解释对象的软件以及背景和来源信息之间的关系, 帮助用户获取和理解文件。AIP也是一个“智力实体”, 是一个或多个数字对象组成的、人们可以理解的事物。例如, 一个电子邮件可以是一个数字对象, 也可以是一个智力实体, 因为可以理解。然而, 一个网页通常是许多数字对象的综合, 这些数字对象必须组配在一起才能让用户理解, 整个网页才是一个独立的“智力实体”或者AIP。对于电子文件的真实性来说, AIP是必不可少的, 因为它包含的信息在文件任何转换或利用时是必须考虑到的。

2. 提交信息包 (SIP) 。

对ERA来说, 一个SIP就是由生产者移交给ERA保存的一个文件群, 包括相应元数据。ERA也自动提取或创建从SIP到AIP转换过程中的数据, 这些数据成为保存记录的一部分, 以证明文件未被修改。在文件添加到ERA的过程中, 必须对生产者提供的SIP信息进行验证、确认, 以匹配ERA用于管理的AIPs。

3. 分发信息包 (DIP) 。

对于ERA来说, DIP就是一个文件或者文件群以及相关元数据, 这些元数据提供给用户满足他们的参考需要。因为DIPs必须是用户需求的具体响应, ERA提供多种DIPs的使用选择, 包括在线浏览、文件下载以及数字或其他媒介的文件拷贝。

二、保存原则

1. 真实性 (Authenticity) 。

ERA电子文件保存方案的一个基本目标就是能够维护和提供电子文件的真实性, 以满足研究团体的需要, 包括官方需求。ERA需求文档这样定义“真实性”:“随着时间的推移, 确保文件特性仍是不容置疑, 并且没有被破坏。”因此, 随着信息技术带来的变化, 为保证电子文件能够随着时间的流逝而持续可用, 必须采用多种方式进行转换迁移。然而, 每一次转换都绝不会和原始版本完全相同, 因此, 若使一个新的版本是真实的, 它首先必须是可读的、忠实于原件的。所以, ERA对于电子文件的真实性检测包括:没有腐坏;可关联它的背景和技术元数据;在制作拷贝时, 保留了原件的重要属性;能够记录以上所有操作过程。

2. 原件及派生资产 (Original and Derived Assets) 。

当一份移交的电子文件被摄取到ERA时, 它将作为一个或多个资产与AIP一起保存在系统中, 其AIP被指定为“原始”资产。缺省情况下, 原始资产以接收时的格式保存。并且ERA将永久保存所有的原始资产。当ERA开展保存转换时, 其转换结果作为“派生”资产。ERA根据派生资产自动识别来源资产。但即使创建了更多合适的派生资产, ERA仍保留较早的派生资产, 因为这些较早的派生资产可能为新的派生版本提供最佳资料来源。

3. 格式 (Formats) 。

为了给电子文件提供最有效的存储、维护以及高水平的用户服务, ERA必须摄取、存储或将电子文件格式转换成一个可持续的文件格式。可持续格式是一种对过时相当有抵抗力, 能够在很长一段时期内使用的格式。其特点包括: (1) 通用或开放, 像简单的ASCII和XML, 不需要任何特殊的硬件、软件、发布格式或者开放程序; (2) 这种格式的产品无处不在, 像MS Office或者PDF; (3) 它们可自我描述, 用嵌入必要的元数据解释文件。ERA可持续文件格式的问题已进入电子文件生命周期的每一个环节, 如摄取、存储、转换等。ERA鼓励创建者用一个可持续保存的文件格式移交文件。但许多情况下, 要么文件形成者没有形成具有可持续保存格式的文件, 要么是移交单位无法输出可持续格式。因此, ERA目前需要摄取多种格式的文件。

4. 转换 (Transformations) 。

为解决如何最好地将电子文件提供给用户的问题, ERA将使用多种策略, 包括通过使用当前的阅读器或浏览器, 以文件的原始格式提供利用, 或者将文件格式转换成当前可持续的数字文件格式。文件转换是一个过程, 要么改变数字对象的文件格式, 使得软件可以读取;要么是一些方法, 维持原始次序或其他档案组织体系定义的关系。转换不包括简单的物理复制, 像从一个媒介拷贝到另一个媒介上。关于转换工作, ERA有以下设想:永久保留原始的比特流;选择目的版本用做以后转换, 这个版本也许是原始比特流, 或者是ERA创建的后续版本;创建新格式版本时要考虑成本, 尽量选择可持续的并且适合于ERA所有馆藏资源的, 可减少今后维护费用;为所有文件作一个转换, 或者给特定的数字文件格式作转换, 或者两者都有;需要不同的转换策略。

5. 利用 (Access) 。

ERA将努力把各种类型的电子文件资源通过通用的、不昂贵的数字文件格式提供给公众使用。这就要求ERA必须打破提供公众利用和资源限制之间的平衡, 将那些过时的或者读取困难的资源格式转换成当前通用的文件格式。根据格式淘汰风险的评估, ERA需要考虑哪种文件格式是通用的, 相关研究团体可以承担得起的。ERA应该避免这种情况:公众使用ERA电子文件时, 还需要做很多工作才能浏览和使用那些文件。

6. 元数据 (Metadata) 。

ERA必须获取和维护电子文件在摄取、存储和转换等工作过程中的元数据以及描述信息, 这些信息有助于ERA生成真实的电子数据。在摄取电子文件内容时, ERA还必须捕获与之相关的保存描述信息, 帮助ERA和其研究团体充分理解文件信息以及文件产生的背景。因此, 在摄取时, NARA必须尽可能多地识别和保留AIP所需要的信息。如果后期再重建这些信息成本很高, 并且可能提取的是一些无用的数据。必选元数据由文件创建者提供, 也有部分来自于ERA捕获工具。格式转换后的文件必须包括一些来源数据等基本信息, 也包括一些转换过程中的派生数据等。

7. 移交指南 (Transfer Guidance) 。

ERA必须提供通用标准和最佳实践指导生产者应该如何组织和提供电子文件元数据, 当然, 这些元数据是他们愿意让ERA访问的。ERA也必须给生产者提供指南, 指导他们选择什么样的数字文件格式。移交指南这一原则是从ERA现有的工作实践出发的。在此以前, NARA就已经着手准备个别数字文件格式和数字文件类型的移交指南, NARA也相信一旦确定现有的和即将生成的个别格式文件的数量, 这种做法就不再扩展。相反, NARA将致力于创建文件移交标准和全行业的最佳实践, 明确ERA不接收什么类型的文件, 像密码保护或加密的文件等。

8. 保存 (Preservation) 。

为了存储和确保电子文件可用, ERA必须严格控制和掌握电子文件拷贝或转换的整个过程。只有全程理解和关联这些过程, 才能确保ERA可以真实地保存电子文件。保存从而理解电子文件不仅与可靠媒介有关, 也与可靠存储和拷贝过程有关。保存原则要求ERA清楚地知道如何保存和拷贝材料才能使文件免于受到破坏, 提供给用户一个真实的电子文件拷贝。

随着ERA馆藏数量的增长, 将实施分层存储方案包括磁带库, 强化系统的活跃备份设计。备份磁带用于一个近线的、自动的磁带库, 定期抽样检查文件的完整性, 可根据需要重新写入。恢复策略是分层的。当数据必须恢复的时候, 系统管理员首先尝试从存储在网络附加仓储中的本地快照恢复。这样就提供了最快速的恢复时间。如果本地快照恢复无效, 系统管理员将从ERA磁带备份库恢复。

摘要：经过十多年努力, 美国电子文件档案馆建设投入使用并不断完善, 在提供数字资源利用的同时, 管理、维护各类型电子文件, 保证其真实、完整和长期可读。笔者有幸在年初参观该档案馆, 现就其电子文件保存框架作简单介绍, 以供参考。

关键词：电子文件,保存,转换,格式

参考文献

[1]http://www.archives.gov/about/plans-reports/strategic-plan/2009/nara-strategic-plan-2006-2016-final.pdf[2011-08-20].

[2]http://public.ccsds.org/publications/archive/650x0b1.pdf[2011-02-27].

篇4：文件保存期限规定

关键词：10号令保管期限表归档范围

2012年12月，国家档案局以第10号令的形式颁布了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（以下简称《规定》），用来统一指导全国企业档案管理工作。《规定》主要对各类企业的文件材料归档范围和档案保管期限表（以下简称《保管期限表》）进行了规范，作为服务企业各项活动的重要参考。笔者曾参与国家档案局对企业贯彻执行《规定》情况的审核工作，发现部分企业在执行该规定时存在的普遍问题，针对这些问题，提出相应的解决措施。

一、《规定》的特点

《规定》主要包括正文和附表两大部分。其中，正文主要涉及《规定》的目的、意义等说明；企业文件材料归档范围及要求；企业文件材料具体内容及保管期限；档案保管期限表的编制及报审要求；《规定》的适用及附则等内容。附表则为《企业管理类档案保管期限表》。与《企业档案工作规范》、《国有企业文件材料归档办法》相比，其特点如下：

（一）立足现代企业特点，划分文件材料归档范围

在文件材料归档范围上，《规定》与《企业档案工作规范》提供的参考性的文件材料归档范围基本一致，主要包括：经营管理类、生产管理类、行政管理类、党群管理类等。不同的是，与前者相比，《规定》对文件材料归档范围的划分更为细致，并结合现代企业经营管理的新特点，强调从企业产权制度、所有制形式、业务活动等方面着手，明确划分文件材料的归档范围。具体如下：

1.《规定》遵循现代企业制度和企业所有制形式多样性的特点，依据《公司法》将企业股东大会、董事、监事会等企业治理过程中形成的文件材料及公司设立、变更、改制等过程中形成的文件材料进行细分并纳入归档范围。

2.《规定》对企业资本经营业务产生的文件材料进行重新梳理，按照资本经营工作的内容设置条目，将资本经营分为融资和资产管理两部分并进一步细分。

3.《规定》为突出企业经营管理变化的趋势，强调对企业资本经营、证券业务等文件材料的归档，同时，为顺应我国政府逐渐加强规范企业内部控制工作力度的趋势，将项目审计、内部控制、风险控制、社会责任等过去在企业文件材料归档过程中被忽视的文件材料纳入归档范围。

（二）适应企业发展新形势，引入“管理类档案”概念

与《企业档案工作规范》相比，《规定》引入“管理类档案”概念，重新定义为企业行政管理、生产管理、经营管理、党群工作四类档案，以便对企业业务活动和管理活动产生的文件材料进行明确划分。另外，党群工作类档案在过去仅作为政府机关、事业单位及国有企业档案（见《国有企业文件材料归档办法》）的专属类别而存在，非公有制企业在这方面一直处于空白。伴随着改革实践的不断深化，个体、私营等各种形式的非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。鉴于此，《规定》将党群工作类档案纳入企业管理类档案范畴，要求公有制、非公有制企业均重视对各项管理类档案的归档工作。

（三）结合企业实际需求，革新保管期限设置方法

《规定》沿用《企业档案工作规范》参考附录中的企业档案保管期限设置方法，将企业档案保管期限由永久、长期、短期改为永久、定期。其中，定期实行30年、10年的标时制。企业在经营业务及日常管理活动中形成的档案并非同等重要，相应地其所需保存的期限也不尽相同。体现在《规定》中就是它明确要求对企业档案的保管期限进行具体的时间标注。同时，与《企业档案工作规范》相比，《规定》强调企业设置保管期限时可在保证最低保管期限要求的情况下，根据自身业务及长久保存利用需要自主设置保管年限，不仅仅局限于30年和10年。如证券、股票业务作为金融投资企业的主营业务，在其业务活动中形成的文件材料对该企业具有重要的参考价值，企业可以适当上调对该类文件材料的保管期限，如从30年延长至40年、永久等，以充分发掘档案价值为企业长期发展服务。

二、企业贯彻执行《规定》过程中存在的普遍问题

（一）文件材料归档范围划分不清晰，条目表述笼统

由于部分企业档案部门独揽编制工作，与业务部门缺乏沟通合作，在未摸清企业活动特点、组织机构设置、业务流程等状况，以及未征求业务部门意见的情况下开展制定工作，或者部分企业各业务部门自行编制本部门的《保管期限表》，最后由档案部门汇总。上述情况直接导致《保管期限表》中文件材料归档范围划分不清晰，条目表述过于笼统。例如：一级条目“办公厅”下设置“中央、国务院发文”条目。“中央、国务院发文”有普发性的，也有针对本企业的，究竟二者全部列入须永久保管的文件材料归档范围还是有所区别并不明确。同样，其他一级条目“审计部”、“人力资源部”下均设置“中央部委发文”条目，该条目与“中央、国务院发文”所指文件材料归档范围之间是否存在相同或差异并未指明，致使各部门工作人员在归档工作中对文件材料归档范围的划分感到困惑。

（二）对文件材料组织体例把握不准，致使编制主线模糊

《保管期限表》中文件材料组织有两种体例：一是按职能或问题组织，二是按部门组织。企业依据文件材料组织体例选择相应的编制方式，即以职能或以部门为编制主线。由于企业对文件材料组织体例把握不准，致使《保管期限表》的编制主线不清晰，归档范围条目混乱。部分企业按职能设置条目，出现遗漏非红头文件、各部门职能交叉造成文件材料权属混乱等现象。部分企业虽然按部门组织设置条目，但是一级标题下却出现部门不全、组织层次不清的现象。部分企业甚至混用“部门”“职能”两种标准设置条目，致使《保管期限表》中条目的设置缺乏统一性和条理性。

（三）《保管期限表》在内容、格式等方面存在的错误问题

1.格式错误。《规定》中管理类档案保管期限表的表头主要包括序号、归档范围及保管期限。而企业实际提交《保管期限表》的表头往往与此不符，出现“归档文件材料”“保管年限”“编号”等错误。在序号的编制上，《规定》要求《保管期限表》的编号必须反映文件材料的分类层级，因此采用分层编号法，即第一层用“1”，第二层用“1.1”、“1.2”的标注方式。并且编号最好不要超过四级。如超过四级，第五级可用（一）（二）（三）的标注方式。而企业实际提交的《保管期限表》中常出现五级编号或编号格式错误等现象。

2.条目设置的问题。一是《保管期限表》中条目的设置出现重复、交叉、关联性低、描述过于抽象等问题，如上级条目“人力资源管理工作文件材料”与其下属条目“职工健康与医疗保险文件材料”之间的关联性较低，隶属关系不明确。二是《保管期限表》中次要条目排列在重要条目之前，条目排列次序缺乏逻辑性。

三、企业改进编制工作的相关建议

（一）强化部门合作，明确细化文件材料归档范围

通过建立部门合作协调机制，成立编制领导小组，实现档案部门与企业内其他业务部门之间的联动合作，从而准确判断各部门需要归档的文件。具体来说，首先，由档案部门或企业综合办公室下发文件材料调查表，“各部门根据实际业务流程及法律法规和规范性文件提出记录保存要求”[1]如实填写，汇总后报送给档案部门。其次，档案部门依据其他各业务部门报送的文件材料调查表，对企业各部门进行职责分析，提出各部门应归档文件材料的参考范围，并确立《保管期限表》的编制框架。再次，各业务部门参考档案部门意见并在专业档案工作人员的协助下初步形成部门《保管期限表》。最后，档案部门在汇总各部门《保管期限表》并形成初稿后，下发各部门征求意见。

（二）结合企业自身特点，选择恰当的编制方式

《规定》中管理类档案保管期限表模板是以职能为主线进行编制的，这种编制方式“可参考的样表较多，编制工作量相对较小，对编制人员要求相对较低，且可应对企业机构的频繁变化”。[2]但是它很容易造成文件材料形成、归档责任不清，并易遗漏重要非红头文件。部门变化频繁或第一次编制保管期限表的企业比较适用这种编制方式。以部门为主线编制《保管期限表》需要对企业部门机构设置及业务活动有较为深入地了解，对编制人员要求较高且工作量大，编制周期较长。这种编制方式更适用于部门调整不频繁，有业务能力较强的档案人员承担编制工作的企业。特别是专业性强的企业，如金融财团、信息技术研发、电商等企业就可以按照职能主线编制《保管期限表》。

（三）开展学习培训，提升档案工作业务水平

邀请国家档案局分管企业档案工作的专家开展《规定》解读学习及《保管期限表》编制经验交流等系列培训活动，以增强企业各业务部门及档案部门员工的档案业务知识和技能。针对企业在《保管期限表》制定过程中遇到的普遍问题，企业之间可以通过交流、合作等方式进行探讨，在必要时可向国家档案局寻求业务指导和帮助。同时，由行业内的龙头企业牵头，联合行业内企业，开展《保管期限表》编制工作，设计出可供行业内企业参考的模板。

注释及参考文献：

[1]蔡盈芳.编制企业文件材料归档范围和管理类档案保管期限表（二）[J].中国档案，2015（4）：30-31.

篇5：文件保存期限规定

(2007-01-16)

国家档案局令

第8号

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长

杨冬权

二○○六年十二月十八日

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

第一条

为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。

第二条

本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条

机关文件材料归档范围是：

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；

（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

第四条

机关文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条

凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条

机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

第七条

永久保管的文书档案主要包括：

(一)本机关制定的法规政策性文件材料；

(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；

(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第八条

定期保管的文书档案主要包括：

（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本机关一般性事务管理文件材料；

（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

（九）下级机关报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条

机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

第十条

机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条

机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条

各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。

第十三条

在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。

第十四条

本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。

第十五条

本规定自颁布之日起施行，1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止。

附件：《文书档案保管期限表》

附件: 文书档案保管期限表 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料

1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久

1.2大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报

永久

1.3重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年

1.4讨论未通过的文件 10年 本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料

2.1公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册

永久

2.2讨论未通过的文件 10年 本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录

永久

本机关召开工作会议、专题会议的文件材料

4.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

4.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年

机关联合召开会议的文件材料

5.1本机关为主办的

5.1.1

请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

5.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年

5.2本机关为协办的

5.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本

30年

5.2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本

10年 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

6.1请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计

永久

6.2代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道

30年

6.3委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排

10年 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料

7.1重要的 永久

7.2一般的 30年

7.3本地区、本机关工作汇报材料 30年

本机关业务文件材料

8.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料

永久

8.2本机关的请示与上级机关的批复、批示

8.2.1重要业务问题的 永久

8.2.2一般业务问题的 30年

8.3同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

8.3.1重要业务问题的 永久

8.3.2一般业务问题的 30年

8.4本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿

30年

8.5机关联合行文的文件材料

8.5.1本机关为主办的

8.5.1.1

重要业务问题的永久

8.5.1.2一般业务问题的 30年

8.5.2

本机关为协办的

8.5.2.1

重要业务问题的30年

8.5.2.2

一般业务问题的 10年

8.6

本机关编辑、编写的文件材料

8.6.1大事记、组织沿革等 永久

8.6.2简报、情况反映、工作信息等 10年

8.7

行政管理、执法活动中形成的文件材料

8.7.1行政管理工作制度、程序、规定等文件材料

永久

8.7.2执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久

8.7.3行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

8.7.3.1固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料

永久

8.7.3.2不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料

永久

8.7.3.3 20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料

永久

8.7.3.4 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料

30年

8.7.4行政管理工作中形成的备案文件材料 10年

8.7.5行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

8.7.5.1重要的 永久

8.7.5.2一般的 30年

8.8

计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

8.8.1和以上的计划、总结、统计材料永久

8.8.2以下的计划、总结、统计材料 10年

8.8.3重要职能活动的总结、重要专题的调研材料

永久

8.8.4一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年

8.9

出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料

8.9.1发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等 永久

8.9.2出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录

30年 本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料

9.1机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料

永久

9.2人事工作制度、规定、办法等文件 30年

9.3人事任免文件 永久

9.4先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

9.4.1受县级（含）以上表彰、奖励的 永久

9.4.2受县级以下表彰、奖励的 30年

9.5对本机关有关人员的处分材料

9.5.1受到警告（不含）以上处分的 永久

9.5.2受到警告处分的 10年

9.6

职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料

永久

9.7

人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8

职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根

永久

9.9

职工名册 永久

9.10

党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2重要专项活动的报告、总结等 永久

9.10.3党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料

永久

9.10.4情况反映、工作简报 10年

9.1

1纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1重要的 永久

9.11.2一般的 30年

9.12

保卫部门的安全检查、调查记录 10年

9.1

3本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2其他有处理结果的 30年

本机关事务管理文件材料

10.1

房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1重要的 永久

10.2.2一般的 10年

10.3接待工作的计划、方案

10.3.1重要的 30年

10.3.2一般的 10年

10.4机关财务预算 30年

10.5机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6

国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

10.6.1重要的 永久

10.6.2一般的 10年

10.7

职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久

10.8

职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请

30年

上级机关制发的文件材料

11.1上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1

重要的 永久

11.1.2一般的 10年

11.2

上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

10年

11.3上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料

永久 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

10年

下级机关报送的文件材料

13.1重大问题的专题报告 30年

篇6：借款合同保存期限

甲方（出借人）：身份证号 乙方（借款人）：身份证号 为了明确责任，恪守信用，在双方自愿、协商情况下特签订本合 同甲乙双方共同遵守严格执行。

一、乙方借款人： 自愿把名下 作为抵押保障。

二、借款金额（大写）：

三、借款用途：借款人因 需要，急需一笔资金，借款人自主经营，盈亏与出借人无关。

四、乙方借款人自愿按月息计月息 /月，支付出借人作为借款报酬。

五、借款期限：借款时间自 年 月 日起至 年 月 日止。

六、还款日期和方式：每月号还息，本息还款方式，以打卡、转账、票据为实，本息还清收回合同，否则乙方仍然承担欠款义务。

七、违约责任：借款方应按合同规定的时间还款。如借款方不按期偿还借款，出借方有权限期追回借款，借款人自愿承担按每日本金 的 %计算加收逾期利息。

八、争议解决方式：协商解决，协商不成，可以向甲方所在的人民法院起诉。

九、其他：

1、未经双方同意，任何一方当事人不得擅自变更或解除合同。如乙方当事人要求变更或解除合用，应在日内通知另一方当事人，并达成书面协议，本合同变更或解除后，借款方占用的借款和应付的利息仍按本合同的规定偿付。

2、合同的附件：借条，收条。

3、合同经各方签字后生效，借款本息全部清偿后自动失效。

4、借款人：以上内容本人已阅读核实，本人保证所提供的公司名称、货物、车辆、个人信息保证一切信息资料绝对真实有效绝无虚假，以上信息如虚假，本人自愿承担法律效应及双倍经济赔偿。本合同正本一式二份，借款方、出借方各执一份。合同文本具有同等法律效力。

甲方（出借方）： 乙方（借款人）：（签字、盖章）：（签字、盖章）： 手机： 手机：

年 月 日 年 月 日

车辆抵押合同

抵押权人（以下简称甲方）： 住址：

组织机构代码：

抵押人（以下简称乙方）： 住址：

身份证号码： 联系方式：

第一条：总则

甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规与 年 月 日在中华人民共和国签订本合同。乙方自愿以其合法所有的机动车抵押给甲方，作为乙方向甲方的借款担保。经甲乙双方当事人协商一致，特订立本合同，以兹遵照履行。第二条：抵押车辆基本情况

抵押借款机动车辆所有人： 抵押机动车发动机号码：抵押机动车车架号码 ：抵押借款机动车辆品牌： 抵押机动车型号：抵押机动车牌照号码 ： 第三条：抵押车辆担保范围

为主合同项下发生的全部债务，包括但不限于主债权本金、利息、违约金、损害赔偿金、实现债权和担保权利的费用。第四条：借款金额及借款期限

借款金额：人民币￥ 元整，大写 元整 抵押车辆评估价值： 元整。借款期限 年 月 日起至 年 月 日止，共 个月。借款服务费。

如乙方到期未能履行此借款约定，甲方有权单方终止合同，并向乙方追索借款本金、利息及违约金，行使抵押权。

如乙方在还款期间发生不能偿还此项借款，甲方可以再确认不能进行偿还此项借款后对该抵押车辆进行出售、变卖及转让。第五条：乙方保证及承诺

乙方保证对抵押机动车辆依法享有所有权。甲乙双方在签订本合同时，抵押机动车上不存在涉及任何形式的抵押、借用、托管、查封、扣押、诉讼等，也不存在任何行使的权属争议及转让。

第六条：双方责任

1、抵押车辆由甲乙进行车辆gps定位系统。乙方到期五日内未能偿还甲方 借款，应每日按照全部借款金额的5%向甲方支付逾期及综合费用。借款到期五日内乙方尚未还款、支付利息，也为签订新的借款合同，甲乙将有权处理其抵押机动车。

2、在抵押期间，甲方需妥善保管好抵押车辆的票证资料。若由于车辆自身原因或自然损坏、不可抗力等因素造成的车辆损失，免除甲方责任。第七条：抵押物的处理

甲乙双方约定，甲方行使抵押权将上述机动车出售，出售收入扣除本合同第三条约定的担保款项后，剩余部分退还乙方。不足部分，甲方有权继续向乙方追索。第八条：特别约定

本合同所约定的利率不受合同借款期限限制，借款人必须按时交纳利息，直至借款人清偿完债务为止。随车手续由甲方保存。第九条：争议解决

甲乙双方在履行本合同中发生的争执，由双方协商解决。协商不成，须向甲方所在地人民法院提起诉讼。诉讼的一切费用须由乙方承担。第十条：其他约定

本合同一式三份，甲乙双方及车管所管理部分各执一份以资信守。本合同未尽事宜，甲乙双方以补充协议的方式另行约定。

经双方签字盖章后立即发生法律效力。第十一条：提示条款

乙方以阅读本合同所有条款，经乙方要求，甲方已经就合用条款做了相应说明，甲乙双方对本合同所有条款的含义及相应的法律后果已全部知晓，并已于充分，准备无误的理解。

抵押权人（签名盖章）： 抵押人（签名）：

合同签订地址：

合同签订日期： 年 月 日篇二：民间借款合同范本 民间借款合同范本（自然人之间借贷）

借款合同

签订时间：年月日

签订地点：省市区（县）甲方（借款人）：__________ 身份号码：___________ 乙方（贷款人）：__________ 身份号码：___________ 丙方（保证人）：身份号码：___________ 甲乙双方就甲方向乙方借款事宜达成一致意见，并签订合同如下：

一、借款用途：甲方向乙方借款用于的合法用途。

二、乙方贷给甲方人民币(大写)：元整，于年月日交付甲方。

三、贷款利息：年利率%。

四、借款期限：个月。

五、还款日期和方式：甲方应于年月日一次付清本金及利息。

六、丙方同意作为甲方向乙方借款的保证人，确保甲方按合同约定及时偿还所借本金及利息，丙方同意与甲方负连带返还本利的责任，并抛弃先诉抗辩权。

七、违约责任：甲方应按合同约定还款日期及时偿还本金及利息，逾期还款的，乙方有权按照年利率%收取逾期利息。

八、双方履行本合同过程中出现争议时，双方应协商解决，协商不成的双方任何一方均可依法向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、本合同自双方签字并捺手印之日起生效。本合同一式两份，双方各执一份。（本页以下无正文）

甲方(签字并捺手印)：________乙方(签字并捺手印)：________ 丙方(签字并捺手印)：________ 注：

1、法律保护的年利率应为24%（含24%）以下；24%-36%（含本数）为自愿给付利息，法律不禁止不保护；超过36%的利息法律不保护，而且禁止。逾期利率不得超过24%。

2、出借人应保存好收据或银行转账凭证等证明借款人收到款项的证据。

3、民间借贷司法解释网址： 个人信用报告查询授权书

尊敬的客户：为了维护您的权益，请在签署本授权书前，仔细阅读本授权书各条款（特别是黑体字条款），关注您在授权书中的权利、义务。湖北蕲春农村商业银行：

一、本人同意并不可撤销地授权：湖北蕲春农村商业银行按照国家相关规定采集并向金融信用信息基础数据库提供本人个人信息和包括信贷信息在内的相关信用信息（包含本人因未及时履行合同义务产生的不良信息）。

二、本人同意并不可撤销地授权：湖北蕲春农村商业银行可以根据国家有关规定，在办理涉及本人的业务时，向金融信用信息基础数据库查询、打印、保存本人的信用信息，并用于下述第 项用途以及第（八）项中关于的用途：

（一）审核本人贷款申请；

（二）审核贷记卡（信用卡）、准贷记卡申请；

（三）审核本人作为提出贷款申请的个人、组织或机构的负责人、法定代表人、出资人、企业经营者、实际控制人；

（四）审核本人作为特约商户申请的个人；

（五）审核本人作为担保人；

（六）对已向本人或本人担任法人、出资人、担保人、企业经营者、实际控制人的个人、机构或组织发放的贷款、贷记卡（信用卡）、准贷记卡进行贷后风险管理；

（七）受理本人的异议处理申请；

（八）向本人提供的其他合法经营范围内的业务。

三、如果湖北蕲春农村商业银行超出本授权书范围进行数据报送和查询使用，则湖北蕲春农村商业银行应承担与此有关的法律责任。本授权书有效期至该笔业务结束之日止。

四、若本人在湖北蕲春农村商业银行业务未获批准办理，本授权书有效期限至业务被明确拒绝之日终止；本授权书及身份证复印件等资料无须退回本人。

五、本授权书内容与相关业务的合同条款不一致的，无论相关合同在本授权书之前或之后签署，均应以本授权书的内容为准，但相关合同条款明确约定是针对本授权书内容所做修订的除外。

本人声明：本人已仔细阅读上述所有条款，并已特别注意字体加黑的内容。湖北蕲春农村商业银行已应本人要求对相关条款予以明确说明。本人对所有条款的含义及相应的法律后果已全部知晓并充分理解，本人自愿作出上述授权、承诺和声明。

本人姓名：

证件名称及号码：

电话号码：

签署日期： 年月日