社区务虚会发言材料

2024-07-15

社区务虚会发言材料(通用8篇)

篇1:社区务虚会发言材料

党建引领、管理创新、服务群众

全力打造居民满意社区

——xx社区2018年务虚会发言材料

xx社区辖区面积xx平方公里,共有x个居民小组,户籍人口xxxx余人。社区党总支下设x个党支部,共有党员xxx名。作为星甸新市镇建设主阵地,xx社区是典型的农民集中安置过渡服务型社区,已建成有全区最大的农民集中安置小区,安置群众2500余户,居民满意率达9成以上。先后获得了江苏省和谐社区建设示范社区、江苏省优秀校外辅导站、南京市文明社区、南京市民主法治村、南京市科普文明社区等荣誉称号。

一、2017年工作回顾

2017年,围绕街道“发展争位次,工作有创新”的工作目标,xx社区全体工作人员在街道的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,立足岗位切实开展“两学一做”活动,以社区各项事业协调发展为目标,强化工作措施,狠抓工作落实,规范管理、提升服务,全心全意为居民群众服务。

社区初步建成设施完备、功能齐全的社区公共服务中心。创建全国农村示范社区的工作初显成效,新市镇征地拆迁工作进展顺利。社区的文明创建工作得到各级部门的大力支持,老翠云小区通过提质改造由典型的无人管老旧小区变成设施齐全、整洁干净的新小区,中心街多年的“脏乱差”得到彻底改变,各小区设施全面修复,社区环境得到极大改善,居民文明素质大大提高。

二、2018年工作思路

2018年,是实施“十三五”开局的关键之年,xx社区工作的基本思路是:深入开展“两学一做”活动,以各项事业协调发展为目标,强化党建引领,注重社区管理创新,全心全意服务好居民群众,打造居民满意社区。重点做好四个方面的工作:

1.强化党建引领,树立转型发展的理念

xx社区是街道的政治中心、居住中心、城镇核心,xx社区的发展体现了街道的发展,代表着街道的形象。成为了典型的过渡服务型社区。城市形态的变化,老百姓生活方式、生活形态、生活需求的变化,这些要求社区顺应发展积极转型,更好的为群众服务。

(1)健全组织架构,构建工作体系。积极探索“村居互动,双向管理,逐步过渡”的模式。建立完善了楼道长制度,在各楼栋中共选出群众认可的党员或居民担任楼道长,推动社区各项管理向党员、居民延伸。建立运转协调的制度体系。社区设有党代表、人大代表、政协委员工作室,推行“两代表一委员”联系社区制度。

(2)加强党员教育培训,提高党员素质。积极开展 “两学一做”及学习“十九大”会议精神活动,加大对党员的教育力度,提高党员的思想认识,增强社区党员服务居民意识,充分发挥农村优秀党员带头作用,做到社区党员干部亮身份、树典型,强化自我管理意识,提高工作效率。驻社区警官以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子,构建区域统筹组织模式。

2.构建“多元共治”治理模式,打造社区治理品牌(1)扶持壮大社会组织,支持社会组织成长。一是依托社会组织开展社区工作。将社区在教育、卫生、医疗、环保、公益慈善、精准扶贫等领域的活动,交由社会组织来开展,加大对社会组织的投资,跟社会组织“买服务”。二是对社区自聘人员的社会组织化转型,解决人手不足、效率不高的问题,有效提高服务质量,提高群众满意度。有了发达的社会组织,社区就不用事必躬亲,流程缩短,环节减少,效率提高。同时促进了就业的增长,也使公共服务体系趋于完善。

(2)营造民主氛围,促进居民自治。一是优化社区参与机制,提高居民政治参与效能感。一方面,建立“居民代表议事协商”机制。辖区内8个居民小组外加娄子小区安置点,每个片区选出1-3名居民代表共同参与社区建设,并制定了居民代表议事协商制度。同时注重吸纳退伍军人、高校毕业生、返乡农民参与社区重要事项决策,多范围广渠道听取意见,优化服务。开展好民主监督。积极发挥村级民主监督委员会、人民调解委员会、“乡贤会”等社区自治载体的作用,以居民满意度和社情民意知晓度为评议导向,对社区治理主体的履职情况、重大事项的决策执行情况等进行民主评议监督。此外,社区制定完善自治章程和村规民约,促进良好民风形成。另一方面,将社区工作深入到每家每户,社区干部积极走入居民中间,了解民情民意,听取居民的建议和批评,并对相关不足之处及时改正,在居民对社区事务有误解时做好相关宣传教育工作,以免引起误会与矛盾。二是发展社会组织,引导居民自治。引导成立小区业主委员会,社区志愿者组织,文化体育类社团等,丰富居民业余生活,促进居民积极参与和自身利益切实相关的小区事务,做到民主管理,民主监督。通过参与公共事务,增强居民维权意识与法律意识,提升居民科学文化素质,培养居民的理性精神。

(3)多元共治社区,实现基层善治。以党建带社建,进一步加强与驻地联系单位的沟通联系,充分发挥各单位的载体作用和资源优势,制定共建项目菜单。如联系区民政局、商务局等部门,xxxx等大型企业共同开展帮扶救助、宣传教育、职业技能培训等活动;积极推动驻区教育机构、企业、卫生院等单位将文化、教育、卫生、体育等活动设施向社区居民开放,为社区提供人力、物力、设施支持,推动共驻共建、资源共享。

3.服务群众,维护和谐稳定的环境

(1)落实民生保障,致力民生改善。一是落实民政、劳保各项民生政策,加强宣传、主动服务,提高居民自觉参加社会保障的意识,努力提高社会保障的覆盖面,让惠民政策落到实处。二是提高扶贫帮困的针对性、实效性。依托“精准扶贫”工作,对困难家庭实行一户一策的有针对性的帮扶,千方百计多渠道帮助他们渡过难关。

(2)主动服务好特定人群,打造优质服务品牌。一是主动服务好低保户、失业困难人员、残疾人、空巢老人、单亲家庭、计生对象、军转干部等特殊对象。如提供就业培训,针对居民的爱好与能力进行培训,提高居民的就业技能。二是密切联系党员代表、单位负责人、楼栋长、非政府组织负责人、文艺积极分子、离退休老干部老党员、热心社区事务的居民群众等人群,凝心聚力,共创社区和谐。

(3)加强社区治安管理,维护和谐稳定的环境。一是加强社区治安的整治,严厉打击以外来流动人口为主体扰乱社区治安的行为,对于进入小区的人员做好相应的登记工作,规范流动人口的日常行为习惯,降低社区居民对外来流动人口排斥和防范心理;二是通过社区事务的管理,社区活动的组织以及其他集体行为来增强居委会影响力,扮演好社区居民之间“粘合剂”的角色,从而加强居民之间彼此了解和信任,走向以居民自我治理为主的“良治”;三是化解一批历史遗留问题,维护社区安定和谐。xx近年因新市镇建设,一些涉及群众利益的纠纷,因激烈程度加剧或处置方式不当,一时难以协调解决,逐步积累了下来。社区对这些历史遗留问题进行全面梳理,分析矛盾产生的原因,了解当事人的思想状态,综合考虑矛盾背景,实行一案一档,落实专人负责协调、化解,随时掌握和反馈动态,跟着进展,防止产生新的问题。能给予解决的协调解决,不能解决的引导当事人走信访程序或司法程序。

2018年,xx社区全体工作人员会继续加强学习、务实工作、创新社会管理,争创优秀绩效。落实相关精神,不断提升辖区居民的自身素质,保持文明创建常态化、长效化;配合职能部门加强对辖区内门店和公共区域的管理;动员志愿者、居民个人参与小区环境整治,全力打造居民满意社区。

篇2:社区务虚会发言材料

全力打造居民满意社区

——圭塘街道美林景园社区2012年务虚会发言材料

一、2011年工作回顾

2011年,围绕街道“创四好十佳、抓一带建设、保创建夺冠”的工作目标,美林景园社区全体工作人员在街道的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,立足岗位切实开展争先创优活动,以社区各项事业协调发展为目标,强化工作措施,狠抓工作落实,规范管理、提升服务,全心全意为居民群众服务。

社区新办公阵地于2011年4月正式投入使用,初步建成设施完备、功能齐全的社区公共服务中心,成为雨花区首批完成规范化建设的社区。创建雨花区基层党建综合示范点的工作初显成效。突出文明创建工作中心,作为必检点,社区的文明创建工作得到各级部门的大力支持,416站宿舍区通过提质改造由典型的“城中村”变成“园林式”宿舍,美林路多年的“脏乱差”得到彻底改变,各小区设施全面修复,社区环境得到极大改善,居民文明素质大大提高。

2011年,社区荣获了“湖南省社区党建和社区建设先进单位”、“长沙市文明社区”、“长沙市节能环保示范社区”、“长沙市人口和计划生育优质服务模范单位”、“长沙市红十字示范社区”等荣誉称号。

二、2012年工作思路

2012年,是实施“十二五”规划的关键之年,围绕街道“拓城提质、绩效争优”的工作主题,美林景园社区工作的基本思路是:深入开展创先争优活动,以各项事业协调发展为目标,强化党建引领,注重社会管理创新,全心全意服务好居民群众,打造居民满意社区。重点做好四个方面的工作:

1、推进示范点的创建,强化党建引领。

秉承着“党组织服务党员,党组织和党员共同为群众服务”的宗旨,强党建、优服务,突出“党建引领、创新服务、突出特色、促进和谐”,扎实推进“创先争优”和“三联三为”活动,以基层党建综合示范点的创建强化党建的引领作用。

打造长沙市示范性党员服务中心,认真做好直管党员、流动党员的管理、教育、培训等工作,让中心成为凝聚党员、服务群众的 “窗口”。

抓好组织建设,以活动凝聚党员,扎实开展“创先争优”和“三联三为”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。把“创先争优”“三联三为”与“一推行四公开”工作结合起来,集中精力解决群众反映的突出问题,为民办实事,把实事办好。

“小红帽”党员志愿服务真情温暖居民群众。由直管党员发起,社区数百名青少年、近百名非直管党员、辖区单位职工和居民群众共同参与的“小红帽”志愿者服务队伍,为小区建设保驾护航,为弱势群体排忧解难,为社会奉献爱心,用真情温暖着社区百姓。让社区“小红帽”党员志愿者服务队伍成为提升社区文明、促进邻里和谐的重要力量。

加强对非公党建的联系和指导,形成党建合力。

2、落实民生保障,致力民生改善。

落实民政、社保、低保、住房保障等各项民生政策,加强宣传、主动服务,提高居民自觉参加社会保障的意识,努力提高社会保障的覆盖面,让惠民政策落到实处。

提高扶贫帮困的针对性、实效性。依托市级创业基地的发展平台,帮助下岗职工和大学毕业生等就业困难人员低成本实现创业,实现就近就业。对特别困难的特殊家庭千方百计多渠道帮助他们渡过难关。

3、主动服务好特定人群,打造优质服务品牌。

主动服务好低保户、失业困难人员、残疾人、空巢老人、单亲家庭、计生对象、军转干部等特殊对象。密切联系党员代表、单位负责人、楼栋长、非政府组织负责人、文艺积极分子、离退休老干部老党员、热心社区事务的居民群众等人群,凝心聚力,共创社区和谐。

4、创建保常态,文明在社区。

落实上级“四保”会议精神,不断提升辖区居民的自身素质,保持文明创建常态化、长效化。动员、督促辖区单位特别是五个物业服务企业提高服务质量确保文明创建常态保持。配合职能部门加强对辖区内200余个门店和公共区域的管理。采取措施,动员志愿者、居民个人参与确保没有物业服务的宿舍区环境整洁、秩序正常。

2012年,美林景园社区全体工作人员会继续弘扬“敢想敢干、羸在执行”的新时期圭塘精神,加强学习、务实工作、创新社会管理,争创优秀绩效,全力打造居民满意社区。

篇3:张云英:首位社区新闻发言人

一听到《小康》记者找社区新闻发言人,北京石景山区八角街道的工作人员立即告之张云英办公室的电话。打过去,就听到了电话那头张云英极具亲和力的声音。

显然,在这个中国行政级别很低的政府机构里,新闻发言人机制运作良好。

偶然的创举

一切都有些偶然。

张云英在石景山古城第二小学当了整整13年的老师。2000年,学校开展支援社区教育的活动,要从学校选拔老师下社区,帮助组织居民、青少年开展各种活动。因为在社区的出色工作,张云英被力邀加入八角街道,成了街道一名普通的宣传干部。

2005年,北京石景山区为建立规范的新闻发布制度,规范政务信息公开,对该区所辖的9个街道的相关人员进行了为期近一年的新闻发言人培训。八角街道派出了包括张云英在内的的两名工作人员到中国传媒大学接受相关培训。可惜,另一位受培训的工作人员因故离开了八角街道。

八角街道新闻发言人的工作,自然而然地落在了张云英的身上。

八角街道的新闻发言人工作,原本和其他各级政府一样主要是面向媒体的,可是八角街道同时也打算直接向社区居民通报社情。“新闻发布的根本目的不就是让社区居民知晓社情么?那么举行社区新闻发布会的时候,为什么不能让社区居民直接参与进来呢?”

说干就干。2006年11月15日,八角街道第一次新闻发布会召开前,除了邀请了媒体,还通过社区海报等宣传形式邀请社区居民的参加。

到2006年11月21日,八角街道第二次新闻发布会召开时,除第一次参加新闻发布的居民都来了,还多出30多个居民。媒体则有《人民日报》、《光明日报》、《凤凰卫视》、《新京报》等大牌媒体的记者。

此番,张云英被称之为北京首位社区新闻发言人。传媒学者分析,社区发言人制度无疑是建立政府与百姓良性沟通渠道的一种新的探索与尝试,它从一个点反映了中国城市基层民主建设的状况。

基层民主的必需

“各位居民朋友,各位媒体记者,大家好,欢迎大家参加今天的社情发布会,我是社区发言人,八角街道党群工作部副部长张云英,社情发布会是八角街道为更好地与居民加强沟通,让媒体及时了解社区信息、保障居民知情权、参与权、发言权和监督权的一项新举措。让居民及时了解街道的重点工作,加强对各项工作的监督……”这是张云英成为社区新闻发言人后,最初举行社情新闻发布会时的开场白。

张云英保存了社区社情新闻发布会的内容底稿。《小康》看到2006年11月21日,八角街道社情发布会发布的第一条信息就是:

“12月中旬,街道将召开第五次八角地区成员代表大会,届时,辖区的居民代表、流动人口代表、驻区单位、人大代表、政协委员、非公经济组织、民间社团组织会听取八角街道办事处、八角派出所、八角工商所、八角司法所、八角城管分队、八角统计所等政府派出机构的工作汇报,对他们的依法行政、履行职责、转变职能、服务社区、廉政建设情况进行评议打分。这一段时间,居民可以考虑这一年来他们的工作情况,向居委会干部、居民代表或地区人大代表提出自己的意见和建议,当居委会干部或居民代表征询意见时,也希望大家积极配合……”

其实早在2006年11月张云英成为北京首位社区新闻发言人之前,这年2月,石景山区八角街道公园北社区就出现了北京市通过全民直选方式产生的第一位社区居委会主任。

从社区“成员代表大会”,对于政府街道工作人员工作的考量,考评,可见基层民主的活跃。而社区新闻发言人的产生,社情的公开,也许可以理解成是基层民主的必需。

“我不害怕被问倒”

“……慈善服务中心将打破以往定时定期开放的模式,全天对需要帮助的居民提供服务,除了可以领取生活用品和衣物,还将增设音像、图书、家政服务等内容。现在正是筹备阶段,居民们可以把家中闲置的物品捐献出来,为低保、残疾人员献上一份爱心。”

“那是第二次开新闻发布会,当我宣布完关于街道成立北京市首家街道慈善服务中心后,有社区居民提问,‘请问捐助热线是多少呢?’我竟一时答不出来。我准备了很多记者和居民可能提出的问题,八角街道确实也已经成立了相应的捐献办公室,可是我还不了解办公室有没有装电话,号码是多少。我只好实话实说不清楚。待了解情况后,一定及时告之社区居民。”

尽管那天有很多知名媒体的记者在场,但是张云英表示,“我不怕被问倒。我们的工作就是为社区居民服务的,他们的疑问也一定就是我们要服务和沟通的内容。我把问题搞清楚了,再及时告诉社区居民,就行。”

每次积极参与社区社情新闻发布会的60多岁的于洪敏大爷认为:“社区的社情新闻发布会和电视上的差不多,不过说的都是身边的事,觉得挺亲切”。他还积极“怂恿”老伴儿也听听社情发布会。

“居民的反应证明,新闻发布会这种形式,比起以往靠文件和会议来传达信息要生动活泼得多。居民能随时参与并提问,知情权也扩大了,而且,今后一段时间内的事情可以一次就全部了解”,张云英说,“八角街道的新闻发言工作一定会坚持下去”。

8月3日,《小康》采访张云英时,她从办公桌的抽屉里拿出了一双极为精美的绣花鞋垫,“这是街道一位70多岁的老大妈亲手绣了送给我的”。

“你为这位老大妈做什么了?”记者好奇,是不是因为张云英热心地帮助过老人。

“我没有为这位老大妈做过任何事”,张云英非常肯定地回答,“我是街道的新闻发言人,代表街道露脸的机会多一些,参加新闻发布活动的百姓就都认识我了。现在的老百姓觉悟高了,不需要你帮助他(她)具体做什么事情,他(她)只要觉得你做的事情是有利于整个社区的,就会认可和支持你”。

篇4:社区务虚会发言材料

一、党总支工作情况

1、基本情况:

汤口社区共有20个居民组,总人口2855人。党总

支下辖三个支部,现有党员106名,其中预备党员2名,建党对象4名,积极分子4名,总支委员由7人组成。

2009年来,在镇党委的正确领导下,社区党总支积极开展学习实践科学发展观活动,充分调动社区党员的积极性、主动性、创造性,及时把握和充分认识党组织在加强和改进社区工作中肩负的重大责任,且在保持社区稳定,推动社区文明建设上做了大量的工作。

2、组织学习情况

社区党总支在镇党委、政府的正确领导下,认真学习实践科学发展观,贯彻“十七大”精神,始终坚持立党为公、执政为民的方针,通过学习,增强党总支的先进性和凝聚力。召开四次总支委会议, 五次总支党员大会、三次民主生活会和十八次两委会。

3、党组织发展情况

汤口社区总支特别注重培养从经济建设一线中年轻有为、素质好、有经济发展头脑、品德兼优的4名青年为建党对象,从建党对象中吸收4名预备党员,要求他们平时学习《党章》和参加党组织的各项活动,并由镇党委和支部共同考核,做到成熟一个发展一个,切实按照“五好标准”的要求,完善各项规章制度,通过民主评议、支部大会通过的原则,来完善和增强支部的战斗力,经广大党员的民主评议,评选出4名优秀中共党员,并培养3名德才兼备的后备干部为社区以后班子建设打好基础。

4、党员认识的提高

自镇学习实践科学发展观活动动员大会召开后,我社区立即召开班子会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,召开会议进行宣传和动员,为学习实践活动的顺利开展打下了组织基础。我社区将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,领导小组要求班子成员、全体党员采取领导干部带头学、突出重点全面学和集中分散结合学相结合,深入学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》;学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和中央有关会议、文件精神;学习市第五次党代会和市委五届历次全会精神;学习市委市政府贯彻落实科学发展观的一系列重要决定;学习习近平年来国家和省、市一系列新规章、新制度、新政策。按照必读书目的要求,通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与分组辅导相结合等方式,抓好中心组和党员的学习。期间,党总支共安排了3个学习日,党员安排学习时间均不少于20课时,出差、出访的党员及时安排补课。5月份,我社区还与风景区公安局第一、六支部一起开展了学习科学发展观活动座谈会。

社区两委严格落实镇党委政府关于学习实践活动的部署要求,在各个步骤环节中紧密结合工作实际,创造性地开展活动,全心全意为居民服务,在工作中求创新,在创新中谋发展。各项工作全面进步,实现了“解放思想有突破、落实工作有新举措,服务水平有新提高、干部队伍有新形象、各项工作有新业绩”的目标。通过这次学习,全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观,提高了认识水平,打好了思想基础,加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心,提高了自身工作能力和水平。

5、党员干部廉政情况

我社区参加镇党委、政府召开的纪检工作会议,成立了汤口社区居勤廉委,能认真贯彻党委、政府的各项指示精神,坚持“堂堂正正做人、踏踏实实做事”的原则,不苟小利,勤政廉洁,充分体现了党支部为民办实事的精神。社区干部深入了解居民的生活疾苦,开展扶贫帮困工作,社区19户低保户廉价住房补助已公示评定,扶贫帮困工作得到较好的落实;在七一组织活动当中广大党员发挥先锋带头作用,踊跃捐款,为社区贫困、老弱病残、孤寡独居老人给送去温暖。

6、党总支的领导核心作用

党总支成员能团结一致,任劳任怨,工作勤恳,大家都能按分工负责和齐抓共管的原则,较好地完成各项工作任务,相互取长补短,广泛吸取各方意见和建议,认真查摆存在的问题。开拓思路,结合本社区实际情况,提出各项整改方案,抢抓机遇,努力增加集体经济收入,为居民多办实事。如给居民办医疗保险、房屋保险。项目服务意识显著增强,积极性、主动性有了极大提高。

二、居委会工作

(一)完成上级下达的各项任务:

1、在最短时间内完成了“千百意”地段的拆迁和安置地块的征地工作;

2、投资5万元全面完成了红角坞道路硬化,自来水等等公共设施的建设;

3、加大对民生工程的投入,浮溪防火道路投入100多万元,彻底改善了浮溪居民组交通不便的问题;

4、对寨西新村、黄眉新村的亮化工程投入5万余元,让居民夜里出行更方便;

5、在镇党委政府的带领下,两委干部不辞辛苦、不分昼夜,在3天时间内完成黄山立体停车场32亩征地以及迁坟98棺

任务,用半天的时间完成了黄山风景区急救中心的征地工作;

6、通过督促和帮助杰成公司一期抓推销,二期抓进度,三期抓前期,汤口老城改造项目得进顺利推进。我们将落实市委王书记调研讲话精神与践行科学发展观紧密结合,按照“统一规划、统一设计、拆改结合、以改为主、体现徽派特色”的要求进行高位路的改造工作;

7、社区党总支组织社区财务监督组、老干部、党员议事会代表、居民代表对社区居民服务中心、浮溪防火道路、寨西物业管理房等几个重大民生工程和重点工程进行视察,并提出合理的建议,使社区民生工程和重点工程能够按质、按量、按时完成;

8、召开两委会及村务监督小组会议,研究社区居民服务中心网络、电梯等相关工作事宜。经两委和党员议事会代表、监督组代表研究决定:汤口社区居民服务中心采用室内装潢费用与店面出租费用相抵扣的方式进行装潢、出租;

9、抓好浮溪防火道路靠山挡土墙工程,并严把质量关;

10、对黄眉和寨西新村用4天时间进行集中整治,对重点户进行突破,这次创建行动得到汤口派出所和执法分局的大力支持;

11、组织人员对寨西、黄眉新村收取环卫费,并签下物业管理协议,做好寨西物业管理房的有偿使用租赁工作;

12、发放香溪新村乱搭乱建拆迁和处罚通知书,全面完成逍遥新村违章建筑拆除。

13、成功举办了汤口镇第15届少儿艺术节;

14、完成了新农合医疗证的填写工作;

15、完成汤口社区“三资检查”摸底工作;

16、组织人员开展了生猪防疫及灭鼠工作;

17、做好手足口病的宣传和防治工作,以及继续加强甲型h1n1流感防控工作;

18、组织人员对汤口社区65周岁以上老人免费乘车证登记工作,并对社区65周岁以上老人办理免费乘车证;

19、组织70多岁以上的老人参加体检,与达成医院一起组织对社区高血压患者进行摸底建档,完成汤口社区150人高血压病的规范管理;

20、召开全体党员大会庆祝建党88周年并开展向贫困户捐款1190元;

21、对汤口社区09年度大学生进行统计,并看望慰问了汤口社区第一批大学本科生,发放了奖学金;

22、与镇文化站达成居民服务中心网络工程协议并协助镇文化站到区有关部门办理文化站工程手续;

23、做好汤口镇汤川徽韵商贸城工程暨查木岭地区的拆迁工作;

24、参加汤口镇追客拉客人员基本信息摸底登记工作会,完成汤口社区追客拉客人员基本信息摸底登记工作;

25、参加了汤口镇纪检工作会议,并成立了汤口社区勤廉委;

26、召开了两委会并发放一道河以下养猪场拆迁通知书,对一道河以下的养猪场进行无偿拆除,请执法分局支持;

27、参加政府召开的规范临时经营工作会议,并将责任落实分配到包保责任人;

28、组织人员做好“欢乐汤口”——第四届文艺汇演暨爱国歌曲大家唱活动的节目排练工作;

29、参加汤口镇强降雨雪防范应对工作会议,并传达会议精神,加强做好强冷空气可能出现的降雪防范工作。

(二)计划生育工作

1、春节期间开展了对10户计生户和子女外出务工的贫困家庭慰问活动,并发放慰问金6300元。组织外出务工返乡人员、信息员及协会会员座谈会。

2、开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助制定,扩大试点目标人群奖励扶助对象,经过上户摸底和核实,确定了可以享受奖励扶助人员;

3、学习了中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定,学习“一法一例”和新修改的《安徽省人口与计划生育条例》、学习汤口镇计划生育实施意见、组织育龄群众参加了各种协会活动和学习区计划生育举报有奖宣传。我在这些活动中组织育龄群众到人口学校集中学习,并发放宣传材料和张贴标语;

4、开展了“5.10”母亲节活动、“婚育新风进万家”活动、计划生育“双评活动”、“7.11世界人口日”宣传活动,在“5.29”协会活动日:“关爱贫困母亲、共创和谐计生”捐款活动中,共募捐到救助金435元;

5、参加计生工作会议,并对社区流入人口进行清查、摸底造册并做好各项计生迎考工作。

(三)林政管理工作

1、召开了两委、组级干部参加的护林防火专题会议,安排09年工作并与各居民组签订了09年各项工作考核责任状;

2、对汤口社区的虫松树进行统计处理;

3、4月,召开了一次护林防火护笋养竹专题会议,清明节分7个组上路做防火工作,确保森林安全。期间,处理了一起外地单位在高速出口野外施工违规用火;处理一起偷笋事件,罚款300元;和郭部长、林业站共同处理一起火警事故,罚款3000元;

4、对自用材进行严格控制,凭证采伐,未发生乱砍乱伐现象;

5、召开护林防火工作会议,坚持每日巡查制度。

(四)综合治理和文明创建工作

1、今年我社区共调解居民纠纷十余起,调解到位率100%,调解成功率98%,尤其对老上访户进行耐心的思想教育,尽量做到小纠纷不出村,尤其注意做好拆迁户的思想工作,使得老城改造工作得以顺利进行;

2、组织广大党(团)员及民兵对村容村貌进行清理,清除村道内的卫生死角。

三、存在问题

1、工作积极性、主动性不够强;

2、创新意识不够;

3、带领全体居民致富的能力有待加强。这些不足在今后的工作中有待于克服,从学习中找到解决的方法,从能力上得到提高。

四、2010年工作计划

(一)加强两委干部的政治理论学习,特别是组织学习《党的十四届七中全会》精神。不断提高两委干部的为民服务的素质,提高为民致富的能力。

(二)组织发展和制度建设。全年召开六次总支委会议, 四次总支党员大会、二次民主生活会。按照“成熟一个发展一个”党总支全年计划发展4名建党对象,4名预备党员,评选出5名优秀中共党员,并培养3名德才兼备的后备干部为社区以后班子建设打好基础。

1、发挥党员议事会和党员先锋模范作用,为两委工作出谋划策;

2充分发挥居民代表作用,全力支持两委工作,为完成上级交给的任务,打下良好的基础;

3、充分发挥妇代会、计生协会、计生信息员作用,加强计划生育的各项工作,确保无计划外生育,争取计生工作在全镇名列前矛;

4、搞好综合治理和文明创建、矛盾排查等各方面工作;

5、加强强降雨雪、护林防火、抗洪救灾工作。

(三)为民办实事

1、完成汤口社区居民服务中心项目的装潢、出租工作;

2、对已经承包到期的企业进行公开招标;

3、督促杰成公司加快汤口老城改造二期的建设步伐;

4、争取与外资公司联营开发一个新企业;

5、将寨西新村的空地建一栋房屋进行出租;

6、全力支持逍遥水街“农家乐”协会的工作;

7、对汤口老城中心街道进行亮化工程;

8、继续做好查木岭拆迁工作;

篇5:务虚会发言材料

年初,我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略,并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里,变革的热度立刻降温,各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移,新的策略不见动静,绩效也不见上升。其实根本原因,就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向,没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去,企业才能有效地整合分散资源,并改善绩效。那么,如何把策略和员工的有效执行联系起来?

策略目标是大愿景,如何有效执行,依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作,他们需要知道这个大愿景和他们的日常工 作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出,他在1944年下达进攻欧洲的命令后,发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外,他主要的工作是思考:万一进攻失败,接下来该怎么办?若非常成功,下一步又该怎么做?艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示:第一,高层管理者应该并且必须把大部分时间和心力花在策略思考上;第二,为了使高层管理者做到第一点,必须有一个从上到下,层层有效地把策略转化为实际行动,以确保完成目标的组织架构。应该说,军队的指挥与行动架构是简单的,士兵只需要知道具体的任务,至于什么战略,他们不清楚并不要紧。要紧的是,必须确保成功完成任务,若他的环节出问题,整个战略可能会失败。但对照企业,情形恰恰相反,企业必须加强部门的沟通,让全体员工了解高层所制定的策略,他们必须知道企业这个大的愿景。这就需要绩效来改善策略与执行力的问题。

因此,企业确定策略目标后,必须要进一步转化成以下3个层面的目标:

一、企业如何提高管理效率

1、对于企业高层来说,建立一个良好的交流平台和员工发展平台,让员工对企业有认同感和归属感。

2、对于中层人员来说,既要掌握企业经营特性,了解企业阶段发展目标,又要注重自身能力的提高,勇于履行职责、承担责任。

3、对于基层员工而言,必须主动适应企业快节奏和精细化管理要求,不断强化自身业务技能学习,加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同,树立整体观念和团队意识,以增强执行的自觉性。

4、要建立完善的工作流程和绩效考核监督体系。只有企业流程顺畅了,才能确保企业各环节工作有效衔接和配合,才能最大限度地提升执行效率。严格的绩效考核制度是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。

二、企业如何提高获利水平

在做强主业的同时,挖掘企业新的经济增长点;在市场普遍微利的经营态势下,积极开源节流,减本增效,向管理要效益,以提高企业的获利水平。

三、企业如何提高顾客价值

企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来,我们要一切从顾客出发,一切为顾客着想,提高顾客的认同价值。

总之,一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质,并制定相应合适的战略体系和目标,将时间、资金、人力等有限的资源进行有效的运作和整合,创造出最优异的绩效,企业才能幸存、才能发展。

篇6:务虚会发言材料

----柳镇变电所

柳镇变电所在局领导的正确领导下,职能部门的指导下,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以创建“标准化”变电所的工作理念,圆满的完成了上级下达的各项工作任务,达到了预期的目的,保证了柳镇变电所安全、经济、稳定运行。

一、重点工作完成情况

2012年在王警鸿所长的领导下,柳镇变电所严格执行变电所的运行管理制度,始终把管理制度放在首要位置,使职工在思想和行动上达到了统一,没有发生因不执行管理制度而造成的设备损坏的情况发生。严格遵守电气安全工作管理规程,保证了人身及设备安全运行。在3月份,全局组织了“安规”和进网作业培训,取得了良好的效果。4月份我所进行了春季检修,在检修工作中严格执行“两票三制”,认真做好危险点分析,对10KV、66KV设备进行除尘,防腐,主控室设备进行擦拭。由于设备老化,主变容量小,局领导争取了增容改造项目,5月份,我所开始土建工程动工,9月份进行设备安装,现处于调试阶段,计划2013年春节前投运。此项工程对我所设备安全稳定运行打下了良好的基础,保证了石河乡及柳河镇居民用电的供电可靠性和电压合格率。

二、2013年工作计划

我所增容改造临近尾声。2013年初重点对新设备的使用制定职工培训方案并纳入培训计划,强化职工岗位技能和专业技术培训,提升队伍素质,杜绝因误操作及操作不当引起的设备损坏等事故发生。建立健全新设备台账,加强安全运行管理,认真组织开展安全活动,结合本所的具体情况,查找安全生产上存在的问题和隐患,制定措施,及时处理。

三、存在的问题

1、设备方面

新设备还未投运,原变电所综自保护系统大部分已经失灵,控制电缆有接地,经常误报假警。现值班人员已经搬迁至新主控室楼内,而新设备暂未投运,老设备还在原主控室楼内运行,如发现跳闸等事故发生时存在值班人员不知道等情况,本所值班人员要加强值班值宿,加强设备巡视,而且还需柳河、石河两个供电所配合,发现有停电线路,及时和变电所值班人员联系,以确保及时巡视设备,查找事故点。

2、职工素质方面

在全年工作中虽然取得了一定得成绩,但还存在很多不足,职工的工作态度还有待加强,虽然通过多种形式的学习,使职工在一定程度上得到了提高,但是离一个专业的变电运行人员还有一定差距,职工的工作积极性和业务水平还是一个薄弱环节,在今后工作中还要继续加大教育力度,充分调动职工的积极性,加强业务知识的学习,全面提高职工的整体素质。

在新的一年里,通过党政班子正确领导,职能部门的帮助和指导,柳镇变电所一定再上一个新的台阶,为木兰电力事业贡献我们的一份力量!

柳镇变电所

篇7:务虚会发言材料 党建

今年以来,我镇党建工作以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机,围绕“作风建设年”,全面加强党的基层组织建设,为社会主义新农村建设提供了强有力的思想政治保证和组织保证,务虚会发言材料 党建。现将有关工作汇报如下:

(一)2007年党建工作简要回顾

1、强化党委自身建设,提高领导核心执政能力。

一是建立理论学习机制,增强总揽全局的能力。通过党委中心学习组的学习,进一步提高党委统揽全局,协调各方的能力;提高分析问题、解决问题的能力;提高依法行政,实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。

二是建立民-主决策机制,增强班子的凝聚力、战斗力和影响力。首先是完善“三重一大”决策机制,保证决策的民-主化、科学化。其次是广开言路,经常召开各类座谈会、恳谈会了解民-意,听取意见和建议,有效地推进了全镇各项工作的开展。再次是定期召开民-主生活会,形成“大事讲原则、小事讲风格”的良好风气。

三是自觉遵守党纪国法,维护党的权威。认真贯彻执行党的路线、方针和政策,对上级安排部署的工作高度负责,确保上级党委的决策得到及时有效地贯彻执行,严格遵守党的纪律、执行党的决议。时刻紧绷党风廉政这根弦,着力塑造清政、廉洁、高效的政府形象。

四是坚持党务政务公开,主动接受群众监督。全面实行目标管理,按照目标,各班子成员对各自分管线的工作计划以表格式进行细化,明确责任人、责任时间,每月上墙公布进度及下阶段计划,定期汇报,限时破解,发言稿《务虚会发言材料 党建》。

五是积极开展作风建设年活动。出台了《密切联系群众十项制度》,特别是以“遍访制”的形式开展驻村联户活动,建立村情数据库,确保困难群众“家家有人扶、户户有人帮”。制定了《机关干部绩效考核办法》,设立干部去向指示牌,完善上班签到、会前点到等制度。聘请3位离退休老干部长期担任镇机关效能建设监督员,以监督促实效。

2、强化村(企)组织建设,增强基层工作活力。

①抓组织整顿。重点针对党建薄弱村,我们结合“一村一企一干部”活动,加强力量、重点帮扶促进转化。如对后泾村,我们下派了玉岘工作区书记兼任支部书记,并对支委进行调整充实。

②坚持民-主管理。加强村级财务管理,规范村务公开,今年我们对东岙、塘头、后泾等村的财务进行了全面清理;继续实施创业承诺制,建立《村级岗位责任考核奖励办法》,使村干部工作有动力、有压力;坚持和完善村民代表会议和村干部述职评议制度,实现村民对日常事务的发言权和对村内事务的参与权。

③规范两新组织党建。全镇目前共有非公企业党组织18家,今年新建3家。对于“两新”组织党支部,我镇按照“有一块牌子、有党员活动室、有制度上墙、有专人负责”的“四有”标准实行规范化管理。

3、强化党员队伍建设,提高党员素质水平

一是加强党员教育和管理。依托党员干部现代远程教育网络,针对农村党员文化程度、致富状况、年龄结构参差不齐这一现状,对农村党员干部开展多层次多方位的培训教育,取得了较好效果。加强流动党员的管理,建立流动党员台帐,实施党员干部联系流动党员制度。

二是加大发展党员工作的力度。面推行发展党员公示制和票决制,实行“村党员大会通过,工作区、镇联系片领导审查,镇党委审批”的三级管理制度,强化党员发展的责任追究制,保证了党员队伍的先进性和纯洁性。

篇8:个人务虚会发言材料

今天,在百忙中组织召开会议,主要是对明年工作进行谋划,希望大家畅所欲言。会上,市长将作重要讲话,请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。

一、对今年以来城市管理工作的简要回顾

今年来,全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求,按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路,全力推进各项工作,城市管理保持了良好的发展势头,取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后,中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中,城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。

(一)强化精细抓管理,城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫:狠抓了日常清扫保洁工作,适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式,较好地完成了3950万平方米道路清扫保洁和572座公厕、645座垃圾站、1.4万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作,日均生活垃圾无害化处理3300余吨,做到了日产日清。城区绿化:较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200余万平方米的维护。市政管理:制定并严格执行了市城管局《关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知》和《市市政设施维护与路政管理考核标准》,较好地完成了2806万平方米车行道、616万平方米人行道、2342公里排水管网的维护保养任务,共改造人行道和增设、改造盲道5.4万平方米,确保了路平沟通。亮化维护:完成了126栋楼宇亮化设施维护任务,加大与市路灯管理所的协调力度,实现全面受控并按时启闭。交通设施维护:顺利完成接手工作,并加强对全市9万多个共计198公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁;更换3.1万余个,共计68.2公里。小城镇管理:完成了金井镇等4个集镇管理示范镇建设和4个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。《市户外广告设置管理办法》于9月1日以政府规章形式颁布实施;《市城市管理条例》已通过市人大常委会三审;《市餐厨垃圾管理办法》已准备报市政府常务会议审议;《市门店招牌设置管理办法》、《市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法》已完成初稿,准备组织讨论,征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评,逐步建立了全系统的责任体系,将各项责任落实到人,促进了工作落实。

(二)突出重点抓整治,市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定《市扬尘污染治理实施方案》等一系列相关文件。严把审批关口,加强源头管理与线路控制,通过采取多管齐下,加强监管,严管重罚,完善制度,定期讲评,强化保障和宣传引导等措施,使渣土扬尘污染明显减少。截止12月7日,全市空气质量优良率达到93.84%。二是继续开展了疏堵结合工作。进一步明确疏堵结合点管理的要求,新增了9个夜市疏导点,对82个疏导点进行了规范管理,较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治;控制、拆除各类违法建筑201万平方米,拆除违章户外广告和不规范门店招牌38万平方米。四是进一步加强城管与公安协同配合。按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求,实行联合办公、联合执法,健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制,公安城管全面整治街面乱源,打击破坏城市公用设施行为,严厉打击“发卡族”等违法犯罪行为,确保了城管综合执法顺利开展。

(三)注重民生抓建设,城管重点工程努力推进。主要实施了银盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程,21个社区公园建设,芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程,18个困难企业社区环境综合整治,银盆南路、团结渠等城市下水管网及27个排水堵点改造工程,5条特色景观街建设,11处临近主次干道的破旧房屋整治,180栋房屋“平改坡”改造,30套站厕建设,35座地下通道维修整治,30栋楼宇亮化等建设任务。尽管遇到了新问题、新情况,目前在克服困难,抓紧推进。特别是城市下水道疏浚和堵点改造后,经受了强降雨天气考验。

(四)加强监管抓考核,城管考核机制进一步健全。一是制定完善了考核办法。制定出台了《市城市管理绩效考核办法》,重新修订了数字化城管考核评价办法,使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学,效果十分明显;二是扩大了管理区域和考核对象。管理区域实际上已经覆盖到城市建成区,新增管理区域86.61平方公里。考核对象由原来的4类扩展到了7类,加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控力度;三是建立了严格规范的讲评制度。依托数字化城管绩效考核,实行城管工作每月考核评比,每月总结讲评,有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入;四是创造性实行市民短信举报制度。建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制,提高了市民对城管工作的参与度和满意度;五是建立了城市运行预警和应急机制。在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用;六是实行城管问题专项采集和重点采集。加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。今年以来,全市共采集城市管理问题案件20.86万宗,立案19.45万宗,派遣19.17万宗,应结案18.67万,按期结案18.41万宗,按期结案率为98.61%;结案18.55万宗,结案率为99.35%。

(五)围绕提质求突破,城市管理在创新中提升。一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求,我市建成了生活垃圾分选处理厂,为全国首创,可实现生活垃圾减量20%左右,第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用,从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇,既便于维护管理,又美化了市容。四是结合道路交通疏导工程,在道路中心设置驻足安全岛,为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式,科学地栽种了当地的花卉,做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制,使主次干道市容秩序维持在较好的水平;以拆违促拆迁,确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市233个开放式社区全面推行社区物业服务,改善了居民居住条件,提升了城市品质和形象。

(六)强化素质树形象,城管队伍建设进一步加强。按照全市统一部署,全系统进一步深入落实科学发展观,组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动,大力实施了文明创建动员教育;认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训;落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作;结合城管执法队伍成立十周年,开展了四个专题的主题教育,为各项工作的开展打下了良好基础。

(七)紧扣中心抓工作,圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。一是在全国测评中,全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求,加强领导、健全机制、强化措施、精心准备、科学应对,做到了迎检有序,充分展示了城管的风采。二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。按全市统一部署,认真履行自身职能,顾大局,讲奉献,全面加强城市管理工作,特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理,为增光添彩,展示了良好形象。

在总结成绩的同时,我们也必须清醒认识到,在推进落实城管各项工作中,与各级领导的期望和人民群众的期盼相比,与提升城市国际化水平的要求相比,还存在着许多亟待解决的问题,需要我们认真研究分析,切实加以解决。

(一)从外部因素看,主要存在着:一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力,抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实,对城市管理缺乏足够的重视,合力形成不够。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多人的利益,关系复杂,如户外广告管理、渣土管理等,利益链条难以打破,工作推进难度较大。三是投入不够。加强城市管理必须要有相应的经费做保障,随着城市化加快,我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大,因投入机制不健全,维护经费没有按作业量和标准保障到位,运行经费不足。四是社会舆论敏感易带来工作被动。城市管理涉及的都是人民内部矛盾,且大多是弱势群体和民生问题,处在社会各种矛盾的风口浪尖,稍有不慎就会遭到社会舆论非议,给工作带来一些不利的影响和制约。

(二)从内在因素看,主要存在着:一是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多,但在具体工作中体现不够,落实不力。主要是在环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不到位,制度不配套,道路清扫清洗不够到位,道路修补质量不高,绿化的修剪提质不够等,导致管理水平提升不快。二是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来,尽管我们组织实施了一系列的民生工程项目,取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变,还存在被动、依赖、拖拉的思想问题,积极面对、主动适应不够,与上级要求、与市民群众的要求不相适应,导致工程前期准备工作太长,效率太低,进度不快。三是队伍综合素质与提升城市国际化水平差距较大。当前经济社会发展的快速发展给我们提出了新的更高要求,而我们的干部职工队伍还有许多不相适应的地方,主要表现在:对新观念、新技术、新工艺、新标准接受不快,自我满足、停滞不前;自觉履职、尽心尽力不够,推推动动,被动应付的多,主动发现和研究解决问题不够,工作质量不高,效率提高不明显,影响了队伍形象。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好,特别是对违法建筑、违章广告的控制和渣土扬尘治理等重点问题,领导反复强调,可问题仍暴露明显,没能很好地解决,责任落实打了折扣,导致经常挨批评,局面没有明显改观。五是总体宣传效果不够理想。虽然新闻宣传取得了一定的成绩,但是社会宣传较薄弱,缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体,总体宣传没能发挥好的效果,特别是在整体策划上,没能使网络等新型媒体与社会宣传手段并用,营造市民重视、关心、支持、理解城管的氛围不够。

二、对年工作的基本设想

年,是“十二五”规划的开局之年,是我市创建全国文明城市的决战之年。全市城市管理工作必须认真落实十七届五中全会精神,以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽,紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标,突出以精细化管理为主线,以城市治污为龙头,全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治,着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工程,巩固提升环卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平,强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施,努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色,实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升,巩固和发展城管行政执法全国领先地位,全面提高城市管理水平,为创建全国文明城市打下良好基础。

(一)主要任务

一是围绕城市治污,致力提高城市洁净水平。

1、致力于通过强化环卫保洁治污。①科学确定保洁范围和保洁时间。组织对全市保洁区域调查摸底,科学确定保洁范围和时段,努力实现“两个延伸”,即:环卫作业范围从主干道向背街小巷和城郊延伸,道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全市延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围,对全市地下通道实行严格监管,全面提升保洁水平。②加强立面保洁,消除卫生死角。组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。③认真抓好清扫清洗制度落实,提高保洁质量。创新改革清扫清洗方式,在加强人工保洁同时,加大机械清扫、清洗力度,建立和强化监管机制,确保城市道路见本色。2、致力通过解决污染源问题治污。在加强渣土污染源控制的同时,加大门前市容环境卫生责任制落实,杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育;加强污水的疏浚和水域的保洁;及时清运处理生活垃圾,努力减少对城市环境的污染。3、致力于通过评比活动发动群众治污。组织开展最清洁道路、最清洁广场、最清洁单位评选活动,广泛动员全社会、各单位和市民群众的力量,提升全市市容环境管理水平。

二是围绕市容秩序,着力抓好五项整治。1、着力抓好渣土扬尘污染整治。深入组织开展“渣土扬尘整治巩固年”活动,提高渣土管理标准要求,强化渣土管理办法和措施,通过建立长效管理机制,切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管,从源头控制污染。注重解决消纳场问题,理顺管理体制,进一步加强对运输公司实行规范化管理,逐步淘汰现有小型车辆、老旧车辆,统一更换成大型运输车辆;运用数字化管理平台和GPS设备,加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管;完善联合执法机制,完善应急预案,努力将渣土扬尘污染减到最低程度,力争空气质量优良率有新的提高。2、着力抓好违章户外广告的整治。以实施《市户外广告设置管理办法》为契机,(1)加强宣传教育。着重抓好新闻宣传,组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。组织执法队伍进行学习培训,使其熟练掌握和执行。(2)全面清理整顿。成立高规格的.领导机构,以区为单位,落实目标责任,对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治,对新增各类违章户外广告实行严格控制。全年拆除25万平方米违章户外广告和门店招牌,每个区创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。3、着力抓好违法建筑的整治。(1)进一步落实防违控违责任。严格落实区人民政府负总责,乡镇(街道)为第一责任主体的控违责任。(2)进一步畅通信息渠道。完善和落实信息员制度、巡查制度、奖励制度,建立控违预警机制,实施“动态拆除”,将违法建筑遏制在萌芽状态。(3)进一步加大拆除力度。每季度全市组织一至两次“强拆日”活动,各区适时组织强拆行动,重点拆除重点工程建设、拆迁开发项目和领导批示、媒体曝光、老百姓反映强烈的各类违法建筑;保持拆违控违的高压态势,全年拆除各类违法建筑100万平方米。(4)进一步规范工作流程。对控违拆违的职能划分、案件移送、立案受理、调查取证、强制拆除等方面进行明确和规范,确保全市控违拆违工作的深入推进。4、着力抓好流动摊担、早夜市的整治。(1)严格落实领导分片包干责任制度。每个大队的班子成员各负责一个片区的日常市容秩序控制。(2)成立夜间执法队伍。鉴于的气候特点和市民的生活消费习惯,积极争取增加队伍编制,在五区及高新区各增设一个夜间执法中队,切实维护好全市夜间的市容秩序,有效防范夜间的户外广告、违法建筑的抢搭抢建行为。(3)改进日常执法模式,着力改变城管行政执法以往既管理又执法的工作模式。整合执法资源,以区为单位,对全市城市协管员进行统一归口管理,充分发挥其协助监管的职能。(4)深入推进疏堵结合管理。按“三有、四不、五规范”要求,继续推进早夜市、流动摊担疏堵结合管理。5、着力抓好人行道违章停车行为的整治。加大对违章占用人行道行为的巡查和抄牌力度,与相关部门联动,加大处罚力度,保持人行道整治有序的市容环境。

三是围绕管理精细,着力抓好七个方面维护管理水平的巩固提升。1、巩固提升市政维护管理水平。着力强化市政设施日常维护维修力度,解决全市道路平整问题和人行道无障碍设施不规范的问题,提高路面通行效果;要将重要管网维护列入市财政预算,确保疏浚良好;不断强化数字化城管与市政维护工作的有机结合,提高科学预防、及时维护的能力,确保市政设施的完好率。2、巩固提升环卫清扫清洗保洁水平。根据《市城市环境卫生质量标准》等文件规定,对各环节工作要求进一步细化量化,落实道路清扫保洁网格化管理;与数字化平台相对应,强化环卫维护质量检查考评;添置环卫机械作业设备,更新破旧果皮桶,加大对小型清扫、清洗设备投入,对人工作业工具进行改进,提高工作效率和效果。3、巩固提升绿化维护管理水平。(1)创新方法,做好花坛边清洗和植物叶面除尘工作。(2)因地制宜地实施主干道行道树树穴整治工作。(3)努力提高绿化修剪水平,形成道路绿化特色。4、巩固提升亮化管理水平。(1)建立和完善检查考核制度,坚持每月检查,每季综合评价,严格按绩效情况拨付相应的维护款项。同时,要把主干道绿化带内亮化设施纳入维护管理。(2)加强与相关部门及业主联系,解决遗留问题。加强对单位自建楼宇亮化的管理和指导。(3)督促各区维护好自建亮化,加强与规划部门协调,实现夜景亮化设施维护保养规范化,确保全市夜景亮灯率达到96%以上。5、巩固提升交通护栏设施管理水平。按照“科学规划、合理减量、凸显特色、美观大方”要求,(1)优化调整金星路、岳麓大道、潇湘大道、万家丽路、二环线和一、二桥交通隔离设施,使之设置合理、美观统一。(2)建立全市道路(桥梁)交通设施档案,建立健全和落实督查机制和执法机制;认真做好日常维护和保洁工作。(3)着力建立与相关部门的联动机制,出台有奖举报机制,努力提升维护管理水平。6、巩固提升门前责任制管理水平。(1)强力推行路段责任制。在全市65条主要道路(重要区域、部位)实行市管路段责任制,将责任明确到区、街道、社区责任人。(2)开展“星”级评比活动。每年全市评选20个星级门店(单位)进行授牌奖励。(3)继续深入开展周末卫生大扫除活动。达到“六面”(地面、墙面、店面、铺面、门面、立面)光亮卫生、整洁有序;确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到80%以上。7、巩固提升社区物业服务管理水平。继续对233个开放式社区全面推行物业服务。(1)完善运行机制。成立专门的工作机构,设置专门办公场地。争取以政府办公厅名义出台开放式社区物业服务管理办法。(2)完善经费保障机制。按照 “政府引导、街道负责、立足社区、因地制宜”的要求,市、区政府要采取以奖代拨的方式予以补贴,并纳入财政预算。(3)完善监督考核机制。实施市、区、街道三级目标考核,将考核结果与经费补贴挂钩,推动全市开放式社区物业服务稳步推进。

四是围绕品质提升,着力抓好八大工程。1、继续着力抓好城区道路交通疏导工程。2、着力抓好市政道路提质和社区环境综合整治工程。完成城区内50条破损较严重或近年工程建设毁损的街巷提质改造;完成芙蓉中路、湘江大道、福元路等道路罩面整修;完成人行道和无障碍设施整治工程。改造韶山路、劳动路行人过街安全岛,提升200个井座;完成下水管网疏浚整治工程,包括便河边公沟疏浚及排水堵点扫尾工程;完成15个社区和城中村基础设施改造。3、着力抓好环卫基础设施完善和垃圾处理工程建设。新建站厕30套;完成对水电设施破损严重、墙面、地面渗水的30座老旧地下通道进行维修,增修残疾人通道;完善公厕无障碍设施;实施污泥集中处理项目建设;实施垃圾中转站扩建项目;完成市固体废弃物处理场二期改扩建项目前期准备工作,扩大拆迁范围;启动餐厨废弃物综合处理项目。4、着力抓好绿化提质和社区公园建设工程。全市完成城区5条主干道(路段)绿化带提质,完成30个社区公园建设,做好重大活动和节假日鲜花摆放工作;各区实施完成1条主干道(路段)行道树及树穴整治工程;做好立交桥立体绿化试点工作,继续栽种季节性花卉。5、着力抓好亮化工程建设。完成50栋楼宇亮化设施建设和1个夜景亮点打造;完成全市未来五年亮化总体规划。6、着力抓好数字化城管系统建设。对数字化软件平台增加2个子系统,对地理数据进行修测和补测,并由二维升级成三维实景,逐步将全市城市管理的执法、工程、维护车辆纳入系统,进行全方位的监督管理;在全市符合条件的建筑工地出入口设置摄像头,进行实时监控,将全市行政执法的案件审批、执法等进行系统管理。7、着力抓好道路环境景观综合整治。完成200栋房屋“平改坡”改造,完成5条景观街建设,继续推进危旧房屋整治工作。8、着力抓好符合“两型社会”建设要求的、现代化的环保型油料场建设。

五是围绕创新突破,努力打造五个方面的特色。1、打造城管优化提质工程特色。在组织实施一系列城管工程建设中,对工程设计、工艺、方法和材料进行具体明确规定,通过优化设计,推行新技术、新材料、新工艺,减少维护成本,优化管理,提升城市品位。2、打造城管法制建设特色。按照“一部法规,多项制度”的构想,以《市城市管理条例》颁布实施为契机,加快制定和完善城管法规体系。做好《市城市道路挖掘、临时占用暂行办法》的起草制订工作,制定新的户外广告办法总体实施方案,出台户外广告招标拍卖办法,协助市规划部门做好门店招牌设置的技术指引,出台户外广告和门店招牌设置的安全技术要求等配套制度,制定或修订《市城市管理行政执法与相关部门工作衔接规定》等规范性文件。3、打造城管民心工程特色。(1)着力在以民主赢民心上创特色。在实施城管专项整治、城管民生工程等重大工作时,做到“三问三公开(即:问需于民、问计于民、问效于民、公开征求意见、公开设计方案、公开实施监督)。在项目决策前,听取市民群众的意见,制定初步方案进行公示,广泛收集意见,集中群众的智慧,在方案完善后进行公开,由市民群众监督执行。通过政府与市民互动,将好事做好,赢得市民群众关心、支持和满意。(2)着力在服务市民上创特色。每季度由市局领导带队到社区征求意见,定期组织开展市民评议城管活动。深入开展“亲民工程”,在执法过程中开展大走访活动,推行企业、经营户联络制度,主动上门服务,实行人性化执法。积极开展“心连心”活动,组织城管行政执法干部与违章当事人进行一对一服务。成立青年志愿者和义工服务队伍,实行扶贫帮困,定期组织开展公益活动,并形成制度,树立执法队伍亲民爱民的良好形象。4、打造城管联动工作特色。(1)加强组织协调,出台全市城市管理联动管理办法,按“大城管”格局,对全市各相关部门责任明确,并制定管理标准实施考核,提高利用数字化城管发现和处理问题能力。(2)对城管职能范围内的违法建筑、违法户外广告、渣土扬尘污染等重点难点违法违章行为的预防控制,实行网格化管理,多层联点包片,出现问题连带追责,使违法建筑、违法户外广告和渣土污染的及时发现率达100%,及时得到有效处理和遏制。5、打造城乡基层管理特色。(1)加强对街道、社区城市管理工作研究,出台明确街道、社区职能职责的文件,加强街道办事处主任和分管副主任培训,通过加强指导、强化考核等手段,抓好执法前的管理工作,发挥街道、社区在城市管理中的作用,使管理与执法既各履其职,又密切配合,提高效果。(2)着力在推进居民自治上创特色。按照“政府主导、业主自治、专业物管”“菜单式”服务的新型管理方式,整合资源,大力培植中介力量,发展协会组织,大力推进社区城管维护作业市场化、专业化、规范化。(3)按推进城乡一体化要求,坚持以城带乡、以点带面,以乡镇环境综合整治为重点,从四县(市)精选出20个总体基础较好、配套投入充足、较具备发展潜力的乡镇进行集镇户外广告、市政道路、园林绿化、环卫设施、违法建筑等容貌综合整治,在城市一体化工作中发挥带头作用。

(二)主要措施

一是进一步加强责任体系建立,切实强化城管工作的组织领导。1、进一步建立完善全市城市管理责任体系。(1)按照“以块为主、条块结合、两级政府、三级管理、四级网络”的工作模式,进一步明确落实市、区、街道、社区的责任。(2)按“干管分开、监管分离”的工作模式,构建管理、维护、执法的责任体系,使三者有机结合起来,各履其职,各尽其能,各负其责,协调一致,形成合力。2、加强宏观协调,健全落实领导分工负责制。成立重点工作考核领导小组,制定重点工作绩效考核办法,定期组织对各项重点工作完成进度、质量等进行检查、督促,并对全年各项重点工作完成情况进行评估和考核。3、突出解决单位内部主动作为、履职尽责、工作规范等方面存在的问题。按照科学合理、立足现实、权责一致、便于考核的原则,完善单位内部的责任体系,将责任具体落实到部门、具体人,做到一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。

二是进一步加强检查考核,建立完善城市管理检查考核机制。以数字化城管考核为抓手,以市民满意度为基础,以客观、公平、公正、公开为原则,完善考核办法。1、科学设定考核范围。根据城市化进程和全市实际情况,对各区的考核区域范围进行合理地界定。2、合理确定考核内容。从城管职能出发,完善考核内容,扩大民意的权重,加大领导批示、媒体曝光、市民投诉问题的考核权重。3、研究制定切实可行的考核标准。根据考核范围、内容具体地明确和提升工作标准,使考核工作具体化、规范化,便于操作。4、改善方式方法。(1)进一步完善数字化城管平台建设,根据城市扩容步伐,在管理覆盖范围上,做到数字化城管覆盖与城市建成区发展同步推进,分步拓展管理范围,增加城管数字信息移动定位网点,逐步实现建成区数字化管理的全覆盖;加快数字化城管数据信息更新和提质;引入三维实景数字化系统,实现城管工作提质增效;根据城市管理公共服务评价课题研究成果,加快系统更新和功能拓展。(2)加强信息采集员的管理,提高采集信息的质量,使城管数字化绩效考核和城管问题的处置过程在公开、公正、透明的平台上运行,及时向市民公布城市政府所思所想及所作所为,建立政府与市民互动的灵活、透明机制,引导广大市民参与城管工作,扩大知情权与监督权,提高市民满意度和认可度。5、加强城管考核结果的运用。进一步完善城管考核奖惩办法,通过采取适当奖励的方式,促进考核与被考核互动,全面提高城管工作积极性、权威性和考核效果。

三是进一步加强宣传教育,努力营造城管工作良好氛围。以宣传发动全市人民关心、了解、支持和理解城管工作,打造“为民、务实、廉洁”形象为目的,进行精心的总体策划,科学制定方案。针对社会各界各层面的特点,巩固现有的优势,不断开辟新的宣传阵地,充分发挥现代媒体作用,增强主动性、预见性、互动性、广泛性。1、要加强宣传阵地建设,运用网络、电子屏等现代信息载体和社区宣传栏等传统方式进行城管形象宣传,向全社会广泛宣传城市管理对我市社会经济建设的贡献、文明创建取得的成绩,大力宣传城管和行政执法法规及工作动态。2、要把握好舆论导向,加强与新闻媒体的联系与协调,根据不同媒体的特点进行整体策划,建立定期新闻通报会制度,加强正面报道和典型宣传,加强文明创建的报道,进一步推介城管行政执法工作,树立良好城管形象。3、要整合市、区宣传力量和资源,根据每个阶段的工作重点,制定宣传方案,及时发布城管主要工作动态,加强交流互动。同时,要将各区城管宣传工作纳入每月全市城管工作讲评中,力求通过各种手段方法的有机统一,通过有计划有步骤的稳步推进,扩大正面影响,达到管理者与被管理者互动、增进市民对城管的理解、促进和谐的整体效果,营造城市管理良好的舆论环境。

四是进一步加强队伍建设,为城市管理工作打下良好基础。要将队伍培训教育常态化,围绕管理理念、能力、素质方面下功夫。1、着力加强维护管理队伍建设。(1)优化调整人员结构,使不同岗位、不同工种人才形成梯队,促进老、中、青相结合。(2)加强人员培训力度。开展各类技能培训和技术比武活动,采取“请进来、走出去”,更新理念,提高技能和业务水平,促进综合素质提高。2、着力加强执法队伍的建设。进一步强化巩固和发展全国一流城管执法队伍意识。(1)加强队伍教育管理。结合队伍思想状况,有针对性的开展专题思想政治教育,强化行政执法干部的思想政治素养和爱岗敬业意识;加强日常管理,不断强化执法干部的纪律观念和作风养成;狠抓学习培训,突出执法业务和法律法规学习两个重点。有计划、分层次、分类别开展培训选拨一定数量优秀执法干部有针对性的参加省市机构和大专院校的培训班。制定大队、中队定期组织学习规定。提升全市城管行政执法干部综合能力,实行业务等级评定。出台相应的标准,根据每位同志的工作效果、业务能力、任务完成情况、依法执法和文明执法等方面的现实表现,评定业务等级,建立业务档案。(2)强化督查考核工作。修改完善《城市管理行政执法督查工作办法》,进一步完善市局、直属大队和区大队三级督查工作网络,健全督查工作机制;建立重点执法工作督办台帐,实行规范的台帐管理,树立督查工作的权威;按照分级管理的原则,全面推行全员绩效考核,分清优劣好坏,严格奖惩兑现。(3)加强执法队伍保障。制定基层建设纲要,争取市委、市政府出台基层建设指导性文件,明确大、中队基地建设标准,将各大队、中队基地建设工作纳入市对各区的检查考核中;协调各区加大投入,切实解决全市城管行政执法队伍的办公场所,协调解决队伍教育培训、综治维稳、专项整治和日常工作开展等方面经费缺口问题;加强装备建设,更新部分执法车辆。与相关部门进行协商,添置一定数量的工作用车,加强对对讲系统的管理维护。(4)适当选调熟悉少数民族语言和风俗习惯等情况的城管执法干部,以利于城管执法工作开展。

五是进一步加强队伍廉洁建设,为城管工作提供有力的纪律保证。1、切实强化反腐倡廉的政治责任和领导责任落实。明确各单位党委(总支)为反腐倡廉工作的责任主体,全面落实各级领导干部一岗双责,把廉政建设纳入单位总体工作重点抓。2、强化反腐倡廉宣传教育。认真实施局党委《廉政教育制度》,把廉政教育融入到各级各类干部的教育培训之中,增强教育的实效性和针对性,推进反腐倡廉教育常态化、制度化、网络化。积极开展廉政文化建设活动,持之以恒地开展党风廉政建设争先创优活动,培养和树立一批勤政廉政典型,努力建立一批廉政文化示范点,抓好重点工程指挥部和社区公园廉政文化建设。3、强化纪检监督监察工作。①突出领导干部重点。严格落实执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,规范领导干部的从政行为,督促领导干部如实报告个人有关事项,自觉接受党组织和群众的监督,切实保证各项制度落实到岗、到位、到人。②突出工程建设项目重点。严格执行《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,针对工程项目建设中露出来的问题和薄弱环节,严格落实告知制度、廉政承诺制度和联系谈话制度,认真开展城管工程项目专项治理工作,会同财务、审计等部门查处工程建设领域中的违法违纪违规行为,建立健全长效管理机制。③突出行政执法重点。加大对行政执法干部队伍履职情况的行政监察,切实解决不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题,增强依法执法的意识,提高整体执法水平。深入开展群众监督、社会监督和舆论监督活动,继续组织形象监督员监督评议和巡视活动,增强监督工作实效。4、强化干部队伍作风建设。以机关效能建设、工作作风、工作质量和办事效率为重点,强化主动服务意识,倡导健康向上的生活情趣,坚决纠正和查处少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面存在的突出问题,大力整治借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博、违规投资入股等突出问题,坚决清查整治渣土管理和执法人员违反规定购车或入股参与渣土营运问题。扎实开展政风行风评议活动,充分发挥人民监督员、行风评议监督员的作用。5、加大案件查处力度。坚决查处各级干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。从严查处不依法执法案件和行政不作为、乱作为案件;坚决查处索、拿、卡、要等侵害群众利益、损害城管形象的案件。

六是进一步加强组织协调,争取加大城市管理投入。1、请求市政府进一步加大城管维护经费投入;加大管理设施投入,引入新的管理手段方式提升管理水平;要加大关系老百姓切身利益的城管民生项目投入,提高市民满意度。2、区级要按城管“重心下移”要求,加大维护经费投入;适应新形势、新要求,提高新水平,要购置一批先进的维护设备;要抓好民生工程配套经费的安排和配套到位;要落实人员养老、医疗、工伤保险等政策,解决职工后顾之忧。

七是进一步完善城管与公安协调配合机制,为城市管理工作提供有利的公安保证。1、强化公安城管保障效能。建立和完善“城管执法、公安护法”有机结合的城管综合执法保障机制,增加保障警力,增强执法装备,强化“跟随式”、“紧密型”保障执法,把重点放在事前预防和事中控制上,提前介入,及时预防影响社会稳定的不安定因素。特别是针对重点工程建设中因征地拆迁、安置补偿等可能引发的不稳定因素,要本着“出警要慎重,处警要果断”的原则,确保第一时间进行化解调处。2、强化城管执法权威。立足和服务于城市管理建设大局,紧紧围绕城市管理的重点和难点,加大对阻碍城管综合执法行为的打击查处力度,加大对破坏城市公用设施违法犯罪活动的防控和打击力度。3、充分发挥长效机制的效能。进一步探索城管与公安两支队伍分合自如、保障有力的工作模式,继续在坚持“长效”上下功夫。下大力打击破坏城市公用设施违法犯罪活动,整治街头“发卡族”、制贩假证、“城市牛皮癣”等影响城市形象的顽症。进一步拓展城管网络化管控领域,形成统一指挥、反应敏捷、运转高效的应急处置工作机制。准确把握城市扩容、拆迁拆违、行动执法过程中产生的不稳定因素,减少和杜绝群众采取集访、以自杀相威胁、暴力抗法的恶性行为,共建和谐城管。

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