安全副总经理四季度安委会讲话定稿

安全副总经理四季度安委会讲话定稿（通用5篇）

篇1：安全副总经理四季度安委会讲话定稿

在2011年集团公司安委会第四次扩大会议上的讲话

（2011年10月8日）

王 茂 盛

同志们：

今天召开晋城煤业集团安委会第四次扩大会议，我主要就三季度安全指标情况进行通报，对四季度工作做简要部署： 一、三季度安全事故简要分析

（一）安全控制指标情况。

1.伤亡事故。三季度，集团公司本部共发生人身伤亡事故9起9人，其中：煤炭板块5起5人，煤化工板块1起1人，多经板块3起3人。太原煤气化公司11起11人。具体情况：

凤凰山矿发生1起1人死亡。7月2日，凤矿运输区主运队在北大巷三盘区巷口运矸时，开拓队跟车工吕小家违章提前下车在北大巷行人侧行走，且在架空线停电后电机车司机违反《操作规程》规定，未将控制手把打在零位，架空线恢复送电后电机车直接起动，将行走中跌倒的吕小家挤伤致死。

晋圣公司发生1起1人死亡。7月24日，浙江中宇公司阳城晋圣固隆项目部在固隆煤业回风立井风硐开口处施工时发生一起顶板塌方事故，造成中宇公司一名施工人员郑学军被埋死亡。原因为回风立井风硐开口处属表土层，时值雨季，土质潮湿、疏松、粘结度降低，现场采用的临时支护 未能有效防止顶板冒落。

赵庄矿发生1起1人局定重伤、发生1起1人轻伤；成庄矿发生1起1人轻伤；晋丰公司发生1起1人轻伤；晟泰公司古书院工贸公司、宇光公司、海斯药业各发生1起1人轻伤事故。

太原煤气化集团发生2起2人严重工伤，9起9人轻伤。

2.非伤亡事故。三季度共发生非人身事故7起，其中特别重大非伤亡1起。8月14日，沁秀公司岳城矿地面瓦斯加压首站发生瓦斯爆炸事故，造成首站内配电室门窗及墙壁、电缆沟、消防管路沟等多处损坏。原因是首站加压泵房东侧地埋瓦斯管路有一处裂缝，瓦斯溢出通过土层、墙体裂缝进入电缆沟、管沟内，窜到配电室内，在电缆沟、配电室顶部形成瓦斯积聚，配电室顶部北侧照明灯头放电，引起瓦斯爆燃，导致配电室东侧电缆沟内瓦斯爆炸。

较大非伤亡2起。7月3日天安公司昌都煤业地面河水渗入井下；9月2日金驹股份公司成庄资源利用电厂1#锅炉汽包小间西侧主蒸汽管道垂直段发生爆管。

一般非伤亡4起。宇光电缆公司、凤凰山矿、铁运分公司、沁秀公司坪上煤业各发生一起。

3.瓦斯超限断电事故。寺河矿发生瓦斯超限事故4次，其中重大瓦斯超限1次、一般瓦斯超限3次。

4.监测监控系统中断事故。发生监测监事故4次，其中通信公司2次、寺河矿2次。

（二）事故特点及表现特征 分析当前全公司安全生产状况，较去年同期相比，呈现五个方面的特点：

一是安全形势依然严峻。从今年1－9月份事故累计比较看，集团公司本部（不含太原煤气化公司）共发生人身事故11起，其中死亡事故5起5人，比去年同期减少3人；局定重伤事故1起1人，比去年同期减少1起1人；严重工伤1起1人，比去年同期减少6起7人；轻伤15起15人，比去年同期增加10起5人。纵向比集团公司安全形势趋于好转，但是与省属煤炭企业横向比较有压力。截止目前，同煤发生死亡事故2起2人，焦煤4起4人，阳煤1起3人，潞安无事故，我们是5起5人，尤其是三季度连续发生2起2人死亡事故，轻伤、非伤亡事故有所增加，安全形势仍然严峻。

二是太原煤气化公司事故频发。三季度太原煤气化公司发生人身事故11起11人，占集团公司事故总起数的55％。建议太原煤气化公司认真剖析原因，深入自查自纠，落实安全责任，制定整改措施，尽快扭转安全被动局面。

三是地面事故发人深省。三季度，各板块地面人身事故、非人身事故多发，本部8起人身伤亡事故中，地面有5起；7起非人身事故地面有6起，这其中既涉及设备操作、高空作业、安装吊挂，还有供电线路、铁路装车事故，特别是沁秀公司岳城矿瓦斯加压首站瓦斯爆炸、沁秀公司坪上煤业供气总管路瓦斯泄漏，金驹股份公司成庄资源利用电厂主蒸汽管道爆管，充分暴露出我们在瓦斯管路和蒸汽管道的安装施工、日常巡查以及安全监管等方面很不到位，也是当前安全管理面临的新问题、新挑战。四是资源整合矿井的安全问题浮出水面。晋圣公司固隆煤业“7.24“事故和天安公司昌都煤业井下渗水事故，一起人身事故、一起较大非伤亡事故，都是继去年“6.3”郊南透水事故之后，再次发生的整合矿井安全事故。当前，随着资源整合矿井全面复工复建，整合矿井的安全管控已经成为集团公司安全管理的重中之重。

五是寺河矿的瓦斯治理应引起重视。三季度，集团公司较去年同期减少3次较大瓦斯超限、24次一般瓦斯超限，但同比增加了1次重大瓦斯超限事故，尤其是4次瓦斯超限事故均为寺河矿发生，说明寺河矿在瓦斯治理上还需要狠下功夫。

六是机电管理成为安全短板。从1－9月发生的51起人身、非人身事故分析，机电事故24起，占事故总起数的47.1%；运输事故9起，占17.6%；顶板事故6起，占11.8%；其它事故6起，占11.8%；瓦斯事故3起，占5.9%；放炮、火灾、水害事故各1起，各占2.0％。机电管理仍是安全管理的难点与薄弱点。

二、当前安全生产面临的形势分析

四季度，是全年各项工作的冲刺时期，也是安全生产的关键时期。纵观当前形势，安全工作面临的形势非常艰巨、复杂。

从大的安全形势看，今年1-8月，全国各类事故总量和死亡人数同比分别下降1.6%和11.9%。特别是煤矿安全领域在前8个月煤炭总产量增长12%的情况下，煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降19.1%和29.9%；百万吨死亡率为0.526，同比下降了35.2%，创出历史同期最好水平。但是进入九月份以来，全国道路交通、建筑施工事故频发，特别是国庆期间，连 续发生了多起大的事故：１０月１日，湖北省宜昌市发生旅游客车坠河特大道路交通事故，造成16死19伤；10月4日，贵州省黔南州荔波县安平煤矿发生瓦斯事故，已造成17人死亡；10月5日，南京钢铁股份有限公司炼铁厂发生铁水外流事故，造成12人死亡，1人受伤；10月7日，滨保高速天津界内发生一起重特大交通事故，造成35人死亡。

此前，中央领导同志多次就安全生产工作作出重要批示指示。9月21日国务院召开常务会议，讨论通过了《安全生产“十二五”规划》。9月24日，国务院安委办以安委办明电„2011‟40号文件下发通知，专门就贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神，抓好当前安全生产工作，提出了六个方面的要求。9月28日，国务院安委办以安委办明电„2011‟41号下发了《关于开展全国安全生产督查的通知》，决定10月上中旬在全国范围内开展安全生产督查。应该说，当前全国安全生产形势总体稳定与阶段性反弹并存，安全工作面临的挑战依然不容小视。

从山西省内看，今年1-8月份，山西省各类安全生产事故死亡人数在2009年比2008年减少1018人、2010年比2009年减少505人的基础上，又同比减少170人、下降10.2%；煤炭生产百万吨死亡率下降到0.077。按照王君省长在中部论坛太原会议上所讲的，“达到了世界先进水平”。当然，在总体趋好的同时也存在个别不安全因素。9月16日，中煤金海洋元宝湾煤矿6103综掘工作面在掘进过程中掘透老空区积水，发生透水事故，造成11人死亡、1人下落不明。这是今年全省最大一起煤矿安全事故。事故当天，省政府安委办连夜下发了紧急通报。9月17日上午，又召开安全生产紧急电视电话会议，迅速成立了省级调查组，表示将彻查事故原因，严格 事故问责。在全省安全形势持续向好的大形势下，安全事故已经不单是安全事件，一定意义上有可能演变为政治事件，引发政府、媒体及社会各界的追问与考量。10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议将在北京召开，中共山西省第十次党代表大会也将于近期召开，安全生产又进入了一个特殊敏感时期，必须倍加重视与强化。

从企业内部看，四季度是全年安全生产的特殊时期。一是完成煤矿安全生产控制指标压力较大，今年省煤炭工业厅对我们下达的煤矿安全生产控制指标是死亡人数不超过9人，兼并整合煤矿较大事故起数为零，百万吨死亡率控制在0.188以下。1-9月份集团公司安全死亡事故5起5人，煤矿百万吨死亡率0.128，事故控制指标仍在进度范围内，但是已接近警戒线，四季度稍有放松，就有可能突破控制目标，容不得再有任何的闪失。二是目前集团公司煤炭产量、销量虽超额完成，但随着省政府下达冬季供煤指标，各矿生产依然绷得很紧，处于丝毫不能放松的“紧平衡”状态，安全与生产的矛盾较为突出。三是随着资源整合矿井大规模复工复建，对现有的安全管控体系提出了新的更高要求。四是年终岁尾，各项活动多、会议多、检查多，生产、建设、节庆事项频繁，影响安全生产的因素较多。五是今年以来发生的几起安全事故，暴露了少数单位基础工作不牢固，基层管理不扎实，基本功夫不过硬，也时时在告诫我们，打造本质安全型企业，构建安全生产长效机制任重而道远。

基于当前企业内外安全生产的紧迫形势，武董事长在集团公司矿处级干部学习培训班开班式上，提出抓安全生产要有信心、耐心、决心，要牢固树立“1+6”理念，要“抓住一个核心”、“瞄准两个关键”、“狠抓三个重 点”、“持续深化三基工作”。这一系列关于安全生产的新理念、新举措和新要求，极具针对性和指导性，也为当前安全工作指明了方向。四季度，我们务必以董事长讲话为指引，树牢“安全高于一切，一切服从安全”的理念，进一步统一思想，凝聚共识，扎实工作，确保完成今年安全生产任务。三、四季度安全重点工作

1、加强瓦斯治理，严防瓦斯超限事故发生。瓦斯治理始终是安全管理的第一要务。今年以来，尽管集团公司瓦斯超限较去年同期大幅下降（1-8月份，集团公司发生瓦斯超限12起，同比减少61起，下降83.56%），但是个别矿井瓦斯超限时有发生，特别是寺河矿仅八月份就发生了3次，9月29日东区4302、43023工作面又发生1起，已经达到并突破了国家发改委、安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》中“1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿”的“警戒线”。分析原因，不外乎是遇到断层、过软煤区、揭露钻孔、抽放设施维护不到位等。要求寺河矿针对瓦斯超限开展专题研究，认真剖析几起事故的深层次原因，查清根源，落实责任，强化管理，针对性予以研究解决。其他矿井也要举一反三，吸取教训，扎实落实安全措施，杜绝瓦斯超限事故。

在加强日常瓦斯防治的同时，成庄矿、寺河矿、赵庄煤业、长平煤业还要从采掘衔接的长远要求出发，按照晋煤集通字„2011‟766号文件批复的“三年瓦斯治理规划方案”意见，加紧制定实施计划并认真组织落实。要围绕矿井千万吨安全保障能力建设的要求，依据矿井开拓和抽、掘、采衔接计划，结合瓦斯治理先进经验和试验研究成果，逐步确定适合本矿实际的瓦斯治理体系，实施“一矿一策，一面一策”，探索出适合本矿特色的 瓦斯治本之策。

2、总结经验教训，加强水患防治。防治水是煤矿尤其是整合矿井安全管理的重点与难点。发生“9.16”透水事故的中煤金海洋元宝湾煤矿，是年产90万吨的整合技改矿井，“六证”齐全，正处于技改施工阶段。我们内部的天安公司昌都煤业7月3日发生地面河水渗入井下事件，9月22日晟泰公司青洼矿雨水通过相邻小矿渗入井下，导致水量增大。这些都充分说明整合矿井防治水工作的极端重要性。由于小煤矿开采边界不清、富水性不明、采掘资料不全等原因，加上巡检、排查、防范不到位，极易造成透水事故。目前从上到下对防治水工作都非常重视。六月下旬山西省召开了煤矿防治水暨汛期安全生产工作会，9月份我们在王台矿召开了晋煤集团矿井防治水工作现场会，下发了《生产矿井地质水文预测预报管理规定》。

下一步，各矿要以这两次会议精神为重点，全面加强防治水工作。要不断健全专业机构，组建专业队伍，完善防治水工作运行机制。要摸清底数，掌握各矿开采水平、涌水、带压情况、水文地质类型等资料，搞好超前规划，做好防治水技术基础管理及新技术应用推广工作。要加强对矿井采空区、塌陷、积水区及周边地表水系的巡检、排查，加强矿井涌水量观测，做好疏水与排水系统的检查维护。要认真做好地质水文预报，及时预测预报影响安全生产的地质水文因素，做到有的放矢，超前规范，重点监控，坚决防止水害事故发生。

3、统筹采掘衔接，保证均衡生产。正规循环作业是安全生产的基础。安全生产不能赶任务、搞突击，切忌忙中出错，乱中出事。四季度是全年 8 安全生产的关键时期，时间已近年底，各单位都要对全年生产、安全工作进行盘点分析，继续巩固成果、再接再厉，要瞄准全年各项生产经营指标，月月算账、周周比对、日日分析，在确保安全的前提下，圆满完成全年产量指标。要及早筹划和推动明年工作。明年集团公司煤炭生产的大盘子已经明确，各生产矿井要认真谋划2012年生产、安全工作思路，着手制定明年的生产工作计划和安全一号文件，提早为各项工作开好局、起好步、接续好。

4、深入开展安全生产百日大检查。安全生产百日大检查是当前安全生产的一项重要任务，随着第一阶段各单位自查及集团公司检查督导工作的结束，第三阶段整改落实和第四阶段迎接上级检查正同步开展。9月22日至24日，山西省煤矿安全生产百日大检查省级督查组第五组对泽州天安润宏煤业和成庄矿、凤凰山矿进行了督导检查，共发现各类隐患和问题24条。安监局9月份对十大矿和资源整合矿井进行了检查督导，发现问题208条。下一步的重点：

一要抓整改落实，对前期所查问题进行复查，确保所有问题闭合整改到位，各单位自查及集团公司、省级督察问题整改情况要书面报送安监局。

二要抓迎检准备，积极做好上级部门督察工作组的迎检准备工作，搞好资料的收集和整理，圆满完成上级督导检查。

三要抓信息报送，各单位和各专业牵头处室要继续挖掘信息动态，总结亮点做法，及时将信息、总结、统计报表等报送安监局。通过上下一致努力，确保百日安全大检查11月10日顺利结束。

5、加强整合矿井安全管控。目前，集团公司资源整合矿井43个包中，取得开工报告的有32个，集团公司已验收并下达开工许可批复和复产批复有17个，正在组织生产的矿井有3个、建设的矿井4个。四季度，整合矿井安全管控的压力空前加大：一方面各整合包全面进入开工期，开工期即为安全高危期；另一方面冬季用煤需求旺盛，极易诱发私采偷采或非法生产、利用基建出煤现象。这对我们各个整合矿井、整合主体、“六长”人员以及相关的业务部门，确实是前所未有的艰巨考验。

大家务必充分认清搞好整合矿井安全管理的政治责任，深入贯彻落实国务院和省、市政府关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动要求，对所有整合矿井，加大巡查力度，从严履行监管责任，坚持每日巡查，保持对安全管控的高压态势。基建矿井要严格按基本建设程序规范建设，明确建设方、施工方、监理方三方的安全责任，建立健全安全制度，加强现场安全管理。安监局监察三处要继续采取夜间突击检查等方式，加大对非法、违法生产建设的打击与防范力度。各业务处室要对照《晋城煤业集团对资源整合矿井业务保安责任制度》，健全完善有关的安全管理制度、安全技术标准、工作质量标准和管理考核办法，加强业务指导与监督检查，确保资源整合工作安全有序健康推进。

6、持续强化“三基” 工作。9月初我们召开总经理办公会，对“三基”调研需集团公司层面协调解决的问题，进行了深入研究及整改落实。10月6日，我们又赴古矿、成庄进行现场观摩，深入了解和感受了基层单位加强 10 “三基”工作的先进经验和亮点做法。“三基”工作调研暂时告一阶段，但是作为安全管理的一项基本方法，今后必须深化强化、坚持推进。

一是强化“三基”工作要借好观摩交流会的东风。古矿、成庄要认真总结梳理并持续改进安全工作，形成“三基”工作创新成果。各单位要深入学习先进单位敢抓敢管、创新开展“三基”工作的有益经验，取长补短，开放交流，不断探索切合自身实际的安全管理模式。

二是强化“三基”工作要与安全技术会诊结合起来。按今年安全技术会诊工作安排，后半年技术会诊报告要求各基层单位9月份提交，10月份各牵头部门提交后半年系统安全技术会诊报告，11月安全技术会诊办公室提交集团公司安全技术会诊报告，同时组织召开专题工作会议，确定安全技术项目立项、资金计划。各单位要结合去年的工作经验，抓紧时间落实相关工作，确保按期完成今年安全技术会诊工作。

三是强化“三基”工作必须持之以恒紧抓不放。尤其是针对前期调研过程中，我们查找的涉及基层管理、基本功夫的课题，往往不可能立竿见影、一蹴而就，必须从源头抓起，从管理体制、规章制度等层面入手，从落实执行、日常管理等点滴做起。“三基”工作调研时间有限，加强“三基”工作永无止境。各单位、各处室务必树立打持久战的思想，下大力气、用苦功夫，坚持不懈夯实基层基础工作。

这里举一个例子：各单位调研中普遍反映员工队伍素质偏低，影响安全生产及企业发展建设。员工队伍素质提升是一项涉及面广、综合性强的系统工程。如何解决这一课题，必须有可靠的抓手。近日，省煤炭工业厅启动了“人本安全、教育培训、素质提升”工程，以加强全员教育培训和改善劳动用工管理为基本路径，全面提高煤矿从业人员整体素质。这其中有目标、标准、时限、要求，主要路径有三项：一是严把用工和用人关口，实行煤矿从业专业学历、从业执业资格准入；二是加大人才引进力度，实行变招工为招生制度；三是加强技能人才队伍建设，大力培养高级技师、技师、高级工、中级工等应用型人才，最终促进安全生产水平和行业整体素质全面提升。这就为我们加强员工队伍建设找到了适宜的抓手与载体。目前人力资源中心已经编制下发了实施方案，今后一段时期，我们要依托这一方案，全面加强员工队伍素质建设，促进安全管理水平提高。

因此，“三基”工作要取得实效，不仅在于查找问题、发现问题，更在于立足源头，有的放矢，创造性地去解决问题，希望各单位、各处室解放思想，开拓思维，创新创造，真正把“三基”工作做深做细做实。同时，初步设想，夯实“三基”工作将作为我们明年安全工作的主线。

7、扎实推进“五想五不干”活动。“五想五不干”活动自三月份起动以来，已经半年时间了。从运行效果看，煤气电化各板块、各单位基本把所有召开班前会的区队或车间纳入了活动范围，而且培育形成了自身的特色与亮点。今后要继续咬定目标紧抓不放。一要总结成果，对活动情况总结、分析、改进。二要分类对待，充分考虑各产业板块、各单位特点，做到一厂（公司）一策、一区（队、车间）一策、一班一策。三要总体推进，针对各单位发展不平衡，特别是整合矿井起步迟、基础差的实际，引导其 分步组织开展活动，基建矿井还要征得施工方的理解与认同，逐步在施工队伍中开展活动。四要勇于创新，加强“五想五不干”活动内容的总结提炼，并结合各工种、岗位分类整理归纳，制作多媒体影像资料，丰富安全培训教育的形式。五要形成长效机制，要把“五想五不干”活动好的做法、经验以制度的形式固化下来，持续将活动引向深入。

这里，也希望各单位能够大胆创新，加紧探索改进安全工作、创新安全管理的好形式、好载体，切实营造“全员、全过程、全方位抓安全”的浓厚氛围，保证“安全第一”真正入脑入心、见行动。

8、编印煤矿主要工种突发事件应急措施。按晋煤集安字„2011‟198号文件安排，近期安监、生产、机电、洗选等部门对各矿编制形成的“生产矿井主要工种突发事件现场处臵措施”进行了评审、整合，总结提炼形成了“晋煤集团生产矿井主要工种突发事件现场处臵措施”。目前该书小样已经制作完成，全书共分通用、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测、洗选、其他九大篇章，列举了各专业主要工种突发事件现场处臵措施共计700余条，并以口诀的形式加以表达，言简意赅，通俗易懂，图文并茂。

四季度，安监局务必审核定稿，并印发各矿学习贯彻。各生产矿井要将其作为普及安全生产基本知识和风险防范知识的教材，引导员工加强学习、应用，掌握防灾救灾的应急本领，养成自保互保的良好习惯。安监局要将此项工作列入矿井安全绩效评价内容，定期督察，抓好落实。

9、加强地面安全管理。四季度，风雾雨雪天气多变，人流物流加大，各种集会庆典活动频繁，地面单位不安全的因素增多。

煤化工企业要以近期国内发生的多起化工安全事故为戒，年底前对危化品生产和使用、储存、运输、经营和管道输送等各环节开展一次全面安全隐患排查整治。要强化停车、检修、动火等非正常状态下的现场管理，加大特种设备、压力容器、压力管道、剧毒和易制毒危险化学品储罐等重大危险源的管控力度。要以近期下发的《煤化工安全生产十严禁、十必须规定》为重点，全面组织学习，严格贯彻执行，进一步规范员工操作行为，防范安全事故。

煤层气产业重点是吸取“8.14”岳城矿瓦斯加压首站瓦斯爆炸事故教训，举一反三排查瓦斯加压泵站、瓦斯管线、配电所等地点存在的安全隐患，集中整治煤层气管道上方违章占压、防护距离不够、标识标志缺损、安全管理责任制不落实，以及各类管道管线交叉铺设等问题，同时加强煤层气管网特别是野外、边远管道线路的日常监测，做好“防明火、防泄漏、防燃烧、防爆炸”工作。

三季度，铁运分公司发生了一起车皮跳出轨道脱线事故，安监局在9月份月度监察中，也发现各矿装车站存在着平行作业、交叉作业、行人随意穿越铁路等安全隐患，建议铁运公司及各矿加强协调配合，规范作业行为，加强机车瞭望和线路巡视，确保铁路运输安全。

其他板块要重点抓好特种设备、瓦斯锅炉、压力容器、道路交通、消防安全、森林防火、烟花爆竹、建筑施工、人员聚集场所等的安全管理，做到工作有重点，执行有制度，落实有成效。

10、强化安全执行力，严格安全考核。前两天看过一句话，“科技是第一生产力，安全管理是最高生产力，没有安全的管理就是摧毁力。”只要我们的安全工作抓好了，标准化的环境创造好了，煤矿的瓦斯治理好了，进尺不失调，依靠现有的装备与技术，完成生产任务应该没有大的问题。安全生产不仅是与自然灾害作斗争的过程，也是与思想认识作斗争的过程，我们定下来的事情能不能雷厉风行、抓紧实施、一抓到底，关键看各级干部的执行力。

近期，安排安监局到各矿调研集团公司安全文件和会议精神的传达贯彻情况，多数单位能够逐级传达贯彻，但也存在部分以会议传达会议、以文件落实文件的问题，落实的效果确实值得深思。我们的各级干部特别是矿长、队长、班组长这“三长”的安全素质、管理水平、执行能力，直接关系本单位的安全绩效。我们追求卓越绩效，打造安全执行力，重在抓“三长”、抓责任、抓考核。

抓责任。根据省政府要求，我们已经对集团公司领导进行了包矿分工，制定了包矿工作责任制，并进行了挂牌公示。机关处室我们制定有安全责任风险抵押考核办法及煤矿安全管理检查包保管理办法。各生产矿井也要比照集团公司相关制度，进一步强化本单位领导干部包队责任制，加紧完善并严格落实各矿领导及业务部室安全包队管理规定，明确包队的范围、职责、要求和考核，特别是矿领导，要求每月至少要到所包区队生产头面进行一次检查，每月至少参加所包区队安全会一次。要多深入现场，多深入基层，掌握和了解安全生产动态，靠前指挥，积极协调和解决安全问题。

抓考核。四季度，安监局要制定加大安全考核力度的特殊规定，着力开展“监督的监督、管理的管理”，重点查值班、跟班干部及重要岗位人员的上岗情况，查领导干部下井带班情况，所查问题一律通报并实施责任追究。对于这一时段发生的各类安全事故，也要加大考核力度，从严实施问责，营造安全生产、重在执行的氛围。

同志们，现在距年底不到三个月的时间了，各单位、各部门的工作头绪很多、任务很重，越是在这样的情况下，越要保持高度的警觉，越要把安全生产工作作为大事、要事来抓。希望大家以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风，持续抓好四季度的安全生产工作，努力确保今年集团公司安全生产任务圆满完成！

谢谢大家！

篇2：安全副总经理四季度安委会讲话定稿

各位领导、同志们：

今天是公司2022年召开的第一次安委会。今天这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议部署和2月28日民爆行业召开的安全生产工作视频会议精神，总结公司一季度安全生产工作，部署二季度安全生产工作，全力确保公司安全生产，为公司生产经营发展打下坚实的基础。

刚才，安全总监、安全副总作了发言，对一季度安全生产工作进行了总结和对二季度安全生产工作进行了安排部署。我完全赞同，请安全部门牵头抓好落实落地、各单位认真执行到位。下面，我就做好下一阶段安全生产工作，再强调三点意见。

一、保持清醒认识，切实增强抓好安全生产工作的使命感、责任感、危机感

当前，客观审视内外部环境的深刻变化，2022年公司面临的生产经营困难和所承受的压力巨大：一是疫情散发，对整个社会经济发展影响较大，很多工程开不了工，客户购买证也及时到不了公司，公司部分货也及时发不出去，以及对公司新项目推进也造成重大影响，基本处于停滞状态，严重影响公司转型升级发展。二是原材料价格持续大涨，对公司生产经营利润压缩非常明显，生产难以保障。三是随着国内经济下行压力加大，行业产能过剩的矛盾更加凸显，市场竞争更加激烈，企业产品价格进一步被压缩，生存空间越来越小。

在面对这样的艰难处境下，对于公司来说，安全生产更是一场失败

不起、没有退路、只能打赢的战役，如果安全生产再出现一丁点问题，将对公司生产经营更是雪上加霜，甚至致命打击。公司上下不容有半点马虎，要进一步提高政治站位和大局意识，各单位要广泛加强“抓好安全就是保生命、保生存、保饭碗”的工作理念宣传，使员工牢固树立红线意识和底线思维，各单位领导特别是分厂领导在平日安全生产上更要靠前指挥和监督，紧上加紧、严上加严，警钟长鸣，常抓不懈，严控各类安全生产风险，严防各类事故发生，坚决守住不能出事的底线。

二、安全生产永远在路上，任何时候都不能松懈

纵观公司当前安全生产情况，安全生产形势虽总体平稳，但依然存在风险隐患点多面广、基层基础薄弱、监管宽松软等工作短板和薄弱环节，安全生产所面临的形势依然严峻复杂。

从安全基础来看，安全生产表现为“三个没有改变”：手工作业多的现状没有改变、安全基础薄弱的现状没有改变、习惯性违章的现象没有改变。加之企业发展带来的新产品、新产业、新业态不断涌现，很多我们想不到、看不见、摸不着、认不清的隐患还在滋生。特别是新产品生产上，要加倍小心和做好防护。

从工作成效来看，安全工作执行力表现为“三个不可高估”：抓安全生产工作的积极性不可高估，落实安全生产工作的主动性不可高估，安全生产的自觉性不可高估，部分单位和员工在落实安全生产责任上还有较大差距，日常安全例会、安全教育培训流于形式、规章制度形同虚设，习惯性违章行为时有发生。

从安全监管来看，部分单位抓安全生产工作时紧时松，没能真正做

到常抓不懈，没有真正将责任扛在肩上，没有真正将安全工作落到实处。平时安全检查的多，但认认真真举一反三、严格处罚的少，监管执行不严不实的现象普遍存在。

面对这些问题，今年必须得到大的解决，有明显的改善，安全部门要拿出针对性、严厉的措施。对于各单位尤其是各单位一把手要把安全生产工作摆在更加重要、更加突出、更加靠前的位置，要准确把握好本单位安全生产风险点和薄弱环节，采取针对性措施，补齐安全生产工作短板，坚拧紧责任链条，抓好工作落实，真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，为公司安全生产大局作出最大的努力。

三、始终坚持严的主基调，从严抓好各项安全工作落实

千条万条落实第一条。二季度，在抓好部署的工作基础上，由安全部门牵头，各单位配合要重点抓好以下几件事：

（一）加快推行全员缴纳安全风险抵押金制度，尽快建立起全员齐抓共管的良好工作氛围

1.4月20日前安全部门要出台相关工作方案和考核细则，报公司领导审批，4月30日前正式推行。

2.配套建立“一岗位一清单”。在安全生产责任制覆盖所有管理和操作岗位的基础上，建立“一岗位一清单”，细化各岗位人员安全生产责任清单，明确其安全生产责任范围、考核标准、奖惩办法，逐个签订安全生产责任书，进行安全承诺，贴到每个岗位醒目位置，要做到潜移默化、内化于心、外化于行。

3.加强日常考核力度，真正发挥全员缴纳安全风险抵押金的作用，别到时钱花了，效果却没达到。

（二）要重点抓好安全月活动的开展

安全月是每年安全工作的重中之中。安全部门要提前认真研究部署，规划好，真正起到以月促年的作用。往年的安全讲评、安全警示教育、职工上讲台讲安全比武、轮流当安全员等活动，要持续认真开展好。党委工作部、工会、人力资源部、公司办公室要提前介入，加强活动宣传，营造抓好安全生产的强大氛围和高压态势，切切实实抓好安全月各项活动落地。

（三）更加注重“两落实、两治理”。

注重“二落实”：一是注重重点加强安全生产标准化班组对标管理工作，认真落实南岭民爆班组100%达标的要求；二是继续严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制：加强监管《危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度》落实情况，加强监管危险重要岗位和危险关键设备安全措施落实情况，确保安全风险时时可控。

注重“两治理”：一是注重对历次检查发现的安全问题，要组织进行一次回头看，避免重复问题反复发生；二是注重加强全面排查治理事故隐患。继续坚持每月对全公司进行一次安全检查，每季度对旺达公司组织一次全面安全检查，注重危及生产安全、设备安全或人员安全的事故隐患排查，对于发现的问题要立行立改，严格落实隐患闭环管理责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。

同志们，安全生产永远没有“松口气”的时候，我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计安全生产管理能力和水平。

要始终如一的树牢人民至上、生命至上、安全第一的理念，敬畏生命、敬畏责任，切实抓好责任落实和制度执行，全力维护职工群众生命财产安全，为湘器的稳定发展和职工的生命财产安全保驾护航！

篇3：安全副总经理四季度安委会讲话定稿

郭允冲说, 今年以来, 在部党组的领导下, 住房城乡建设系统认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署, 扎实推进安全生产监管工作, 安全生产形势总体平稳:截至8月31日, 全国建筑安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降25.55%和18.50%;市政公用设施运行安全保持稳定;青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流地质灾害等抢险救灾和恢复重建工作有序推进。

郭允冲同时也指出, 当前安全生产形势依然严峻:事故总量仍然比较大;重大事故尚未根本遏制;较大事故同比有较大幅度上升;今年以来自然灾害频发, 对安全生产造成很大影响;建筑市场不规范, 影响建筑工程的质量安全。

针对当前安全生产工作的严峻形势, 就贯彻落实国务院安全生产工作部署, 做好下一阶段住房城乡建设系统安全监管工作, 郭允冲提出了要求:

要认真学习贯彻国务院《通知》和国务院安委会全体会议精神, 研究采取有针对性的行之有效的措施和办法, 尽可能地减少事故。要加强保障性安居工程质量安全监管, 强化市政基础设施运营安全, 做好城市地下管线保护工作, 夯实住房城乡建设系统综合防灾减灾基础。同时继续做好舟曲抢险救灾工作, 加大应急工作力度。要突出重点, 标本兼治, 做好建筑施工安全监管工作。要加大整顿规范建筑市场力度, 严肃查处各种违法违规行为。目前, 建筑市场存在大量的违法违规行为。这些违法违规行为的存在, 不仅扰乱了建筑市场, 而且大量事实证明, 很多质量安全事故都是由于违法违规和不执行强制性标准规范造成的。只要严格执行有关法律法规和强制性标准规范, 就能大幅度减少事故的发生。因此必须大力严肃整顿规范建筑市场, 必须严厉打击各种违法违规行为, 把违法违规行为的查处情况登报、上网, 引导市场选用诚实守信守法的企业, 不用不诚信守法的企业。要严厉查处事故责任单位和责任人。不严厉查处事故责任单位和责任人, 责任单位和责任人就没有切肤之痛, 就不能起到奖罚分明的作用, 不能起到优胜劣汰的作用, 不能起到净化市场的作用。必须依照法律法规和有关规定, 严肃查处事故的责任单位和责任人。要建立安全事故查处档案和统计分析制度, 督促各地及时上报安全事故查处情况, 并定期向社会公布。

郭允冲强调, 国庆节假期即将来临, 节假日期间的安全生产工作决不能松懈。要做好预警提醒, 加强监督检查, 督促企业落实安全生产措施, 切实做好隐患排查治理, 有效防范安全生产事故发生。

篇4：安全副总经理四季度安委会讲话定稿

刚才，**市长通报了2017年和今年一季度安全生产工作，并对2018年工作做了安排。习军主任宣读了全市安全生产目标管理工作考核结果通报，吕亭镇、交通局做了经验交流，龙眠街道作了表态发言。市政府与镇街、开发区、市安委会成员单位分别签订了2018年度安全生产目标管理责任书。现在，就抓好我市安全生产下一步工作，再强调三点意见：

一、加强形势研判，把安全生产的警钟敲得更响

2017年，全市各地各部门认真贯彻落实上级决策部署，按照市委市政府工作安排，协调联动，综合施策，全面加强隐患治理，深入开展专项整治，保持了全市安全生产形势持续稳定，实现了安全生产事故起数、死亡人数“双下降”，特别是确保了党的十九大和今年全国“两会”等重要敏感时期全市的安全稳定。从具体工作来看，有“三个特点”：一是专项整治和隐患治理保持高压态势，进一步强化了重点领域和重点时段安全监管，排查整治了一批大的安全隐患。尤其是烟花爆竹专项整治工作进展顺利，全市烟花爆竹常年零售经营网点总量由977家减少为583家。“百日除患”铸安暨九大行业专项领域专项整治行动期间，全市共排查并整改一般隐患664处，重大隐患14处。关闭取缔危化经营户26家、危化生产、储存企业2家，打击严重违法违规行为6起，处罚罚款50.8万元。二是责任体系和安全执法保持刚性约束，进一步压实了企业主体责任、部门监管责任和领导责任，加强安全生产监管执法、安全生产“红黑名单”管理，积极推动企业构建安全生产“六项机制”，层层传导压力，有力推动了安全生产各项工作制度、责任措施的落实。三是基础工作和能力建设保持稳步向好，进一步加强了安全生产基础建设，实施科技强安，推进安全生产标准化、网格化、信息化建设，全面启动安全生产移动执法终端开展安全生产执法检查，初步实现安全监管工作信息化转型，有效提升了监管业务水平和执法能力。我市安全生产网格化做法分别在全省安全生产监管工作座谈会议和安庆市安全生产工作暨一季度市政府安委会全体（扩大）会议上作了经验交流，兄弟市县单位相继来桐城考察学习。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到面临的问题和挑战。去年我市建筑行业仍发生了一起较大事故，传统产业仍存在较多安全隐患，新兴产业不断涌现新的安全生产问题，建筑、交通、消防等重点领域安全生产基础仍然十分薄弱。因此，各地各部门都要对安全生产工作有清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，切实落实相关职责，及时清除安全隐患，以对人民高度负责的态度，认真把好安全关口。

二、强化重点防控，把安全监管的网络织得更严

习近平总书记在十九大报告中指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”；

李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调：“严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作，提高防灾减灾救灾能力。”我们要充分认识安全生产形势的严峻性、艰巨性、复杂性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府及安庆市委、市政府的决策部署上来，牢固树立安全发展的理念，坚持标本兼治、综合治理，坚持警钟长鸣、常抓不懈，进一步完善责任体系、法治体系、风险防控体系和应急救援体系，持续夯实基层基础，努力提升治理水平，确保全市安全生产形势持续向好。

抓好今年的安全生产工作，必须突出重点行业、重点领域、重点部位，把安全监管的触角延伸到生产、生活的各个领域，确保不留盲区、不留死角。

（一）建筑施工方面。一要深刻汲取去年3.27事故教训，深入开展工程建设领域隐患排查治理，严格工程承包管理，加强在建工程的全流程管控，确保安全生产前提下做到又好又快发展。二要强化施工现场安全管理，落细落小，采取安全措施，进一步锁定各方安全责任，要眼中有人，加强对从业人员安全培训，凡不符合从业资格的人员，一律不允许上岗；

凡上岗者，必须熟知安全手册。三要加大日常监管执法力度，通过巡检、抽检、互检等方式，及时发现隐患，责令限期整改，做到防患于未然。

（二）道路交通方面。一要紧盯高速公路、农村道路以及急弯陡坡、临水临崖等重点路段，盯紧长途客车、旅游包车、危险品运输车、校车、重型载货汽车等重点车辆，全面排查隐患，严防带病运行。二要强化路面管控，公安、交通、农机等部门要突出重点路段、重点时段，科学合理安排人力、物力，依法从严查处非客运车辆从事客运经营活动，严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、货车非法载人等违法行为。三要加强恶劣天气的应急管理，完善气象、交通、公安、消防等部门协作机制，注重预测预警，强化联合应急处置，做好物资器材和装备的调集储备，确保有备无患。

（三）烟花爆竹方面。一要严格落实烟花爆竹管理的有关规定，在零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”上不打折扣、不留空档。二要强化烟花爆竹运输“两头查、中间堵”的管控措施，查清非法烟花爆竹来源、销售、运输渠道，捣毁非法行为的利益链条。三要查处违法行为，对组织、参与非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（四）消防安全方面。一要深入排查企业、学校、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构等人员密集场所的消防安全隐患，坚决责令整改，强化安全管理，防范和遏制火灾等伤人亡人事故。二要高度重视新建设施的消防软硬件建设，严格消防审核验收，依法查处未经消防安全设计、未申报消防安全竣工验收、开业前未开展消防安全检查等违法违规行为。

（五）旅游安全方面。一要加强预测预警，及时发布天气、人流、车流、路况、景点承载力、游客密集区、特别是恶劣气候以及地质灾害等危情、险情的预警信息。二要开展旅游景区基础设施的安全检查，重点加强对宾馆、饭店、围栏、电梯等安全检查。三要开展重点景区周边旅游市场秩序治理整顿，加强旅行社包车、包船等环节的安全监管。四要开展对旅游节庆活动的监管，禁止使用易燃、易爆原料和危险性物品，加强对舞台、步道等临时搭建物的安全检查，严防爆炸、火灾、坍塌、践踏等事故发生。

（六）森林防火方面。当前正值春耕农事生产、清明祭祀及春游踏青活动的高峰期，野外用火骤增。一要切实加强森林防火工作的组织领导，严格落实森林防火行政首长负责制，全面落实各环节责任。二要加大宣传教育力度，倡导文明祭祀新风尚，进一步增强全民防火意识。三要严格加强火源管理，从源头上下功夫，真正管住火、管住人，切实消除火灾隐患。四要强化应急处置能力，进一步修订完善森林火灾应急预案，补充防火物资储备。确保“打早、打小、打了”。五要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保火情信息及时上传下达，火情处置工作科学有序开展。

三、建立长效机制，把安全制度的笼子扎得更紧

要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力构建更加严密的责任体系、更加有效的监管机制、更加有力的基础保障，不断提升安全生产整体水平。

一要依法明确责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，党政主要负责人要切实履行好第一责任人责任，班子其他成员要担当好分管与领导责任。要严格落实部门监管责任、企业主体责任，把责任分解到人，环环相扣、足以追溯。

二要强化风险管控。全面构建风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，坚持风险预控、关口前移、重心下沉，坚持分级管控、分类实施、属地管理，坚持源头防范、系统治理、专项整治，以风险管控除隐患，以隐患查治防事故，从而有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故。

三要提升保障能力。进一步完善安全投入长效机制，落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的刚性约束机制。进一步加快安全生产信息化建设，提升现代信息技术与安全生产的融合度。进一步健全社会化服务体系，鼓励政府和企业购买安全生产服务，推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度。

四要严格责任追究。要实行党政领导干部任期安全生产责任制，日常工作依责尽职、发生事故依责追究。严肃查处安全生产领域中项目审批、行政许可、监管执法等环节中的失职渎职行为。要建立企业生产经营全过程安全责任追究制度。对因责任不落实而发生安全事故，和事故发生后却瞒报、谎报、漏报、迟报的单位和个人，必须严厉严肃追责。

安全生产必须警钟长鸣，丝毫不能麻痹和松懈。当前，气温逐渐回升，雷电、梅雨、汛期、高温等将接踵而来，企业生产、工地施工也进入了旺季，清明、“五一”长假也会带动老百姓出行的小高潮，安全生产事故已进入易发、多发、高发的季节。相关部门和各镇街（开发园区）要做好季节性规律分析，分行业、分领域突出安全专项整治，坚持问题导向，做到未雨绸缪，确保人民群众生命财产安全。

篇5：电厂工程建设一季度安委会讲话

强责任抓落实

齐心协力筑牢工程安全“基石”

同志们：

首先，我谨代表电厂，向不辞辛劳、远道而来的各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天我们召开电厂2015年一季度安委会，主要任务是分析当前我厂安全形势，研究和部署第二季度安全工作，动员各参建单位进一步统一思想，落实责任，强化预控，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，筑牢电厂工程安全“基石”。

刚才，安委办作了汇报，各参建单位进行了发言，客观全面地总结了一季度工程安全工作和安全形势，同时对如何推动二季度安全工作也作了认真而细致的安排。我和各项目部经理分别签订了2015年安全生产责任书。责任书就是军令状，军令如山，签字就意味着作出了庄严承诺，必须完成承诺的目标。希望大家都能够信守安全承诺，坚守安全底线，落实安全责任，传递安全压力，用实际行动打造电厂本质安

2障机制。各级人员要知责、尽责，明确安全“红线”不逾越，做到“四个凡事”，杜绝责任盲区，确保各项措施不折不扣地落到实处。

（二）强化监督，着力提升制度执行力

强化工程安全管理，始终保持安全管理高压态势。从以往工程建设发生的各类事故情况看，有制度不执行及制度执行不严是造成事故的主要因素。因此，要强化对各类规章制度执行情况的监督检查作为重点，坚持高标准、严要求，采取坚决有力的措施，坚决杜绝有章不循、明知故犯的行为，情节严重的，要严肃处理，绝不姑息；要强化作业人员执行安全规程的监督，严肃查处违章行为；对抵制安全管理的，尤其是管理人员，要立即给予离岗培训，屡教不改的坚决让其离场。

（三）统筹优化，协调推进安全与进度

当前，工程建设处于全面进展的关键阶段，要正确处理安全与进度的协调关系，施工中应追求“安全”的“进度”，任何施工单位绝不能因赶工期而“开绿灯”。如果一味追求“高积累、高速度”置安全于不顾，施工蛮干，在侥幸中求安全，一旦酿成事故，不仅会延误工期还会带来巨大的经济损失。安全“一票否决”，工作做得再好，安全出现事故其他一概抹掉。当进度与安全发生矛盾时，要以正确的态度采取有效的措施，以安全保工程质量，保施工进度，实现真正意义上的安全生产。

（四）强化培训，提高作业人员安全素养

安全培训是提高员工自我保护能力、增强员工安全意识、强化执行力的重要手段，更是搞好安全工作的基础。牢固树立“培训不过关，就是重大安全隐患”的意识，各单位要严格执行入场安全教育培训制度，强化岗位培训，严把上岗安全关。培训内容要实际、实用、实效，针对不同群体进行不同层次的培训，特别要加强班组长、班组安全员及特种作业人员等重点岗位、重点人员的培训。要充分利用班前会、班后会和周安全日等活动，坚持不懈地抓好员工安全培训，切实增强员工的安全意识和安全素养，提高自保、互保能力。

（五）重点突出，深入开展安全隐患排查和反违章活动

各单位要认真组织开展隐患排查整治活动，突出重点区域、重点部位和重点环节，针对高空作业、脚手架施工、动火作业、受限空间以及消防等事故多发源头和易发领域，彻底排查治理隐患。要抓好重要施工项目、施工环节的过程管控，保证各项安全措施的落实，重点加强凉水塔、烟囱、锅炉等施工区域的监督检查，做好施工方案的编制、审查、批准和执行，确保施工人员人身安全。