关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案（通用12篇）

篇1：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

为了贯彻落实省、市、县计划生育药械市场专项治理行动实施方案，我所决定自2009年6月至10月，在全县卫生系统范围内开展计划生育药械市场专项整治行动。特制定方案如下：

一、工作目标

通过专项整治行动，进一步加强我县医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理，规范执业行为，提高医疗和技术服务质量；严厉打击计划生育药械使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证使用活动。

二、工作内容和重点

1、工作内容：查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处医疗卫生机构机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范医疗卫生机构医务人员使用假冒终止妊娠药物、促排卵药品的行为。打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为。规范疾病预防控制机构在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行为。

2、重点单位和部门：各级各类医疗卫生机构妇产科、计划生育科和县疾病预防控制中心、艾滋病防治科等科室。

三、时间安排

1、准备阶段（6月1日-6月2日）。按照县计划生育药械市场

专项整治行动实施方案的要求，结合工作实际制定本所的实施细则，成立领导小组,并于6月5日前上报局防保科。

2、督查阶段（6月5日-6月底）。在6月上旬组织卫生监督员对各级医疗卫生单位使用的计划生育药械进行督查，并将督查结果于6月12日前报县卫生局。下旬将根据情况对各单位专项整治工作进行重点督查。

3、综合检查阶段（7-8月）。配合县卫生系统计划生育药械专项整治行动领导小组，对各单位特别是城区开展专项整治的情况进行重点综合督查。

4、总结阶段（9-10月）。根据督查的情况，认真研究分析专项整治行动的开展情况、存在的主要问题，并进行总结，书面报县卫生局。

四、工作要求

1、要高度重视专项整治活动，提高思想认识。明确工作目标和任务，落实专项整治行动的责任人。

2、对检查中发现的问题，要责令限期整改；对涉及违法、违规的单位和个人，要依法查处。

3、要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，建立健全长效监管机制，加强监管监管工作的制度化、规范化建设。

二00九年六月三日

篇2：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

专项整治行动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，全面整治计划生育药械生产、流通、使用环节中存在的突出问题，规范全市计划生育药械市场秩序，切实维护人民群众身心健康，根据《关于印发江苏省计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知》（苏人口计生委[2009]13号）、《关于印发常州市计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知》（常人口计生委

[2009]48号）、《溧阳市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的精神和要求，自2009年4月起至10月底，市人口计生、宣传、公安、卫生、海关、工商、质监、食品药品监管等部门，联合在全市范围内开展计划生育药械市场专项整治行动。现就本系统开展计划生育药械市场专项整治行动有关情况制定如下方案：

一、目标任务

此次专项整治行动，旨在进一步规范计划生育药械市场生产、经营行为，严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量安全意识、第一责任人意识，提高计划生育药械行业自律水平。

以计划生育药械生产企业、经营企业、商品集散地的计生药械零售单位以及群众举报投诉的单位为重点对象，以用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，如避孕药、终止妊娠药、促排卵药、宫内节育器、避孕套等为重点品种，着重做好以下方面的查处工作：

一是查处计划生育药械生产企业违法行为。严肃查处药

品生产企业生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照《药品生产质量管理规范》（GMP）组织生产的行为；监督检查计划生育药械生产企业产品包装、标签、说明书；

二是查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为；

三是查处医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械行为； 四是严厉打击无证生产、经营计划生育药械的行为； 五是查处药品经营企业经营标注药品通用名称，其说明书、标签和包装标识有涉及药品适应症或者功能主治的治疗疾病的内容的非药品，以及违反国家有关规定添加药物成份的非药品。

二、具体安排

(一)准备阶段。2009年4月30日前，完成行动方案，进行行动部署。统一思想，高度重视计划生育药械市场专项整治行动，并根据本地实际情况，制定切实可行的行动方案，明确工作目标，落实工作任务，高效、有序地部署安排本次专项整治行动。

(二)自查阶段。2009年4月30日至7月上旬，全面组织开展计划生育药械市场“百日整治行动”。期间，认真填写并按时上报《溧阳市计划生育药械市场专项整治行动工作进展报表》、《溧阳计划生育药械市场专项整治行动执法监督报

表》，于每月15日前报市专项整治行动领导小组办公室。专项整治过程中，要及时进行工作总结，探索计划生育药械市场监管中存在的问题和监管措施，提出有效的监管意见和建议。

(三)综合检查和整改阶段。2009年7月中旬至8月中旬，联合市人口计生局、宣传、公安局、卫生局、工商管理局、质检局、食品药品监管局、海关等部门组成督查组，对各镇（区）开展专项整治的情况进行重点督查。要认真汇总监督检查情况，根据督查反馈意见，制定落实整改措施，研究长效管理机制，以进一步巩固和提升专项整治行动成效。

(四)全面总结和迎接上级检查阶段。2009年8月下旬至10月底，我局要认真总结专项整治行动经验，调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、生产、经营、使用中存在的突出问题，提出建立完善相关法律、法规和监管体系的政策建议，形成专项行动总结，并于2009年10月10日前报送市专项整治行动领导小组办公室。8月下旬起，上级检查组将对我市专项整治情况进行重点督查，我局将根据督查反馈意见，认真制定并落实整改措施。

三、工作要求

(一)统一思想，提高认识。计划生育药械产品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定和千家万户的幸福生活。全局人员要提高认识、加强领导，主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接抓；要成立专项整治行动领导小组，确定联络员，加强相互间的信息沟通和交流；要落实责任，提供必要的人力、物力，确保各项整治措施落实到位。

(二)突出重点，严肃查处。加强计划生育药械监管是药

品监管工作的一项重要内容，要认真履行监管职责，突出重点单位、重点品种和重点区域，集中时间、集中力量，以对人民负责的态度开展专项整治行动；对在检查中发现的问题，除责令限期整改之外，还要依据《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等规定，予以严肃查处，确保做到依法查处到位、责任追究到位，不给不法分子卷土重来的机会。

篇3：活禽经营市场专项整治行动方案

附件:活禽经营市场专项整治行动方案

农业部办公厅

二○○九年三月二十五日

附件:

活禽经营市场专项整治行动方案

为加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险, 保护人体健康, 维护公共卫生安全, 根据工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) , 制定本行动方案。

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段进行。

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

联系人:兽医局朱航

联系电话:010-59192834

传真电话:010-59191855

E-mail:shyjjdch@agri.gov.cn

篇4：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，有些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根，加快农业现代化和新农村建设步伐。

（二）基本原则。

一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。

二是全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区，资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。

三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四是统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各有关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各有关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围和对象。

整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

整治检查对象：省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省可以根据本省实际情况增加有关部门。

（二）整治检查的内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1.利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4.截留、挪用财政专项资金。

5.违反政府采购及招投标管理规定。

6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9.其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

专项整治行动自本实施意见印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。

（一）部署启动阶段（3月31日前）。

财政部会同国务院有关部门成立涉农资金专项整治行动部级领导小组（以下简称部级领导小组），负责指导全国专项整治行动，研究制定实施方案，协调解决有关重大问题（名单及职责见附件）。部级领导小组下设办公室（设在财政部农业司），具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。

各省要按照统一部署，成立本省涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称省级领导小组）及办公室，结合本省实际制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各省级领导小组组长由省人民政府分管农业或财政工作的领导担任。各省要在3月底前将省级领导小组成立情况、具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报部级领导小组办公室备案。

（二）全面自查自纠阶段（4月30日前）。

各省级人民政府组织对本辖区涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的省、市、县政府有关涉农部门和乡（镇）政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，各地要在摸清本地区涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来在各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。各省要在4月30日前将自查自纠工作总结报部级领导小组办公室。

（三）省级重点检查阶段（5月31日前）。

在开展全面自查自纠的同时，各省可部署开展省级重点检查。各省级领导小组办公室组织专业队伍，对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查。省级重点检查的县个数应不少于全省农业县的50%。重点检查要重点关注是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各省要在5月31日前将重点检查工作总结报部级领导小组办公室。

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（四）部级重点抽查及反馈阶段（6月1日—7月15日）。

部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上，组织专业队伍，在全国选择40个县进行重点抽查，其中省级已开展重点检查的县和非检查县各20个。抽查对象要延伸至资金具体使用单位（农户等）和工程项目。抽查结果于7月15日前反馈有关省人民政府。

（五）整改完善阶段（8月15日前）。

对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。同时，要把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向，深入分析问题产生根源，又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法，深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案，为创新涉农资金使用和监管机制，建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。

各省要在8月15日前将整改工作报告，其中包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等，报部级领导小组办公室。

（六）全面总结阶段（8月15日—9月15日）。

各省要在9月1日前对全省整治工作进行全面总结，报本省级人民政府，并报部级领导小组办公室备案。

部级领导小组综合各省自查自纠情况、省级重点检查情况、部级重点抽查情况、整改工作报告等，对专项整治行动进行总结，并报国务院。

四、工作要求

（一）加强组织领导，实行分工负责。各省要站在全面推进依法治国、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导。省级领导小组要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要明确省、市、县、乡镇政府及相关部门任务和分工，切实落实好责任，积极推进专项整治各项工作。部级领导小组成员单位将组成工作组，对地方专项整治行动开展情况进行分片督导。

（二）夯实基础工作，建立必要保障。各省要强化人员和经费保障，健全各项工作机制，确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作，选择专业队伍实施检查工作，加强有关人员的培训，确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制，加强对市、县和乡镇的督促检查，表扬先进，鞭策落后。

（三）严肃财经纪律，务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料的搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。部级领导小组在督导和部级重点抽查等过程中，发现各省存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，采取通报批评等方式，限期要求整改。

（四）加大宣传力度，做好信息交流。各省要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报告部级领导小组办公室，各省每周至少报送两期。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。

部级领导小组办公室联系电话：010-68551891

电子邮箱：zxzz2015@163.com

财政部 国家发展改革委 农业部

2015年3月19日

篇5：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

卫生局领导高度重视专项整治活动，把加强计划生育药械市场的监督和管理，作为事关人民群众的身心健康和生命安全，事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员，召开专题会议，传达学习国家和省市区有关文件精神，领会精神实质，统一思想认识，研究制订了《泰山区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点，分解落实工作任务，完善监管措施。同时，成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室，配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了人口与计生工作责任目标考核之中，实行目标管理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为整顿工作顺利开展提供了组织保障。

二、强化宣传教育，营造良好氛围

区卫生局召开专题会议，布置专项整治工作，明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项整治责任单位，开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育，提高医疗机构负责人的思想认识，并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班，大力宣传专项整治的主要内容和重大意义，进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。

三、突出工作重点，严格依法管理

1、加强b超管理，严格出生比例。加强对b超机使用的监管力度，对辖区内医疗市场b超机使用情况进行全面调查摸底，建立了b超机使用和审批登记备案制度，逐级签订了责任书，明确落实了相应的奖惩措施。在各医疗单位的b超室、妇产科及计划生育技术室悬挂省人大常委会修订的《规定》，制定张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志，认真落实b超机使用双人工作制度、工作室进入许可制度；进一步开展了对b超机人员的选用和培训工作，落实了岗前培训和持证上岗制度。依法打击各种违法行为，全区从未出现一例非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的现象，出生婴儿性别比始终控制在正常范围以内。8月，区卫生局联合区计生局对全区医疗机构b超使用情况、妊娠药物管理情况、流引产审批把关等情况进行了督导检查，共检查区直医疗卫生单位3家，街道社区卫生服务中心3家，镇卫生院2家，并对检查情况进行了全区通报，促进了工作开展。

2、狠抓监督管理，严格把好“四关”。根据《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》有关规定，对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构，依法进行了执业审批，对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗，颁发了《母婴保健专项技术执业许可证》，并及时向区计生委进行了通报；对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查，严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员，确保了母婴健康安全。同时，按照各级要求，严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作，对从事流、引产，男、女扎，助产技术的医务人员均按照《中华人民共和**婴保健法》的要求经过严格培训，持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术；已婚无证计划外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术；未婚怀孕人员必须查验身份证，情况属实的方可手术；否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关，对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇，认真审查“生育证”及其它有关手续，并把生育证及身份证（双方）复印件留档管理，做到各种证件逐一审核，发现问题及时上报，对急产无证或手续不全的，边接生边向区计生部门汇报；三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理，责任到人。四是严格把好健康证办理关，在为流动人口育龄妇女办理健康证明时，严格查验《流动人口婚育证明》，做好登记，并留存证明复印件。

篇6：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

深入推进全县药械安全专项整治行动实施方案

为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），推进药械安全专项整治行动的深入开展，切实改进和加强药械监管工作，做好今年后四个月的药品安全专项整治工作，结合《保定市整顿和规范药品

医疗器械市场秩序专项行动方案》，制定本实施方案。

一、整治目标

全面加大药械安全监管工作力度，巩固2006年以来整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项整治行动取得的成果，将药械安全专项和整治行动进一步引向深入，将全县药械安全监管工作提到一个新水平。

二、整治重点

围绕四个重点展开，切实解决辖区内药械安全领域普遍存在的突出问题，消除药械安全隐患。

（一）重点行为

重点查处以下九种违法违规行为：（1）无证经营和超范围经营；（2）不按规定储存药品；（3）出租柜台、出借证照；（4）走票、不索票；（5）挂靠经营、私设仓库；（6）非法渠道购进和使用；（7）制售假劣药械；（8）虚假广告；（9）邮购、回收药品。

（二）重点区域

重点监控以下区域：（1）农村市场（2）县县结合部（3）偏远水区和偏僻社区。

（三）重点对象

重点监督检查以下五种单位和人员：（1）农村药店；（2）县乡个体诊所；（3）乡镇卫生院；（4）游医药贩和从事非法邮购和回收药品人员；（5）制售假劣药械黑窝点。

（四）重点品种

重点检查以下七类品种：（1）广告热播药品和医疗器械；（2）非药品冒充药品；（3）新特药；（4）壮阳药；（5）生物制品（特别是疫苗和人血白蛋白等）；（6）季节性热卖药品；（7）经营和使用量大的药品和医疗器械。

三、整治要求

抓住重点，以点带面，切实加大整顿规范力度，确保专项行动的各项目标如期实现。

（一）进一步规范药品流通和使用秩序

1、全覆盖，严惩处。对批发、零售（含零售连锁）药品、医疗器械生产经营企业和使用单位进行全面监督检查，覆盖面要达到100％。加大对省、市局列入重点监管品种的监督检查，对发现的问题依法从严查处。对涉嫌触犯刑法的单位和个人，移交当地公安部门进行查处。

2、严要求，严监管。一是药械经营企业要落实“十严禁”。（1）严禁药品零售企业以任何形式出租、转让柜台或出借证照；（2）严禁药品供应商以任何形式进驻药品零售企业销售或代销自己产品；（3）严格药品经营企业超范围经营行为；（4）严禁零售搞批发或无证销售医疗器械行为；（5）严禁药品经营企业销售和购进药品时走票和不索要发票的行为；（6）严禁药品经营企业挂靠经营、私设仓库的行为；（7）严禁药品经营企业通过非法渠道销售或购进药品；（8）严禁悬挂或发放虚假药品广告；（9）药品零售企业的药学技术服务人员应当严禁向消费者随意夸大药品疗效，非药品以药品名义向消费者介绍和推荐；（10）严禁非药品和药品混放销售，要设专区、专柜、专门标识。

二是农村市场要做到“四个继续”。（1）继续深入推进农村药械监督网络和药械供应网络建设；（2）继续开展对农村药品监督员、协管员和信息员的培训，认真落实定期交流，情况通报制度、建立畅通的信息反馈制度；（3）继续发挥农村“三员”的宣传、引导、监督、举报作用，形成群防群控、各方联动、运转高效的农村药品监督网，结合新农村合作医疗推进农村药品供应网建设，规范药品经营行为；（4）继续推动农村“两网”建设，维护农村药械市场秩序，确保农村药械质量。

三是使用单位的整治要突出“三个规范”。（1）要彻底规范非法渠道购进药品和医疗器械行为，要依法完善药械购进登记、验收制度；（2）要彻底规范个体诊所、乡镇卫生院、社区门诊等药械储藏、保管和养护问题，达到法定要求；（3）要彻底规范医疗机构从药人员的教育培训和健康体检工作，达到持证上岗。

四是药品广告的整治要做到“三个加大”。（1）加大对新修订的《药品广告审查办法》和《广告审查发布标准》的宣传，增强行政相对人的守法意识，提高公众识别违法广告的能力和自我保护能力。药品零售企业要严格执行《药品广告审查办法》、《医疗器械广告审查办法》等相关规定，不得擅自悬挂或向消费者发放未经批准或以非药品冒充药品的广告宣传；不得销售因严重虚假宣传被食品药品监督管理部门采取行政强制措施暂停在辖区内销售的药品；（2）加大对广告热播药械的查处力度，坚决打击违法发布药品广告行为；（3）加大对违法药品广告所涉及的药品生产和经营企业，特别是零售企业的监督检查力度和频次，对违法发布广告的企业，及时移送工商行政管理部门查处，情节严重、屡教不改的，可向省市局建议采取强制措施，停止其产品在本区域内的销售。

（三）深入开展医疗器械专项整治

1、医疗器械生产监督检查要做好“两项工作”。要结合日常监督检查工作，（1）做好对被举报存在违规行为企业做好专项监督检查；（2）做好市局交办的联查任务，强化医疗器械生产日常监督，依法查处违法违规行为。

2、医疗器械流通秩序要突出“三个严查”。（1）严查对高风险产品和市场检查中发现的质量可疑的产品，加大对医疗器械制假售假行为的打击力度；（2）严查无证经营药字号试剂；（3）严查销售和使用无证产品以及擅自扩大适应症等医疗器械流通领域的违法违规行为。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（9月10日至9月15日）：结合市、县专项整治行动方案，加强对国务院（特别规定）的学习贯彻，进一步明确岗位责任制，抓好深入开展专项整治行动的组织落实和宣传发动。

（二）专项治理阶段（9月16日至11月30日）：认真组织开展药品安全专项整治行动，行动中发现的问题要及时解决，加大工作力度，细化落实措施，保障专项行动目标实现。

（三）总结阶段（12月1日至12月31日）对药品专项整治工作进行全面总结，配合市局做好检查验收工作。

五、保障措施

（一）加强领导，积极推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系。一是一把手要亲自抓，要按照方案一项一项抓好自查自纠和整治落实。要结合中秋、国庆、元旦“三节”进一步掀起专项整治新高潮。二是积极推动建立药品安全组织领导体系、加快建立药品安全考核评价体系，继续完善药品安全法规制度体系，切实落实药品安全事件应急演戏演练，提高应急能力。一旦发生药品安全事件，要组织协调有关部门积极应对、快速反应、高效运转、有效处置，最大限度的消除危害。

（二）履行职责，严格落实药品安全行政领导责任制和责任追究制。一是按照《特别规定》和有关法律法规，认真履行监管职责，强化责任追究，加大监督检查和处罚力度。二是监督执法人员进入生产经营场所实施现场检查时，对不符合法定要求的药品、原料、辅料以及用于违法生产的工具、设备要予以查封、扣押，对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所要及时查封。三是要积极配合公安、工商、卫生、质监部门，齐抓共管，形成整治合力。要借这次专项整治东风，按照《特别规定》依法严惩违法分子。违法案件涉及其他执法部门职能权限的，应当书面通知并移交相关执法部门，严禁相互推诿。对因领导不力、工作失职失察、疏于监管导致发生重大药品安全事件的，要依纪依法追究相关领导和当事人的责任。

（三）群防群治，加强信息沟通和宣传舆论工作。要充分发挥报刊、电视等媒体的舆论导向作用，大力宣传专项整治行动的重要意义，宣传药品安全知识，提高群众识别假劣药品能力。要进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众，兑现举报奖励，动员全社会的力量参与监督药品质量和药品安全。

篇7：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

关于开展文化市场“大排查、大整治”专项行动的通知

各文化经营单位：

为加强文化市场管理，确保文化市场的安全，促进文化市场繁荣有序发展，以迎接中国共产党建党90周年。根据中央、省市部门的要求，结合我县实际，决定于2011年5月底至9月底，在全县集中开展为期5个月的文化市场“大排查、大整治”专项行动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过对文化市场“大排查、大整治”专项行动，并结合扫黄打非行动，有效遏制文化市场中违规经营现象，使得经营轶序明显好转，市场平稳有序，不出现严重政治性问题、不发生重大安全事故、不形成社会关注热点，促进文化市场健康繁荣发展。

二、工作重点

1、严格执行行政许可审批程序条件和审查标准，把好市场准入关。加强对歌舞娱乐、电子游艺、营业性演出节目的内容审查，防止含有禁止内容的节目进入市场。对未经审批擅自举办营业性演出活动要坚决予以处罚。

2、严厉查处各类含有反动、政治性、暴力、血腥、色情、低俗等违法内容的音像书刊出版物、印刷品、电子、网络游戏、表演活动及其他含有禁止内容的文化产品；严厉查处假唱假演奏等违法行为，整治互联网和手机媒体色情及低俗信息。

3、坚决打击取缔无证经营的文化经营场所。积极配合工商等部门开展打击“黑网吧”、“黑电子”专项行动，打击取缔无证经营的网吧、游戏、游艺等娱乐场所。全县整治电子游戏游艺娱乐场所的专项行动方案将另行颁布。

4、继续加大网吧、电子游戏市场监管力度，依法从严从重处罚违法接纳未成年人行为，特别是对接纳未成年人情节严重的网吧、电子游戏场所，坚决吊销经营许可证。

5、严防重大事故，保障人民生命财产安全。重点整治辖区网吧、演出和歌舞、游艺娱乐、印刷厂等公众聚集文化经营场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，对检查发现存在消防安全隐患的，督促经营业主及时整改。

三、工作安排

1、在6月份召开全县文化经营单位业主大会，动员、部署

文化市场“大排查、大整治”专项行动，解读有关政策法规，制定各项具体实施方案。

2、从6月开始，利用广播电视、网站、群组发动社会各界人士、网吧义务监督员，提供相关线索，组织开展以网吧、游艺娱乐场所为重点的大排查行动。

3、7月到9月底开始大整治行动，对收集到的线索、数据进行整理归类，联合有关部门、调集有关执法人员进行大力整治。

4、强化机构队伍建设，认真落实12318举报电话的接听、登记和12345查阅受理工作，保持举报渠道畅通。对群众反映的问题和举报，要立即核实，迅速查处。

5、加强与其他部门的协调联动合作，保持信息共享、联系渠道通畅，形成执法合力，促进文化市场繁荣有序发展。

篇8：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

“这是东城区开展的首次针对液化石油气瓶的联合执法，”东城区安监局主管负责人介绍，东城交通支队负责拦截运输车辆，东城运管处负责检查运送车辆相关手续是否完整、台规，东城区城管委聘请专家对燃气进行现场初判，东城区质监局对气瓶进行现场检查，东城城管执法局负责对不合格气瓶出具暂扣手续，东城公安分局负责维护现场秩序，东城消防支队出动1辆消防车进行应急保障，北新桥街道负责进行现场协调和后勤保障。

“这次次行动我们先后接到群众提供的线索15条。”该负责人说，非法使用不合格液化石油气瓶相当危险。据了解，此前，东城区各街道已经对辖区的液化气使用进行了—轮检查，东城区体育馆路街道协调城管、工商、安监等多部门对磁器口大街进行突击整治，对46家燃气安全单位进行告知，罚没不合格的经营工具和堆物7卡车、没收不合格燃气罐12个。在此次全区的整体行动中，共检查运送车辆9辆，查验液化石油气钢瓶318个，发现不合格液化石油气瓶144个，查获非法运送液化天然气车辆1辆，查获液化天然气瓶15个。

对于违法运送和使用不合格液化石油气瓶的人员，将受到严厉的惩处和制约。所有液化天然气瓶和不合格液化石油气瓶均已依法扣押并移交专业机构进行集中处理，非法运送液化天然气车辆由交警部门进行调查、司机移送公安部门处理，安监局对1家违规使用液化天然气的餐饮商户，下达了行政强制指令，要求其停止使用。

2016年度居民医保下月开缴

目前，市社保中心下发，2016年的居民医保参保缴费即将启动。缴费期限为2015年9月1日至2015年11月30日。

据了解，城镇居民医保针对的对象包括城镇老年人、城镇无业居民、学生儿童三类人群。昨日，市社保中心明确三类人群的缴费标准：城旗老年人个人缴费金额为每人每年360元；学生儿童个人缴费金额为每人每年160元；城镇无业居民个人缴费金额为每人每年660元，其中残疾的无业居民个人缴费金额为每人每年360元。

市社保中心提醒，此次参保期限为2015年9月1日至2015年11月30日。手续办理符合参保条件的城镇居民，采取银行代扣缴费方式的，应在参倮期限的每月20日前按上述标准存入足够金额。使用个人结算账户为“医扣”借记卡缴纳医疗保险费的，应在保证足额缴纳医疗保险费的基础上多存10元钱：采取现金缴费方式的，应按照街道（乡镇）社会保障事务所、各类学校与托幼机构（简称：参保单位）规定的时间一次性足额缴纳医疗保险费。

此外，该项缴费涉及11类免缴人群，包括享受本市城市居民最低生活保障待遇人员、享受本市城市居民生活困难补助待遇人员、退养人员、退离居委会老积极分子、重度残疾人员、社会救助对象、去世离休干部无工作配偶、七至十级残疾军人、城镇优抚对象、见义勇为人员、福利机构内由政府供养的服务对象等。这部分人员需要拿着民政等部门核发的证件或者确认书面说明到参保单位办理新年度财政补助资格验审手续。如果是无行为能力或行动能力的，可以交由民政部门或监护人代办。其中，退养人员、退离居委会老积极分子、去世离休干部无工作配偶除外。

办公娱乐新装备华硕K455/K555LJ超级17配强显

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斗拱的光影神韵——雪花纯生古建筑摄影大赛北京前50出炉

2015年“雪花纯生匠心营造”中国古建筑摄影大赛·斗拱北京分赛区目前落下帷幕。在短短的一个月里，共征集到近2000幅作品，选手们所拍斗拱角度各异、明暗有致，反映出了中国古建筑中匠心独运的结构——斗拱在光影下的独特神韵。经过专家评委团挑剔的眼光，严苛的综合打分，排名靠前的50幅优秀作品脱颖而出，前三甲也名花有主！

本次北京赛区的评委主要由大赛主办方华润雪花啤酒（中国）有限公司北京销售分公司代表、协办方北京摄影爱好者协会网站代表、京内网代表及北京摄影界权威专家共同组成，在20D0余幅作品中评选出了前50名，分别是一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名和优秀奖40名。其中，本次状元得主是张旭的《廊下的回望》；榜眼是傅纯荣《斗拱的世界》、董睿《斗拱之光》、李志明《风雪大前门》；探花是袁守义《亭里亭外都是画》、武辉《祈年祥瑞》、陈梁《斗拱》、李孝萍《鼓楼轶事》、闫立军《古建冬韵》、蒋翠萍《遥望》。

评委会专家表示，本届大赛中参赛者提交的作品整体质量很高，主题突出，且视角独到！这一方面反映了该项赛事已经形成气候并具有强大的感召力，吸引了越来越多的业内好手参与角逐；另一方面也可以看出参赛者对中国古建筑之美的深入挖掘，并创造性地展现了人文内涵和建筑美学。以一等奖作品《廊下的回望》为例，在斗拱与人物的动静呼应上、光与影的错落交辉间给人以触动，同时兼具空间的明暗美感与时间的历史沧桑感，充分展现了斗拱的人文艺术之美，让人陡升一种感怀之情。

本次活动的拍摄主题聚焦在中国古建筑独特的—种构件—一斗拱。作为中国古建筑的—个细部结构，在美学和结构方面别具匠心。无论从艺术或技术的角度来看，斗拱都足以象征和代表中华古典的建筑精神和气质。而北京摄影爱好者身处帝都，拥有得天独厚的古都古建筑资源，这也是参加比赛的一大优势。从北京赛区的作品情况来看，选手们提交的作品形式多样，尽显斗拱之美，把这些优势发挥到渊离尽致，确实带来了诸多惊喜。

本次大赛不仅前50名可以获得北京分赛区价值可观的各项奖品，而且前20名优秀作品悉数推选进入雪花纯生·中国古建筑摄影大赛总部大赛组委会评选，与全国摄影界高手一争高下，参与赢取最高10000元现金奖励，以及参与雪花纯生匠心营造总部9月底大型外拍活动！

雪花纯生中国古建筑摄影大赛自2009年以来，已成功举办6届，累计吸引了超过200万人参与，收集作品超过470万幅，成为目前全国规模最大的摄影赛事之一。大赛旨在通过镜头发现中国古建之美、弘扬独具匠心的中华古建筑精神，让更多的人发现并品味中国传统文，七之美，这也是大赛最核心最根本的意义。

篇9：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

一、参加对象

全县各乡镇、县直各部门及其工作人员，重点是指科级以上党员领导干部、重热点岗位人员、基层站所负责人以及执法监管部门、窗口单位和服务行业工作人员。

二、整治内容

（一）“机关病”和“执窗服”履职不规范专项整治（6月中旬完成）

重点整治七个方面：一是工作不主动、不作为、慢作为，精力不集中，不敢担当，落实不力，甘当“太平官”问题；二是上班时间迟到早退、玩游戏、看电影、逛淘宝等工作纪律松弛问题；三是接待办事群众语言生硬、工作方法简单、办事拖沓等态度不佳和效率不高问题；四是办事流程不公开，承诺不兑现等服务质量低劣问题；五是联系服务群众“最后一公里”不畅通，对群众合理诉求推诿扯皮、故意刁难等问题；六是以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事等为政贪腐问题；七是滥用行政处罚自由裁量权、乱收费、乱罚款等执法不规范、不公正问题。

（二）“八小时之外”及乡镇干部“走读”问题专项整治（5月中旬完成）

重点整治五个方面：一是编造、散布、传播虚假不实信息、言论，造成不良影响问题；二是涉足不健康娱乐场所，参加或

2参与民间借贷；三是以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；四是违反规定兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动；五是违反规定大操大办；六是本人以及父母、配偶、子女及其他近亲属收受管理和服务对象的现金、购物卡、贵重物品等，或接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。

（五）“三公”经费支出不规范专项整治（6月中旬完成）重点检查五个方面：一是检查“三公”经费是否建立管理制度，支出审批流程是否规范，是否在单位内部公示等情况。二是公务接待费用方面，检查审批程序是否到位；是否存在超标准接待、使用高档烟酒、同城用公款相互吃请；是否存在使用公款参与营业性健身、歌厅、夜总会、足浴、用公款安排垂钓等休闲娱乐活动；用公款购买、赠送烟酒等年货节礼、用公款购买有价证券等。三是出国（境）及外出学习考察费用方面，检查审批程序是否到位；是否存在以公务差旅为名变相旅游，是否用公款支付应由个人负担的费用。四是公务用车费用方面，检查公务用车是否实行单车核算；费用报销是否符合相关财务管理制度；加油、保险、维修、配备、停放、处置是否实行“六统一”；车辆费用结算是否实行“监证结算”。五是检查是否违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的津贴补贴，是否违反规定发放加班费、值班费、下级单位向上级单位及其人员发放奖金、部门之间发放奖金等违规发放奖金和津补贴问题。

“三公”经费整治范围为2013年1月至2014年3月期间，全县各级党政机关和财政拨款的事业单位（含差额拨款单位及有执收执法权力的自收自支单位）“三公”经费开支情况。“三公”经费支出不规范专项整治由县财政局负责。

三、整治措施

损害群众利益行为专项整治措施根据各牵头单位制定的专项方案组织实施，其他各项整治原则上按以下步骤实施整治。

（一）自查整改。各单位要对照专项整治内容，研究制定本单位、本系统具体实施方案，一方面要加强宣传发动，确保本单位人员“人人知晓、人人参与、人人自查”，另一方面，要组织专人采取明察、暗访、抽查等多种形式，对照整治内容，严肃查处违纪违规的人和事，绝不姑息。各单位至少要形成一份督查发现的问题及其处理情况内部通报。

（二）群众评议。各单位在整治工作取得阶段性成果后，要邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象等，分别组织开展群众评议活动，并通过电视、报纸、部门网站及单位公示栏等多种形式，接受群众监督和评判。要严格对照评议结果，进行奖优罚劣，对排名靠后的予以诫勉谈话。县政务服务中心要按照县软环境评议办法要求，牵头做好窗口服务单位的日常评议工作。

篇10：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

通过X县“10〃26事件”举一反三，保障区内特种设备的安全运行，防止事故发生，切实履行职责，做好特种设备安全工作，结合我区实际，制定以下实施方案：

一、立即开展特种设备专项整治行动

立即按照应急机制，在全区范围内开展特种设备专项整治行动，严厉打击非法设计、非法制造、非法安装、非法使用特种设备的行为；严厉打击使用“土锅炉”、“土容器”、“土起重机械”等土制设备的行为，坚决杜绝因违法违规生产使用特种设备造成的安全事故。

各街道办事处、区政府各有关部门要切实落实企业安全生产的主体责任和安全工作“一岗双责”规定，组织力量对辖区内特种设备进行认真排查，做好工作记录，消除安全隐患。

二、安全检查范围及内容

（一）范围

1、对区内特种设备使用单位管理及其设备安全状况实施安全检查，重点检查公园、宾馆、饭店、商场、CNG气站、冻库、化工厂、制药厂等单位使用的锅炉、压力容器、电梯、游乐设施、起重机械等特种设备安全运行情况。

2、开展特种设备违法违规使用的专项整治，坚决取缔无证使用，未检使用。

3、全面检查特种设备操作证（管理证），杜绝无证操作、无证管理。

（二）检查内容

1、特种设备安全管理方面。

（1）使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；

（2）使用单位安全责任制建立和执行情况；

（3）使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；（4）使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；（5）使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

（6）使用单位隐患治理、监控情况；（7）使用单位应急救援工作情况。

2、特种设备安全状况方面。

（1）使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

（2）特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；

（3）特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；

（4）特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作；（5）特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定的范围内运行；

（6）特种设备的维护是否有保养记录，对维护保养中发现的问题是否及时、合理地处置；

（7）使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否按预案要求进行演练。

3、发现使用单位有下列行为应及时向锦江质监局报告，以便及时查处：

（1）常压锅炉、容器承压使用；锅炉、压力容器超温、超压运行；非法改造、非法安装行为；

（2）CNG加气站对超期未检、报废或不合格气瓶进行充装行为；

（3）电梯未经检验合格、无警示标志、无三角钥匙管理制度行为；

（4）起重机械、游乐设施未检验或检验不合格投入使用行为；

篇11：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

商品专项整治行动方案

为进一步贯彻落实国务院《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发[2011]37号）文件精神，进一步打击农村市场制假售假行动，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益。根据省局和市“双打”行动领导小组办公室工作部署和要求，结合我局实际，特制定本方案：

一、整治重点和目标

此次专项行动要以农村市场重点商品专项整治作为2012年一季度打击侵犯假冒的重要工作，坚持突出重点、标本兼治工作原则。以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品为重点整治品种；以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”，县及县以下区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查，严厉打击违法违章行为。

严肃查处与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，取缔一批“黑作坊”、“黑窝点”，曝光处理一批违法违规生产经营企业。加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。

二、整治任务和分工

（一）加强生产源头执法。

1．取缔无证照印刷复制“黑窝点”；严格包装装潢、商标标识印制企业监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售重点整治品种标识标签的行为（牵头单位：商广科；责任单位：企监科、个监科）。

2.加强重点整治品种质量监管，依法查处以假充真、以次充好，冒用地理标志名称和专用标志作为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为（牵头单位：消保科；责任单位：商广科、公平交易分局）。

3.加强农村食品市场整治，集中整治从非法渠道进货的违法行为；开展食品市场专项整治，重点查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、销售假冒伪劣食品添加剂违法行为（牵头单位：食安科；责任单位：市场分局、公平交易分局）。

（二）加强市场监管执法。

1．加强农村市场重点商品清查，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点” 为重点整治对象，检查辖区内批发市场、集贸市场、销售门店的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品质量，严防过期霉变食品和“三无”商品及不合格商品流入农村市场。（牵头单位：市场分局；责任单位：食安科、消保科、企监科）。

2.加强线索排查，深挖销售假冒伪劣重点整治品种的 “黑窝点”；加强重点整治品种的重点市场和销售门店执法检查，严厉打击仿冒重点知名商品特有名称、包装、装潢行为；查处侵犯在农村热销的重点整治商品注册商标违法行为；依法查处销售假冒伪劣商品违法行为（牵头单位：公平交易分局；责任单位：消保科、商广科）。

3.加强重点整治商品的商标保护，严厉打击侵犯地理标志商标专用权的违法行为，依法查处冒用地理标志专用标志的违法行为（牵头单位：商广科；责任单位：公平交易分局）。

（三）加强识假辨假和维权方面知识宣传。

根据农村市场特点，开展识假辨假和维权知识宣传教育，提高农民维权意识和能力。及时报道专项整治进展、成效，适时曝光典型案例，提高社会关注度，调动农民主动参与的积极性。密切关注农民诉求，接受举报投诉，针对农村市场商品常见问题，主动发布信息解疑释惑，指导农民安全、科学消费（牵头单位：办公室；责任单位：食安科、公平交易分局、市场分局、商广科）。

三、工作要求：

（一）明确责任、突出实效。

各县（市、区）工商局（分局）、牵头相关责任单位要成立领导组织机构，加强对专项整治行动的统一领导，结合实际，研究制定本专项整治行动方案并负责组织实施，一把手和主要负责人要亲自抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。各县（市、区）工商局（分局）在该专项整治行动中要完成3-5起侵犯知识产权和制售假冒伪 劣商品案件。

（二）加强执法协作，形成工作合力。

各县（市、区）工商局（分局）要进一步加强与公安、农业、药监、质检、商务、信息化、新闻出版、发改委、知识产权等部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合，形成合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。

（三）加强督导检查，抓好工作落实。

各县（市、区）工商局（分局）要明确职责，时间紧、任务重，要层层抓好落实，要加强专项行动的督察督办，市局必要时将组织专人到各地督促检查工作的开展情况。行动中如有重要情况要及时沟通上报，行动结束后，请于2012年3月15日前将工作总结材料上报市局商广科。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督。

篇12：关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案

关于贯彻落实《集中开展道路客运隐患整治专项行动实施方案》的通知

所属各股室、运输企业：

为认真贯彻落实上级精神，坚决遏制道路交通事故高发的势头，根据交通运输部、河南省交通运输厅下发了《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》要求，决定从4月1日至6月30日集中开展道路客运隐患整治专项行动，结合我县道路客运安全生产工作实际。制定本实施方案。

一、组织领导

为确保专项行动各项措施全面落实，交通局运管所成立道路客运隐患整治专项行动领导小组：

组 长：耿 磊 交通局副局长、运管所长

副组长：柳 涛 运管所支部书记

成 员： 田 雁 郭炜杰 邱振行 孙东辉 王 坤

领导小组下设办公室，具体负责组织、协调我县道路客运隐患整治专项行动日常工作，办公室设在运管所客运股。

二、工作目标

通过集中开展道路客运隐患整治专项行动，要做到“六个百分之百”，即对客运企业、客运站安全生产条件审查达到100%、对客运车辆技术状况检查达到100%、对营运客车驾驶员资格审查达到100%、对违章违规营运驾驶员的处理达到100%、对营运驾驶员安全宣传教育达到100%；客运企业安全隐患整改达到100%。取缔无牌无证、假牌假证、未经许可非法从事道路客运的车辆，超范围经营、不依线经营的客运车辆。从而实现企业经营行为规范，运输车辆全部符合条件，营运驾驶员安全意识提高，客运站履行源头管理职责到位，不发生重特大道路客运安全事故。

三、专项行动工作内容

专项行动工作内容包括从事道路客运、旅游客运、公交客运企业、客运场站、客运车辆和营运驾驶员的排查治理情况。

（一）客运企业隐患整治工作内容。根据《安全生产法》、《道路运输条例》和相关法律、法规和规定，全面审查客运企业经营资格；审查企业安全生产主体责任落实情况，包括企业安全管理机构，安全管理人员配备，履行职责等情况；安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的建立健全和执行情况；安全教育培训落实情况；隐患排查治理、违章违规经营情况查处、安全生产事故责任追究情况；经营场所、营运线路、营运车辆、从业人员管理情况； GPS安装、运行、监控管理情况；承包经营客车驾驶员安全管理情况，是否签订车辆承包安全协议，聘用驾驶员是否签订聘用合同和安全协议，是否存在以包代管、包而不管问题；安全生产投入和应急管理情况；对长途客运班线道路安全隐患排查情况等。

（二）客运车辆隐患整治工作内容。检查营运车辆类型等级、技术等级、线路牌、道路运输证与许可是否一致；车辆档案是否齐全；单车档案二级维护、综合性能检测、年审是否合格；客车座位数与行车证、道路运输证是否相符；客车车门紧急启动装置是否有效；灭火器、安全锤是否按要求配备。

（三）客运驾驶员隐患整治工作内容。检查营运驾驶员资质取得的合法性，是否经过了正规的培训，培训记录的签发、结业证核发及从业资格考试等环节情况；对公安部门通报的驾驶员违法信息，企业是否进行了处理；对多次有违法行为的驾驶员是否进行强制培训，情节严重的是否调离驾驶岗位；被公安机关吊销驾驶执照的违法驾驶员，是否依法吊销其从业资格证等。

（四）客运站隐患整治工作内容。《汽车客运站安全生产管理规范》执行情况；客运站封闭式管理情况；“三不进站、五不出站”制度执行情况；客运场站安全营运状况；安全投入情况，安全隐患治理情况等。

四、实施步骤

第一阶段（4月1日—4月15日）：宣传发动，安排部署。利用多种方式，进行广泛宣传；召开会议，建立组织，细化工作方案，明确责任和分工；

第二阶段（4月16日—4月30日）：调查摸底阶段。主要调查客运企业、营运线路、营运车辆、驾驶员情况；调查客运企业、客运站存在安全事故隐患以及企业、车辆、驾驶员等违法违规经营行为信息（通过日常监督检查、GPS监控和公安交警抄告等方式）情况，进行分类、登记造册；

第三阶段（5月1日—6月15日）：排查治理，联合执法阶段。在排查摸底的基础上，组织开展专项行动；

第四阶段（6月16日—6月30日）：总结阶段。对专项行动各阶段行动情况进行总结。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任到位。所属各单位要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，切实把隐患排查整治作为全面加强安全工作的有力措施。要结合我县实际，制定工作方案、明确分工、落实责任、精心组织、强力推进。要对专项行动的目标任务认真进行分解，落实到基层，落实到人，确保专项行动取得实效。

（二）突出重点，排查整治到位。要深入分析企业生产经营安全隐患突出、事故频发、非法违法经营屡禁不止的主要原因，认真研究，明确专项行动的工作重点，加强同安监、公安等部门的协调、配合，以更加严密的组织方式、更加有力的措施、更加严格的监管手段、更加有效地执法监督，严厉打击非法违法生产经营行为，消除安全事故隐患。

（三）加强督导，监督检查到位。要确保专项行动扎实有效开展，防止工作不深入、打击不严厉、治理不彻底。专项行动期间，省厅将组织督查组，对各地开展专项行动情况进行督导检查。我县执法大队、客运股，在检查客运企业安全生产情况时，要填写检查记录，发现的安全隐患，要下达隐患整改通知书。对专项行动工作不认真、走过场的将在全市通报批评。对监管不到位，导致重特大事故发生的，要按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任。

（四）广泛宣传，营造氛围到位。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传专项行动，动员和引导运输企业和广大职工群众，积极参与、全面推动，营造浓厚的氛围。要加强舆论和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通社会监督渠道，鼓励群众举报安全生产非法违法行为。