海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知（通用5篇）

篇1：海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

【发布单位】海南省

【发布文号】琼府办〔2007〕57号 【发布日期】2007-06-27 【生效日期】2007-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省

海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

(琼府办〔2007〕57号)

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

各单位：

会风、会纪是党员干部特别是各级领导干部思想作风、工作作风、思想政治素质、精神状态的重要体现，不仅事关会议的质量和效果，而且事关党风政风和各级党政机关的形象。xx月xx日召开的xx视频会后，个别xx县就因会风不实、会纪不严被市委办公厅、政府办公厅通报批评。为进一步提高会议质量和效率，确保政令畅通和工作的落实，推动效能建设和领导干部作风建设再上新台阶，现就改进会风、严肃会纪相关事宜通知如下：

一、统一思想，充分认识改进会风、严肃会纪的重要性

近年来，xx委、政府不断严格会议管理，加强会风建设，各级各部门和领导干部按照xx委、政府具体要求，积极参会、认真听会，及时抓好会议精神的传达贯彻，有效促进了会议质量和效率的提高。但随着视频会议方式的广泛、频繁使用，我xx会风会纪方面也暴露出了一些不足和问题，个别地区、部门领导干部对视频会议的重要性认识不足，无故缺席会议或迟到早退、不按通知要求参加会议、未经批准擅自安排其他人员代会，会场内外随意走动、接打电话、交头 接耳、阅读与会议无关资料等问题时有发生，不仅给会议质量和效能的提升带了不利影响，也对我们干部队伍的作风和形象造成了极大损害。各级各部门和领导干部一定要充分认识改进会风、严肃会纪的重要性和必要性，从加强党的作风建设和执政能力建设、确保政令畅通的高度出发，深入查找和解决会风、会纪方面存在的问题，以良好的会风、会纪推动xx委、政府重大战略部署的落实。

二、明确要求，严格遵守改进会风、严肃会纪的各项规定

严格会风要求

1、认真做好参会准备。xx委常委会、政府常务会议、各类专题会议等决策性会议，以及迎接上级检查时召开的座谈汇报会、协调会，参会单位务必按照主办单位要求提前做好参会准备，掌握本次会议议题涉及本部门的事项。需汇报或发言的，要认真做好发言准备，并及时向会议主办单位报送书面材料。有发言时限要求的，要严格按照限定时间执行，不得超时。

2、自觉维护离场秩序。会议结束后，参会人员应整理好个人随身物品及会议文件，不得随意丢弃。离场时，要做到文明礼让、依次退场，有上级领导或来宾出席会议的，与会人员要等待上级领导或来宾离开后再退场。

严肃会议纪律

1、严格执行会议反馈制度。今后，相关会议通知将主要通过安全传输系统下发，一般性会议原则上不再进行电话通知，各地各单位安全传输系统操作人员要注意及时收取会议通知，及时报告相关负责人，按照通知要求确定参会人员。有报名要求的，必须在规定时间内将参会人员名单等情况反馈至会议主办单位。因签收文件不及时而贻误参会或迟报、漏报参会名单的，要由单位作出书面解释说明，经主要领导签字后报xx委办、政府办。

2、严格执行会议请假制度。xx委、政府召开的各类会议原则上不得请假，明确参会对象，特别是明确要求主要负责人参会的，一律不得请假。不能按照会议要求派出相应负责人参会的，要由本人向会议召集领导请假，向xx委办、政府办履行书面请假手续，并协调相当的人员代为参会，不得擅自指派其他人员参会。不履行相关请假手续或未经批准擅自安排他人代会的，将严格追究有关责任人的责任。

3、严格执行会议签到制度。参会人员务必于会前20分钟在指定地点履行签到报到手续。因特殊情况不能按时报到的，应主动向会议承办人说明原因。没有履行签到报到手续，又没有及时说明原因的，按缺席会议处理。

4、严格遵守会场纪律。会议有着装要求的，参会人员必须按照要求着正装或规定服饰参加会议。参会人员进入会场后，应自觉按座序规定或工作人员安排就座，不得随意就 坐或自行调整座次。会议期间，参会人员要关闭通讯工具或设置为振动、静音状态，特殊情况确需接打电话的，应向工作人员说明情况并安静地离开会场于会场外进行。严禁在会场内随意走动、交头接耳、高声喧哗、摆弄手机、打瞌睡、吸烟等，严禁处理与会议无关的事项或阅读与会议无关的资料，严禁随意出入会场或长时间滞留会场外。

5、严格执行保密制度。参会人员必须严格遵守各项保密规定，妥善保管会议材料，未经许可不得对会议内容进行录音录像。参加涉密会议人员不得将移动通讯工具带入会场，不得将会议材料带离会场，因工作需要确需将涉密文件或材料带离的，必须经过批准并进行登记。

确保通讯畅通

各苏木镇各部门领导干部、安全传输系统操作人员必须保持通讯畅通。如需更换通讯号码，应于更换前一周报告xx委办、政府办备案。xx纪检监察部门、xx委政府督查室将对通讯畅通情况进行不定期抽查，对连续3次以上无故关机、停机、无人接听的，报请xx委、政府按照规定进行严肃处理。

三、加强督查，确保改进会风、严肃会纪各项要求落到实处

建立会议督查问效制度。由会议主办单位会同xx纪检监察部门、xx委政府督查室对会议的贯彻落实情况进行督促 检查，确保会议精神落到实处，严禁不传达、不贯彻、不督促、不检查等渎职失职行为。

建立会风会纪通报制度。将会风会纪作为加强绩效考核和领导干部监督的重要内容。对违反上述会风要求和会议纪律的单位和有关人员，由xx纪检监察部门、xx委政府督查室给予通报批评，责令被通报的单位或个人作出书面检查，提出并落实整改措施。

篇3：海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

附:《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》

为贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发[2010]58号)及本市深化医药卫生体制改革实施方案精神,促进首都地区社会办医疗机构健康发展,加快形成多元化办医格局,更好地满足人民群众不断增长的多层次医疗卫生服务需求,特制定本政策。

一、进一步开放首都医疗服务市场。

允许社会资本在本市举办各级各类医疗机构,逐步提高社会办医疗机构的比重。本市需要新建医疗机构时,优先安排社会资本进入;当出现多个社会主体同时申请时,可通过公平竞争的方式确定举办主体。

二、对于符合政府支持方向的社会办医疗机构实行鼓励政策。

鼓励社会资本举办非营利性医疗机构;鼓励社会资本在郊区新城、重点镇和新的大型人口聚居区举办医疗机构;鼓励社会资本举办康复、护理、中医、中西医结合和民族医医院;鼓励社会资本举办拥有高新技术和专科优势的医疗机构;鼓励社会资本捐资举办医疗机构或对非营利性医疗机构进行捐赠。

三、支持社会资本参与本市公立医院改制重组。

优先选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式,参与本市公立医院改制重组。公立医院改制重组要按照事业单位改革有关规定,防止国有资产流失,维护医务人员合法权益。在改制重组过程中,对于聘用合同未到期、不符合解除条件、由单位单方面解除聘用合同的正式在编人员,可按照《北京市人民政府办公厅关于印发北京市事业单位聘用合同制试行办法的通知》(京政办发[2002]50号)相关规定给予经济补偿。政府相关部门要在严格执行国有资产处置监督管理相关规定的同时,为社会资本参与公立医疗机构改制重组提供指导与服务。

四、保障社会办医疗机构的合理用地需求。

将社会办医疗机构用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。社会办非营利性医疗机构可按划拨方式用地,也可以按协议出让或租赁的方式取得用地;社会办营利性医疗机构按有偿方式用地,经国土等有关部门审核符合条件的,可按协议出让方式供地。公立医院改制或上市涉及用地的,参照上述规定执行。社会办医疗机构用地未经批准不得擅自改变用途。

五、对符合条件的社会办医疗机构给予建设资金等支持。

社会资本举办康复、护理、中医和民族医等非营利性医疗机构或在医疗资源薄弱地区举办非营利性医疗机构,可按规定申请政府固定资产投资支持。支持社会办医疗机构以股权融资、项目融资、抵押贷款等方式筹集建设发展资金。

六、社会办医疗机构与政府办医疗机构实行一视同仁的基本医疗保险政策。

社会办医疗机构均可申请本市城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤保险等社会保障的定点服务资质。有关部门对于各类医疗机构实行统一的审批标准。

七、对社会办医疗机构提供的公共卫生和基本医疗服务实行政府采购。

社会办医疗机构承担的公共卫生和支农、支边、对口支援、大型活动医疗保障、突发公共卫生事件应急处理等指令性任务,政府以购买服务的方式予以补偿;提供符合条件的基本医疗、康复、护理等服务,按规定享受财政补助政策。

八、落实社会办医价格政策。

社会办医疗机构用水、用电、用气、用热与政府办医疗机构同价。非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价,营利性医疗机构提供的医疗服务和非营利性医疗机构提供的特需医疗服务实行市场调节价。

九、落实国家社会办医税收政策。

社会办医疗机构提供的医疗服务免征营业税。社会办非营利性医疗机构自产自用的制剂免征增值税;自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税;获得非营利组织免税资格的、符合有关规定的收入列为企业所得税免税收入。社会办营利性医疗机构取得的收入,直接用于改善医疗条件的,自取得执业登记之日起3年内,自产自用制剂免征增值税,自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。捐资捐赠办医的按规定享受税前扣除政策。国家税收政策调整的,按新规定执行。

十、支持社会办医疗机构人才队伍建设。

将社会办医疗机构纳入全市医疗卫生职称评定、人才选拔和培训体系,在技术职称评定、继续教育、全科医生培养、住院医师规范化培训、职业技能培训等方面与政府办医疗机构享受同等待遇。将社会办医疗机构纳入全市引进人才专项计划,对于通过公开招聘平台确定引进的人选可直接办理人才引进调京手续。引进拥有自主知识产权、掌握领先技术的海外高端人才,可以申报中组部“千人计划”、北京市“海聚工程”和中关村“高聚工程”,并享受相关政策。鼓励医务人员在政府办和社会办医疗机构间合理流动。符合条件的非京籍户口人员可以担任医疗机构法定代表人或主要负责人。

十一、确保社会办医疗机构平等学术地位。

社会办医疗机构在科研课题申请、科研成果申报方面享受政府办医疗机构同等待遇。支持社会办医疗机构在临床重点学科、临床重点专科方面的建设。社会办医疗机构可申请成为医学院校的附属医院、教学医院或临床教学基地。各医学类行业学会、学术组织和医疗机构等评审委员会应当安排合理比例的社会办医疗机构医务人员参与,并使其平等享有承担领导职务的机会。符合名老中医资质标准的可以参加名老中医师承工作室评选,并享受相关支持政策。

十二、支持社会办医疗机构科研发展与技术创新。

鼓励社会办医疗机构独立开发、合作开发先进(适宜)的诊疗技术及产品。鼓励社会办医疗机构转化和应用高新技术成果,符合条件的可纳入本市重大科技成果转化和产业化项目统筹资金支持范围。支持社会办医疗机构参与本市新技术、新产品(服务)认定,经认定具有先进技术或产品(服务)的社会办医疗机构,政府在相关基本建设、关键设备购置和重点学科建设等方面给予资金支持。鼓励社会办营利性医疗机构参与高新技术企业认定,并享受相关优惠政策。鼓励支持社会办医疗机构院内制剂向药品转化。鼓励社会办医疗机构参与首都重大疾病科技攻关。

十三、鼓励社会办医疗机构提升管理水平和服务能力。

鼓励社会办医疗机构与政府办医疗机构在预约挂号、双向转诊和分级医疗、应急医疗保障与服务等方面开展合作,提供全天、无假日医疗服务。支持社会办医疗机构实施品牌发展战略,努力培育国内和国际服务品牌,发展连锁化运营和大型医疗集团。支持政府办医疗机构与社会办医疗机构合作、协作与交流,发挥政府办医疗机构的品牌、管理及科研优势,促进社会办医疗机构规范化管理,提升科、教、研水平,提高防病治病能力。

十四、加强与改进对社会办医疗机构的服务。

市和区县有关部门要强化服务意识,简化审批程序,尽量采取统一联审或并联审批,为社会办医疗机构提供高效、便捷的服务。卫生行政部门应向社会公示区域卫生规划和区域医疗机构设置规划、准入条件、等级评审标准和审批程序;医保部门应公开医保定点准入条件和审批程序,保障社会资本举办医疗机构在政策知情、信息和数据等公共资源共享方面的合法利益。

十五、规范社会办医审批程序。

社会资本申请设立100张床位以下的综合医院、中医医院、康复医院、护理院、门诊部、诊所、社区卫生服务机构、村卫生室等医疗机构由区县卫生局审批。社会资本申请设立100张床位以上的综合医院和各级各类专科医院、专科疾病防治院、医学检验所、中外合资合作医疗机构等,由区县卫生局初审合格后,报市卫生局审批;100张床位以上的中医医院、中西医结合医院、民族医医院,由区县卫生局初审合格后,报市中医管理局审批。取得医疗机构执业许可证后,非营利性医疗机构到民政部门办理注册登记,营利性医疗机构到工商部门办理注册登记,并及时到医疗机构所在地税务部门办理登记手续。卫生、民政、工商等相关审批登记手续在正式受理后10个工作日内完成。

十六、加强对社会办医疗机构的执业监管。

将社会办医疗机构纳入全市医院等级评审体系、全行业医疗监督执法和医疗质量监管范围。对无资质人员行医、超登记范围开展诊疗活动、大处方、过度医疗、乱收费、违法违规发布医疗广告、欺骗患者谋取不当利益、出现重大医疗事故、弄虚作假骗取医疗保险基金等方面的问题进行重点监督,并依法进行查处。对违法违规的医疗机构,由政府相关部门依法处置。对构成犯罪的机构与个人,依法追究刑事责任。加强对社会办医疗机构药品、医疗器械使用和制剂的监管。

十七、加强社会办非营利性医疗机构的资产监管。

社会办非营利性医疗机构的收入所得除规定的合理支出外,只能用于医疗机构的继续发展。社会办非营利性医疗机构发生变更主体时,增值部分应当留在原非营利性医疗机构中。原则上不允许非营利性医疗机构转变为营利性医疗机构;确需转变的,须经原审批部门批准。社会办非营利性医疗机构在机构注销时,其清算资产不得私分,土地由政府收回。

十八、引导社会办医疗机构健康发展。

篇4：海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

关于印发《进一步精简会议改进会风》的通知

******************: 为贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步规范会议管理，严肃会议纪律，确保政令畅通，经镇党委政府同意，现印发《进一步精简会议改进会风》的通知，望认真落实。

***********

2015年5月29日

关于进一步精简会议改进会风的通知

一、严格控制会议规模和时间。从严控制以镇党委政府名义召开的会议，凡能以部门名义召开的会议，不以镇党委政府名义召开；凡能合并召开的会议，要合并召开，镇党委政府已经发文部署的工作，原则上不再召开会议。镇党委政府各部门召开的全镇性会议须报镇党委政府批准。各部门召开本系统全镇性会议，每年不超过1次。

二、严格简化会议程序。镇党委政府召开的全镇性会议，如安排大会发言，原则上发言时间每人不超过10分钟。在镇党委政府召开的全镇性会议上一般不安排部门的表彰、颁奖等活动。

三、严格保证会议质量。镇党委政府召开常务会议、各类专题会议等安排的汇报，汇报内容应围绕主题，突出重点，言简意赅，不讲套话；汇报人原则上为单位主要负责人，脱稿汇报，汇报时间不超过10分钟；其他与会人员发言要紧扣主题，简明扼要，汇报时间每人不超过5分钟。

四、严格按要求参会。镇党委政府各部门负责同志要严格按照会议通知要求参加会议。通知主要负责同志参会的，不得擅自委派其他同志参会。主要负责同志因特殊原因不能参会的，要严格执行请假制度，提前向召集会议的镇党委政府领导请假，同时告知镇综合办公室，经同意后，可委派相关负责人代替参

加会议。

五、严格遵守会议时间。参会人员要严格按照会议通知时间、地点参加会议，于会议正式召开前10分钟入场。会议期间，无故不得中途离场或早退，确需提前离会的，必须事先向会议主持人报告并征得同意；临时离开会场的，应到会议签到处登记。违者一律视为缺席或早退。镇纪检部门负责将会议缺席和迟到、早退情况进行通报。

六、严肃会场纪律。参会人员要自觉维护会场秩序，及时关闭手机或设置为静音状态，不得在会场内接打电话、摆玩手机，不得长时间滞留会场外。经镇综合办公室同意，汇报单位负责人可带一名助手列席会议，列席会议的部门负责人原则上不得带助手。未经同意，任何人不得进入会场办理与会议无关的文件和事项。会议讨论研究的问题，凡属尚未决定或不能对外公开的，不得擅自引用或对外扩散。注明“会后收回”的会议材料应及时交回，不得带离会场。

七、严格规范会议文件。会议文件、材料要有针对性、指导性和可操作性，减少对有关工作意义或重要性的一般论述，做到条理清楚，文字精炼。会议文件、材料要按照统一格式和要求份数印制。

八、严格会议监督。镇纪检部门负责对会风进行督察，参会人员要按规定的时间、地点签到，严谨代签、漏签。对不遵

篇5：海南省人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知

【发布文号】津政发[1994]62号 【发布日期】1994-10-18 【生效日期】1994-10-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府关于严肃会风的通知

（1994年10月18日津政发〔1994〕62号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府召开的会议，包括市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议和各种工作会、动员会等，是研究、决定重要事项，部署阶段性工作的重要会议形式。为维护市人民政府会议的权威性，确保政令畅通，必须严肃会风。现对有关部门通知如下：

一、一、出（列）席会议范围

召开市人民政府全体会议，由市人民政府组成人员（市长、副市长、秘书长，各委、办主任，各局局长）出席，市人民政府有关工作人员，各区、县的区长、县长，各有关部门负责人列席。

召开市人民政府常务会议，由市人民政府常务会议成员出席。为使市人民政府有关委、办、局负责同志和有关工作人员系统地了解市人民政府的中心工作，并便于讨论、决定会议事项，每次召开常务会议时的列席人员相对固定。这些人员是：市人民政府副秘书长，市人民政府办公厅、研究室的主任、副主任，法制办主任，市人民政府咨询委主任，市计委、经委、交委、建委、商委、农委、外经贸委、科委、教卫委、市容委、体改委的主任，市财政局、统计局、劳动局、人事局、工商局、物价局、监察局的局长。其他委、办、局的主任、局长，各区、县的区长、县长，视会议内容列席会议。其中，会议议题说明人可带一名助手列席会议，其他人员未经允许，一律不得带助手列席会议。市人民政府召开的其他会议，各部门、各区、县人民政府负责人应按市人民政府办公厅会议通知的要求参加。

二、二、严格履行请假手续

市人民政府召开会议，出（列）席人员应严格按会议通知的要求，准时到会。凡因公、因病不能到会，需请假或换人参加的，应履行请假手续。具体办法是：

副市长、秘书长不能参加会议，向市长请假。市人民政府副秘书长，办公厅、研究室主任、副主任、法制办主任不能参加会议，向秘书长请假。

各委、办的主任，各局的局长，各区、县的区长、县长因故不能参加会议，须通过市人民政府办公厅（指定厅会务处）汇总请示主管市长或秘书长批准后，方可换副职参加。市人民政府办公厅、研究室的处长不能参加会议，应分别向办公厅、研究室的主任请假。

每个大工作周的星期六上午为市人民政府常务会议例会时间，常务会议成员和各有关人员、有关部门在安排工作时应错开时间。其他时间召开常务会议，市人民政府办公厅应及时通知与会人员。

三、三、严肃会风

凡参加市政府召开的会议，与会人员要做好充分准备。有汇报任务的人员，应事先准备好汇报材料。汇报材料要内容充实，观点鲜明，数字准确，文字简练，开门见山。回答会议主持人的提问要严肃认真，言简意明。会议期间，与会人员要认真听取会议的发言、讲话，并做好会议记录。

四、四、认真落实会议决定事项

与会人员在出（列）席市人民政府常务会议或市长、副市长召开的办公会议时，应充分发表意见。所议事项一经会议决定，各方面和各有关部门要严格按会议决定执行，不允许拖着不办。对因特殊情况不能按期完成或需要更改会议决定的，要及时向市人民政府报告。市人民政府办公厅和有关委局、有关部门要负责督促、检查各部门落实会议决定的情况。市人民政府召开的其他会议，各有关部门、有关单位也要认真贯彻执行会议所定事项。