副县长在全县高考考务会上的讲话

副县长在全县高考考务会上的讲话（精选10篇）

篇1：副县长在全县高考考务会上的讲话

副县长在全县高考考务会上的讲话

同志们：

再过两天就是我国传统的端午节，我首先向辛勤工作在岗位上的全体考务人员致以节日的问候。一年一度的全国普通高校统一招生考试明天即将开始。今天，我们召开这个会的目的就是要大家认清形势，提高认识，落实责任，一丝不苟地做好考务工作，xx县今年高考工作顺利进行。前面，主考与副主考、监考工作人员代表分

别签定了责任书，县纪委副书记××xx县纪委、监察局的有关文件。下面，我再强调三点：

一、认清形势，统一思想，充分认识今年高考的重要性

普通高校招生考试是为国家科学、公正选拔人才的重要举措，是实施人才兴国战略的重要部署，是检验莘莘学子多年寒窗苦读的一个重要标杆。高考工作关系到千万考生的前途命运，关系到千万个家庭的切身利益，关系到社会和谐与稳定，做好高考工作，维护国考声誉就显得尤为重要。多年来，xx县县委、县政府高度重视，相关部门扎实工作，高考工作顺利开展，考试成绩显著，为国家输送了大批合格人才，得到了上级的充分肯定，赢得了良好的社会声誉。但是，我们必须清醒地认识到：考试中的腐败现象依然存在，作弊与反作弊的斗争依然继续，我们要克服松懈麻痹思想，警钟长鸣。

今年，xx县考生是真正的九年制义务教育学生，素质参差不齐，给我们考务工作增加了难度。对此，我们必须以对国家和人民高度负责的态度，自觉增强政治意识、责任意识和自律意识，坚持“依法以德，从严治考”的方针，树

立公正、严明的执法者形象，营造“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”的良好氛围，维护国考声誉。

二、规范操作，密切配合，维护高考考风考纪的严肃性

高考是目前选拔人才最公平公正的途径，公平公正必须通过规范操作予以保证。“规范”主要指我们的考点设置和工作人员的行为要规范。xx县招生办的统一要求和规定办理，不得走样，考务人员必须对考务工作手册认真学习，消化吸收，熟练掌握，按规则、遵程序开展考务工作。

考风考纪是招生考试工作的生命线，关系到高校的招生质量，关系到党和国家的声誉和社会稳定。因此，我们必须内抓管理从严治考，外树形象取信于民，确保高考的公信度和人民群众的满意度。在座的全体考务人员都是各学校各单位推荐的思想政治过硬，责任心强，工作负责的优秀人员，希望大家在高考实施过程中，恪尽职守，严格履行

职责。否则，将严格按照签订的责任状，追究相应责任。高考考务工作千头万绪，牵一发而动全身，全体工作人员一定要有全局意识、责任意识、协作意识，务必按照统一领导、统一组织、统一部署、统一行动、统一纪律的要求，各司其职，密切配合，共同把这项工作抓紧、抓细、抓实，确保考试顺利进行。

三、通情达理，人性办考，为考生提供优质服务

提高人性化办考水平，爱心办考，是我们考点学校和教师的义务和职责。考点要尽力为考试工作人员和考生提供安全舒适的考试环境。监考人员在组织实施考试的过程中，一方面教育要从严、周知要细，避免考生违规和失误，从根本上关爱考生和保障考生权益；另一方面自身也要严格遵守考试工作纪律，不做影响考生正常考试的事情，并且力所能及地为考生提供帮助和服务。

同志们，做好今年的高考工作，任务艰巨、责任重大，希望大家一定要站

在讲政治的高度，恪尽职守，尽心竭力，不折不扣、全面扎实地做好各自工作，确保今年高考工作万无一失。

最后，我祝愿同志们身体健康、工作顺利！预祝考试圆满成功！

篇2：副县长在全县高考考务会上的讲话

在我县全面掀起抗大旱保民生备春耕热潮，上下一心，迎难而上，抓紧落实各项工作任务的关键时刻，县人民政府召集大家召开全县安全生产工作会议，主要目的是全面总结和回顾过去一年我县安全生产工作取得的成绩，认真查找存在的不足和差距，安排部署今年工作。刚才，县安委会副主任、安监局长杨正荣同志通报了全县安全生产情

况,对2010年的重点工作作了安排。下面，在正荣同志全面总结和安排的基础上，我讲三点意见。

一、充分肯定取得成效，通过总结经验推动安全生产工作更上一个台阶

去年以来,在县委、县政府的正确领导下，全县各级、各部门以“安全生产年”活动为主线，深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，广泛开展隐患排查治理专项行动，全县安全生产形势整体平稳。，我县安全生产四项指标三升一平，死亡人数未突破市政府下达的控制指标数。回顾一年来的工作，有几点值得肯定。一是县委、政府高度重视。安全生产事关经济发展、社会稳定，县委、县政府切实将安全生产工作作为全县一项重要工作严格要求。一年来，县委政府主要领导多次到安全生产第一线检查指导工作，及时掌握全县安全生产工作情况，做到了底数清、情况明、部署全、落实严，为全县安全生产工作提供了强有力的组织保障。二是各级各部门群策群力。安全生产工作不是一个人或一个部门就能做好的，要靠全县各级各部门协调配合、齐抓共管。一年来，全县各乡（镇）、各部门严格按照各自工作职责和安全生产责任，在县委政府的统一领导和县安监部门精心指导下，既各司其职，全面开展监管范围内各项安全生产隐患排查整治工作，又协同合作，积极参与全县重点行业（领域）安全生产专项整治，各乡（镇）、各部门主要领导亲力亲为，分管领导真抓实干，有力地保证了全县安全生产工作高效有序推进。三是职能部门尽职尽责。县安监、公安、经济和商务、交通、农业、消防等部门严格按照职责要求，细化分解相关工作任务，落实安全责任，认真细致开展安全隐患排查整治、宣传教育及安全生产执法行动，切实消除了一大批安全隐患，全县广大干部群众安全生产意识不断提高，安全生产执法环境日益改善，安全生产形势稳定向好。四是企业主体责任意识不断提高。各企业对安全生产负有主体责任，随着安全生产宣传教育力度不断加大，安全生产重要性日益强化，企业安全生产意识逐渐提高，大部分企业已切实将安全生产放在企业生产、发展的重要位置来抓落实。有的企业投入大量资金进行安全生产技术改造，有的企业通过全面严格的教育培训提高干部职工安全意识和素质，有的企业不断完善安全生产机制体制，探索建立长效机制，取得了较好成效，安全生产基础的不断夯实，进一步提升了全县安全生产整体水平。

回顾安全生产工作，我们倍感欣慰，我们取得了较好成绩。这些成绩的取得，是县委、县人民政府高度重视、加强领导的结果，是各级各部门协调配合、齐抓共管的结果，是各行业、各领域广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是全县上下恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向为全县安全生产工作作出努力和贡献的各级、各部门和广大安全生产战线的同志们表示衷心感谢和诚挚的问候！

二、正确认识当前形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是安全生产形势不容乐观。全县安全事故总量仍然偏大，而且较前几年有较大增长。工矿企业在部分停产、半停产或没有满负荷生产的情况下，事故仍没得到较好控制，随着经济形势和市场前景的逐渐好转，安全生产任务将逐渐加重；道路交通事故四项指标均呈上升趋势；消防安全恰逢我省百年一遇的干旱，形势更加严峻。二是安全生产认识不够到位。部分乡（镇）、部门和企业主要领导对安全生产的极端重要性认识不到位，不能正确认识和处理安全生产与经济发展的关系，没有把安全生产工作真正纳入重要的议事日程，工作的紧迫感、危机感和责任感不强；个别乡（镇）责任制落实不到位，我县锦屏镇就没有按要求层层签订安全生产责任状，受到市委市、政府考核组的通报。三是安全生产领域存在厌战情绪、松懈麻痹和侥幸思想。安全生产天天讲、天天抓，整治多、行动多，有些乡（镇）和单位逐渐滋生了厌烦情绪和侥幸心理，抓安全生产工作的力度有所减弱，作风没有以前实，检查没有以前细，监管也没有以前严。希望引起重视。四是安全生产培训教育还需要持续加强。部分从业人员安全意识淡薄，安全技能较差，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律时有发生，是造成绝大多数事故发生的根源；特别是部分农民工文化水平较低、流动性大，习惯性违章屡禁不止，需要强制进行全员安全培训和教育。

面对这些问题和不足，我们要高度重视，及时采取有力措施加以整改和解决，实现安全生产形势稳定好转。

篇3：副县长在全县高考考务会上的讲话

这次到会上来, 主要是看望大家, 跟大家做些交流。农机试验鉴定队伍在农机化系统中是一支素质高、能力强、作风硬、特别能战斗的队伍, 试验鉴定、质量认证和质量监督等各项工作开展得有声有色, 取得了显著成效, 受到了广大农民、农机生产企业的热烈欢迎和各方面的充分肯定。关于2010年的农机试验鉴定等工作, 锦耀、刘敏同志作了具体部署要求, 会上都做了研讨交流。这里, 我简单谈点意见。

农业机械化是农业现代化的重要标志。近年来, 农业机械化事业适应农业农村经济社会的深刻变化, 在改革中前进, 在创新中发展, 探索出一条以“农民自主、政府扶持, 市场引导、社会服务, 共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。农机装备总量持续增长, 农机作业水平不断提高。2009年底全国农机总动力达到8.75亿千瓦, 农业耕种收综合机械化水平达到48.8%。农机服务组织进一步发展壮大, 农机服务领域进一步拓宽, 农机鉴定、推广、修理、监理等公共服务和支撑保障体系日益完善, 农机科技创新能力明显增强。农业机械化的快速发展, 显著提高了农村劳动生产率, 大大拓宽了农民增收渠道, 有效提升了农业综合生产能力, 为推动农机工业振兴, 促进农业农村经济繁荣做出了重要贡献。这些成绩里面, 都有全国农机试验鉴定机构的广大干部职工所付出的辛勤劳动和做出的积极贡献。在此, 我代表农业部, 对大家为农机化事业做出的贡献表示衷心的感谢, 向全国农机试验鉴定系统的干部职工表示亲切的慰问!

当前, 我国农业机械化已站在一个新的历史起点上, 正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。这个阶段是农机化发展速度不断加快, 发展质量不断提高, 发展领域不断拓宽, 发展机制不断完善的阶段;也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变, 机械化生产方式由原来的次要地位逐步转化为主导地位的阶段。在这一阶段, 农业机械化发展不仅仅注重产品质量, 同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量;不仅仅注重农机产品的一般技术指标, 同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响;不仅仅注重农机试验鉴定, 同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说, 之前一个阶段我们着重抓了农业机械化量的积累增长, 那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高, 这是农机化发展的主要趋势, 也是全体农机化工作者面临的重要任务。农业机械化质量工作事关农业机械化发展全局, 事关现代农业发展和社会主义新农村建设, 我们必须深刻认识加强和改进农业机械化质量工作的极端重要性, 以高度的责任心和强烈的使命感, 认真履行职责, 精心统筹谋划, 切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

我国农机试验鉴定制度确立以来, 有力地促进了企业改进产品质量和服务水平, 维护保障了农民利益, 推动了我国农业机械化的健康发展。近年来, 特别是2009年, 农机试验鉴定系统在农机化主管部门的领导下, 深入贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械质量调查办法》、《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》等法律和规章, 切实做好农机推广鉴定和各项技术支持保障工作, 为开展新机具选型试验、保障和促进农机新产品新技术的科研开发, 切实把好农机产品质量关、确保国家购机补贴政策的顺利实施, 发挥了重要作用。同时, 农机试验鉴定系统还在质量投诉、质量认证、质量调查、职业技能开发和维修管理服务等工作中, 发挥了越来越重要的作用。例如山东省为确保补贴机具的质量信誉, 将受理投诉工作前移, 将质量纠纷和服务矛盾化解在田间地头, 及时处理补贴机具的质量纠纷, 为农机购机补贴政策保驾护航。2009年全省共受理农机投诉97起, 涉案金额600万元, 结案率96%。辽宁省2009年完成了对补贴机具质量调查工作, 较全面地把握了现有机具的质量状况和作业水平, 为优化补贴机具选型, 提供了有力依据, 同时也为促进企业优化产品结构, 提高产品质量和服务水平发挥了良好的导向作用。

实践表明, 农机试验鉴定等各项工作已经成为提升农业机械化质量的重要内容, 已成为促进我国农业机械化又好又快发展的重要支撑。今后, 随着我国农机化的加快推进, 农机试验鉴定系统将发挥更加重要的作用。我们要以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施, 扎实做好2010年各项工作。

一是认真做好试验鉴定工作。要抓紧制定农机试验鉴定“十二五”规划, 加强农机试验鉴定重大问题调研, 把握好发展方向。要牢固树立质量意识, 规范鉴定行为, 严格执行程序, 强化鉴定质量, 确保补贴机具先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位。

二是认真做好《国家支持推广的农机产品目录》管理。要加强《目录》管理的科学性、公正性、规范性, 完善目录评审依据规则和网上申报系统, 做好2011年《目录》的增补、变更和取消工作。

三是认真做好质量监督工作。要加强补贴机具质量督导、深入开展质量调查, 做到尽早发现问题、及时分析问题、迅速解决问题。建立健全质量投诉体系, 定期通报农机产品质量投诉情况。做好农机维修管理服务工作, 支持引导农机维修服务创新。加强标准制修订工作, 加大标准在实践中执"行效果的研究力度。

篇4：副县长在高考考务工作会上的讲话

同志们：

普通高校招生考试在即，今天召开这次工作会议，主要目的就是安排部署今年的高考考务工作，统一思想，明确任务，落实责任，确保今年的高考顺利进行。

今年，我县参加高考的学生共有1197人，参加监考的有129人，分设3个考点43个考场，给我们的考试管理工作带来了难度。同时，随着现代化信息技术的广泛应用，防范打击

考试舞弊的难度不断加大，考试安全保密和考风考纪面临严峻的挑战。面对新的情况，大家一定要充分认识到今年高考工作的艰巨性，进一步增强做好

高考工作的责任意识，把困难估计的重一些，把措施考虑的细一些，把工作做的充分一些，严格执行考试工作程序，尽心尽力，尽职尽责，确保万无一失。

高考工作环节多、时间紧、要求严。配备一支廉洁公正、敢于负责、思想过硬、业务精湛、纪律严明的高考工作队伍，是搞好考试管理工作的关键，在座的同志都是经过层层选拔的，我相信大家一定能够认清高考的政策性和社会敏感性，学习好有关监考的业务知识和工作流程，熟悉掌握高考各个环节对监考教师的要求，本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度，认真履行职责，排除来自各方面的干扰，进一步严肃考风考纪，努力为考生创造一个公正、公平、和谐、宽松的考试环境。要着重抓好以下几个方面的工作：

一是切实抓好考试安全保密工作。要始终把安全保密工作放在首位，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。从事试卷保密工作的人员要严格执行保密制度，认真

落实保密措施，切实遵守保密纪律，确保试卷运送、交接、分发、保管的绝对安全。

二是严厉打击各类考试作弊行为。重点是要防范和打击利用高科技手段作弊行为。近年来，随着科技进步，利用高科技手段作弊在全国范围内呈蔓延态势，贻害天穷，必须要高度警惕。今年，根据省市要求，严禁任何人将通讯工具带入考场，否则，一经发现，都要严肃处理。各有关部门要做好考点警戒线外围、学校周边区域等关键部位的巡查，确保不出任何问题。一旦发现有作弊的人和事，要现场及时查处，绝不能姑息迁就，做到“小事不出考场，大事不出考点”。

三是要为考生提供高效优质服务。广大考务工作人要情系考生，做到想考生所想、急考生所急、解考生之所难。要讲究工作的方式方法，坚持以正面教育和提前防范为主，在施考过程中尽量减少对考生的干扰，减轻考生的心理压

力，创造和谐的考试环境，使每一名考生都能遵守纪律，沉着应战，正常发挥，考出真正水平。

四是要做好考生的教育管理工作。县中学要注意做好考生的思想教育工作，使广大考生自觉遵守考试纪律，服从考试管理，以良好的心态迎接考试。要切实加强对考生的安全管理，教育引导考生注意出行安全，夜间不随便外出，防止意外事故发生。公安部门要组织力量，切实加大夜间巡逻力度，及时外置打架斗殴等突发事件，创造良好的社会环境。

五是要通力合作，确保高考圆满成功。教育、卫生、公安、环保、电力、交警等部门要各司其职、名负其责，做到人员到位、措施到位，加强对考试环境的综合治理，维护好交通秩序，杜绝噪音干扰，搞好食品卫生，保证电力供应，努力创造良好的外部环境。各部门、考务工作人员都要全面树立为考生服务的思想，坚守工作岗位，严明工作纪律，确保出色地完成各自的工作任务。对因工作履行职责不到位，影响考试正常进行的，不管是哪个环节哪个人出了问题，都要一查到底，从严处理。

篇5：副县长在全县高考考务会上的讲话

县人民政府副县长

（2012年月日）

同志们：

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县人口计生工作者务实创新、开拓进取，奋勇争先、真抓实干，人口计生工作取得显著成绩，2011年度目标任务全面完成，计生优质服务、计生队伍职业化建设、青春健康教育等三项工作经验在全省交流推广，顺利通过了创建全省计划生育依法行政示范县省级考核评估，成功创建为全省首批人口和计划生育基层群众自治示范县和综合改革示范县。这些成绩的取得，得益于全县各级党委、政府的坚强领导；得益于县人口计生局一班人团结实干、攻坚克难、共同拼搏；得益于全县人口计生工作者的辛勤工作和无私奉献。在此，我谨代表县政府向同志们表示衷心的感谢，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

刚才，局长对全县2011年人口计生工作作了全面总结，对2012年工作作了安排部署，我都完全赞同。下面，我讲四点意见：

一、坚定信心，乘势而上，奋力推动人口和计划生育事业新跨越

计划生育是我国的基本国策，统筹解决人口问题，保持人口与经济社会协调发展至关重要。2011年，在中共中央政治局第二十八次集体学习时，胡锦涛总书记特别强调人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和社会主义现代化建设的成败，关系中华民族的未来，指出了新时期人口工作的六项主要任务，并提出了新的更高的要求。因此，我们要充分认识到人口计生工作的重要性和长期性，进一步坚定信心、团结拼搏、克难奋进，认真总结经验，巩固成果，乘势而为，克服盲目乐观和麻痹松劲思想，用创新思维谋划工作，切实增强责任感和紧迫感，真正做到思想上不松懈、政策上不松动、工作上不松劲，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，切实为全县经济社会稳定持续健康发展营造良好的人口环境。

二、立足需求，突出特色，全力促进人口和计划生育服务上水平

篇6：县长在全县中小学校长会上的讲话

同志们：

刚才，**局长作了一个很好的报告，对过去一年我县的教育工作作了一个系统全面的回顾，对今后一年的工作作了前瞻性的展望与部署，对他所讲的内容，我非常赞同，希望同志们抓好落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。

近几年来，随着**经济的崛起，**教育也实现了一个大逆转。在全县广大教育工作者的共同努力下，**教育用一个个不争的事实、一组组有力的数据，成就了自己的跨越式发展。这些，在**局长的报告中已列举得很详细，我就不复述了。我想强调的是，在取得一系列可喜成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县教育发展还存在着一些亟待解决的难题。如县城学校布局不尽合理，城区学生入学难；学校间教育发展不均衡，边远山区和部分完小教育现状不容乐观；师资结构不合理，少数薄弱学校师资紧缺等。这些问题，如芒刺在心，一日不解决，我们就一日难安宁。要解决这些问题，我认为必须从以下几点入手，狠抓落实。

一、贯彻十七大精神，实现教育优先发展。

进一步学习贯彻党的十七大精神。继续在全县教育系统开展学习宣传贯彻党的十七大精神活动，引导广大教师在领会精神、武装头脑、指导实践、促进工作上狠下功夫。把学习十七大精神与教师职业道德教育、学生德育工作相结合，进一步推动十七大

精神进校园、进课堂、进校本课程、进师生头脑，把社会主义核心价值体系融入基础教育全过程。

把教育优先发展战略落到实处。进一步增强教育优先发展的政治意识、大局意识和责任意识，用战略的眼光、未来的眼光、世界的眼光引领教育事业的发展。要跳出教育鸟瞰教育，从**经济社会发展的现实需要和**教育发展的自身实践逻辑来思考、寻找**丰教育跨发展的突破口，切实把思想和行动统一到教育优先发展的要求上来。学校要把教育优先发展思想落实到各项具体工作中去，把提高教育质量，促进教育内涵发展放在优先考虑位置，努力创办人民满意学校。

二、加强薄弱学校建设，促进教育均衡发展。

要下大力气改善薄弱学校的办学条件。认真落实农村义务教育经费保障政策，进一步严格规范义务教育经费的管理使用，确保学校经费向改善条件、提高质量方面倾斜。科学、规范地使用校建资金，继续实施中小学校舍维修改造长效机制。加速农村教育信息化建设进程。要坚持建设与管理并重、装备与使用并重的原则推进农村教育信息化进程。

要采取切实措施，充实薄弱学校特别是边远完小的教师队伍。在选考教师时，要提高教师的“入门槛”，有计划选考一批品德优秀，知识全面，业务精通的新教师，充实到边远山区薄弱学校。要切实提高薄弱学校尤其是偏远山区学校教师待遇。认真做好偏远山区教师特殊津贴发放工作，改善农村薄弱学校教师工作、生活条件，切实为偏远完小教师解决实际困难。要利用政策

导向，以待遇留人、事业留人、感情留人，鼓励优秀教师到偏远薄弱完小任教，确保薄弱学校教师在培训提高、外出学习、评优晋升等各方面不吃亏甚至享有优先权。

要继续做好资助贫困生工作。要充分认识实施民生工程的重要性，广泛宣传各项资助政策，认真为贫困学生建档，把好受助对象资格审查关，严格规范操作程序，受助学生指标分配要适当向偏远山区倾斜，确保山区家庭困难学生确实得到帮助，让他们上得起学，上好学。

三、做好城区学校规划，逐步解决城区学生入学难题。近年县城学生急剧增加，县城部分学校已经不堪重负，班额过大，成班率过高，给学校正常教学管理、质量提高、安全防范带来极大困难。

正视这个难题，现阶段，我们要严格执行义务教育阶段免试就近入学政策。要从办学条件、师资力量等方面作出改善天调整，争取办好县城内的每一所学校，任何学校不得以任何形式举办重点班。要加强城区学校班额管理，控制中小学班额。严格按划定学区就近入学，进城务工人员子女统一安排在南屏学校就读，该校不得向农民工子女收取借读费。

下一步，县政府将牵头，调整城镇教育规划。尽快制定出我县城区学校布局规划调整意见，加大城市中小学建设投入，逐步改建、扩建、新建城区中小学校，切实解决城区学生多、学校少的矛盾，满足群众的日益增长的教育需求。

四、正确处理好均衡发展与重点发展、特色发展的关系。

一是要处理好发展节奏与发展质量的关系，确保教育事业在质量不断提高的前提下持续向前发展。我们所追求的均衡发展，应当是以提高质量为前提的发展，没有质量的发展不是真正意义上的发展，没有质量的发展速度是不能持久的速度。

二是要处理好均衡发展和重点发展、先行发展的关系。我们要全面发展，同时又要把义务教育、高中教育作为工作重点；既要拉近城乡、学校之间的差别，又要鼓励条件好的学校先行发展。

三是要大力倡导学校立足校情，寻求特色发展。办出学校特色已经成为当前中小学改革与发展的必然趋势。实现学校特色发展关键要抓学校的教育思想。学校要提炼出自己独特的办学理想和教育思想，深入思考怎样把学校办出特色，怎样做到“人无我有，人有我优，人优我特”。要积极探索办学艺术，围绕自己的办学理念，发掘和利用学校的优势，办出自己的特色。

篇7：副县长在全县高考考务会上的讲话

县委、政府组织召开2012年全县工作观摩检查会，主要目的是对各乡镇、各部门今年的亮点工作和工作成效进行一次集中检阅和公开评比，让大家在横向对比中寻找差距，在纵向分析中理清思路，在观摩交流中借鉴经验，在检查评议中见贤思齐，进一步统一思想、振奋精神、鼓劲加压，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，抢抓新一轮西部大开发深入实施的战略机遇，坚韧不拔、全力以赴地做好下一步的工作。两天来，我们实地观摩了全县工业、农业、城乡建设、社会事业等方面的26个点，书面印发了各部门、各乡镇的工作汇报，刚才又集中进行了分组评议和民主测评。总体来看，今年全县各项工作进展较快、亮点纷呈，取得了一定成绩，特别是县委、政府确定的130项重点工作大多数推进顺利、成效明显。通过观摩，我们看到了县直各部门、各单位迎难而上、干事创业的良好风貌，也看到了各乡镇比、学、追、赶、超的奋发劲头，更看到了县四套班子各包抓领导不辱使命、精心组织、协调推进的工作能力和水平。可以说，目前我县的发展形势令人鼓舞、催人奋进，希望各乡镇、各部门、各单位发扬连续作战的优良作风，顺势而为，借势发力，乘势而上，创造新业绩、实现新跨越、谱写新辉煌。稍后，县委张书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，深刻把握内涵，抓好贯彻落实。这里，我先讲两个方面的意见：

一、肯定成绩，正视差距，提振加快发展的激情和信心

今年以来，全县各级党政组织和广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府打造“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和争创西部百强县的奋斗目标，克难奋进，激情干事，锐意进取，全县经济社会民生等各项事业呈现出加快发展、阔步发展的良好态势。主要表现在六个方面：

田养蟹技术，全县粮食喜获丰收。大力发展高效节水农业，启动实施了永大线、滚泉坡节水滴灌生态林、滨河大道绿化水系等重点工程。全县今年新增种植枸杞3.2万亩、红枣4.1万亩、苹果2.1万亩、总面积分别达到20万亩、15.6万亩、13.8万亩，种植硒砂瓜38万亩、供港蔬菜1.15万亩，发展精品农业、有机农业、高效农业、现代农业的理念深入人心；强力推进以生物环保养殖为主的畜牧业，迎鑫源等23个养殖基地完工，特色产业规模稳步扩大。全面落实标准化生产技术，启动建设了清水河和红梧山两个万亩有机枸杞生产基地，创建的3万亩出口枸杞质量安全示范区被列入全国首批出口食品农产品质量安全示范区。大力实施龙头企业振兴工程，成功引进重庆农垦天友集团对黄河乳业进行收购改造。全力提振枸杞产业，启动建设了中国枸杞加工城、枸杞国际交易中心，筹建成立了枸杞产业发展专家咨询中心、枸杞产业发展研究中心和质量检测中心；枸杞产业集团的筹备组建工作已基本就绪，年内即可挂牌；经过向上争取，宁夏出入境检验检疫局驻中卫办事处顺利落户我县；联合宁夏中石化公司，将枸杞打入全国3万多家加油站易捷便利店，开创了枸杞复式销售模式；引入山东精上公司、陕西方舟集团、台湾信成公司投资的枸杞饮片、枸杞中药材加工等项目已开工建设或正在选址设计，建成投产后年加工能力可达万吨以上，将实现枸杞加工转化能力的历史性飞跃。不断加大特色农产品宣传推介和市场开拓力度，依托北京物美集团等平台，在一些大中城市成功举办了硒砂瓜推介新闻发布会；组织开展了首届枸杞包装物评比大赛，制作了大型电视纪录片《中国地理标志•枸杞》。今年以来，枸杞、硒砂瓜、苹果、生物环保猪肉等农产品市场形势好，高价俏销，供不应求，全县农民来自特色产业的现金收入创历年新高，达到4295元，同比增长18.2%，农业经济发展呈现出近年来少有的好势头。

五是民生计划加快落实，社会事业阔步前进。把以人为本作为全部工作的出发点和落脚点，认真落实保障和改善民生五项行动25件实事，尽力竭心为群众办实事、谋福祉。启动实施了32所学校新建、迁建及校安工程建设，二中、六中、职教中心已基本建成，实现了秋季正常招生，教育教学条件显著改善；积极推行中小学校长聘任制，创新开展教师业务培训和教科研活动，“三名工程”正在向纵深推进，基本普及高中阶段教育顺利通过了自治区政府的验收。县医院综合大楼、宣传文化中心等一批重点民生项目陆续完成并投入使用。撒不拉滩、马家塘、打麦水、红梧山等生态移民项目建工程、配套设施建设等基本竣工，2.3万名困难群众喜迁移民新村，后续土地整理、产业开发正在有序推进。免费职业教育、义务教育阶段山区学生免费营养早餐、寄宿学生生活费补助、残疾人康复救助，以及新农合、城镇职工五险提标扩面、新型农村社会养老保险、农民健康体检、免费婚检、妇幼卫生“四免一救助”、廉租房租金补助、特色农业奖励补助等10余项惠民政策全面落实；枸杞劳务人员临时住房、农民工劳动维权、免费法律援助、创业就业扶助、县城殡仪馆与鸣沙敬老院建设、广播电视进村入户、群众健身路径建设、金融支农、村级 “一事一议”、农村改水改厕及大环境综合整治等实事好事扎实推进，取得了良好成效。

六是效能建设加快步伐，对外影响力阔步提升。按照县委关于“创先争优”等“六项活动”的总体部署，大力推进“五型”政府建设，加强干部队伍教育管理，促进作风转变和效能提升。全面清理行政许可事项及规范性文件，制定落实行政执法自由裁量权细化量化标准；加快政务服务四级联网建设，改版更新了中国阳光政务服务网，设置开通了领导干部勤政公示屏。认真执行县级领导信访接待日制度，出台有关政策规定，引导依法有序上访，有效预防、积极化解各类矛盾纠纷，干群关系改善。修订完善了《县安全生产监督管理责任制实施办法》和突发公共事件应急预案体系，组建成立了“县城巡防治安大队”、“综合应急救援大队”等专业队伍，应对突发事件的能力增强，及时妥善处置了6•26煤矿较大事故，维护了社会稳定。研究制定了《关于进一步改进和加强财政资金审批管理的办法》、《县专项资金审批管理办法》等制度措施，向社会公开公正聘任事业单位控制编制人员，强化人、财、物管理。加大干部教育、管理、惩戒工作力度，廉政建设进一步加强。今年以来，我县受到了上级党委、政府的高度重视和情切关怀，全国人大常委会委员长吴邦国亲临我县视察，自治区领导张毅、陈建国、王正伟、于革胜、齐同生等多次到我县调研指导工作，山西、甘肃、广西及石嘴山、固原、平罗、青铜峡、红寺堡、盐池、西吉、泾源等区内外市县党政代表团纷纷来我县观摩学习，全区市县政务服务中心网络建设现场会、全区阳光体育运动现场会、全区推进金融产品创新支持县域经济发展现场会等自治区级现场观摩会在我县召开，我县先后荣获全国基本农田保护先进县、全区法治县创建活动先进县、全区文化建设先进县、全区枸杞产业化示范县等多项重要的荣誉称号，对外影响力明显提高。

二、抢抓机遇，冲刺岁末，确保全年各项目标任务的圆满超额完成今年是“十一五”计划的收官之年，“十二五”发展的新征程即将开启。“十二五”时期是我县打基础、增后劲、承前启后、提速跨越、加快发展的重要的战略机遇期和关键“黄金期”。当前，要结合实际，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深刻认识我县“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和深刻变化，科学判断“十二五”期间经济社会发展所面临的宏观形势和发展趋势，树立强烈的机遇意识、忧患意识和赶超意识，围绕富民强县，突出科学发展主题，突出转变发展方式主线，突出保障和改善民生，紧紧抓住新一轮西部大开发、承接东部产业西移、宁夏沿经济区建设、陕甘宁革命老区振兴规划实施等千载难逢的多重发展机遇，对“十二五”时期我县的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、区域发展、社会事业和民生改善等重大问题进行深入研究，进行谋划优势资源开发、特色产业培育、生态环境治理、基础设施建设、重大产业招商、低碳循环发展、民生民计民本等一批事关长远的重大项目，不失时机地推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更好生活的新期待。全面完成和超额完成好今年的各项目标任务，不仅事关我县在未来区域竞争中夺取胜利的基础和条件，而且直接制约着我县在新一轮发展中的起点和定位。我们只有始终坚持勇往直前不观望、争先进位不松劲、大干快上不懈怠，才能在新一轮区域竞争中争取主动，赢得先机、打好头阵。各级各部门要以这次观摩检查为契机，进一步统一思想，提高认识，找准问题，认清差距，扎实苦干，迎头赶上。

（二）加快进度夯基础、增后劲。农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业，必须始终摆在重要位置，抓紧抓好。要利用当前尚未封冻的有利时机，切实加快工作进度，全力抓好秋季农田水利基本建设后续工程及自查自验工作，迎接区、市评比验收，力争实现保二等争一等的目标。要严格按照政府下达的林木管护办法，认真落实林木管护责任，突出抓好永大线和滚泉坡节水生态林、滨河大道绿化景观林等重点林业工程的冬季补水和管护工作，确保树木安全越冬、成活成材，并科学合理地做好50万亩节水农业二期项目的规划设计、土地平整、设备采购、苗木订购等前期工作，不断巩固和扩大生态建设成果。要超前谋划，加强与企业和农户的协调对接，认真抓好清水河、红梧山等有机枸杞示范基地后续建设，及早落实供港蔬菜基地扩建地块，为明年农业示范基地建设打好基础。要加强技术指导和协调服务，积极帮助农户解决资金、技术困难，狠抓动物疫病防治、畜禽补栏和设施农业防冻减灾，切实杜绝空棚、空圈现象，多渠道助推农民增收。要充分利用冬闲时节，扎实开展农民培训活动，组织农民掌握先进技术，学习市场营销，真正把农民组织起来、调动起来、武装起来，为发展农业农村经济提供有力的智力支持。

（三）统筹城乡搞建设、提品位。要按照城乡一体化发展要求，统筹城乡规划、产业和基础设施布局，加快正大路、育才路、富康路等道路铺油罩面和人行道铺设、道牙砌护等后续工程，协调督促施工企业尽快完成廉租房、安置房、“塞上农民新居”建设及天然气入户任务，配套完善供排水、供电、通讯等基础设施，确保居民及时入住，生活不受大的影响。要立足于打造特色城镇、精品建筑、魅力城镇，进一步细化县城和中心集镇控制性祥规，及早做好已批准立项区域的房屋拆迁及附着物评估登记、拆迁安置等前期工作；要提前落实明年“塞上农民新居”选址、土地置换等任务，确保明春解冻后各项工程建设全面开工，快速推进。要把加强城乡环境管理作为当前一项重要任务，加大县城市政执法力度，强化环境监察和农村环境卫生监管，坚决杜绝乱搭滥建、乱倒垃圾和毁坏树木等行为，切实巩固城乡建设成果。要进一步健全完善村规民约，加强居民教育管理，努力提升城乡环境质量，加快建设自治区园林城市、卫生县城及环保示范县步伐。

（四）节支增收保稳定，促发展。财政、税务及建设、交通等部门要充分利用社会综合治税信息平台，进一步加强重点税源控管，加大房屋交易税、车船使用税、资源税等零星税种征缴力度，确保应收尽收，力争全年一般预算收入突破3.5亿元，为经济社会发展提供财力保障。各级各部门要大力弘扬艰苦奋斗精神，严格按照县委、政府《关于认真落实党政机关厉行节约坚决制止奢侈浪费的通知》要求，强化预算约束，优化支出结构，大力压减出差、接待、车辆、会务等经费支出，节俭办事、强财节用。财政、审计、监察等部门要加强财政资金、专项资金使用情况的监督检查，严禁奢侈浪费和突击花钱，切实把有限的资金用在改善民生、推动发展的刀刃上。

（五）尽心竭力惠民生、促和谐。保障和改善民生五项行动25件实事是县政府向人代会和全县人民的庄严承诺，备受社会各界的关注，必须保质保量如期完成。各有关部门、单位要切实加大工作力度，加快工作进度，确保各项民生实事全部办理、各项惠民政策全面落实，取得实实在在的成效，向人民群众交上一份满意的答卷。目前天气渐冷，两节临近，各乡镇和民政部门要高度关注孤、寡、残、困等弱势群体的安危冷暖，及时组织开展各种形式的送温暖、献爱心活动，认真做好帮扶救助工作；人事劳动、公安、司法等部门要高度重视并及时协调解决企业拖欠农民工工资、建设单位拖欠征地及附着物补偿资金等突出问题，切实维护群众的合法权益。针对冬春季安全生产事故高发、频发的特点，各乡镇和工业商务安监等有关部门要超前谋划，积极应对，切实加强对煤矿、非煤矿山、交通道路、危化企业及人员密集场所等重点领域安全隐患的排查整治工作，坚决防止重特大事故发生。各乡镇和公安、司法等部门要严格落实“三调联动”机制，加大矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理工作力度，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。

篇8：副县长在全县交通大会上的讲话

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年、实施“十三五”规划承上启下的重要之年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年的交通工作会议，也是本届政府召开的第一次全县性的交通工作会议，县里非常重视，很早之前就做了安排部署。兴明局长刚刚做了报告，总结过去工作客观实在、实事求是，部署任务重点突出、统筹兼顾，有很强的针对性，讲得很好，很全面，我都赞成。刚才，我代表县政府和各乡镇政府签订了《2018年交通工作目标责任书》，明确了各乡镇今年交通工作的目标，希望大家按责任书确定的各项任务，抓好落实。下面，就做好当前和今后一个时期的交通工作，讲三点意见。

一、切实认清交通工作的重要性，进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感

1.充分肯定交通事业的发展成就。2017年，交通系统的同志们付出了很大努力，做了很多扎实有效的工作，对全县经济转型升级起到了重要的推动作用。全年共完成交通项目建设工程总投资2.65亿元，这个数字全部是省以上投资，对上争取力度很大，同时这个成绩的取得是大家高度重视、行动迅速，措施得力，推进到位，啃下了一个个“硬骨头”的结果。在实施公路建设的同时，也实现了受监督的公路工程监督覆盖率、符合竣工验收条件工程项目质量鉴定率两个100%的目标，公路通行能力和服务水平大幅提升。行业管理上，道路运输源头治超、交通秩序专项整治、交通营商环境建设等，取得明显进步。

这些成绩的取得，得益于各乡镇党委、政府的高度重视，没有乡镇党委、政府的大量工作，交通建设环境难以保证；

得益于县直相关部门的大力支持，没有各部门的鼎力帮助，交通工作不能顺利开展；

得益于交通战线有一支特别能战斗、特别能吃苦的队伍，没有同志们的拼搏奉献，我们的交通发展无从谈起，也不能实现投资效益的最大化。县委、县政府对交通工作是满意的，应当给予充分肯定。在这里，我谨代表县委、县政府向所有工作在交通战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2.找差距、补短板，坚定发展信心。这些年，交通运输事业的发展，纵向比较发展得较快，横向比较就凸显出了我们的差距和不足。客观上讲，清原地处辽宁东部山区，“八山一水半分田，半分道路和庄园”束缚了清原地区的公路网布局，修公路需要占林占地、开山架桥，加重了地方政府的投入负担，同样的省以上投资标准与辽南、辽西相比，也显得捉襟见肘。特别是农村公路，由于配套资金无法足额到位，仅靠交通行业的砍块资金难以满足建设需求。公路网布局不完善，直接影响着运输方式之间衔接不顺畅，不能最大限度地满足农村居民的出行、当地特色产业和旅游业发展。交通运输事业还有很大的发展空间，要从交通基础性和服务性特点的实际出发，从交通联系千家万户、服务群众的特点出发，积极探索交通发展的新思路新措施，抓铁有痕、踏石留印、克服困难、坚定信心，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，加速交通发展的步伐，推进清原交通运输升级进位。

3.充分认识交通运输的重要意义，在发展上下功夫。以前人们常说一句话：“要想富，先修路”。现在看我们14个乡镇发展好的基本也都是沿线的，可以说优质的交通环境是乡镇发展的必要不充分条件，一个地区的经济发展离不开交通运输，人民群众的衣食住行也离不开交通运输。要立足先行官的定位，努力为经济社会发展当好先行。2018年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是新一届政府履职的开局之年。一是要坚持质量效益统一，不仅在数量上再上新台阶，质量上也要有一个新飞跃。一方面，提升现有公路路况水平、进一步完善各类站场功能，全面提升交通基础设施档次。另一方面，注重社会效益，如公交行业、出租汽车、客运班车、场站建设和客货运输等，量要足、质要高，首先要满足群众基本的出行需要，并在此基础上提高服务质量，努力做到让人民群众满意。二是要跳出交通系统自身，强化对标看齐。站在全县经济社会发展和人民群众多元化需求角度来谋划，加快与周边市县及各类区域经济发展战略的融合。比如说，公路网的完善不仅可以使农民走出农村，选择除农业以外的生活方式，而且还可以利用农村得天独厚的自然资源发展特色产业。希望交通局也在加把劲，继续加大对上争取力度。

二、突出重点，始终坚持把项目建设作为交通工作的主旋律

交通的发展、交通的地位、交通的作用必须要通过项目建设来实现，必须把项目建设作为交通工作的永恒主题，抓得牢而又牢，实而又实。

1.全力以赴做好复建工程建设。清原抽水蓄能电站建设是我县的重点工程，傅桓公路北夏线段复建工程的建设直接影响电站整体建设能否顺利进行，所以交通部门要高度重视，确保复建工程保质保量按期交付使用，不管什么原因，决不能让复建工程拖电站整体建设的后腿，绝不能让电站建设在交通方面受阻。

2.全面完成县政府部署的重点工作。县政府“重实干、强执行、抓落实”行动确定的175项工作中，涉及交通部门的推进东西两座桥投入使用、实施县域北部53公里旅游路建设、冰壶岭隧道工程建设、永尖线部分路段县道提升省道改造、平阿线建设和阿尔当-上菸沟省级路改造工程等重点工作。大家要按县委、县政府的统一部署要求，切实完成既定工作任务。同时，强调建设与养护并重，倾力打造国道202线景观路、示范路建设工程，充分发挥国省干线主动脉任用，服务县域经济发展。

3.抓好“四好农村路”建设。要认真学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，将“四好农村路”作为服务全面建成小康社会、推进乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的重要载体，聚焦突出问题，加快完善政策和工作机制，按照《辽宁省深入推进“四好农村路”建设三年行动计划》，制定好我县三年行动方案，并抓好组织实施。一是要全面落实地方政府农村公路建养管主体责任。建立健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管养责任体系，完善农村公路资金、机构、人员等运行长效机制，健全乡规民约、村规民约，切实履行辖区内乡村公路日常养护工作职责，真正做到“有路必养，有路必管，养管到位”。二是要建立完善的资金保障体系。切实做好建设资金筹集和组织实施工作，在积极争取上级财政补助资金的同时，加大地方配套资金落实力度，建立以公共财政投入为主的资金保障机制。要加强对农村公路资金到位及使用情况的监督、检查，任何单位和部门不得截留、挤占或挪用农村公路资金，确保资金到位及时、使用规范。三是要全面完成建设任务。要有序推进精准扶贫、打通行政村“最后一公里”、“畅返不畅”道路改造、行政村互联互通等重点农村公路建设，狠抓通客运班线、临水临崖等重点路段安全隐患治理，提高农村公路安全防护水平。目前，省交通厅正在组织开展全省农村公路基本情况和建设需求调查工作，这是为下一步出台“四好农村路”建设的相关政策提供依据。这是我县农村发展千载难逢的一次机会，大家要抓住政策机遇，积极争取获得更多的支持。各乡镇政府要认真安排部署本乡镇和建制村的工作任务，交通部门要做好督导指导工作，保证我县农村公路基本情况和建设需求要“情况清、底数明、数据准确”，3月末之前完成任务。同时，积极培育农村客运、物流发展，提升农村道路建设、管理、养护、运营水平，推动我市“四好农村路”建设迈入高质量发展新阶段。

4.规范执法行为。以客运、货运和维修执法为重点，规范自由裁量权，杜绝乱罚款和乱收费行为，推进行政许可标准化建设，优化审批流程，控制风险点，不断提高审批效率和服务质量。全面落实市政府关于“两集中、两到位”的要求，让审批环节不再成为老百姓办事的“肠梗阻”，让管理就是服务不再是一句空话，让行业管理成为执行各项制度规定的监督者，让行业管理成为交通参与者自身利益的维护者，真正实现文明公正执法。

5.抓好安全生产。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。交通运输行业是安全生产高危行业之一，“两客一危”、工程施工等行业安全监管任务日益繁重，要加快完善安全生产管理体制，严格落实行业主管部门监管责任、乡镇党委、政府要认真落实农村公路主体责任，切实把交通运输各领域、各环节的安全工作落实到位。

三、加强领导，形成合力，把交通高质量发展的措施落到实处

交通工作事关全县经济和社会发展，各乡镇政府要切实加强领导，强化保障，把交通工作放在重要位置，给予特别的重视、关注和支持。

1.加强组织领导，优化发展环境。各乡镇政府要加强对本地交通事业发展的组织领导，进一步把交通发展摆在更加突出的位置，纳入中心工作统筹安排，研究制定地区交通发展规划，出台支持交通发展的优惠政策。尤其是要深入落实“四好农村路”建设，加强资金监管，管好、用好农村公路养护省砍块资金。

2.加强协调配合，形成工作合力。交通部门实施的项目，都是公益性、服务性的社会事业工程，不单是交通部门的工程，更是县委、县政府的工程，是全社会的工程。虽然有的项目省交通厅给予资金支持，但仍需要大量的地方资金配套，包括各种协调工作，需要各乡镇党委政府和县直相关部门密切配合，通力合作，全力支持。从某种意义上讲，公路修到哪里、桥梁建在哪里，受益的是当地老百姓。有的工程我们千方百计、千辛万苦的争取，等到项目落地，各种困难和问题就凸显出来，严重阻碍工程建设进度，这就是责任和态度问题。各乡镇、县直各部门一定要树立全县一盘棋思想，主动服务，主动协调，特别是对已定下来的交通项目，涉及到哪个部门，哪个部门就要全力以赴，决不能因为哪个部门的工作不到位，而影响工程施工和项目建设进度，决不能事不关己，高高挂起。

3.增强工作主动性，树立行业新形象。交通部门也要增强工作主动性，一是加强工程项目精细化管理。建设项目要依法依规从严履行工程基本建设程序，加强对从业单位和人员的履约监管，杜绝非法转包、分包；

强化合同管理，落实工程结算制度，规范做好工程验收。二是提高交通运输供给质量，加大市场整治力度。落实县城公交优先发展战略；

完善道路客运定制服务模式，推动客运线路向客源集中地、旅游景区和村镇延伸，严厉打击非法营运等侵害群众利益的不法行为，严肃查处破坏营商环境的典型案例。三是保持和发扬交通行业好的传统、好的作风，充分挖掘先进典型，讲好交通故事，培育新时代交通文化，让先进典型成为行业发展的带头人，成为交通故事的宣讲人，让社会了解交通人的辛苦，支持交通事业的发展，在全社会树立起交通行业的新形象。四是不要触碰廉政建设“红线”、“底线”。交通系统项目多、资金多，廉政风险较高。要增强廉洁自律意识，时刻牢记“廉政建设永远在路上”这句话，把权力装进制度的笼子，用完善的制度管好人、掌好权、用好钱，用严明的纪律和严格的监督使全系统的干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

篇9：副县长在全县高考考务会上的讲话

话

副县长在全县妇幼工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，开得很有必要和非常好。刚才，××、××二位同志就全县妇幼卫生工作作了全面安排部署，明确了工作目标和任务，对工作的落实提出了很好的要求，我完全赞同，希望大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。

下面，我再强调三点意见：

一、在认识上要站得高

做好妇幼卫生工作对保障妇女儿童身心健康，提高全民族人口素质有着

重大的深远意义。她关系到社会的文明进步与经济发展；关系到社会的和谐与稳定；关系到出生人口素质的高与低；关系到每个家庭的安康与幸福。大家务必统一思想，高度重视。

第一做好妇幼卫生工作是促进经济发展和社会文明进步的重要举措。社会的经济发展和文明进步程度集中反映在妇女儿童的生存状况上，妇幼卫生指标综合反映出当地人口总体的健康素质、生活质量及文明程度。近年来，我县经济社会持续发展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因为县委、政府高度重视发展卫生事业，把妇幼卫生事业摆在突出位置来抓好、抓实。因此，从这个层面来讲，抓好妇幼卫生工作就是促进经济发展和社会文明进步。

第二抓好妇幼卫生工作是构建社会主义和谐社会的根本要求。妇女是社会发展的中坚力量，儿童是祖国的未来。发展妇幼卫生事业，抓好重大妇幼公共卫生项目，保障妇女儿童的健康，是构

建和谐社会的重要内容之一。一方面，妇幼卫生状况改善，对于提高出生人口质量，推动家庭和谐具有决定性的作用。另一方面，妇幼卫生状况的改善，比如孕产妇死亡率的降低，出生缺陷、儿童残疾、艾滋病发病率下降等，直接降低了社会发展成本，增加了人力资源的健康存量，对社会稳定、和谐发展的作用是无法用金钱来衡量的。因此，抓好妇幼卫生工作，推动妇幼卫生事业发展，对我们加快和谐社会建设，增强社会发展活力，无疑具有十分重大而深远的意义，也是根本要求所在。

第三抓好妇幼卫生工作是实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标的重要手段。《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》提出了“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。为实现这一目标，国务院制定了《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，在确定的6项重大公共卫生项目中，妇幼卫生方面就占了3项，最近又

增加了免费婚检和预防艾滋病母婴传播项目。不难看出，落实妇幼卫生工作中的重大妇幼公共卫生项目对实现“人人享有基本医疗卫生服务”这一目标的重要性，充分体现了妇幼卫生服务是减小城市与农村高收入人群和贫困人群利用卫生资源的差距，维护人民在享有卫生服务和卫生资源分配利用的公平性，确保每个家庭的安康与幸福的重要手段。

二、在重点上要把得准

今年的妇幼卫生工作时间紧、内容多、任务重，因此各级各部门务必结合实情，突出重点，抓住关键，力求创新、取得实效。刚才胡局长、黎局长、李院长已经讲得很清楚、很具体了，我认为要突出抓好三个方面：

一要突出抓好项目公平性和可及性。实施重大妇幼公共卫生项目是“以人为本、执政为民”的大事。正是因为目前城乡医疗卫生包括妇幼卫生资源配置不合理，城乡之间居民健康状况差距仍然明显的现状仍未根本改善，怎样使人民

群众整体上享受到公平、优质的医疗、保健服务。解决这一矛盾和问题，就需要努力贯彻实施惠及群众的优惠政策，循序渐进、不断地把工作做好、做实、做到位。因此，各级各部门要站在“为民办实事”的战略高度，把这件关系民生的大事办实办好，努力维护社会主义公平正义、发展成果由全体人民共享，加快实现我国政府承诺的千年发展目标。

二要突出抓好服务能力建设。妇幼卫生工作方针要求以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层、面向农村、面向群众。这就明确指出了我们的工作重点在广大农村，在街道社区。主要是抓好农村妇幼卫生服务和社区卫生服务。因此，我们要建立健全以县妇幼保健院为技术依托的妇幼卫生业务管理和社区卫生服务中心。县妇幼保健院要加强基础设施建设和人才队伍建设，不断提高农村妇幼卫生服务和社区卫生服务执行能力。同时，要增强服务意识，改变服务方式，让更多的农村、社区妇女、儿童享受到政府筹资提供的妇幼公共卫生服务，不断提高自我保健能力和健康水平。

篇10：副县长在全县高考考务会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是全面贯彻落实上级农村工作会议及县委十届七次全委（扩大）会议、十四届三次人大代表会议精神，认真总结2005年农村工作，重点部署2006年的农村工作，下面我讲几点具体意见。

一、2005年农村工作简要回

顾

2005年是我县农业和农村经济发展成效显著的一年，也是国家关注“三农”问题力度最大、政策支持力度最强、资金投入最多、农民得到实惠最多的一年。一年来，我们紧紧围绕县委、政府中心工作，以农牧业增效、农民增收为目标，努力推进“三化互动”战略，强化各项增收措施，全力创建“扩量提质增效年”，通过全县各级干部职工和广大人民群众共同努力，克服了农资价格上涨、霜冻、持续低温、农作物病害、黄河险情及禽流感等不利因素，全面完成了年初确定的各项目标任务。农村经济呈现出结构优化、产出增加、竞争力增强、农民增收的良好局面。第一产业完成值11.2亿元，增长11.9、农民人均纯收入3441元，同比增长15.2。主要表现为：

（一）结构调整取得新进展。2004年种植业结构进一步优化，农作物总播面积为187.6万亩，较去年增加2.8万亩，在中央“一号文件”精神的带动下，粮食面积大幅增加，达到77.3万亩，同比增加15.1万亩。全年共培训各级干部和农民达8万人次，推广以小麦为母田的各类套种、番茄栽培、病虫害防治等16项适用技术；科技示范园区面积达到0.9万亩，辐射带动2.4万亩；完成试验示范项目65项；引进和试验农作物品种176个；订单面积达到78万亩，同比增加15万亩；产业化带动基地面积173.7万亩；农作良种使用率达到95（油葵、玉米、甜菜良种使用率达到100），其中花葵杂交良种种植面积12万亩。标准化建设步伐不断加快，完成了隆兴昌、胜丰、和胜、城南、向阳和新公中六个乡镇的无公害基地认证工作，无公害认证面积达到62万亩。落实了19项a级绿色食品和13项无公害农产品栽培技术规程，建成35万亩的绿色食品生产基地。积极扶持各类中介组织发展。全县各类专业协会建成54个，拥有会员1670人，带动农户8659户。大力拓展县内外劳务市场，大量农村剩余劳动力得到有效转移，全县共输出劳动力22136人（完成任务的100.6）。

（二）畜牧业发展形势喜人。农村经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变迈出新的步伐。通过狠抓饲草料青贮转化、畜种改良、疫病防治、资金投入、标准化养殖等关键环节，扩总量、提质量，使畜牧养殖业呈现出强劲的发展势头。全年牲畜饲养总量达到323.2万头（只），比上年增加。其中羊293万只，奶牛8109头，猪27万口。全年牲畜出栏167.3万头（只）增加万头（只）。全年发放畜牧业贷款1.2亿元，财政投入资金300万元，引进基础母羊21.3万只，种公羊1400只，购进奶牛3016头，建成50只以上的种羊纯繁户35户；羊人工受精完成0.5万只，牛全部实行冷配，猪人工受精全部普及；新增牧草7万亩，标准化圈舍达到13595座，草粉机5216台，建成青贮窖池3.3万座，完成各种青贮60万吨，同比增加24万吨，秸杆加工转化率达到70。对禽流感、亚洲“ⅰ”型口蹄疫等重大疫病实施了强有力的防控，我县没有疫情传入。

（三）农牧业基础建设进一步加强。以项目为载体，充分调动集体、个体私营经济、行业部门等造林的积极性，通过承包、合作等多种造林形式，共完成人工造林6.2万亩，其中防护林4.5万亩，经济林1.7万亩。完成补植造林8.9万亩；营养袋育苗100万株，义务植树60万株。造林任务完成率达到100，生态环境得到进一步的改善。农田水利基本建设再上新台阶，全年农田五配套完成11万亩，平地缩块完成80万亩，渠道衬砌43.4公里；完成银定图集中供水和什巴集中供水工程；完成中官湾险工治理工程990米，完成戗台6.3公里，填壕11.5公里，修建束水冲沙堤工程45.2公里；五期农业综合开发工作顺利通过国家、自治区验收，高标准完成六期农业综合开发2.7万亩；扶贫开发当年解决507人贫困人口的温饱问题，返贫率控制在7以内。

回顾一年来的农村工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到存在的困难和问题。主要存在：一是农牧业产业化整体水平还不高，农产品深加工龙头企业少，规模小，技术含量低，辐射带动作用不强；社会化服务体系不够健全（家畜改良体系、防灾减灾体系、信息及技术服务体系等），市场功能不够完善。二是农村组织化程度低，专业协会建设规章制度不健全，管理制度不完善，信息及技术服务水平低，作为市场主体的农民主动参与意识不强，没有形成经济利益共同体，联手抵御市场风险能力差；农民对标准化认识程度不够，农产品档次比较低，市场竞争力较弱。三是由于

霜冻、冰雹、病虫害等自然灾害频繁发生，给农民增收造成一定影响（全县六次遭受严重的霜冻和冰雹灾害，受灾面积达141.8万亩，直接经济损失达2000多万元）。四是畜牧业资金投入还不够充足，家畜改良步伐缓慢，羊的品质低，疫病防治还存在死角，草业发展较慢，青贮普及率和秸杆转化率相对比较低。五是平地缩块标准低、农田五配套质量低、人畜饮水资金

短缺，水源难找，开发有偿资金回收困难，乡镇还款压力大。六是城镇化水平低，二、三产业不发达，拉动力不强，农民转移就业的渠道狭窄。

针对这些问题，我们一定要有高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，努力推动农村经济再上新台阶。

二、2006年农村工作重点及主要措施

2006年，全县农业和农村工作的总体思路是：以上级会议精神为指导，认真贯彻县委十届七次全委（扩大）会议、十四届三次人代会议精神，以两个增收为目标（农民增收、财政增收），实施“种植创新、养殖突进、三化推进”战略，全力打造有机无公害农畜产品基地大县。主要奋斗目标：第一产业增加值增长以上；农民人均纯收入达到3854元，增加413元，增长12。

为此我们重点要抓好以下几方面的工作。

（一）以“三为而种”为导向，“五化”组装配套为手段，全力抓好种植业创新

2006年是我县种植创新的关键之年，我们必须按照“三为而种”（为市而种、为工而种、为加而种）和“五化”组装配套（标准化、新高化、规模化、机械化、系列化）的发展方向，全力抓好种植业创新。一是抓好种子创新。今年我们要大力引进和推广各类农作物良种，进一步提高全县良种使用率和良繁能力。种子管理部门要切实加强种子市场管理、质量管理，组织实施种子工程，制定实施种子发展规划，严厉打击制售假冒伪劣种子的行为，坚决杜绝坑农害农事件的发生，一经发现要依法追究法律责任。全县小麦、玉米、番茄、蓖麻、甜菜等作物良种使用率达到100，葵花良种使用率达到95以上，花葵杂交推广面积达到35万亩。小麦良种主推永良4号、巴优1号；玉米主推巴单3号、沈单4号；油葵主推s31、g101；食葵主推dk119、rh3148、h658、星火；甜菜主推甜研309；牧草主推中苜1号、爱菲尼特等。二是抓好品种结构创新。针对近年来我县种植业结构不合理，2005年我们要加大品种结构的创新力度。在抓好常规农作物种植的基础上，扩大收益比较高的番茄种植面积，建成10万亩生产基地。引进和推广蓖麻、桑树、桔梗、芦苇、沙打旺、胡杨、仁用杏等一批新的农林作物进行试验种植，实现农业新高化，为品种结构创新提供项目储备，其中桑树种植300亩，芦苇种植100亩，桔梗种植200亩，沙打旺种植300亩，胡杨栽植200亩，柠条150亩，仁用杏200亩。近几年我县大面积种植葵花，菌核病、锈病已严重制约着农民的增收，农作物轮作倒茬也存在严重问题，今年我们引进蓖麻，完全适合我县种植，彻底解决农作物轮作倒茬的问题。各乡镇要全力协调配合，建成5万亩蓖麻生产基地。种子和推广部门对2005年推广的新品种要建立档案，从我县实际出发，结合近年试验成果，制定2005年五原县农作优良品种名录及配套栽培技术手册，并发放到广大农户手中。农林作物品种结构的创新，体现了农业的新高化、规模化，也体现了系列化生产。三是抓好技术应用创新。今年全面推广农牧业适用增产增效技术，重点推广：优质小麦标准化栽培技术；向日葵提质增效综合配套栽培技术：青贮专用玉米综合配套栽培技术；瓜菜开沟高畦覆膜栽培技术；番茄的育苗种植技术等13项新技术。建设6个农业科技示范园区进行新品种、新技术的试验示范展示。在县第二原种场建立国家农作物品种展示中心，提高农业的科技含量。机械化是农业现代化的基础，全面提高机械化作业水平，节本增效。全县重点推广玉米茎穗兼收机、精量播种机、葵花联合收割机、牧草收获机、激光平地机、蓖麻脱粒机等大型机具，提高全程服务水平。全县各个乡镇都要成立一个机械化服务中心或服务公司，通过引进大型玉米联收机、牧草凉晒打捆等大型农业机械，提高服务质量和机械化作业水平。四是抓好管理服务创新。一要加快标准化建设。从今年开始，要建成《农业标准化体系》、《农业标准化体系》、《农业质量认证体系》三大体系，成立农业执法机构、监督检验机构、农产品检测中心，制定出全县农作物标准化生产规程，对全县农产品质量安全进行严格监控。提升品位，增强市场竞争力。全年力争完成其余8个乡镇的无公害农产品生产基地的认证。依托双福、潘胖食品等农产品加工企业扩大绿色食品生产基地的认证工作，2007年有机农业的认证面积要达到18万亩。二要加快农业社会化服务体系建设。强化职能，活化机制，突出重点，提高效能。结合机构改革、整合资源，各乡镇要成立服务公司，鼓励和引导干部职工积极投身农牧业社会化服务。三要加强农牧业防灾减灾体系建设。气象部门要加强自然灾害监测、预报和防治工作，降低因灾损失。四要完善信息科技服务机制。今年我们鼓励科技人员深入基层，深入一线，开展以科技承包为主要形式的有偿农业科技服务。加强对农民的科技培训，切实做到技术人员到户、科技成果到田、技术要导到人。五是抓好资金投入机制创新。抓住国家实施“两减免、三补贴”的农村投融资体制改革、中央“一号文件”精神等与农民政策的历史机遇，我们所有乡镇、涉弄农单位都要积极争取国家项目投资，改善农村整体环境，促进农民增收。今年，主要涉及到粮食直补、农机具补贴、人畜饮水、黄河防汛、林业生态建设等项目，各单位要加大争取力度。

（二）优化品种结构，提质增效，全力抓好养殖突进

为尽快把畜牧业建设成为农村经济的主导产业，全面提升畜牧业的质量和效益、全力抓好养殖突进。今年围绕“支持猪、抓住羊、突破牛”的发展战略，全县牲畜饲养总量达到340万头只，其中羊的饲养总量达到300万头（只），出栏160万头（只），奶牛养殖达到10000头，肉牛饲养量达到9000头，肉猪饲养总量达到40万口，农民人均纯收入来自畜牧业达30，畜牧业增加值占农业增加值比重达到40。

一是在商品生产基地建设上有新突进。

坚持因地制宜、分类指导原则，以市场为导向，建设一批绿色、优质、专用畜产品生产基地,一要坚持按区域发展的原则，重点是对经济实力好，资源优势明显的乡镇进行布局和建设，着力培植特色养殖，进而逐步形成规模大、水平高、特色鲜明的奶牛、肉牛、生猪、肉羊生产基地群体，为市场提供质量高、数量足的原料产品，确保生产均衡和效益稳定。二要加大畜牧养殖小区和养殖大户的建设，增加带动力,突出主导品种，做到专业场、专业户和专业小区相结合，依靠种畜购进和自繁相结合扩群，养殖大户达到5000户。在奶牛养殖上要重点装满现有的19个养殖小区，确保各奶站正常运转并实现赢利。大力引导农民消除养畜空白户，营造一个重点产业形成规模、重点区域形成特色、重点产品创出名牌的基地建设新格局。

二是在牲畜质量和效益上有新突进。

市场竟争的实质是产品质量和效益的竟争，因此要大力改良畜禽品种，肉羊以德美、澳美为改良父本，进一步深化“德寒杂交”模式，加快引种和扩繁速度，迅速加大改良面，提高品种质量和出栏速度，以肉羊杂交高效生产促进增收，实现持续发展。抓好巴彦淖尔市肉羊育种工作，在银定图、海子堰、塔尔湖3个育种乡镇确立8个育种场、15个育种大户，开展育种工作；沿110国道胜丰、天吉泰、隆兴昌、向阳、复兴、套海6个乡镇率先实施肉羊杂交改良，对6个区域控制寒羊种公羊配种，扩大德美种公羊的购进力度。加大羊人工授精技术的推广，合理布局人工授精站点，做到面广、点多，今年要新增39个羊人工授精站点。奶牛开展冷配，统一从北京奶牛中心购进冷精，按照“六统一”管理办法，建立奶牛档案，完善配种记录，逐步提高奶牛质量。严格把好奶牛引进关，原则上以引入进口奶牛为主，杜绝劣质奶牛进入五原。肉牛引入高产的利木赞、西门塔尔、海福特品种的冷精开展冷配，迅速提高良种比例，良种率达到40％。新增猪人工授精站5个，人工授精率达到100。

三是在畜牧业产业化经营上有新突进。

龙头企业是推进畜牧业生产的火车头，我们要采取有效措施，千方百计做强龙头企业，搞活流通，铺接产业链。一要依托现有的四个屠宰加工龙头，与国内大型肉食品加工企业结合起来，签订畜产品逐月购销合同，抓好产销衔接，与养殖签订订单，发展订单养畜，带动基地建设。依托蒙牛、伊利，带动奶牛产业的发展，建成并启动我县自己的乳品加工企业，形成企业和基地互促互带的良性发展格局。二要抓好组织化。今年重点要创造宽松环境，积极引导和培植农牧民自愿联合协作，分品分类成立协会，全县各类畜牧业专业协会以村为基础发展到50个。采取灵活多样的方法，鼓励、壮大和支持农村经纪人从事畜禽及其产品的流通，确保畜产品物畅其流。

四是在人工种草和秸秆加工转化上有新突进。

进一步树立“立草为业、以草兴牧、以饲兴牧”的思想，使人工种草走向产业化经营。一要以“为养而种”观念为引导，积极引导养殖户广泛开展人工种草；二要以“联片种草”为示范，每一个乡镇建1000-3000亩紫花苜蓿联片示范区；三要以“承包土地种草”为促导，草原站首先承包农户土地100-200亩人工种草，以试验效益促进农户种草，各乡镇也要承包农户土地200-500亩联片种植青贮玉米；四要以科技人员任务承包为手段，促进人工种草。全县紫花苜蓿种植5万亩以上，青贮玉米种植面积达到6万亩。秸秆加工转化，要实现传统饲养方式的全方位转变，全面普及“两贮三化”技术，今年全县青贮普及率要达到70，秸秆加工转化利用率要达90。

五是在全面实施科技兴牧战略上有新突进。

把科技创新和推广实用技术落实到畜牧工作的各个环节，大力推广先进实用技术，降低成本，提高效益，加快畜牧业由速度型、数量型的粗放式增长向质量型、效益型的集约式增长转变。加强对农牧民实用技术的培训，采取科技下乡等形式全年培训农牧民10万人次。发挥科技示范大户、科技明白人的作用，通过典型效应，加快实用技术的普及。要完善动物防疫体系建设，建立健全乡、村、社、户四级防疫网络，完善兽医服务中心和咨询中心，聘请专家巡回服务。完善改良体系建设，加强改良工作，提高畜禽质量，增加养殖效益。完善奶牛风险保障制度建设，减少养殖风险。

六是在畜产品安全生产上有新突进。

一是要严格执行种畜禽生产经营许可证制度，加强种畜禽市场整顿，严厉打击炒假种、劣种坑农害农的违法行为。二是要进一步加强动物防疫工作，严格控制各类疫病的发生，牲畜五号病等重大疫病的免疫密度必须达到100，降低畜禽病死率。以实施“放心肉”工程加强产地、运输和加工环节的检疫、监督工作。全面实施免疫标识管理制度，加强兽药、饲料药物添加剂管理。三是逐步开展畜产品质量认证,完善监测管理体系。逐步将五原县打造成绿色无公害畜产品生产基地。

（三）引进龙头，提升产值，全力加快农牧业产业化经营

农牧业产业化其实质就是农牧业的工业化。从我县的农牧业产业化现状看，我县的农牧业在很大程度上还保持传统粗放经营模式，农畜产品加工转化增值滞后，工业化水平和农牧民进入市场的组织化程度低，传统的资源优势还没有充分转化为商品优势、经济优势。要改变这种状况，就必须进一步创新思路和方法，跳出“就农牧业抓农牧业”的传统思维方式，用抓工业的理念、机制和办法抓农牧业，推进产业化进程，延长产业链条，提高比较效益。一是要加强“原料”基地建设。要依托我县现有的农牧业资源，按照“区域化布局、专业化生产、规模化经营”的思路，进一步规范完善全县各类养殖小区和生产基地，大力推行标准化、规模化生产，建设好加工企业的“第一车间”，同时要充分发挥各类养殖小区的作用，进行专业化生产，扩大养殖规模，为加工企业提供充足“原料”。二是要大力引进和培育龙头企业。我县农牧业产业化发展缓慢和规模程度不高的主要因素就是传统优势产业和生产基地缺乏强的“龙头”带动和知名产品。因此，我们要按照“招、引、办、促”的发展思路，立足现有资源优势，依托农牧业生产基地，通过招商引资，落实优惠政策，大力引进、培育农畜产品加工龙头企业进驻五原，扩大农畜产品加工规模，开展精深加工，延长产业链条，生产系列产品。通过改革改组改造，优化整合县内肉食品屠宰加工企业，规范县内小型加工企业运营，促进上规模、上档次、上水平。进一步促进现有四个屠宰加工企业，与国内大型肉食品加工企业联系，争取建立稳定的购销关系。积极促成京原乳业项目，大力发展乳品产业。扩张富源、中基公司生产规模，做大做强番茄产业。整和双福、新原等面粉加工企业，提升粮食产业。三是要突出抓好合作经济组织，提高农牧民进入市场组织化程度。农牧业产业化经营最基本模式是“公司 农户”，这个模式往往是企业占主导，农牧民占下风。我县的农牧业产业化经营依然存在类似情况。为了抑制企业的“垄断”行为，减少农牧民的生产风险，必须建立起企业与农牧户的利益联结机制。要大力发展专业合作社及其他合作经济组织，积极扶持农牧民自愿参加的各类协会和中介组织，在推进农牧业产业化进程中发挥应有的作用。同时，要进一步规范企业与基地农牧户的关系和行为，使分散的“弱者”组织起来形成合力，变为“强者”，提高农牧民进入市场的组织化程度。要充分发挥村级组织的政权组织优势和凝聚作用，探索建立以农牧户为基础，以企业为依托，以产业协会为载体，以富民为目的“支部加协会”的农牧民专业合作组织，建立风险基金，增强抗御市场风险的能力。建立起“合作共事、利益均沾、风险共担”的利益联结机制，增强与企业讨价还价的抗衡能力，提高合同履约率，保护好农牧民和生产者的合法权益。

（四）坚持两场（厂）起家、一化推进，全力抓好农村组织化建设

一是加强农牧业市场建设。今年我们一定要抓好有形市场建设和无形市场建设。各乡镇要把精力放在招商引资兴办企业、建设专业市场上来。沿国道的胜丰、隆镇、复兴、天吉泰、套海要通过招商引资的形式扩大和提升专业市场的规模、档次。胜丰、复兴要壮大西甜瓜交易市场，隆镇建立反季节瓜菜交易市场和活畜交易市场，套海要建立农畜产品交易市场，天吉泰要建设全区最大的有机无公害瓜菜交易市场，充分发挥小市场与大市场的有效对接。同时进一步提升鸿鼎农贸市场建设水平，加强市场管理，强化服务功能，真正建成集贸易、休闲为一体的新型结合交易市场。

二是提高农民组织化程度。我县农民组织化尚处于起步阶段，自我积累和自我发展能力脆弱，这就要我们全县上下切实发挥好搞服务的职能，从政策、资金、技术、等方面多层次，多领域、多形式为农民组织化发展争取更多的投入。按照“自觉、自愿、自发、互利”和“民办、民管、民受益”的原则，积极稳妥地发展多种形式的农产品行业协会。农民专业合作组织及其他中介组织。充分发挥他们的作用，使各类组织真正成为连接农户与企业、农户与市场的桥梁和纽带。我们农业主管部门和乡镇帮助农村经济合作组织建立健全规章制度，完善运行机制，不断提高其经营管理水平。并为他们的发展提供组织保障。同时自觉按经济规律办事，不断提高经营水平，拓展经营领域，增强经济实力，从而进一步加快生产要素组合，把市场、中介组织、工厂由单一的购销职能向技术服务、信息传递、购销的综合职能转变，带动广大农民走向市场，提高市场竞争力。工商、技术监督、种子管理部门要坚决打击农业生产资料假冒伪劣产品，规范市场秩序，创造良好的外部环境。今年我们要进一步规范番茄、蓖麻、蜜瓜、奶牛、枸杞、改良协会的运作，不断提高经营管理水平，使他们真正成为农民闯市场的桥梁。

（五）加强基础建设、改善环境，全力抓好农田水利、林业生态建设

一是抓好林业生态工程建设。继续坚持保护与建设并重的原则，实行乔、灌、草结合，封、飞、造结合，因地制宜，改善生态环境，以农田防护林和绿色通道工程建设为重点，巩固和完善“四区五线”的林业生态建设格局，全年完成林业生态建设面积5.6万亩（退耕1万亩、荒地造林2万亩、天保工程围封1万亩，三北四期1万亩，防沙治沙0.6万亩），全面完成历年补植重造任务。围绕林业产业化建设重点发展枸杞和小杂果。试验种植胡杨200亩，柠条造林试验150亩，仁用杏引种示范200亩。110国道绿色通道工程从今年开始，2007年全线完成，造林任务全部分解到单位，并要保证成活率，一包3年不变。全县斗级以上渠、沟、路全部绿化，并保证成活率，继续完善和推行造林直补机制，林业建设资金实行报帐制。

二是抓好农田水利建设。今年完成平地宿块面积50万亩、农田五配套7万亩，完成什巴集中供水工程，全面完成六期农业综合开发项目建设，争取摩楞河集中供水工程的自治区立项，争取黄河中官湾险工续建，谢拉五险工治理工程。完成堤防戗台工程、清淤各级渠道保证今年的灌溉工作。

三是加快乡村道路建设。今年重点完成五原至什巴至海子堰、银定图五原至建丰农厂、五原至城南三级油路工程，从而实现乡乡通油路建设。

（六）加强培训、组织引导，全力抓好劳动力转移工作

在当前农村就业空间有限的情况下，必须多层次，多领域开拓农民就业门路，发展劳务经济。一是结合城镇化战略的实施，通过发展二、三产业，吸纳农村剩余劳动力。二是积极组织引导农民外出务工经商，转移就业。首先要加强对农民培训，认真组织实施“阳光工程”，切实增强农民的职业技能和择业本领。其次畅通转移就业渠道。第三必须强化对农民工转移就业的组织领导，确保输得出，能致富。教育农民转变择业观念，抓住一切机会实现就业增收。各有关部门一定要明确职责，通力协作，为农村劳动力转移就业提供切实有效的服务，进一步摸清全县农村劳动力资源底数，建立准确，详实的劳动力资源储备库和就业管理档案。规范劳务中介组织，形成一套完整的劳务输出体系，多渠道开展劳务输出，全年转移农村劳动力累计人数要达到2.5万人。