安全生产隐患排查治理等几个制度

安全生产隐患排查治理等几个制度（通用12篇）

篇1：安全生产隐患排查治理等几个制度

安全生产隐患排查治理制度

为促进安全生产隐患排查治理的规范化、制度化、常态化和科学化，努力构建安全隐患排查治理长效机制，有效预防重特大事故的发生，全县安全生产隐患排查治理工作实行逐月排查治理制度。

一、工作目标

通过实施安全隐患逐月排查治理，促进全县各级各部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实，促进“安 全隐患治理年”各项工作措施的落实，使隐患排查治理由阶 段性行动向常态化工作转变，成为企业安全工作的自觉行动和自律行为。使安全生产工作由事后查处向事前防范转变，逐步建立起安全生产的长效机制，实现全县安全生产形势的持续稳定好转。

二、排查治理的范围和内容

安全隐患逐月排查治理的范围是:全乡乡村两级负有直接监管责任的所有单位。具体范围包括危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、学校、电力、农机、特种设备、公共卫生、食品药品、商贸企业和公共场所等重点行业领域。防汛、水利等领域在汛期进行重点排查。

安全隐患逐月排查治理的内容是：(1)全乡各级各部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规，健全安全监管体制机制，建立和落实安全生产责任制，加强应急救援体系建设的情况，以及组织开展安全隐患逐月排查治理、督促企业整改隐患的工作情况。(2)各行业领域生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规，以及安全生产制度、标准的制定和贯彻执行情况;建立和落实安全生产责任制;企业生产经营证照合法情况;完善应急救援体系、保障安全投入等情况;开展安全隐患逐月排查治理、落实隐患整改措施等情况。

三、排查治理的方式

安全隐患逐月排查治理采取一月一排查、一月一报告、一月一循环的方式进行。

1、监管单位包点制度:各村要将所管辖企业的安全监管责任落实到具体责任人和企业。建立和完善乡、村、企业三级安全监管责任体系。

2、检查登记备案制度:乡政府每月对辖区内企业进行一次全面检查;各类生产经营单位要每周对本单位各岗位、环节进行一次全面检查。检查中发现的一般隐患要责令企业立即整改，重大隐患要落实整改措施，限期整改，对隐患突出，可能发生重大事故的企业，要立即采取停产整顿措施，并加强监控，严防发生事故；经过整改治理仍达不到安全要求的，要予以关闭。

3、隐患月报告和公告公示制度:安全隐患逐月排查治理以每旬月一个排查周期。所有查出的隐患，均要认真填写，一般隐患向乡安监站报告，重大隐患在向乡安监站报告的同时，要向县安监局报告，同时由县安监局定期在媒体公示。已整改消除的重大隐患经有关部门验收合格后，由县安监局予以销号并公告。

4、重大隐患挂牌督办制度:一般隐患由乡政府监管，企业负责整改治理。在隐患逐月排查治理过程中发现属于其他部门职责范围的重大隐患的，应及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。

四、工作要求

1、切实加强领导。安全隐患逐月排查治理工作由乡政府统一领导，乡安监站综合协调、指导，各村和乡直有关部门具体组织实施。乡政府成立安全隐患逐月排查治理工作领导组，组长由副乡长王继锋担任，成员由乡安监站成员担任。领导组下设办公室，办公室设在乡安监站，负责全乡隐患排查治理工作的具体组织、指导、协调和信息汇总。各村、各有关部门要高度重视，精心组织，成立相应工作机构，主要领导要认真安排部署，亲自督促检查。分管领导要集中精力，全力以赴，狠抓落实，确保排查治理工作取得实实在在的效果。

2、严格落实责任。各村和有关部门要将责任落实贯穿于隐患排查治理的全过程，进一步细化分解隐患排查治理各个股室、环节的责任。对不认真排查隐患，不按规定报告隐患，不及时整改治理隐患，未经整改验收擅自恢复生产经营的单位，要坚决依法查处。

兴村乡安全生产配合执法工作制度

为构建严厉打击非法生产经营活动和违法违规行为的长效机制，进一步加强安全生产执法力度，切实有效地解决安全生产领域中突出的问题和隐患，乡政府定建立安全生产配合执法工作制度。

一、建立联合执法制度的必要性

安全生产联合执法是解决在安全生产领域遇到的涉及执法环节较多的较繁杂的问题，仅凭一个执法部门难以解决，而需多个部门共同配合完成的一种执法行为。当前，全国安全生产形势较为严峻，为严厉打击非法生产经营行为，切实解决我乡安全生产领域中一些突出的问题和重大隐患，实现安全生产持续稳定好转，建立联合执法机制是十分迫切和必要的。

乡安监站要积极配合联合执法工作，服从牵头部门的统一组织；各司其职，严格执法。

二、安全生产联合执法主要工作内容

(一)生产经营单位没有依法取得安全生产相关证照，非法从事生产经营活动，应依法取缔的。

(二)生产经营单位存在重大事故隐患不能保证安全生产，重大事故隐患长期得不到治理，应停产停业整顿或依法关闭的。(三)执法部门认为有必要对其他违反安全生产法律法规行为实施联合执法的。

三、安全生产联合执法的工作要求

一是加强组织领导。实行打击无证生产经营活动和违法违规行为，消除安全生产重大隐患的联合执法是维护安全生产经营秩序的重大举措，也是加强政府监管工作确保安全生产的一项重要手段。乡安监站要加强对此项工作的组织领导，安监站要及时协调联合执法，督促重大问题的落实，确保联合执法取得实效。

二是切实明确责任，形成打击合力。要尽职尽责，切实发挥联合执法、打击非法生产经营和违法违规行为中的职能作用。要从大局出发，加强工作联系，加强协调配合，充分发挥联合执法的合力作用，提高工作效率。

三是突出联合执法工作重点。联合执法的重点是打击长期处于无证状态下进行非法生产经营的企业。在执法过程中，要排除来自各方面的干扰和阻力，严格执法，彻底取缔非法生产经营行为。

乡安全生产责任事故和重大隐患整改约谈制度

为认真贯彻《安全生产法》和《河北省安全生产条例》等法律法规，促进安全生产主体责任的落实，提醒、警示、严戒安全生产苗头性、倾向性违规行为，有效预防和控制生产安全事故的发生，制定本制度。

一、约谈原则和主体

按照“属地管理”、和“谁主管、谁负责”的原则，通常由乡政府分管安全工作的副乡长主持约谈，也可由乡政府其他副乡长就分管范围内安全生产工作主持约谈。

二、约谈范围和对象

（一）发生较大以上事故的村、乡直单位主要负责人或分管负责人。

（二）高危、重点行业领域或政治敏感时期发生虽未造成人员死亡但性质严重、影响重大事故的主要负责人或分管负责人。

（三）专项安全生产控制指标突破上级下达控制指标进度的部门主要负责人或分管负责人。

（四）乡政府和乡安监站认为有必要约谈的。

三、约谈内容

（一）听取约谈对象安全生产工作情况汇报，安全生产长效机制的建立和落实情况，以及安全生产责任制、安全检查、隐患排查治理等各项措施的落实情况。

（二）听取约谈对象对所发生事故的应急抢险救援、善后处理、有关责任人追究的情况，以及吸取事故教训，采取有效措施防范类似事故发生等方面的情况汇报。

（三）听取约谈对象如何进一步加强重大隐患监管，落实整改责任，确保重大隐患限期完成整改的具体工作措施。

（四）指导帮助约谈对象分析原因，提出加强安全生产工作的建议要求。

四、约谈实施

(一)约谈一般在出现需约谈的情形后10日内进行。

（二）约谈采取事前通知的方式，由组织约谈的部门下发约谈通知书。通知书应注明约谈对象单位、姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点等内容。

（三）乡政府分管安全工作的副乡长主持约谈，约谈记录由组织实施单位指定专人担任，并经约谈对象签字确认。

（四）约谈对象应在约谈后15日内将约谈要求的落实情况书面报告主持约谈的乡政府领导、乡安监站。

五、约谈罚则

（一）对无故不参加约谈的对象，要通报批评；情节严重的，取消本人当年评优评先资格。

（二）凡一年内被两次约谈，或重大隐患超出约谈要求整改期限的1倍时间仍未完成整改的，由乡安监站汇总情况移交县级监察部门对约谈对象实行安全生产行政问责。

兴村乡安全生产举报奖励制度

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，全乡各级各部门必须坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，搞好安全生产工作，及时消除事故隐患和防止安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，特制定古陶乡安全生产举报奖励制度。

一、凡在兴村乡境内从事生产、经营活动的单位，必须依照《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规、规程、标准从事生产经营活动，接受社会监督。各生产、经营单位的职工和社会公民均有权对生产经营单位的安全生产进行监督，发现生产经营单位存在安全生产隐患和隐瞒生产事故等违法、违规行为，应向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

二、为便于社会监督举报，乡安监站设立举报电话：3680174；

三、乡安监站要做好人员举报、电话举报、信件举报、来访记录，及时进行调查核实，依法处理。

四、受到举报的生产经营单位，应积极配合有关部门的调查，经调查确认有安全生产违法违规行为的要认真接受有关部门的处理，对存在的安全隐患能立即整改的，必须立即采取措施进行整改，及时消除事故隐患；对一时难以整改的，写出整改意见报有关行业管理部门，并抓好整改意见的落实，对掩盖事实、隐瞒真相的要严惩不贷。

兴村乡安全生产行政问责暂行办法

第一条 为加强安全生产监督管理,强化安全生产行政责任制,促使各级人民政府和有关部门依法履行职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律、法规规定,结合本乡实际,制定本办法。第二条 安全生产工作有下列情形之一的,乡政府对有关村、乡直单位提出警告:

（一）安全生产事故伤亡人数超出同期上级下达安全生产控制指标的;

（二）对重大事故隐患,未按要求整改的;

（三）发生一起较大安全生产事故的。

第三条 接受行政问责的村、乡直单位的主要负责人或分管负责人要在规定时间内就问责事项发生的原因和工作情况向乡政府写出汇报,说明情况。

第四条 行政问责按照下列程序进行:

（一）对需要问责的事项予以立项;

（二）制定问责方案并组织实施;

（三）根据问责调查结果向乡政府提出处理意见和建议。

第五条 行政问责处理决定分为:

（一）责令写出书面检查;

（二）通报批评;

（三）取消当年评优评先资格;

（四）法律法规规定的其他方式。

以上处理决定可以单独适用,也可以合并适用。

第六条 乡政府在作出行政问责处理决定之前,应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人;处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。古陶乡安监站工作职责

兴村乡安监站在乡政府领导和上级安监部门的指导下，根据市级安监部门的委托，组织、协调本辖区内的安全生产工作，主要履行以下职责：

㈠、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策；

㈡、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况；

㈢、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查；

㈣、监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况；

㈤、在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改；重大问题应当及时报告当地人民政府和上级安监部门；

㈥、报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故；

㈦、完成乡政府和上级安监部门交办的其他有关工作。

兴村乡安全生产联席会议制度

一、主要任务

联席会议的主要任务是研究、分析、协调解决涉及两个以上部门的安全生产重大问题、安全生产形势或部署开展安全生产各项管理工作。根据会议总体内容分为危险化学品、道路交通、建筑、机械制造、轻工纺织等专题。

二、会议层次

联席会议分两种层次，一是乡政府安全生产联席会议；二是安全生产委员会联席会议。乡政府安全生产联席会议是指全乡范围内的，涉及面广，需由乡政府协调解决的特别重大安全生产问题的会议。安委会联席会议是指影响较大，涉及面较广，需由安委会相关职能部门协调解决的重大安全生产问题或专项安全生产问题的会议。

三、召集人

乡政府安全生产联席会议由乡政府召集，乡政府分管领导王继锋副乡长为召集人。安委会联席会议由安委会召集，安监站站长王继锋同志为召集人。

四、具体制度

1、乡政府安全生产联席会议须由有关单位向乡政府提出申请，经乡政府召集人同意召开。

2、部署工作，落实有关决议。安委会安全生产联席会议还可由有关安委会提出申请，经安委会召集人同意召开。

3、乡安全生产委员会办公室必须每月召开一次办务会议，总结当月安全生产工作情况和部署下阶段工作。

4、召开联席会议时，各有关单位必须派出相关负责人参加会议，提出建议和工作意见，并指定专人负责联络工作。

5、联席会议形成的决定由相关单位负责落实，安委办依照有关法律、法规负责协调监督。相关部门落实会议决定应当互相配合，实行联合执法。

6、召开的联席会议情况必须形成会议纪要，由如今单位发送至相关单位。

篇2：安全生产隐患排查治理等几个制度

为贯彻国家相关安全法律法规及相关安全生产管理制度，做好公司生产安全隐患排查及治理工作，预防事故发生，巩固和提高公司安全生产现状，确保实现公司的职业健康安全目标，结合公司现场实际情况，特制订本制度。

一、检查频次：

1、每日巡回检查，及时发现隐患并整改，保证生产正常进行，生产科每日下车间进行检查并形成记录。

2、每周车间安全检查，由班组长组织本班员工按照危险源辨识及安全检查表上内容对车间进行安全检查。

3、每月安全大检查，由生产科长、安全专员、设备专员，车间安全员进行全面综合检查，内容涵盖消防安全、用电安全、设备安全、操作规程、报警装置等

4、节假日安全检查，节假日前由生产经理、生产科长、安全专员、设备专员和车间安全员对生产车间进行全面检查，停水、停气、停电，有效杜绝假日期间的事故隐患。

5、季节性安全检查，根据季节变化对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。

6、考核办随机检查，考核办随机检查员工的劳动纪律、劳保穿戴等，减少人为因素造成的安全隐患，及时发现及时教育。

二、排查治理内容：

1、人员检查：操作员工是否了解公司各项安全制度、工艺规程、设备操作规程，是否了解本岗位的危险源，是否正确佩戴劳保用具，生产过程中是否存在违章现象。

2、用电安全检查：明装线路、插座、按钮是否完好；用电设备接地是否完好；漏电保护器是否完好；电压、电流是否正常、移动或手提式电动工具是否采用安全电压或有漏电保护器；配电箱（柜）是否完好；避雷带接引线是否完好。

3、应急器材检查：灭火器压力是否指示在有效区；灭火器是否缺失挪用；灭火器是否取用方便；消防箱、栓、带、枪头是否损坏或缺少；洗淋器是否完好；防化衣是否完好；自主呼吸器压力是否正常。

4、安全附件检查：压力表、安全阀是否按期进行校验；压力表是否标识红色警戒上限；锅炉连锁装置是否有效；可燃气体报警仪是否灵敏可靠；泡沫报警仪是否灵活有效。

5、防护设施的检查：齿轮、皮带、联轴器防护装置是否齐全；提升机钢丝绳是否有断股；提升机防脱吊钩是否齐全；平台护栏、提升机提料口护栏是否完好；平台铺面板是否翘起、锈透。

6、特种设备及特种工的检查：特种设备运行记录和检修记录是否完整；压力容器、管道是否有跑冒滴漏、大面积锈蚀、变形、裂纹等现象；锅炉水位是否正常；软化水水质是否合格；特种工持证上岗情况。

7、危险化学品的检查：使用危险化学品的储罐、管道、设备无跑冒滴漏现象；危化品仓库强制通风设施完好有效；防流散措施完好。

8、仓库储存安全检查：危化品仓库的防雷、防雨、防爆措施是否完好，通风措施运行是否良好，安全警示、提示标识是否齐全，化学性、防护或灭火方法相抵触的是否存在于同一仓库，安全通道是否被占用。

9、检修期间安全检查：是否按正常程序开取检修工作票，是否设置监护人，监护人是否知道监护内容并按照监护内容进行监护，工作前是否按照工作票要求进行预防措施，检修人员是否按照要求穿戴劳动保护用品。

三、事故隐患的整改上报

1、检查中发现直接危及人身安全的紧急情况时，必须立即停止生产并采取有效的应急措施，然后组织人员撤离工作场所。

2、车间班组检查发现的其他隐患，员工及时通知相关维修人员进行治理，并报告生产科；管理人员发现的隐患应及时通知本岗位员工并由车间通知相关维修人员进行治理，生产科及时进行查实，并认真协调、督促有关车间进行整改。

3、生产科定期组织安全生产检查，明确责任人和治理期限，及时整改，杜绝事故的发生。

4、生产科对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报生产经理，由生产经理负责协调解决；生产经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司负责人，召开经理办公会研究解决。

5、生产科对事故隐患检查和治理情况进行定期汇总并向生产经理汇报，落实事故隐患整改，并对整改质量进行监督。

6、事故隐患整改负责人未认真履行职责，过期整改或未进行整改的罚款50元。

7、生产科未履行职责，不认真监管或未按规定上报各类隐患，发生问题的罚款100元。

8、对隐患检查、整改，各负责人作好记录。

四、实施日期

本制度自2015年08月1日起实施。

生产科

篇3：深化安全生产隐患排查治理

政策支撑

2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。

2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。

2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。

2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。

预防质变

事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。

大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。

存在的问题

近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。

企业在隐患排查治理过程中的问题

一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。

二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。

三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。

政府在监管过程中的问题

一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。

二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。

对策与建议

全面落实“两个主体责任”

企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。

加强制度建设构建隐患排查治理长效机制

应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。

从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。

二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。

三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。

四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。

从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。

二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。

三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。

四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。

加强隐患排查治理的信息化管理

各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。

加大安全投入

政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。

强化安全培训

篇4：安全生产隐患排查治理等几个制度

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，建立健全重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100％，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为：各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位，排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工，具体为：

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合；要建立健全“三个机制”，既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理长效机制，并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作；第二时段(5月至9月)：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作；第三时段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实，《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求：

(一)加强领导，落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(五)加大宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱，建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众的力量，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

篇5：安全隐患排查治理制度

一、凡日常检查及定期排查出的重大安全隐患，一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。

二、由隐患排查治理领导组成员组织坚持每日召开安全碰头会，对每日及定期排查出的重大隐患进行通报，经讨论研究，确定整改方法，制定整改方案，对其整改善行挂牌督办。

三、重大隐患挂牌督办全过程进行公示，公示资料包括重大隐患检查时光、资料、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名、整改目标落实状况及是否整改完毕等。

四、整改完成的重大安全隐患，督办人应及时以书面形式向隐患排查治理领导组汇报重大安全隐患整改落实状况，由隐患排查治理领导组成员在每日安全碰头会上予以通报。

五、督办人员要高度负责，对未能认真履行职责的，一经发现要对相关职责人员依据有关规定严肃进行处理。

职责追究：

一、严格按照隐患排查治理有关规定认真执行，建立隐患排查治理长效机制，确保全矿安全建设。

二、对日常检查及定期检查中存在安全隐患而检查人员因不负职责未查出的，要倒追检查人员职责，并按照有关规定予以处罚。

三、对日常检查及定期检查中存在安全隐患，整改职责人及领号督办人未按整改目标及时限完成整改督办任务的，要严格追究整改职责人及整改督办人职责。

篇6：安全隐患排查治理制度

一、煤矿企业是安全建设的职责主体，也是隐患排查治理的职责主体，务必建立隐患排查治理长效机制。

二、对日常检查及定期排查出的隐患经信息管理员汇总统计，按一般隐患、重大隐患进行分类汇总编号报本矿隐患排查治理领导组，经每日安全碰头会研究，制定隐患整改目标、整改人员、整改范围、整改时限，责成一相关负责人员领号督促落实，跟踪检查有关防范和监控措施落实状况，及时掌握重大隐患整改善度，督促整改科室按整改方案对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患，整改结束后，应向上级主管部门提出复工申请，验收合格并经上级主管部门批准后，方可恢复建设经营和使用。整改完成公示后，报隐患排查治理领导组予以验收销号，全过程登记建档，同时，严格按照有关规定以书面形式报县局隐患排查治理领导组办公室备案。

三、信息管理员要对隐患排查跟踪治理、逐项整改销号整个过程建立档案，明确登记检查时光、检查地点、所检查出的问题、隐患编号、整改时光、整改要求、整改督办人和整改完成销号状况。

篇7：安全隐患排查治理制度

为了加强建设矿井防灭火隐患排查治理力度，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止火灾事故发生，特制定本制度。

一、防灭火隐患排查的范围

煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域，地面主扇风机房、充电室，以及发生火灾后会波及井下的所有区域。

二、防灭火隐患排查的时光

为了能及时发现隐患，及时治理，防止火灾事故发生，每月由防灭火隐患排查科室组织成员于5日、15日、25日对我公司上、下所有可能发生火灾的地点进行全方位隐患大排查。

三、防灭火隐患排查的资料

1、查井下消防器材的配备数量、质量，以及存放地点是否贴合要求。

2、查井下火工品管理是否到位。

3、查井下爆破管理是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

4、查井下电气设备是否有失爆现象。

5、查井下是否存在不安全的“三违”现象。

6、查矿井消防系统的完好状况，以及矿井防火措施的执行状况和矿井通风系统的完好状况。

7、要从各个方面，不留死角全面彻底的进行排查。

四、防灭火隐患排查的工作要求

1、要确实加大防灭火隐患排查治理力度，从地面、井下、外因、内因各方面进行预防。

2、严格遵守有关防火的规程制度，用心取得当地消防部门的指导，在建设过程中加大防火检查，消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。

3、要用心采取措施，预防放炮引火和电器引火，确实将隐患消灭在萌芽状态。

篇8：安全生产隐患排查治理方法浅析

事故的发生源于隐患的存在, 在安全生产日益重要的今天, 隐患排查成为安全生产的重要考核因素, 现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查系统。其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报。安全生产中的隐患排查已经被越来越多的企业重视, 本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状, 并提出建设性建议, 推动安全生产和管理工作的进行。

1安全生产隐患排查治理的理论基础与总体状况

1.1安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患, 指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见, 安全生产的事故隐患来源于两方面:物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面, 即隐患分级、隐患排查和隐患治理三方面。[1]根据隐患分级, 一般将隐患分为两种, 即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。

1.2当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看, 全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性, 大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说, 2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》, 这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上, 对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。[2]之后陆陆续续有相关的法律法规颁布, 对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制。相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展, 并取得了一定的成绩。

2安全生产隐患排查治理工作的建议

2.1规章制度规制在相关的规章指导下建立一定的体系化制度, 能够将工作经验和工作成果加以固化, 对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说, 各地需要在区域范围内对本行政区域的安全隐患排查治理工作进行统筹安排与总体规制, 有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施, 管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来, 保障相关安全生产有法可依, 避免生产范围的盲目行为和投机动作。对没有立法资格的区域, 通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来, 具体包含管理工作的办法, 隐患排查的开展时间, 上报途径, 排查治理的培训管理, 进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。例如爆破作业的规制情况, 应当依据《爆破安全规程》规定进行爆破作业的状况, 排查爆破安全位置是否符合规定、爆破作业方案与操作规程是否落实、危及人身安全与中毒窒息事故的预防手段是否制定、爆炸物品的存放、购进、运输、运用及清理登记制度是否落实。

2.2政府职责明晰化生产单位作为企业, 是以盈利为目的的, 在这一目的的驱使下, 可能出现“一味追求眼前的生产效率, 忽视事故隐患”的误区。因此, 在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以煤矿安全生产为例, 开展煤矿安全生产隐患排查治理的监督工作, 应当坚持安全第一、以预防为主、全面进行综合治理的思想方针, 认真处理存在的尖锐问题, 有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善露天矿山企业的安全生产责任制方面的监督。对于监督主体 (政府部门) 而言, 应明确安全监管的职责、内容以及要求, 另外还包括管理的职能划分, 防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看, 需要制定规范性文件、明确责任划分和职能行为, 不同的企业类型, 不同的行业领域, 都要有不同的管理定位, 需要做到责任到户。

2.3教育培训强化从现实的角度考虑, 企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性, 尤其是一些老牌企业也开始在转型中加以强调, 但实际工作中存在着技术标准不清晰, 技术水平不足的现状, 因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。[3]教育培训的方式可以通过现代教学设备, 以实践案例为指导。教育培训的主要内容是:第一, 明确安全生产隐患治理的重要意义;第二, 对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用;第三, 安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识, 并将这类知识加以应用。以金属生产行业为例, 强化对参与尾矿库相关放矿、筑坝、排洪等业务操作员进行安全教育进修与持证上岗状况进行认识性培训。

2.4奖惩与考核体系建立建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此, 政府部门要建立竞争考核和奖惩机制, 认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动, 黑名单等手段强化奖惩、制约机制, 依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位, 进行鼓励和支持, 比如人员和财力的支持;而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广, 并通过制度保障其深入进行。

参考文献

[1]2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见[J].劳动保护, 2008, 06:13-16.

[2]关于对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见[J].安全与健康, 2007, 13:57-63.

篇9：安全生产隐患排查治理等几个制度

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

篇10：安全隐患排查治理制度

为进一步加强我矿的安全基础工作，突出抓好我矿的水害预防管理，强化安全建设主体职责，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命和公司财产安全，根据《煤矿安全规程》的要求，特制定本制度。

一、本制度所称水害隐患类型有老塘水、煤层露头冲击层水、钻孔水、顶底板砂岩水。

二、矿井地测防治水主要负责人对矿水害隐患排查工作全面负责。

三、职工发现水害隐患，均有权向调度室及相关负责人报告。各级领导或部门接到报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。

四、煤矿主要负责人以及财务部应当保证水害隐患排查治理所需的资金，将水害隐患排查治理资金列入安全投入费用。

五、矿井地测防治水主要负责人每月组织一次水害隐患排查并召开分析会议。对排查出的水害隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

六、矿每月进行对水害隐患进行统计分析，并与下月5日前向相关部门报送水患排查记录表。

篇11：安全隐患排查治理制度

为了全面落实科学发展观，全面系统的排查事故隐患，狠抓隐患整改工作，切实解决施工现场安全生产存在突出问题，为控制管理重大危险源提供有力的证据，为有效防范和遏制建筑安全施工的发生，特制定本制度。

32.1各分公司、项目部成立安全隐患排查领导小组，小组成员必须上报公司。小组坚持每月排查一次安全隐患，建立隐患排查台账，并把排查结果汇总上报公司；

32.2公司成立安全隐患排查治理领导小组，每季度对所有的建设项目进行一次安全隐患排查；

32.3分公司、项目部要对公司或自己排查出的安全隐患，制定出有针对性的整改或防治的处理方案或预防措施；

32.4分公司、项目部要督促隐患整改班组或个人进行彻底的整改，并进行验收。对与公司排查出的隐患，同时上报公司，公司派人进行复查。把整改和验收的资料进入档案；

篇12：安全生产隐患排查治理制度

登封市仟祥煤业有限责任公司

2017年5月

目 录

安全生产隐患排查治理制度..........................................................1 一

隐患排查治理制度.........................................................1 日检制度...............................................................................1 周检制度...............................................................................2 月检制度...............................................................................3 二

隐患整改制度................................................................5 三

隐患整改验收制度.........................................................6 四

隐患分级管理制度.........................................................7 五

重大隐患报告制度.........................................................8 六

隐患排查治理记录登记制度.......................................10 七

隐患排查整改公示制度...............................................11 八

隐患排查治理资金专项使用制度...............................11 九

隐患排查治理统计分析制度.......................................13 十

隐患举报奖励制度...................................................14

安全生产隐患排查治理制度

为进一步强化全面落实企业安全生产主体责任，加强隐患排查整改与监控管理，建立完善的安全生产事故隐患排查治理长效机制，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，制定仟祥煤业安全生产隐患排查治理相关制度。

一

隐患排查治理制度

日检制度

1、为扎实做好隐患排查治理工作，促进安全生产形式持续稳定好转，特制定本制度。

2、矿长是安全生产第一责任人，应带头认真执行的各项规章管理制度，除特殊情况外，应坚守，对隐患排查治理各项工作做总体的安排部署。

3、每天由矿领导带班，区队长、安全员、瓦检员负责日常隐患排查，矿领导检查落实，每日下井一次，对井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。

4、当日检查发现问题及隐患落实整改情况应在下一班的安全生产调度会上给予说明和安排。

5、每班检查的隐患要有记录，对检查出来的隐患要认真填写，及时落实整改措施、整改时间和责任人。

6、副矿长每日下井一次，对国家法律法规、上级行业部门相关文件精神以及安全生产应注意的相关事宜组织各级管理人员及工人进行学习和传达。

7、井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。查出问题按照“五定”原则交给当班进行处理，处理不完的移交下一班继续处理。

7、隐患落实整改应根据检查和落实情况，有记录、有台帐，留下痕迹管理。

8、矿领导按照相关要求带班下井作业，次数不少于相关规定，并有夜井记录。认真填写班前会议记录、带班日记、交接班登记和隐患整改调度表。

9、对检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致发生事故的，根据相关法律、法规以及处罚标准，追究相关责任人责任，实行经济处罚。

10、安全专职检查人员必须积极参加当班的安全生产调度会议、班前会议，填写隐患整改调度表、登记台帐，并将隐患检查情况在井口公示拦给以公布。

11、安全专职检查人员对井下安全生产环节检查应不留死角，不漏点、不漏面，严格隐患整改，发扬“三铁”精神，保证各项工作落实到实处。

12、技术人员每天下井对各项工程建设的技术参数、实施效果进行检查和安排落实，建设质量及规格不符合《规程》或相关规定的，责令重新处理，并根据相关处罚标准落实进行处罚到位。

周检制度

1、为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据安全生产法律、法规和《安全规程》，结合我矿实际，制定本制度。

2、按照规定，由矿长组织，积极开展每周六的自检自查 工作，检查参与人员有矿长、副矿长、区队长、各科室等相关人员参加，除特殊情况外，任何人不得无故不参加检查。

3、参与检查人员必须严格执行《仟祥煤业安全生产隐患处罚标准》，检查不漏环节，不留死角。采、掘、机、运、通各系统严查严治。

4、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐，按照《五定》原则交给带班领导，带班领导督促区队长，实行隐患整改压力逐级传递，一级对一级负责的原则。

5、检查结果及上周检查隐患整改情况，应在下午的安全办公会议上进行公布，整改及时、效果符合相关标准的班组应给以一定奖励，对隐患整改不力或不及时的班组，必须对照标准，从重处罚。

6、隐患整改结束，相关检查人员必须组织对整改效果进行验收，及时上报全检查培训科销号。

7、加强周检工作，所有原始检查记录台帐，整改验收台帐，必须收集整理，以便以后查找方便。

8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。

月检制度

1、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《安全规程》等相关法律、法规规定，结合我矿实际，制定本制度。

2、矿每月必须对井上下各系统、相关软件建设工作存在问题进行一次彻底的检查和排查。

3、矿月检参与人员：矿长、副矿长、各科室、区队长等相关工作人员。检查范围及内容：

（1）安全生产法律、法规是否认真贯彻落实，安全技术措施计划，各工种软件，职工培训计划执行情况。

（2）是否树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，是否将安全放在生产的首位。

（3）各项规章制度是否建立、健全，内容是否具体，符合要求，安全生产责任制是否落实。

（4）安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，职工树立安全生产意识，是否形成全员参加的安全管理网络。

（5）作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素，是否落实隐患治理防范措施。

4、明确工作职责，按照隐患治理压力层层传递原则，各负其责，根据隐患类别，落实专项资金逐条整改，限期整改隐患实行专人负责，随时跟踪督促，保证整改效果及进度。

5、关于处理隐患，应先制定安全防范措施。加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

6、矿每月将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。

7、月底，应召开隐患整改分析会议，及时总结隐患整改的过程中难点问题，整改资金的到位使用情况，对当月隐患整改先进工作人员进行表扬，整改成绩差者给予处罚或批评。

二

隐患整改制度

1、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患，一般隐患指在短期内能够处理，需要费用相对较少，对安全生产威胁相对较小的隐患；重大隐患是指在短期内无法整改结束，需要大量资金，对安全生产威胁较大隐患。

2、隐患整改之前，隐患检查或落实整改人员，应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。

3、一般顶板隐患整改，如回风巷或运输巷出现支护变形歪旋严重，进行维修时，必须按照维修安全技术措施规定进行操作，所有维修工作地点严禁一人操作。

4、特殊地点顶板隐患进行整改时，必须有专人进行盯哨，严格按照措施要求，加强超前支护，确保操作人员工作安全。

5、整改运输隐患时，提升斜井应在停止运输时进行，大巷因无法停止工作必须有专人安排运输次序，打设安全防护措施，避免工作人员造成意外事故。

6、通风隐患整改，必须在正常通风状态下进行，确需停止供风整改的，必须撤出停风地点工作人员，做好相关处理后进行。

7、瓦斯超限隐患处理时，应撤出其他工作人员，有专人进行指导进行，排出积集瓦斯应避免“一风吹”，严格执行瓦斯排放制度。

8、其它隐患整改应遵守各自相关规定，根据隐患整改难易程度，合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班，大隐患不过天的处理原则。

9、带班领导在井下工作时间内，应对隐患整改落实情况进行检查和监督，对出现的违章现象实施处罚，情节严重的责令停止作业，撤出人员。

10、所有隐患整改实行跟踪问责，谁签字整改谁人负责，整改不及时，措施未落实到位，主要追究整改负责人。

三

隐患整改验收制度

1、隐患整改验收人员组成：矿长、副矿长，各科室，区队长，以及特别安排的当班其他值班人员。

2、顶板隐患整改验收支护应按照中腰线，水平无高差，水平高差超过允许范围时，责令重新改正，并处以相应罚款。

3、采空区处理应牢固，密闭严实，不漏矸，对密闭不严实、不牢固情况必须重新进行处理。

4、冒顶处处理验收时，应根据冒顶情况，看支护上端是否充填严实，支架严禁前俯后仰，背板、木契构件不齐全的给予相应处罚。

5、通风设施构筑物建设质量验收应做到符合相关标准，未达标必须重建，并给予相应处罚。

6、一般隐患整改结束，由当班值班人员进行验收，重大隐患整改结束，有技术负责人组织相关人员进行验收，整改验收合格及时到安全检查培训科进行消号。

7、对检查验收情况不真实，弄虚作假的区队或个人，必须进行重处重罚，责令重新按照要求进行落实整改。

8、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时，必须公平、公正，做到对照标准，从严验收，严禁作风漂浮，马虎了事，检查验收有登记台账或验收报告。

9、所有检查记录和验收报告，应按照隐患类别，进行登记规档管理。

四

隐患分级管理制度

1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为3种: 重大隐患:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的；

较大隐患:危害比较严重或有一定的工程量,需由矿限期解决的； 一般隐患:对矿井安全有一定影响,班组能够现场必须解决的。

2、安全检查督察人员，在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理。

3、一般隐患在检查过程中直接交代区队长或当班值班人员安排处理，后班带班领导进行跟踪复查整改效果。

4、较大隐患必须由带班领导签字认可后，直接安排布置进行处理，并有专人进行现场监督。

3、重大隐患应由矿长亲自进行安排布置，落实人员、物资和资金，整改结束后由矿长组织进行验收。

4、排查出事故隐患应根据隐患性质，进行定性、定量的评估，确认事故隐患的级别，同时按“五定”原则落实整改。重大隐患还要挂牌督办。

5、重大事故隐患治理前，必须由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

6、重大事故隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并将验收结果存入事故隐患管理档案。

7、建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟综管理。

8、我矿将事故隐患排查、治理作为一项安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。

9、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员责任。

五

重大隐患报告制度

1、安全督察领导小组应随时下井进行自检自改，掌握矿井安全生产动态。

2、对安全生产存在重大隐患，应成立重大隐患管理小组，由法人代表负责，履行以下职责；

（1）掌握重大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；

（2）制定应急计划，并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案；

（3）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习；

（4）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

（5）保持消防器材、救护用品完好有效。

掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的，应到安全检查培训科进行延期申请，并按照申请单上的时间整改到位。

3、查出重大安全隐患后，应按下列程序及时、准确报告：

（1）查出重大隐患后，隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员，并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后，应立即向矿长和其他副矿长报告。

（2）矿长接到汇报后，亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。

报告内容应包括：隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告应附现场示意图。

4、各安全督察小组成员必须认真履职，对重大安全生产隐患，严格按照“严管勤查重惩”的原则，采取多种形式，切实加大安全督察检查力度。

5、重大安全生产隐患查出汇报后，我矿应根据制定的处理措施，责任明确，分工明确并责任到人进行处理，其他任何人不得以任何理由推委，抵触，保证隐患按措施落实整改到位。

6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》，严禁违章操作和违章指挥，指挥人员必须及时准确采取果断措施，避免指挥失误造成事故。

7、隐患整改结束后，应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励，隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。

六

隐患排查治理记录登记制度

1、对于存在的各种隐患，不管是上级行业部门检查隐患，还是自查隐患，必须按照隐患整改“五定”原则，进行及时整改。

2、一日三班隐患整改必须有记录，记录台帐应清晰隐患的内容，类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。

3、隐患整改结束后，应建立隐患整改记录登记台帐，登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。

4、隐患整改调度登记表应由安全督察人员填写，相关责任人进行签字认可，方可组织进行整改，不允许无措施盲目组织整改。

5、隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患，由安全生产副矿长即安全督察小组副组长负责填写，相关检查验收人员提供检查结果情况。

6、隐患排查治理使用台帐及相关表格，由安全生产管理办公室人员负责统一制作，交给使用人员进行填写。

7、隐患排查治理记录各种台帐，应按照、月度集中定制成册，集中挡案管理。

8、登记台帐在每个月末，应有隐患整改详细统计记录，台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数，使用整改资金情况总额等相关内容。

七

隐患排查整改公示制度

1、隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点，便于职工知道隐患存在的地点，类别及级别。

2、填写隐患公布地点应使用黑板，要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写，字迹清楚、工整。

3、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。

4、隐患公示拦填写必须如实，一日三班，不允许有隐患整改记录而无隐患公布。

5、隐患整改公示拦必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。

6、隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕，便于职工了解当班存在问题，接受职工监督。

八

隐患排查治理资金专项使用制度

1、安全生产隐患排查治理资金必须实行专款专用，其它任何部门或个人不得动用隐患排查治理专项资金。

2、安全生产费用的提取和使用管理

按照《煤炭安全生产费用提取和使用办法》的规定，按原煤实际产量从成本中提取，专款用于安全生产设施投入。

（1）安全生产费用的提取标准

我矿属煤与瓦斯突出矿井，吨煤费用提取按30元/吨进行提取，按照要求，安全费用的提取报税务机关、财政部门和上级煤炭行业管理部门备案。在实际生产过程中，不得随意改变安全费用的提取，有关企业分类标准，严格按国家煤炭工业矿井设计规范标准执行。

（2）安全生产费用的使用管理

1）安全生产费用必须在规定的范围内专户储存，专款专用，节余资金专下年使用。

2）安全费用的具体使用范围 ：

① 矿井主要通风设备的更新改造支出；

② 完善和改造矿井瓦斯监测系统和抽放系统支出；

③ 完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出； ④ 完善和改造矿井防灭火支出 ⑤ 完善和改造矿井防治水支出；

⑥ 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出； ⑦ 完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出；

⑧ 完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施支出； ⑨

完善和改造矿井综合防尘系统支出；

3）提取的安全费用应在交纳企业所得税前列支。

4）有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。5）必须按照上级相关部门的要求及时足额提取安全费，按照规定用途全部用于安全生产方面支出。

（1）安全生产风险抵押金的存储

安全生产风险抵押金按矿井核定生产能力，按上级管理部门要求进行交纳，必须按时足额存储，不得因变更法定代表人、停产整顿等情况推迟、不存或少存安全风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

（1）风险抵押金的使用

①企业为处理本企业安全生产事故而直接发生的抢险、救灾费用列支；

②企业为处理本企业安全生产事故善后事宜而直接发生的费用列支；

九

隐患排查治理统计分析制度

1、每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议，参加会议人员由矿长、副矿长、科室、区队长等相关人员组成。

2、隐患统计分析应进行分门别类，逐项进行分类，顶板隐患有多少条，主要出现和发生的地点在那些范围，其它隐患的件数以及常发生的地点。

3、全体人员根据隐患治理的效果，总结治理过程中存在的问题，在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进，保证隐患治理快速、经济、符合标准。

4、组织形式以方案领导小组为核心，其它人员参与进行监督。

5、统计分析记录人员以小组副组长为主，记录应全面，首先设计符合实际的表格，应分门别类、条款清楚。

6、季度统计分析会议应参照各月相关统计进行分析、评比，通过量化考核，有突出贡献的班组和个人实行奖励，工作进度缓慢、整改不力的班组给予处罚。

7、季度分析在月度分析的基础上，总结好的经验和做法，同时不断修改相关管理制度，使隐患排查治理工作逐步趋向制度化、规范化。

8、年终进行统计分析，总结工作成果，分析利弊得失，以便为下一年的工作计划提供科学有力的数计保障。

9、统计分析除上诉相关人员参与外，应有部分职工代表参与，广泛听取各方面意见，充分发挥全体人员的积极性和参与权。

10、年终分析总结结束后，全年的所有记录和台帐，全部集中交归档案室进行集中管理。

十 隐患举报奖励制度

1、对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改，重生产轻安全的行为，职工及其它人员有向矿领导或上级行业管理进行举报的权利。

2、举报人员对进行举报的情况应真实，可靠，不允许慌报、无故列造事实或扩大事实真相。

3、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报，举报时应说明隐患存在地点，隐患的类别，以及隐患的危害程度做一定的评估。

4、接受举报矿领导或行业管理部门应根据举报情况，及时进行查明，确认事实情况与举报情况一致，应对隐患整改不及时班组或采取重处重罚，绝不姑息手软。

5、对举报情况与实际情况相符的，或上级行业管理部门应对举报人给予一定的奖励，并为举报人的身份进行保密。