打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业（共9篇）

篇1：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

山西焦煤西山煤电太原选煤厂作为一座大型煤炭洗选加工企业，拥有五十一年的建厂历史。经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全型企业，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了以人为本的特色安全文化体系，推动了企业不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

太原选煤厂始终遵循 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了职工，一切服从安全”的办企理念。

在长期的发展实践中，太原选煤厂形成了“安全就是企业经济效益”的经济观；“隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了职工”的具体外延，构成了安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

太原选煤厂通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1是建立“一报一站一台一廊一屏”，即《太选动态》报、广播站、电视台、涵洞文化长廊、电子显示屏主阵地，形成全方位覆盖，不间断宣传，视听到位的舆论宣传体系。2是坚持召开安全“五会”，即每安全大会、每月度安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班安全动员会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

3是坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在职工群众喜闻乐见、广泛参与的前提下，不断线开展安全答题、安全漫画、安全知识竞赛等大众化活动，在丰富职工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、完善制度，规范管理，构建安全文化执行体系

制度化管理、标准化作业，是安全文化得以执行的重要基础。在制度的管理层面，该厂注重制度的可操作性、适用性、全面性和科学性，形成《太原选煤厂安全生产28项制度汇编》，从安全目标管理、安全质量标准化管理、职工行为规范管理、机电设备管理等方面进行详细规定，全厂做到岗位有职责、操作有规程、行为有规范、检查有标准、考核有指标、奖惩有措施；在制度的执行层面，加大制度的执行力，逐级签订安全承诺责任书，将安全责任层层分解，逐级传递，权责明晰的制度落实体制，确保责任目标完成。成立制度落实转变干部作风督导组，定期对干部下现场跟班带班情况、杜绝酒后上岗、脱岗、基层单位工资奖金分配情况以及执行安全生产管理制度情况进行督查，并以督查通报的形式及时公布督查结果。

四、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

太原选煤厂着重培养职工安全素质，构建安全文化激励体系，提升企业整体安全水平。

1.是狠抓职工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、装备、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、内部培训与外部培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考”形式，使职工安全理论知识不断加强；每年举办职工技能运动会，组织理论考试和实际比武，开展职业技能鉴定，提高职工安全综合素质。

2.是建立职工安全行为标准，强化监督职工行为。坚持把安全操作标准作为行为考核的依据，将规范职工行为的重点放在具体的操作过程中，保证职工上标准岗，干标准活，做标准事；坚持完善检查手段，加大检查力度，以专业检查和综合检查、动态检查和静态检查、定期检查与不定期检查、厂级检查和车间检查、干部检查和岗位司机巡检相结合的办法，保证安全生产全过程得到有效监督；坚持党员骨干带头，职工自觉参与，开展党员安全责任区、党员身边无事故、群众监督网、青年监督岗等群众性安全检查活动，使检查在空间上不留死角，在时间上不留空档，实现全时段全过程全方位全员化管理。

3.是坚持齐抓共管，典型示范，规范引导职工行为。结合厂事故案例，编制《不该忘却的伤痛》教育口袋书，人手一册，警示安全，规范行为；长期实施“献策安全”合理化建议活动，开展精品岗、安全示范岗评比和安全先进典型表彰，激励教育；深入开展“安全生产大反思大讨论”活动，认真查摆思想认识、管理工作、干部作风、行为习惯、技术装备、安全培训、体制机制等不足之处，实现安全理念根本转变、干部作风切实改进、安全制度保障有效、职工行为更加规范的目标。

五、硬件投入，软件升级，推进本质安全型企业建设

安全文化建设离不开硬件改善和资金投入。太原选煤厂一方面提取安全专项费用，设立安全专项资金，加大硬件安全投入力度，积极开展安全质量标准化建设，持续开展包括除尘、照明、防腐、治理跑冒滴漏四个方面在内的现场综合治理，积极向本质安全型的设备和环境迈进，为职工提供优良的作业条件和环境。

另一方面，通过加强安全绩效考核，加大奖惩力度，经常性征集职工对现场治理的建议意见，让职工体面而有尊严地工作。进一步深化安全结构工资考核，从工资总额中划出一部分作为安全项目考核工资，占基本工资的40%，每月一次的安全质量结构工资考核分配与各单位安全质量标准化考核结果挂钩，每月底汇总兑现，做到考核细化、量化到生产全过程。

太原选煤厂通过打造扎实而富有特色的安全文化建设体系，为安全生产提供了强有力的支持和保证，并以更高的标准，不断提高工作质量，使安全文化成为推动企业安全发展源源不竭的精神动力和核心支撑！

篇2：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，**本着“精益求精、扎实改进、团队提升”的宗旨，从转变安全观念、培养安全习惯、提高安全能力三个方面入手，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了“以人为本”的特色安全文化体系，推动了**不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

车间始终遵循“安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了员工，一切服从安全”的理念。

车间通过持续开展了安全心型卡承诺、安全警句分享、“流动红袖标”、聚焦安全等活动，在员工中牢固树立了 “隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了员工”的具体外延，构成了车间安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

****通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1、坚持召开安全“五会”，即每季安全大会、每月安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班JSA会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

2、坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在员工喜闻

乐见、广泛参与的前提下，不断开展安全答题、反违章、安全风险识别等大众化活动，在丰富员工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

在2010年的基础上，****2011年的安全培训重点放在培养员工安全素质，构建安全文化激励体系，提升整体安全水平。

1、狠抓员工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考、每季一赛”形式，使员工安全理论知识不断加强，员工安全综合素质大幅提升。

2、坚持齐抓共管，典型示范，规范引导员工行为。坚持开展安全经验分享活动，警示安全，规范行为；长期实施合理化建议活动，开展模拟摆拍活动、安全明星评比活动，激励教育；深入开展安全里程碑活动，认真落实属地管理安全职责，坚持“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，实现安全理念根本转变、安全管理扎实改进、安全制度保障有效、员工行为更加规范的目标。

篇3：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

1 安全现状分析

建设本质安全型矿井, 是安全管理追求的目标。影响安全的主要因素有环境、设备和人。其中环境因素和设备因素是宏观方面的安全管理, 是上层管理决策导向, 是安全管理起点的决定因素。而人的因素是微观的安全管理, 是基层安全工作日常管理的重点。

1.1 作业环境

环境是一个企业生产必不可少的条件, 环境的好坏是考核一个矿井安全容量的最基本指标。巷道设计要适合矿井安全和生产的需要, 要适合一个矿井机械化装备需要, 要适合通风、运输等能力的需要, 宽敞、稳定、高效的生产环境才是一个好的安全生产环境。从我公司的生产巷道布置来看, 一些巷道断面较小, 环境狭小, 尤其一些功能性巷道缺失, 加剧了生产过程的安全难度。采区巷道布置在煤层中, 造成在实际生产过程中维护量过大, 不仅恶化了生产环境, 而且扰乱了采区的正常生产过程。这些增加的巷道维护工作量本身就是安全隐患, 加大了安全风险。从事故统计分析看, 一些事故就是由于生产环境制约造成的。

1.2 机械设备

设备是企业生产过程中使用的机械产品, 机械产品装备水平越高, 实现本质安全的程度就高。我公司和先进的煤矿企业相比差距很大, 大量的设备还不具备确保安全生产的功能, 不能起到出现异常现象或人员操作失误最后的把关功能。一些生产区域由于巷道断面不足, 可以用机械设备解决的重体力劳动, 不得不让员工继续从事重体力劳动。这样一方面安全监测设备实现了微机化、网络化、自动化, 生产实现了综合机械化采煤、综合机械化掘进;另一方面在实现机械化的同时, 大量存在重体力劳动, 还属人员密集型粗放劳动组织, 大量重体力劳动的存在, 对人员产生伤害的可能性也越大, 加大了安全生产的日常管理难度。

1.3 员工的素质

员工素质的高低一方面取决于国家的国民教育水平, 取决于一个行业综合发展水平与社会相互需求之间的平衡, 也取决于企业对在职职工培训。我们一方面有大中专毕业生, 也有各类技校生, 更多是生产一线的农民工。大中专毕业生都分配在管理岗位上, 80%以上职工的知识水平普遍偏低, 不能适应当前煤矿不断增长的机械化投入需要。煤炭行业培训机构对职工的培训还没有一个成熟的、适合现状的效果考核和使用机制, 培训效果也就差别很大。现在对培训工作有几种说法:培训无用论、培训影响生产论、培训应付论。我们的培训现状这三种情况都有, 到现在仍然还有一些职工连自己的名字都不会写, 何况对安全、技术知识的学习提高。这些情况的存在也说明, 安全管理工作任重道远。

环境和装备上的不足最终都要落实在基层日常安全管理上, 这就需要管理人员把大量的精力投入到对环境和设备缺陷所形成的不安全隐患上, 也给职工造成一种长期在“河边走”的局面。以上都说明, 我们的“总体安全环境”评价不是很高。

2 打造本质安全矿井的途径

2.1 市场化精细管理体系

随着煤矿安全生产的科技水平不断提高, 安全监控技术手段实现了微机化、网络化、自动化, 随着市场经济的发展和外部环境的影响, 员工的思想更加活跃, 煤矿过去一些传统的、经验型的安全管理手段和管理机制已经远远不能适应企业的发展, 单靠行政管理手段来规范和约束员工的安全意识和行为, 在实际生产过程中难以奏效, 甚至产生强烈的逆反心理, 经常出现对安全上的潜对抗。因此, 必须借助安全文化来进行本质安全管理, 激发员工的安全自觉性, 增强自我保护意识, 自觉做到遵章守纪, 实现“我要安全、我会安全”。

推动安全文化必须坚持“领导挂帅、综合规划、统一推进”安全文化建设, 用文化约束人、规范人。开滦集团已经建立了自己的企业文化, 荆矿公司也通过实践创立了具有自己特色的市场化精细管理, 这些都是企业文化的核心和载体, 在这些工作的基础上, 要大力建设安全文化长廊和阵地, 全力打造安全文化的的氛围, 要大力推行行为养成模式机制, 用安全文化建设实现由“环境熏陶”向“文化育人”的转变。

2.2 增加安全投入

理论计算和实践统计揭示了安全投入中预防费用与事故费用的关系, 即对某一个事故而言, 预防该事故发生的费用是当事故发生所需要的费用的1/5, 因此, 预防费用的投入是最能产生安全经济效益。

从2005年开始, 煤矿的安全资金由吨煤1元上升到吨煤15元以上, 一些煤矿甚至达到了吨煤45元以上, 给煤矿的安全投入带来了新的发展机遇。必须改变原来的小打小闹、修修补补的习惯, 宏观把握安全资金投入方向, 在解决安全生产急需的装备、设备投入的基础上, 把近年来出现的安全事故进行归纳分析, 有针对性的开展设备更新工作, 系统解决安全生产存在的问题。比如1420斜井发生多次提升过程中突然断电跑车事故, 投入有自动断电抱闸功能的绞车, 对防止由于断电后手闸失效跑车起到很好的保证作用;掘进通风投入双风双电、自动切换装置, 彻底解决局部通风工作面由于停电造成的瓦斯积存事故等, 都通过安全投入实现了本质型安全管理, 并获得生产技能的极大飞跃。

2.3“三按”施工管理

评价煤矿巷道布置的好坏, 一方面是功能性巷道是否齐全;另一方面是巷道的质量、容量。比如采区车场就要布置双道, 巷道的断面就要大一些, 否则行人困难, 处理故障期间空间不足。安设大型设备就要设计出相应的大断面巷道, 否则就出现绳轮不顺线, 无形中给职工造成违章操作的可能。巷道支护形式要和巷道的服务年限相适应, 不能出现经常性的维护, 在出现维护过程中本身就是加大采区的运输难度和紧张度, 也给安全生产带来隐患。因矿井边生产边建设和水文地质条件复杂等因素的制约, 井下环境未能改变“治理——反复——再治理——再反复”的不良循环。如何摆脱被动, 跳出怪圈, 必须从根本入手, 对新工程要按规范设计、按设计施工、按标准验收, 形成标准化操作的闭合体系, 实现施工质量和环境的优化。对原有系统进行逐步综合治理, 治理一处, 巩固一处, 使环境发生质的变化, 向本质安全型矿井迈出实质性步伐。按规范设计, 更好地落实了规程、标准、措施和安全管理制度;按设计施工, 提高了环境系统的安全可靠程度;按标准验收, 及时发现和整改了危及安全生产的隐患问题。尤其是在实践中构建了一整套设计、施工、检查、验收的工作机制, 对我们的安全管理模式形成了补充、完善和升华, 对安全管理工作将产生长期的积极影响。

2.4 摆正安全和生产的关系

摆正安全和生产的关系, 不仅仅要求职工, 更多的是对管理人员。在生产组织上要力求做到合理有序, 适合现场各环节的能力匹配。力求避免超计划组织生产, 在完成正规循环作业完成生产任务后, 要下大力完善工作环境, 进行设备保养, 真正实现做标准化。满负荷的组织生产只会使人员忙于生产而没有精力做标准化工作, 造成人员疲劳、设备带病作业, 反而留下许多安全隐患, 而这些隐患都要员工来承担, 加大了员工出事故的可能性。比如一个区域的运输能力要受到外围环境各种因素的制约, 一班时间能完成多少运输量, 要通过现场实测来确定。如果实际生产任务超过了区域实际运输的承受力, 职工在选择完不成任务和违章作业完成任务之间选择时, 一定选择违章作业完成任务, 因为任务完不成, 收入下降是确定的, 但违章作业完成任务受到处罚的几率却是很小的, 剩下的就是选择什么时间段来实施违章作业。这种没有为职工提供稳定有序的生产条件和必须完成的工作量之间的矛盾, 促成了职工和管理人员的对立, 也让职工形成了不违章没法干、干活必须违章的想法和做法, 促进了习惯性违章的蔓延。

2.5 注意安全管理上的“蝴蝶效应”

初始条件的十分微小的变化经过不断放大, 对其未来状态会造成极其巨大的差别。我们可以用在西方流传的一首民谣对此作形象的说明, 这首民谣说:丢失一个钉子, 坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁, 折了一匹战马;折了一匹战马, 伤了一位骑士;伤了一位骑士, 输了一场战斗;输了一场战斗, 亡了一个帝国。马蹄铁上一个钉子是否会丢失, 本是初始条件的十分微小的变化, 但其“长期”效应却是一个帝国存与亡的根本差别。这就是军事和政治领域中的所谓“蝴蝶效应”。在我们生产实践中也经常出现这种现象, 比如一个密封圈不合格, 造成一颗水柱失效;一颗水柱失效, 造成一排水柱支撑力不够;一排水柱支撑力不足, 造成局部跨面;局部跨面, 造成整个工作面跨面;整个工作面跨面, 造成一起大的安全事故。有点不可思议, 但是确实能够造成这样的恶果。一个明智的领导人一定要防微杜渐, 看似一些极微小的事情却有可能造成集体内部的分崩离析, 那时岂不是悔之晚矣?

3 结语

篇4：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

坚持“安全高于一切，一切为了安全”筑牢坚实的思想防线

责任到班子，铭记安全使命。领导班子是企业的核心，也是安全责任能否落实的关键。要从领导抓起，带领员工树立正确的安全价值观，“把别人的事故当成自己的教训，绝不重现；把未遂的事件当成发生的事故，绝不放过”。签订安全环保责任书，班子成员承包基层单位，包安全生产、包队伍稳定。每逢节假日，到现场去查一查、看一看，发挥领导干部的示范作用。

理念进基层，固化安全意识。员工是安全生产的主体，也是安全文化的主体。为了使理念变成员工的自觉行为，要在主要生产装置区设立“安全警告牌”，时刻提醒员工“精心操作每一秒，平安工作每一天”，进一步培育员工精细的安全行为。在凌晨2：00和4：00岗位人员容易困倦的时段，播放温馨的提示话语，提醒员工注意安全。在员工巡检时，强化精细管理，可避免问题扩大，确保装置的安全生产。

亲情入岗位，触动安全心弦。员工轻微的思想波动可能就是潜在的安全隐患。为了不让员工带着不良情绪上岗，要将安全文化延伸到八小时之外，拓展到每一个家庭。通过“送安全文化进家庭，请安全嘱托进车间”活动，签订《安全互保协议书》，征集《安全家书》，把家人对亲人安康的浓浓期盼引入岗位，在安全方面架起了企业与员工沟通的桥梁，给安全生产再加了一层保险，也使员工真正实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变。

坚持“精在时时处处，细在点点滴滴”夯实坚固的发展基础

实行生产受控，保证运行精准无误。生产全过程受控、保证装置平稳运行是实现安全生产的必要条件。层层选拔技术能力强、业务素质高的技术骨干充实到每一个班组，负责全班的生产运行管理和突发事件处置，加强生产一线的技术力量和应急能力，使生产运行过程只有“规定动作”，没有“自选动作”。装置开停车是安全事故的多发时段，将整个开工过程细化为若干个稳定状态、步骤和动作，逐级开展安全分析，确保装置开车的一次成功。

不断提升素质，保证操作严丝合缝。化工行业技术密集的特点决定了员工不仅要有强烈的责任意识，更要有过硬的技术能力。要把提高操作人员的业务能力作为保证安全的重要手段，把提升目标确定为每一名操作人员成为工艺流程的“活地图”、装置运行的“数据库”、隐患排查的“听诊器”。操作人员对照现场绘制工艺流程图，反复画、经常练，每个流程都印在脑海里，每条管线内的介质走向、物料状态都明明白白、清清楚楚。通过素质提升，操作人员都做到了生产操作精准无误，隐患排查及时准确。

坚持“一切事故都是可以避免的”构建有力的预防体系

加强监督检查，保证规范一丝不苟。为保证各项规程落到实处，要强化内部监管力度，实施巡回监督、专项监督、派驻监督和跟班监督的立体化监管体系；本着“谁发现隐患，谁就是我们恩人”的理念，邀请相关专家给装置和管理把脉会诊，对发现的问题举一反三，及时整改，将问题化解在萌芽之中。

精心检修，消除潜在隐患。每年对装置进行一次全面的“体检”，在装置检修中，坚决做到材料不达标不放过、隐患不排除不放过、施工质量不合格不放过，保证用在装置上的材料万无一失，不给安全生产留下隐患。同时，对检修项目进行严细排查，使检修优良率达到100%，保证检修装置开车一次成功。

科技监控，全程有效防范。一套化工生产装置上就有几百台动静设备、几千个管线接口、几万个密封节点，岗位巡检防范难度很大。要在装置重点部位安装视频监控系统，实现对装置运行情况的连续监控和远程实时动态监控；根据不同岗位的安全需求，安装电子巡检系统、风速风向实时监测系统、安全生产数据文件传送系统等，实现安全生产资源的共享和安全管理的远程信息化。

（作者单位：大庆油田化工集团）

篇5：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

一、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。

安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。

安全生产管理规定和制度的落实，靠的员工是执行力。目前，煤炭企业的安全管理制度、标准都逐步完善，但在执行上往往出现纰漏。究其原因：一是企业的个别人为了完成生产任务或获取奖励，心怀侥幸意识，无视安全生产的各项操作规程和管理规定。二是在用人上不是“用人唯贤”，而是“用人唯亲”，对管理过程中管理人员的监控力估力度不足，造成安全生产的执行力差。三是，一些企业在安全行为文化的推介上重视不够，对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力、事故预防能力等培训不到位，导致操作上出现失误。四是有法不依，执法不严，在安全生产的监督管理上，存在重感情，轻制度处罚力度，为违规者下次违规造成隐患。所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，用规章制度规范管理行为，才能保证执行正确、有序和执行有效。

制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。

在安全管理中，一个非常重要的思想就是要把危害识别与风险评价工作，融入到日常安全管理和生产运行中去。危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分，是提高员工安全意识和素质的关键，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善及强化执行力度，使风险削减到最低限度，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。

二、企业安全文化建设的思路

实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。因此，推进企业安全文化，就必须要始终坚持“安全工作零起点”的核心理念，以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标，围绕企业安全文化建设决策层、管理层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，形成企业“大安全”的文化氛围，实现企业的健康发展。

（一）、做好企业安全文化决策的正确导向工作

企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。从企业的整体管理角度来讲，企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用，因此，要真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件，把安全工作视为“天”字号大事摆在企业各项工作的首要位置来抓，防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。

（二）、提高管理者的安全文化素质和管理能力

企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。

（1）管理者要认真学习和掌握管家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程。以增强安全生产的法制观念，责任意识，切实贯彻安全生产工作落实力度。

（2）管理者要刻苦钻研业务，提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新方法，使之管理科学化、规范化。

（3）管理者工作中要认真负责，一丝不苟，如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责，严格依法管理。

（4）管理者要不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。

（5）管理者要不断探索安全培训模式，提高教培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。

（6）管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系，对每一项工作在实施前，要进行必要的安全评估和安全分析，有效的进行非常规的安全监督策略，采用逆向思维方式，换位思考来发现的监督安全隐患，确保生产必须安全。

（三）、不断丰富基层员工安全文化建设的新思路

企业基层员工的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着企业安全管理的效果，也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。

（1）努力营造基层员工安全文化氛围。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过基层员工的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的，只有通过安全文化渗透，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览、安全经验交流、每日安全工作交流和汇报等，建立起切实有效的企业基层员工安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范基层员工的行为，实现安全意识的飞跃。

（2）在建设企业安全文化的进程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓基层员工的内心文化世界，去挖掘基层员工的精神文化世界；用正确的安全价值观去世能上能引导、激励基层员工的思想文化世界；用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，进而形成全体员工的安全文化场。

（3）企业要把提高基层员工的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。应建立安全文化建设研机构，举办安全文化讲座，召开安全文化研讨会，开展安全文化总结经验交流会及安全知识专题讲座。创造安全文化环境，营造安全文化氛围。

（4）通过制度化建设来提高基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束规范员工的行为。对企业基层员工安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。

（5）通过自上而下灌输。作为企业员工，由于素质上的差异和经历的不同，对安全价值观的认识也有很大的差别，企业基层员工安全文化的形成和提高，往往不是自觉促成的，需要自上而下的灌输。

篇6：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

叶永奎索风营发电厂，贵州，修文55021

5摘要： 介绍企业安全文化建设的方法，达到实现企业本质安全之目的。关键词：安全文化本质安全

索风营电站是国家“西电东送”首批开工的“四水四火”项目之一，电站装机3×200MW，工程于2002年7月开工，2005年8月17日首台机组发电，2006年6月5日第三台机组投入商业运营。索风营发电厂自建厂伊始，就高度重视安全文化建设，始终围绕“安全、高效、和谐、环保”的企业宗旨，牢固树立“坚持三严三新，创建本质安全”的安全理念，从制度、行为、思想、物质上积极探索安全文化建设的方法，在如何培育提升安全文化、培养安全作业良好习惯、提高制度执行力等方面做了大量工作，并取得显著成效。

1加强制度文化建设，创新安全管理机制

索风营发电厂在安全文化建设中，不断创新安全管理机制，健全安全管理机构，严格安全监督。相继制定并完善了安全生产责任制、安全生产工作奖惩办法、安全生产责任追究制度、应急管理制度、反违章管理办法、无违章创建工作制度、工作票操作票管理制度、现场安全文明生产管理办法等制度，编制了各岗位人员的工作标准，明确了各岗位的职责，完善修编了运行规程，检修规程，继电保护作业指导书，编写了各类应急预案，为全厂安全生产提供了有力保证。在安全管理中，认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，逐级落实安全生产责任；建立安全隐患排查长效机制，完善隐患排查治理程序，加大源头安全管理力度；坚持安全检查常态机制，定期开展安全检查、节假日安全检查、专项安全检查等，及时发现不安全现象，制定整改措施计划，明确责任人和完成时间，定期进行复查，确保闭环管理到位；坚持安全风险防范机制，实行内部“安全风险抵押

金”，每根据各部门安全工作完成情况进行奖惩考核，切实做到有奖有罚；坚持无违章创建工作，加大反违章查处力度，发现违章立即按照曝光、处罚、教育、整改的程序处理，积极倡导零违章保零事故。

2加强安全思想文化建设，提升员工安全意识

安全理念的培养、形成和发展，是一个循序渐进的过程，直接影响着企业的安全生产。索风营发电厂坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，结合实际，突出主题，不断丰富和提升安全文化内涵，构建具有索电特色的安全文化体系。该厂充分利用内部网络、《安全简报》、宣传栏等工具，结合“安全生产月”、“安全生产年”、“隐患排查，百日督查”、“无违章创建”等活动，通过安全简报、安全活动日、安全知识竞赛、安全文化演讲比赛、两票竞赛、悬挂安全标语等形式，广泛深入地进行宣传动员，在全员中唱响“关注安全、预防为主”的主旋律，营造“要我安全”为“我要安全”的良好氛围，把安全工作变为每个员工的自觉行为，为安全文化建设奠定了坚实的思想基础。

3加强安全行为文化建设，提高员工技术素质

员工的技术素质决定其在安全生产中的行为方式，因此，提高员工的技术素质对安全生产尤为重要。在安全生产管理中，该厂针对安全形势严峻，安全生产任务繁重，从业人员素质参差不齐的实际，加强对员工的安全技能和安全知识的系统培训。索风营发电厂建立了新的教育培训机制，每年都要对每位员工的培训需求进行调研，并根据调研情况制定相应的培训计划，年底检查落实情况。培训工作主要采取请进来、走出去和自学相结合的方法开展。请进来就是请厂家专业技术人员到厂里集中授课，这种方法覆盖面广，易于消化，适合人员少任务重的特点；走出去就是派人到厂家学习，积极参加安监局、电监会、集团公司等单位组织的安全技术管理培训班，鼓励参加国家注册安全工程师考试（现已有一人取得注安师执业资格证），这种方法能拓宽知识视野，接收新知识，增长见闻，但不能做到全员参与，我们就轮翻派出去，出去学习了的回来再给其他人集中授课；第三就是自学，要提高安全技能，主要还是靠自学，不管是走出去还是请进来，最终只有靠自学才能提高自己的安全技能水平，在这方面，索风营电厂职工都能立足本职，自觉开展学习，努力提高自己专业水平和安全技能，积极投身安全生产的洪流中，做到人人事事讲安全，人人都来管安全，形成安全工作齐抓共管的良好局面。

4加强安全物质文化建设，创造良好安全环境

设施、设备的安全可靠是安全生产的硬件，是安全文化的载体。按照中国华电集团公司《安全设施标准化》的要求，索风营电厂在投产后就立即开展安全设施标准化工作，现已做到设备标志完整准确，安全警示齐全醒目，安全通道畅通无阻，生产环境安全文明。

在生产区域，对所有设备、建筑物配置了显明的名称、编号以及安全警示牌、安全提示标志；对所有管道进行了涂色并清晰标出介质流向；在旋转机械周围、配电柜、控制屏等处标有安全警戒线；在楼梯第一级台阶处设置有踏空线；在吊物孔周围设置有可移动围栏、警戒线、在盖板上设置阻塞线；在主厂房和中控楼等建筑物内的走廊和楼梯处设置灯光疏散标志；对全厂消防箱（栓）全部进行统一编号、定置管理，对重点消防部位明确了责任人；在重点部位明确了党员责任区；在各巡检项目点上还设置有巡检内容，便于新同志巡检时按项目进行检查。切实做到设备标志齐全、管道色标清晰、介质流向清楚、转动机械转向标识规范、安全围栏规范齐全、安全设施完好，现场安全文明生产得到有力保证。

在办公区域，从进厂大门开始，便设置有各类交通指示标志牌、警告标志牌；在路旁电杆上悬挂各类标语，宣传厂企业文化建设、安全文化建设的一些理念；在办公楼门口高高耸立“安全、高效、和谐、环保”的企业宗旨标语牌；办公楼一楼大厅内悬挂企业精神、企业宗旨、安全理念等标语，构建浓厚的安全文化氛围。

安全工器具管理实行标准化。购置了标准的安全工器具柜，对全厂安全工器具进行统一编号，建立统一台账，设立专人管理，定期进

行检查、检验、更换，及时报废不符合安全要求的工器具。并将安全工器具置于柜内对应处，实行定置管理，在柜门内帖有各工器具的检查时间、周期、检查人等，保证各类安全工器具随时处于可用状态。

5结束语

索风营发电厂始终以人为本，不断采取新技术、新工艺、新方法完善设备设施，加强制度建设，严格安全监督，努力打造物质文化是基础，行为文化是关键，思想文化是提高，制度文化是保证的安全文化体系，以达到增强职工安全意识，提高职工安全技能，保障全厂安全生产，着力构建本质安全型企业，实现企业又好又快的发展。

作者：叶永奎

单位：索风营发电厂运行发电部

地址：修文县六广镇

篇7：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

实现企业的本质型安全发展

安全是企业发展的前提和保障，是企业实现最大经济效益的基础。实现企业的长久安全发展，必须坚持中央提出的科学发展观，核心就是以人为本。最近的中央经济工作会议，提出今年经济工作要以科学发展观为统领，稳中求进的工作总基调，突出中央在以人为本的发展理念上有增加了新的内涵。

2011年xx集团提前实现了“千亿”目标，xx公司在面临后金融危机中，原材料价格大幅上涨的不利因素影响下，外抓市场，内控管理，公司全体上下共同努力，实现了企业产值翻番的跨越发展，实现了全年无安全事故的发生。取得的成绩是可喜的，但我们必须清醒的认识到，公司目前面临的巨大安全压力。xxxx公司是集采矿、发电、氧化铝、电解铝生产，具备完整产业链的大型生产企业。公司涵盖行业跨度大、区域分布广，且各分子公司内部涉及众多专业，大多数企业为24小时连续生产运转，其中还涉及高温、高压、高碱、强磁的高危作业环境，安全管理的难度很大。

如何使安全管理跟上企业发展的步伐，成为企业发展的坚实基础和强劲保障，是我们一直在探索和研究的重要课题。我们也一直强调公司的安全发展目标就建立本质安全型 企业，这就要求我们不论在什么环境中，工作人员都要遵章守纪，保证个人安全；不论在什么情况下，设备、设施始终处于安全可靠状态；不论在什么条件下，人员、设备和生产系统的运转都能形成安全的关联体系。但公司目前的安全管理现状与上述目标还有很大一段距离；我们的企业还都很年轻，从业人员经验水平还很有限；“三违”现象虽呈逐渐下降趋势，但还时有发生；设备种类多数量大，管理难度大，设备、系统疲于应付生产，突发性设备故障被迫停机的检修还时有发生。等等情况，都暴露出当前安全管理有其特定的局限性：被管理者始终处在一种被动安全、服从安全、“要我安全”的强迫、被监督的状态，从精神上、心理上的影响是相对短暂的、有限的；设备、设施和生产系统的管理，较注重安装、建成、投用后的维护和检修，未能将人员、设备、系统形成有机的安全管理体系。为突破目前安全发展迟缓的局面，使得公司安全管理效果有质的提升、飞跃的进步，应以推动安全文化建设为突破口，加快技术创新步伐为切入点，实现企业本质安全为总目标，研究和开展安全管理工作。下面就安全文化建设和技术创新促进本质安全方面，谈一谈我的体会。

一、安全发展与安全文化建设

企业要发展，安全是前提、基础和保障；企业安全发展是践行以“以人文本”为核心的科学发展观的本质要求；企 业要科学发展，首要的安全发展。推动企业安全文化建设，是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展，创建本质安全型企业的成功阶梯。本质型的安全文化就是要使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终打造成本质安全型企业。目前我们应到从以下三个方面推进企业安全文化的建设。

1、强化安全思想意识转变

推动企业安全文化的建设，首当其冲的问题就是要解决思想保障的问题。不论是公司的最高层，还是最基层的班组员工，都应从重新审视安全与企业、与个人的关系。企业的安全发展是企业发展的首要内容之一，因此不管是领导还是普通员工，都要重视安全，要认识到“人是安全的动力、是安全的主体、是安全的目的”，将安全意识从从前被动性的“要我安全”，转变为主动性的“我要安全”，要认识到安全是个人自身必要的、必须的、必备的，自身将主动探求安全，安全是实现个人自我价值主要内容之一。只有转变传统的企业安全观念，用积极主动的“我要安全”的新视角、新思维方式来看待安全管理问题，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人要管”的良好氛围，实现安全管理动力来 自每个人内心，而不是外部的压力等，才能祛除目前广泛存在的，对安全管理、监督、检查、考核等工作的敷衍应付、逆反情绪、对抗心理、认为可有可无等消极态度。只有企业各级领导干部职工，有了对安全发展、安全管理积极主动的认识和认同，解决了思想认识保障的问题，才能顺利推进企业安全文化建设。

2、规范全员安全行为养成

前不久，著名的美国杜邦公司来xxxxx集团进行安全工作经验交流，据杜邦公司的统计，96%的事故是由于人的不安全行为引起的；上世纪三十年代一名叫海因里希的安全科学家研究分析得出人的不安全行为引起了88%的安全事故；我国的研究结果是，85%的安故由于人的不安全行为引起的。这些数字表明，消除绝大部分安全事故的一个最重要的方法，就是消灭人的不安全行为。这是为什么我着重谈规范全员安全行为养成。从正面来讲，我们要对人的不安全行为要非常的重视，必须纠正，要最大限度地使安全的行为习惯变成我们规范的日常习惯，这就是企业要规范全员的安全行为养成。人都具有自我学习性、外界影响塑造性的特性，“我要安全”积极主动的安全思想促使人人进行自我学习安全行为，企业安全文化形成的良好安全氛围将积极影响着身处其中的每一个人，安全成为自我需求，安全行为成为习惯、成为自我养成。

3、开展企业安全文化建设推动企业安全发展的措施 一是强化企业职工的安全意识，包括思想教育、知识教育、文化氛围。二是强化行为文化建设，提倡遵守技术规范、工艺纪律、操作规程，扼制不良行为。三是强化制度文化建设，切实执行“企业负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横到边，纵到底，高效运作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络；切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系，建立健全各项规程、规章制度；完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。四是强化物态文化建设，即特定的物质环境，也就是人们常说的安全硬件建设。

建设企业安全文化，落实各项办法措施，要求从企业最高层，到各分子公司和管理部门，再到各作业基层班组，最后到每一个人，层层分解，层层落实，上一层是下一层根据，下一层是上一层的贯彻执行落实，彼此相互关联、协调、促进，形成个人保班组、班组保车间、车间保分子公司，各分子公司和机关部门保整个公司的安全生产保障体系。

二、技术创新与进步，促进企业实现本质型安全 国家安全监管总局11月10日发布安全生产科技“十二五”规划，强调要加快企业安全技术装备升级，推进安全科学技术进步，大力实施“科技兴安”战略。xxxx公司生产涵盖 采矿、发电、氧化铝、电解铝生产，存在行业跨度大、工艺专业多，涉及的生产设备更是种类繁多、数量巨大，而由各类设备有机连接组合成的生产流程不仅需要长时间连续运行，而且涉及高压、高碱、高温、强磁等运行条件。从这方面讲，铝业公司是一家涉及生产技术要求高、工艺流程长，设备管理任务重的企业。而任何一项工艺技术、生产设备的缺陷、落后、故障、检修维护不到位等情况，均给企业的安全形势带来巨大压力。因此对于铝业公司来讲，“科技兴安”势在必行，实行技术改造与进步是提高从业人员安全保障水平，预防人身事故、生产事故、设备事故，消除安全隐患的重要途径，是实现企业安全发展，实现本质型安全目标的必有之路。技术创新与进步还对加快转变发展方式，淘汰落后产能，节能减排，促进企业又好又快发展发挥至关重要的作用。从以下几个方面来谈谈如何以技术创新与进步来促进企业实现本质型安全。

1、夯实技术管理基础，提供创新与进步起点。做好生产工艺技术管理，各项技术操作规程、检修规程以及技术措施的起草、编制、审批、修订、补充必需要求内容科学严谨、针对性强，有可操作性，而且在实际应用、操作、落实、执行等过程中严格遵照，如有细微疏忽，必将埋下安全隐患，种下事故的种子。做好扎实的技术管理基础，在长期的生产实践中，才能发现其存在的不完善之处，才能 找到改进完善的切入点，也就提供了技术革新与进步的起点，更是论证新技术可行性的参照面。经过革新升级后的工艺技术，能更好的指导企业的安全生产实践，更好的为从业人员提高可靠安全的从业环境。

2、技术改造与创新结合，实现设备本质安全。企业安全生产活动的硬件基础，就是有机连接组成生产流程的各类各型设备。生产设备是联系生产作业现场和岗位工作人员的结合点，生产设备能否保持良好正常的运行状态，不仅关系着企业生产成本的高低，更重要的是，运行状态直接影响到作业现场是否是本质上的安全，岗位员工是否处在存在安全隐患的作业环境中。如果说科学的工艺技术为从业人员提供安全“软”件的话，就可以形象的说，安全可靠的设备为现场的从业人员提供“硬”件保障。而根据实际生产条件，依靠科技进步，实现设备更新换代及其技术应用，是实现设备本质安全的根本途径。

3、安全生产科技应用、改造、创新，提升安全监管监察能力。

安全生产科技在支撑安全监管监察，提升事前预防、事中检查、事后应急救援和物证溯源等方面发挥至关重要的能力。针对铝业公司危险作业区域众多，配套应用可视化监控设施，配置更先进可靠的高温、高碱、强磁检测、防护器材等。今后根据实际情况，还可应用尾矿库全过程在线监控系 统等。通过应用安全监测监控传感技术、信息处理技术、先进的应急救援装置、安全生产智库系统、监测信息传输无域限无时限可视化等先进的安全科技，提升企业安全监管监察能力，为企业实现本质安全发挥积极作用。

篇8：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

1 以人为本, 建设本质安全型矿井

平禹六矿坚持以“三个代表”重要思想为指导, 牢固树立科学发展观, 全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针, 以安全质量标准化为基础, 以建设本质安全型矿井为目标, 以加大全员安全培训为保障, 先后下发《关于加强安全工作的决定》等文件, 不断依靠科技进步, 深化安全治理整顿, 强化超前防范意识, 狠抓重大事故的防治, 持之以恒地开展安全隐患排查整治活动, 使矿井安全管理整体水平不断提升。

(1) 坚持以“一通三防”为重点, 提高矿井防灾抗灾能力。平禹六矿坚持每周排查一次“一通三防”存在的问题, 深入开展综合防尘会战, 落实瓦斯治理主体责任, 合理优化通风设施, 及时调整通风系统, 完善安全监测监控, 抓整改、促落实, 杜绝了重大瓦斯、煤尘事故。

(2) 坚持以安全塑文化、用文化保安全的原则开展安全文化建设, 加强正面灌输, 提炼出了具有六矿特色的安全文化。通过《六矿时报》、广播、宣传栏、手机短信等载体, 不断加大安全文化建设知识的宣传, 提高了广大职工对安全文化的认识;建立了井上下安全文化长廊, 编制了《安全文化建设实施细则》、《安全文化手册》。为建设本质安全型矿井, 六矿投入资金在井上下特殊作业地点、机电硐室、运输斜巷上下出口安装了醒目的安全警示标志牌;在副井及轨道斜巷上下口安装了语音警示装置;在副井底车场安装了长达200 m的灯光安全文化长廊。以上工程实施, 极大地推进了平禹六矿企业文化建设的步伐和安全工作持续、稳定、健康发展。

(3) 安全“八条线”常年开展, 安全活动不断线。组织线坚持每周组织党员集中上岗查隐患、反“三违”活动;宣传线充分利用各种宣传载体和阵地, 加大安全理念的宣传灌输;纪检线坚持“六查六看一通报”;女工协管线开展井口安全服务、安全宣传教育和“夫妻安全互保”、“三违”人员帮教等活动;青岗线、生产保卫线坚持“零点行动”, 突出安全薄弱环节检查, 及时发现和消除了一批不安全隐患;群监线开展的“当一天安全检查员”活动, 构建了多层次安全防线网络, 营造了安全工作全员参与的浓厚氛围。

(4) 坚持每月对全矿管理人员下达“查隐患、反‘三违’”指标, 并严格进行考核。坚持安全检查小分队突击检查、战线业务科室定期检查、区队自查相结合, 扩大安全检查覆盖面, 对查出的安全隐患实行跟踪问效, 落实隐患排查责任制和责任追究制, 使安全关口前移, 确保矿井安全生产形势持续稳定。

(5) 加大安全培训教育力度, 不断提高全员安全素质。实施了每日一题、每周一课、每月一考的“三个一”工程。另外, 把培养复合型技术工人作为技能培训的重点, 开展了“精一专二会三”活动, 鼓励技术工人跨工种学习技能。全矿职工安全资格证持证率达100%。

(6) 加大安全投入, 积极采用先进的瓦斯治理技术和推广先进经验, 开展开采保护层工作面瓦斯治理攻关项目。重点抓好五222120采面的瓦斯综合治理, 并加强各突出工作面瓦斯地质预测预报, 坚持“遇断层停止施工探构造”制度, 保证了安全生产。同时, 足额提取安全费用, 完善和改造了矿井综合防治瓦斯、抽放系统, 矿井主要通风系统, 矿井提升运输系统、供电系统, 治理顶板和完善矿压系统等;新建了瓦斯抽放站、煤楼选矸系统等大中型设备和安全保护系统;装备了先进的综采综掘设备, 形成了“一综采两综掘”生产格局;完善了矿井安全生产监测监控系统, 提高了矿井整体装备水平, 为实现安全高效生产创造了条件。

2 质量为基, 促进标准化建设达标

平禹六矿认真贯彻落实河南省工业和信息化厅、集团公司关于质量标准化工作会议精神, 本着“安全、整洁、实用、效益”的原则, 坚持“三个并重”, 努力实现动态达标。①坚持把安全质量标准化项目与月度生产经营计划一并下达, 每周动态考核一次, 每月与安全质量结构工资挂钩奖惩, 充分利用经济杠杆, 调动各单位搞好安全质量标准化工作的积极性。出台了质量达标责任追究制度, 做到奖罚分明。②结合“五优”矿井创建活动, 下发了《安全质量结构工资考核奖惩办法》, 实施质量结构工资考核奖惩机制, 靠完善的奖惩激励机制推动施工质量得到提高, 安全生产得到保证。③按要求从成本中列支一定资金作为井上、下质量达标专项费用, 以创建示范化采煤工作面、掘进工作面为目标, 以创建高标准示范化精品硐室为先导, 落实达标工程现场平衡问题, 全矿全力开展打造精品采掘工作面及创建示范化运输线活动。2011年, 质量标准化工作通过集团公司和河南省工业和信息化厅验收, 矿井安全质量标准化达到省一级标准。

开展专项的质量达标活动。每月随生产计划一并下达质量达标计划, 有重点地开展质量达标活动。先后安装了五222120回风巷无极绳绞车, 更换了五2169下山轨道, 彻底解决了运输矿车胶轨等问题, 硬化并装修了井底车场巷道, 改变了井下脏、乱、差的现象, 提升了矿井的整体形象。经过重点整治, 实现了硐室装备精品化、轨道运输国铁化、巷道宽敞明亮化、管理有序规范化, 矿井主要生产和6大系统全面达标, 有效改善了矿井作业环境。目前六矿的达标工作由井口向采区, 由低标准向高标准, 由易向难全面铺开。

3 科学规划, 推动矿井可持续发展

2009年, 平禹六矿提出了“三步走”发展战略: 2009年, 创建集团级安全质量标准化矿井; 2010年, 争创河南省一级安全质量标准化矿井; 2011年, 争创省一级“五优”矿井, 职工收入进一步提高, 和谐小康矿区建设取得突破性进展, 为矿井可持续发展奠定了坚实的基础。

平禹六矿大力发展机械化, 引进了薄煤层低架型的综采设备。为让设备尽可能发挥作用, 从强化设备的日常检修入手, 制订了严密的管理措施和严格的管理办法, 做到了台台件件有人管, 使机械化设备完好率在90%以上。促进了原煤产量的逐步提高, 全矿人均工资连续3 a递增20%以上。

平禹六矿从严把关干部入井考核工作, 坚持执行领导干部入井三汇报制度, 坚持矿、队两级领导干部值班、带班制度, 实行矿领导包头包面、业务科室领导包片包队制度, 规范职工井上下行为, 动态考核, 责任到人, 增强各级干部自我约束的能力。

完善了成本控制体系, 建立了科学合理的指标体系。把构成成本的可控因素分解细化, 形成闭合的指标体系。建立了一套完整的考核体系, 做到每月定期考核, 考核结果与经济利益挂钩, 保证了成本体系的更好实施。加强物资定额管理, 强化计划的严肃性, 严格审批、领用, 计划准确率超过90%。

4 科技兴矿, 探索高产高效新途径

平禹六矿积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备, 不断促进安全生产, 提高效益、效率。围绕制约矿井发展的瓶颈问题, 加强组织领导, 加大攻关力度, 加大科研开发费用投入。“五优”矿井创建以来, 累计投入2 739.54万元用于科技创新和新技术应用。先后完成了“无压风门技术推广应用”、 “通风系统优化研究”、“微电脑定时大巷喷雾和电池组一体化放炮自动喷雾技术推广应用”“薄煤层快速掘进技术推广及应用”、 “复合顶板沿空留巷研究及应用”等11项科技项目。其中“复合顶板沿空留巷研究及应用”项目经过原河南省煤炭工业局的鉴定, 达到省内领先水平。2009年4月, 平禹六矿投资2 000多万元购进EBZ-160型综掘机2台、MG200/456型采煤机1套 (含支架) , 矿井的采掘机械化程度和产能大大提升。目前, 平禹六矿采掘综合机械化率达90%, 资源采出率在97%以上。近年来, 平禹六矿连年荣获集团、煤电公司“科技兴矿”先进单位。此外, 矿井建立人才管理机制, 制订人才引进长远规划。管理干部和专业技术人员年度业务、学历培训也做到了有计划、有目标、有落实。

5 文明新风, 推进和谐新矿区建设

平禹六矿严格坚持民主集中制, 每年召开1次职工代表大会, 重大问题交由职代会讨论。遇到重大问题及时召开党政联席会讨论解决, 集思广益, 充分发扬民主。坚持矿领导每月5日、20日信访接待日制度, 排查处理不稳定因素, 及时化解各种矛盾。

平禹六矿投入大量人力、物力、财力, 相继建起了污水处理厂, 日处理工业废水3 000 m3;改造了职工浴池、职工宿舍楼、职工食堂、区队办公楼等;建成了职工健身广场、职工休闲“林苑”; 建立了“职工扶贫基金”, 开展“帮贫扶困送温暖”、“金秋助学”等活动, 决不让一位职工看不起病, 不让一位职工子女上不起学。

在全矿大力开展社会主义荣辱观教育, 深入学习《公民道德建设实施纲要》, 开展了“文明区队、文明科室、文明班组、文明家庭、文明窗口”等创建活动。2011年, 评出文明区队5个, 文明科室4个, 文明班组15个, 文明家庭4个, 文明窗口3个。广泛开展群众性文体活动, 每逢重大节日组织开展丰富多彩的文体活动, 平时多种小型文体活动持续不断, 营造了健康向上的文化氛围。

打造独具特色的企业文化, 是六矿近年来常抓不懈的工作。首先导入了“以人为本、以文化人”的管理理念。印发了《平禹六矿企业文化建设安排意见》, 以OPM管理为标准, 围绕“人人都是考核者、人人都被考核, 考核就是管理”的理念, 制订了《平禹六矿OPM管理考核标准和办法》, 把全矿每个工种、每个职工都纳入考核体系, 做到日事日清、日事日结, 让文化渗透到管理的各个层面, 使管理彰显出具有六矿个性的文化品位。

6 结语

篇9：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

关键词：企业文化安全管理安全文化文化建设

在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的安全文化。把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。

一、何谓安全文化

安全文化的定义有许多不同的版本，有企业专家指出“安全文化是变成习惯的精神价值和生活方式”，国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是建立一种超出一切之上的观念，”等等。表述虽然不同，但他们都定义了安全文化的本质特征。和传统的安全管理不同，安全文化的本质在于不断提升人的安全修养、安全素质，因此只有员工的共同认知、共同参与、才能抓好每个细节，落实每项制度，有效预防安全隐患事故的发生。如果说传统管理对安全工作的影响是外在的、冰冷的、被动的，那么安全文化的作用则是内在的、温和的、主动的。它的潜移默化性和联系性把不同的思想观念集合到一个方向，它特有的亲和力会通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则。当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就会从被动地服从安全管理制度，转变为自觉主动地按照安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变为“我要遵章守法”，由“要我安全”转变为“我要安全”持续提升到“我会安全”。从而不断提高人的安全素质、改变安全意识和安全行为的不足，弥补安全管理的漏洞，那就标志着企业安全文化就真正的落地生根。

二、 企业安全文化的建设

积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。要顺利进行企业安全文化建设，就必须转变传统的企业安全观念， 用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对一些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说，安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现，而且是企业实现可持续发展目标的重要途径，又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。

我认为，企业的安全文化建设，必须立足于企业自身发展的实际，从企业所处的环境和自身发展的要求出发，以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。本质型的安全文化有以下特点：对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全企业。每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围。企业鼓励企业人人都发表对于安全生产的意见和建议；企业鼓励人人学习、研究并运用各种知识和技术提高组织的安全生产与管理水平；企业依靠各种管理手段不断更新和充实职工的安全知识和技能。创建企业安全文化，应该是创建一种组织环境，即创建一个群策群力的系统来共同关注安全绩效的改善，以使企业员工成为企业安全文化的参与者、建设者。

三、企业安全文化的推进

在推进企业安全文化建设这一管理转型过程中最重要的是必须使领导和管理层具备“动态组织执行力和领导力”。在传统的、静态的企业环境中，最可靠的是经验，也就是如果你做过这件事，对这件事很熟悉，那么就能有权威、有能力来组织领导；而现在的企业环境更多的是动态，一切都在千变万化之中，没有现成的经验可以复制，也没有旧的权威可以依赖，所以就需要企业领导人和管理者具有非凡的勇气和魄力，做到主要领导亲自挂帅指挥，管理者全力组织实施。否则，企业安全文化建设就会半途而废或无法达到预期收效。能否顺利推进企业安全文化建设，关键在于领导者的承诺、执行者的责任和实践者的能力。大量的经验和教训表明，管理转型要取得成功，必须做到：1、创造危机感——与外部环境保持密切的联系，识别并讨论危机与机遇，向职工表明转型的必要性，通过宣传与培训唤醒整个组织的情感动力，营造转型的氛围。2、最高管理层的支持——如果想让转型有成功的机会，必须依靠最高管理层的权威、可信度和组织力量来有效地领导企业的转型。3、制定远景和战略——为职工提供一个完整有效的、能激励人的、有资源支持的发展蓝图，用清晰的发展蓝图和可使职工得到实惠的方案去指导管理转型。4、持续一致的沟通——人最怕的是未知，因此企业转型时，要通过沟通机制让职工知道，转型将把他们带往何处，不但要讲危机，也要讲成长及对每个人所带来的实际益处。5、各级职工的参与——授权职工实施远景规划，改变阻碍转型的组织架构、管理制度和流程，通过各种培训来发展职工所需的知识与能力。

四、企业安全文化建设的保障

企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因，让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中，由于缺乏有效的激励机制，激励措施不到位，使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。 追求优异成就的目标可以激励企业取得卓越的安全生产绩效。几年前，淮南煤矿提出“一切事故都是可以避免的”安全理念，提出了“零死亡、零重伤、零重大非死亡责任性事故”管理目标，当时有很多人认为是不切实际、不可能的事情。但是，集团公司主 要领导思想非常坚定，认为“零安全事故”目标作为一种管理理念，绝对是正确的。“零安全事故”是管理的大目标，不是具体的考核目标，其内在要求是把“零安全事故”作为考虑问题的出发点和落脚点。通过大家的共同努力，现在淮南煤矿的安全管理理念正在发生根本的转变，“零安全事故”管理目标已成为普遍追求，其安全管理水平显著提高，其安全生产指标连年创新。过去有的二级单位认为安全可能影响生产进度、安全会带来经营成本的增加，现在已有很多二级单位从自身实践中真正体悟了“安全是企业的命脉”，“安全是最大的效益”等理念的价值。

苏辙在批评宋仁宗的策论中说：“古之圣人，无事则深忧，有事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展，实现可持续发展，构建平安和谐企业，是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，当这一模式付诸实践并取得成功之后，在本质安全人的基础之上，形成本质安全型企业，企业的安全文化建设也就真正开花结果了。