组工信息写作技巧（通用6篇）
篇1：组工信息写作技巧
组工信息的写作技巧
根据安排，下面我结合近年来工作实践，就如何编写组工信息谈点肤浅认识，和创先办培训班的同志们共同交流一下组工信息的写作。我主要介绍什么是信息、信息的主要特点、怎样写组工信息等三个方面的内容，不妥之处请大家批评指正。
一、什么是信息
信息就是对客观事物的反映，是对社会、自然界的事物特征、现象、本质及规律的描述，信息所描述的内容是通过某种载体（如符号、声音、文字、图形、图象、动作等）来表征和传播的。组工信息、创先争优活动简报就是对组织工作和创先争优活动情况的反映。
二、信息的主要特点
信息具有依附性、客观性、经验性、共享性、时效性、知识性等六个特点。
1、依附性。信息具有载体依附性，需要依附在一定的载体上存在，同一信息可以依附于不同的载体而存在。比如，报纸、电视、刊物等都是信息的有效载体。
2、客观性。信息必须是真实的、准确的，是客观事物的再现，是事物的客观存在，是对事物运动状态和方式的真实、客观、准确的描述和反映，不是凭人的主观臆想和推断夸大缩小和虚假的信息传播。
3、经验性。信息的价值主要取决于信息对接受者有用的程度。组工信息、创先争优活动简报主要就是反映组织工作和创先争优活动创造的一些经验、亮点做法。
4、共享性。信息可传递给多个不同的信息接受者，同一条信息可以被多个接受者或群体获取、利用，实现共享。
5、时效性。信息是某个阶段或时段的情况反映，失去了时效，信息就毫无价值可言。
6、知识性。信息是通过一定的媒介，使人们接受新知识的重要渠道。信息在我们学习、工作以及生活中，传播萌芽时期的知识和当前最为适用或大众还不知道的新知识。
三、组工信息的写作
1、组工信息的需求要点（即写什么内容）
组工信息的内容是由组织工作的内容所决定的。主要有三个大的方面：
一是组织工作各方面的情况。这是组工信息最基本、最主要的内容，是组工信息反映的主体。主要包含党的基层组织和党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、干部教育培训、党的知识分子工作、企业党的建设、老干部工作、干部审查与监督工作、组织部门自身建设以及组织部门信息、信访、督查工作的情况等。
二是党的建设中与组织工作有关的情况。党的政治建设、思想建设、作风建设、制度建设等，与党的组织建设都是紧密联系在一起的，是不可分割的有机整体。党的组织工作绝不仅仅是单纯的组织建设的业务活动，而是在组织建设的过程中，包含和渗透着大量的党的政治建设、思想建设、作风建设、制度建设等方面的内容。这些方面的情况，也是组工信息包含的内容。
三是与党的建设、组织工作有关的重要社情民意和突发性事件等。比如，经济体制的改革、各种利益关系的调整、企业改制、多种经济成分的共同发展、社会价值观念的变化、社会劳动力的流动等等，都会不同程度地影响到党的建设和组织工作，给党的建设、组织工作带来许多新情况、新问题。这些虽然不是组织工作的直接内容，但了解这些情况及其对党的建设、组织工作带来 的影响，对于领导把握全局，分析和认清党的建设、组织工作所面临的形势和任务，进一步增强决策的系统性、全局性和工作指导的针对性、预见性，具有重要的对照意义。所以这些与组织工作有着直接或间接关系的情况，也是组工信息反映的内容。
今后组工信息报送的要点，主要有学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，创先争优活动的进展、深化干部人事制度改革、党员教育管理、大学生村官管理培养、村‚两委‛换届工作、乡镇换届工作、‚五创五强‛先锋工程、正在推行的‚一定三有‛及‚四议两公开‛等内容。
2、组工信息的基本格式
主要包括五个部分：标题、导语、主体、结尾和背景。
标题。常言说:‚看书先看皮,看报先看题‛。标题是信息的眼睛，是信息的‚脸面‛，‚无题不成文‛，‚题好一半文‛，这都说明了标题的重要性。一篇好的信息,首先要有一条引人注目的标题,以吸引人看下去，从信息采用的角度来讲，标题好坏直接决定信息是否采用。一个好的标题要能够全面反映信息的内容，让人一看就能够对这篇信息反映的内容有一个大概了解；要有一定的深度，通过标题，不仅可以看出信息所反映的事情，还可以看出这些事情的本质；应引人注目，有一定的视觉冲击力，带有一定的广告色彩，能够抓住读者的心，只有具备这三个要素，信息的标题才有很强的‚冲击力‛。但制作标题不是简单的措词问题，关键是在于对这个问题认识的深度，还体现文字水平的高低。标题写不好，先不要在措词上费心思，而是要对稿件究竟为了说明什么多思考，把这个问题想清楚后再去琢磨措词，这样才能写好标题。
导语。导语就是信息开头的第一个自然段或每一段的第一句话。导语是信息的灵魂，是信息中最新鲜、最有价值、最精彩、最主要的事实的概括。导语有‚导读之语‛的意思。信息也要有 导语，一般为开头第一自然段，俗称‚帽儿‛。导语应开门见山，突出最重要、最新鲜的事实。有的同志认为，写信息不要‚穿靴戴帽‛，实际上‚帽‛还是需要的，关键是戴的合适，不给人以累赘感。信息导语对‚六要素‛即何时、何地、何人、何事、何因、何果的全部或部分进行描写，集中或突出地把事件的重要内容告知读者，使读者能迅速得到信息主体的总概念。
主体。主体是信息的主要内容，也是信息内容的叙述和展开。它承接导语，解释、阐述或是回答导语中提出方法、观点或是问题，表现并深化主题。主体通常采用以下几种叙述方式。一是按事件发展的自然顺序（时间顺序、地点转换）从头至尾依次写出。二是按事物发展的逻辑关系（即递进、并列、因果、主次关系）。三是时间顺序和逻辑顺序结合。对主体写作上的要求是：层次分明，内容充实，语言简练、质朴，易读易懂。
结尾。信息的结束语，与一般文章一样，有时用结束语，有时不用结束语。大部分信息是采用‚倒金字塔‛的结构方式，把最重要的事实和结果放在了导语中叙述，结尾没有必要重复。
背景。背景是信息事实的历史状况和现实环境的交代、描写或说明解释性的材料。背景材料可分为三种：第一种，对比性材料。历史的纵比和现实的横比。第二种，说明性材料。政治背景、地理环境、物质条件、思想状况以及事件发生的原因等的说明。第三种，解释性材料。背景在信息中没有固定的位臵，或在导语中，或在主体中，或在结尾处。使用背景材料要注意为主题服务，简明扼要，灵活准确。
3、组工信息的分类（即写什么类型的信息）
组工信息的分类多种多样，按照不同的角度，用不同的方法可以划分为许多类型。在实际工作中，我们经常遇到的或者说是经常运用的分类方法主要有两种，一种是按照信息的写作方法和 特点分类，一种是按照信息的内容、性质和功能分类。按照信息的写作方法和特点，一般可分为三种，即专题性信息、综述性信息、述评性信息。
专题性信息。主要体现在一个‚专‛字上，表现在三个方面：一是对上级组织部门的会议、文件贯彻落实情况实行及时准确地专题专报，为组织部门把握整体情况提供依据。《肃州区：着眼解决‚三抓‛问题 扎实推进基层创先争优活动》。二是对组织部门部署开展的专项活动实行专题专报。比如：创先争优活动等，从活动的动员部署，到各个阶段进展情况，从落实上级任务到选择的有效载体或创造的有效形式，都需要及时编报相关信息。如：《肃州区城市社区‚六化点评法‛扎实开展领导点评》。三是对活动中创造的新型经验、涌现的先进典型、取得重要的工作成绩专题专报。如：《肃州区在村两委换届选举中推动创先争优》。
综述性信息。综述性信息主要是围绕某一主题，用高度概括的语言，对某一地域范围内或某一方面工作在一个时期内的整体情况进行综合概述。一般适用于概述党委组织部门关于组织工作的重要决策或重大工作部署的贯彻落实情况，某项工作的全貌或进展情况。比较常用的有：区域性综合、阶段性综述、专题性综述。区域性综合，主要反映某一方面工作的全貌或某方面情况，其内容涉及的区域，既可以是一个省、一个市、一个县，也可以是一个系统、一个部门，往往有较突出的地方特色，强调的是面上的情况，反映的面比较宽，层次也比较丰富。我们根据各乡镇上报的信息，突出重点，总结归纳，把各乡镇的情况逐个进行介绍，形成一篇信息，这就是区域性综述。如：《甘肃肃州：“三创”树标杆 “三评”增活力》。阶段性综述，主要反映特定的时间内反映某一范围内某项较全面的工作状况。比如反映某地区、某单位阶段性工作的全面情况，在某一时间内贯彻落实上级有关精神、工 作部署的进展情况等。它与区域性综述的主要区别在于它更强调信息内容的时间性、阶段性。我们把全区创先争优活动开展情况进行综述，就是阶段性综述。如：《肃州区扎实开展领导点评活动增强创先争优内在动力》。专题性综述，主要是集中反映某一项工作或一项工作的某一方面在面上开展的情况。与区域性综合、阶段性综述所反映的内容相比，更集中，更具有针对性。如：《肃州区推行农村党员学分制管理 在提高党员素质中创先争优》。
述评性信息。述评性信息是信息和评论兼而有之的信息载体，采取对所反映的客观事实夹叙夹议、边述边评的办法来反映情况。既反映客观事实，同时又依据客观事实进行评论和评议，直接、明确地表达采编者的意见和观点。述评性信息主体结构以叙述客观事实为主，围绕客观事实进行评、议，因事而议，因事而论，评、议是客观事实的延伸和附属，如果把评、议部分全部抽出来，剩余的叙述部分仍是一篇完整的信息。述评性信息往往因几句画龙点睛、直截了当、贴切得体的议论，使人们对信息反映的情况的重要程度了然于胸，更容易引起领导同志的重视，对领导决策的参考价值较大。如：《浩浩不竭的奋进力量源泉——全国基层党组织和党员在创先争优活动中为人民群众办实事做好事综述》（中国共产党新闻网）、《争科学发展之先 创和谐社会之优》（光明日报2010年11月23日）。
按照信息的内容性质及其功能，一般可分为六种类型，即领导思路信息、动态信息、经验性信息、问题性信息、建议性信息、跟踪反馈类信息。
领导思路类信息。领导思路类信息主要反映领导同志的工作思路及一些指导性强的思想、观点和具体工作的要求等，大多来源于领导的讲话、总结和调研材料。领导思路类信息具有较强的超前性、全局性和指导性。动态性信息。动态性信息主要反映客观事物的发展状态，反映党的建设和组织工作的进展情况，以及组织工作中或与组织工作有关的新事物新动向，党委和组织部门主要领导同志的重要活动、重要讲话、提出的新的工作思路，领导干部个人在思想作风方面的重要情况、基层党员干部群众的思想动态，以及一时一地与党的建设、组织工作有关的重大社情民意和突发性事件等等，都是动态性信息所反映的内容。动态性信息有多种形式。按信息发生的时间分，可以分为已经发生的动态信息和即将发生的动态信息。按信息反映的内容来划分，大致可分为会议动态信息、工作动态信息、思想动态信息、社会动态信息等。按信息的内容详略和篇幅长短来划分，有篇幅较长的、内容较详细的动态信息，也有篇幅较短、内容较简略的动态信息（通常所说的简讯或一句话信息）。动态性信息是领导及时了解情况，把握局势的主要依据。一般有这么几个写作要素：何时、何地、何人（单位）、何事、何因、结果。如：《救灾一线 创先争优——肃州区丰乐乡全力救灾保丰收》（每日甘肃）、《党旗在抗雪救灾中飘扬》。
经验性信息。经验性信息主要反映组织工作中新的或典型的经验做法。经验性信息有助于领导同志及时发现、总结来自基层的经验，运用典型经验指导工作、推动全局具有重要的积极作用。经验性信息反映的内容，可以是工作中的一项；也可以是围绕某项工作，反映一整套好做法、好经验。经验性信息最重要、最有价值的是反映具有突破性的典型，即在解决工作中的热点、难点问题上取得突破性进展的措施和做法。这样的信息大家报送得最多，也是同志们写作的重点之一。这类信息一般要有这么几个要素：何时、何地、何人（单位）、做法、成效。如：《酒泉市肃州区推行党员分层承诺星级管理》（甘肃省创先争优活动简报187期）、《肃州区干部选任实行全程监督》（甘肃日报）、《肃州区突出 特色 推动发展》（甘肃省非公有制经济组织党建网）。
问题性信息。问题类信息也称负面信息，是指反映本地区、本部门工作中存在的问题以及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题。这类信息写作时要有这么几个要素：何时、何地、何人（单位）、何因、对策措施。编写问题信息要把握三个环节：一是收集环节，要通过广泛深入的调查研究，潜心找出矛盾的症结，弄清问题的来龙去脉，准确把握问题的本质，力求使所报问题与领导的需求相吻合。二是编写环节，要做到四个结合，即反映问题与肯定成绩相结合、反映问题与客观地分析原因、科学地预测发展趋势相结合、反映问题与为解决问题正在（或即将）做的工作相结合、反映问题与提出解决问题的意见、建议相结合。相比于正面类信息，问题类信息更能引起领导的重视。如中组部组信息曾登载过两篇信息，其一是《某某区反映城中村‚两委‛换届选举中的几种不良倾向应引起高度重视》。通过调研发现有六种不良倾向：一是‚捆绑竞选‛；二是部分干部主动辞职；三是黑恶势力渗入；四是贿选现象；五是宗族势力抬头；六是无理上访。分析产生上述不良倾向的三个方面原因（略）。针对上述现象，提出了五个方面的建议（略）。其一是《某某县反映将会议投票推荐和个别谈话推荐‚捆绑‛进行弊端多》。导语（省略）。存在问题：一是群众不太认可。二是作用难以发挥。三是效率比较低下。对策建议：一是将会议投票推荐和个别谈话推荐进行‚松绑‛。二是对个别谈话推荐合理选用。三是要提高会议投票推荐工作的整体质量。
建议性信息。建议性信息主要反映下级或基层党员干部群众对组织工作的意见和建议。建议性信息对领导决策的参谋、助手作用更直接、更明显，故有人也称之为参谋性信息。如以下这则信息，标题：《关于高校毕业生到渔农村、城市社区工作的调查与思考》。导语（主要是介绍近年来开展这项工作的总体情况）：据 调查，我市鼓励高校毕业生到渔农村、城市社区工作起步最早的尚属定海区。为充实城市社区干部队伍，定海区曾于2001年公开招考了8名高校毕业生充实到街道社区工作，后均因报酬原因而流失。但出台政策进行规范引导的是普陀区。2004年以来，普陀区先后出台了一系列政策措施，鼓励引导高校毕业生到渔农村和城市社区工作，缓解高校毕业生就业压力。目前，在我市182个渔农村新社区、65个城市社区工作的全日制高校毕业生共有32人。其中，普陀区25人，定海区7人；在渔农村新社区工作的17人，占渔农村新社区干部总数的1.72%；在城市社区工作的15人，占城市社区干部总数的3.69%。接下来介绍具体近年来我市开展这项工作的一些具体做法：
一、努力创造良好的政策环境。
二、着力构建科学的选拔机制。
三、积极拓宽教育培养渠道。
四、加强动态管理。然后再介绍当前在开展这项工作中还存在哪些困难和问题：高校毕业生到我市渔农村、城市社区工作情况差异比较大，定海、普陀两区虽已开展此项工作，但下步继续推进此项工作也有一定难度，究其原因，主要有以下几方面：
一、毕业生生源少。
二、就业观念影响。
三、政策环境制约。
四、工资报酬制约。
五、编制紧缺制约。最后再对如何做好这项工作提出意见建议：
一、大力改善高校毕业生的工作环境。
二、继续加大高校毕业生的引进力度。
三、继续深化高校毕业生的教育培养。
四、建立健全高校毕业生的激励机制。
跟踪反馈类信息。跟踪反馈类信息，是指围绕一条信息所反映的情况，在组织工作实践中，密切关注事态发展，连续跟踪所形成的一系列在逻辑上相互关联的信息。这样的信息很多，比如我们在全区开展无职党员设岗定则、分类管理工作后，就有很多反映这项工作进展情况的信息，这些信息就是跟踪反馈类信息。肃州区组织实施百点千名典型示范工程（新华网.甘肃频道）、酒 泉肃州区以创先争优促进经济发展（中国甘肃网）、推行农村党员学分制管理在提高党员素质中创先争优《肃州区：镇村创先进 党员亮身份》（每日甘肃）。
4、组工信息的写作方法
组工信息的写作，大体可以用五个步骤十个字来概括‚立意、定题、选体、布局、炼句‛。
第一步，立意。撰写组工信息首先要立意。立意就是要确立信息的主题，明确所要表达的基本观点或中心思想。立意要‚准‛、‚新‛、‚深‛‚实‛。要准，就是指一篇信息只有一个主题，必须主题突出，观点鲜明。要新，就是要有新意、有特点，素材要有新内容、新动向、新经验，编写时出新思路、新观点、新视野。要深，就是要挖掘特点和规律，要有时代感，体现政策性。要实，就是要坚持实事求是原则，客观反映事物本来面目。怎样做到立意既准又新又深又实呢？关键在于提炼一个好的主题。一是要掌握材料。所谓提炼主题，就是从大批原材料中经过加工整理和概括，提取有用的、精华的东西。材料是形成主题的基础，也是表现主题的支柱。事实材料越充分有力，所表达的观点就越令人信服。拥有的材料越多，提炼的主题就越深刻、越准确。二是把握个性。通过个性，反映共性，是信息写作的一个主要模式。提炼主题忽视个性，就没有鲜明感受。把握个性较多运用的是比较法。从一事与他事的对比中寻找出特殊性，从现状与历史对比中找出其新的特点等等。三是从领导的信息需求出发。为领导决策服务，这是组工信息工作的宗旨。领导酝酿某项决策需要了解有关情况，领导下达任务后需要了解贯彻落实情况，领导为了指导面上工作需要掌握基层工作动态，我们可以从这些需求中找到相应的信息主题，然后有目的地采写相关方面的信息，这样的信息往往更有价值性，更能够引起领导重视。
第二步，定题。定题就是确定合适标题。‚无题不成文，题好文一半‛。确定好信息标题至关重要。好的标题鲜明生动，给人印象深刻，有画龙点睛的功效，能使人激发阅读的欲望。信息稿的标题要定得好，必须注意以下几点：一要贴切，标题要与信息内容相符合，避免标题拔得太高，头重脚轻，或者文不对题。二要概括，做到言简意赅。要避免长标题。确实需要用长句，不妨用加副题的方法，使主标题简洁、概括。三要朴素。组工信息不同于新闻报道，也不同于文学作品，一般情况下不要把题目定得新奇古怪或者充满诗情画意，要注意题目的严肃、朴实。作为信息的标题还是直接明了，直陈其事为好。
第三步，选体。选体就是确定信息稿采用何种文体。组工信息稿的体裁不拘一格，灵活性很大，可以这样表达，也可以那样表达，因此就有一个选择文体的问题。选择文体，可以从三个方面来考虑。一是从题材内容来选择文体，就是选择我们刚才讲的信息的哪种类型。比如，反映一个地区、一个系统面上情况的，一般采用综合型信息的格式；反映上级精神在本地贯彻执行情况的，可采用反馈型信息的格式。近年来，组织部上报信息总结出了一些经验，概括起来就是四句话：综合反映类信息力求一个‚快‛字、领导思路类信息力求一个‚新‛字、经验性信息力求一个‚精‛字、动态性信息力求一个‚活‛字。大家可以认真思考一下这四句话的意思。二是从篇幅大小来选择文体。容量大、篇幅长的可采用‚汇报‛、‚通报‛等格式；容量小、篇幅短的，可采用‚快讯‛、‚简报‛等格式。三是从服务对象来选择文体。向上级机关报的信息，因领导机关工作繁忙，不少干部已深感‚文山会海‛之苦，因此要尽量采用篇幅小的文体；向下级机关传递的信息，为了便于基层多了解一些上级精神，不妨选用比较充裕、从容一点的文体。总之，组工信息稿文体的选择要量体裁衣，达到内容 和形式统一。
第四步，布局。即谋篇布局，就是确定组工信息稿的内部结构。有了主题，选择了文体，接下来就是考虑合适的结构，以便把观点、材料编织起来，使全文成为完整、有机的整体。这好比裁衣，有了针线布料，明确了制作什么样式的衣服还不够，还需划线、裁剪和缝纫。组工信息稿的结构要求做到：灵活、严谨、自然。组织工作内容丰富多彩，作为及时迅速反映组织工作面貌的信息，其结构也应当灵活多变。如果把某种结构看成固定不变的模式而墨守陈规，是不可取的。严谨，就是要做到层次段落划分合理精当，联系紧凑，没有‚颠三倒四‛的毛病。自然，就是要做到行止自如，顺理成章，有行云流水之顺畅，无牵强拼凑之感觉。
信息的谋篇布局，一般来讲，主要运用四种常见的结构形式。即纵式结构、横式结构、递进式结构、点式结构。下面我讲一下这四种结构的定义。纵式结构。就是以时间顺序或者以事件发展的阶段为顺序安排材料。横式结构。以空间的变换为主要标志来安排层次，将发生在不同‚方位‛的事情并列地联系在一起，形成一篇文章。递进式结构。这种结构以递进的逻辑关系为顺序，从提出问题、分析问题到解决问题，步步深入，环环相扣形成上台阶式的结构形式。点式结构。就是抓住事物发展变化过程中的某一点或一个片段，对所发生的问题，集中笔墨，给于叙述，其他无关的一概省略。
组工信息结构的主要特点是简洁。怎样做到简洁呢？可以从三个方面着手：一是头尾从简。起句简明扼要，开门见山，凡是客套话都可以省去，结尾要灵活处臵，有时甚至不用。二是层次从简，信息稿不一定要象其他文章那样强调起、承、转、合，能减少层次的尽量减少，可不分层次的尽量不分。哪个先写，哪个 后写，安排妥当，一挥而就。三是过渡从简，文章内部的上下层次之间有时需要联接和转换，也就是过渡。组工信息稿应尽量采用最简单的过渡方式，如句子过渡、词语过渡，而少用段落过渡。如果上下层次有较强的逻辑关系、因果关系等内在联系，那就不必拘泥一般文章的写作规范，果断地省略过渡。
第五步，炼句。炼句就是对词义的表达和语句的锤练。炼句要精，要用词恰当，推理逻辑，语言的分寸和分量要恰如其分、轻重得当地表达基本观点和主题思想。模棱两可、含糊其辞不用，大话、空话、套话不用。要用少量的词句表达较丰富的内容，言简意赅，删去可有可无的字、句、词、段。如‚生产第一线发展党员比较少的原因，归纳起来大致有如下四个方面‛。这句中的‚大致‛、‚如下‛可以删去，改为‚归纳起来有四个方面‛。删去重复意义的词语，如‚在整顿后进村支部工作中，党委书记亲自动手直接抓，采取了三项措施‛，其中‚亲自动手直接抓‛是重复句，可改为‚亲自抓‛。删去无碍实际意义的修饰词语，如‚县委组织部作为制度定下来，每年与管理范围内的领导干部进行一次认真的推心臵腹的谈心‛。这句话中的‚认真的‛、‚推心臵腹‛是对‚谈心‛的修饰，去掉这两个修饰词，该句就显得干净利落。况且每个人谈话的深度不可能相同，经过删节使词义更符合实际。删去用字较多的词句，换上意思相同但用字较少的词句。如‚按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，加强干部队伍建设‛可改为‚按照‘四化’方针，加强干部队伍建设‛。如有的信息开头就是‚在…指导下‛、‚为了增强…，提高…、落实…‛写了很多，无非是强调活动的重要性，实际上读者能够判断是不是重要，不必自吹自擂。词语删节、简炼的过程，其实也是信息稿润色、定稿的过程，大家一定要练好这个基本功。
同志们，信息工作是一份充满希望的工作。‚小信息，大作用‛、‚小舞台，大世界‛。与其他组织工作相比，组工信息写作有其独特之处，就是虽然岗位平凡，但关注的是大事、要事、难事。组织员、信息员虽然不是领导，但要求具备领导水平。从事组工信息写作的同志虽然职位不高，但工作做好了，所产生的作用和影响难以估量。因此，我们要为自己所从事的信息写作感到骄傲和自豪，进一步增强做好信息工作的事业心和责任感，不辱使命，发扬吃苦耐劳精神，默默奉献的精神，做好本职工作，为肃州组工信息工作再上新台阶做出应有的贡献。
篇2：组工信息写作技巧
一、组工信息的概念、特点和作用
组工信息就是反映组织工作的文稿，是有价值的、客观情况的反映。层次高的信息是对原始信息的归纳、综合，是各级领导科学决策的重要依据。
组工信息的特点，主要表现在三个方面。一是具有宏观性。信息主要是为领导决策提供服务的，它所产生的效应直接或间接体现在决策方面。要求撰写信息人员围绕中心工作抓大问题，抓有碍全局的实际问题，抓政策性问题，抓重要的监管动态以及重大的社情民意，而不是摄取小镜头，捕捉小花絮。二是具有真实性。与新闻报道不同，新闻的服务对象是社会大众，注意通过典型来引导社会风气和社会舆论。信息与新闻的侧重点不一样。信息是领导的“耳目”，是为领导掌握情况服务。新闻是领导的“喉舌”，它代表的是声音，起导向作用。新闻报道要注重政治影响，而信息则要求实事求是。不管是喜是忧，都必须如实报告。三是具有权威性。信息必须经过本级领导审查后方可报出，应该是具有严肃性的“官方消息”，决不是不加约束混淆视听的小道消息。
信息具有四个方面的作用：
1、下情上达、上情下达。
2、宣传工作，展示自我。
3、争取上级领导支持，推动难点问 题解决。
4、展现单位面貌，树立单位形象。简单讲就是，宣传、协调、交流和引导。
二、组工信息的基本要求和内容
（一）基本要求：可以用六个字概括：新、实、准、快、精、深。
新，是指在时间上是最近发生的事情，要有新鲜感。实，是指信息内容要真实；事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。准，是指准确无误地收集、整理信息，不道听途说、不捕风捉影。快，是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送，确保信息的时效性。精，是指文字简炼、文风朴实、开门见山，用最短的语言把事情说清楚。深，在内容上要有一定深度，力求通过一个具体的事情反映某种现象，透过这种现象反映事物的本质。
（二）基本内容：从报送角度看，组工信息内容主要包括以下几个方面，一是反映取得的成绩；二是反映重要工作、重点工程建设进度；三是反映工作中的新举措；四是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况；五是反映工作中出现的新情况、新问题；六是反映社情民意；七是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。
三、组工信息的写法(一)细琢鲜明标题。标题是信息内容的统帅、纲领。“题常意要新，意常题要新”，这是对标题较高的要求。如何写好标题：一是题文一致。标题必须与内容一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。同时，标题的观点在信息中要有充分的依据，语言精准，让人想看下去。内容准确，少不了时间，地点、人物、事件、效果等。
二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句，并且多用主谓结构。
三是信息标题用好补语。补语用得好，可以增加标题的信息容量，阅读者即使不看文章，也能对内容有大致了解。例如：《××县新建场所建设建成率达到100％》。
四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的份量。常见的背景有三类：一类为人物背景，包括领导和群众。一般来说，以领导为背景，是为了对领导关注的事情有个交待。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心、社会反映强烈的问题。二类为时间背景，包括过去、现在和将来，以加深读者印象。例如《××组织部“五项举措”确保“元旦”“春节”困难党员基本生活》。三类为时事背景，包括政治形势、经济形势以及突发事件等。背景材料的选用主要是为了突出信 息的重要性。
五是使用好数据。用数字议话，是信息一个显著的特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白；孤零零的数字不好理解，有比较的数字就好理解；零散的数字难理解，概括归类的数字易理解。因此，信息在采用数据上，可以采取如下方法。其一是比较法。即用纵比、横比、类比，让数字在对比关系中反映出所要表达的意思。其二是换算法。将原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数，将数字换算成增长数，使之更加明白。其三是综合串联法。就是将一组相关的数字串联合起来使用，更具说明力。
另外，从规范来讲，标题当中除使用顿号外，不可以用逗号等其他标点符号。
（二）确定信息主题。信息主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题的基本要求：一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。说明一个问题要突出重点，引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。
（三）精心安排结构。结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是为表现主题服务的。信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道来说，要短小、简单。信息在写法上要避免素材的堆积，一般采取直言表达，总分结构。具体要求有三点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。有的写信息喜欢在开头罗列一大堆背景材料，而把最有信息价值的事实夹在文章的中间，这是布局之大忌，谋篇之失策。信息的一个鲜明特点在于开门见山，单刀直入，必须把新近发生的事实写在头上，背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成，在谋篇布局时，也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。二是严谨。不因其短而变粗，虽短但要“五脏俱全”。三是自然。长短详略，顺其自然。
撰写信息应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，避免在文章中出观“我们、我局、我区、我单位”等用语；忌用“为了”，“指导思想”等词语，事件的过程要简写，有的甚至不要过程；全篇都是“了”字的晦涩拗口文章要摒弃。
四、几种常见的信息写作要领(一)经验性信息
1、已经取得显著成效的经验。要领：一是简单交待背景和目的；二是具体介绍主要做法；三是介绍成效。
2、暂无显著成效的做法。要领：一是选择有创新意义，能给人一定启示的做法来写；二是简单交待背景和目的；三是具体介绍做法。
(二)问题性信息
1、对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领：把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，并点明造成问题的责任对象。
2、对上级正在酝酿有一定参考价值的问题性信息。要领：一是指出问题；二是分析问题产生的原因；三是对发展的趋势作出预测；四是提出具体建议。
3、重大事件信息。要领：一是把事件基本情况介绍清楚；二是按照法律、法规作出定性；三是本部门采取的措施。对难以定性和处理的重大案件，还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。
(三)建议性信息
建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具有可操作性的建议，力戒原则笼统。
(四)跟踪反馈性信息
1、贯彻落实上级重要会议精神的信息。要领：一是开 头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题，把本部门的安排部署逐一交待清楚就可以了。
2、反映上级重大政策举措出台后的信息。要领：一是及时收集情况，做到快速反应；二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源；三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚；四是尽可能提出具体建议。
(五)领导言论性信息
篇3：传媒类新闻语体信息写作技巧
信息按作用分有决策信息、市场信息、技术信息、理论信息、学术信息等。按职能分有党委信息、政府信息、部门信息等。按性质分有政策信息、经济信息、问题信息等。按传播方式分有文字信息、媒体信息、网络信息等。
信息这一文种是以其见事快、篇幅短、时效性强的特点而显示其重要地位和作用。信息的诸多作用中, 当首推对于决策的辅助作用。领导决策离不开信息, 信息量越大, 反映的情况越全面、越准确, 对决策的辅助作用就越大。决策者常把信息工作作为重点来抓, 的确有不少信息帮了领导的大忙。信息工作如此重要, 信息工作者如何掌握好信息的写作技巧呢。
一、掌握制作信息题目的技巧
制作信息题目本身就是一个大题目、难题目, 没有哪种文章的题目像它这么难做, 让人费心劳神。首先, 它的概括性要强, 让人一看就明白下面要说什么内容, 甚至题目本身就说明了一切。其次, 它的吸引力要强, 让人一看就会被抓住, 不得不接着往下看, 再其次, 它的技巧性要强, 角度要选准, 文字要节约, 语言要朴实, 意思要明确。可见, 题目做得好, 这条信息也就成功了一大半。题目做得不好, 下边写得再好也是枉然。题目的重要性就像人的脸蛋, 脸蛋漂亮才会招人喜欢, 这就难怪信息工作者常常要为找一张漂亮脸蛋而冥思苦想、斟酌再三了。
制作题目的技巧就象给脸蛋化妆, 又是眉笔又是中红又是这个露那个霜, 不管你怎么七弄八弄, 反正要把脸蛋弄得尽可能漂亮些。有些同志老是抱怨上级机关不采用他的信息稿, 其实他不明白, 题目里头大有文章。许多信息反映的内容其实大同小异, 就看你的题目做得抓不抓人。抓就是吸引力, 让人眼睛刷地一亮, 非看下去不可。制作题目的技巧, 常常要掌握以下几个要素。
新。新指的是角度要新。同样的工作, 从不同的角度去做题目, 效果肯定不一样, 这同新闻记者找视角是同样的道理。我们常常会遇到这种情况, 同一内容的信息去年也报, 今年也报, 甚至一年报好几次, 题目怎么做呢?比如反映企业改革情况, 你总不能老是在“把企业改革者作为重中之重来抓”、“举全市之力推进企业改革”等这样几个题目上打转转。实践本身就是日新月异的, 我们做题目难道还找不到新的角度?关键还是要向实践找角度, 新的思路、新的侧重点也就是新的角度。还有一种情况是, 下面报送的工作情况平铺直叙, 没有反映出独特的东西来, 这就要靠我们帮他们找角度。
精。精即精炼。精炼不仅仅指句子简短, 还包括概括性要强, 能把有关下面的内容拎起来, 否则句子再简短也没用。这里就涉及到怎么概括的问题, 概括就是把有关内容中的重点、精华浓缩到题目上, 但内容不能展开, 只是一种提示。比如说内容是小城镇建设, 其中包括了总体目标、实施步骤、政策措施和所取得的成效等, 你就很难采用数字概括法, 侧重某一个方面又拎不起来, 那就只有采用抽象概括法。
巧。巧即巧妙, 运用多种方法把有关题目做出特色。这有点像搞产品包装, 货是一样的, 不同的包装可以导致不同的销售效果。巧, 说得不好听就是搞点文字技巧, 包括句式、用词、语气、风格等方面都有点窍门可找。这里列举几种方法。比喻法, 如“某市农业产业化巧打特色牌”, 打牌是一种比喻, 这就比“市农业产业化力创特色”更具形象感。修饰法, 如“某县出狠招治三乱”, 狠是形容词, 用以修饰招的程度, 这比“某县认真治三乱”显得更有动感和力度。悬念法, 如“系统治理公款吃喝顽症有良方”, 什么良方, 吸引读者往下看的, 这就比“系统狠刹公款吃喝风”更有吸引力。渲染法, 如“电子游戏室坑害青少年已经到了非整治不可的时候了”, 一看题目读者就会紧张起来, 这又比“电子游戏室坑害青少年应予整治”更有鼓动性和紧迫感。
实。实即朴实、实在。我们强调题目要讲究技巧, 绝不意味着可以堆砌辞藻、故弄玄虚。对于信息来说, 最通俗、最自然的题目往往也是最精彩的题目, 虽然它包含了技巧, 但要不著痕迹。同时, 由于信息一般没有专门的导语, 很多情况下题目本身就承担了导语的任务, 所以必须朴实自然、明白易懂就行。比如这样的题目“某厂大张旗鼓破釜沉舟搞改革成绩斐然”, 很漂亮, 很有气魄, 但太虚, 光是堆砌形容词, 还不如“某厂大刀阔斧搞改革成效显著”更实在。纵然你的写作水平很高, 有满肚子的华章丽句用不完, 但千万别在信息头上打主意, 否则就是浪费表情。
二、掌握好信息的结构技巧
关于这个问题, 我们先来看信息的“个头”有多大。很明显, 它不像讲话稿那样大腹便便, 也不像调研报告那样虎背熊腰, 甚至比通知、批复还矮了一大截。它是机关和传媒类文稿中最不起眼的小不点儿, 多则几百字, 少则几十字, 有是甚至是一句话, 简直是侏儒一个, 难怪有些大手笔老是瞧不起它。但其实在, 它个头小, 五脏全, 篇幅短, 结构难。“大块头”块头大, 容量也大, 一个个标题, 一个个层次和段落尽可从容铺排, 而信息呢, 它要在一个很小的空间里合理安排结构, 这就像有些高人居然能在头发横断面上刻字一样, 其难度是可想而知的。
信息的结构包括题目和主体, 没有结尾。
信息怎样开头, 当然不像其它文稿那样也搞个帽子部分, 帽子一戴就没有身体的部位了。必须开门见山, 直截了当。常见的方法有承接式开头, 即连接题目的意思, 直接展开内容。这种情况下, 题目本身就已经为它开好了头。如题目是“某县加大主攻工业力度”, 紧接着就是内容“一是制定了优惠政策”。“二是建立领导挂钩帮扶企业制度”。“三是新开辟了一个面积为800亩的工业园区”。这时如果在题目后面又搞个开头, 就显多余了。还有铺垫式开头, 即题目的导语作用不具体, 需要铺垫一下, 交代有关事项再展开。如黄冈市简化行政审批程序, 接着一句话作铺垫“今年在各区县推行一站式审批办公。”把时间、范围、方法交代清楚了, 它对于题目是具体化, 对于后面的具体内容是导语。也有归纳式开头, 即在题目不具归纳性的情况下, 用开头一句话拎起后面的内容。如“加强基础设施建设, 优化经济发展硬环境”, 开头一句话是该市计划年内抓好基础设施建设7件事。还有过渡式, 即用一句话把有关题目和内容连接起来, 使语气和意思相连贯。
怎样布置具体内容。根据内容的不同, 通常有以下几种摆布方法, 一是自然摆布法, 即内容本身比较简单、脉络比较清楚, 无须多费心思, 直说就行了, 如某学校厕所坍塌造成人员伤亡, 原因正在调查之中。二是纵向摆布法, 即按照事物发展的逻辑顺序进行摆布, 或因果关系, 或递进关系, 把有关它的全貌反映出来。三是横向摆布法, 即反映的不是事物发展的全貌, 而是其中一个阶段、一个横断面的情况, 反映工作中好的思路、措施和经验、特点就常用这种方法。如反映某县在发展高效农业中突出果业、反季节蔬菜、食用菌、中药材等到四个重点, 这就是思路和做法, 可用并列的方法进行摆布。无论采取何种摆布方法, 只要把有关内容表述清楚、完整, 目的就达到了。
信息结构要注意的问题, 由于信息的结构空间很小, 不管采用那种方法, 最重要的是遵循紧凑原则。整体不紧凑, 就会把篇幅拉得太长, 部分不紧凑, 就会挤拈其他部位的空间。所谓紧凑, 就是在层次分明的基础上, 做到内容与题目咬得紧、层次与层次之间粘得紧, 句子与句子之间跟得紧。
要使结构紧凑, 概括和归纳是非常重要的, 至少要做到:前后不重复, 条理性强。
三、掌握信息的语言技巧
信息不仅个头小, 而且说出来的话也短, 短到不肯多说一句话、不肯多用一个字。它总是担心说多了、说长了会浪费别人的时间。它总是力图用最简约的语言把事情说清楚。所以, 诸如因为所以之类的关联詞、转折詞它一般不用或很少用到, 那些七拐八弯啰唆的长句怪句它更是拒绝运用。长话短说是它的一个特点。
信息的语言非常朴实。因为它的话要让人一看就明白、就能了解发生了什么事情、能掌握某种启示, 而不能让人去猜、去捉摸, 更不能说空话、套话, 让人一看就烦。它从不振振有詞高谈阔论, 不巧言令色哗众取宠, 不加入作者本人的评价和主张, 而只是老老实实、原原本本地把事物的原貌告诉读者。有些信息当然也少不了讲道理、谈认识的成分。当然, 也有一些信息是专门反映思想认识问题的, 但它也不会去讲纯而又纯的理论, 更不会不着边际地论述什么必要性重要性迫切性之类, 而只是从理论与实际相结合的角度, 采撷有新意的思想火花, 反映思想认识方面解决了哪些实际问题。
信息习惯于抓重点, 力求说一句像一句, 句句说到点子上, 无关紧要的话、可说可不说的话, 它坚决不说。道理很简单, 时间和篇幅不允许它面面俱到什么都说, 它的作用也不允许它唠唠叨叨尽说一些鸡毛蒜皮的事情。
信息力求准确、鲜明, 不含含糊糊、模棱两可。这是因为凡写进信息的东西, 或成绩, 或问题, 或经验, 或教训, 都要明白清楚, 准确无误, 来不得半点含糊。
四、信息选题技巧
要让领导重视, 首先不是写作技巧的问题, 而是选题问题。也就是说, 你所编写的内容, 是不是领导关心的、所需要知道的、所感兴趣的, 这就像文学作品那样, 要有较强的可读性人家才愿意看。
并不是所有的素材都可以成为有用的信息, 要经过精心筛选才行。怎样筛选?按照通常的说法, 就是要选取两个文明建设的重大问题, 人民群众所关注的热点、难点、疑点问题, 领导决策所需要了解的问题。常选取的是:
大事, 即工作和生活中出现的重大事情, 尤其是对领导决策和全局工作有着重要影响的事情, 比如重要决策依据、重大方针政策的出台、基层干部和群众的重要反映、社会重大动向等。
好事, 即能让领导高兴或感兴趣的事, 如某单位出现了某方面的重要典型、某种具有推广意义的工作经验, 某个难题破解等。
坏事, 即需要引起领导重视并迅速处理的事, 如重大刑事治安案件, 群体上访、天灾人祸、重要设施毁坏等突出性事件。
难事, 即实践中遇到的新情况、新矛盾、新问题, 如下岗职工再就业问题、农民增产不增收问题、计划生育问题等。
新鲜事, 即实践中出现的新生事物, 如一个有争议的人物、一项带有试验和探索意义的改革举措等。
总之, 公事私事天下事, 好事坏事荒唐事, 只要对领导决策有帮助, 对推动工作有价值, 都是我们筛选的对象。
参考文献
[1]陈果安.现代写作学引论[M].中南大学出版社.2002 (8) .
篇4：检察公文与信息的写作方法和技巧
先秦时期的大哲学家孟子说过：“得天下英才而教育之，三乐也”。二十多年来，我从来没有停止过“传道、授业、解惑”的工作，与教学工作结下不解之缘。下面，我把近10年来在北京市人民检察院办公室从事综合文稿起草和检察信息编辑工作中取得的知识、经验、做法等给大家作一个汇报。
第一讲 公文的写作方法
在各级各类国家机关和企事业单位工作中，公文是一种不可或缺的办事工具。熟练掌握和使用这种工具，是各级各类国家机关和企事业单位工作人员必须具备的素质和技能。为帮助检察机关工作人员了解公文基本文种的结构与使用方法，掌握写作技巧，我就常见公文写作方法给大家作简单介绍。
一、公文的概述
（一）公文的含义和种类
公文有广义和狭义之分。
1.狭义的公文。狭义的公文是各级各类国家机关、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定效能和规范体式的文书。法定公文是党和国家在公文管理法规中明确规定的文种。法定公文又称为狭义的公文。2012年4月16日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理条例》，其中规定的法定公文种类为15种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。2012年8月30日，最高人民检察院办公厅印发了《人民检察院公文处理办法》规定，公文分为13种：决定、命令、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等内容，少了公报、决议。
2.广义的公文。广义的公文除了上述法定文种外，还包括党和国家机关的各类文字材料，主要包括领导讲话、工作报告、工作总结、信息简报等，这些文字材料我们通常称为综合文稿。
（二）公文的格式
公文由眉首、主体、版记三部分构成。
眉首相当于文件的头，又称“红头”，包括秘密等级、发文机关、发文字号、签发人等。
主体包括标题、正文、日期、附件等。
版记包括主题词、抄送机关、印发机关等。
二、指挥类公文的特点和类型
（一）命令
1.命令（令）的含义，命令主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实行重大强制措施，嘉奖有关单位和人员的一种文书。
2.命令的特点：（1）使用机关的特定性，只有国家主席、国务院、国务院各部委及县级以上地方各级人民政府和军事机关才可以发布命令，其他机关、团体和个人无权发布；（2）适用内容的庄重性，只适用于依法公布行政法规和规章，宣布实行重大强制措施，嘉奖有关单位和人员，下达作战任务，授予荣誉称号，任免干部，授予军衔等；（3）令行禁止的强制性，必须执行，无条件服从。
3.命令的分类。主要有公布令（主席令、国务院令）、行政令（如通辑令）、任免令、嘉奖令四种。
（二）决议
1.决议的含义。决议是党的机关、人大机关经会议审议和讨论通过的重要决策事项。行政机关、军队机关现在均不使用这一文种。
2.决议的特点。（1）事项的重要性。党的机关、人大机关职权范围内的全局性、原则性的重要决策事项。（2）形成的程序性。凡属会议讨论决定的事项均应履行会前酝酿、会上讨论、与会人员民主表决等程序，表决必须超过法定人数。（3）执行的全面性。决议一经通过并发布，就全面实施、执行。
3.决议的分类。（1）专项性决议，如《中共中央关于增强党的团结的决议》；（2）审批性决议，即为审议批准工作报告、重要文件所作的决议，如《关于最高人民检察院工作报告的决议》；（3）指挥性决议，如《中共中央关于加强社会主义精神文明若干问题的决议》。
三、报请类公文
（一）报告
1.报告的含义，报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议的上行公文。
2.报告的特点。（1）行文的单向性；（2）应用的广泛性；（3）表达的陈述性。
3.报告的分类。（1）工作报告；（2）情况报告；（3）答复报告；（4）递送报告；（5）还有调查报告、评估报告、立案报告、咨询报告等。
（二）请示
1.请示的含义，请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项的文书。
2.请示的特点。（1）文种使用的原则性，只有构成隶属关系或指导关系的下级才可以向上级使用“请示”；（2）请示时机的事前性；（3）有请必复的往来性。
3.请示的分类。（1）请求指示性请示；（2）请求解决性请示；（3）请求批准性请示。
四、告知类公文
通常采用公告。
1.公告的含义，公告是适用于向国内外宣布重要事项或法定事项的文种，如发布重要消息和重要法律。
2.公告的特点。（1）使用的严格性；（2）告知的广泛性；（3）施行的祈使性，如中国人民解放军将在东海和南海进行实弹演习的公告。
3.公告的分类。（1）重要事项公告；（2）法定事项公告
五、规范类公文（条例、规定）
一般常用规定。
1.规定的含义，规定是适用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
2.规定的特点。（1）适用的局部性；（2）效力的阶段性；（3）内容的政策性。
3.规定的分类。（1）事项规定；（2）行为规定。
六、商洽类公文
一般采用函。
1.函的含义，函是适用于机关之间商洽工作、询问和答复问题向无隶属关系的有关主管部门请求批准和答复审批事项的文种。
2.函的特点。（1）行文的平向性；（2）功能的多样性；（3）语气的期待性。
3.函的分类。（1）商洽函，如《某县人事局商调函》；（2）询问函；（3）告知函；（4）请批函，（5）答复函。
第二讲 综合文稿的写作方法和技巧
起草综合文稿是各类国家机关的重要工作内容，在机关工作中居于举足轻重的地位。作为检察机关工作人员应该掌握综合文稿的基本写作方法，努力提高综合文稿的写作水平。
一、综合文稿的重要性
一是综合文稿是治国理政的重要载体。曹丕在《典论.论文》中指出：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”这是把文章的撰写抬高到了极致。综合文稿的写作目的是以文辅政、以文助政，推动国家长治久安，推动社会前行和历史进步。
二是综合文稿是实施领导的重要途径。毛主席说：“笔杆子和枪杆子结合起来，那么事情就好办了”；邓小平说：“实现领导最广泛的方法是笔杆子”。
三是综合文稿是科学决策和指导工作的重要手段。许多综合文稿经过领导修改、会议讨论、表决通过后下发各级机关，为工作指导提供基本遵循，这既是领导决策的过程，也是指导工作的重要载体。
二、起草综合文稿的基本要求
第一，立意要高。站得高，才能看得远。要从全局、前瞻的角度分析问题，站在领导的角度思考问题。
第二，主题要明确。“意犹帅也”，突出主题，全篇内容要贯穿主题思想，就像一根红线把内容串起来。
第三，内容要实，不说大话空话、官话套话。
第四，材料要新。主题、观点、素材、语言、结构都要新，使人一看有耳目一新的感觉。
第五，语言要准确到位。经得起推敲，简洁、通俗、生动，善于运用群众语言。
第六，体现领导的身份和风格。要与领导的地位相符，与领导要求相符，与领导口味相符。
三、起草综合文稿的基本功
其一，多学习，多钻研。陆游说：“汝果欲学诗，功夫在诗外”。要把功夫下在平常学习、钻研上，养成看报纸、看新闻、看资料的习惯，储存基本知识，了解工作情况。
其二，多积累资料。“巧妇难为无米之炊”，有米才能做出好饭来。“米”从哪儿来，首先是学习，积累知识；其次是多积累资料。
其三，多思考。“身在兵位，心为帅谋”，养成善于思考的习惯，模拟领导决策思考。
其四，学会把他人的智力成果为我所用。起草综合文稿需要贯彻落实上级指示精神，需要学习、借鉴别人的经验做法为我所用。但是不能照搬照抄，而是要把别人的思想、观点变成自己的语言。
其五，能吃苦。能耐得住寂寞，范文澜说：“板凳甘坐十年冷，文章不著一句空”，这是说写文章要有吃苦耐劳、甘坐冷板凳的精神。
四、起草综合文稿的步骤
起草综合文稿主要有以下四个步骤：
第一步：了解领导的思路和想法。综合文稿主要给领导和单位写的，在起草之前，一定要了解领导的思路和想法，领导想说什么、想讲什么，这样，把领导的思路和想法搞清楚后，才开始构思、搭框架。
第二步：列提纲。写了提纲就完成了文稿的一半。提纲的写法，一般是先列大标题，再列一级标题、二级标题、三级标题。
第三步：起草文稿。按照提纲的要求，可以把任务分配给其他人写，一人写一部分，写完后让一个人统稿。
第四步：修改完善。好文章是改出来的，不要怕反复修改。要有不怕别人修改、欢迎别人修改自己文章的态度。一是自己改。自己改时要看主题是否鲜明，重点是否突出，观点、数据和事例是否准确，文字是否精炼。要忍痛割爱多删改。二是领导改。自己改完后，拿给领导去改，多看领导是怎么改的，多想领导为什么这样删改。三是大家修改。一篇稿子写完后，要发动大家来修改，把稿子当作“靶子”让大家提意见。
第三讲 检察信息的写作方法和技巧
一、信息的基本知识
（一）什么是信息
简单地说，信息是通过一定的物质载体反映的新情况、新知识。
（二）信息的五要素
1.时间，反映信息主体发生的具体时间，一定要准确交待。
2.空间，反映信息主体发生的地点或范围。
3.主体，即信息事件的参加者、组织者、发动者。
4.事件，即信息主体所作所为，主要做了哪些事情，要完整准确的交待清楚。
5.结果。即指事件产生的阶段性状态或终结状态。
信息五要素是一篇信息中并存的成分，缺少任何一件，都会造成信息的残缺。
（三）撰写、报送信息的基本要求
1.真实是信息的前提。真实就是要求信息必须来自客观实际，反映事物的本来面貌，没有虚假成分，经得起实践和历史的检验。
2.及时是信息的生命。及时就是要求信息报送的各个环节都要突出一个“快”字，做到信息捕捉灵敏，加工快捷，报送及时，并不断关注事态发展变化。
3.有效是信息的价值。有效就是要求报送的信息要有价值、有意义，能够引起领导关注和重视，能够对工作起指导、借鉴和促进作用。
二、挑选检察信息的基本方法和技巧
信息挑选的过程也是一个选题的过程。选题是撰写信息的前提和基础，是做好信息工作的关键。要提高检察信息的转发率，关键是要选好题。
（一）选题的基本方法
1.围绕区域特点选好题。这是做好检察信息工作首先必须遵循的原则。首都的特点主要是表现政治性、示范性、创新性和敏感性等方面，检察工作也围绕这些特点来开展，检察信息也必须围绕这些特性找选题。
2.抓住领导需求特点选好题。信息主要是给领导看的，领导需要什么样的信息就应该搜集、报送什么信息。在信息选题时，关键是要抓住领导的关注点、兴趣点、需求点。各级领导主要关注国家安全、社会稳定、经济发展、中心工作等问题，我们就应该围绕这些问题选题。如，针对危害国家安全的犯罪问题，我们主要作了《近年来利用互联网实施煽动颠覆国家政权犯罪出现新动向》《当前境内外敌对势力通过文化渗透进行捣乱破坏活动应引起重视》等选题都被中办采用。
3.围绕检察工作特点找选题。抓住检察工作特点撰写信息，是检察信息工作人员的立足点和出发点。近年来，我们围绕《当前农村“两委”人员职务犯罪特点、原因分析》《对近三年来司法人员职务犯罪特点原因分析及对策建议》等都被中办转发。
（二）选题的基本技巧
我总结出三个字，一个是“很”，即事情是不是很重要，问题是不是很严重，手段是不是很残忍；一个是“大”，即是不是大领导、大人物、大事件、大事情、大单位；一个是“新”，即是不是新事情、新经验、新动向、新成绩、新问题。
（三）选题的基本途径
近年来，我们主要从各处室、分院、区院报送的信息中、从办案人员反映的问题、从统计系统、从别人研究成果中等途径找选题。
三、检察信息的写作方法和技巧
（一）标题的写作方法
标题是对信息的第一印象，是信息的“脸面”，是信息的“眼睛”，在一篇信息中占据着重要的位置。领导看信息很大程度上首先看标题，一个好的标题能够吸引领导的眼球，领导一看为之一振，产生“抢眼、抓心”的效果，吸引领导认真地看。拟制问题类信息标题就应当以“问题严重”“暴露出来的问题”等为标题的关键词，如《当前一些女性领导干部“美容腐败”现象应引起重视》。
（二）三种检察信息的写作方法
1.工作动态的写作方法。工作动态是指在检察工作中经常发生的案件、事件和创新性的工作做法等。包括领导调研、召开会议、出台规定、推出新举措等。工作动态信息只要把信息五个要素说清楚、说明白就行了，字数控制在200至500字之间为宜。
2.工作经验的写作方法。（1）必须以上级批示精神、政策规定、法学理论和领导批示为指导，反映事物的本质和客观规律；（2）必须要以独特的视角看待问题，而且构思要巧妙、新颖；（3）结构要严谨，内容要丰富、充实。
3.案件信息的写作方法。主要包括三部分内容：第一部分为案件的主要特点，主要从犯罪主体、手段、后果等方面分析；第二部分为原因或问题分析，主要从教育、制度、监督、管理等方面分析；第三部分为对策建议，主要从加强教育、建立制度、强化监管等方面提出预防建议。
（三）检察信息的写作要求
篇5：浅谈组工信息的写作
二、组工信息工作的基本概念、工作内容、程序
1、什么是组工信息？在党的组织工作领域产生以及与组织工作有直接或间接关系的信息。作用：
服务决策：这是最主要的作用。组工信息工作是制定组织工作各项决策的基础和依据。从一定意义上说，决策就是对信息进行加工制作和成果转化运用的过程。例如：乌市天山区党委组织部报送的《一些基层党组织建议中组部对<中国共产党党员组织关系介绍信>进行完善和规范以适应新形势下党员管理工作的需要》一文被中组部采用后，受到中组部领导的批示，并按照信息的思路对组织关系介绍信进行了修订，并在全国进行了推广。
二是在决策实施过程中，需要通过信息反馈，及时对决策进行修正、控制和调整，从而使决策取得最佳效果。决策作出后，其中的目标、任务、措施等是否切实可行，需要在具体实施过程中加以检验；同时决策是否落实也需要运用信息进行全面、快速、准确的反映，以便使领导同志依据这些反馈信息对决策方案进行不断修正，使其更完善、周密、更合乎实际，并及时纠正决策实施中的偏差和失误，保证工作朝着健康的方向发展。
三是决策执行过程终结后，还需要凭借各方面的信息验证决策效益和总结经验教训，为新的科学决策奠定基础。如此循环，以推进工作不断跃上新的层次，保证党的组织工作不断向前发展。例如：南疆某县报送的一条关于缺乏汉族干部的信息受到自治区党委的重视，从退伍军人中选拔优秀人才到南疆工作等。
发现、推广好的典型经验：发现和反映贯彻落实中存在的问题，使领导及时掌握这方面的信息，对一些倾向性、苗头性问题引起警觉，及时采取措施，切实加以解决。例如：中央下发四个加强党员教育管理、保持共产党员先进性长效机制文件后，最近，中组部对各地落实情况进行了综合反映。又如，面临换届，针对部分领导干部心思不稳的情况，中组部在信息刊物上刊发文章，教育干部要正确对待个人的进退留转。同时，刊发了一位领导干部的言论，面对转岗，该领导觉悟很高，所说的话出自肺腑，刊登出来后很有感染力。信息起到了统一思想，影响舆论的作用。促进工作：提高组织工作水平的主要途径之一。组工信息工作不仅在为领导当好参谋、助手方面发挥了重要作用，同时，通过领导对信息成果运用这一关键环节，也带动和促进了组织工作整体水平的提高。
为横向交流搭建桥梁。一方面，不断把组工信息工作放到经济建设、党的建设以及整个社会生活领域，积极拓展信息来源，进一步拓宽了组工信息工作的视野。另一方面，组织部门通过信息量作中发现和总结的一些新经验、新做法以及重大部署、重要成就和先进典型等，积极推向社会，加大组织工作的宣传力度，使社会各界进一步了解和熟悉组织工作，扩大了组织工作的舆论影响，也最大限度地促进了组工信息成果的转化和运用。
2、组工信息的基本内容。
一是学习贯彻上级党组织和组织部门重要决策的思路、措施；贯彻落实中遇到的突出问题，进一步改进的建议；
二是领导班子建设方面的情况，包括领导班子理论学习、班子配备、贯彻民主集中制、加强执政能力建设、廉政建设等方面的“三新两点”。三是干部队伍建设和党员队伍建设方面的重要情况，包括党员、干部教育、选拔任用、监督和人事制度改革情况等；
四是基层组织建设方面的情况。村队、社区、企业、学校和“两新”组织等各个方面的情况； 五是组织部门自身建设情况；
六是上级党委及其组织部门是本地调研、指导工作时的动态和指示。本级党委主要领导关于党建言论；
七是与组织工作和党建工作相关的重要社情民意、突发事件等。
原则：领导需要什么，我们就报送什么，要围绕中心任务，重要反映新情况、新问题、新经验，兼顾重大的社情民意。反映热点、难点问题。即“三新”、“两点”。落脚点：“三新两点”，即新情况、新问题、新经验，热点、难点
要求：不迟报、不漏报、不虚报，漏报是“失职”，迟报和虚报是“不称职”。
3、组工信息的类型。组工信息按照内容划分的不同类型。一般分为以下6类：
①动态性信息。包括会议动态、工作动态、思想动态、社会动态。动态类信息数量多，出现频率最高，在信息中所占比例较大。
应做到及时迅速、特色鲜明；忌原文照抄、人云亦云。
②经验性信息。是用于指导和推动工作的典型经验，内容完整，信息量大。应做到内容翔实、成效突出；忌千人一面、数例单薄。
③问题性信息。即“报忧”信息，主要反映组织工作中存在问题、失误和不足。反映问题和暴露矛盾是其显著特征。从某种意义上讲，此类信息分量更重。应做到一针见血、有理有据；忌无中生有、以偏概全。
④建议性信息。一般情况是问题与建议交织在一起，有问题的信息一般都有建议，建议类信息写作之前，也要反映存在的问题，有针对的提建议。写作要求同上。
例如：十六大召开之前，有信息反映建议将“三个代表”重要思想写入党章。又如，保持共产党员先进性教育活动的开展来自于基层对党员思想现状的大规模调研等。⑤综述类。一般是县级以上组织部门归类刊发，“群英荟萃”是其特点。
⑥征文类。近两年比较多，一般是反映某项组织工作成效的通讯类文章，特点是灵活多样，小中见大。
应做到生动感人、紧扣主题；忌无病呻吟、离题千里。
4、组工信息与党办、政办信息和新闻的联系与区别。略
三、如何做好新形势下的组工信息工作 一是思考什么是好信息 好文章≠好信息
从表面上看有几个特点：
1、用大量的事实(主要是数据和例子)说话。
2、没有什么空话、废话、套话，没有多余的话。
3、大、小标题非常贴切，朴实，一目了然，大标题高度概括全文，小标题高度概括这一段落的内容。
从信息刊载要求上看，容易被上级组织部门采用的信息必须具备几个要素：
1、主题突出，紧扣上级党委的中心工作，紧扣上级组织部门的现阶段的重点工作，紧扣上级组织部门主要领导同志当前十分关注的问题。
2、内容丰富。要把某方面的工作综合起来，不要割裂成许多个小块。要显得大气，显得丰满。
3、报送适时。报送信息要及时，也要适时。早了不行，晚了不行。
4、要有新意。要求信息员在写信息时要把思路打开，要变换几个角度来思考。前提是要有工作，有事实，建立在事实基础上。
5、用事实说话。这一条最为重要，也是地、县组织部门报送的信息最缺少的。什么是事实？就是数据、实例，而且数据、实例必须真实可信。如某地报送党员教育培训工作的信息：目前，全县举办党员培训班17期，培训党员1.8万人次，粗算一下每期培训1000多人，显然是弄虚作假。还有，某地报送发展党员数字“这几年以来，先后发展农村党员大约100多名。”，这样的数字十分不负责任。
6、有可读性。
以下情况的信息不容易被采用： ①超过了2000字(一般情况下)。
②少于300字，只列了一个写作提纲(一般情况下)。③文件原文照搬。
④反映某个单位、部门的工作(不是突发事件)，如某县把他们每个乡镇党委换届挨着报了一遍。一个县把某个村党支部召开民主生活会的信息报上来了，不合适。
⑤信息的层次太多。有的信息：
一、(一)、1、(1)。要尽量只安排两级标题，最多在小标题下用“一是”、“二是”再分一下层次。
⑥跟风报送，看别人报什么，自己就写什么。⑦主题不明，逻辑混乱。二是解决“报什么”的问题。
组工信息是内部刊物，主要读者是上级领导，主要作用是为上级领导决策服务，因此信息要紧紧围绕领导工作的需求和组织工作的中心任务来进行，这是最根本的要求。信息员不是领导，要站在领导的高度。所以要求：向谁报送就站在谁的角度和高度。怎样收集信息（选题）： 一是从讲话、文件等公文中了解； 二是从会议中收集； 三是从信息（包括正刊和业务通讯）中了解； 四是从调研中了解；
五是从报刊、新闻、网站（新疆昆仑网和赛里木湖网等等）中了解；善于运用“拿来主义”。六是从热点文章中了解，特别是组织人事报、中国人事报、《新疆党员之友》等报刊中的一些好评论文章中去找。因为热点往往有人议论，难点受到的关注也会多一些，这些问题都会在媒体和内部刊物中表现。
要求信息员养成好习惯，注意收集资料，手头常备领导讲话稿，重要文件资料要注意备份，以便查阅。对领导的新思路、新提法要及时收集，避免说“过时话”。三是解决“怎么写”的问题。
把握了领导的关注点，找到报送信息的选题以后，还要在“精深加工”上下功夫。
1、立意高，不要老盯着自己的一亩三分地。信息不是报工作之所及，而是报领导之所想，报其所需，适用对路，成为领导的“解渴茶”。
2、切口小，选好角度十分关键。做到大处着眼，小处着手。
3、采集广，做到洞察秋毫，发幽探微。广泛收集，充分占有各种材料，文件、领导讲话、工作报告、会议材料、经验材料、报刊杂志、调研文稿、网络资源，凡是有用的都可以利用起来，必要时还要深入基层工作一线，从实际工作中挖掘。
4、标题巧，尽力脱颖而出。总的来说，好的大、小标题，第一条标准是朴实，看得懂，并高度概括全文、概括这一段的内容，这是底线要求。第二条才是新颖。用几个好的词语，讲究句式对称等等。这方面可以多借鉴报纸新闻和通讯题目的写法，从中汲取灵感。大标题：
《让“空中课堂”造福农村——浙江积极推进农村党员干部现代远程教育试点工作》 《山东日照市委组织部建议重视并切实解决组工干部培训“灯下黑”问题》；
《河北滦平县连续七年选派三分之一干部下基层县乡干部成为推动新农村建设的先锋》 《杭州市发挥基层党组织和党员作用努力把西湖风景区“景中村”打造成新农村建设的“排头兵”》 小标题：一般经过梳理后，按照工作的不同侧面、不同阶段进行分类，从属于文章的层次需要，最好是新颖生动，便于阅读和理解。
山东东营市完善三项机制着力提升街道社区党建工作水平
完善培养管理机制，提高党员队伍素质。完善评价考核机制，激发党员队伍活力。
完善服务群众机制，增强社区党组织的凝聚力。
党代表是怎样发挥作用的？
搭建平台：推进党委决策民主化、科学化
畅通渠道：充分发挥党代表联系群众的桥梁纽带作用 健全制度：强化党代表的民主监督职能 发挥优势：在服务群众中增强影响 配套措施：营造党代表发挥作用良好环境
起标题总体上要坚持形式服从内容，自然活泼，切忌生拉硬拽，为了押韵、对仗和整齐划一硬造词语，搞“密码电报”，或者文不对题，标题与内容相分离。
5、编辑精，源于工作，又要高于工作。坚持出精品，报出去的信息首先自己要欣赏，不要把不完整、不准确、不深刻、不新颖的信息轻易上报而丢失好的信息选题。
（1）精心筛选素材，根据信息中说明问题的需要选择有用的素材，突出特点，合理取舍。（2）突出特色，让亮点凸显出来。要注意从“熟面孔”中提炼出新颖独特的观点，力戒似曾相识。大家都做的一般性的措施少写，地方特色的措施多说。在主题上要集中突出特点，不出“无名之师”。例如，《鄱阳湖上党旗红——江西鄱阳县探索湖区党建工作新路子促进湖区发展与社会和谐》一文，从把党支部建在水面上、把党小组建在码头上、把党员责任岗建在服务链上、把支部委员责任区建在湿地上等角度去写，就很有地方特点。报送信息不要求面面俱到，只要信息员能抓住其中的一个“点”，写出自已的特色，就能达到众里寻“他”的目的。
（3）用事实说话。要用实例、用数字来证明信息的有效性。一些通讯类的信息还要见人、见事，有具体的细节。不要把信息写成干巴巴的原则要求，也不能写成红头文件、领导讲话和工作汇报，或者简单把文件和领导讲话缩写一下草草上报，更不能原封不动地照抄上级文件和讲话中的原文来凑数字。几点感受：
一是多学习。“信息员不能当门外汉”。在政治理论素养、组织工作业务知识、文字水平等多方面进行积累、提高。信息工作人员要加强学习，勤于积累，切实增强做好信息工作的责任感和光荣感，不断提高自身的理论素养和业务水平。认真学xxx自治区各级组织部门的重要文件，领导同志的重要讲话及对信息、调研工作的重要批示等。学习中组部信息的写作方法，借鉴优秀信息的写作手法。
二是要多思考。不琢磨不知道领导需要什么选题，不琢磨没有信息点子，不琢磨选不出好的写作角度。要善于发现，好的信息苗头在爱思考的有心人那里就是金子，对于麻木迟钝的人来说，就入过眼烟云。
三是要多写。我们的不少组工信息工作人员在工作中埋头苦干，孜孜以求，精益求精，常常就一个字、一段话进行反复推敲，工作状态则是“天天短平快，年年马拉松”，这种作风要坚持，不能丢。搞文字工作，我的体会是，很辛苦，常常面对一篇稿子字斟句酌，费尽心神。各乡镇场的组织干事平时办事较多，在组工信息工作的写作上千万不能有畏难情绪，相反，要迎难而上，写得多了，进步肯定会有的。另外，还要多修改，“文章是改出来的”，信息写出来不要急于上报，至少要修改两遍，不要指望“一气呵成”。四是多深入调查研究，拓宽信息来源。信息要灵敏，调研要先行。通过深入扎实调研，及时捕捉信息，才有可能提供科学的依据。否则，决策便成了无源之水、无本之木。要有群众意识，高度重视基层群众对党的建设和组织工作的呼声与要求。提倡到基层蹲点，同工人、农民、知识分子、老党员、老干部、老模范、新经济新社会团体组织负责人交朋友，及时了解真实情况，掌握第一手资料。紧紧围绕加强领导班子建设和干部队伍建设，推进干部人事制度改革，改进和加强基层组织建设和党员队伍建设等重要内容开展信息调研活动，结合实际，提出符合实际的党的建设和组织工作实际的新思路、新措施。
五是报送信息要“适时”。全疆向自治区党委组织部报送信息的地州有13个，县（市、区）有近百个，自治区党委组织部信息室每天收到各地报送信息基本都在50条以上，过早、过晚报送都会错过良机。
四是报送信息要“深”。不仅要有做法、措施、安排、部署，还要有效果、体会以及进一步做好这项工作的意见、建议。
五、信息稿件分析
六、州党委组织部信息稿件投稿须知
1、重要信息请电子邮件加传真，有必要的话电话告知；
2、报送稿件请注明单位、作者、联系方式（外网邮箱及电话），标题加注“×市（乡）组工信息：标题”（因为《博尔塔拉党建》与《博州组工信息》同用一个信箱，以示区别）；
3、联系方式： 电话：2318506 传真：2318705
电子邮箱：bzdjyj@126.com
篇6：信息写作技巧
第一讲 党务、政务信息概说
一、党务、政务信息的含义∆
‚党务‛、‚政务‛从字面上理解，其内涵是对人类社会活动的组织和管理。而‚信息‛则是通过一定的物质载体反映出来的新的有用的知识，也就是说信息能够通过文字、符号、图像、数据、报表、声波、电磁波等载体反映出来，并通过载体进行传递和存储。政务信息是指政府系统为各级政府部门和各级领导把握大局、正确指导工作和进行科学决策而搜集、写作的信息。它是以反映党委、政府工作及其相关事物的运动发展规律为目的，以可以传递、处理的各种政府信息为内容，快速、直接、朴实的一种应用文体。
党务、政务信息包括党务工作、政务工作、经济建设、社会发展等各个方面的内容,其宗旨是立足本职，服务中心、服务领导、服务决策，面向基层。目前，党务、政务信息已成为各级领导进行决策的重要基础和党政机关有序运行的重要钮带，在工作指导、工作决策和党务、政务公开方面正起着不可替代的作用。
这项工作最早于1984年1月由内蒙党委办公厅创办，同年7月由河北省委书记高扬同志倡导开展起来，1985年中央办公厅正式决定开展信息工作，1986年召开的全国党委秘书长、办公 厅主任座谈会将信息工作列为办公室的一项重点工作。
下面，我着重从政务信息一些案例入手，与大家共同探讨和交流，其实，在县、乡镇级，党务、政务信息同多异少，其写作技巧是没有多大区别的。
二、党务、政务信息的特点
（一）鲜明的政治性。信息员要以党的方针政策和国家的法律法规为依据，挖掘出反映事物政治属性的本质和特点。坚持政治思想性的原则，从政治的角度去观察社会捕捉信息，从战略的高度和角度去把握处理信息。这样才能真正体现和发挥信息的作用，为领导决策服好务。
（二）广泛的综合性。信息的内容包括安排、要求、动态、问题、数据、分析等，传递的形式包括文字、图片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。党政领导需要大量的展示全面情况的政务信息，信息员要紧紧围绕着党政工作的重心，全面反映工作情况，善于抓住影响工作全局的信息，以满足领导的需求。
（三）高度的真实性。信息是出自相关单位的一手资料，经过严格的采编、审签、上报手续，以确保为领导决策提供准确、真实的依据。信息的真实性有两层含义：其一，内容真实。真实是信息的生命。这就要求我们必须坚持实事求是的原则，原原本本的反映情况，有喜报喜，有忧报忧，做到‚三不‛---即不以点带面、以偏概全；不无中生有、捕风捉影；不夸大也不缩小。要力避虚假，防止假报、漏报、匿报、错报行为发生。其二，写 法真实。即实说，实录。加工信息也必须忠于事实，切忌掺杂主观成分，做到不渲染，不遮掩，就实写来，据实分析。
（四）极强的指导性。信息所传递的各级领导和上级机关的指示、要求、安排，对我们及时把握领导意图，找准工作方向，都具有重要的指导意义。对于不同层次的信息，不能简单照搬照抄。而应在加工整理的前提下，使信息功能得以充分发挥。对于上级的精神和要求，结合实际情况加以理解和消化，领会领导意图，对照自身的工作加以调节，使之与上级的工作部署保持一致。对下面发现反映上来的信息，通过分析，做出正确的判断，有针对性的进行指导，并帮助解决一些实际问题。对平级之间的信息，要吸取其经验和教训，并结合本部门的实际工作，做具体的部署，充分发挥信息的指导作用。
（五）突出的内部性。除了可以对外公布的内容外，信息还经常反映一些较为敏感或带有一定内部性的信息，上报信息多涉及党和国家的大政方针、重要活动、重要工作部署和重大社会动态等机密内容，有些方面的信息只能控制在较小范围的领导层内，不应不合时机地随便扩散，因此，上报信息的内部性较强。
（六）严格的时效性。信息无论是在采编还是在报送上都有严格的时限要求，所反映的内容与政务活动在时间上保持高度同步。一般情况下是反映形势发展变化和客观事物发展进程中的最新动态，迅速灵敏地反映现实生活中的新情况新问题，新动向和新发展，领导通过及时连续地了解各方面情况的信息，把握重点 协调各方，指导工作。
（七）科学的前瞻性。领导的决策离不可开对未来的判断和分析。因此，信息员要针对领导者的某种工作决策和某项工作部署，提前调查研究，分析预测，从偶然的事件中揭示必然性，从苗头中发现倾向性，从动态性中把握规律性，着眼未来进行超前服务。
三、信息与消息的区别∆
在编写信息过程中，信息工作人员最容易混淆的就是把消息当作信息来用。要提高政务信息报送质量，首先要了解和把握信息与消息的主要区别。
（一）信息稿标题与新闻稿标题的区别 〘例〙
新闻稿标题（广西日报）：
抓通道经济 成出口大市（主题）
崇左市外贸出口连续三年广西第一纪实（副题）信息稿标题：
崇左市外贸出口连续三年居广西之冠
（二）新闻稿与信息稿差异评析 〘例〙
信息稿：
xx市xx局采取措施强化发票管理
一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督。二是 强化代开发票的审批制度。三是强化发票的审查和鉴定。发现假票，一律没收，并追踪发票的来源地。四是强化定额加超定额发票管理。五是加强对发票定点印制企业的常规性检查，健全完善企业的内部管理制度，从源头上加强管理，断绝假发票的‚命脉‛。六是强化发票查询系统与税务举报电话的信息反馈。
新闻稿件：
强化管理 强化检查 强化处罚 ——xx市xx局以票管税堵塞税收‚暗流‛ xx市xx局充分发挥以票管税的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的‚暗流‛，xxxx年共查补税款xxxx万元，罚款xxx万元，加收滞纳金xx万元。（导语）
该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状，从规范内部管理入手，大胆改革、鼓励创新，坚持‚领用盖章出门，限期缴销；回笼交叉审计，现场补税，定期调税；按月下户抽查，违章处罚；分期分类建档上架，电脑查询反馈‛的管理模式，及时回笼率由过去的xx%上升到xx%，违章率由xx%下降到xx%。在此基础上，该局还要求各单位正确履行审批权、监督权，严格限制发票领购数量，勤检查，勤辅导，发现问题及时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前，都能按规定填写发票前页的审计记载卡，消除了发票代开、借开、随意带出发票外出填开的现象，保证了国家税款的及时足额入库。xxxx年，该局共组织打击行动xx次，出动检查人员xxx余 人次，车辆xxx余台次，清查印刷厂xxx家，查获无证印刷厂xx家，查出违法发票xxx份，涉及偷税金额xxx万元，使发票管理及填开步入了正轨。（主体）
点评：两篇稿件都是反映xx市xx局抓好发票管理工作方面的内容，但写作上有明显区别：∆
第一、信息稿的是单标题，直叙直观。新闻稿为两行标题（正题、副题），标题表述较为间接、活泼。
第二、信息稿开门见山，由主体直接构成，一段成篇，主体采用‚一是……、是……、……、六……‛的并列式结构。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般‚何时、何地、何事、何因、何果‛ 五要素均包含。
第三、信息稿表现形式相对固定规范，较为呆板。新闻稿表现的形式比较灵活、可运用多种表现手法，没要求固定的形式。
第四、新闻稿讲究的是表述事情的效果。信息稿对‚何果‛一般没有固定的要求，只要把‚何事‛表述即可。
第五、信息稿篇幅较小，新闻稿篇幅较大。
（三）从以上的对比，我们可以归纳出信息和消息主要有六方面区别：
1、从选材上看，信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性。消息侧重于知识性、趣味性、可读性。
2、从标题上看，信息的标题都是单标题，直白直观。消息的标题有多行标题（眉题、正题、副题）、两行标题（‚眉题+正 题‛或‚正题+副题‛）、单行标题三种形式，标题非常活泼，多采用 ‚眉题+正题‛的两行标题，以吸引读者的眼睛。
3、从结构上来说，信息主体是直言表述、开门见山，直接由主体构成。不需要烦琐的开头和结尾（较少用导语十主体的形式）。一般100-300字左右，一段成篇。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般包括‚何时、何地、何事、何因、何果‛五要素。
4、从形式上来说，信息相对固定的规范，一般采用 ‚一是……二是……三是……‛的直接叙述方式，要求一就是一、二就是二，实是求是，忌讳随意粉饰，不允许在数字以及事件上凭估计作模糊表述。消息表现的形式比较活泼，没有固定的形式。
5、从写作风格看，信息要求语言风格求平实、直叙，文字准确精炼、朴实庄重、事实准确、分析中肯、建议合理，忌讳采取修辞手法。消息力求可读性，可以采取多种文体，运用各种修辞手法来加以修饰，讲究文章的悬念感和新鲜感，给受众以冲击力，激起阅读的兴趣，扩大社会影响力。
6、信息与消息最大的区别是：
其一，信息稿件有超前性（反映趋势性的苗头问题，预测事物未来的发展方向和态势）。消息是对已经发生事实进行报道。信息侧重于告知，反映事物的存在和运动状况，消息注重的是影响、导向。
其二，信息稿件有较强的内部性，往往有一定范围、密级限 制，只在一定范围内进行传递和利用。消息则强调公开性，是在公开的报纸、广播上进行传媒，具有广泛的社会性。
第二讲 政务信息的选题和收集
一、信息的选题
（一）信息的选题应从四个方面入手
一要围绕中心工作选题。领导最关注的是重大工作部署的贯彻落实情况，有什么问题要解决。
二要围绕政策性问题选题。要多提一些政策性建议，围绕基层的反映来写信息，来思考。
三要围绕难点热点问题选题。要扣紧群众反映强烈、领导关注的各种矛盾和问题。这些是制约工作发展的重要因素，写好了就有价值。
四要围绕趋向性、倾向性问题来选题。要善于挖掘处于萌芽的敏感性的事件，对经济发展过程中的新情况、新问题、新做法、新经验、新成效等，要作客观、科学的判断和实事求是的评价，要研究盲点即卖点、创新点。及时捕捉和报送具有普遍学习、借鉴作用的信息，以利领导把握并决策。
搞党务、政务信息，离不开敏锐的观察。我们的选题应当围绕当前中心工作和领导关心的问题，了解哪些是领导或是社会关注的话题，哪些信息有社会价值，能引起领导或是社会的重视，要通过细心、敏锐的观察，多听、多问，做到心中有数。
（二）选题的种类
归纳起来有三种：
一是任务题。即领导交办的或者上级部门布臵的题目。
二是固定题。即定期必写的题目（根据中心工作相对固定要写的内容）。
三是自选题，即作者自由选择的题目。
（三）选题的内容
主要有以下七个方面：
1、全市经济、社会发展的重要情况。
2、市领导的重要政务活动、批示指示、讲话要点及工作要求的落实情况。
3、以市政府名义召开的重要会议的主要内容以及会议部署事项的落实情况。
4、基层干部群众对各级党政机关工作的意见和建议。
5、重大事件、事故、灾情，重要社会动态以及经济、社会发展中的倾向性、苗头性问题和预测性信息。
6、本单位主要工作进展情况；基层在实际工作中遇到的新情况、新问题。
7、重要的社会思想动态和社会舆论中的热点、难点问题。
8、在推进改革开放和现代化建设中的新思路、新做法、新经验。我市当前，特别重要的就是在灾后重建工作和试验区建设 方面的思路、做法、成效及经验。
9、市委办、政府办约稿信息。
根据阶段新性工作重点、热点、焦点及上级或领导的指示，两办适时会给有关部门或镇乡下达一些约稿信息，这是必须高度重视的。
二、信息的收集
信息的收集是政务信息采编的基础，它直接关系到信息的质量。因此，必须拓宽思路，开阔视野，全方位获取信息。实质上，信息无时无刻都在我们周围，关键要做有心人，要提高敏锐力，花精力来研究思考本级、上级和下级的需求，按照需求提供信息。
（一）信息收集的种类
1、直接材料。它是笔者在日常生活中直接得到的材料，是从观察、体验、感受到的第一手材料，具有较强的真实性和实用性。我们提倡采集直接材料，主动地有针对性地开展调查研究，通过多种渠道，广泛搜集干部群众的意见，包括成功的经验与合理化建议，才能把握问题的尺度，为领导提供有参考价值的、时效性强的信息。
2、间接材料。是笔者从其它方面得到的材料。一般是按照行政隶属关系，通过请示汇报、业务联系、工作督查评比等形式收集，或是通过行政组织系统内报送的工作安排、总结、调研报告、领导讲话等各种行政公文中收集，以及通过网络传递交流中获得，或者通过组织各种社会活动，编印的各种文字材料中收集。间接材料的特点是收集广泛，内容丰富。
3、发展材料。这是笔者在获得大量的信息材料后，经过笔者的思考分析、整理加工而升华的材料。对于发展材料，要克服主观性，不能以自己的主观意志为转移。另外要克服片面性，学会全面地看问题，不断地挖掘事物的发展规律，反映事物的本质。同时要对各类信息进行认真的分析研究，从中找出事物内在的必然联系，抓住事物的本质特征和主流，开发出高层次的信息。
（二）收集信息的方法
1、综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼，然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。
2、追踪法。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索，追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出重大决策以后，及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施，遇到的困难和问题等。
3、调研法。一是按照上级或领导要求，确定专题开展调查研究。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究，目的在于找出问题的根源和症结，为领导决策提供依据。调查研究贵在深入，要做到深入，就要做到四个结合：一是点点结合，少看‚景点‛，多看要点；二是块块结合，横向比较准确定位；三是点面结合，既见树木，又见森林；四是虚实结合，理论实际相互印证。
4、逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时，或某个问题 被大多数人肯定或否定时，让思维不受从众效应的影响，从问题的另一方面进行思考，分析一下有无偏差，或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题。
5、会议收集法。通过参加各种会议及阅读会议文件材料，可以从中发现有价值的信息线索。
6、查阅摘要法。充分利用各种内部资料，分门别类地摘其要点；收听收看广播电视，及时了解中央国务院的精神，确定信息收集题目。
（三）信息收集的途径
有同志把信息来源作过一段通俗而又生动的概括，一共举了15条信息采集的途径：
文件堆里挖信息；会议之中捕信息；参与活动追信息； 翻阅材料筛信息；联系上下摸信息；重大事件抢信息； 讲话稿中捡信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息； 领导口中理信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息； 跟踪问效知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。这段总结尽管在一些方面不严谨，但实际上是说明了一个道理，就是：信息就在我们实际工作中。只要我们将信息工作与实际工作紧密结合，就会找到取之不尽、用之不竭的信息源泉。要收集到有价值的信息，就要时常关注了解国家时事、舆论导向、经济发展和政策趋向。要与业务部门经常沟通，要主动向他们了解近一个时期的工作情况，共同探讨一些政策执行中容易出现的 问题，从中发现搜集有价值的信息。同时，要积极主动与上级信息采编人员进行纵向的沟通联系，了解上级工作信息反馈要点，借鉴各地上报信息的经验，从中寻找哪些信息是上级强调的重点，各地信息中哪类采用的比较多，从中确定下一步努力的重点。
总之，信息人员要不断增强信息的洞察力，培养信息意识，要从稍纵即逝的变化中发现潜在的信息，要善于把来自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的综合效益。
第三讲 政务信息标题的制作
要写好信息，必须拟定一个好标题。标题是主题的提炼，是信息的‚门面‛，信息的眼睛，是吸引和引导读者的重要手段。标题写得好坏与否，一定程度上关系到信息能否被采用，被关注。
一、信息标题的要求
信息的题目是从信息的内容中概括出来的，一般为‚实题‛，即把信息的主要事实、基本内容浓缩成一句话，最多不超过两句话。一般无主题、副题、小标题之分。它最大的特点是：首语入题，一语道破。
标题写作必须做到：
（一）鲜明。要突出特点，观点鲜明，是好是坏，是喜是忧一目了然。如《我市××县××滩灌区续建配套与节水改造项目连续7年得到中央预算内专项资金支持 》、《××区第一季度财政收入实现开门红》，意思较模糊，不知道具体情况。如改为《国 家发改委下达九龙滩灌区续建项目专项资金450万元 》、《××区第一季度财政收入超亿元》则直观明白、一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。这就是说拟定信息标题，应当就实避虚，开门见山，一针见血，避免出现‚效果显著‛、‚形势喜人‛、‚开门红‛、‚上台阶‛、‚接近尾声‛、‚一大批‛等模糊的带有形容性字词。
（二）准确。标题必须准确真实的反映信息的内容，与信息内容相吻合。遣词造句也要做到贴切恰当。否则会引起读者的误解，给工作带来不必要的损失。如《××区拟启动八大文化项目加快推进文化产业发展》从标题上看似乎这八大文化项目都是由××区启动，但实际上其中有几项是市政府投资，在××区启动，应改为《八个文化项目将在××区启动》，从而使题意表达实现最佳效果。
（三）醒目。信息标题要突破定式，不落俗套，给人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。如《小穷亏企业要‚换个活法‛》。小穷亏企业在体制改革中受到的冲击最大，换个怎样的活法，是读者最关心，最想知道的。又如，《××区五种渠道开辟就业岗位》的标题，抓住了广大人民群众和党委、政府普遍关注的就业再就业这一焦点问题，很易被采用。
（四）简练。就是简练干脆，高度概括。尽可能用最少的言语字高度概括和综合信息内容的精华部分，坚决剔除多余的部分、剪掉枝枝叶叶、删去华丽词藻，做到言简意赅，简明扼要。否则，就会使人不得要领，给人以不协调感。如《当前企业职工有五盼》、《某市气温高达44度》，就显得简洁朴实。又如《成都市实施重点镇发展战略以来重点镇建设发展的现实态势与预定奋斗目标的比较》，如改为《当前我市重点镇建设发展现状及建议》，就显得十分言简意赅。
二、政务信息标题的制作方法
标题既可以直述事实，又可以概括重点，还可以加以议论。一般有以下五种形式：
（一）直述内容型。以告知读者本篇文稿之最重要的内容为目的，是信息文稿中最常用、占比例最大的类型。其具体做法是一语破的、不绕弯子，多用于拟写含有单一信息的动态信息。如《新彭郫公路开工建设》、《某地5000多‚科技农民‛跨省传技》等。
（二）评论建议型。就是把写作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式。其突出特点是主观议论性语言多而叙述性语言较少。而且在标题中常直接用‚建议……‛等字眼。帮助领导了解正文的内容和观点。如 《医院改革势在必行》、《没有绝对的‚疲软‛》、《确保今年经济增长目标实现的思路》等。这一标题类型带有信息写作者明显的主观倾向性，写作前要深入调查，反复研究，慎重品评，以免给领导造成不准确甚至错误的引导。
（三）题文承接型。题目本身就是文章的第一句话，它与文 章联系紧密，融为一体，成为信息正文的有机组成部分。信息采用此类标题后，正文应直接承题而下，没有必要再重复一遍标题。如标题为《国家发改委下达九龙滩灌区续建项目专项资金450万元》，正文为：‚其中，中央预算内专项资金300万元，地方配套资金150万元。截至目前，国家发改委已安排九龙滩灌区续建配套与节水改造项目中央预算内专项资金5400万元，2006年工程完工后，将完成整治渠道80公里，改造提灌站4座‛。
（四）概括归纳型。它多用于综合信息，含有多方面内容、信息量较大的信息。标题反映的是几个方面内容的总括，可以使读者了解事物的整体概貌。其用语通常是概括性的省略语。如《人事工作要实现三个突破》、《国内外小城镇发展模式的分析和启示》等一些综合信息或信息综述。
（五）趋势预测型。多用于预测型信息、连续反映的动态型信息。它重在对即将发生的新情况、新问题的发展趋势、走向作科学的预测，以其所特有的急迫性引起领导重视，以及时作出反应。如《某地大、中专毕业生分配不容乐观》、《临近换届一些干部的十种心态》等。这类标题要注意真实可靠、客观准确、切忌谎报军情，小题大做。
从另一角度来看，信息题材的不同，拟题方法也各不相同。下面介绍十种方式：
（一）言论式。主要反映领导同志对工作具有指导性的重要言论、独特见解和富有创造性的思考。常见的有《××同志对× ×提出要求》、《××同志提出×点意见》、《××同志指出××》、《××同志谈××》。常用于“政务要情”这一板块。
（二）问题式。着重于反映经济活动中带有政策性的新情况，如国家政策措施出台后，在基层执行中出现的新问题，以供领导决策参考。这类信息要核准事实，题目既不能夸大，也不能缩小，文字要确切醒目。一般常见的有：《当前××面临问题》、《××的问题亟待解决)、《××出现一引起新情况》等。
（三）反馈式。主要反馈中央、省、市、县重要会议、重大决策、重大部署在本地区、本部门、本单位贯彻落实情况，领导部门对下层反映问题的处理意见，对领导批示件的处理结果。反馈式题目一般较长，要将需贯彻的会议、决策及部署点明。如《××贯彻落实××精神》、《××迅速落实××部署》、《××贯彻××会议精神情况》。
（四）预测式。是针对下一步工作可能出现的情况和问题，进行超前分析，从特殊性揭示普遍性，从过去、现在预测今后。或者对已存在问题的发展趋势作出预测，揭示可能出现的后果。一般常见的有《××趋势分析》、《××将造成××》、《××对×方面预防×》等。
（五）建议式。建议性信息是针对已知的存在问题，或者围绕当前工作中难点、热点、疑点，提出解决的途径、形式、办法、设想等建议性意见。如《建议×××》、《干部群众希望××》、《建议统一考虑××问题》、《×××呼吁××》、《××一些要求 和愿望》等。
（六）思想式。就是及时反映重要的社情民意及群众的思想顾虑等，突出反映领导同志关注的思想动态。思想式题目一般由何地、何人、对何事的思想反映构成。如《××对××思想反映》、《××对××心存疑虑》、《××对××反映强烈》、《××有×怕》、《对××反映良好》等。
（七）突发式。突发性信息主要是为领导提供突发性事件或重大灾情及社会动态，以便采取相应措施。常见的有《××遭受××袭击》、《××发生 ××重大事故》、《××发生××事件》、《××境内发生×级地震》等。
（八）动态式。动态性信息主要是迅速反映某一事物发生和发展变化的动态。动态式题目如采用连续反映，可根据先后标明之
一、之
二、之三……，或续报之
一、之
二、之三……。如《××情况之一》、《××情况之二》、《××续报之一》、《××续报之二》、《××动态》、《××纠纷事态扩大》等。这类信息在市政府办公厅所编的政务信息中常出现在‚项目跟踪‛和‚维稳要情‛板块。
（九）经验式。经验性信息主要是对各级各部门提供有普遍指导意义的经验做法。常见的有：《××成效显著 》、《××推广××》、《××取得成效》等。
（十）综合式。综合性信息是从横向角度对某一地区的工作，或从纵向角度对某一项工作的全过程作由点到面或由点到线 的综合系统反映。其内容要有事实上的广度，分析要有一定深度，常以所在地区、所在单位全局的形式出现。一般有《××市××情况》、《××县××问题和建议》、《××局 实行××》等。这类信息在市政府办公厅所编的政务信息中常以专刊的形式发表。
第四讲 政务信息导语的制作
一、导语的含义
政务信息的导语应是以简炼的文字，反映信息中最重要的内容和轮廓，使读者得到信息主体的总概念。导语位于标题之下。它不是信息的必要构件，大部分信息没有导语。这里我们只对其作一基本了解。
二、导语的表现形式
常用的导语主要有两种类型：
（一）叙述型。用朴实的语言平铺叙，直接将信息内容中最重要和最新鲜的事实告知读者。一般具备事情发展的全部六要素（何时、何地、何人、何事、何因、何果）或只缺极少的一部分，因此也被称作摘要式导语。如‚在今年即将毕业的大中院校毕业生中，兴起了一股‘从政热’‛。这类导语重在能否突出主要的事实。
（二）概括型。概括型导语的特征在于，概括性更强，语言更简练，因而没有叙述型导语那种具体的事实。如‚据反映，XX市打击经济犯罪存在着一些亟需解决的问题‛，‚近日，XXX的事 迹在全市引起强烈反响‛。这些‚问题‛‚反响‛是什么，读者就要到主体中寻找了。
第五讲 政务信息主体的写作
主体是信息的主干部分。是叙述和展开主要事实的部分。它用充分的事实材料和典型的事例把导语中所概括的内容、提出的问题或结论，加以详尽地展开进行阐述，体现主题。没有导语的信息即在标题后展开主体部分。它要求以事实说话，切忌观点加事例的简单罗列。
在信息主体写作中应把握好以下六个方面：∆
一、主题要凝炼
信息作为短文，一条信息只能围绕一个中心思想，主题思想必须更集中、更明确，绝不能贪大求全、面面俱到。
具体来讲，要做到‚三个集中‛：
一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的写法，力求清楚、透彻。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事，且两件事都值得写，那就分两条信息处理；涉及若干相近或相关的事情，应择其最突出、最典型的事情去写，其余的省略或不写。二是论述的观点要集中。一篇信息应只讲一个观点，阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透，与观点有关的话就说，无关的话或关系不大的话就不说或少说。为说明观点而引用的论据、例证、数字等也都应精选。尽量减少道理式的语句，更不要高谈阔 论、旁征博引。
三是语言材料要集中。围绕主题选择语言材料，尽可能用最少的文字囊括最大的信息量。对于信息文稿多余的文字要舍得‚动刀子‛，要砍掉那些套话、废话，包括那些正确的大话、空话，如经验材料开头经常出现的‚在XX的正确领导和关怀下‛等语句尽量不写；要砍掉公文和讲话中常见的那种起头语和结束语，尽可能地避免内容和语句的重复，避免正文开头和标题的重复；要善于把长句子缩短，尽可能合并‚同类项‛。
二、立意要新颖
编写信息时必须突出一个‚新‛字：
一是观点要新。应着力去发现新的思想、新的观念或新的见解，即使反映的是老话题，也应当有自己的独到之处。二是内容要新。改革和建设进程中会涌现出大量的新情况、新问题，也会发现不少新经验、新做法，信息内容应当反映这些新东西，使其为发展服务。在处理和编辑信息中发现，有些部门和单位把过去同期上报的信息进行一下简单的调整又作为一条新信息报送上来，无任何新意可言。
三是角度要新。同一份信息材料，从不同的角度去观察、分析，会得出不同主题，产生不同的认识效果。角度的选择与信息的价值有着直接的关系。要努力根据信息内容和当时的中心工作，选择最新、最佳的角度，要体现出地区特点，给人以新的启示。
三、结构要严密，层次要清晰
信息一般控制在300字以内，必须结构严密、辞意简洁。一篇信息采用何种结构方式，应视主题需要而定，可采用固定的结构方式，也可几种结构方式交叉使用，关键使信息上下左右贯通，布局合理匀称。
目前常用的结构形式大体有以下几种：
（一）金字塔式结构。是指完全按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作方法，事实发生就是信息稿件的开头部分，结束时就是结尾，事件发展的每一个阶段都有清晰、概括的描述，合起来就形成一个完整的过程。这种形式常用于动态信息的写作。
（二）倒金字塔结构。指按信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法，采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章的最前头，这就是导语。以下可按先重后轻、先主后次的顺序来安排，这种形式的一个特点就是，不管信息分多少层次，都可以从文章的结尾往前删，删到任何一层，仍然是信息，甚至剩下一个标题也是一条信息。（倒金字塔写法产生地美国南北战争时期，当时人们渴望尽快获得有关信息，而那时的电讯设备还为完善，新闻记者发报时常常中断，于是战地记者在电传稿件时，往往先发最重要的事实，一旦中断，无论记者发到任何一段，都独立见诸于报端）。〘例〙
《某地边防检查站查获45名企图非法出境的公民》 1997年6月3日，某边防站查获一起持用一次性旅游护照，企图非法移民第三国的偷渡案。
经审查，45人均承认了冒名办理了护照，但讲不清何人为他们所办和组织他们到口岸。只知他们在老家时，通过亲戚或朋友联系，由他们谈妥到达目的地国家后一次性汇清每人10-13万元的‚蛇头‛所要费用，在国内不交任何定金食宿费用。
这45人中多数在意大利、德国等西欧国家有亲戚或朋友，如能顺利出境抵达莫斯科，然后在‚蛇头‛安排下，各自去目的地国家。
45人对冒名顶替、异地办照，企图非法出境问题供认不讳，某地边防检查站已按有关规定进行了处理。‛
值得一提的是，目前这种方法的运用已不那么严格，导语后面部分也可按时间顺序或空间顺序来安排材料。
（三）并列式结构。指信息的各部分内容平等，形式按条块安排材料的写作方法。并行的几个部分可以是某一工作的几个方面的情况，书面形式特点就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者‚首先‛、‚其次等。采用并列式写法，多运用于综合信息。〘例〙
《八个文化项目将在青羊区启动》
1.金沙蜀郡文化主题公园：以蜀文化为主线，拟建成集演艺、旅游、商贸等为一体的蜀文化主题公园。2.成都旅游商品 城：汇集西部特色旅游商品，建设产加销一体化、规模化、品牌化的成都旅游商品城。3.同盛路美食休闲特色街区：将同盛路打造为以金沙文化为主题的美食休闲特色街区。4.金沙迷城：依托金沙遗址建成集休闲娱乐、旅游观光、酒店餐饮、会议论坛为一体的综合金沙文化体验区。5.提升成都大庙会：以一路（琴台路）两园（文化公园、百花潭公园）一宫观（青羊宫）为范围，调整空间布局，丰富娱乐项目。6.古蜀船棺遗址博物馆：建筑面积2500平方米，计划投资5000万元，目前项目处于前期策划阶段。7.文翁故里改造：把文家场镇改造成集旅游、观光、文化教育、文化研究为一体的历史文化街区。8.天府大剧院和成都市博物馆：拟在省展览馆两侧建设天府大剧院和成都博物馆。‛ 这种结构形式的运用在信息中占相当大的比例。
（四）递进式结构。一则信息有若干个材料，每个材料各表达一层意思，每层意思之间有轻有重，而且能排列一定的次序，表达一个中心思想。采用这种方法组织材料，就可以使信息事件环环相扣，层层深入，集中体现一个主题，使该信息产生一种递进的逻辑力量。如 《某地区大胆探索小企业改革难点》，信息正文分三段，每一段开头，概括出某一方面的问题（在改制企业人员安臵问题方面；在促进国有产权流动重组方面；在处理企业债务方面），再作具体分述，以解如何探索小企业改革难点。这种方法要避免把信息写成论文，用观点代替事实。这种方法常用于高层次信息的开发上。
（五）自由式结构。它的特点就是将上述多种形式并用，如倒金字塔式与金字塔式相结合，用倒金字塔写导语，概括信息的重要内容，再用金字塔的时间顺序写出事件的完整过程。如写暴力抗税案件。还可以完全不是上述几种结构形式的约束，而是依据利于表达信息内容的原则，采取灵活的方法写作。如一则信息介绍了建立农作物救灾互助储金会的初衷，以及形式、作用，取得的效益，发展的规模。使得整篇信息自然展开，没有套路的约束。
四、格调要庄重
政务信息内容都比较严肃，因此在用语上必须端庄、郑重、平实、明快，‚宁质毋华‛。
一是要采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈使句，少用或不用疑问句、反问句；词语要规范，少用或不用口语、方言等。
二是采取平铺直叙的写法。遣词造句要平易朴实，不能使用文学作品经常使用的环境渲染、气氛烘托之类的手法。要秉呈直书，不要旁敲侧击，隐晦曲折，模棱两可；不说生僻语、客套话或绕弯子语。如‚不但‛就不要写成‚非但‛，‚但是‛就不要写成‚然而‛，‚有道理‛就不要写为‚不无道理‛等。当然，庄重平实并不意味着呆板、生硬、单调，而要努力做到庄重而有韵味，平实而有风采，体现出一种质朴美。
五、背景要得当 所谓背景即是对信息产生、发展变化起着重要作用的历史条件和周围环境。其作用就在于说明信息产生的条件和原因，帮助读者完整全面地理解信息事实。一般有三种类型：
一是说明性材料。用来回答信息中为什么的问题。如历史条件、政治背景、地理环境等。
二是诠释性材料。用来解释专业术语，读者生疏或政策性较强的事实。如一些产品介绍、名词解释、科技知识及人物身份等。
三是对比性材料。通过对比进行鉴别和比较，以便识别优劣良莠。如对事物的前后、左右、正反的对比等。
背景材料的运用要善于时时处处从领导的实际需要出发，充分估计领导对所报信息背景的知晓程度，以此来考虑背景材料的使用和安排。
背景材料的运用要适度，要言简意赅，简明扼要，要灵活穿插。
背景材料在信息中没有固定的位臵，往往穿插于信息主体之中，也有的在导语和结尾之中，兼有导语和结尾的功能。
六、写法要恰切
安排主体的方法主要有五种：
（一）直叙实写法。即依序客观陈述，原汤原汁，不作分析评价。有关反映事实、事件的信息，百字信息，一句话信息，多采用这种写法。
（二）综合归纳法。将零星的信息加以综合，联‚点‛成线，联‚线‛成‚片‛，将相关信息集中，让领导及时了解点和面的情况。如《部分地区企业改革进展情况》，就将五个地区的情况集纳在一起加以展现。再如一篇题为《如何破解农民增收的难题》的综合信息，将各地解决这一难题的亮点汇集归纳，组织成文，集中体现，以拓展攻克难点的思路。
（三）重点表现法。就是以一个问题或一个事件，沿着一条主线写，突出反映集中而重要的问题。如《‚国六条‛对我市房地产市场的影响》，就从九个方面集中反映了其影响。
（四）分析预测法。抓住苗头性、倾向性问题，研究其动向，进行定性、定量分析，见微知著，预测事物的发展趋势。如《我国农业面临的深层次问题》，就提出了当前农业发展面临的四个基本障碍，具有超前性。
（五）对比映衬法。通过前后、新旧、正反、好坏的比较，形成鲜明对比，在分析研究的基础上，突出主题。
（六）负题正做法。在政务信息中，问题性信息数量偏少。这并不意味着问题少，而是编写难、上报难。要解决这个问题，可采取变通的写法。
一是‚忧信息+建议‛型，使负信息产生正面效应。如《基层干部对‚三优杯‛检查反映强烈》一文中先概述‚三优杯‛检查对改善城市建设、促进改革开放起到一定的作用，但也给基层增添了不少麻烦，带来了不少问题。接下去就列举出带来的三个方面的问题：分散了广大干部抓经济建设的精力；助长了腐败； 助长了形式主义，检查的目的难以实现。最后，提出建议：‚建议各级领导对此予以重视，采取切实措施，减少检查，杜绝形式主义，使创三优活动经常化、制度化、规范化，不干扰经济建设这个中心。‛
二是‚忧信息+已采取的措施‛型，这样写，以正补负，可以提高同级领导的接受程度，并扩大报忧信息的社会效益。例如《河南邓州市汲取徐楼事件教训，着力推进农村基层组织建设》，既是对1994年7月发生在河南邓州市徐楼村那起在全国引起轰动的村干部集体谋杀上访农民徐中身重大案件的后续信息，也是对沉痛事件教训的总结，还为在新形势下如何加强农村基层组织建设探索出了一条现实可行的路子。
第六讲 政务信息结尾的制作
信息结尾的特点和作用在于深化主题，照应全文。但不能流于形式，有时宁可不用，也不要拖泥带水，画蛇添足。结尾的形式一般有下面几种：
一、归纳式。对全文进行概括和总结，起到画龙点睛的作用。如《某县查处三起偷税案》结尾：‚三家共补税1523元，处以罚款6005元。‛
二、展望式。展望前景，预测结局。如《各地会议太多影响工作》结尾：‚基层希望能够严格控制各类会议，把时间还给领导，还给基层。‛
三、启发式。对所报道的事实，不直接做出回答，而是别出心裁造气氛，使之余味悠长。如《某省长不配秘书聘专家》结尾：‚合同上注明，如有特殊情况经双方协商可提前解除聘用。这是否意味着可以双‘炒鱿鱼’？省长把聘任助手工作称作改革，说可能成功，也可能失败。‛
第七讲 几种常用信息的写作要点∆
政务信息的分类有多种分法，比较常见的可分为：动态信息、综合信息、反馈信息、突发信息、预测信息、典型信息、外向信息。
一、动态信息
动态信息是指最近发生或即将发生的新情况、新问题，以及反映事物发展过程的信息。它是相对综合信息而言的，指原始的、初级的、没有经过加工的信息。主要反映事物表象的最新动态变化情况。它可以及时、连续、多角度地反映各方面的新情况，以利于领导了解情况，把握特点，协调各方，指导工作，为开发综合信息提供材料。
动态信息具有篇幅短小，简洁明快，时间迅速，时间性和变动性较强等特点。一般要有时间、地点、人物或单位、事件和由来这五个要素，有的还要加上信息发生后领导机关、部门的反应。动态信息在政务信息中占很大比重。下面我们通过例文评点，以加深其感性认识。〘例1〙
应妥善解决‚国有职工‛身份问题
长期以来，国有企业职工在原计划体制下与企业建立了‚低工资，高保障‛的劳动关系，并在这种关系下工作了相当长的时间。自然，他们就拥有了与其在旧体制下工作的年数相当的享受原制度所规定的各项保障权利。这些权利主要有养老保险、医疗保险及其他福利等。因为他们的劳动早已经付出，应得的保障权利已经形成，但并没有完全得到。如果要取消他们的‚国有职工‛的身份，就必须承认并交给职工本人。深化国有企业改革，势必触及到解决国有企业职工的身份问题，这是一个关系到社会千家万户稳定和改革顺利进行的关键性问题。因此，建议一是可采用‚买断工龄‛的办法；二是可以按照各个职工的工龄计算并量化其应得到的保障利益，发给养老保险、医疗保险等各种与保险公司同类保险有同等效力的证件；三是对于国有职工的其他权利，如终身雇用、子女就业等一些计划体制下的一种政策性承诺，并没有以物质形式形成，应随着体制转换、政策改变而消失。点评 ： 国有企业解困是经济建设中的一个热门话题，也是工作中的难点和重点。各级领导很关心，也比较熟悉情况，如果报信息不作更深的挖掘，不选角度，很难报出新的东西。这条信息就是拿老问题做文章，且角度较新，反映的问题比较重要，是国有企业中存在的比较普遍，也比较突出的问题。怎样在老题材中报有新意的信息，值得一学。同时，其背景材料运用得当，有 力地突出了主题。〘例2〙
某地今年对主要农产品收购实行最低保护价 每市斤小麦0.80元；玉米0.50元；良种油葵1.30元；每吨甜菜310元。
点评 ：直奔主题，干净利落，客观陈述，原汤原汁，不作分析评价。
二、综合信息
综合信息是对原始的、零散的相关信息进行归纳综合，做出定性定量分析后获得的信息。是将零碎、肤浅的相关信息集中起来，综合分析，归纳整理，实现由‚偏‛而‚全‛、化零为整、去粗取精、由浅入深的优化，形成有事实、有分析，既提出问题，又有关于解决问题的思路建议，揭示事物全貌，反映事物本质和规律的高层次信息。初级信息仅仅提出存在的问题，而高层次的信息则进一步分析了产生问题的原因，提出解决问题的办法，是初级信息的深化和升华。
综合信息的特点有四：
（一）有高度。是把初级信息进行提炼、加工、整理，进行高度概括，以揭示同一事物的内在联系和规律。
（二）有深度。所反映的是事物的本质和发展趋势，是同类事物中的本质概括。
（三）有新意。客观反映工作中的新情况、新问题、新经验、新思想等。
（四）有预见。指出事物发展的基本规律，揭示事物发展的趋势和走向。
〘例1〙
冷水滩近期重大交通事故频发不断的成因和对策
6月15 日至18 日，冷水滩区连续发生四起重大交通事故，死亡5人。已严重地危害了人民生命安全，影响了社会稳定，社会反响十分强烈。
一、连续四起重大交通事故情况
（一）2005年6月15日21时许，一辆从芝山开往冷水滩方向车后无号牌的皮卡小货车，在零陵大道距岚角山镇路口 150 米地段将横路的岚角山镇蔡家铺村3组村民李某当场撞死。肇事司机驾车逃逸，至今尚无线索。
（二）2005年6月16日17时许，东安县石期市镇乌江村五组村民周某（男，20 岁）无证驾驶湘M•E2998号两轮摩托车从水电设备厂驶往蔡市方向，在冷蔡路6公里处将路边行人唐某当场撞死。肇事司机弃车逃逸。
（三）2005年6月18日凌晨2时50分许，江华县桥头铺镇下蒋村蒋某（男，25岁，持B型广西驾驶证）驾驶湘M•50793号东风后八轮大货车（核载8490千克）载24吨复合化肥从冷水
滩驶往江华，在零陵大道距离楚江圩叉路口500米处越线行驶与相对方向驶来的冷水滩民政局驾驶人段某（男，24岁，持A2证）驾驶的湘M•11608号解放吉普小客车相撞，造成吉普小客车上驾驶人段某和乘客王某二人当场死亡，小客车报废，大货车前桥脱落的重大交通事故。肇事大货车司机蒋某弃车逃逸。
（四）2005年6月18日21时30分许，冷水滩区普利桥镇镇西居委会居民周某（男，23岁，现住市体校）无证驾驶湘M•09962号二轮摩托车搭乘冷水滩区岚角山镇香山前村6组村民罗某（女，19岁）由市体育中心驶往曲河大桥方向，当车行至育才路五姓组路段时，乘坐人罗丽摔下摩托车受伤，经抢救无效死亡。
二、造成这四起重大事故的成因
主观上：一是驾驶人安全意识不强，开车时超速、超载行驶、不按规定越线行驶。如零陵大道和冷蔡路上发生的交通事故，均系因超速行驶所致。二是摩托车驾驶人无证驾车现象多，不戴安全头盔的现象普遍存在。四起事故中二起事故（冷蔡路1起，育才路1起）均因驾驶人无证驾驶摩托车引发。三是肇事后，驾驶人逃逸。四起事故中，有三起驾驶人逃逸，给事故处理、调查取证、善后赔偿处理造成了极大的困难，侦破追逃工作，牵涉大量人力物力，造成不稳定因素。
客观上：一是《道路交通安全法》的宣传不到位，广大交通参与者的安全意识不高。二是执法环境差。一些人对交警执法很
反感，总认为交警执法就是罚款，就是为了自己发奖金，只要交警一执法，群众不理解就起哄，没有把交警执法，同整治交通秩序、方便出行、确保人民生命财产安全等同起来。三是重利益轻守法。市内公共汽车、三轮摩托车乱停乱摆，见客就停，是造成市内交通秩序混乱的乱源。市内公共汽车、三轮摩托车驾驶人蔑视道路交通法规，蔑视交警执法，个别公共汽车公司的领导，甚至纵容驾驶员违法。交警纠章时，不但不服从管理，还围攻、谩骂，甚至扬言要杀死交警，民警的人身安全受到威胁。四是日常道路交通管理被动。由于优化经济环境和严格执法两者的关系，一些基层班子不敢大胆抓，工作积极性受到打击，民警也怕得罪人，对一些交通违法行为不敢管，特别是对无证驾驶摩托车，两轮摩托车搭载2-3人等违法行为，违章人员不仅不停车接受纠章，反而驾车冲关，讥笑和谩骂交警。因怕导致交通事故，民警既不敢拦，也不敢追。五是城区河东、河西两片道路交通网络建设未形成整体优势，导致城区交通流量分布严重不均，城区车辆和行人通行过分集中在城区
一、两条主干道上，客观上造成了城区交通秩序混乱和管理的难度。六是交通秩序整治难以到位。针对零陵大道、永连公路超速行驶和不按规定路线行驶违规车辆多、事故多的特点，支队曾于去年组织相关大队对省里挂牌整治的十条‚事故大道‛之列的零陵大道、永连公路开展了专项整台行动，收到了较好的社会效果。但由于有的领导、部门，认识不一，对零陵大道和永连公路开展超速和违法行为整治工作不理
解、不支持，客观上造成了对零陵大道和永连公路的整治力度减弱，间接导致了超速和违法行为的反弹和事故的上升。七是对严重违法行为打击力度不大。今年四月，为优化经济发展环境，重树永州交警形象，支队出台了《关于冷水滩城区交通秩序整顿方案》的规定，对一切交通违法行为的处罚实行‚一次教育，二次从轻，三次侧重，四次从重‛的原则。驾驶人把这种重教育、轻处罚的执法方式认为是交警怕了，不敢执法了的软弱表现。超速行驶、无证驾驶等严重违法行为愈演愈烈，个别的处罚只能是隔靴搔痒，起不到震慑作用，给交通事故的发生埋下了隐患。
三、对策与建议
为扭转中心城区道路交通安全管理秩序混乱的被动局面，遏制住当前城区交通事故上升的趋势，建议：
一是加大《道路交通安全法》的宣传力度，不断提高市民交通安全意识。按照创建‚平安永州‛的总体部署和创建平安大道的具体要求，宣传工作要纳入政府行为。充分利用标语、横幅、黑板报、广播、报纸、电视等新闻媒体大张旗鼓地开展《道路交通安全法》的宣传，使‚进工厂、进农村、进社区、进学校、进家庭‛的‚五进‛宣传落实到位，而不流于形式。各级党政机关、团体、厂矿、企事业单位、学校也要切实履行对本单位干部、职工、学生的交通安全宣传教育的义务。
二是大力加强科技投入，强化路面监控。要购臵一批电子警察，雷达测速仪、酒精测试仪、红绿灯电子摄像监控探头等科
技设备，重点查处超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、乱闯红灯、不按规定路线行驶等严重交通违法行为，并在新闻媒体上予以公示。
三是形成严管态势，加大对严重交通违法行为的打击力度。对超速行驶、超载行驶、酒后驾车、报废车上路、无证驾驶等严重违法行为该重罚的要重罚，该拘留的要拘留，该吊销驾驶证要吊销驾驶证。
四是改革交警勤务考核机制，提高民警管事率。目前，我省长沙、常德、湘潭、衡阳等市以严管重罚为考核机制。
五是继续开展路面行车交通秩序大整顿。要本着什么问题突出，就重点解决什么问题的原则，认真分析前段交通安全形势，针对事故多发的原因和管理工作中存在的不足，制定切实可行的整改措施，开展形式多样的交通秩序专项整治行动，切实抓好‚五整顿‛、‚三加强‛措施的落实，消除事故隐患，预防道路交通事故的发生。
点评： 交通事故频发是当前十分普遍又难以扼制的问题，事关人民生命财产的安全。这则信息对冷水滩区连续发生的四起重大交通事故进行综合分析，原因明白清楚，对策措施具体实在，有较强的可行性，对防止交通事故的发生有一定的参考价值。这是一则比较好的综合信息。〘例2〙
启动绒毛市场的症结与对策
今年以来，盛产优质绒毛的某地市场旺季不旺。8月底，某地供销系统收购山羊绒30吨，绵羊绒490吨。市场绒毛价格不稳，行情不明，处于僵持局面。直到10月份，据抽样调查，全市农牧民至少积压270吨山羊绒，5300吨绵羊毛。
症结：农牧民没有真正认识到自己所产绒毛价格，盲目追随飘忽不定的市场价格。从表象看，农牧民似乎进入了市场经济，实际上是自然经济观念仍在左右着他们。心理上只接受涨，而不愿降，行动上都是涨时不卖，等待高价格再卖；降时也不卖，采取与市场顶牛的做法，想以自己的惜售行为左右市场的价格，结果造成价高时没卖，价低时也不卖。
二、价格、质量、是一切交易的前提，政府、生产厂家、收购部门和农牧民四方共同认为积压的症结全在于此。
对策：国际市场好，无毛绒价高可收一部分作为储备金，无毛绒价低了可给农牧民补一点，或全部由各生产企业出资也行，形成一个比较稳定的价格，保护生产厂家、收购部门、农牧民的生产积极性。上述两种形式，既可避免‚绒毛大战‛，又可避免绒毛市场的僵持，使价格稳定，市场有序地发展。同时，政府能够有力地控制或引导市场。
四、掺沙弄假本不该作为问题而提出来研究。只要市场价格稳定，收购环节严把收购关，采取强硬措施，杜绝漏洞就可以解决。
五、政府不统市场，利用经济杠杆的手段来引导市场，但要通过经济法律等各种手段减少市场不规范行为，引导市场走向有序。
点评：该信息选择了客观上必要，主观有讲见解的主题，为当前急待解决问题指路。写法上条分缕析。值得一提的是，这种‚情况——原因——对策‛式的结构多用于综合信息中。
三、反馈信息
反馈信息主要反馈中央、省、市、县重要会议、重大部署在本地区、本部门、本单位贯彻落实情况，领导部门对下层反映问题的处理意见，对领导批示件的处理结果。反馈性信息是各级领导修正、完善决策的重要依据，同时还可以给平级单位借鉴。对于这种信息必须做到早收集、早反馈，否则就失去了时效性。在写的时候，还要写明问题程度的性质，以引起领导的注意，并且不要丢掉对问题原因的分析。如《2005年某厅局级实绩考核运行情况》就是对某厅局级干部考核情况的反馈。再如：某市高度重视省办《每日要情》第 168期反映的问题。〘例〙
某县一小学7名女生落水死亡事件
省委办公厅《每日要情》第168期反映：6月26日上午10时许，某县一小学7名女生落水死亡。对此，某市委、市政府领导高度重视。市委书记曾庆炎要求正在某县处理此事的市委副书记周永亮、副市长赵清茂和市直有关单位负责同志，某县委、县政府认真贯彻落实省委领导指示，全力做好死者家属工作，妥善处理善后事宜。市、县两级采取积极措施处臵，6月27日上午，保险公司已按8000元/人的标准将保险金赔付到位。下午，有关
方面已与死者家属就赔偿及死者安葬等有关问题签好协议，死者尸体均已各自运回，于28日16时前入土安葬。死者安葬后，某县委、县政府将按30000元/人的标准补助死者家属。目前，有关事故原因正在进一步调查中，对有关人员的责任追究将在事故原因查清后做出。死者家属情绪平稳。
为确保类似事件不再发生，某市继 6月17日下发《关于切实做好中小学安全工作的紧急通知》（永政办明电[2005] 46号）后，于6月26日再次下发《关于认真落实永政办明电[2005] 46号通知精神切实做好中小学生安全事故预防工作的紧急通知》，对做好中小学生安全工作作了进一步的安排部署。一是各县区立即召开所属中小学校长紧急会议，认真组织学习市政府办[2005]46号通知，通报‚6•26‛事件，提高预防中小学生安全事故的认识，并结合本县区、本学校的实际情况，对中小学预防学生安全事故工作提出切实具体要求。二是将预防学生安全事故各项工作落到实处。各各中小学校在暑假前召开教师、学生、家长三个会议，共同做好中小学生安全教育，形成学校、家长、社会三位一体的学生安全工作网络。三是迅速排查各类隐患。各县区教育局和学校组织力量迅速开展对学校食品、危房、水、火、电等安全隐患的排查，及时进行整改。严防学生溺水、食物中毒、交通安全和学校房屋倒塌等事故发生。四是严格责任追究制度。各县区教育局与学校、学校与教师层层签订预防学生安全事故的责任状，共同承担起学生安全教育和安全事故预防责任。对贯彻
市政府文件不力、安全措施不到位而导致中小学生安全事故发生的有关责任人，实行严格的责任追究，直至追究法律责任。所有中小学生向学校递交不私自下河（塘）游泳、洗澡、戏水，不坐非客运车辆，不吃‚三无‛食品，不到危险地方玩耍的‚四不‛保证书。五是组织学校安全工作的全面检查。由各县区教育局在放暑假前组织实施。对贯彻市政府文件不力、安全措施不到位的学校进行严肃批评教育，并认真督促整改。
点评：7名女生同时落水身亡，影响很大，省委领导十分重视，作出批示。这则信息反馈及时，内容全面，对市县两级采取的措施具体写了出来，条理清楚，举一反三，对预防同类事故有很强的借鉴作用。
四、突发信息
突发信息是对突发事件的报道。内容包括一些突然发生的自然灾害，如非典、地震、海啸等，也包括一些人为的事件，如爆炸、火灾、恶性交通事故等,有其突发性、巨大危害性的特点。任何一个突发事件，都有可能把潜在的社会矛盾引发出来，威胁整个社会的安定。上报此类信息要注意时效性和连续性，反馈准确及时，采取一事一报的原则，写清事情的经过、原因，正在采取的紧急措施。〘例〙
某县某镇发生一起山林火灾
2月10日中午2时30分，某县某镇发生一起山林火灾，目
前火势还在蔓延。扑火中，有20多人受伤，7人伤势比较严重的已送往医院治疗。县委、县政府接到火情后，非常重视，已组织县政法委30人、县武装部30人赶赴现场指挥救火。起火原因可能是一扫墓者不小心失火所致。情况续报。
（续一）：
2月10日下午6点30分，某县某镇山林火灾仍在继续，某县委、县政府组织500余人扑救。
（续二）： 月 11日凌晨，某县某镇山林火灾仍在继续。由于坡陡，风大，到2月11日上午8时大火仍在燃烧，估计过火面积已在300亩以上。某县委、县政府已组织500多名干部职工和村民到现场救火。救火中，有3名村民不幸牺牲。另有6人负重伤。起火原因可能是一扫墓者失火引起，某市委、市政府高度重视，已派人前往此地参加指挥救火。
详情续报。
点评 ： 突发生事件包括重大交通事故、重大治安案件、重大群体性上访、纠纷事件、重大灾害、疫情等内容，上报此类信息要求事实清楚，要素全面，有时间、地点、事件的前因后果，还要报当地党委、政府采取的措施，以及初步效果。报送此类信息最重要的是快，越快越好，迟了则会误事。可以分阶段报，掌握多少情况就报多少情况，然后续报。这两篇信息就属此类情况，比较典型。
五、预测性信息
预测性信息是反映事物变化趋势的信息。是对动态信息的延伸，分析、判断、推理是获得预测性信息的主要环节。如《‚国六条‛对我市房地产市场的影响》、《我市能源消耗‚十五‛情况分析及‚十一五‛预测和建议》、《乡镇煤矿要向集约型转变》等。
抓好预测性信息，既可以促使领导及早作出决策，增加工作的主动性，又能防微杜渐，把问题解决在萌芽状态，避免工作失误。为此，必须提高把握未来预测能力，做好超前性信息工作。预测性信息主要包括三个环节：
（一）定性分析。重在揭示性质、本质和规律。
1、矛盾分析法。分清是什么矛盾：
历史遗留----现实产生；客观存在----主观思想； 自然条件----人为造成；
局部----全局； 根本----枝节； 眼前----长远；
2、综合分析法。（前面已有介绍）
3、比较分类法。先纵、横比较，后根据事物的异同点归类。
4、因素分析法。
（1）、总体分析。清理出基本因素：
主要----次要；积极----消极；一般----特殊；
直接----间接；必然----偶然；历史----现实；
起始----终极；潜在----诱发；经济----阶级；
社会、学校、单位、家庭、个人。
42（2）、关系分析。
因果关系。功能关系。
转化关系。共因关系。
（3)、因素树分析。如《四川省城市居民贫困问题研究》一文就用了这种方法。
定性分析用以确定事物发展的本质；
（二）推理预测，把握事物发展的趋势；
（三）定量分析（统计分析法、社会测量法、数学分析法），就是对事物数量方面进行分析研究。掌握事物发展的程度，以达到预测未来，控制事物发展趋势的目的。
六、典型信息
典型信息产生于事物运动变化过程中或结束后，是对一类事物中具有代表性的经验、事物、人物的升华而成。它一般是日常工作中的具体事例。一种是先进的经验等，另一种是失误的教训或不良倾向。
写典型信息，一是注意目的明确，选择那些有特色、带有指导意义、比较成熟的经验或教训；二是必须有具体的做法和措施，防止笼统抽象性的概括；三是要写透，以利其它单位学习借鉴或避免重蹈复辄。〘例〙
高新区以新型工业化推进全面城市化总体情况
高新区以‚发展高科技，实现产业化‛为宗旨，提出了‚加
快三个进程，解决四个问题，实现两个率先‛的推进城乡一体化总体思路，即加快规划建设进程，加快新型工业化进程，加快全面城市化进程；解决好城市化过程中农转居民的拆迁安臵、就业培训、社会保障和持续增收四个问题；争取在全市乃至全省率先实现城乡一体化和全面城市化。
一、以规划为龙头，夯实全面城市化的发展基础
2004年高新南区和西区整合后，将南区定位为以科技创新、软件研发、总部经济、现代服务业为主体的科技城，西区定位为以产业聚集为目的、配套功能完善的现代化综合产业园区。根据园区功能定位，完成了覆盖82.5平方公里的城市总体规划、新一轮土地利用总体规划修编工作、产业发展规划。同时面向国内外公开招标，选择国际知名规划设计企业，高标准编制了两个园区的控制性详规，做到了总体规划和控制性详规的全覆盖。
二、以工业发展为动力，壮大全面城市化的产业支撑 一是2004年以来，投入40多亿元先后建成了出口加工区、模具工业园、高新孵化园、天府软件园、西区创新组团和服务中心等特色园区，打造了国家863计划软件专业孵化器、软件产业化基地、集成电路产业化基地、信息安全产业化基地、数字媒体产业化基地等专业基地，初步建成了保税物流园，启动了促进充分就业的两个劳动密集型工业园、扩大民间投资的万安工业园和潮汕工业园。目前正加速建设南区大源组团路网、西区西北片区、西南片区路网等一批重点基础设施建设项目。
二是通过产业细分研究、夯实招商引资基础、创新招商引资方法、强化招商引资宣传，引导资源向重大产业化项目聚集，推进土地向三大支柱产业集中，增强了对重大产业化项目的吸引力。今年1—8月，引进合同外资8.88亿美元，其中工业合同外资4.75亿美元，占合同外资的53.49%；到位外资4.24亿美元，其中工业到位外资2.43亿美元，占到位外资的57.31%。新批外商投资项目45个，其中工业项目32个。
三是将促建目标分解落实到人头，实现了从项目引进到建设投产的全过程跟踪服务。截至8月底，高新区共有在建项目255个，其中，房建项目198个，建筑面积634.88万平方米，基建投资76.43亿元；市政项目57个，投资4.9亿元。已竣工项目15个，建筑面积43.03万平方米。
四是调整和完善产业发展的配套政策体系，出台了《鼓励企业发展壮大的优惠政策》、《鼓励企业科技创新的优惠政策》和《鼓励吸引人才的优惠政策》等，引导资源向骨干企业聚集，鼓励骨干企业低成本扩张。1—8月，高新区集中建设区累计完成规模以上工业增加值同比增长35.9%，完成固定资产投资总额102.31亿元。其中，技改投资28.47亿元，同比增长48.3%；工业投资42.57亿元，同比增长61.9%，工业投资占固定资产投资总额比重为41.6%。
三、以解决四大问题为重点，抓好全面城市化的关键环节 一是按照城市中等水平以上的社区标准，高标准规划建设了
7个农转居小区，总面积近400万平方米，可满足全区所有农转居民安臵需要。并在每一个农转居小区，同步建成了中小学校、社区医院、农贸市场等配套服务和管理设施。目前7个农转居小区建设已全面启动，已建成面积近220万平方米，在建面积近180万平方米，已安臵农转居人员5.5万余人。
二是下大力气促进充分就业，建立了两个劳动密集型工业园，出台了《鼓励转非小区配套经营场所用于促进充分就业的暂行办法》；率先开展青年职业见习培训、劳动密集型企业订单培训和自主创业培训，拓展公益性岗位用工范围，帮助就业困难人员实现就业；强化了目标考核、领导定点联系社区就业、就业督导制度、就业实名制度及劳动保障网格化管理等制度。截至8月底，共培训劳动力30137人，发放《再就业优惠证》和《失地农民再就业证》26978本，农民集中居住区就业率达到94.5%，比去年提高14.1个百分点。
三是实行了农村居民和失地农转居人员子女的免费义务教育、政府全额承担新型农村医疗保障金的政策；推行了涵盖各类困难群众的救助帮扶弱势群体政策，把农村低保提高到210元/月，实现了与城市居民同一标准，覆盖面达到100%；制定并实施《成都高新区社区建设管理规范》，促进农转居社区管理的体系化、规范化、标准化。截至8月底，全区共有29176名农转居人员参加社会保险，已征地农转居参保率为99%；新征地农转居参保率为100 %。此外，结合规范化服务型政府建设，高新区将
政府社会管理和服务的职能前移到社区，大力开展民政、计生、社保、就业、培训、法律、安全等便民利民服务，积极推动‚科普、文化、体育、法律、卫生‛五进社区，不断提升农转居人员基本素质，逐步培育适应城市化需要的文明风尚。
点评：信息介绍了高新区以新型工业化推进全面城市化先进的经验，对推进城乡一体化的进程有着积极的指导意义。做法和措施具体，操作性强。
七、外向信息
外向信息是通过横向网络或其它渠道获得的外地或外系统的，对领导有参考价值的信息。它有助于领导开阔视野，学习借鉴外地经验，丰富工作经验。我市政务信息里‚领导参阅‛板块的信息大多是此类信息。如《南京市212亿元文化项目对外招商》、《国土资源部五项措施加强房地产土地管理》、《俄罗斯药品紧却》等。
第八讲 政务信息常见问题及写作训练
基层部门上报的政务信息中存在的一些问题，主要有三个方面：
一是信息总量偏少。我们在整理编发信息过程中发现，有些部门和单位在一个月时间内只报送1条或２条信息。这就大大降低了信息的宽度。
二是编报不够及时。一些部门和单位对信息上报不及时，运
转流程缓慢，报送的信息时效性不强，一些时效性强、具有较高采用价值的信息在报纸上刊登后，才转报给我们，从而错过了采用的最佳时期和价值。
三是质量仍有差距。主要存在‚四多四少‛现象：第一是常规型信息多，经验型信息少。一些部门和单位只注重反映常规性工作，对工作中的经验总结推广挖掘不够。第二是结果型信息多，过程型信息少。个别部门和单位只注重报送工作成效、工作结果，对工作过程缺乏认真分析和研究，不能给人以启示，不能形成典型经验；第三是成效型信息多，调研型信息少。个别部门和单位喜欢总结成绩，上报经验。但对本系统、本单位存在的一些实际的、急需解决的、群众反映强烈的问题却没挖掘，或者干脆对这类信息瞒而不报，避而不谈。第四是肤浅型信息多，精品信息少。比较突出的问题：
一、题文不符 〘例〙
《林业园林要继续抓好一举三赢之事》
最近，成都市委市政府目督办，率部分市民代表等13人，冒雨深入到成都市中心城区有关街道和崇州市苟家乡，检查了林业和园林为民办实事目标任务的完成情况：以中心城区100条林荫道路、100个游园增绿改造为主要内容的‚双百绿化工程‛建设，已完成了73条街道的乔木栽植15690多株，总长达39.7公里；游园增绿改造工程已完成前期选址定点、规划设计等主要准
备工作，三季度将完成工程量的90％；中心城区破墙透绿工程已完成7.1公里；以工业原料林为主要内容的‚百乡千村兴林富民工程‛8万亩任务，已完成苗木栽植800多万株、近7万亩，成活率85％左右。近日，成都市人大副主任何志全，率市人大农业委员会委员、市人大代表等17人，顶烈日、冒酷署，深入到双流县籍田镇红碑村、黄龙溪镇响水村和国栋公司生产车间，视察了工业原料林栽植生长情况及人造板生产流程。市民代表、市人大委员，亲眼目睹了去今两年分别栽植的无性系巨桉生长情景：2005年3月中旬栽植的巨桉苗（栽时15公分高），现在普遍长至5米以上（个别达7米），2006年3月中旬栽植的巨桉苗（栽时15公分高），现在普遍长至1.2米以上（个别达2米），实现了当年栽植当年成林，亲临现场的人员无不心悦成服，希望市林业和园林管理局，多渠道多形式扩大社会宣传面，让广大人民群众认识了解速生丰产工业原料林，采取多种措施做大做强林产业，把改善生态环境、帮助农民增收、解决企业原料困难的‚一举三赢‛之事继续抓好。
点评：信息标题没有恰当反映信息内容。
（训练：根据内容拟一个恰切的标题。）
二、标题不精练
如：《成都市实施重点镇发展战略以来重点镇建设发展的现实态势与预定奋斗目标的比较》、《某市部分教师因不满房屋拆迁安臵准备在‚教师节‛前夕组织串联100多人集体闹事》就显得
冗长、不简洁。
三、内容缺乏提炼，重点不突出 〘例1〙
市民政局加快完善城乡一体化社会救助体系信息平台近日，市民政局、市信息办和鼎天公司就社会救助信息平台中所出现的数据不准确等问题进行座谈，共同寻找解决问题的办法。市民政局副局长王冰主持会议。讨论时，鼎天公司认为，数据不准确是由于下面操作人员对软件了解不够，录入数据不完整，导致从不同接口查询数据不一致；如果录入完整信息，数据不准确的问题就能得到解决，社会救助信息平台就能可以方便地使用。会议议定：在成华区选一个出问题最多的社区，到现场解决所有问题，把出问题最多的这个社区搞成典范社区，由点到面，使整个平台数据都能准确无误，确保信息平台能够得到正常使用。王冰副局长在会议上指出，要通过落实培训，提高人员素质，保证数据质量，完善软件功能，解决硬件设施不足等方面来解决问题，确保信息平台如期正式投入使用。
点评：信息内容庞杂而缺乏提炼，表述拖沓而且口语化，重点不突出。
（训练：根据内容修改信息。）〘例2〙