机关工作人员素质及其提升

机关工作人员素质及其提升（精选9篇）

篇1：机关工作人员素质及其提升

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来源 莲山课

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j.Co M 2素质是一个人综合品质和修养的表现，小处讲它事关一个团体的凝聚力和战斗力，大了说事关改革发展的大局。

作为行政机关的工作人员应具备哪些素质呢？

首先，应该拥有团队精神。团队精神是指热爱集体，顾全大局，能清楚地了解共同的目标，对团队有归属感，明确共同的价值观，遵守共同的规范，团结合作，携手奋斗。其次，要拥有良好的职业素质和精湛的业务技能。在具体工作中能独当一面，拥有较强的理解决策能力，组织协调能力，开拓创新能力，语言文字表达能力和业务实施能力，能够积极努力且有效地完成工作任务。第三，要拥有积极健康的心态和良好的自制能力。要爱岗敬业，有较强的工作责任心，适当地拥有挑战心、企图心，具备一定的专业能力，能高效地安排和运用时间，善于培养良好的工作、学习和处世习惯，积极营造团结和睦、沟通互动的人际环境。总之应是一种多学习，多思考，多忍让，多包涵，多助人，多礼貌，克己奉公，心胸开阔的境界。

如何提升和培养机关工作人员的素质呢？

（一）领导干部要以身作则做表率。不言而喻，领导对下属、教师对学生、长辈对晚辈、家长对孩子，其素质影响是极其重要的，一次身体力行、身先士卒，胜过千百次的说教。长期以来，我们党内有一大批象焦裕禄、孔繁森这样优秀的领导干部给我们树立了好榜样，但也有象成克杰、胡长青、李真之流的反面教材，对受教育者来说他们是影响极坏的腐蚀剂。因此工作人员素质提高的前提首先要保证领导者的素质水平。

（二）加强法制建设，坚持依法依规治人。道德教育固然可以提高人员素质，但往往对自律意识强、自觉性高和素质相对较好的人才能有效，对于自律意识弱、自觉性不高和素质水平较低的人来说，实行法制教育则更有效。加强法制建设，增强法制教育和法制观念，依靠外部力量约束，规范人的行为，使之文明高雅，逐步培养良好的习惯，行为的规范性就会改善和增进，文明程度就会提高。

（三）结合机关规范化建设，以品德教育为重点,开展多种学教培训。一要始终坚持学习教育制度。坚持“以人为本”，单位要制订和阶段学习计划，其中政治理论、业务法规、创新知识应为三项必学内容。为督促学习，检验成果，实行讲学、评学、考学制度十分必要。而抓教育应以品德教育为重，“身体不合格是废品，智能不合格是次品，品德不合格是危险品。”应注重政治素质、思想素质、道德素质和个人心理素质的培养和教育，从政治立场和态度，个人的世界观和方法论，个人对他人或社会的主观态度以及个人的意志情感性格爱好等方面入手，结合当前政治经济形势和本局的工作，加以正确教育引导。法制和警示教育不可少，要坚持定期教育和随机教育相结合，及时解决人员思想和工作中出现的矛盾和问题。二要坚持培训制度。改革“添灌式”的培训方式和内容，代之以“启发主动求知欲、重视能力培养和塑造个性”。建立以更新知识、规范行为和树立形象为重要内容的培训制度，定期组织更新知识培训，及时掌握新知识，开阔新视野，不断提高工作人员的知识层面和工作水平。三要坚持绩效考核制度。进一步修订完善行政执法人员绩效考核办法，对每人、每天、每项工作都进行量化细化，根据个人的考核成绩来确定全年的绩效考核成绩和考核等次，并严格落实奖惩，由此增强全员的工作责任感、紧迫感和危机感，彻底改变干多干少一个样、干好干坏一个样的弊端。四要坚持经验交流制度。以相互学习，相互促进，共同提高为目的，以内部交流，引进交流、参观交流为主要形式，加强各种经验交流，形成良好的沟通学习氛围。积极学习借鉴其他部门的各种先进经验，通过内部挖潜力，外部学经验，提高人的素质。文章

来源 莲山课

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篇2：机关工作人员素质及其提升

浅谈高职院校教务管理人员素质及其提升路径

作者：刘薇 高捷

来源：《电子世界》2013年第10期

【摘要】在高职院校教学工作的正常运转中，日常的教务管理工作不可或缺，这其中教务管理人员的工作水平及个人素质的高低不仅影响到学校的教务管理水平而且还关乎高职学生的个人成长与就业前景。优化教务管理人员结构，提高教务管理人员素质，引入有效的奖励机制，提高工作积极性，是目前各高职院校教务管理部门亟待解决的一个问题。

【关键词】高职院校；教务员；素质；提升路径

我国的高等职业教育在建设人力资源强国和高等教育强国的伟大进程中发挥着不可替代的作用，为国家培养了大批的生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才，现阶段的高职教育已经进入全面提高教育教学质量、注重效益的内涵发展新时期，因此要求高职院校要以提高教学质量为中心开展工作，构建一支以教务员为基础的高校教学管理队伍。教务员是高职院校教学管理中的基层人员，维系着各项教学活动的顺利进行和学校的正常运转。教务员是学校各项教学工作的具体实施者，是学院与系部之间、教师与教师之间、教师与学生之间沟通的桥梁和纽带，所以教务员的素质高低、能力的强弱直接关系到日常教学管理工作能否顺利开展，而教学管理工作对保证教学秩序，顺利实施教学计划，提高教学质量至关重要。在当今高职院校规模日益壮大，教学改革进一步深化的形势下，高职院校教务员队伍的建设问题也获得了广泛关心。在此背景下深入分析高职院校教务员的工作现状及存在的问题、进一步探讨提升教务员能力和素质的途径，对加强高职院校教学管理、提高教学质量有着不容小觑的深远意义。

一、教务管理人员现状

历史数据表明：我国16所重点高职院校的教学管理人员年龄在45岁以上的占总数的52.5%，大专以上学历占72%，学过现代管理知识的仅占11.6%。以江苏财经职业技术学院为例，我院从2008年开始设置了专职教务员岗位，目前我院有10个系，全日制在校生8308人，一共设置了16个专职教务员岗位，从属于学院教务管理部门及各二级系部，现从政治面貌，专业，年龄，学历及职称等方面对我院的教务员进行了调查。统计结果如表1。

从表中数据可以看出，我院的教务员队伍中教育背景和专业多样化，职称层次也偏低，学历本科及以上，政治面貌党员较多，年龄较年轻，专业对口很少。没有系统地学习过教育管理与教育理论知识，又没有受过专业的管理培训。

二、教务管理人员定位

在一些教师，尤其是学校领导心目中，教务员只是被动的操作者和执行者，从事的是简单的文案工作，是一个辅助性岗位，是稍加培训就能从事的岗位，这些认识上的偏见导致教务员们得不到应有的理解和尊重，这也就严重挫伤了教务员工作的积极性和创造性，也不利于教务员队伍的稳定。因此，要提高教学管理质量，必须正确地为教务管理人员定位，并对其应该具备的素质进行科学的研究，加强对教务员素质的培养。

1.管理者。教务员作为学院的基层教学管理人员，是完成教学管理任务的具体操作者。主要是：教学秩序常规管理，学籍管理，教学档案管理。正常稳定的教学秩序是提高教学质量的先决条件。学生学籍管理是教务员工作的重要内容，学籍管理是依据有关的政策法规对学生的学习和各方面进行阶段和全过程质量考核、记载、评价和处理的一种管理活动。教学档案管理是一种信息管理，直接服务于教学和科研。

2.服务者。教务员的总体任务就是为学院的师生员工提供细致周到的服务。首先，要服务于师生。教务员每天辗转于师生之间，直面学生提出的诸如注册、重修、学籍变动、选课以及考试等各种琐碎问题，但是对于每名学生而言，教务员的答复和解释都与他们的学习质量和效果密切相关；同时还要与教师们保持良好的沟通，并竭力帮助教师解决教学工作中的困难，从而使教学方针政策更容易得到贯彻落实；其次，服务于教学。教务员要积极参加学校的各类教学改革实践活动，并掌握相关信息，了解教学动态，从而稳定教学秩序。

3.教育者。高校的教务员要扮演好教育者角色，用“育人”的工作理念来指导自身的工作。教务员利用自身与学生接触机会较多的便利，及时了解学生们的思想状况、心理趋势和对知识的需求方向等，并对学生进行心理健康和思想教育，帮助学生树立正确的人生观，价值观和世界观。

4.研究者。教务员是学院的最基层的教学管理人员，首先，要了解所在系部相关学科知识，了解本系部各个学科的课程体系、教学计划和教学大纲，具备一定的学科专业基础。其次，随着教学管理体制不断完善，对教务员队伍的要求日益提高，要求教务员在工作中应转换角色，树立学习型研究者角色，善于发现分析问题，为问题的解决提供合理的建议；加强管理理论的学习和研究，善于总结，提高管理质量和管理效率。

三、教务管理人员应具备的素质

1.良好的思想道德素质。应该具备顾全大局、无私奉献、遵纪守法及良好的工作作风，这就要求教务管理人员要围绕确保上级教育方针、教学思想和工作指令能得到有效贯彻落实为中心，努力构建团结、和谐的工作局面，充分发挥各方面的主动性和积极性，以确保教学活动顺利又高效地开展；要求教务管理人员不计较个人得失、勇于献身教务管理工作，始终以无私奉献的精神投入工作；要求教务管理人员强化服务意识，以良好的工作作风，热情地为教师和学生服好务，以确保教学活动有条不紊地开展。

2.健康的心理素质。因为教务工作的琐碎复杂，教务员易在工作中产生厌倦烦躁的情绪，也不可避免地会出现差错、得罪人；此外，教务工作不容易量化，工作的成绩都体现在他人的劳动成果中，因而易导致教务员在心理上产生不公平感。这就要求教务员要具备良好的心理承受能力，学会调整自己的情绪，保持一个宽松平和的心境和乐观豁达的心胸，坦然面对得失和荣誉。这样有才利于创造一个和谐的工作环境，有利于保持良好的人际关系，有利于提高工作效率和工作质量。

3.强烈的责任感和事业心。教务工作纷繁复杂，但这平凡的工作却需要有强烈的责任感和事业心方能胜任。“十年树木，百年树人”，教学中任何一点疏忽都会带来严重的后果。排课不缜密，会引起教学秩序混乱；传达不到位，可能出现严重教学事故；档案未管好，会造成难以弥补的损失。这使得教务员常常处在精神高度紧张的状态之下，每天得计算今天上班需要做什么；每天下班前得回头思考，还有什么事情被遗漏了没有，心理压力相当大，这都要求教务员具备强烈的责任感和事业心，在工作中努力做到热心、细心、耐心。

4.精湛的业务素质。教务管理人员要有独立思考、善于分析和解决问题的能力，更要具有与时俱进的创新思维能力。目前高校教务员日常工作很大程度上处于维持性管理，工作方式一成不变，缺少创新思维和魄力。在新时期，教务员大胆工作，开拓创新。另外，教务员在日常工作中，随时可能遇到各种各样预想不到的困难，要想及时解决困难以保证教学秩序的正常进行，就要求教务员必须思维敏捷，创造性地作出正确的处理。要具有较强的沟通协调能力，教务员是联接学校、院系与教师、学生之间的桥梁与纽带，起着承上启下、沟通信息、协调关系的作用，经过一定的沟通协调工作，使整体运行和谐，认识得到统一，问题得到解决，所以教务员应具备一定的组织协调能力。

四、教务管理人员素质的提升路径

教务员工作在教学管理的第一线，是教学活动的直接组织者和协调者，教务员队伍素质的高低直接影响到学校整个教学管理水平和教学质量。因此，高校应加强对教务员素质的培养，从而提升高校教学管理水平。

1.努力提高教务管理人员素质

要主动提高自身思想水平和职业道德，正确认识本职工作在培养高素质人才过程中的重要性，树立强烈的事业心和责任感，把自身工作同社会的需要、学校的发展紧密结合在一起。要自觉加强自身学习，教务员既要具备扎实的专业知识，又要学习与工作内容相关的其他学科知识，特别是管理方面的知识，要以认真的态度对待具体工作中遇到的问题，不断提高自己的科学管理水平。要不断提高创新能力，现代高校的快速发展要求教务管理人员具有创新能力，要学会借鉴和整合。要加强自身的心理修养，培养高尚的情感，保持良好的情绪状态，锻炼坚强的意志，不断提高自我教育的水平。学会正确认识自我，有效激励自我，努力发展自身潜能，不断超越自我。

2.重视教务管理队伍

高职院校大多是重教学、轻管理，因而教务管理工作的素质建设始终是落后于师资队伍的建设。随着高职院校办学规模的不断扩大，对教务管理工作人员的素质提出了更高的要求。教务管理工作往往是“辛苦而无名，劳碌而无利”，也是最看不出成果的。从待遇上看，与一线教师相比.教务管理人员由于其工作性质和管理岗位设定的要求，其待遇与一线专职教师有较大的差距。各级领导和师生对教务员工作应予以合理定位，对其工作予以恰当评价和认可。在制定晋级、晋职等有关政策时，要充分考虑到教务员的切身利益，让每一位教务员都感到自己有良好的发展前途和方向，从而促使其焕发工作热情，充分发挥主观能动性、乐于奉献、大胆创新。

3.加强思想教育，强化服务意识

要使教务员牢固树立管理育人、服务育人的思想意识，以强烈的事业心和高度的责任感积极有效地参与教学管理，使其明白教学管理是一项科学性、知识性、实践性很强的工作。通过思想教育，提高教务员的工作责任心和乐于奉献、任劳任怨的精神，从而全身心的投入到教学管理工作中去。

4.加强对教务管理人员的培养

为了使教学管理工作上台阶，教学管理职能部门应该定期或不定期地开展教学管理岗位培训，通过培训为教务员创造一个继续教育和学习的机会，从而系统地学习一些管理方面的知识，启发思维，取长补短，提高工作能力和管理水平。教务管理人员外出学习、培训机会很少，思维得不到开拓，认识得不到提高。学校应采取集中培训、兄弟院校互访、进修或攻读高层次学位等方式给教务管理人员充电，提高其管理水平，更好地服务于师生和日常教学管理工作。

5.制定完善的激励制度

教务员工作缺乏激励机制：完善的上升渠道才能激励人的工作热情，但在大多数高职院校教务员都属于被忽视的群体，这也导致了教务员不能专心的工作。随着学校的进步，教务员的素质也再不断的提升。遗憾的是，在工作岗位设定、评优评先方面并没有得到充分的重视，也使教务员在工作中缺乏一种积极向上不断进取的的上进心，久而久之，会对工作产生应付心理，不利于教学管理工作的展开。完善教学管理激励制度与业绩考核方法，不仅激励教务员调动工作热情，而且鼓励教务员提高自身学历及个人素质。完善的激励制度，能稳定教务员队伍，从而使教务员们以达到最佳工作状态，取得较高工作效益，最终转化为教学成果的丰收。

五、结语

综合目前多所普通高职院校的情况分析可见，加强教务管理队伍建设，已经迫在眉睫，建立起教务管理人员的激励机制，调动教务管理人员的工作积极性，建设一支政治素养高、教育

理念先进、素质优良、开拓创新、爱岗敬业、相对稳定的教务管理队伍，对于提高学校的办学质量及提高学生的自身素质是极其重要的。因此，高校领导要切实重视教务管理队伍的建设，充分认识到教务管理队伍的重要性，这样才能为国家培养大批的个人素质够高，专业技能够硬的各种专业技术人才。

参考文献

[1]王增敏.高职院校教务员队伍建设初探[J].职业教育研究，2011（5）.[2]张岩.对高职院校教务管理工作的几点思考[J].科教导刊，2010，13.[3]范辉君.浅谈高职院校教务管理人员的素质[J].太原城市职业技术学院学报，2011（6）.[4]李琼.高职院校教务管理人员应具备的素质和能力[J].教育科学，2010（4）.[5]余晓捷.关于高职院校教务管理队伍建设的几点思考[J].辽宁高职学报，2008，10（2）.[6]雍志强.论高职院校教务管理的创新与发展[J].管理研究，2012，8（7）.作者简介：

刘薇（1985—），女，江苏涟水人，江苏财经职业技术学院教务员，研究方向：高校教育教学管理。

篇3：机关工作人员素质及其提升

1 医学类高职院校机能学实验技术人员面临的改革背景

1.1 课程教学理念的转变

根据职业教育特点和要求, 职业院校的专业基础课建设方向逐渐向理论学习与职业能力培养相结合的综合性课程转变, 倡导“做中学、学中做”的教学模式[2]。

1.2 实验教学内容和要求的改革

当前机能学实验教学改革的主要方向, 从生理学、生物化学、病理生理学等相关学科实验教学的优化整合, 发展到结合职业教育要求加强专业针对性的综合性实验项目开发, 并在教学中加强职业能力和职业素养的培养[3]。

1.3 实验技术手段的革新

近10年来, 高校实验室硬件建设的力度达到了一个前所未有的水平。目前, 机能学实验教学已普遍采用计算机生物信号采集系统, 引进了先进的多媒体技术、虚拟实验技术, 设备水平显著提高。

1.4 实验室管理体制的改革

为了更好地实行资源共享, 各院校纷纷将实验室由校、分院、教研室三级管理模式改革为校、分院两级管理[4], 组建实验中心, 而中心实验室的管理职能更多地由实验技术人员承担, 这种管理体制的改变要求实验技术人员的管理范畴更广, 工作更为独立。

2 机能学实验技术人员素质要求

2.1 教学理念

根据对护理等专业岗位要求的调研分析, 我校机能学课程组将课程教学目标细分为专业知识、基础技能、思维分析能力和职业素养等方面。因此, 实验技术人员应及时更新教学理念, 要能清楚理解职业教育的特点和要求, 把握课程建设的方向, 在实验指导过程中有目的地加强学生与专业工作岗位要求相对应的能力和素质的培养。

2.2 教学能力

根据课程定位和课程实验教学的主要目标, 实验技术人员应把握住专业定位、岗位特点, 理解和把握岗位工作的实际要求, 在实践教学中对学生实施融知识学习、技能训练、素质培养为一体的全面指导。这不仅要求实验技术人员具有较强的操作能力, 而且要掌握一定的符合职业教育的教学技能。在教学中, 既要能指导学生进行实验操作和使用设备, 更要引导学生分析并解决实验中出现的各种问题。因此, 实验技术人员应能灵活应用演示、引导、启发等教学方法, 在指导学生完成实验操作的同时, 培养学生发现问题解决问题的能力, 从而更好地达成课程教学目标。

2.3 知识结构

由于机能学实验课程的整合, 尤其是跨学科的综合性实验项目的开设, 这就要求实验技术人员不断拓宽自身知识结构, 能对生理学、生物化学、药理学、病理生理学等多门学科的知识进行综合应用。此外, 技术的更新也要求实验技术人员具备相应的设备操作技术、计算机应用技术及动物实验技术等。

2.4 创新能力

如何在项目设计上更充分体现专业特点, 以进一步加强训练的专业针对性, 是机能学实践教学中要解决的关键问题。实验技术人员应在新项目尤其是充分体现专业特点的综合性实训项目的开发上, 积极创新。此外, 实验技术人员应在实验方法改进、实验指导方法的改进等方面开展工作, 成为实验教学改革的生力军。

2.5 研究能力

职业教育的重实践的特点也使实践教学成为教学改革的前沿, 实验技术人员应能够开展实验技术改进及实验室管理方面的研究, 参与编写实验指导等相应资源的建设。此外, 科学研究能促进理论和实验教学水平的提高, 实验技术人员应能参加到科学研究中来, 撰写科研论文, 不断提高自身的科学思维能力和解决问题能力, 以进一步适应实验教学水平的提升。

此外, 实验 (训) 中心的管理机制的改革, 对技术人员的管理能力提出更高要求, 实验技术人员应能在实践教学场所、设备、材料进行统筹安排上独当一面。

3 我校机能学实验技术人员素质提升途径探索与实践

3.1 教学理念的更新和教学能力的提升

学习和培训是理念转变及实际能力提高的有效途径, 从2003年机能实验室组建之初起, 通过参加职业教育讲习班、到兄弟院校观摩学习及常规的内部学习讨论等方式, 组织技术人员不断深入学习当前医学高职教育的先进理念和教学方法。同时, 实验技术人员与课程组教师保持着紧密联系, 常规性地参加课程组的研讨会、集体备课及观摩听课等, 并参加课程改革项目的调查分析、实验项目开发等工作, 这些工作保障了技术人员对课程教学理念的把握, 也使他们对教学能力方面与课程组教师共同发展。近年来, 实验室技术人员参与、承担各类教改项目多项, 并发表了系列教研论文。

3.2 知识水平的提高和知识结构的优化

学历教育是提高知识水平、优化知识机构的重要手段, 近年来机能实验室技术人员人均接受学历教育1次, 在就读专业选择上, 根据学校开设专业布局进行宏观设计, 故在学历结构改善的同时, 技术人员总体知识结构得到优化, 技术员队伍的专业背景更为丰富。而对青年技术人员, 通过新老教师结对的方式进行专业化培养, 量身定制全面而细致的长期培养计划, 尤其对机能学实验所涉学科均提出具体的自学要求和考评要求, 对帮助其尽快建立较全面的知识体系上作用明显, 促进了青年技术人员的迅速而全面的成长。此外, 参与精品课程建设、教材编写等实践工作促使技术员不断对相关知识进行整理和内化, 在精品课程中实践教学资源建设、教材编写等工作中均发挥了重要作用, 充分体现了这支队伍的建设水平。

3.3 实验技术水平的提高和综合能力的培养

结合实验室建设以及实践教学项目开发, 我校机能学实验室组织技术人员参加全国机能学科实验技术培训5人次, 对实验技术人员技术水平的提高起到了积极的促进作用。我院机能学实验技术人员还一直踊跃参加各级生理学科学术会议、教育研讨会及实验室管理工作会议, 从而更好地把握学科发展、课程建设、实验室管理等方面的新动态。此外, 组织技术员积极参与教师的教科研工作, 在使技术人员的实验技术得到进一步提升的同时, 也促进了技术员自身的创新意识和研究素质的提高。近年来, 我校实验技术人员在专门化实验室的建设、开放式实验室管理等方面开展改革探索, 使实验室的整体水平不断提高, 并成功申报实验室建设、管理机制研究等方面的项目, 发表系列研究论文。

综上所述, 系统的学习培训和各类有计划的、深入的实践工作对促进实验技术人员全面素质的提升具有积极作用。但随着学科技术的发展、职业教育的发展和课程建设的深入, 对实验技术人员的要求还将不断提高, 故还需不断思考总结, 使实验技术人员的素质提升工作更加系统化、常态化, 以更好地满足教育事业发展的需要和技术人员个人发展的需要。

参考文献

[1]张晓燕, 吴毅, 胡志安.医学机能实验学学科概念初探[J].中国高等医学教育, 2004 (5) :39-40.

[2]卞加花.理实一体化教学法在护理学基础教学中的应用[J].卫生职业教育, 2010, 28 (20) :57-58.

[3]安英, 沈楠, 赵丽晶, 等.医学机能学教学改革与学科建设[J].医学教育探索, 2010, 9 (1) :54-55.

篇4：机关工作人员素质及其提升

【关键词】高等学校 机关工作 管理人员 综合素质

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）03-0008-02

高校机关是学校党政工作的职能部门，是高校管理的核心组成部分，肩负着学校各项工作的组织、协调、指导和落实，为学校教学、科研工作工作提供服务和保障。[1]近年来，随着我国高等教育大众化、国际化速度的加快，尤其在“以人为本”和谐校园建设过程中，高校机关管理事务不断增多，表现出越来越强的政策性、综合性、服务性和专业性的特点，这些新特点对管理人员提出了更高的要求。高校机关管理人员的工作职能的发挥，工作效率的高低，决定着学校工作的运转质量，决定着高校培养人才质量的高低[2]。因此，高校管理人员只有全面提升自身的政治素质、能力素质、文化素质和心理素质，才能立足机关管理工作本职、增强为高校师生的服务本领，更好地服务高校发展大局。

一、正确的政治素质是做好高校机关管理工作的本质要求

我国高校是培养社会主义合格建设者和接班人的关键战地，在高校不断走向国际化的大背景下，其历史使命重大，政治要求严格。作为学校参与政（校）务、处理事务、搞好服务具体执行者的机关管理人员，掌握着学校政策的执行和人财物得使用，其政治觉悟的高低直接影响到学校政策有效贯彻执行和战略意图的落实。因此，高校机关管理人员必须具备正确的政治素质，办事情，做工作，从政治的角度，既深刻理解党的路线方针政策的基本精神，又能从高校实际出发，自觉站在政治全局高度和高校决策者角度观察问题，做到在思想上时刻与党中央和高校党政保持高度一致，行动中坚决贯彻落实学校党委的决策部署，带头遵守校规和高校机关工作的行为规范，自觉把对党负责和对人民负责统一起来，工作中始终坚持“有利于学校的建设和发展，有利于学校的和谐和稳定，有利于学校人才的培养，有利于办人民满意的大学”的原则。

二、综合的能力素质是做好高校机关管理工作的基本前提

能力素养是一个人的知识、智慧和技能的综合外在表现，是指在履行职责时所应具备的水平。这是高校管理人员开展工作、完成任务不可缺少的条件，管理人员的能力素养的强与弱，直接影响到高校管理工作的的效率和业绩。[3] 高校机关作为高校综合管理机构，是完成学校各项工作的组织执行者和协调服务者，处于高校管理系统的中心环节，其承担着调查研究、组织协调、咨询服务、督察督办、控制反馈、参谋助手、指挥决策、信息利用、对外联络等功能。高校机关工作的综合性特点，要求管理人员在管理工作中要不断加强自身的综合能力素质的积累和培养，尤其要加强沟通协调能力和开拓创新能力的培养和训练。沟通协调能力是指高校管理人员在工作中要具有处理问题，解决矛盾，调节和改善各部门关系的能力。高校机关的管理工作繁杂，涉及范围较大，人员较多，要想完成一项管理工作除了要具备较高的管理水平外，还要具备良好的与人沟通能力。在管理过程中，管理人员与人相处要态度良好、和谐融洽，在处理事情的过程中以情动人，以理服人，善于通过沟通协调来化解矛盾和分歧，学会换位思考，学会尊重别人，避免态度生硬或者盛气凌人，建立良好的人际关系，形成和谐的工作环境；管理人员还要善于学习新知识，勇于接受新事物，不断提高自身的创新能力，不断跟上时代的要求，努力做到与时俱进与勇于创新并举，大力推行管理和服务工作的人性化和科学性，使高校管理工作科学规范、卓有成效。

三、专业的文化素质是做好高校机关管理工作的关键因素

所谓业务能力素质，主要指熟悉本部门、本单位的专业技术知识，如教育学、管理学、心理学以及秘书学、文书学、公共关系学等学科的知识。高校机关管理人员只有具备精深的专业能力素质，才能得到师生的尊重与信任，才能有效地行使管理权。[4]首先，高校管理人员要重视专业学习，丰富自身的管理知识。面对知识竞争的时代的社会，单纯的经验式管理已经适应不了现代高校的发展。作为高校管理人员，不但要有系统扎实的专业知识，还应结合自身的工作实际，不断丰富自己的管理知识，不断吸取新的管理技能，将自己打造成一专多能的复合型管理人才，才能将管理水平提升到新的层次。同时，随着高校各项事业的发展，高校机关管理工作也从单纯的任务执行转变为主要发挥助手职能的智囊型机构，从注重内部建设转变成为协调学校各部门各方面发展的综合型机构，从侧重行政管理转变为满足师生和教学需求的服务型机构，这就要求高校管理人员也要通过不断提升自己的科研能力，以有效的科研成果，不断提高自身的管理和服务的专业能力素质。

四、良好的心理素质是做好高校机关管理工作的重要保证

所谓心理素质， 是指人的意识、情感、意志等心理方面应具备的条件和要求。良好的心理素质， 是学校管理人员胜任工作、完成任务、协调关系的重要条件。[5]高校管理工作的复杂性、综合性、创造性等特征，决定了机关管理工作改革、创新的任务十分艰巨。高校机关管理人员在工作中经常会遇到困难和挫折，有时还会受到一些委屈、误解，尤其高校管理人员相对教师和科研人员在人事制度、职称评定、职务晋升、工资改革方面上升的空间有限，给管理人员带来较大的心理压力，因此面对各种困难和挫折容易产生焦虑、急躁、冲动、难以自我控制等心理问题。

总之，高校机关管理工作是高校建设中的重要组成部分，管理工作的效果直接影响高校的发展，面对高校事业的快速发展，面对高校机关工作重心的转变，面对师生提出的更高要求，机关管理人员只有全面完善自身素质，积极发挥自身作用，才能适应机关管理工作政策性、综合性、服务性和专业性的特点，更好的履行职责，促进高校管理工作不断向科学化、规范化、人性化方向发展。

参考文献：

[1]高月.浅谈高校机关效能建设中存在的问题与对策[J].辽宁经济，2013，（4）：80-81.

[2]彭尚源等.高校机关管理职能转变与强化育人功能研究[J].中国成人教教育，2007， （4）：43-44.

[3]赵君.新时期我国高校思想政治教育管理队伍建设研究[D].华中师范大学，2008.

[4]浅谈高校管理人员的综合素质. 来源：豆丁网精品论文下载中心，[ 13-10-26 10：36：00 ]

篇5：机关工作人员素质及其提升

一、加强领导，精心组织，确保创建活动顺利开展 １、党组高度重视，坚持常抓不懈。一是党组在工作安排上，坚持把学习摆到重要的位置，与业务一同布置，一同检查，一同落实；二是在机关党委的人员配备上，注重配齐配强，从组织上保证了机关学习有人抓，有人管；三是在经费使用上，给予保障。２、院领导以身作则，发挥表率作用。“一把手”对机关学习重视的程度，直接影响着学习的开展。近年来，院“一把手”负起了机关学习第一责任人的责任，精心组织、狠抓落实，并带头学习、带头交流、带头撰写理论文章，推动机关学习的开展。３、创造学习型机关平台。随着新颁布法律的相继出台和法官职业化建设的全面推进，我院机关党委把协助院党组提高法官业务素质作为狠抓队伍建设，确保司法公正与效率的关键环节，千方百计地为法官创造良好的学习环境，我院创办了法律书刊发行站，为干警订阅了《人民法院报》、《人民司法》等学习资料，设置了阅览室，并购置电脑７００多台，建成省、市、县三级联网广域网。开通了与省院和基层院联系的三级数字帧中继电话网和通讯网，统一应用了省高院开发的法院综合信息管理系统软件，实现数据信息资源共享。４、加强学习培训、打造高素质法官人才队伍。我院各级党组织动员组织８９名本科毕业的干警参加了华东政法学院“民商法研究生专业课程进修班”的学习，均在２００３年取得结业证书。今年３月份又有１６人参加同等学历考试。目前，中院有２人取得法学硕士学位，２人在读厦大研究生，另有１９位４５岁以上５５以下的法官参加全国专项培训学习，均已结业，取得了法官续职资格证书。

二、以“四型”为导向，营造创建氛围 １、教育启动，坚持用新的学习理念引导人。院党组对干警提出了“学习、创新、务实、发展”的“八字”要求和建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的“四型”机关的目标，并把“建设学习型机关，争做学习型干警”作为落实“八字”要求和建设“四型”机关的首要任务来抓，多次召开会议进行动员部署，要求全体干警树立五种新理念（即“学习为本”理念、“终身学习”理念、“互动学习”理念、“团队学习”理念、“创新学习”理念），把学习当作一种乐趣、一种享受、一种追求，养成肯学、勤学、善学的良好习惯。通过深入的思想发动和个性化宣传，使全体干警进一步增加了顺应时代潮流、积极努力学习、提高审判能力的紧迫性和自觉性。２、导向推动，坚持用正确的用人导向激励人。为了在机关努力创造一种重学习、重知识、重人才良好氛围和用人导向，院党组在干部选拔任用上，注意把理论水平高、业务能力强、工作实绩突出的干警提拔到领导岗位上来；在年终公务员考核上，要求各庭室长上台述职先述学；在干警岗位调整上，注意把那些爱学习、肯钻研的干警分配到重要岗位锻炼培养；在公开选拔机关干警上，设置了本科学历和年龄限制，增加了政治理论和新知识、新法规等内容的考试。激励了全体干警更加重视学习，注重提高审判工作能力，促进了学习研究风气形成。

三、完善措施，狠抓落实，健全有效创建机制 １、制定完善学习措施，提高学习的规范性。一是制定学习计划。每年，根据市委、市直机关工委的安排意见，结合实际制定党组中心组和机关干警政治理论学习计划，将全年的学习计划以政治理论学习安排表的形式下发给中心组成员和各支部执行，并根据新的学习任务，及时调整学习计划。二是确定学习内容。在确定机关学习内容和专题设置上，围绕思想理论工作和审判工作的重点、中央和省、市委、上级法院的重大部署、全市法院审判工作的特点和“重点”、“难点”问题、领导班子的自身建设的实际，这样，既突出了政治理论的学习重点，又兼顾了审判业务知识学习。三是规定学习纪律。在学习中，要求党组中心组和各支部每月组织学习一次；机关党委每两月组织一次专题理论辅导和讲座。实行个人签到考勤。中心组成员不能参加学习的，必须向党组书记请假。四是提出具体要求。要求中心组成员每年写出１万字以上的读书笔记和心得体会，结合实际写１篇３０００字左右的理论文章或调研报告。要求党员干警每次学习都要作学习笔记，写心得体会，全年的读书笔记和心得体会不少一万字。五是加强督促检查。每年机关党委都要调阅各支部学习记录和全体党员干警读书笔记，进行检查并予以通报。好的表扬，差的批评。六是明确领导责任。坚持把政治理论学习放在首位，确定党组书记和各支部书记为第一责任人，机关党委具体负责组织实施。２、采取多种学习形式，提高学习的实效性。一是党组中心组集体学习讨论。院党组中心组坚持一月一学习的制度。每次学习讨论前，专门下发书面通知，明确学习内容、讨论题目、重点发言人等，让每位同志做好准

篇6：机关工作人员素质及其提升

在机关效能建设中，只有不断提高干部队伍整体素质，才能更好地履行国土资源管理职责，机关效能才能提升。完善体制、提高素质，归根到底就是提高干部队伍的依法管理、协调沟通和自我约束的“三种能力”，更好地服务经济社会发展大局。泸西县国土资源局主要从“两点”入手，着力高干部队伍整体素质，提升机关效能：

一是加强干部队伍的业务培训和教育。近几年，由于国土资源体制的调整，机构变动较大，造成了机关人员结构复杂，素质参差不齐。加强教育培训，缩短新老同志的磨合期，进一步提高政策与业务素质是首要任务，在认真组织政治、业务知识学习的基础上，积极聘请专家举办培训班、专业知识讲座，同时选派人员积极参加省、市、县举办的各类活动，拓宽知识面，拓展工作思路，使每一个人都尽快从过去的“单打一”向“复合型”转变。

二是树立良好的学以致用、理论联系实际的学风，选拔工作尖子。积极引导干部职工注重业务知识更新，促进知识向工作能力的转化。围绕工作实践中遇到的重点、难点问题，作为重点学习研究内容，优化思维方式，改变思维定势，带着问题学习，以学习者和研究者的姿态进入工作，实现工作与学习的统一，学习与工作的良好互动。在此基础上，围绕

增强机关干部的综合分析能力、创新思维能力、依法行政能力和科技应用能力，选树课题展开调研，培养“学习型人才”和“专家型人才”，以带动机关形成学习—思考—落实—创新“四位一体”的良性循环机制。

泸西县国土资源局 田和灿

篇7：机关工作人员素质及其提升

我国自推行建设工程监理制度以来，已经走过了十几年历程，监理队伍逐步走向社会化、专业化和科学化的发展道路。作为施工现场监理单位的主要负责人，建设工程项目管理的核心—总监，一直是监理单位和建设单位非常关注的对象。业主在选择委托监理单位时，很大程度上取决于对总监的信任和选择。一个总监应该具备什么素质才能胜任其工作？作为总监应如何成功地实施一个项目的监理工作，从而使监理工作既赢得监理市场，得到建设各方的信任和尊敬，使实施的项目达到预期的效果？

一、总监理工程师素质的含义

总监的素质是指在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼、学习而成的，在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。修养指的是一个人在思想道德、知识、技能方面达到一定水平所要经历的长期学习和实践的过程。总监的素质修养指的是为达到有效的领导目标所要求的水平、素质所做的自我努力过程，简称素质。

二、总监理工程师应具备的素质 2.1 总监理工程师的能力素质 1）总监理工程师的创新能力

总监理工程师的创新能力有多种具体表现，主要的有如下方面:(l)洞察力。这是一种敏锐地、迅速地、准确地抓住问题要害的能力.(2)预见力。这是超前地把握事态发展趋势的能力。

(3)决断力。这是迅速作出选择、下定决心、形成方案的能力，也就是实际的决策能力。

(4)推动力。这里指的是善于激励下级以实现创新意图的能力。(5)应变力。这是一种在事物发展的偶然性面前善于随机处置的能力。(6)辨才力。这是指善于识别和起用人才的眼力。2）总监理工程师的综合能力

综合能力包含有许多具体内容，可以从以下凡个方面来理解:（1）信息获取能力。（2）知识综合能力。（3）利益整合能力。（4）组织协调能力。2.2 总监理工程师的心理素质

总监理工程师的心理素质，主要是指总监理工程师应该具有的个性品质类型，主要表现在以下几方面：

1）敢于决断的气质。2）竞争开放型的性格。3）坚韧不拔的意志。4）亲和友善。

2.3 总监理工程师的综合素质

由于对总监理工程师综合能力的要求很高以及总监理工程师在监理工作中的重要地位，决定了总监理工程师应具有更高的素质，其素质主要表现在以下几个方面：

1）思想素质

思想素质的高低，是其他各种必备素质的基础。首先，总监理工程师要有思想觉悟。在对待德一项具体工作时，要尽职尽责。其次，要客观公正。总监理工程师在处理各种矛盾、协调各方关系时，一定要站在公正的立场上，不偏袒一方，压制另一方，不维护一方，损害另一方，并且不应接受建设单位或承建单位的任何馈赠。

2）身体素质

监理工作的地点是工程施工现场，一般情况下条件简陋、艰苦，较多的地方工程施工在夜晚与白天连续进行，既有高空作业，又有地下作业，既要在炎热的烈日下施工，又要在寒冬季节施工。因此，总监理工程师良好的身体素质是胜任岗位工作的保证。

3）业务素质

监理工作是为建设单位提供监理技术服务的，是一项既有技术、又有管理的综合性技术工作。作为这项工作的直接领导，总监理工程师在业务上应具备应有的专业经验和相应的业务能力及综合管理能力，主要表现在以下方面:(1)有较扎实的理论基础知识

总监理工程师的工作是综合性的，除了专业技术问题外，日常需要总监理工程师处理的绝大部分问题包括经济问题、合同问题，还有单位与单位之间、人与人之间的协同配合问题，这些都要具有较扎实的理论基础和相关知识，不但要懂技术，也要懂经济、懂管理、懂法律。

（2）有较丰富的实践经验

监理工作的根本目标是实现工程的质量、进度和投资控制等。三大控制的重点是事前控制，既在实践发生前做好预测并采取相应的措施，防止影响工程质量和工程进度及造成工程造价索赔的事件发生。

（3）有必备的法律意识

监理工作的依据是国家有关部门的法律与法规。监理工作的中心是合同营理，在工程实施过程中，作为总监理工程师，除了大量的技术与经济类的问题之外，不仅要懂技术、懂经济，再就是按合同的约定执行，依法律公平公正的处理问题。

（4）经过适当的专业训练

总监理工程师必须经过按国家对监理工程师的要求而进行的适当的专业训练。总监理工程师的业务能力是指其应具有足够的分析判断能力。总监理工程师作为监理工作的组织者、策划者和监理工作质量的最后把关人，对专业分析判断能力要求更高。

4）职业道德素质

由于监理工程师所提供的服务专业性强，使得非专业人士很难合理地判断监理工程师在提供服务时是否敬业或保持应有的执业谨慎。假设社会对监理工程师没有信任，那么这个职业也将不存在。而作为职业人员，监理工程师要保住自己的职业岗位，就必须有良好的职业道德，以提高社会对他的信任度。特别足总监理工程师更要做职业道德的楷模。

(l)正直。监理工程师在履行其职业责任时必须要求自己保持址高标准的正直态度。(2}客观公正。监理工程师在履行责任时，必须保持客观的一立场，对待利益相关方不偏不倚、公正、正直，避免可能的利益冲突。

(3)应有的职业谨慎。监理工作需要大员的职业判断，而监理结果对各i利益相关方的利益影响也是巨大的，因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损火。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎，才一能避免监理失败。

三、提高总监理工程师素质途径与方法

总监理工程师首先应具有事业心和敬业精神，即热爱建设监理事业，把建设监理看作是实现国家现代化建设的崇高事业，看作是实现自己人生价值的广阔天地。只有这样，才会有积极的进取精神和强烈的工作责任心，才能去努力学习和提高自已的素养，千方百计地创造条件搞好监理工作。

3.1 素质培养的途径

总监理工程师的素质包括相当广的内容。但就素质的培养来说，始终不外乎两个基本的途径，即理论学习和亲身实践。

3.2 素质培养的基本方法

1）要善于搜索书籍和快速阅读。

对总监理工程师来说，光有专业技术知识是不够的。因为在市场经济的条件下，特别是监理人员，如果只有本专业的技术知识，知识面太窄，那么就会缺乏综合控制的能力。

在每经过一个阶段以后，最好应回顾自己在这个阶段中增加了多少自己不曾有过的新知识，这对推动与鼓励自己进一步学习是会有帮助的。

2）要与有知识的人交朋友

3）要善于“以人为镜”，提高自我的意识水平。

以人为镜，首先要能够认识自己，做到自鉴，自省、自重、自励。以别人的优缺点为镜，以别人的得失成败原因为镜，从中可以汲取很多的养料，一个善于学习的人，到处都可以找到学习的镜子。以别人对人对己的态度为镜，大可明白人性种种，自可明白“得失”。应该善于以人为镜，以善良人和好心人为镜，拾遗补缺，修正错误，趋进完美。不断提高自

我的意识水平。

4）要自觉地做思想总结和工作总结

认真总结与汲取实践中的经验与教训，是提高素质的一条重要途径。这是因为实践中有许多书本中没有的知识。同时，人在实践中体验的知识比书本上的知识更具体、更清晰、更可靠。特别是失败的教训更会使人铭记不忘。为了吸取实践中经验与教训，应当在每经过一段工作之后，全面进行总结与思考，即哪些方面为什么取得了成绩？哪些方面为什么成绩不佳？哪些方面为什么失了？如果把其原因都找到了，并找出了改进的办法，那么知识和能力就提高了一大步！

5）不断改进工作方法

工作方法的核心是“让事实说话、以理服人”。监理的建议、指令、检查意见、确认事项，协调关系等，都必须以事实作为依据，力求准确和符合实际情况，切忌主观片面，切忌“差不多”和“大概”。为了准确掌握事实情况，必须深入实际，加强调查研究，积累各种资料，开展科学的综合分析，求得符合事实的结论。只有这样，才能把监理工作建立在牢固和基础之上，立于成功和不败之地。

篇8：农民素质现状及其提升对策

一、农民素质现状

(一) 与城镇人口相比, 农民受教育的程度整体偏低。

调查显示, 我国农民平均受教育的年限是7.8年, 初中、小学文化程度占70%以上, 高中文化的大概占16.8%, 比例不是很高。另外跟城镇的人口相比, 城镇受教育程度平均在11年, 这反映出农村基础文化教育还任重而道远。

(二) 从农业水平和技术情况来看, 农民的科技素质还不是很高。

近期我们进行调查, 有这样几个数字, 一年之内接受过一次科技培训的农民不足三分之一, 接受过三次以上的技术培训的农民不足3%, 科技培训的覆盖面很小, 农民科技素质的掌握还是不高的。外出务工的农民受教育的程度

权得不到全面行使, 党员的“早知道”权得不到保证等。为此, 一是要加强党员民主权利义务教育, 使他们自觉地增强民主意识。二是疏通和拓宽党内民主渠道, 加强党员对党内事务的了解和参与, 组织党员参加党内重大问题的讨论。以实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督。这是发展党内民主, 保证党员民主权利的重要内容, 也是调动广大党员主动性积极性创造性的重要途径。三是健全党员民主权利制度。健全党内民主权利制度, 关键是完善党员权利保障机制。主要是要建立和完善党内情况反映制度;建立健全党内情况通报制度;建立健全党内重大决策征求意见制度;建立健全举报保密、奖惩和补偿制度, 对侵犯和剥夺党员民主权利的行为必须严厉惩处等。

五、肃清封建残余思想影响, 健全党内民主的治本之策

薄一波在论及新时期党的建设问题时强调指出:“要肃清家长制、一言堂、人身依附关系等封建主义遗毒的影响, 这是健全党内民主生活的不可缺少的治本之策。”把批判封建主义, 视为健全党内民主生活的“治本之策”, 实属精辟之见。

在井冈山时期, 毛泽东同志就已经注意到封建主义在党内的影响, 毛泽东之所以不厌其烦地屡次阐述党内民主的重要性, 大力倡导扩大党内民主, 原因就在于他深刻地认识到了中国是一个小生产的家长制占优势的国家, 缺乏民主的传统, 这种情况反映到我们党内, 就产生了民主生活不足的现象。这种现象, 妨碍着全党积极性的发挥。为改变这种现象, 毛泽东极力主张通过实施党内民主教育的方式肃清其影响, 并在这一方面进行了长期的艰辛的探索, 取得了一些可喜成果。勿庸讳言, 由于种种原因, 我们党并没有在全国范围内, 在思想、政治等各个领域内全面肃清封建主义残余思想的影响。建国后, 尤其在十年文革中, 封建主义残余仍然肆虐, 即使是毛泽东这样伟大的人物也没有摆脱其影响。

正如邓小平指出的那样:个人迷信、家长制或家长作风, 甚至包括干部职务终身制现象的形成都“同我国历史上封建专制主义的影响有关。”“旧中国留给我们的, 封建专制传统比较多, 民主法制传统很少。”有鉴于此, 邓小平提出在“党内生活、社会生活都要肃清封建主义影响。”当前, 在一些地方和部门, 有的领导班子在进行重大决策、决定重大问题、任免干部等方面, 仍然存在着少数人说了算, 甚至将个人凌驾于组织之上等带有浓厚封建主义色彩的现象, 这极大地阻碍了党内民主的充分发扬。因此, 一定要坚持不懈地肃清封建专制主义残余影响, 为党内民主的发展扫清障碍。

目前, 肃清封建主义影响首要主要任务就是批判家长制思想。这是批判封建主义残余思想影响的突破口。家长制的危害在于“除了使个人高度集权外, 还使个人凌驾于组织之上, 组织成为个人的工具。”其结果必然破坏、以至完全毁灭党的集体领导。“不彻底消灭这种家长制作风, 就根本谈不上什么党内民主, 什么社会主义民主。”另外, 要批判特权思想, 确立党内平等观念。

1.中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定.http://www.sina.com.cn, 2009

2.毛泽东选集 (第二卷) [M].北京:人民出版社, 1991

3.毛泽东文集 (第八卷) [M].北京:人民出版社, 19994.毛泽东选集 (第三卷) [M].北京:人民出版社, 1991

5.邓小平文选 (第二卷) [M].北京:人民出版社, 1994

相对高一些, 我们做过分析, 大概是8.3年, 相对年轻一点的, 受教育多一些。这些农民虽然受教育程度高一些, 但是寻找工作的过程中, 也感到有一些不足, 而且培训很少。

(三) 从事农业生产的这部分劳动力的素质下降。

这种状况主要体现在三个方面:一是年龄结构上。留乡务农的农民, 老年多, 根据固定观察点的系统调查, 2004年到2006年, 留乡务农的农民劳动力, 平均年龄在49岁以上, 其中从事农业为主的劳动力, 平均年龄在45岁以上。二是文化结构上。留乡劳动力当中, 有高中以上文化程度的只占到8%左右, 从事农业为主的劳动力只有5%。农村劳动力存在文化程度偏低, 不利于新知识、新技术的接受和学习。三是性别结构上。留乡务农的劳动力当中, 以妇女同志居多, 外出打工的农民当中, 有65.8%是男性, 34.2%的是女性。由此可见, 提高占全国人口70% (9.1亿人) 的农民素质是刻不容缓的大事。

二、提高农民素质的对策

(一) 提高农民素质的重任首先落在各级政府的身上。各级政府要充分利用政治优势, 及时享受国家的惠民政策, 调动党政干部积极性, 积极主动到农业生产第一线来, 实实在在地为农民解决问题。例如重庆市的三下乡活动, 就给农民带来了新希望, 可以说, 重庆市的工作就是中国未来的下期预报。我们要利用这个政治机会, 根据农民的特点, 把文化知识, 科学技能, 卫生保健送到农民的炕头上, 提高农民的认识, 使农民更好地进行农业生产活动, 同时也为农村劳动力快速转移提供了保障。我们所担心的是, 各级政府没有深刻理解三下乡的意义, 活动中仅仅是走过场, 敷衍了事, 真正的选好人, 做好工作不是一件容易的事。

(二) 发挥科研、教育的长处, 想农民之所想, 利用一切可以利用的资源为农民服务。农村发展靠科技, 科技推广靠人才, 人才培养靠教育。所有的科研课活动带来的新科技知识新技能都是靠教育机构传递出去的, 所以科研单位和教育单位联手打造一支提高农民科技素质的队伍, 使农民快速地掌握现代科技知识, 有效地利用科技手段从事农业生产, 为社会创造更多的财富。农业要振兴, 农村要发展, 农民要进步, 离开高等农业教育的人才培养和科技支持是难以想象的。

(三) 各级县、乡、村政府, 要组织农民合作生产, 及时发现农业生产中存在的问题, 主动到相关部门寻找解决问题的办法。号召农民参加农业合作社 (场) , 农业合作社是农民为经营其生产事业 (农作、森林、水产、畜牧等等动植物) 而组成的合作组织。特征有:一是经济弱者的结合;二是具有共同的需要;三是社员间具有紧密关系;四是具有互助与服务的理念。组织原则为:自愿、民主、股金利息限制、盈余分配、教育、合作。其实, 农民的问题只有农民自己最清楚, 发现问题靠自己, 沟通问题就靠政府和集体了, 解决问题要靠社会多方面的力量!

(四) 向村基层单位派送大学生, 选送机关干部到农村, 提高村基层单位的领导能力。大学生村官至少具有这样三种优势, 一是相对具有理论素养较深和知识面较广的优势, 可以针对一些农村基层党员文化程度偏低、理论接受程度偏弱的实际, 把科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求, 把党的政策、方针和战略部署等, 用喜闻乐见、通俗易懂的方式向农村党员干部讲清楚、说明白, 让他们听得懂、记得住, 学有所获、学有所用。二是相对具有较新的视野思路观念和一定的观察分析问题能力的优势, 可以梳理归纳群众反映强烈的突出问题, 帮助查找分析制约本村科学发展的突出问题, 协助制定整改落实措施, 在推动形成共识的基础上制定本村科学发展的规划思路和制度机制。三是相对具有上下联系协调、左右信息通畅的优势, 既可以上下联系协助解决学习实践活动中遇到的困难和问题, 及时做到上情下达、下情上传, 又可以结合解决发展农村经济、加强基层组织建设、管理村级事务等方面突出问题的措施办法, 或争取上级支持, 或汲取外地经验, 或为具体项目牵线搭桥。

(五) 加强农民子女的幼儿教育、义务教育, 彻底改变农村落后面貌, 从根本上解决提高农民素质的众多问题。通过调查, 农民子女教育存在问题有以下几点, 一是农民居住分散, 各个村级小学学生少, 无法组织教学;二是留守子女较多, 无人正确引导孩子学习;三是因为农村家长知识结构不好, 根本没有对自己子女进行幼儿教育, 使他们的子女无法和城市子女相比较;四是国家对农村教育重视不够, 没有彻底转变落后的农村教育面貌。问题不在多少, 解决是关键, 今天的农村教育的改变还要靠农民自己!

(六) 各级宣传部门、电视台、广播站, 为提高农民素质做贡献。各级宣传部门在宣传教育上要树正气, 如农家邻里的纠纷, 儿女不孝的问题要适当宣传, 不要跟风, 一个破事争相传说, 好像我们中国农民素质太差了。今天的很多文艺节目需要审核, 各级宣传部门要行动起来, 认认真真地为农村宣传教育做点贡献。

(七) 加大农村的普法工作。农村的事, 要依靠法律来解决, 不要留情面, 这也是提高农民素质的重要手段。没有规矩不成方圆, 文明社会是靠法律来实现的。但农村的普法工作任重道远, 各级普法工作者积累一些经验, 如在普法工作中, 要整合资源创新形式, 因地制宜注重实效, 抓住重点循序渐进等推动普法工作的顺利进行。

(八) 高度重视农村基础建设工作, 真正实现村村通, 不仅道路通, 信息通也是提高农民素质的关键。一阵风式的基础建设, 解决暂时问题, 长期的基础建设的维护也成了今天的难题, 怎样维护基础建设是摆在村干部面前的大事。农村无小事, 不及时解决小事, 小事变大事, 直接影响农业生产, 影响中国的未来。

(九) 鼓励农民离开农村到城镇去。这样做并不影响农业生产, 同时使农民的子女教育问题、医疗保险问题, 文化教育问题等得到了根本改变, 从而提高了全民族的素质。

摘要：本文通过吉林省政府在全省开展的冬季农民科技大培训活动, 调查了当前农村社会的状况, 深入了解农民的身体素质、文化素质和科技素质, 提出了几个提高中国农民综合素质的办法, 切实抓好中国农业发展的关键问题, 有力地推动了农业产业的发展。

关键词：农民素质,身体素质,文化素质,科技素质

参考文献

[1].鲁静芳, 左停, 苟天来.中国农业发展的现状、挑战与展望[J].世界农业, 2008

篇9：机关工作人员素质及其提升

【关键词】职业指导人员 职业素质

提升策略

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）01C-

0181-03

随着我国经济的转型，社会分工越来越细致，形成多层次、多形式、多规格的职业岗位，不同的职业岗位对劳动者的能力和素质的要求也不同。而职业指导是根据职业对求职者和从业人员的素质要求，以人为本，进行科学指导，力求“人—职”匹配的教育过程。职业指导作为教育的一部分，主要是帮助求职者和从业人员了解自己和职业社会，培养他们树立正确的劳动观和职业价值观，帮助他们找到适合自己的工作岗位，进而适应职业社会生活。职业指导人员作为职业指导过程的实施者和领航人，他们的素质在职业指导过程中起着至关重要作用。因此，加强职业指导人员的职业素质是做好职业指导工作的基础和必要条件。

一、职业指导人员应具备的职业素质

（一）思想政治素质。思想政治素质是一种特定的素质，是人们为实现本阶级的根本利益而进行的各种精神活动和实现活动特有的本质。职业指导人员是在社会主义市场经济规律和价值规律的调控下开展的职业指导。因此，职业指导人员要具有坚定的共产主义信念和强烈的爱国主义精神，认真学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以人为本，不断改造世界观和方法论，运用马列主义立场、观点和方法去分析社会主义经济发展的规律对人才供求的杠杆调控；具有坚持四项基本原则，坚持个人利益服从国家利益和集体利益的原则；具有坚持正确的政治方向，坚定的政治立场，高度的政治鉴别力和政治敏感度；具有崇高的职业理想和艰苦奋斗的精神，敢于追求真理，敢于开拓创新和积极进取。

（二）职业道德素质。职业指导人员的职业道德是职业指导人员在职业指导过程中必须履行的行为规范。职业指导人员的职业道德，包括思想情操、道德品质、言谈举止在内对求职者起着潜移默化的作用。职业指导人员必须具备有良好的职业道德，热爱职业指导工作，想求职者和用人单位之所想，急求职者和用人单位之所急，成为他们的知心朋友和贴心人；必须树立正确的职业理想和职业价值观，忠于职守、爱岗敬业、刻苦钻研、熟悉掌握职业指导理论与技巧；必须以德谋事，以诚待人，以信取人，做一个“德才兼备”的职业人，全心全意为职业指导工作服务。

（三）专业技能素质。专业技能素质是专业指导人员具有马克思主义的基本理论知识，在从事职业指导时所表现出来的专业技能水平。职业指导人员要掌握职业指导专业知识和技能技巧，不仅要掌握心理学、教育学、人力资源学、社会学等学科领域，还要熟悉和了解市场对人才的需要、可持续发展战略，国家的政策、法律法规，就业形势；不仅要掌握人文关怀精神和人文社会学科方面的知识，还要掌握运用自然科学等方面的专业能力。此外，职业指导人员还必须掌握如何按照经济规律和价值规律进行生产、经营和管理的能力；具有深入一线调查研究的能力和改革创新能力以及组织、协调、沟通能力。这是职业指导人员必须具备的专业技能，也是综合素质的表现之一。

（四）身心素质。身心素质包括心理素质和身体素质。心理素质是人所具有的心理品德和行为模式，它反映了人的身心潜能开发与利用的程度。良好的心理素质是职业指导人员顺利完成职业指导任务的基础。职业指导人员除要面对琐碎的事务性工作外，还要面对各种不同心理需求和心理态度的人群和个体，引导劳动力供需双方真正达到择业自由、用人自主，实现“人—职”匹配，因此，职业指导人员要具有掌握心理辅导的技能、职业心理测验的方法和职业素质测评的方法，并将其渗透于职业指导工作中结合测评结果提供心理咨询等专业建议，从而矫正求职者的一些心理困扰和障碍。此外，职业指导人员还要具有健康、稳定的心态，胸怀宽广，不计个人得失；具有对职业指导工作充满信心和战胜困难的决心；具有强烈的事业心、责任心和关爱心，挖掘潜能，荐贤举能，增强职业指导工作的实效性。

身体素质是人的体格和精力的统称。职业指导工作繁杂，既要动脑又要动手，是脑力劳动和体力劳动的结合体。因此，职业指导人员要有健康的体魄，有坚韧不拔的耐力，思维敏捷，耳目亦清，声音洪亮，精力充沛，有能坚持正常的完成各项工作体力。

二、职业指导人员职业素质存在的突出问题

（一）专业技能有待提高。目前大多数高校没有专门的设置职业指导教育机构，职业指导教师储备不足，很多负责职业指导工作的人员或是半路出家的老师，或是德育老师兼任，大多是临时拼凑，缺乏专职的职业指导老师。有资料显示，现在我国高校职业指导教师中有82.32%以临时性和非专业性人员为主，受过系统职业指导培训的相对较少。而职业指导工作是一项专业性很强的工作。职业指导是一门多学科、多层次相互交叉的综合性学科，它综合运用社会学、心理学、伦理学、人力资源管理学等多种学科的知识，来揭示职业现象，解释人的职业行为。因此，大多职业指导人员普遍缺乏对职业指导的理论知识和实践技能进行系统的、专业化的培训，他们缺乏社会市场经济对人才需求变化趋势的了解和把握，缺乏对有效职业信息的搜集和分析，无法解决求职者存在的职业困惑，使职业指导流于形式，缺乏实效性和针对性。

（二）思想道德素质不高。据某课题组对广西省桂林航天工业高等专科学校、广西职业技术学院、桂林工学院南宁分院和广西国际商务职业技术学院共四所高职院校在校大学生的问卷调查显示，只有13.18%的学生认为所就读学校职业指导教师的素质高，完全能够满足学生的需要；而有79.84%的学生认为职业指导教师的素质一般，只能满足学生的基本需要；6.98%的学生认为其素质低，不能满足学生的需要。随着市场经济大潮的冲击，部分指导人员过分追求经济利益和物质享受，片面追求个人利益，工作缺乏积极主动性，缺乏奉献精神和吃苦耐劳的精神，职业意识淡薄。因此，要提高职业指导工作质量，职业指导人员首先要加强自己的专业素质和职业素养，提高专业职业指导能力，才能更好地为职业指导工作服务。

（三）职业道德素质参差不齐。发展职业指导教育需要一支素质高、综合能力强并且相对稳定的职业指导队伍，需要明确的职责定位和后续发展的平台，即解决职业指导人员的发展和出路问题。但是，据了解，目前高校中，很多从事职业指导的人员大多是辅导员或行政人员，他们并不属于专门从事职业教育工作，而是非专业化和非职业化的兼职职业指导人员，人员参差不齐，业务素质、工作能力和职业指导能力不一致，他们缺乏系统的业务培训，职业指导工作就难以为学生提供全方位的职业指导服务了。加上没有专门的职业指导人员职称系列评审，从事职业指导的人员职称评定中哪方都靠不着岸，他们无方向感、认同感和成就感，从很大程度上挫伤了他们的积极性，导致职业指导人员队伍不稳定，这不利于职业指导人员的职业工作开展和发展。因此，难以吸引素质高、综合能力强并且相对稳定的职业指导人员长期从事职业指导工作，导致职业指导人员职业道德素质不高。

（四）创新精神和竞争意识缺乏。职业指导是正在崛起的新型职业，因此，特别需要从业人员要具有与时俱进，开拓精神和创新观念，积极参与竞争意识。创新精神是职业指导人员的重要特点之一，也是塑造职业指导人员完美人格的重要内容。一个具有完美人格的职业指导人员必须具有敏锐的洞察力、丰富的想象力，以及大胆创新的精神，敢于打破传统教育模式，具有开拓进取的意识和创新求异的品质。21世纪是竞争的世纪，职业指导要教育求职者正确的认识自己的优劣势，适应社会发展，学会竞争，学会寻求适合自己生存和发展职业岗位，职业指导人员本身没有创新精神和竞争意识，是难以正确引导求职者的。而有些职业指导人员缺乏本专业的实际工作经验，大多是从学校到学校，从书本到书本，不敢冲破传统观念的束缚，故步自封，不乐于到生产一线去实践顶岗，缺乏掌握市场对人才供求关系的调查研究的第一手材料，他们仅有抽象的理论，人云亦云，没有实践的科技发明和科研能力，缺乏教育创新和教育竞争意识，因此，职业教育效果不佳。

三、提升职业指导人员职业素质的策略

（一）树立科学的指导思想。科学的指导思想是提升职业指导人员职业素质的指南针。应用科学思想统领职业指导人员职业素质的提升。坚持党的领导，坚持党的方针路线不动摇，坚持社会主义的发展方向，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，用科学发展观统领职业指导人员职业素质的提升，把全体职业指导人员的思想统一到培养职业素质上来。同时，应用辩证唯物主义和历史唯物主义立场、观点、方法指导工作，不断提高自身的文化理论素养和道德修养，树立公仆意识，辩证、客观地对待劳动力双方，耐心地倾听他们的意见和想法，工作中提炼自身的职业素质，为学生提供尽可能的帮助和服务。

（二）优化师资队伍建设。优化师资队伍建设是提升职业指导人员职业素质的源动力。首先，应采取“准入”制度，严把选拔和聘用关。对职业指导人员要采取持证上岗制的“准入”制度，紧紧围绕“高聘、严管、精育、优出”的原则，制定选聘及考核制度，严格按照选聘标准和程序，层层考核，严把入门质量关，优化职业指导人员的教师队伍，从源头上保证职业指导人员的质量。其次，可从国内外知名的职业指导机构选聘优秀的职业指导师或人力资源管理专家进驻职业指导机构兼任顾问，或者选聘一些优秀的具有一定职业指导工作经验的领导干部充实到职业指导队伍中来，以“传、帮、带”的指导方式以提高职业指导人员的整体素质。最后，从心理学、教育学、管理学、人力资源管理学、经济学等学科中分离一部分专业老师从事专门的职业指导的教学、管理和科研工作，提高职业指导人员的专业化水平。

（三）强化专业技能训练。强化专业技能训练是提升职业指导人员职业素质的硬措施。首先，应加强信息采集、信息咨询、信息诊断和择业指导能力的培养。作为职业指导人员，必须准确掌握和采集各种信息，对信息进行动态分析和预测，及时准确地判断和解答求职者的信息咨询和择业标准，从而提高择业的针对性和有效性。其次，应掌握职业素质测评的基本方法和操作原理。职业素质测评是集心理学、测量学、统计学及计算机技术于一体的综合技术，对求职者个人知识水平、能力及其倾向、个性特征和发展潜能进行测量，根据工作岗位要求及组织特性进行第三方专业化的素质评价，从而实现对求职者进行准确的择业判断，将最合适的人用到最合适的工作岗位上（人、岗匹配）。最后，应增强掌握和精通职业指导工作的相关政策和法律法规。“国无法不治，民无法不立”，职业指导工作也一样，“没有规矩，不成方圆”。

（四）提高职业实践操作能力。提高职业实践操作能力是提升职业指导人员职业素质的筹码。职业指导并非指单纯的职业咨询和心理诊断过程，它有别于“思想教育工作”、“就业指导”和“政策咨询”；同时，职业指导师也不同于教师和心理医生，它是一个涉及多种学科的综合体。职业指导工作本来就是操作性非常强的工作，因此，职业指导人员应深入社会和生产的第一线，通过对企事业单位基层的顶岗工作或实习，不断地实践并验证，不断在实践中增加工作阅历，在实践中提高自己的专业技能和创新精神，才能更好地提升自己职业素质和业务水平。

（五）加强职业资格认证培训和考试。职业资格认证培训和考试是提升职业指导人员职业素质的保障。我国职业指导人员结构和业务素质参差不齐，没有经过专门的职业专业化训练，队伍专业化建设还需要一定的时间和过程。专业化过程的职业指导人员参加相应的职业指导知识和技能培训、考取职业资格岗位证书，也是职业指导人员自身专业发展的途径之一。因此，通过职业资格岗位认证培训和考试使职业指导人员在职业（下转第188页）（上接第182页）指导专业知识和技能上得到较为系统的培训和考核，经过严格的筛选和考试考取职业资格证书，保证职业指导工作规范化和系统化，是对职业指导人员自身职业指导能力的肯定，是对其将来从事职业指导工作具有举足轻重的作用，也是体现其职业指导的专业价值。因此，开展职业指导的培训和职业资格证书考取是保证职业指导人员能够紧跟社会发展的形势，适应职业教育健康可持续发展需要的有力保障。

（六）提高身心素质。提高身心素质是提升职业指导人员职业素质的软实力。职业指导人员担负着引导劳动力的供需双方真正达到择业自由、用人自主，实现“人—职”匹配的责任。工作任务琐碎而繁重，如何在繁重的日常工作中和突如其来的各种事件中保持稳定健康的心态，是职业指导人员能否高质量、高效率、高标准完成各项工作任务的关键。稳定健康的心态和健康的体魄是完成职业指导各项工作任务的重要条件。首先，职业指导人员要具有坚韧不拔的毅力，纯洁的道德情操和冷静、沉着地处理突发事件的能力与心理素质；其次，职业指导人员要健康的体魄，拥有一股不服输，敢于创新，勇于战胜困难的决心；再次，要有平等对待供需双方的心理，给双方更多的是理解、宽容、尊重，而不是埋怨、撒气；最后，保持积极、平衡的心态。

加强职业指导人员队伍建设，提高职业素质，是推动职业教育事业健康可持续发展的重要条件。随着市场经济体制改革，劳动力市场的逐步发展与完善，职业指导人员职业素质不断提高，职业指导机构也随着不断地发展与壮大，我国的职业指导也会朝着更好、更快的方向发展。

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【作者简介】石月皎，广西机电职业技术学院艺术设计系团总支书记，讲师，广西大学政治学院2008级在职硕士研究生；李 婵，广西机电职业技术学院艺术设计系办公室主任。