村级厕所革命实施方案

村级厕所革命实施方案（精选9篇）

篇1：村级厕所革命实施方案

“厕所革命”实施方案

为贯彻落实“追赶超越”“五个扎实”要求, 打造干净整洁、温馨舒适、庄重严肃的学校环境，关于“烟头革命”“厕所革命”的相关要求，结合单位实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及总书记系列重要讲话精神为指导及具体要求，在学校开展“厕所革命”，集中解决环境卫生方面存在的突出问题，主动转变环境卫生理念，全面提高厕所管理水平，提升我校政环境卫生品质，切实改善校园环境。

二、工作目标

以提高全校师生综合素质为切入点，开展“垃圾不落地 东小更美丽”主题教育实践活动，通过领导带头、全员参与，引导全体教师和学生养成良好卫生习惯，提高文明卫生素养，增强大家的环保意识，努力消除在公共场所吸烟、乱丢烟头、乱扔垃圾等不文明行为和厕所脏乱差等不美观现象；深入开展环境卫生整治工作，不断提升环境卫生管理水平，努力实现“校园无烟头、厕所不脏乱，环境更整洁”的目标，为创建“大美东小”，建设美丽校园做出贡献。

三、重点任务

（一）消灭卫生死角。对通道、楼角过道、柱子拐角、地面、操场，教室、窗户等区域进行全面排查，彻底清除堆放垃圾、乱扔烟头等现象。

（二）整治厕所环境卫生。对教工、学生厕所进行全面清理，整治脏乱现象，清除厕所门上的乱涂乱画，并对厕所进行定期消毒，保证无味、整洁、干净。

（三）整治办公环境卫生。各处室、各级办要对各自办公区域进行环境卫生整治，定期打扫，确保办公室内外环境干净整洁，办公窗口桌面、地面整齐，无烟头、纸屑等杂物。

（四）狠抓长效管理措施。配齐配足保洁力量，使用专业清扫器具，增加保洁频次，提高清扫作业水平；增加垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集容器，倡导和引导学生垃圾入箱，注重保持，确保校园环境卫生干净整洁。

四、保障措施

（一）加强组织领导。全体工作人员要充分认识开展“厕所革命”的重要性，成立领导小组，切实加强对“厕所革命”和环境卫生整治工作的组织领导；要围绕本方案要求，进行任务细化，明确具体各处室和各级办的责任；要针对存在问题，采取有效措施，高标准、严要求做好整治工作。

（二）强化督导检查。领导小组要采取多种形式定期和不定期对单位厕所和环境卫生整治开展情况进行随机检查，对卫生不达标、整治不到位的班级，及时进行督促班主任，确保时时干净整洁，处处整齐卫生。

二曲街道东街小学 2017.3.25

篇2：村级厕所革命实施方案

根据《县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》（办发〔2017〕66号）、《中共县委办公室·县人民政府办公室关于印发<县农村人居环境整治三年行动实施方案>的通知》（办发〔2018〕55号）等文件精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、目标任务

完成2021年自然村改厕320座（初步计划数，后期可能有变动），完善农村改厕后续管护机制。

二、重点工作

（一）扎实做好今年的改厕工作

1.任务分解。自下而上摸底申报，今年重点应将实施农村危房改造户、实施农村人居环境整治任务的村、实施乡村振兴战略的区域范围内村庄、马槽河、杭埠河沿河道两侧200米范围内的住户要全部改厕到位，由各村（社区）摸底登记，并上报镇政府，镇政府按照县农业农村局分配的任务数，下达到各村（社区）。10月底之前按要求完成农村改厕任务。

2.改厕模式及流程要求

（1）改厕模式。鼓励厕所入户进院，有条件的地方要积极推动厕所入室。在污水管道覆盖到的村庄全部接入管道；可联户改厕，粪液接入氧化池；鼓励采用净化槽工艺进行厕所污水治理。

（2）改厕流程。按照统一设计、统一购料、统一施工、统一验收的原则实施改厕工作。厕具由县主管部门统一招标，及时发放到各村（社区）。下剩各级奖补资金由村（社区）包干统筹使用：主要用于改厕的施工费用、管护费用、厕屋补助等。镇、村具体负责施工管理及质量监督，由村招标确定施工队伍或按照到户项目组织施工。

验收要求：改厕完成后，由镇组织人员进行初验，验收合格后向县主管部门提出验收申请，县主管部门在镇自验的基础上，再逐户进行验收，验收结果作为考核和拨付资金的依据。

（二）完善建设管护运行机制。

坚持建管并重，充分发挥村级组织和农民主体作用，鼓励采取政府购买服务等方式，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。

1.建立管护服务站。农村改厕管护服务站，做到“有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账”，统筹做好厕具管护维修，各村建立好改厕工作台账，并做好相关记录。

2.探索管护运行机制。借鉴和学习周边地区成功的改厕后续管护经验，积极探索管护运行机制。各村（社区）可引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务团队。

三、工作举措

（一）强化宣传发动。

各村（社区）要扎实开展农村改厕宣传服务活动，通过“发放一封信”、“开设专栏”、“召开座谈会”、“开展集中宣传”等多种形式，大力宣传农村改厕工作，让村民知晓基本要求，养成良好的卫生习惯和行为方式，形成有利于工作推进的社会氛围。将文明创建与改厕结合，深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，激发村民清洁家园的积极性、主动性。

（二）强化整村推进。

为便于施工队伍施工、利于镇村干部监督管理、降低施工成本等，今年改厕必须坚持整村（组）推进，杜绝施工队伍在村民组范围内选择性改厕，确保改厕整体效果。正确引导农户将厕所进院入室，严控新建户外厕所，其中美丽乡村建设任务中心村的改厕要一律进院入室，作为硬性规定。不允许在主干道周边、村庄路口等新建户外厕所，对以前建的“户外一枝花”的户外厕所，影响村容村貌的要拿出整改意见，同时，对改厕后的原旱厕要全面拆除到位。

（三）强化质量管控。

强化户主监督，县农业农村局印发《农村改厕监督须知》到今年所有的改厕户，让改厕户知晓如何做好过程中的监督；村干部要对包保村民组的改厕施工质量、进度和厕具产品供应情况等严格把关，对施工过程中出现的质量问题要及时纠正；镇干部不定期到包保村改厕现场监督施工质量，调度施工进度等；镇主管部门要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督。为确保改厕质量达到要求，在施工前，将通过多种方式举办施工工匠、镇村干部等有关人员培训班，通过理论讲解、现场观摩等形式，详细讲解改厕施工技术和质量标准，确保人人懂技术，保障施工环节不出问题。在施工中，各村（社区）动员引导改厕户主动开展监督；督促监理单位对工程质量监督管理；施工队伍与供货单位要相互交叉监督，施工队伍对供货单位提供的厕具要从严监督，厕具供货单位要从严指导监督施工队伍的施工质量；在施工结束后，镇政府抽调人员全面组织逐户验收，监理单位要全程参加，同时抽验人员、现场监理、改厕户主、村包片干部要签字确认。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

县农村改厕工作指导组，负责制订工作计划，制订农村改厕设计技术导则，组织开展技术培训，镇村负责具体组织实施农村改厕工作，党政一把手要切实负起责任，宣传引导和协调配合工作。健全工作机制，明确工作责任，强化监督实施，建立“党政主导、部门协同、齐抓共管”的工作格局。

（二）落实经费保障。

省、市按每户900元补助资金，县财政要将有关费用纳入财政预算，建立县级财政改厕资金。县按照每户1200元安排经费。各村（社区）要动员农户自筹资金用于厕屋改造，要针对农户有厕屋、维修厕屋、在院内或室内新建厕屋三种情况，研究资金奖补办法。充分调动村民组长的积极性，让村民组长参与、配合农村改厕工作。2021年省市县审计，财政部门将对农村改厕资金使用情况进行专项审计、各村（社区）对补助资金要规范程序，实行专项专账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

篇3：村级厕所革命实施方案

党的“十八大”提出了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局[1], 把生态文明建设提升到前所未有的高度。森林是陆地生态系统的主体[2,3]和林业生产发展的物质基础, 科学经营管理森林, 使森林持续发挥生态、经济、社会效益是生态文明建设的重要组成部分。根据国家林业局公布的森林资源连续清查数据, 我国集体林地面积18630万hm2, 占全国林地总面积的60.01%, 有林地面积11740万hm2, 占全国有林地面积的61.41%, 森林蓄积量54.25亿m3, 占全国森林蓄积量36.71%, 这些林地分别由乡镇、村委会、村民小组、林业专业合作社、企业、承包大户以及个体农户等不同经营主体经营着。由于这些经营主缺乏森林经营专业知识, 森林经营水平普遍较低, 导致集体林区结构单一的人工林较多, 生产效益低下, 单位面积蓄积量低, 林业森林经营收益不高。

因此, 科学编制森林经营方案并严格按照森林经营方案经营管理森林是实现森林可持续经营的根本措施。但我国目前集体林的经营方案一般以县为单位编制, 属于指导性质的森林经营方案, 不能满足指导林农实施具体经营措施的需要。广大山区群众依靠森林提供的木材、果实、菌类、蔬菜等林副产品获得生产生活资料、经济收入, 科学编制适合农村森林经营需要。易于理解和操作的村级森林经营方案, 对指导林农提科学管理森林, 持续发挥集体林的多重效益, 增加林农收入, 提升森林的生态服务功能, 促进生态文明建设具有至关重要的意义。

2 森林经营方案概述

2.1 定义

森林经营方案是经营主体为了可持续的经营和利用森林[4,5], 发挥森林的多重效益, 在国家法律、法规、政策和林业发展方针的框架下, 根据森林资源现状、立地条件、经营目标组织森林经营类型, 并把经营管理措施和施工顺序落实到小班和山头地块的中长期森林经营规划。

村级森林经营方案是指集体林区不同的森林经营主体在县级森林经营方案或林业发展规划、林地保护利用规划的指导下, 根据有关法律、法规、政策和森林资源现状把各项经营措施和生产顺序落实到山头地块, 指导经营主体或林农开展林业生产经营活动, 以充分发挥森林生态、经济、社会效益的中长期规划。

2.2 编案单位

根据林资发《森林经营方案编制与实施纲要 (试行) 》[2006]227号和《森林经营方案编制与实施规范》[6] (LY/T 2007-2012) , 我国森林经营方案的编案单位包括三类:一类编案单位为国有森林经营单位;二类编案单位为达到一定规模的集体林组织、非公有制经营主体;三类编案单位为其他集体林组织或非公有制经营主体。林资发[2006]227号和LY/T 2007的主要区别是:LY/T 2007进一步把二类编案单位的“一定规模”界定为“经营面积大于500hm2”;LY/T 2007对三类编案单位的界定中包含了“个体”;林资发[2006]227号规定三类编案单位以县为单位编制经营方案, 而LY/T2007规定三类编案单位编制简明森林经营方案。

随着集体林权制度改革的深入和完善, 集体林区林地经营权的多样性导致了森林经营主体的多样性, 现阶段的森林经营主体包括 (但不限于) 以下几种: (1) 乡、村、村民小组等集体经济组织; (2) 林业专业合作社等合作经济组织; (3) 承包和通过流转取得林地经营权的企业、大户; (4) 多个村、村民小组或多个林农组成的联合体。可见, 编制村级森林经营方案的经营主体是多种多样的, 根据林资发[2006]227号和LY/T 2007的规定, 有的属于二类编案单位, 有的属于三类编案单位。

2.3 目标

村级森林经营方案编制与实施最重要的目标, 就是科学指导非国有森林经营主体特别是林农科学经营管理森林, 达到提高科学文化素质、优化森林资源、维护生态平衡、保护生物多样性、提高经营主体和林农经济收入, 推进生态文明建设。

3 村级森林经营方案的编制

3.1 编制的深度

村级森林经营方案编制的目标是指导经营主体和林农组织具体的林业生产经营活动, 要根据经营主体的需求确定编案的深度, 由于集体林区的经营主体除部分林业企业外, 大部分经营主体缺乏森林经营专业知识, 因此村级森林经营方案编制深度除符合林资发[2006]227号和LY/T 2007的规定外, 至少还应该解决两个问题:一是要使编案范围内的每个经营者明确每个地块在经理期每个年度应开展哪些经营活动;二是要使经营者明确每个经营活动如何开展。

3.2 编案的原则

3.2.1 坚持业主自愿原则

村级森林经营方案的编制与实施应尊重业主的意愿: (1) 是否编制和实施森林经营方案由业主自行决定; (2) 高保护价值森林判定、公益林区划和森林功能区划要征求业主意见; (3) 制定森林经营目标, 组织森林经营类型、森林经营措施类型, 安排森林经营计划要征求业主意见; (4) 是否修订森林经营方案要征求业主的意见。

3.2.2 坚持公众参与的原则

编制村级森林经营方案要坚持公众参与的原则, 特别是以乡、村、村民小组等集体经济组织为经营主体的, 以专业合作社等合作经济组织为经营主体的, 以及以联户等联合体为经营主体的村级森林经营方案, 要通过问卷调查、半结构访谈、公告公示、参与式GIS等多种方法吸引公众参与, 充分听取群众和利益相关者的意见和建议, 做到编案全过程公众参与。

3.2.3 坚持生态优先原则

编制村级森林经营方案应坚持生态优先的原则, 组织经营类型和经营措施类型应以不破坏生态环境为基本要求。由于我国现行的分类经营政策、天然林保护政策还不完善, 公益林、天然林和商品林、人工林的经营方式、政策限制差别较大, 导致公益林、天然林的经营主体收益较低, 对这些经营主体要通过项目支持、发展林下经济等多种方式提高其经济效益。

3.3 村级森林经营方案编制的程序

3.3.1 成立编案工作组

成立以专业技术人员为主的编案工作组, 编案工作组除专业技术人员外, 还应有编案单位、当地村委会、林业工作站相关人员参与。

3.3.2 制定工作方案和技术方案

编案工作组成立后, 应在初步收集编案单位基本情况的基础上制定工作方案或技术方案, 明确工作程序、内容、方法、时限以及工作组相关成员的职责。

3.3.3 收集整理资料

编案工作组成立后, 立即收集编案单位相关资料和数据, 包括森林资源状况、森林经营情况、经营措施和成效、编案单位和利益相关者对森林经营的需求、社会经济发展等资料, 没有数据或数据缺乏时效性时应进行调查。

3.3.4 森林经营综合评价

通过收集的资料和调查数据, 在广泛征求业主和利益相关者意见的基础上, 对前期森林经营效果、森林资源结构和质量、立地条件等进行详细分析评价。

3.3.5 确定森林经营目标

在森林经营综合评价的基础上, 广泛征求业主和利益相关者的意见, 分析业主和利益相关者对生态环境和森林经营的需求, 确定经营主体森林经营的长期目标。

3.3.6 森林功能区划

对经营面积较大的经营主体, 要根据《全国森林资源经营管理分区施策导则》 (林资发[2004]227号) 进行森林功能区划, 以便根据森林主导利用功能组织森林经营类型和经营措施类型。

3.3.7 组织森林经营类型和经营措施类型

根据森林经营目标、森林主导利用功能、森林结构现状、立地条件、业主意见组织森林经营类型和经营措施类型, 并把森林经营类型落实到小班或地块, 把经营措施类型落实到小班或地块、实施年度。

3.3.8 村级森林经营方案编制与优化

编制森林经营方案文本、附表和附图, 通过公告公示、召开座谈会等多种方式充分征求编案单位、利益相关者和专家的意见, 优化森林经营方案。

3.3.9 村级森林经营方案审批

村级森林经营方案编制完成后报县级林业主管部门审批。县级林业主管部门组织专家评审, 编案工作组根据评审意见修改完善后, 由县级林业主管部门批准后实施。

4 村级森林经营方案的实施与监测

县乡林业主管部门、乡镇林业站要对森林经营方案的实施进行监测:一是对实施情况进行监测, 监测内容主要是经营主体是否按经营方案开发经营活动, 以及经营活动的实施情况是否符合要求;二是对实施效果进行监测, 分析评价村级森林经营方案的实施是否提高了森林质量、优化了森林结构, 提升了森林生态效益。

5 村级森林经营方案的修订

经理期结束前一年, 森林经营主体应组织对上一期村级森林经营方案的实施效果进行综合评价, 并编制下一经理期的村级森林经营方案。在村级森林经营方案实施过程中要加强监测和分析, 发现问题及时进行调整和修订: (1) 经营主体发现村级森林经营方案实施后效果不佳, 没有达到预期目标, 可以申请修订森林经营方案; (2) 经营主体发现村级森林经营方案实施后对生态环境、森林资源造成较大破坏, 应该申请修订森林经营方案; (3) 林业主管部门、乡镇林业站发现村级森林经营方案实施后对生态环境、森林资源造成较大破坏, 应当责令经营主体组织修订森林经营方案。

摘要：指出了编制与实施村级森林经营方案是推进集体林科学经营管理, 提高集体林区森林质量和生产力, 保护农村生态环境和生物多样性, 增加林农收入的重要途径, 研究、发现和解决村级森林经营方案编制与实施过程中的问题, 是基层林业主管部门和乡镇林业工作站的重要职责, 分析了村级森林经营方案的概念、编案单位、目标, 探讨了村级森林经营方案编制的深度、原则、程序以及实施过程的监测, 以期为村级森林经营方案的编制与实施提供参考。

关键词：村级森林经营方案,编案单位,程序,监测,修订

参考文献

[1]杨轩.谈林业推进生态文明建设的路径选择[J].国家林业局管理干部学院学报, 2014 (1) :19~22.

[2]赵树丛.中国林业发展与生态文明建设[J].国土绿化, 2013 (7) :5~8.

[3]李文华, 李芬, 李世东, 等.森林生态效益补偿机制与政策研究[J].生态经济, 2007 (11) :151~153, 159.

[4]索涛, 孙全伶.新形势下加强乡 (村) 级森林经营方案编制的思考[J].林业科技情报, 2010, 42 (2) :6~7.

[5]付纪建, 李玉才, 许志春, 等.浅析森林经营方案编制的技术方法[J].内蒙古林业调查设计, 2011, 34 (5) :12~13, 34.

篇4：“厕所革命”不能太急

如厕环境是旅游环境的重要组成部分，直接影响着游客游览、度假休闲的整体体验。而公厕数量、管理和运营水平，也成为城乡公共管理和服务水平的一部分。

我国许多景区的旅游厕所配置数量较低，特别是在近年来，稍有点名气的景区的游客接待数量都不断创下新高这样一个背景下，游客越来越多凸显旅游厕所配置不足。非但如此，旅游厕所设施水平低、维护和管理水平低，甚至长时间存在设施损坏、无人检修等现状，几乎无法正常使用。当然，相关的问题还包括旅游厕所的技术含量较低等。

这种背景下，加大景区和旅游城市的旅游厕所配置，显得具有紧迫性。而在一定程度上提升旅游厕所的配置标准，使之在管理和维护良好情况下，可以为如厕者提供高质量服务，也颇为必要。国家旅游局还与相关的基金会组织等机构合作，开展厕所技术创新，提高旅游厕所的科技含量，增强其节能节水、除臭环保、资源回收等环保效益，这无疑是值得点赞的。

尽管如此，也需要指出的是，每年新建及改扩建厕所数量多达数万座、涉及资金年均超过100亿元的“厕所革命”，不能单由旅游主管部门一家主导，而这场“厕所革命”的硬件配备阶段，限定在三年以内，更显仓促。

单部门主导项目的优势在于，决策和执行效率高，易于推行标准化管理考核，但也正因为此，容易让项目的管理、审核大权集中在少数官员身上，难以避免道德风险。并且，短时期内年均上马数万座厕所的建设项目，必然会引入统一化的规划思路、配套设施标准和验收考核方式，一是容易让天南地北的旅游厕所变得面目趋同，呆板僵硬，无法有效引入所在景区或旅游城市的地域文化特征；二是因工期急促，缺乏足够的谈判时间，难以在各地将旅游厕所项目通过发包来压低建设费用，最终造成项目建设总成本高昂；三是难以因地制宜引入各地的节能技术和装备。

这两年，从中央到地方，很多领导干部很喜欢提及一句话，“功成不必在我”。具体就“厕所革命”而言，硬件完善在目前确实具有一定紧迫性和必要性，却不宜过于仓促，应当一方面加紧完善各地景区和旅游城市现有公厕的功能设施，确保提供正常服务，根据客流需要等因素稳妥推进公厕新建、改扩建工作；另一方面，要将更大的精力投入到公厕科研、厕所技术创新之中，在新技术经试点实践检验后，再将装备了新技术、新设施、符合环保新标准的新型环保公厕推向全国。

最后来说国家旅游局拟推行的将不文明如厕行为列入“旅游黑名单”。此举用意显然不是为了将“旅游黑名单”扩容到名单装不下的超量人数，而是发挥引导作用和震慑意义，引导游客文明如厕。但这项举措要是真的推出，该怎么付诸实施呢？派人一对一盯着光顾旅游公厕的游客？还是在公厕里安装若干个监控探头，然后旅游部门配备强大的后台监控力量？公厕里还有一两个清洁服务人员，制止一些如厕者趁机吸烟，这是做得到的，但如果要求清洁服务人员去扮演执法者，现场认定不文明如厕行为，还要核查当事游客身份，这样的操作难度恐怕有些太大了。说到底，所谓将不文明如厕行为列入“旅游黑名单”，这种不切实际的工作要求被正式提出，恰恰表露出有关部门和官员没有“功成不必在我”的境界和意识，而是希望工作成效能够尽快的体现，短期内改变游客行为、旅游过程的文明含量。

编辑/陈标华

篇5：村级厕所革命实施方案

农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗，“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容之一。根据中央对“厕所革命”工作重要安排部署和《市农业农村局关于做好2020年农村“厕所革命”工作的通知》文件精神，结合县农业农村局《县农村“厕所革命”实施方案》和我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进乡村振兴战略和实施农村人居环境整治，推进农村户用建设。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，全面推进我镇整村推进农村厕所革命工作。

二、基本原则

农村户用厕所建设实行“政府引导、农民主体、”的推进机制，农民是“厕所革命”的主体，通过宣传发动，充分尊重群众意愿，室内由农户按要求自愿自行建设达到标准，室外无害化粪污处理设施实行以奖代补方式予以补助。

三、目标任务

按照整村推进村90%的农村户用厕所达到无害化卫生厕所标准，2020年我镇计划在村改建农村户用无害化卫生标准厕所339户(其中室内改造339户，室外改造120户)。

四、农村户用无害化卫生厕所建设标准

1.室内：

（1）厕屋整体结构完整（有墙、有顶、有门）；

（2）室内有标准便器；

（3）清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭；

（4）能够将厕所污水接出到围墙外，以便接入无害化设备进行处理。

2.室外：安装玻璃钢三格化粪池

（1）产品材质：选用简便运用、便于安装、保证质量的三格式化粪池。

（2）产品规格：三池比例2:1:3，有效容积≥1.5m³。

（3）产品安装：由镇、村组织培训专业队伍统一安装，统一验收。

3.建档立卡贫困户在实施两建三改、易地扶贫搬迁、D级危房改造时，厕所建设要按照农村户用无害化卫生厕所建设标准组织实施。

五、农村户用无害化卫生厕所改厕模式

1.已达到室内标准，且厕所污水接出到围墙外的，室外安装玻璃钢三格化粪池进行无害化处理。

2.室内需通过农户自愿自行建设后达标，可与室外传统贮粪池联合使用，贮粪池发挥粪肥暂存池作用，将贮粪池密封后，安装玻璃钢三格化粪池进行无害化处理。

3.已改造成三联通沼气池厕所，在确保安全的情况下，将厕所便池接口与沼气池进料口联通，视为进行无害化处理。

六、农村户用无害化卫生厕所补助标准

农村户用无害化卫生厕所按照先建后补或以奖代补的方式进行建设，具体补助内容和标准如下：

1.农户室内，由农户自愿自行建设，达到第四项第一点室内标准，且厕所污水接入围墙外。按照每户300元的补助标准补助到各农户（室内已达到标准的和已享受扶贫政策进行了厕所改造的不再享受300元/户的补助）。

2.需要安装室外三格式化粪池的农户，由县农业农村局统一采购。

3.安装费：按照每户300元的安装费（含基坑开挖、基础垫层、管材及三格式化粪池安装），由镇统筹组织实施（安装费用按实际情况支付）。

七、工作步骤

室内由农户自行组织施工，镇组织专业人员指导。室外三格化粪池的施工由镇政府组织、培训专业化施工队伍，负责统一施工，统一验收，统一质量保证。工程完工后，由镇组织初步验收，验收合格后向县农业农村局提出验收申请，再由县农业农村局组织相关部门，以村为单位进行竣工验收。供货商按照合同约定，严格按财政报账程序拨款。对玻璃钢三格化粪池的安装费和人工等费用等，由县农业农村局

按300元/户定额补助到镇政府统筹使用。镇政府按照约定向施工队支付进度款，经整村验收合格后方可100%支付到位。

八、保障措施

（一）组织领导。

为切实加强厕所革命工作的推进，镇成立农村“厕所革命”领导小组,统筹厕所规划建设，全面推进整村推进农村厕所革命工作。

篇6：村级厕所革命实施方案

为深入贯彻落实全国、全省农村厕所革命问题摸排整改工作视频会议精神，及时发现和纠正农村改厕中的存在各种问题，切实提升农村改厕质量，特制定翼城县农村厕所革命问题摸排整改工作实施方案。

一、总体要求

结合党史学习教育，把农村厕所革命问题摸排整改工作作为“我为群众办实事”实践活动的重要任务之一，牢固树立“小厕所、大民生”理念，对全县农村厕所革命进行一次全面系统的工作体检。坚持实事求是、问题导向，通过全面摸排、剖析问题、抓好整改、标本兼治，坚决纠正农村改厕工作中的形式主义、官僚主义问题，切实提高农村改厕质量，分类有序推进“十四五”时期农村厕所革命，不断提升农民群众获得感和幸福感。

二、摸排整改范围及摸排重点内容

（一）摸排整改范围

对2013年以来各级财政支持改造的农村厕所进行全面摸排，既包括农业农村部门牵头改造的，也包括其他部门牵头改造的；既包括农村户厕，也包括农村公厕。

（二）摸排重点内容

重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所和农村改厕过程中存在的目标任务不合理、推进方式简单化、技术模式不科学、质量把控不严格和管护机制不健全等问题。

1、农村厕所使用情况。重点摸排目前由于厕屋、厕具损坏，粪池渗漏或损毁，用水不方便，防冻措施不到位，粪污处理不及时，后期维护跟不上等原因，造成失去厕所功能、彻底废弃不能用，或虽然具备厕所功能、但一年中部分季节无法使用（如冬季上冻无法使用）的厕所。因农户外出务工导致户厕闲置不使用的，不属于问题厕所。

2、农村改厕过程中存在的主要问题。

①.目标任务方面。重点摸排是否存在按照户籍人口等数据对户厕改造任务进行简单分配的问题；确定的改厕目标任务是否做到既尽力而为又量力而行；是否存在盲目赶进度、下指标、压任务的问题；是否做到因地制宜、精准施策、分类推进；是否存在未明确改厕优先序、改厕分类简单化等不切合实际的问题。

②.推进方式方面。重点摸排是否存在不尊重农民意愿、搞强迫命令的问题；是否存在强行拆除旱厕、简单把“发厕具”、“发补贴”当作“改户厕”等问题；是否存在农民群众发动不充分、对农村改厕相关政策不了解、被动改厕的问题；是否存在地方政府大包大揽、群众参与不够、“政府干、群众看”的问题。

③.技术模式方面。重点摸排是否存在新技术新产品未试验示范就在面上盲目推开的问题；是否存在选择改厕模式未坚持宜水则水、宜旱则旱原则，不顾客观条件照抄照搬城市或其他地方做法、一个模式套到底等脱离实际不科学的问题，如在干旱寒冷地区推广水冲式厕所导致不能使用等；是否存在改厕成本太高、使用不方便、群众难接受的问题。

④.改厕质量方面。是否存在对改厕设施设备供货企业把关不严导致的产品质量问题；是否存在改厕项目层层转包的问题；是否存在施工过程中缺乏专家技术指导或施工人员未经专门培训、不按标准规范施工导致施工质量不高的问题；是否存在改厕完成后未按照相关规定程序进行验收的问题；农民群众有没有反映不好用或使用不久就出现故障的问题。

⑤.管护机制方面。是否存在只重视前端改厕、未考虑粪污收集处理，造成二次污染的问题；是否存在生活污水处理设施建设与农村厕所粪污治理未统筹衔接、协调推进的问题；是否存在农村改厕后缺乏后续管护服务，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人抽或抽出之后随意排放的问题；是否存在改厕后粪污清理频繁、费用高、群众不愿意用的问题；是否存在不切实际建设粪污集中无害化处理设施（村外大三格等）造成闲置的问题；是否存在改厕后卫生厕所使用方法宣传不到位，造成群众不会正确使用的问题。

三、工作步骤及时间安排

（一）问题摸排。

此次摸排工作以乡镇为单位，制定摸排整改工作实施方案，对各级财政支持改造的卫生厕所逐村逐户进行拉网式排查，通过查阅各改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，建立健全改厕任务档案。要通过实地查看、入户走访等方式，掌握目前不能使用或不能全年使用的厕所，并按要求填写问题摸排村级调查表、改厕推进过程中的问题清单，制定针对性整改方案，彻底达到底清数明、清仓见底，将问题摸排表及改厕推进过程中的问题清单报县农业农村局。

（二）分类整改。

各乡镇对摸排发现的改厕问题，进行分类梳理，可以立即整改完成的厕所要立行立改，及时销号，并建立台账，随机抽查，防止反弹。短期不能整改完成的问题厕所，要列出清单，研究制定整改方案和措施，明确整改责任、技术模式、经费保障、整改期限等，持续推进整改销号。对因施工不到位、产品质量不过关等导致的改厕问题，要限期完成整改；对技术模式不适宜等导致的改厕问题，要加强技术指导，确定科学合理改厕模式，从实际出发明确时间表，逐步完成改造。对维修服务、粪污收集处理等管护方面的改厕问题，要建立科学合理管护机制，加强宣传引导和科普培训，逐步使农民群众养成良好的卫生习惯。

（三）核查抽查。

问题厕所排查和整改情况实行月报告制度，各乡镇排查整改核查进展和成效与每月25日前报送。各乡镇要形成农村厕所革命问题排查整改情况报告。县农业农村、扶贫、卫体等部门将采取“四不两直”方式，开展实地检查和随机抽查。对排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，进行通报批评。11月份，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局将对各地农村改厕问题摸排整改情况进行评估和抽查。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各乡镇是这次排查整改工作的责任主体，党委政府主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要直接抓。要提高政治站位，把农村厕所革命问题排查整改工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要任务提上议事日程，及时安排部署，组织制定排查整改方案，明确责任，建立工作协调机制，层层压实责任，确保按时圆满完成问题摸排整改工作。

（二）加强督促检查。

县农业农村局要加强与卫体、住建、生态环境、文旅、发改、财政等相关部门沟通协调，组成摸排整改督查小组，深入开展督促检查和指导，研究解决疑难问题，确保整改落实到位。各乡镇要加强技术人员培训，组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改工作。鼓励有条件的乡镇采取政府购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展摸底排查和第三方评估等工作。对推进不力、进展缓慢的乡镇要通报、约谈。特别是对农民群众反映强烈的问题，要认真调查研究、及时推动解决。

（三）建立长效机制。

要坚持“建管一体化”的理念，坚持质量优先，以群众满意为标准建立健全改厕长效运维机制，突出整村推进，整体规划设计、统一建设。充分利用中央奖补资金，购置或建设粪污收集、储运、无害化处理和资源化利用设施设备，提升后期管理运维能力。要严格把好粪污处理利用关，以农牧循环、就地消纳、综合利用为主要方式，推进就地就近就农资源化利用。要积极探索和利用市场化机制，引导新型农业经营主体和农业社会化服务组织参与厕所维修管护和粪污资源化利用等工作。要统筹推进农村厕所革命和农村生活污水治理，实现两者有机衔接，统筹规划、协同实施，做到一体化建设和治理。

篇7：村级厕所革命实施方案

为认真学习党的十九大和十九届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于推进农村厕所革命的一系列重要指示批示精神，严格按照中央、省市关于农村改厕工作的决策部署，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，切实增强“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面检视我镇农村改厕存在的问题，扎实完成问题厕所整改。现结合实际，制定XX镇“厕所革命”回头看专项整改行动工作方案。

一、整改任务

全面彻底排查我镇2018—2019年农村“问题厕所”，逐项制定“问题清单”，落实整改举措、整改责任领导、责任单位、具体责任人及整改时限，对“问题厕所”的整改不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。力争4月底全面完成“问题厕所”整改工作。

二、整改步骤

（一）摸底排查阶段（2月1日—2月15日）逐村逐户摸排问题，核实底数和基本情况。

在精准摸排的基础上，以问题为导向，梳理归类问题，建立整改问题清单，一户一档整改台账。

（二）问题整改阶段（2月16日—4月15日）对照问题清单和整改台账，逐户制定整改方案，逐一整改，逐一销号。

（三）核实验收阶段（4月16日—4月30日）镇改厕办将组织人员对所有整改的问题逐户进行验收。

三、整改内容

（一）已改厕所出现水泥揭面损坏破裂的甚至没有揭面的；

三格变一格的；三格化粪池鼓起来漂在地面的；蹲便器没有接到化粪池内的；自来水没有接通等工程质量问题：镇改厕办对已出行问题的厕所建立“问题厕所”台账，镇负责监督落实原中标方进行维修，对不进行维修和维修不到位的扣除相应的质量保证金。

（二）对于没有厕屋的，只埋个桶的问题：各村（社区）要加大宣传力度，引导群众限时自建厕屋，厕具安装和管道连接由中标方实施。

（三）少数厕具质量问题：镇改厕办将公布服务维修电话，落实专门机构对改厕后出现的厕具损坏进行检查维修工作，由原中标方落实维修资金。

（四）粪污处理难问题：一是落实好三方责任。

落实镇党委政府、村委会（监理）、农户三方签订《XX市农村改厕协议书》，教育和引导农户科学清掏，推进农户将粪液粪渣还田资源化利用；二是落实改厕公示牌公示制度。各村（社区）要将有维修电话、清掏服务电话、监督举报电话及地址的公示牌张贴到自然村，方便群众联系。

四、整改措施

（一）成立工作专班。

建立镇级统筹、村级落实的工作机制，成立以镇长为组长、分管负责人为副组长、相关办公室同志为成员的XX镇农村“问题厕所”整改工作组，统筹指导各村（社区）开展“问题厕所”的整改落实。

（二）制定整改方案。

镇改厕办将对照各村（社区）排查出的问题登记造册、形成整改清单，深刻剖析“问题厕所”原因，按照一户一方案要求制定完善整改方案，明确整改责任人、整改时限，确保按时按质完成“问题厕所”整改工作。

（三）抓好施工监督。

镇将成立“问题厕所”整改技术指导组，按照《安徽省农村改厕技术导则》要求，及时督促施工方按照要求进行整改，各村（社区）要充分发挥监理作用，一户一户的进行跟踪监督。对于施工不到位、质量不过关的施工方要返工重建，并扣除保证金。镇改厕办将加大质量巡查力度，不定期的检查“问题厕所”整改情况，及时下达整改通知单，确保整改任务落到实处。

（四）严把验收关口。

在完成“问题厕所”整改后，XX镇改厕办将按照“四看一问”方式逐村逐户开展验收考核，即一看厕所是否正常使用，旱厕是否填埋；二看盖板是否损坏，内置隔板是否变形；三看污水是否有效利用，是否影响周边环境；四看长效管护机制是否建立，监督公示牌是否上墙。一问群众对改厕是否满意。确保“问题厕所”整改取得实效。

（五）建立管护机制。

坚持“政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务”的原则，积极探索和建立农村改厕长效管护机制，建立“政府补助、群众付费、市场化运作”的粪污清掏管护机制，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

（六）强化宣传引导。

镇、村两级进一步加大对农村改厕工作的意义和相关政策的宣传，教育和引导群众增强环保意识、健康意识，形成良好的卫生习惯，积极参与厕改工作，营造良好的工作氛围。改进施工方式，采取群众参与、政府补助的方式，增强农户在改厕工作的积极性。

五、整改要求

（一）加强领导，落实责任。

镇“厕所革命”回头看专项整改工作由镇改厕办统筹协调，具体抓整改、抓推进、抓落实；镇党政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，具体负责农村厕所整改工作。

（二）举一反三，注重实效。

强化责任意识、质量意识，举一反三，对标对表，整改到位。对排查出的问题要登记造册、建档立卡、形成整改清单，深刻剖析原因，明确整改计划、责任单位，制定完善的工作措施。要严格落实工程质量责任制，加强施工质量监督，务必做到改一座、成一座、验收通过一座。

篇8：村级厕所革命实施方案

根据省、市、县统一安排部署和前期各级在督导检查中发现的农村改厕问题为导向，进一步做好改厕问题摸排整改工作，全力迎接xx月份国务院大督查，在前期摸排整改的基础上，抓好问题摸排台账复核，切实做到全面准确。经研究，决定在全镇范围内开展农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作，特制定本方案。

一、总体要求

农村改厕事关群众切身利益，是提升群众幸福感、获得感的重要内容。充分汲取前期各级发现改厕问题的深刻教训，举一反三，迅速行动，对前期开展的农村厕所革命问题摸排整改工作进行“回头看”，重点围绕改厕台账、质量、管护和群众使用及满意度四个环节，全面查缺补漏，强化推进措施，巩固工作成效，全力以赴抓好农村厕所革命问题摸排整改工作，扎扎实实向前推进，真正把这件好事办好、实事办实。

二、工作范围

坚持问题导向，对xxxx年以来各级财政支持改造的农村户厕和农村公厕（我镇共需排查xxxx户“非楼房”厕所改造户及xx座公厕，台账电子版已发到各管理区），开展拉网式摸排，把问题查全查实，建立整改台账，实行销号管理，坚持立查立整改，完成一项、销号一项。

三、工作重点

各村要本着实事求是的原则，立即开展厕所改造台账复核，切实做到底清数明；立即开展问题摸排台账复核，切实做到全面准确。对改厕实际与台账不符、改厕质量不过关、后续管护机制不健全、群众满意度不高等方面存在的问题进行排查，针对问题性质制定明确的问题分类处置方案，合理制定实施节点，有序推进问题整改落实。

（一）台账问题。

重点排查是否存在台账记录不准确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不规范等问题；是否存在“插个排气管算完工、厕具一发了之”，排气管数量和厕具数量被纳入改厕台账的问题；是否有在田间地头等农户院落以外远距离实施改厕的，并纳入户厕台账的情况。

（二）质量问题。

重点排查是否存在厕具标准不高的问题；是否存在施工不规范、不到位，出现排气管脱落、化粪池下沉、硬化部位断裂、未做防渗措施等问题；是否存在保温措施不到位，造成冬季结冰不能正常使用等问题；是否存在规范升级过程中，施工不规范，出现质量损坏未及时维修等问题。

针对以上存在的问题，各村在整改过程中要坚持质量第一，注重改厕实效，严格按改厕质量标准进行整改。厕屋:要求屋顶封闭、有门窗，具备一定采光及保温作用；化粪池:要求下地掩埋、加盖盖板，安全无渗漏；排气管:无破损折断，配备防雨帽，满足群众使用要求；蹲便器:安装牢固、水泥砂浆填缝；压力桶:压力桶下地，与蹲便器连接可用，冬季不结冰；管件连接:连接处牢固，不漏液、不漏气；盖板:无破损。

（三）管护问题。

重点排查是否存在：农户厕所出现损坏后，就近找不到地方维修，厕所粪污满了，找不到人来抽取等问题；是否存在粪污利用处理体系不健全，导致出现厕所粪渣粪液乱倾乱倒现象；是否存在群众反映改厕问题后，多次整改流于形式、整改仍不到位的问题。

（四）群众使用及满意度问题。

重点排查是否存在厕所改造后未使用问题；是否存在厕所改造后杂物乱堆、环境脏乱差影响正常使用的情况；是否存在厕所改造后原旧旱厕未拆除等问题

针对以上存在的问题，各村要充分利用喇叭广播和宣传标语等多种形式，大力开展改厕知识宣传，让群众了解改厕好处，增强想用、愿用的主动性和自觉性，引导群众规范使用厕所。

四、工作步骤

（一）自查复核整改阶段（xx月x日—xx月xx日）。

各村要针对上述四个环节问题，按照全面摸排、分类整改、压茬推进的原则，扎实开展自查复核，逐户逐厕列出问题清单并制定详细有效的问题整改方案，加以整改落实到位。自查复核整改工作要于xx月xx日前结束，xx月xx日前要将最新排查出的问题清单（《农村户厕台账和问题摸排县级调查表》《农村公厕台账和问题摸排县级调查表》）上报镇乡建办，由乡建办汇总上报县工作专班。

（二）各级督导检查阶段（xx月xx日—xx日xx日）。

从xx月xx日开始，县改厕督导组及镇乡建办将对各村上报的改厕问题整改情况进行督查，摸清问题摸排是否精准，是否有遗漏，是否整改到位，对发现的问题进行通报，问题严重的将及时上报镇主要领导。同时，从xx月xx日起，市里也将在各县区完成改厕问题摸排整改

“回头看”之后，开展市级交叉互查。另外，省农村改厕业务主管部门也将委托第三方对改厕问题摸排整改情况进行抽查、暗访。

（三）问题整改提升阶段（xx月xx日—xx日xx日）

各村要针对各级抽查评估发现的问题，分类制定整改措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要明确整改时限，限期整改到位，并及时将问题整改情况报各级备案。同时，要举一反三，全面整改提升。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作是一项严肃的政治任务，各管理区、村要切实提高政治站位，把该项工作纳入重要议事日程，在工作部署、人员组织、财力支持上加大力度，严格落实责任，层层传导压力，确保整改工作不走过场、取得成效。

（二）严明政治纪律。

问题摸排整改“回头看”工作，必须全面彻底深入，做到真正查缺补漏、整体提升，各管理区、村要从讲政治的高度来审视，把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治纪律和政治规矩，落细落实全面从严治党主体责任。

我镇已制定了《镇推进农村厕所革命问题排查整改“回头看”工作考核方案》，将针对本次排查整改工作进行督导考核，对排查不实不细，不及时整改的村支部书记实行经济处罚，并扣除所在大办的xx月份绩效考核分。

篇9：旅游厕所革命

《旅游信息管理系统》期末论文

题 目： 学生姓名： 班 级： 学号

旅游地区公厕管理系统

2014.12.23--2015.1.20

起止日期：

2015年1月20日

摘要：在中国旅游业发展的相当长时期内，旅游厕所始终没有得到相应发展，一些旅游城市、重点景区（点）和主要旅游线路普遍存在旅游厕所“脏、乱、差、少”的问题，使之成为制约旅游业发展的久治不愈的“顽症”海外旅游者投诉最多、涉及地区最广的问题，市场对此也多有微辞。我国今年将在全国范围内新建和完善旅游厕所，推动旅游公共服务完善发展。由于旅游地区原有的公厕系统大多已经较完备，对于景区公厕的改造多以文化性与旅游性改造为主，突出景区的整体风貌与深刻内涵，成为景区旅游中另一道风景线。也许曾经公厕在你眼里不起眼，如今你可以用另一种眼光去欣赏。

关键词：旅游公厕；公厕前景；公厕革命；“成景点”公厕；高大上“公厕”

前言

当中国旅游业正进行着日新月异的变化时，都市观光游作为旅游市场的新秀日趋呈现强大生命力，同时对城市景区硬件设施、标识系统及服务机构也提出了更高的要求。经过多年建设，我国旅游公共服务设施有很大改观，但与游客要求和国际旅游标准还有很大差距。旅游厕所问题尤为突出，数量过少、质量低劣、分布不均、管理缺位。尽管有一批厕所已提升档次，但是大面积看仍然脏、乱、差。厕所服务系统完善与否，是衡量一个景区文明程度和管理水平的重要标准。旅游公厕需求点多，建设管理难度较大，为加快解决整个景区旅游中存在的“入厕难”、“管理难”问题，厕所革命迫在眉睫。

一、公厕现状及其待改善之处

1.旅游公厕现状

在中国旅游业发展的相当长时期内，旅游厕所始终没有得到相应发展，一些旅游城市、重点景区（点）和主要旅游线路普遍存在旅游厕所“脏、乱、差、少”的问题，使之成为制约旅游业发展的久治不愈的“顽症”海外旅游者投诉最多、涉及地区最广的问题，市场对此也多有微辞。

因于传统观念，许多地方将旅游厕所视为见不得人的地方，对这一人类少不得的场所唯恐避之不及，把建设旅游厕所的选址原则曲解在“不入视野，不登大雅之堂”之上。在主要旅游线路上，厕所布点不规范、不科学，选址偏散、偏远，散则不易管理，远则麻烦游客。

由于旅游厕所长期没有“正名”，加之中国标识观念淡漠，公共场所内几乎所有景点公厕缺少明显的公共信息图形符号，或者模糊不清，或者被少数恶作剧者颠倒符号，更没有规范的中英文对照说明，既影响了“可识别性”，甚至出现游客置身厕所门外却到处打听厕所的可气场面，同时也使游客人身安全受到一定威胁。

由于管理混乱、资金不够，仅有的旅游厕所大多数年久失修，外观破旧，内部破损，有的屋顶渗漏，有的内墙剥离，有的厕门损坏；由于无人看管，一些厕所成了垃圾死角和蚊蝇孳生地，厕内蛛网吊灰多，地面污迹多，少数旅游厕所让游客毫无立足之地；因旱厕居多，异味明显，少数水冲式厕所也因设计、管理等原因而没有达到标准。旅游的美好感受与厕所内的龌龊场面形成的鲜明反差，大大影响了游客的旅游情趣。

2.待改善之处

 公厕数量少，布局不合理

从总体上看，很多旅游地区新建了大量的公共厕所，但公厕的数量依然不能满足旅游业发展和日益增长的旅游者的数量的需求。另外，许多旅游地区的公厕的布局也不合理，随着需要进行加建，缺少统一的规划布局，间距和位置不合理，呈现出混乱的状况。许多旅游地区的公厕很难找到，一是由于公厕的数量少，再有就是因为公厕的位置隐蔽，指示标识不醒目等。

 公厕的卫生状况差

旅游地区的公厕卫生状况虽有所改善，但公厕内的环境还是令人不十分满意。由于管理人员和使用者素质低下，有的将黑色的脚印留在雪白的墙上，有的在蹲位之间的隔板上乱涂不堪入目的字画，同时也存在舒适程度不足、配套设施不完善，厕所未采取防滑、防臭措施等问题。

 设计建设问题

一些公厕建设中没有配置洗面台、梳妆镜、厕内挂钩等设施，给人们的使用带来诸多不便。同时，缺乏对特殊人群的人文关怀，如老年人、盲人、残疾人的专用空间的设置，缺乏专用便器和安全抓杆、盲道、轮椅坡道及扶手，缺乏儿童专用的便器和洗手盆等，难以表现出以人为本的设计理念。

二、公厕整改与管理

 旅游地区的公厕整改建议应为合理增设，重点改造。在主要游览界面合理布局，增设星级旅游公厕；对现有质量差，无风格的公厕进行统一设计与整改，效仿目前已建的较好的旅游公厕，总体上保持风格一致，局部适当变化以突出地块特征，采用清爽明快的建筑色彩，造型与周边氛围相和谐；在旅游厕所周边，参照《旅游厕所质量等级的划分与评定》，完善厕所指向牌等厕所标识系统。

 为了管好、用好旅游公厕，旅游景区应本着“谁管理、谁经营、谁受益”的原则，通过加强“景乡共建”，吸纳当地居民管理景区沿线旅游厕所，建立起统一标准下的厕所长效保洁与居民增收双赢的管理模式。旅游景区应与公厕建设所在地居户签订《景区旅游公厕管理协议书》，制定《景区旅游公厕管理暂行办法》，将经营权、管理权和日常卫生清洁交由当地居民负责，收入归居民所有。

 旅游景区还应配备有吸污车、供水车等环保设施，负责定期供水、污物处理和维护工作，同时加强对公厕经营人员的日常管理和监督，严格落实各项卫生标准和服务标准，通过经常性的检查、监督、指导，建立长效管理机制，确保旅游公厕设施齐全、卫生整洁、服务标准，发挥景区文明窗口作用。 旅游公厕的整体布局应从满足旅游者的需求和长远的发展出发，将旅游公厕建设在游客密集区和游客行游的关键节点处。

 进行旅游地区的星级厕所建设，对已建设的公厕进行星级评定，督促旅游景区对公厕的整改与管理，及时淘汰掉不合格的公厕。

三、“高大上”公厕

提到公厕，有很多人的印象会是不卫生，脏乱差。但现在国内内各个城市景区都在公厕的建造上，投入了巨大的成本，且不论厕所内部的卫生设施，单只这外表就已经华丽到让人瞠目结舌。也许曾经公厕在你眼里不起眼，如今你可以用另一种眼光去欣赏。由于旅游地区原有的公厕系统大多已经较完备，对于景区公厕的改造多以文化性与旅游性改造为主，突出景区的整体风貌与深刻内涵，成为景区旅游中另一道风景线。

1.国内那些“高大上”的公厕

一座外观“仿古”式五星级厕所亮相江苏扬州东关历史文化旅游区，厕所自从投入使用以来吸引许多市民游客前来体验。据悉该五星级厕所占地约200平方米，内设有一个10多平方米的中庭，贴墙摆放着4张坐椅，坐椅前有张茶几，坐椅对面的墙面上，挂着液晶电视机，游客可边看电视边休憩，女厕专门设计一间母婴卫生间，卫生间里有坐便器，一个旁边是一辆童车，方便带婴儿的母亲，这“人性化”的设计体现了对游客的人文关怀，五星级厕所投入使用吸引许多市民游客前来体验。

重庆首座“五星级”公厕在璧山南河公园挂牌。公厕墙上悬挂西洋画，厕所每个蹲位均是独立房间，特别为残疾人、老年人和母婴配置专用间；无论冬天还是夏季，中央空调24小时恒温开放。据了解，占地150平方米的公厕开放后，日均人流量400人左右。它不仅供市民解急，还引来很多人特意参观。造型新颖别致的五星级卫生间，吸引市民前来观看和享受。

安徽阜阳市一酿酒厂厂院内建设的豪华公厕外形酷似白宫，吸引了前来购酒客户观看和使用。公厕内配置豪华设施，外型设计极为高档典雅，如同白宫般造型，面积和造价让游人看了咋舌。

成都杜甫草堂博物馆内已有的一个三星级旅游厕所。厕所外形古色古香。

2.国外最美公厕

美国Shoji Tabuchi剧院的公厕早在2009年就被评为最佳的卫生间。女用卫生间内有喷泉，彩色玻璃，花卉，摇椅和水晶吊灯装饰。男用卫生间则有核桃框镜子，黑色皮椅和大理石壁炉，甚至还有手工雕刻的台球桌。这个华丽绝伦的公厕让你享受皇家待遇。

新西兰威灵顿公厕的外形就像是巨大的海怪，这些公厕位于惠灵顿的协同广场和Kumutoto，细长的小尾巴促进了公厕的自然通风。据称，这个标志性的结构是致敬该地区的海洋历史。

日本广岛公园公厕，这是日本的未来建筑工作在广岛公园设计的公厕，外形就像个纸鹤。这个公园的17间厕所有三种不同的形状，但每一间都有不同的颜色，让公厕也成为公园一景。挪威公厕，建筑师Manthey Kula沿着挪威的旅游线路给旅行者设计了一个贴心的公厕，现代的造型在风景区里很显眼，同时也让旅途得到了一丝的休整。

伯德夫人湖的步道和自行车径是一条风景优美的小径，很受运动员和自行车爱好者的喜欢。设计师将公厕设想为步道上的一个小型雕塑，沿着一个动态去布局，在风景区内一点也不突兀。

四、旅游公厕前景光明

1.全国开启“公厕革命”

我国今年将在全国范围内新建和完善旅游厕所，推动旅游公共服务完善发展。国家旅游局局长李金早表示，将从今年开始用三年时间，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进旅游厕所建设。到2017年最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所全部达到三星级标准。今后3年，全国共新建旅游厕所33500座，改扩建旅游厕所25000座，其中2015年，全国新建旅游厕所13000座，改扩建旅游厕所9500座。各地也将加强资金调配，协调项目资金、用地、用水、用电等问题，保障旅游厕所的新建改建顺利开展。国家旅游局将制定出台《关于实施全国旅游厕所革命的意见》，加大政策扶持力度。

2.公厕成为“新景点”

亚龙湾热带天堂森林公园一开始就把厕所作为重要的建设内容，非常注重厕所特色和厕所文化的展现。正是在这样的理念支撑下，作为配套设施的厕所在这里却成为一大亮点。景区敞开式的厕所设施豪华，配套齐全，而且有的展现园景，有的展现山景，有的展现海景，充分体现了景区山海互补的亮点。南湾猴岛景区的旅游厕所或是建在大榕树旁，为树荫下休息的游客提供一份清凉和惬意;或是在厕所墙壁上镶嵌上椰壳，屋顶种上金黄色的小花，从外表看，就是一个绿色的生态小屋。

据了解，今年黑龙江省将率先在12个旅游名镇消除“蹲坑厕所”，2年内在全省3A级以上景区逐步消除“蹲坑厕所”，全面普及功能齐全、环保卫生的水冲式厕所。积极倡导旅游名镇和3A以上景区建设“精品厕所”，在建厕过程中不拘一格，因地制宜，充分扩展厕所的各项功能，重视厕所与周围环境的协调搭配，塑造一批赏心悦目、美观实用的“厕所精品”。厕所建设要外部设计景观化、内部设备和装饰宾馆化，重视公厕设计的新颖、造型的美观和功能的适用。对于五大连池、镜泊湖等5A级景区，将建设“星级厕所”甚至“顶级厕所”，争取采用“生态厕所”、“沼气化粪”等先进技术，让厕所成为“景点”，解决游客如厕难题，打造高品质、高舒适度的旅游服务环境。

结束语

虽然中国旅游地区的公厕已有很大的改善和乐观的发展前景。单“方便不方便”仍然是许多外国游客在中国旅游时最发愁的问题。2011世界厕所峰会上，“中国的如厕环境问题”再次成为焦点。小厕所，大脸面。厕所的文明程度决定了人们的生活品质，是一个国家和地区的文明标志。因此完善旅游地区的公管理系统是一件极其重要和急迫的大事，只有公厕问题得到很好的解决，我国的旅游业才能在国际旅游市场上提高竞争水平，我国的国际旅游事业才能繁荣发展。

参考文献

[1]《青海湖管理局不断加大环湖地区旅游公厕建设力度》：新华网青海频道 [2]《以徐家汇为例探讨开放型都市旅游景区升A之路》：奇创旅游战略咨询部咨询师,奇创微博