两会热点申论范文

两会热点申论范文（通用6篇）

篇1：两会热点申论范文

给人改变未来的力量

2015国家公务员申论热点：取消职务消费

【背景链接】

中共中央政治局日前审议通过了《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，其中一大亮点，是对企业负责人的职务消费、职务待遇、业务消费进行了改革，把原来合理的、必要的履职保障和合理支出确定为“履职待遇”和“业务支出”，此外，国企负责人再没有其他任何“职务消费”。

【深度解析】 [内涵]

职务消费，顾名思义就是国家公职人员履行公共职务而引起的各种公务消费开支的总称。主要表现在公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出。

[影响]

近些年来，由于少部分党政领导尤其是部分企业负责人以权谋私，个人消费也在职务消费里出账，职务消费成了铺张浪费，腐败的“后花园”，已经在社会上造成了极坏的影响。

[意义]

旧有的“职务消费”类的隐性福利，实际是一种体制内的畸形存在。它一方面造成了公共财政的巨大浪费，另一方面也模糊了国企主管的身份认同。

而新出台的意见对形形色色的职务消费予以坚决规范，并设定政策红线和相应的专业控制标准，将有助于厘清职务与非职务、业务与非业务的边界，杜绝不合理的职务消费行为，营造一个公私有别、责任明晰的履职环境，从而使得国企不致于沦为个别负责人随意取用的口袋。

“职务消费”被称作“不落腰包的腐败”。“不落腰包的腐败”从性质上说比腐败更恶劣。取消“职务消费”，是社会公平和反腐倡廉的必然。

[措施]

第一，要具体界定国企负责人的履职待遇与业务支出。一方面，设定明确项目是一个办法，如此溢出这些项目的消费，将会无所遁形，不能再含含糊糊报销了事;另一方面，确定标准额度。比如，根据级别与业务量，划定相应的额度，不得随意逾越。而较之项目，标准额度可能更具有刚性意义，也便于操作执行。

第二，明确监督程序与监督主体。为确保取消职务消费落到实处，避免出现“换汤不换药”的情形，还应该明确监督程序与监督主体。以往的依靠内部审核、监督的做法，可以继续使用。但与此同时，要强化外部监督，而外部监督的关键则在于公开信息，企业负责人的履职待遇与业务支出并不涉及个人隐私，完全可以向社会公开，接受社会监督。

本文转自运城中公网。————————————————————————————-百度文库

给人改变未来的力量

第三，要细化监督程序，要做到严格事前审核、过程审核、结果审核;此外要接受外部第三方机构的严格审计。国企负责人离任时，还要搞离任审核。可以说细化监督程序是保障国有财产、公共利益不被随意侵害的必由之路。

第四，取消企业负责人“职务消费”，关键就要抓好落实。一是抓好《意见》的宣传教育，让国企干部职工了解和掌握《意见》的精神实质，积极主动参与到落实《意见》的行动中，做执行《意见》的主人;二是要加强对企业履职待遇和业务支出费用的检查和审计，严肃查处以权谋私和违规报账之人，涉嫌违法的坚决移送司法机关处理;三是要严格执行企业法人负责制、责任追究制和责任倒查制，做到“有权就有责，权责相统一”，对取消“职务消费”不力和设置障碍者，对违规违纪者，除要严肃查处当事人以外，还要追究分管领导和主要负责人的责任。惟如此，取消企业负责人“职务消费”，才能见实效，也才能有效遏制职务消费腐败。

运城中公教育

本文转自运城中公网。————————————————————————————-百度文库

篇2：两会热点申论范文

【关键词】

高铁精神 职业道德责任心 社会主义核心价值观 敬业精神

【热点背景】

1.高速铁路技术虽然在日本和欧洲率先兴起，但是在中国引进并改造这一技术后，高铁成为中国产业最耀眼的一颗明星。中国高铁5年走过国际上40年的道路、从追赶者变为全球领跑者，这样神奇的速度，缔造了感人肺腑的“高铁精神”，这就是:“科学求实、相容并蓄;自主创新、赶超一流;忠诚祖国、拼搏奉献。”建议在我国全社会大力弘扬“高铁精神”，突出自主创新，为加快转变经济发展方式提供强大的精神力量支撑。同时，对外宣传高铁，提升中国形象。

“高铁精神”是继新中国“两弹一星精神”、“抗洪精神”、“抗击非典精神”和“载人航天精神”之后，中华民族伟大精神的又一次升华，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神。

“高铁精神”展现在世人面前的是一道靓丽的风景线，让世界惊叹!集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神。“高铁精神”深入人心，家喻户晓，增强全民族的自信心和自豪感。

“感恩报国、爱岗敬业，开放包容、勤奋好学，严谨精细、创新超越”第一代高铁人品格。

中国高铁从千年之处开始蹒跚起步,到如今运营里程达到2万公里，占世界高铁运营总里程的60%“以上，中国高铁在短短的十多年时间内走完了发达国家40年的路。中国高铁努力创新，促进铁路自动化、智能化、信息化发展，在高速铁路、高原高寒铁路、机车车辆等领域达到世界一流水平。中国高铁以“永远在起点，永远在路上，在持续超越中前行”的创新精神作为一种无穷的动力，中国铁路人、科技人员在引进吸收的基础上，通过再创新，掌握了不受制于人的核心技术，如今中国高铁已经成为中国走向世界的一张名片。中国高铁的这种自主创新、锲而不舍、锐意进取的精神将在今天这个社会上受到极力的推崇。

中国高铁是在安全基础之上的高速，又是以高速运营的庞大网络形成的安全保障，其根本目标是服务人民，满足中国经济高速发展的需要，满足人民顺利出行、满意出行、温馨出行的需要，“人民铁路为人民”是中国铁路的一贯宗旨，它承载了中国铁路的责任和承诺。无数中国高铁人为了实现安全，为了实现高速，在纵横交错的高铁网后默默奉献，顽强拼搏，精益求精，目的就是为了把更安全，更高速的铁路服务于人民。

2.在全国政协十二届五次会议期间，进一步推进铁路发展是众多政协委员关注的热点话题之一。许多委员认为，要进一步提炼和弘扬高铁精神，宣传高铁文化，叫响高铁品牌。

了解铁路的人士或许都知道，2007年以前，我国没有一条高铁，而到2016年底，我国高铁里程已达2.2万公里以上。从无到有，震惊世界。在高铁的线路、设备和机车车辆方面取得了一系列举世瞩目的成就，特别是中国标准动车组的上线运行，标志着我国拥有了一套具有完整而又成熟的，同时具备自主知识产权的高铁技术。

现如今，中国高铁技术已走出国门，走向世界，为国家“一带一路”战略实施充当先锋队和生力军。而这一切的成就都应该归功于奋战在相关高铁研发、建设、运营等人员身上，而他们能在各自的岗位上无私奉献、不畏艰难，拥有永攀的高峰决心，取得中国高铁如此丰硕的“果实”，正是“高铁精神”最完美的诠释。

随着生活水平的不断提高，远行出游，放松身心、亲近自然，已经成为越来越多的人们青睐的度假方式。但最让旅客伤脑筋的是，每到十一黄金周，旅游流、探亲流等客流高峰交织到一起，到处是人山人海、摩肩擦踵的景象，亦然一个“小春运”的真实写照。

然而，我国的高铁飞速发展，给人们的出行带来了新的选择，近年来我国高铁发展势头迅猛，高铁运营总里程位居世界第一位，已经形成了密集的高铁网，覆盖众多大中城市，为公众提供了快捷舒适的出行体验。

高铁列车的运行，不仅极大的压缩了列车运行的时间，且乘车环境舒适、服务热情周到，使旅客一上车就能身心愉悦，完全不再为嘈杂的环境、拥护的车箱、闷热的天气而烦脑，而且铁路部门充分考虑列车的运行时间，使旅客乘高铁动车时在到发站的时间上非常方便，现如今，乘坐高铁已成为人们探亲回家、出行访友的“新常态”。

预计到2020年，中国高铁运营里程将达到2万余公里，与其它铁路共同构成的快速客运网将达到5万公里以上，基本覆盖省会城市及50万以上人口城市。届时，纵横交错的高铁网将构建起全国“一日生活圈”。

我相信，未来随着铁路高速网络的日益完善，必将给人们的出行方式带来更多的便利，四通八达、快捷舒适的高铁更让人们随时可以来一场说走就走的旅行。随着高铁建设步伐的不断加速，高铁带给大家的便利也越来越多的体现在我们的生活中，越来越多的人享受快速回家的新途径。高铁公交化，速度缩短了时间，拓展了空间，让我们有更多的机会去亲近这个世界，感受人生。（高铁的普及，改变了版图，改变了生活，突破城市的空间瓶颈，使中国变得越来越小，人们的生活半径将大大缩短。让我们的生活如虎添翼，我们的生活越来越精彩。

3.国务院总理李克强在2017年政府工作报告中明确提出：要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，崇尚精益求精，完善激励机制，推动中国经济发展进入质量时代。

在过去的数年里，中国高铁发展突飞猛进，新增运营里程已达1.2万公里，全国各省铁路已逐步迈入高铁时代。随着铁路的快速发展和技术设备的不断进步，铁路的维护就需要大批的高素质人员。面对如此局面，唯有弘扬工匠精神，培养优质人才，才能确保高铁的稳定安全运营。

铁路作为国民经济的大动脉，面临着极大的安全生产压力，出不得一丝一毫的差错。如今时代在飞速发展，铁路设备也在更新换代，新技术、新设备对维护人员有着极高的要求。若人员素质无法满足既有设备的维护要求，那么高速铁路运营起来将举步维艰。这就要求维护人员要有工匠精神，甘于寂寞与平凡，主动学习掌握新技术、新知识，才能处理现场一切的突发情况，确保铁路的安全稳定。也只有践行工匠精神，稳稳当当的做好精检细修，才能满足高速铁路的需要，让列车正点，让旅客满意。

工匠精神，更切合铁路企业发展的需求。俗话说得好：基础不牢，地动山遥唯有脚踏实地，撸起袖子加油干，勇于担当，不忘初心，那么铁路的安全保障才大有可为。将工匠精神融入岗位，那么“强基达标、体质增效”不只是一句口号，而是推进铁路发展的强大推力。

一颗工匠的安全责任心，才能稳坐泰山，才能以主人翁的精神状态去注重细节，发现问题，才能及时排查隐患，克服缺点，确保安全。

安全是铁路工作永恒的主题，因此，高速铁路要稳如泰山，高素质人才是关键，弘扬工匠精神是核心。我们也有理由相信，工匠精神熏陶下的铁路的发展会越来越好。

核心提示：中国高铁精神，就是“实事求事、以人为本、安全为本、科学第一”的精神，就是“对党和对人民高度负责任相统一”的精神，就是“管理上的一丝不苟、埋头苦干”的精神，就是“争创中国高铁建设和管理世界第一”的精神，就是迎接和创造中国高铁辉煌的新时代的精神。

一、近年来我国政府投资巨大的高铁建设，是中国共产党执政为人民的重大战略和举措，也是顺应时代发展的必然选择。

发展高铁事业，在提升中国现代化建设发展和国际竞争力上，都具有着十分重大的现实意义和深远的历史意义。目前，中国进入了高铁时代，认真研究中国高铁管理和服务上存在的种种困难和不足，重铸“中国高铁精神”，让中国高铁飞起来，已成为当前党、政府和人民生活中的重要大事。

二、铸就“中国高铁精神”。任何时候任何事业的发展离不开时代精神力量的引领和指导。铸就“中国高铁精神”，这是中国进入高铁时代发展所必然的要求。我们要认真研究中国进入了高铁时代后，中国高铁管理和服务上存在的种种困难和不足，在建设中国高铁的伟大实践，以巨大的勇气在理论上进行创新，以铸就“中国高铁精神”，做好中国高铁发展这一事关中国稳定、发展和民族复兴的伟大工程。

三、中国高铁精神，就是“实事求事、以人为本、安全为本、科学第一”的精神，就是“对党和对人民高度负责任相统一”的精神，就是“管理上的一丝不苟、埋头苦干”的精神，就是“争创中国高铁建设和管理世界第一”的精神，就是迎接和创造中国高铁辉煌的新时代的精神。

四、坚持科学发展的理念。坚持“实事求是，科学第一”的原则，这是中国高铁、建设、管理和国际合作中，我们所必须牢固遵循的理念，从而使中国高铁发展要有可信度和公信力。

一个国家要真正繁荣和强大，要依靠科技的力量，提高全民族的素质。在科技事业上特别是在中国高铁发展上，要有自己的发明创造，自己的品牌，自己的知识产权，具有国际竞争力的产品。我们需要大力发展科技事业，突破关键技术，使我们的技术设备更安全、更可靠、更具有竞争力。

我国的高铁建设和发展，要从多方面改进工作，特别是突破关键技术，加强管理，使中国的高铁真正安全起来，中国的高铁才能在世界站得住、有信誉。

中国高铁无论现在还是未来的发展和建设，科学发展是我们继续努力奋斗目标。我们要举全国之力抓好科学发展，真正使中国的高铁发展在快起来的同时真正地强起来。

五、坚持“以人为本、安全为本”。我们始终要突出地把安全工作放在第一位置。我们要实现速度、质量、效益和安全的统一，这就是要突出结构调整和发展方式的转变。

我们要更加重视铁路的安全，特别是高速铁路的安全。整个铁路的布局要考虑高速铁路，整个铁路网之间的关系，还要考虑铁路、公路、水路、航空之间的关系。

我们一定要做到科学规划、合理布局，不是越快越好，而是把速度与质量、效益和安全有机地结合起来，从而把安全放在第一位的方针落到实处。

六、坚持“对党和对人民高度负责任相统一”。就是要客观、全面、辩证、理性、沉着冷静地正视并分析以解决中国高铁发展中所遇到的一切困难和问题。

4.在全国政协十二届五次会议期间，进一步推进铁路发展是众多政协委员关注的热点话题之一。许多委员认为，要进一步提炼和弘扬高铁精神，宣传高铁文化，叫响高铁品牌(人民铁道网3月13日)

近几年“中国高铁”无疑是中国走向世界的一张靓丽的名片。2007年以前，我国没有一条高铁，而到2016年底，我国高铁里程已达2.2万公里以上。从无到有，震惊世界。

高铁是最大的民生工程，让老百姓都受益，春节回家方便多了、快多了，要加快发展。

根据中国铁路总公司发布的数据显示，2016年，国家铁路完成旅客发送量27.7亿人，同比增长11.2%，其中动车组发送14.43亿人、占比超过52%。深入解读这组数据，可以发现铁路对经济社会发展有着特殊意义。第一组数据说明，我国铁路旅客发送量不仅量大，而且增幅大，据了解，近年来，我国铁路旅客发送量一直保持10%左右的增长速度，如果这一增长速度继续保持下去，将进一步增加人员的流动。第二组数据说明，高铁逐步成为旅客首选的出行工具之一，选择高铁出行，将节约时间成本。

面对世人瞩目高铁发展成就，高铁精神起了很大作用，于是专家们对高铁精神纷纷进行解读，有的专家代表说高铁精神蕴含着精益求精、勇于攀登、拼搏奉献等优秀精神。

李景源代表从哲学的高度，揭示高铁精神的实质：“高铁精神和文化反映出善和美。”

真善美，是人类共同的追求，中国高铁精神就是善与美的具体体现。发展高铁就是要把善与美传，如果让全世界的人们都认识到中国高铁的发展将会惠及全球，那么高铁就会寻求得到更多的认可和支持，在和平共赢的基础上和平发展。在走出国门的步伐里多了自信和责任。

5.4月12日，“铸央企之魂·圆强国之梦---国企精神研讨会”在京举办。本次研讨会由国务院国资委宣传局指导，中央企业党建思想政治工作研究会、国务院国资委新闻中心、人民网联合主办。来自国资委系统、中央企业100多位代表与会。会上，中国中车集团公司中国高铁制造工厂一线工人杜健讲述了“为国家争光，为民族争气，一定要打造出中国品牌”的“中国高铁工人精神”。

总书记、李克强总理更是赞誉中国高铁是“中国的一张亮丽名片”。高铁已经成为中国高端装备走出去的代表。

成绩的背后，是一个默默奉献、不断创新的群体，而他们就是中国高铁工人。它包括院士领衔的创新团队，劳动模范、技能大师领衔的制造队伍，也包括驻守在数十个国家和地区的销售服务团队。我们用自己的努力诠释了“产业报国，勇于创新，为中国梦提速”的中国高铁工人精神。“产业报国、勇于创新、为中国梦提速”的中国高铁工人精神包括爱国精神、创新精神、民族自信精神、精益精神和服务精神等5方面。中国高铁事业是中华民族伟大事业的一部分，中国高铁工人精神是高铁工人为实现“中国梦”努力奋斗的实践产物。大力弘扬“中国高铁工人精神”将极大的凝聚我们的力量，激励我们实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。

作为高速列车九大核心之一技术的铝合金技术，型材最薄处只有1.5毫米，却要承受正负6千帕的气密压强。中国中车首席专家丁叁叁率团队攻关，历经一年多摸索出了一套严格的化学成份控制技术，成功实现了100多种铝合金材料的高质量国产化，让中国成为世界上少数几个拥有此项技术的国家之一。回忆当时攻关，丁叁叁有这样的一句话，“看到中国高铁今天在世界上如此争气，当时再困难也是值得的”。

孙斌斌是拥有国际铝合金焊接教师的专家，在德国学习交流期间有很多企业都花重金去聘请她，而她却说“无论出多少钱，我都不能留在国外，我的用处要留到祖国去!”，于是回国后，她培养出了600多名具备国际焊接资质的高级铝合金焊工。

“为国家争光，为民族争气”的产业报国精神一直激励着一代又一代中车人立志“打造中国品牌”。

牵引传动系统被誉为“高速列车之心”，而永磁牵引传动系统被业内视为引领高速列车未来的下一代技术。工程院院士丁荣军在带队进行该项攻关时，在数千次的成功与失败的背后，其烧毁的零件就能装满一卡车。后来丁荣军院士在回忆他的攻关的时候很心疼地说，当时企业的销售收入还不到一个亿，其烧毁的零件就价值几百万啊。中国高铁从“追赶”到“超越”靠的正是这种创新精神，“敢为人先、敢冒风险、宽容失败”成为高铁工人的鲜明注脚。

在国际市场上，曾有人质疑中国制造的产品质量，但在中国高铁走出去的过程中，中国中车用优异的成绩改变了人们的看法，让世界对中国高铁的品质竖起了大拇指。

欧洲是火车的故乡，在这里许多欧洲企业都被视作是自己的地盘，在马其顿动车组竞标的过程中，有一家欧洲企业早已把该项目视为囊中之物，但是中车团队在与企业沟通中，拿出了我们最优秀的设计方案，最终取得了订单。

中国高铁工人的民族自信精神不仅体现在我们的产品质量上，也体现在我们包容的心态中。中国获得美国订单，在波士顿建立工厂。在购买的土地上有这么一栋老房子，它不在规划之内，需要拆除。但我们的美国团队谈到拆除时，发现当地人流露出依依不舍的表情。于是乎我们通过调查发现，这个老房子具有了98年的历史，它寄托了原先的主人—美国西屋公司7000人的回忆，于是我们的团队决定保留这个老房子，并聘请相关专业人士对其修缮、加固，这种做法感动了当地的居民和媒体，就连市长也亲自致电感谢他们。把工作做到极致，把事业做成信仰，高速动车组是挑战人类工业文明极限的又一领域，从踏入这一领域起，高品质、高标准、高要求就成为三条不可逾越的底线。

“一口清，一手精，实名制”是高速动车组严谨制造、“标准为王”的最佳体现。所谓“一口清”就是在生产工人的班前会上，随机抽到一名员工站在6米开外，高声背诵出自己的工艺文件和操作流程。2015年7月17日，国家主席习近平视察中车，曾亲自抽查了一名员工的“端子排接线工艺一口清”。“一手精”是对员工严格执行标准的考察，几年来，在4万人次的抽查考验中，员工一次通过率达到99.99%。“实名制”就是每个员工完成每一道工序之后贴上自己的名字，并对其终身负责，让每个动作都做到“足金”，最终锻造出“足金”的产品。

产品是人的产品，只有能够更好地服务于人才是有生命力的产品，而每一列高速列车都凝聚着高铁工人的泪水与实力。

2013年11月，按计划，中国中车需要向土耳其交付第二列有轨电车，但不巧碰上了强台风“海燕”，负责运送的货轮无法按时到港，怎么办?遇到强台风属于不可抗力，这本不属于公司的责任，但这样势必会影响到土耳其当地轨道交通线路的正式开通，当地市民对这条线路已经期盼已久了。于是最终公司决定，不计成本，启用大型运输机将列车运送过去，确保这条线路按时开通运营，完美兑现了按时保质保量提供产品的承诺。

【考点分析】

一、具体表现

模拟试题：根据材料1，概括高铁精神是什么，以及如何理解高铁精神。

要求：全面、准确、简明、有条理、不超过250字。

【参考解析】

高铁精神是科学求实、相容并蓄;自主创新、赶超一流;忠诚祖国、拼搏奉献。

对于其有两个层面的理解，一是锐意进取、永无止境的创新精神。二是安全奠定基础，速度奔向梦想，服务人民的精益求精的精神。

二、原因分析

模拟试题：根据给定资料3，概括为什么说弘扬高铁精神就是弘扬工匠精神?

要求：全面、准确、简明、有条理、不超过250字。

【参考解析】

1.随着铁路的快速发展和技术设备的不断进步，铁路的维护就需要大批的高素质人员。面对如此局面，唯有弘扬工匠精神，培养优质人才，才能确保高铁的稳定安全运营。

2.维护人员要有工匠精神，甘于寂寞与平凡，主动学习掌握新技术、新知识，才能处理现场一切的突发情况，确保铁路的安全稳定。也只有践行工匠精神，稳稳当当的做好精检细修，才能满足高速铁路的需要，让列车正点，让旅客满意。

3.工匠精神，更切合铁路企业发展的需求。

三、影响分析

模拟试题：根据给定资料5分析高铁精神对从业人员的作用。

要求：分析恰当，逻辑严谨，条理清晰，不超过250字。

【参考解析】

1.中国高铁工人精神的爱国精神是“为国家争光，为民族争气，一定要打造出中国品牌”。

2.中国高铁工人的创新精神在于“不畏艰辛，永不止步，在持续超越中不断进取”。

3.中国高铁工人的民族自信精神意味着“融合全球，超越期待，中国高铁最可靠”。

4.中国高铁工人的精益精神是要“把标准刻进骨子里，把规矩化到血液中”。

5.中国高铁工人的服务精神就是“用户第一，把客户需求当做前进动力”。

四、如何更好的弘扬高铁精神

模拟试题：假如你是某市文明办的一名工作人员，全市近期正在开展一项“弘扬高铁精神”的工作，根据材料，请你以市文明办的名义，写一份倡议书。

要求：符合实际，逻辑清晰，语言准确简明，不超过400字。

【参考解析】

倡议书

尊敬的全体市民：

党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。其中，“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。国家的蓬勃发展，更需要每一位市民脚踏实地的多做贡献。

在此，我发出以下倡议：

一、作为人民的一员，我们应该为国家争光，为民族争气;

二、牢固树立“不畏艰辛，永不止步，在持续超越中不断进取”的工作态度;

三、立足本职，在实际工作中把标准刻进骨子里，把规矩化到血液中;

四、认真学习业务知识，不断提高业务操作技能，努力在自己的岗位上争创一流业绩，为社会的发展贡献自己的力量。

让我们一起忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会，充分发扬社会主义职业精神。

市文明办

X年X月X日

五、文章写作

李景源代表从哲学的高度，揭示高铁精神的实质：“高铁精神和文化反映出善和美。”请你围绕“高铁精神”这一主题，写一篇议论文。

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000字左右

【参考范文】

肩负高铁精神引领社会新时代

近两三年来，中国高铁走出去和“一带一路”建设如火如荼。21世纪是高铁时代，中国高铁期待重塑世界经济地理格局。而“一带一路”通过基础设施互联互通，推动全球化向包容、普惠方向发展。在中国高铁与“一带一路”走向世界、努力实现全球普惠发展的时刻，国际社会某些地区却出现了“‘一带一路’是中国的新殖民主义”这样的声音。殊不知，以“美美与共，天下大同”为理想，以“和合”文化为精髓的中国人绝不会走向侵略扩张的道路。

我们从高铁模式中汲取自主创新的中国智慧。发展中国家如何冲破国外技术封锁，以更短时间后来居上?从零起步是一种选择，但站在巨人的肩膀上才能抢抓战略机遇期。站在巨人的肩膀上，既有爬得更快的优势，也有摔得更狠的风险，高铁将何去何从?大国重器的创新需要发挥“集中力量办大事”的制度优势。打破门第 之争、放弃个体利益，作为唯一买家有重点、有选择地引进国外最先进的技术平台，制造与研发团队握指成拳，开放互通，博采众长，为我所用，形成后发优势，真正实现了市场资源、科研资源利用效率的最大化。当中国高铁屡屡填补世界空白、刷新世界纪录之时，曾借力巨人的我们，已成为新的时代巨人，这条符合中国国 情、充满中国特色的创新之路又何尝不是值得分享的宝贵财富。

我们从高铁品质中重拾“中国制造”的工匠精神。号称世界工厂，可老百姓却跑到、海外背马桶盖、电饭锅，这是“中国制造”以最短时间让大众告别短缺时代，却难以适应消费升级的尴尬与苦闷。高铁的成功恰恰为“中国制造”迈向中高端提供了宝贵经验。从“寸到寸不过问”的“差不离”文化，到精确至0.01毫米的 检验标准;从“能用就行”的随意，到为了最佳车型方案设计20个列车头型、进行上百次仿真计算、760个气动力学试验的倔强……中国高铁的诞生、完善，犹 如一场老工业通往精益制造的涅槃之旅，拼的就是大国工匠精益求精的耐性和工程师们“掘地三尺”的韧性。而这样的转型升级，何尝不是中国制造正在谋求的重大 突围? 锻造风清气正的道德品格。要自觉践行社会主义荣辱观的基本要求，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，不仅要自我高标准、严要求，始终警惕糖衣炮弹的腐蚀，不断提升道德修养的境界，做到心地清静，品行端正。而且，要团结周围同事，共同营造文明社会风气，培育良好社会风尚。在中国高铁发展的过程中，高铁工人以自己的实践努力诠释了以“产业报国，勇于创新，为中国梦提速”实质内涵的中国高铁工人精神。这一精神拥有丰富的内涵，主要包含五个方面的内容：“为国家争光，为民族争气，一定要打造出中国品牌”的爱国精神;“永远在起点，永远在路上，在持续超越中前行”的创新精神;“融合全球，超越期待，中国高铁最可靠”的民族自信精神;“把标准刻进骨子里，把规则融进血液中”的精益精神;“用户第一，把客户需求当做前进动力”的服务精神。

中国高铁工人精神来源于中国中车以振兴中国高铁装备事业为己任的坚定信念，根植于中车人为实现中华民族伟大复兴中国梦而长期努力奋斗的深厚土壤，成长于对世界先进技术引进、消化、吸收、再创新，最终引领世界高铁装备制造业发展的实践过程，传承于我们党几十年来精心培育的诸多具有代表性的伟大精神，是中车人为中华民族伟大复兴中国梦奋斗的最新成果。大力弘扬“中国高铁工人精神”，能够凝聚各方力量，激发奋斗热情，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

篇3：透过“两会”看公考申论

热词一:供给侧改革

【基本概念】

供给侧改革,简言之就是在供给的一端,展开改革。众所周知,拉动内需的三驾马车分别是投资、消费、出口。传统的经济增长方式就是通过扩大内需、刺激消费的手段,在需求侧出谋划策。然而“供给侧改革”是提供了一种新思路,在供给侧下功夫,通过提高供给侧的质量和效率,更加健康有活力地拉动经济增长。

【深度解析】

“供给侧改革”突破发展经济的局限性,在供给方开辟出一条新的道路,不仅满足发展经济的需求,也是解决当下经济发展僵硬难行的必要手段。在改革开放前期阶段,我国国内的消费需求总体动力不够,除了人民生活水平总体较低以外,和传统“储蓄”思想,“有备无患”思想也密不可分,相比于消费投资,人们更倾向于储备积累。因此当时便积极地刺激需求,随着消费动力的提升,供给的产品却无法跟上要求。“镉大米”“瘦肉精”“三聚氰胺”“苏丹红”等问题一次又一次地挑战大众的神经,相对比的却是外国进口奶粉等产品遭哄抢。这是为什么呢?这从侧面反映了供给方出现了一些问题。同时一味刺激内需带来的产能过剩也在严重拖经济发展的后腿,因此“供给侧改革”的提出是顺势而生,是对我国经济问题开出的一张对症药方。

【命题角度】

食品安全;产业结构;中国制造;科技创新;创新型国家;创新品牌;收入分配;简政放权等。

热词二:精准扶贫

【基本概念】

2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”概念。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动精准扶贫思想落地。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。谁贫困就扶持谁,同时更加注重“谁来扶”“来扶谁”“怎么扶”。精准扶贫是老词新说,我国扶贫工作开始于上世纪80年代中期,距今已有近30年的历史,老词新谈在于精准二字,将这项伟大的民生工程做准做精,真正为百姓谋福利。

【深度解析】

“小康不小康,关键看老乡”。在奔小康的道路上,扶贫脱贫是一个无法绕过的考验,2016年是“十三五”规划的开局之年,脱贫再度成为时下热词。以往的扶贫工作虽然也取得了相当的成效,然而走到后期面临一些关键问题却有些隔靴搔痒、偏离重心。扶贫资金“天女散花”、“年年扶贫年年贫”、重点县戴着“贫困帽”、人情扶贫、关系扶贫等问题让扶贫工作走向尴尬。在这种情形下,提出“精准扶贫”正是化粗放为精准,化模糊为具体,针针见血、步步到位地把扶贫工作最后的冲击阶段走好走稳。

【命题角度】

民生保障;反腐倡廉;教育改革;医疗改革;公平正义;创业创新;收入分配等。

热词三:环保“红线”

【基本概念】

2014年1月,环保部印发了《国家生态保护红线———生态功能基线划定技术指南》,这是我国首个生态保护红线划定的纲领性文件。划出红线来保护生态,在“十三五”期间,环保将涉及方方面面,政府在给地方领导干部制定环保指标的同时,也要给企业生产划定环保“红线”。比如,“最严格的水资源管理制度”“最严格的节约用地制度”相继出台,中国对未来的发展划出多条环保“红线”。

【深度解析】

习总书记指出,在生态环境保护建设上,要树立大局观、长远观、整体观,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、美好环境的渴求,是我们攻坚克难的一个重要奋斗目标。多年积累的一些生态环境问题,不仅成为民生之痛,也成为制约中国经济社会发展的“短板”,影响着群众的幸福感、获得感。要进行思想观念变革,一些地区仍然在牺牲环境换取经济增长;要推动产业结构优化,学会在补“生态短板”中创造更多“绿色财富”;要通过构建监管统一、执法严明的环境治理机制,让环保执法的“牙齿”既能“硬起来”,也能“咬下去”;要建立制度,形成充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的考核评价体系以及严格的终身追责制度。生态环境用之不觉,失之难存。生态环境保护彰显执政党的责任担当,是一场没有退路的决战。环境保护的“红线”不能仅仅划在幅员辽阔的国土上,更要划在每位领导干部的头脑里。

【命题角度】

绿色发展;可持续发展;绿色出行;环保理念;环境治理;新能源;产业结构;低碳经济;生态农业;美丽中国等。

热词四:新型城镇化

【基本概念】

所谓新型城镇化,是指以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心是人口城镇化。

【深度解析】

我国从改革开放以来,人口从农村流向城市,产业结构从第一产业转向第二、三产业,城市迎来大发展大繁荣,也产生了问题和麻烦。城市拥堵、城乡差距大、农民工社会保障和子女入学难,等等。每到春节期间,各大城市就会“人去楼空”,侧面反映出现在城市中漂流着一大群没有归宿感的“外地人”,在他们身后还站着一批空巢老人和留守儿童,这样的城市格局显然是失衡的。新型城镇化是人的城镇化,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重打破城乡无形隔膜。一方面促进城乡一体化进程加快完成脚步,另一方面抓城市本身建设,新科技新产业引领潮流,建立绿色城市、智慧城市,因地制宜发展当地特色。要遵循科学规律,大胆创新,积极引导促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

【命题角度】

户籍改革;城乡统筹;教育改革;社会保障;人口素质;智慧城市;公共资源;社会服务;交通堵塞;开放二孩;幸福感等。

热词五:“一带一路”

【基本概念】

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它是指一种合作共赢的理念和倡议,充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。

【深度解析】

“一带一路”是十三五规划重要支撑,是“两会”重要议题,在建设等方面都可以做大文章,在新常态下当有新作为新发展。回顾过往历史,我们既有开放包容的时刻,也有锁国狭隘的时刻。经验告诉我们,封闭意味着停滞倒退,只有在交流碰撞中才能获得源源不断的活力。“一带一路”的构想脱胎于两汉时期中国古人开创的丝绸之路,又远高于丝绸之路。丝绸之路是一条连接东方与西方的贸易通道,是为了运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。而新时代背景下的“一带一路”,则是通过通路通商传达求同存异、合作共赢、合作包容的丝路精神。“一带一路”既是机遇又是挑战,敞开的合作通道为本国经济文化注入源源不断新鲜的生命力,但也给我国经济文化带来一定的冲击。展开的区域新型合作有着无限的期待前景,也要承担各国差异性政治性带来的一定风险。通过“一带一路”,打造利益共同体,连接“中国梦”与“世界梦”,体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。

【命题角度】

篇4：两会热点申论范文

时事链接：

2014年8月，20年来首次大修的预算法进入四审。与现行预算法只字未提预算公开相比，修改后的预算法可谓迈出一大步。不仅将预算公开入法，还规定公开的时效和内容。尤其规定要向社会公开预决算中包含三公经费在内的机关运行经费安排、社会高度关注的政府采购情况，并要对本级政府举债情况作出说明。

财政预算是一个国家的账本，收入与支出连着千家万户。作为规范政府收支行为的法律，预算法修改的一举一动备受关注。

深度解析：

党的十八届三中全会决定指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。作为经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划，预算关系到几乎每一个社会成员的切身利益，体现着公民与国家最基本的经济关系。

在全面深化改革的今天，财政既体现着纳税人与国家的关系，也体现着立法与行政机关的关系，同时还涉及中央与地方的关系。财政的基石预算，不仅关系着政府和老百姓的钱袋子，也关系着公民民主权利的实现，关系着公共财产权的实现。可以说，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度组成。

钱袋子权力是一切权力中最重要的权力。预算法治化，是全面落实依法治国的突破口，也是推进国家治理体系现代化的主阵地。而对钱袋子的叩问与关注，也必将推动人们进一步培养法治意识、树立法治信仰。

以往预算制度存在的问题：

一是拍脑袋问题。长期以来由于预算编制缺乏刚性约束，预算调整随意性大，这也造成一些地方往往预算定了不算，根据长官意志随时随意调整，一些拍脑袋工程拆了建、建了拆，财政资金浪费严重。

二是障眼法问题。预算内容不全面，实行选择性公开；语言表达太专业、晦涩，让人看得云山雾罩，不明就里类似这样的看不懂问题，是长期以来许多地方财政预算报告备受人大代表和群众诟病之处。

三是吊胃口问题。跑部钱进是多年来人们对地方向中央各部门争取政策资金的形象说法，其根缘即在于转移支付制度的不健全、不完善。正是因为跑部管用，谁跑起来、谁跑得勤谁就能钱进，所以各地方才热衷于跑，争着跑，不跑钱就进不来。这种不规范、主观性强的财政资金配置方式，吊足了地方的胃口，形成了一种争相同上级部门拉关系的不正之风，同时也损害了财政资金使用的公平性，影响了资金的最优化配置。

有效改善预算制度的举措：

在纳税人与国家的关系上，必须将政府的一切收支纳入公开、透明、可监督的预算体系中，强化公共财政，让权力在阳光下运行。公民对预算的参与，既包括对决策的参与，也包括监督环节的参与。预算过程中保障公民权利，对预算的透明性与公开性问题要高度重视。

一是预算公开要做到透明易懂，让公众尤其是纳税人清清楚楚弄明白并有效监督财政资金究竟花在了什么地方、花得是否合理、是否用在了刀刃上，而不能成为华而不实、流于形式的花瓶。

二是在立法与行政机关的关系上，必须强化立法机关对预算的批准、制衡、审议、监督和问责的权力。对有失规范的预算调整行为引入惩戒机制。

三是在中央与地方的关系上，则需厘清权责关系，推进政府间财政关系的法治化，夯实国家治理良性运作的经济基础。要对财政转移支付的设立、使用加以约束和规范，以保证财政资金用得其所。

取消职务消费

时事链接：

中共中央政治局日前审议通过了《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，其中一大亮点，是对企业负责人的职务消费、职务待遇、业务消费进行了改革，把原来合理的、必要的履职保障和合理支出确定为履职待遇和业务支出，此外，国企负责人再没有其他任何职务消费。

深度解析：

职务消费，顾名思义就是国家公职人员履行公共职务而引起的各种公务消费开支的总称。主要表现在公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出。

近些年来，由于少部分党政领导尤其是部分企业负责人以权谋私，个人消费也在职务消费里出账，职务消费成了铺张浪费、腐败的后花园，已经在社会上造成了极坏的影响。

旧有的职务消费类的隐性福利，实际是一种体制内的畸形存在。它一方面造成了公共财政的巨大浪费，另一方面也模糊了国企主管的身份认同。

而新出台的意见对形形色色的职务消费予以坚决规范，并设定政策红线和相应的专业控制标准，将有助于厘清职务与非职务、业务与非业务的边界，杜绝不合理的职务消费行为，营造一个公私有别、责任明晰的履职环境，从而使得国企不致于沦为个别负责人随意取用的口袋。

取消职务消费，是社会公平和反腐倡廉的必然。

对策措施：

第一，要具体界定国企负责人的履职待遇与业务支出。一方面，设定明确项目是一个办法，如此溢出这些项目的消费将会无所遁形，不能再含含糊糊报销了事；另一方面，确定标准额度。比如，根据级别与业务量，划定相应的额度，不得随意逾越。而较之项目，标准额度可能更具有刚性意义，也便于操作执行。

第二，明确监督程序与监督主体。为确保取消职务消费落到实处，避免出现换汤不换药的情形，还应该明确监督程序与监督主体。以往的依靠内部审核、监督的做法可以继续使用。但与此同时，要强化外部监督，而外部监督的关键则在于公开信息，企业负责人的履职待遇与业务支出并不涉及个人隐私，完全可以向社会公开，接受社会监督。

第三，要细化监督程序，要做到严格事前审核、过程审核、结果审核，此外要接受外部第三方机构的严格审计。国企负责人离任时，还要搞离任审核。可以说细化监督程序是保障国有财产、公共利益不被随意侵害的必由之路。

第四，取消企业负责人职务消费，关键就要抓好落实。一是抓好《意见》的宣传教育，让国企干部职工了解和掌握《意见》的精神实质，积极主动参与到落实《意见》的行动中；二是要加强对企业履职待遇和业务支出费用的检查和审计，严肃查处以权谋私和违规报账之人，涉嫌违法的坚决移送司法机关处理；三是要严格执行企业法人负责制、责任追究制和责任倒查制，做到有权就有责，权责相统一，对取消职务消费不力和设置障碍者，对违规违纪者，除要严肃查处当事人以外，还要追究分管领导和主要负责人的责任。惟如此，取消企业负责人职务消费，才能见实效，也才能有效遏制职务消费腐败。

未成年人的安全教育

时事链接：

2014年4月，四川达州市一名7岁女童李微微为救一名落水同伴不幸溺亡，当地有关部门为避免其行为被其他未成年人模仿，拒绝将其评为见义勇为先进个人。但在引发网民热议后，2014年7月，当地计划将其认定为见义勇为先进个人。

无独有偶，近日广州也接连发生了两起与见义勇为有关的事件。2014年6月27日，5名儿童在白云区钟落潭镇游泳时遇险，不会游泳的阿浩在施救同伴过程中溺水身亡；7月1日凌晨，白云区均禾街发生持刀抢劫事件，18岁的沈俊江和其他3名群众协助围捕，沈俊江被捅伤后不治身亡。

深度解析：

孩子意外落水，让人万分揪心；救助者因救助不当造成溺水身亡，更是令人悲痛欲绝。曾经我们大力宣扬救火少年，褒扬其不畏牺牲的精神。如今随着社会的发展，我们意识到在一些灾害面前，最需要保护的恰恰是那些孩子，因他们是弱势群体，更容易受到伤害。如今社会各界都极力主张孩子们在危险面前要见义智为，这是社会文明进步的表征。

见义勇为一定是冒着某种风险，需要极具勇气做出的行为。但风险有大有小，小的可能只是经济损失、身体的轻微损伤，大的则可能需要冒着生命危险。在做出见义勇为的行动之前，施救者也应该评估风险，量力而为。

虽然这些年来呼唤见义智为，特别是一些地方明文规定不提倡学生见义勇为，充满了理性思考。但一些学校在灌输教育理念过程中，往往把牺牲的小英雄当作学校的榜样过度表扬，久而久之，在面临他人危险时，一些孩子就不顾自身能力盲目救人，酿成悲剧。这既无法彰显对生命的敬畏和尊重，更是对未成年人保护的失守。

对策措施：

鼓励青少年见义智为、见义巧为，并非只需观念一转就水到渠成。除了勇气，青少年还需要社会、学校、家长教给他们足够的智慧和技能，在危急时刻做出正确的举动。

一是系统性的安全教育应纳入学校教育，自救、救人技能都应成为必修课程，要有心理引导，让孩子懂得见义智为是最佳的选择，即使是失败了，那也不要留下遗憾与自责。

二是政府和学校应联合开展地震、火灾等演习，也出版各种应急手册让孩子们在寓教于乐的同时学会自我保护和保护他人。

三是社会也应该重视未成年人的安全保护，完善危险场所警示牌等设施。

四是家长也应给孩子传授必要的安全知识，并联合社区、做一些实践演练。

只有安全教育一一落实，见义智为、见义巧为才不会沦为一句口号，真正成为危急关头的救命之策。

纠正畸形考证热

时事链接：

持续多年的职业资格考证热，最近遭泼冷水。2014年8月，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，要求取消房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。所有准入类职业资格均需法律依据，而水平评价类职业资格则由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

深度解析：

一是外因，即行业准入有限制。评职称有要求，甚至一些地区居转户的加分项也需要某些证，这些因素都迫使人们加入考证大军。

二是内因，即年轻人出于增加自己职业竞争力的美好初衷，奔证而去。部分高校人才培养模式单一，缺乏多元化的发展机会，教学内容陈旧乏味，学生在校期间的自身提升有限，只有从实实在在的证上才能获得一丝心理上的安全感，多一个证似乎就多掌握一些职场竞争力。

职业资格制度，在保证从业人员水平、提升行业管理规范等方面，具有积极的意义。但各种考证之所以被诟病，原因在于一个热字。

一是设证过热，各种职业资格证名目繁多，内容交叉而冗杂，不规范、不必要的项目比比皆是。

二是外因过热，将通过考试取得相关证书看作一种达到其他目的的手段，并不能真正促进行业水平提升，反而阻碍了人才的自由发展。

三是内因过热，盲目依赖本本来证明自己，却依然不具备从业的能力要求，这也折射出人才培养和评价方面的缺失。

中央要求有步骤地取消职业资格许可事项，有助于使得职业资格认定更科学化，也从实质上解除了一些行业的入行限制，降低了门槛，最终有助于促进人才的流动。给职业资格证做减法，对形成行业内健康有序的竞争机制有积极意义。

对策措施：

一是主动去除行政化趋势，让依法行政真正回归。职业资格许可行政化趋势在政府这一只看得见的手操纵之下情况变得越来越严重。要不断缩减行政审批事项，确定法无授权不可为的基本的行政准则，确保政府简政放权、依法行政真正落到实处。

二是用制度管住资格证，净化资格证认证领域的风气。政府逐步放开认定工作，就需要积极引导、培养和规范行业协会、学会的发展，使其能树立权威性，有能力长期承担起这一职能；建立健全资格证相关的法律、法规的职责，创造一个资格证和职业能力相关联的健康行业秩序。

三是各教育单位也需要积极完善人才培养体系，让学生能够不依赖各种证，而是靠自己在学校接受到的思维训练、人格熏陶和思想成长来增加步入社会的勇气。

四是营造公平的竞争秩序，激活劳务市场活力。把人才能力和资格的评价交给用人单位、服务对象来评判，让市场这一只无形之手来决定优胜劣汰。

篇5：两会热点申论范文

随着人类社会的不断发展，未来城市将承载越来越多的人口。目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。智慧城市的建设在国内外许多地区已经展开，并取得了一系列成果，国内的如智慧上海、智慧双流;国外如新加坡的“智慧国计划”、韩国的“U-City计划”等。

综合分析定义：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

意义：

一是建设智慧城市是实现城市可持续发展的需要。改革开放30多年以来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就，尤其是进入21世纪后，城镇化建设的步伐不断加快，每年有上千万的农村人口进入城市。随着城市人口不断膨胀，“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题，资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等问题日益突出。为了破解“城市病”困局，智慧城市应运而生。由于智慧城市综合采用了包括射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术在内的新一代信息技术，因此能够有效地化解“城市病”问题。这些技术的应用能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，在此基础上实现对城市的精细化和智能化管理，从而减少资源消耗，降低环境污染，解决交通拥堵，消除安全隐患，最终实现城市的可持续发展。

二是建设智慧城市是信息技术发展的需要。当前，全球信息技术呈加速发展趋势，信息技术在国民经济中的地位日益突出，信息资源也日益成为重要的生产要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技术与信息资源的基础上，汇聚人类的智慧，赋予物以智能，从而实现对城市各领域的精确化管理，实现对城市资源的集约化利用。由于信息资源在当今社会发展中的重要作用，发达国家纷纷出台智慧城市建设规划，以促进信息技术的快速发展，从而达到抢占新一轮信息技术产业制高点的目的。为避免在新一轮信息技术产业竞争中陷于被动，我国政府审时度势，及时提出了发展智慧城市的战略布局，以期更好地把握新一轮信息技术变革所带来的巨大机遇，进而促进我国经济社会又好又快地发展。

三是提高我国综合竞争力的战略选择。战略性新兴产业的发展往往伴随着重大技术的突破，对经济社会全局和长远发展具有重大的引领带动作用，是引导未来经济社会发展的重要

力量。当前，世界各国对战略性新兴产业的发展普遍予以高度重视，我国在“十二五”规划中也明确将战略性新兴产业作为发展重点。一方面，智慧城市的建设将极大地带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展;另一方面，智慧城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用，对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促进作用同样显而易见。因此，建设智慧城市对我国综合竞争力的全面提高具有重要的战略意义。

应用：

一是智慧公共服务。二是智慧城市综合体。

三是智慧政务城市综合管理运营平台。四是智慧安居服务。五是智慧教育文化服务。六是智慧健康保障体系建设。七是智慧交通。

时政热点：乱按喇叭者，失德失礼

日前，不少市民在路过河北省儿童医院门前和石家庄市第一中学时发现，两路段的显示屏上显示着违法鸣笛车辆的牌号。没错，石家庄市开始对违法鸣笛车辆进行抓拍了，市民出行需注意。28日，记者来到建华大街河北省儿童医院门前，了解这套城市违法鸣笛抓拍系统。(长城网 6月28日)市中心地区禁止鸣喇叭，但一些司机无视禁令，狂按不止，让人郁闷。司机乱按喇叭的行为虽然不影响安全，但着实令人反感，一些车辆的喇叭很响，常常吓人一跳。不只是白天，还有些司机深夜鸣笛。一位市民曾苦不堪言地抱怨：“半夜里我睡的正香，突然车喇叭响起，就再也睡不着了。”市区内禁鸣喇叭的标示标牌醒目明显，提醒大家文明驾车。相信司机都可以看见，但依然有个别同志置若罔闻，使劲乱按，在紧急避险要确保安全的情况下尚可理解，但如果只是把喇叭当成情绪宣泄器，令一些车主和行人产生厌烦心理，效果往往适得其反：你越按喇叭，我越是不走，看谁着急!乱按喇叭产生的噪音有多严重?根据相关记录，汽车鸣笛时音量在80分贝上下，超过5辆车同时鸣笛，声音就会超过120分贝。一辆大车的鸣笛分贝则高达128左右。研究表明，噪音超过80分贝，就会对人耳造成伤害或致残，而在100分贝以上时，会造成相当大数量的噪音性耳聋。汽车噪音对孕妇和儿童的影响也更为严重，如果孕妇长期接触噪音，会直接影响到胎儿的发育。鸣笛噪声甚至会妨碍儿童智力发育，喧闹环境中儿童智力发育比安静环境中的儿童低20%。

交通文明是社会文明的一面镜子，喇叭的主要功能是避险，它的正确使用体现着一位市民的文明程度。从媒体的报道中，我们发现石家庄交通管理部门针对交通文明开始有所作为，对违法鸣笛的车辆抓拍并处以罚款。过去，由于鸣笛属于瞬间违法，常常无法断定是哪一辆车在鸣笛，交警很难取证处罚款。如今，这套城市违法鸣笛抓拍系统将声音准确进行识别、定位，不会错拍。对于抓拍到的车辆，系统后台会进入一个人工的二次筛选，以确保抓拍的精准有效。违法鸣笛罚款绝不能搞“一阵风”，交通陋习十分顽固，要持之以恒，通过硬性约束，加强监督和制约，营造文明、无噪音的城市环境。

“禁鸣令”只是一个引子，在规范言行方面，内心的道德戒律和文明信条才是更为深刻的力量。汽车喇叭鸣响的次数，在一定程度上表现出司机对他人的尊重和包容。在美国和加拿大地区，乱按喇叭犹如骂人，骂人是失礼失态的事，自然没人愿意去做，这与我们国家形成了巨大的反差。除了恶意鸣笛外，一些司机对禁止鸣笛的意识还过于淡薄，交通法律意识欠缺或存在法不责众的思想。文明城市的创建，需要大家自觉守护;良好的社会风尚，也需要成员共同努力。对于“违法鸣喇叭”及其它的交通陋习，要加大学习，改进行为，内化于心，形成全社会的共识。当司机为自己乱按喇叭的做法感到脸红时，我们的目的才真正达到了。

篇6：两会热点申论范文

2015年天津选调生考试申论热点：强制献爱心

【热点概述】

近日，北京市丰台区某幼儿园，一些孩子拽着家长衣服不让走，起因是没有为地震捐款。而在丰台另一所初中，老师拿本登记学生捐款数，很多学生跟风捐款超百元。这种行为已经让募捐变了味儿，属于学校和老师强制孩子多捐款。

一些学校或老师以募捐多少论英雄，认为自己的学校和班级捐款不能比别人少，进而采取摊派、勒令、挖苦等方式强制学生捐款，更有甚者竟然直接对幼儿园小朋友说下次要捐“红色的钱”。同时也将这种错误的信息传递给了学生，致使一些学生通过捐款进行攀比，全然让捐款变了味道，更失去了意义。

【预测题目】

一些学校或老师以募捐多少论英雄，认为自己的学校和班级捐款不能比别人少，进而采取摊派、勒令、挖苦等方式强制学生捐款，对此你怎么看? 【参考答案】

慈善是自愿的，也唯有自愿才让慈善变得人性十足，富有号召力。可是，靠行政命令的强制性捐助，却是酸痛的，是一种变味变质的“伪慈善”，是一种“道德勒索”。

其一，学生并没有这种支付能力。动辄上百元的捐款，明显超出了孩子们的承受能力。孩子们并没有这个能力，他们只能求助于自己的家长。有些家长在单位已经献了爱心，如果再另外付给孩子们一份，将会成为家长们的一笔沉重的负担。当下社会，学校名目繁多的收费已经令家长们叫苦不迭，如果再继续“献爱心”，有些家庭恐怕难以承受。

其二，这种走调变形的强捐不利于孩子健全人格的培养。孩子们正处于道德和情感的成型时期，应该从小就培养他们的良好品格，对孩子今后的健康成长会有很大帮助。如果进行强捐，很容易造成负面影响，让孩子的心灵受到一种莫名的伤害，这不利于孩子健康人格的培养中.公教育版权。

其三，这种强捐违背了慈善的初衷与本意。当慈善被一种变相的道德进行“绑架”之后，留给人们的并不是慈善带来的人心温暖，而是演化成了攫取。显然，这与慈善的初衷南辕北辙。强行募捐如果成了一种社会常态，慈善的品质将会大打折扣，这一点不容置疑中公教育版权。

为了让募捐更加人性十足，更有号召力，也更利于孩子健全人格的培养，应该从如下方面入手：

一方面，应多给学生一些爱心教育，教给学生真、善、美的思想。一位教育家说过，“学生需要的不是我们教他怎样去帮助别人，他们需要的是为什么要帮助别人。”如果我们不能从思想上让学生理解爱的内涵，他们永远无法明白爱的存在。

天津中公教育